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JUNTA PARROQUIAL TIMBIRÉPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015
1. Datos generales del GAD En esta sección se completará el siguiente cuadro con información general del GAD
Nombre del GADGobierno Autónomo Descentralizado deTimbiré
Fecha de creación de la parroquia22 de abril de 1992
Población total al 20141139 habitantes
Extensión2 208.12 hectáreas
LímitesNorte: parroquias Maldonado yConcepciónSur: parroquia Selva Alegre y Concepción Este: parroquia Concepción Oeste: parroquia de Colon Eloy y SelvaAlegre.
Rango altitudinalPosee elevaciones de entre alrededor de100 metros hasta alrededor de 200 metrossobre el nivel del mar
MAPA N° 1
1. Diagnóstico por componentes1.1 Componente Biofísic0
1.1.1 Relieve
Tabla 1. Matriz para descripción de unidades geomorfológica
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Relieve Descripción
Relieves Tabularioshorizontales Se encuentran dispersos en la parte central de
la provincia de Esmeraldas y mayormente en lasprovincias de Manabí y Guayas.
Formaciones geomorfológicasTerrazas altasTerrazas indiferenciadasColinas medianasTerrazas bajas
Llanuras aluviales dedepositación
Se encuentran en la costa central al límite dela sierra.
Los Glacis Se presentan particularmente en la Península deSanta Elena y poseen forma de rampa con unapendiente no mayor a 12-40%
Manglar Se ubica en el límite de la tierra y el mar,especialmente al norte de Provincia deEsmeraldas en el cantón San Lorenzo, en EloyAlfaro y en la Provincia del Guayas en el Golfode Guayaquil Playas, se encuentranespecialmente en las Provincias de Esmeraldas,Manabí, Guayas.
Las pendientes Tienen una inclinación que va entre los 5° a 20 °
MAPA N° 2
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1.1.2 Uso y cobertura del sueloTabla 2.Matriz para establecer el análisis comparativo de coberturas y usos desuelo
Unidad deuso ocoberturavegetal
Observaciones Diferencia(Ha)
Palma africana Sobreutilizado 584,52Cultivo debanano y cacao
Sobreutlizado 693,2
Cultivo de Pastoy Bosque
Sobreutlizado 179,28
Bosque, pasto ycultivo
Subutilizado 250,03
Pasto y Bosque Subutilizado 365,95Pasto Subutilizado 5,71Bosque SV Bien utilizado 129,41
Total 2208,1
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1.1.3 Información climática. Tabla 3. Matriz para descripción de información climática
Variable Descripción
Precipitación Precipitación promedio anual mayora los 3000 mm, llegando aregistrarse precipitaciones hasta de6.315 mm.
Temperatura Promedio anual entre 23 y 25,5 ºCPisos climáticos Se asienta sobre tierra bajas, donde
las mayores altitudes no sobrepasanlos 600 metros sobre el nivel delmar. Debido a la influencia climática y a laubicación geográfica, la provincia deEsmeraldas posee una extraordinariavariedad de recursos naturales. Laconfluencia de varios factores el mar,los ríos las montañas, etc. dan origena un sinnúmero de microclimas yecosistemas, todos y cada uno consus características particulares encuanto a biodiversidad se refiere
Humedad Por sus características bioclimáticas,esta región corresponde a un climaecuatorial. Varía entre tropical,subtropical húmedo y subtropicalmuy húmedo
MAPA N° 4
INCIDENCIA CLIMATOLOGICA
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Elementosclimatológicos
Si/NoEfectos - Consecuencias
Si/No
AltasPrecipitaciones
Deslizamientos SI Daños víasDaños al alumbrado públicoPerdida cosechasDaños a la infraestructura básicaPlagasAlteración del comercio
SIDerrumbes NO NOFlujos de lodos NO NODesprendimientos NO NORepresamientos NO NOInundaciones SIErosión SIAsentamientos de masas NOOtros NO
Bajas – AltasTemperatura
Sequias NO HeladasPlagas Enfermedades
NOErosión SI NOIncendios forestales NO NOOtros NO
Fuente: Diagnostico participativo Elaboración: Equipo Consultor 2011
1.1.4 Recursos naturales degradados y sus causas.
Tabla 4. Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados.Recurso Descripción del
recurso bajo presiónCausa dedegradación
Flora La deforestaciónprovoca la pérdidade la velocidad deamortiguamientodel agua; asimismola pérdida de lavegetación endonde lacompactación yerosión disminuyenla capacidad deinfiltración de lossuelos. Enconsecuencia setiene un aumentodel índice deescorrentía y ladisminución de lostiempos deconcentración.
Deforestación,Timbiréúnicamente essector de pasode las trazas demadera, a pesarque porinformación dela comunidad,los pocosárbolesmaderables,son vendidosen Borbón entablones demaderaaserrada. Elcostoreferencial de10 tablones demaderaaserrada es de10 dólares.
Fauna Animalesamenazados comolas aves y los
Cazaindiscriminaday la
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mamíferos quehabitan en esteterritorio
deforestación
Agua Cuenca del ríoSantiago y subcuenca del mismorío Santiago. Lamayor parte de laparroquia estácubierta pordrenajes menores,como pequeñosesteros yriachuelos, y enpequeñas áreas deloeste de laparroquia seencuentrancubiertas por lamicrocuenca del ríoEstero María.
Minería.Aguas negras/vía deevacuación defecas humanasprincipalmente.Presencia demetalespesados.Presencia decoliformes
Suelo Tres relictos debosque que tiene laparroquia,separados por unainmensa extensiónde cultivo de palmaaceitera.
Aumento de lafronteraagrícola paracultivo depalma africana
MAPA N° 5
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1.1.5 Contaminación en el entorno ambiental.
Tabla 5. Matriz para descripción de impactos y nivel de contaminación en elentorno ambiental.
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Recurso Problema Ambiental Actividad/Causa Nivel deafectación
Agua
En la parroquia deTimbiré el río Santiagocrece en temporadas,aproximadamente cadacinco años se inundagran parte del centropoblado y algunascomunidades que seencuentran en lasriveras del río,produciendoproblemas a lasviviendas y pobladores,en ordenamientoterritorial se deberealizar el diseño de unnuevo asentamientohumano.Hace 15 años, las aguasdel Santiago eranrelativamente limpias,pero llegó la mineríaque destrozó,contaminó y envenenólos ríos que alimentana las poblacionescercanas.Mineros informales deColombia dejaron secuelas en sectorescomo Minas Viejas, aorillas del río. Estosdaños son producto deexplotaciones antiguas,realizadas con sistemasantitécnicos deextracción de oro,como la “Zconcentradora”, que esun canalón en forma deZ de dos o tres pisos,donde se ponenbayetas para pasar elmaterial que se saca delrío y capturar el oro,gracias a la amalgama
Deforestación yminería ilegal
Alta
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con mercurio.
EXPLOTACIÓN MINERA
Materiales que seexplotan
UbicaciónSituación(legal, no
legalizada)
Tipo explotación(Artesanal,
industrial, otras)
ORO
Toda la parroquia
El Estado ha legalizado 16 mineras que iniciarán procesos de capacitación
Existen 40 mineras ilegales.Se pone en evidencia la negación del trabajo de minería artesanalinfantil, donde niños de (10 a 12 años) aportan ingresos a sus familias.
La minería artesanal trabaja de manera independiente.
1.1.6 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.
Tabla 6. Matriz para descripción de impactos y nivel de contaminación en elentorno ambiental.
Ecosistema Descripción del servicioambiental
Prioridad deconservación
Bosque siempre verdeTb_C
Un ecosistema puede incluir uno ovarios servicios ambientales.
Alta
Bosque siempre verde de tierras bajas de la Costa
Ubicación DARIEN-Chocó
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VegetaciónDensa, agrupada en manchas de bosque no superior a 8cm de DAP.
Características Alto endemismo
Indicador de flora
Alchornea spp., Blaquea y Miconia (Melastomataceae),Weinmannia (Cunnonicaceae), Ilex (Aquifoliaceae),Ericaceae, Cyclantaceae, Bromeliaceae y Aracaceae.Abundantes líquenes y musgos. Especies desconocidas deMyrtaceae, Humiriaceae y Lauraceae. Varias especiesarbustivas de palmas
Correspondencia O.S.AS:, C:, H: reconocen como bosque tropical húmedo de laCosta
1.1.7 Agua
Las inundaciones son fenómenos que también se desarrollan y magnifican por la conjugaciónde factores geomorfológicos e hidrogeológicos de las cuencas, además debemos tomar encuenta la actividad humana (deforestación, erosión inducida, etc.).La deforestación provoca la pérdida de la velocidad de amortiguamiento del agua; asimismo lapérdida de la vegetación en donde la compactación y erosión disminuyen la capacidad deinfiltración de los suelos. En consecuencia se tiene un aumento del índice de escorrentía y ladisminución de los tiempos de concentración. Es necesario que en el futuro realizar un estudiosobre el tema
Las crecidas serán más rápidas, más violentas y de mayor energía y los estiajes de caudalesmenores y más prolongados. Así pues las áreas bajo la influencia de las crecidas aumenta; lomismo que la vulnerabilidad de las obras de infraestructura ligadas a los cauces fluviales.
En muchos casos los problemas de inundaciones no obedece necesariamente alcomportamiento anómalo del río sino, a la invasión del lecho mayor por parte de lospobladores.
1.1.8 Amenazas o peligros.
Tabla 7. Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas
Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia
Volcánica No existente Baja
Terremoto Al igual que la actividadvolcánica, la sismicidadencuentra su origen en lainteracción de las placastectónicas de Nazca y
Media
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sudamericana. Se puededistinguir dos tiposfundamentales deactividad sísmicaaplicables a la región:primeramente se tiene laactividad profunda,atribuible al proceso desubducción y generada enla zona de Benioff(mecanismo de bajocorrimiento).
La que produce sismos demagnitudes medianas (Mb= 4 a 6) y deprofundidades focalesgrandes (70 km o más).No obstante al ser sismoscon atenuacionesrelativamente pobres, conla distancia es de esperarque los daños quepudieran generar no seanconsiderables; además quesu distribución en lasuperficie geográfica esgeneralizada para toda laregión,
Por otra parte, la actividadsísmica producida por lossistemas estructurales ytectónicos locales, esquizás la que conlleva elcarácter destructivo detodos. En efecto se trata deactividad sísmica conmecanismos focalesesencialmente dedesplazamiento de rumboo de falla inversa, conmagnitudes muy variablesy con hipocentrosrelativamente someros (5a 35 km).
Tsunami No existente Baja
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Sequía No existente Baja
Helada No existente Baja
Amenazas antrópicas
Quema Muy poca Baja
Tala Indiscriminada de losbosques que seconservan en laParroquia
Alta
Caza Indiscriminada en casitoda la Parroquia
Alta
Erosión
Contaminación……….. Contaminación de losríos productos de laminería ilegal
Alta
MAPA N° 6
Tabla 8.Matriz de potencialidades y problemas Biofísico
Variables Potencialidades Problemas
Uso y coberturadel suelo
39,51% sobreutilizado de cultivo debanano y caca0, que es depropiedad de los comuneros paraseguridad alimentaria ycomercialización, que se debefomentar y desarrollar a nivel de
26,47% sobreutilizado porpalma africana pero de unaempresa agroindustrial quetiene conflictos con lacomunidad por el malreparto de las utilidades
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siembra y agroindustria.28,15 subutilizado, que se debereforestar y/o utilizar en seguridadalimentaria. 5,86 de bosque que debe serprotegido para protección de labiodiversidad que ahí habita yevitar la erupción.
obtenidas de la plantación.
RecursosNaturalesDegradados
La reforestación, la regularizaciónde la minería ilegal con planesadecuados de mitigación y deremediación, la siembra de plantasde ciclo corto y la cría de animalesdomésticos ayudaría a proteger lanaturaleza.
La deforestación, la mineríailegal y la cazaindiscriminada estánamenazando el presente yfutura generación.
Impactos porcontaminación.
Evitar la deforestación para lasiembra de palma africana yorganizarse para vigilar la nocontaminación de los ríos.
Inundaciones y lacontaminación del agua porla minería ilegal
Ecosistemasfrágiles
Bosque siempre verde, mantener yconservar.
La deforestación inminentede los bosques
1.2 Componente sociocultural
1.2.1 Análisis demográfico:
VARIABLE DEMOGRAFICA Descripción
POBLACION TOTAL 1037POBLACION HOMBRES 552POBLACION MUJERES 485
POBLACION DE MENORES DE 1 AÑO DEEDAD
18
POBLACION MENOR DE 5 AÑOS DEEDADPOBLACION DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD 175POBLACION DE 12 A 17 AÑOS DE EDAD 145POBLACION DE 18 A 24 AÑOS DE EDAD 115POBLACION DE 24 Y MAS AÑOS DE EDAD 459POBLACION DE 65 Y MAS AÑOS DE EDAD 31
AUTOIDENTIFICACION ETNICA Poblacio Afroecuatoriana 933Poblaciòn Mestiza 56Poblaciòn Mulata 30Poblaciòn Blanca 10Poblaciòn Indígena 5Población Montuvio 2Poblaciòn Autoidentifacada como otro 1
Fuente de la Parroquia es del Censo 2010 es de 1037 habitantes y la proyección al 2015, según Sistema Nacional de Información es de 1139
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Resultado:5
De acuerdo con los contenidos del Cuadro, se puede establecer que:
En el 2010 la población predominante de la Parroquia Timbiré seencuentra en el intervalo de 1 a 29 años, prácticamente con equilibrio degénero,
La población de los intervalos; 30 a 59 años se encuentran en unsegundo nivel, con cifras muy cercanas.
La población del intervalo de 60 a 84 años se encuentra en un tercerlugar.
La población menor a 1 año, se encuentran en un cuarto nivel, con cifrasmuy cercanas.
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Mientras que la población del intervalo de 85 a mas años, es minoritaria,
Del análisis de estos indicadores se desprende que para el año 2025, lapoblación económicamente activa (PEA) de la Parroquia se ampliaría deuna manera considerable, siempre y cuando se desarrollen nuevas yadecuadas fuentes de trabajo.
1.2.2 Educación
Tabla 9. Matriz para descripción de variable de educación
Parroquia
Tasa deasistenciapor niveldeEducación
Escolaridad de lapoblación
Analfabetismo Cobertura yEquipamiento
Deserciónescolar
Entidadresponsable delagestión
Timbire EducaciónPrimaria89,14EducacionBasica88,36EducaciónSecundaria48,28Bachillerato32,76 Superior0,89
De 24 y másaños edad6,48Del Jefe deHogar 6,27
Analfabetismo17,67
3 UnidadesEducativas: 3 deAgosto, GonzaloCordova PlantelCentral de laRed del RioSantiago y LuisCombeCalderon, todastres con unpromedio de264alumnos/as.
No hayinformación relativa aeste dato,pero si sepuedeestablecerque existemayoracceso a laeducación
DistritodeEducación
Resultado
En el diagnóstico participativo, los participantes indicaron que aunque se ha mejorado el tema educativo, no se ha asegurado que no haya deserción educativa, puesto que los alumnos que viven en lugares lejanos tienen que pasar situaciones de riesgo al asistir por la distancia, ya sea por las carreteras en mal estado como a nivel fluvial, considerando la situación económica de los padres de familia.
1.2.3 Salud
Tabla 10. Matriz para descripción de variable de salud
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Parroquia
Númerodemédicos
Unidadesoperativasde salud
Entidadresponsablede lagestión
Principalesenfermedades qafectana lapoblación
Timbire 1 médicogeneral,
1enfermera
, 1
obstetricia1promotorde salud.
Unsubcentro desalud y tresmicropuestosde salud
Distrito desalud
Dermatitis Infecciones de lasvíasurinariasyvaginales.Respiratoriasagudas.Parasitosis Heridas Odontológicas. GastritisCefaleas HipertensiónDiabetes.
MAPA N° 7
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3.2.4 Acceso y uso de espacio público (m2 áreas verdes, plazas, coliseos /habitante; eventos culturales)
EQUIPAQMIENTO
EQUIPAMIENTO NÚMERO UBICACIÓN
Casas comunales 2 Cabecera Parroquial y en unrecinto
Canchas deportivas 5 Diferentes recintos
Canchas de uso múltiples 1 Cabecera Parroquial
Centro de DesarrolloInfantil
1 Cabecera Parroquial
Baterias.sanitarias públicas 1 Cabecera Parroquial
Iglesias 8 1 Cabecera Parroquial y en losdiferentes recintos
Cementerio 2 Cabecera Parroquial y en unrecinto.
Mercado 1Cabecera Parroquial
3.2.5 Organización social
ACTORES SOCIALES DE LA PARROQUIA
Actor social Actividad que cumple
Interesescon el territorio
Limitaciones del actor
Potencialidades del actor
Gobiernos Autónomos Descentralizados Provincial
Competencias determinadas por el art. 263 de la CPE y 41, 42 del COOTAD
Impulsar el desarrollo en las dimensiones económico productiva y ambiental en las comunidades y Provincia
Limitado presupuesto para atender las demandas y necesidades del desarrollo.
Normativa desactualizada
Personal con experiencia engestión del territorio
Infraestructura
legitimidad y presencia en todo el territorio
Vinculación con la comunidad
Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipal
Competencias determinadas por el art. 264 de la CPE y 54, 55 COOTAD
Impulsar el desarrollo social del cantón.
Dotar de infraestructura y servicios básicos y sociales a los asentamiento
Celo institucional
Poca presencia en todoel territorio cantonal
Planificación y gestión sin participación ciudadana
Catastros desactualizados
Capacidad legal de generar recursos propios
Administración desconcentrada (Quito)
Capacidad legislativa
Atribuciones sobre el ordenamiento territorial
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humanos del cantón Información sobre los asentamiento humanos del cantón
5 Recintos Gestionar bienes y servicios para mejorarlas condiciones de vida en los asentamientos humanos
Integración social
Buscar el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del asentamientos humanos
Limitada renovación dela dirigencia
Escasa formación de líderes y dirigentes.
Limitada regulación estatutaria.
Legitimidad cuestionada
Gestión desarticulada de otras organizaciones e instancia del Gobierno de cercanía
Falta de propuestas y acciones que superen la inequidad en la asignación de recursos.
Despreocupación por mantener los espacios públicos.
Reconocimiento y vinculación de la organización con la población y el Gobierno de cercanía.
Democracia directaImpulsores de actividades de integración social
Conocimiento del territorio sus, necesidades y potencialidades
Organizaciones territoriales
Comités recintales Coordinar acciones yproyectos con la juntaparroquial
Fortalecer los recintos de la parroquia
Carecen depresupuesto paragestionar proyectos
Organizaciones funcionales
Asociación departicipación social
Timbiré 2004
Fue creado con finesagrícola
Pero actualmentecuentan con un taller de
Costura
Mejorar la calidad devida de la población
Presupuesto Organización
Red Afro ecuatorianade Derechos Humanos
Promoción y defensa delos derechos humanos;
Gestión social yrelacionamiento
público; ParticipaciónCiudadana mediaciónde conflicto y gestiónambiental; DesarrolloCultural, Organización
Comunitaria, eIntegración Comunitaria
Defender los derechoshumanos de la
población
Presupuesto
Asociación Brisa delRio Santiago
Fue creada con elpropósito de dar alegría
a la población másvulnerable de la
parroquia Timbire
Mejorar la calidad devida de la población
PresupuestoNo es jurídica
Organización
8 Clubes deportivos Realizar deporte entrelos habitantes de la
parroquia
Hacer deporte Falta presupuesto paraimplementar y
fortalecer algunasdisciplinas
Organización
Aso. Hipertensos Gestionar ayudas para laasociación
Asociarse para recibirayuda medica
Falta presupuesto
3 Instituciones educativas
Impartir educación Formar a la población de acuerdo con las definiciones del
Infraestructura y equipamiento deficitario
Vinculación de los padres de familiaSocialización de los estudiantes
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Ministerio de Educación.
Limitada e irregular capacitación de maestrosMétodos de enseñanza – aprendizaje tradicional.
Perdida de presencia y aceptación del maestro enla comunidad
1 subcentro de salud 2 micropuestos
Atención primaria en salud
Población saludable y productiva
Infraestructura y equipamiento deficitario
Limitado horario y cobertura
Limitado presupuesto
Déficit de insumos y medicinas
Ausencia de personal
Atención con poca calidad y calidez
Presencia en la parroquia
Programas de educación para la salud
Requerimiento de atención de la población
Empresa privada
Empresa MadereraCODESA
Manejar sustentablemente el recurso forestal
Extracción del Bosque
Empresa maderera dePLAYWOOD
Manejar sustentablemente el recurso forestal
Extracción del Bosque
Compañía Minera Extracción de oro en la vía a las Antonias
3.2.6 Grupos Étnicos
De 1037, habitantes el 89,97% son afroecuatorianos que habitan en la Junta Parroquialde Timbire y que se determinan como comuneros, al vivir dentro de la Comuna RioSantiago Cayapas, por ser el grupo mayoritario, son los que definen la vida social,económica, cultural y política de la Parroquia, le sigue los mestizos o colonos con 5,50y mulatos con 2,89, que se establecen como una mezcla de afroecuatorianos y mestizosy/o blancos con 0,96%, en tal caso también se consideran comuneros, por el tiempo quehabitan en el sector. Los indígenas, los montubios y los que se autodefinen como otrosque representan 0,77%. Pero existe un conflicto marcado en el territorio, que es la ventade tierras a agroindustriales o mineros, haciendo caso omiso a la ley de comunas queprohíbe la venta de las mismas. Y los que venden tienen dos opciones se quedanconvirtiéndose en empleados, de quienes le vendieron las tierras o migran a otrasciudades en búsqueda de mayores y mejores oportunidades para su supervivencia.
3.2.7 Patrimonio cultural tangible e intangible yconocimiento ancestral.
Tabla 11. Matriz para descripción de variable de patrimonio cultural e intangible.
GAD Tipo depátrim0niotangible ydescripción
Localización Tipo dePatrimoniointangible
Localización ydescripción
Parroquia
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Timbiré TradicionesArrullo
Fiesta religiosa dela virgen delRosario el 7 deoctubre. Seorganiza lacomunidad, paraarreglar la virgen,hacen balsa:consiste enarreglar la canoaalegórica,cantando conbombos ymaracas, luego lamisa, el arrullo eshasta elamanecer: canto,bombo, maracas
Timbiré FiestasFiesta deparroquialización: 10 de agosto
Sesión solemne,fiesta civil yclásica occidental
Timbiré Semana Santa Similar a la fiesta de la virgen sin la balsa: Es la fiesta de mayor recogimiento se canta los alabados: que es un rezo cantado triste, que se lo utiliza cuando alguien se muere. Se utiliza chigualocon bombo y maraca cuando semuere un niño.En el caso de los niños se despide con alegría su muerte, porque los niños son ángeles.(1 año hasta los 15) arrullo en adelante el rezo.
Timbiré Es parte delpatrimonio, lanaturaleza y eldisfrute del río,se ha iniciadouna propuestapropia deturismocomunitario,adecuandohabitacionespara recibirextranjeros, esnecesario
Cabeceraparroquial deTimbiré
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promover ydesarrollar comofuente de ingresoy satisfacción delos habitantes yde losextranjeros. Seha atendido ha 14extranjeros denacionalidadsuizos e italianos,la evaluación fuemuy positiva.
3.2.8 Movimientos migratorios.
MOVILIDADProvinciadonde vivíahace 5 años(Noviembre2005)
Númerodepersonas %
Cañar 1 0,11
Carchi 3 0,33
Esmeraldas 865 95,16
Guayas 30 3,30
Manabi 1 0,11
Pichincha 6 0,66
Santo Domingo 2 0,22
Exterior 1 0,11
Total 909 100
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Migración InternaLos pobladores migran a las grandes ciudades como; Guayaquil, Esmeraldas,Machala, Quito, Santo Domingo, Los flujos más importantes hacia Guayaquil,Esmeraldas y QuitoLos que más migran son los jóvenes, madres a trabajar, otro porcentaje es lamigración por estudio los jóvenes.Existe un importante porcentaje de retorno por las pocas posibilidades en lasciudades grandes.La migración externa principalmente es hacia Europa.
Tabla 12. Matriz de potencialidades y problemas
SocioculturalVariables Potencialidades Problemas
DemografíaEducación - Número de Estudiantes
- Disponibilidad de espacio.- Existencia de un lugar para
el Aprendizaje de los niños yniñas menores de cinco añosCIBV.
- Organización Comunitaria- Socialiciòn para reflexionar
sobre sus responsabilidadesy obligaciones de lospadres y madres
- Falta docentes
- Infraestructura de deficiente
- Falta de mantenimiento de las áreas de aprendizaje
- Falta de facilidadesde transporte para llegar con seguridad a las escuelas porque se encuentran distantes de donde viven los niños y niñas (recintos)
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- Poca participación de los padres y madres de familia
Salud -Equipo de profesionales de Salud a la disposición de la comunidad
-Espacios adecuados para la atención de los usuarios
- Predisposición de la autoridad competente y la organización comunitaria
-Falta de equipamiento médico necesario (Equipos para la obstetriz y para el médico general)
- Falta de cerramiento y pococompromisos de la comunidad para dar mantenimiento al lugar.
- Desorden en la cría de animales como cerdos que generan enfermedades (animales sin cerramiento enun recinto).
Acceso y uso de espacio público
-Familias disponibles para acceso a servicios sociales
- Espacio disponible para la construcción del malecón recreativo.
- Espacio disponible para la construcción de letrinas públicas.
- Espacio disponible para redes Eléctricas- Espacios disponibles para la recolección de la basura y comunidaddeseosa de que se amplié la recolecciónde la basura en diversos lugares y enlos recintos
-Falta de espacios de distracción y recreación para la familia
-Falta de un espacio para deportes cultura y entretenimiento "Malecón Recreativo"
- Falta de letrinas públicas para el aseo y necesidades biológicas de las comunidades y de los visitantes
- Falta de necesidad demayor y mejor alumbradopúblico, se convierte un lugaroscuro y lúgubre en lasnoches, que genera temor enla comunidad.
- Poca recolección de basura
Organización y tejido social
- La organización de mujeres Que se ha motivado para sacaradelante a sus familias y estánimpulsando pequeñas iniciativas comouna piscina de tilapia, un pequeñocentro de encuentro para charlas y hanimpulsado una iniciativa de seguridadalimentaria que ha impulsado la JuntaParroquial.
- Clubes de Jóvenes deseosos de hacer deporte y actividades culturales
- Organización sociales de derecho como el de las mujeres que esperan Ser apoyadas para no desmotivarse y perder el entusiasmo de reunirse.
- Falta de apoyo del Estado para promover el Deporte y la cultura a nivel local en la juventud.
- Agricultores y Asociación
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- Los agricultores y la Asociación debalseros que están entusiasmados enparticipar en algún accionar que lesayude a mejorar su nivel de vida.
de balseros Desmotivados porque no existe apoyo para la agricultura y para la comercialización de sus productos.
Grupos étnicos - 89,97% son afro ecuatorianos que habitan en la Junta Parroquial de Timbiré y que se determinan como comuneros, al vivir dentro de la Comuna Rio Santiago Cayapas, por ser el grupo mayoritario, son los que definen la vida social, económica, cultural y política de la Parroquia, le sigue los mestizos o colonos con 5,50 y mulatos con 2,89, que se establecen como una mezcla de afro ecuatorianos y mestizos y/o blancos con 0,96%, en tal caso también se consideran comuneros, por el tiempo que habitan en el sector. Los indígenas, los montubios y los que se autodefinen como otros que representan 0,77%.
- Existe un conflicto marcadoen el territorio, que es la venta de tierras a agroindustriales o mineros, haciendo caso omiso a la ley de comunas que prohíbe la venta de las mismas. Y los que venden tienen dos opciones se quedan convirtiéndose en empleados, de quienes le vendieron las tierras o migran a otras ciudades en búsqueda de mayores y mejores oportunidades para su supervivencia.
Patrimonio cultural - Apropiación de la comunidad que esta entusiasta de sostener las costumbres y tradiciones ancestrales propias de los afros a través del turismo comunitario que se puede ofrecer a nivel nacional como internacional.
- Iniciativas propias aunque débiles o incipientes para rescatar la cultura afropor ejemplo: la vestimenta la música y la gastronomía ancestral
- Perdida de las costumbres ancestrales por alienación de otras actividades y otras formas de vida.
- Desmotivación para promocionar lo propio de los afros por falta de apoyo del Estado
Movimientos migratorios
-Tierras disponibles para Proyectos de Agricultura y emprendimientos.
- Apertura de la comunidad paraexista extensiones Educativassuperiores.
- Migración de jóvenes y mujeres en búsqueda mejores alternativas de trabajo (empleo) que genera incertidumbre e inseguridad.
- Migración de jóvenes y mujeres por estudios superiores y poco acceso a internet para estudios a distancia que genera desmotivación emocional y de educación.
3.3 Componente económico
3.3.1 Trabajo y Empleo
Tabla 13. Matriz para descripción de la variable relación de lossectores económicos con la PEA.
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Sector económico PEA
Primario 317Secundario 24Terciario 59
Resultado:
Población económicamente activa total 400 personas: Existe en lapoblación primaria disponible, 160 personas ocupadas en agricultura,sevicultura, caza y pesca y personas asalariadas 48 personas dando unsubtotal 208 personas, y 109 personas no identificadas con ningunaactividad, pero que en los talleres con la comunidad, la identificanclaramente en agricultura en forma esporádica (es decir que no se dedican100% a esta actividad pero que son parte de las personas económicamenteactivas); de la población secundaria, tenemos ocupadas y asalariadas enmanufactura de 24 personas; y terciaria tenemos en comercio al pormayor y menor, ocupada y asalariada 14 personas y ocupada en el sectorpúblico 45 personas.
3.3.2 Principales actividades económico productivas delterritorio (manufactura, comercio, agropecuario,piscícola, etc.) según ocupación por PEA.
Tabla 14. Matriz para descripción de variable Principales actividadesproductivas del territorio según participación en la PEA.
Actividad PEA (% o número)
Manufactura 6Comercio 3,5Sector público 11,25Agricultura, sevicultura, cazay pesca
79,25
Total 100%
Resultado:
1. Se puede notar en cuadro que la actividad predominante son aquellas sededican a la agricultura, sevicultura, caza y pesca, le sigue las personasque estás ocupadas en el sector público y le sigue las actividades demanufactura y de comercio.
2. Se recomienda fomentar proyectos agrícolas para seguridadalimentaria, porque ayudaría a mejorar la alimentación de la familia yproteger el entorno natural en que habitan.
3.3.3 Principales productos del territorio.
Actividades Productivas Tipo de Producción ocultivos
Principales mercados decomercialización
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Producción local
Maíz coco, cacao,plátano, tagua, madera,arroz, yuca, (ciclo corto)Frutas: banano, arazá,limón, aguacate, piña,
zapote, guanábana,caimito, yafri, zapote
negro, zapote rojo, cañade azúcar, noni, guaba,
chonta duro, ovo,rascadera o malanga,
zapallo, manzano, oritochileno, es más gruesoque el orito y de igual
color.
-Productos que se venden: tagua y coco.-Autoconsumo: coco, cacao, yuca, limón, pepino, piña, aguacate,-Frutas comerciales: piña, guanabana, aguacate, banano, ovo.-El plátano verde sirve de base alimentaria, así como el coco.
Mercados que se comercializan son: Borbon y Selva Alegre
Maderas
Laurel, guayacán, cañabambú, cedro, boya
balza, sande, chanul,mascarey, chalpiante,tachuelo, pulgande,
roble, amarillo, tangare,machare, caucho.
Causas: sobreexplotación sin reforestación.Motivos de explotación:-Desconocimiento tala de árboles-Ingreso de transnacionales-Desarrollo de tecnologías para talar maderas que son comercializadas por intemediarios a gran valor.-Madera para consumo: Se fabrican viviendas con maderas de alta calidad que tienen buen precio en el mercado.- Madera para el mercado: actualmente el laurel y la balsa. Semiduras: sande y tachuelo Mercado: Selva Alegre
Cacao
Consumo interno: 10%
Comercialización : 90%
Comercialización: En el cacao secomercializa de dos formas: en baba o
seco1.- La asociación APROCANE comprael producto a población en un precio
fijo 2.- Compradores independientes
adquieren el producto a diferentesprecios
Plátano
Actualmente crisis porsobreproducción.
- Bajo nivel deasociación
Mercado: San Lorenzo, Borbón.
Coco
Ciclos:El coco tiene tres ciclos:
- Agua y carne tierna
- Pipa que es el término medio ySeco es el que se comercializa.
El que más se vende es elcoco seco.
Mercado: Guayaquil, Machala, Quito.
Frutales Mayor producción de Mercado: San Lorenzo, Borbón.
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limón, mandarina y limón criollo.
PalmicultorasGeneran fuentes de trabajo para la comunidad
Maderas finas
Mambla, sande, balsa, caucho, laurel, guadua, tangare, pachaco, teca.
Utilidad:-Sande y pulgande sirven para contrachapado.-Caucho y maubla chapadura.
Mercado: Guayaquil, Manta Santo Domingo.
Ganadería
Se venden y se consumen: vacuno, pollochancho, pato y gallina criolla.
Mercado: Borbón, Machala.
Actividad pesquera
Autoconsumo: pesca de río.Especies importantes: barbudo, guaña, sábalo, mojarra, cubo, huacuco, canoa, camarón , camarón de río grande o morado, macho , tortuga
Mercado local
Caza
Ratón espinoso, churí, guanta, tatabra (saino salvaje), guatuso, venado, armadillo, ardilla, perezoso, raposa de cuatro ojos, guatín o guatuso.Los que se encuentran cerca son la ardilla y el ratón espinoso. Los más comunes: guatín , guatuso, churí, armadillo, raposa, tatabra, nupa (serpiente)
Mercado local
Recolección frutossilvestres.
Chapil, palma real, palmicha, cocoroma, tagua, bacao.
Mercado local
Artesanías
Calabazo, coco, tagua, piedra, madera.Se están recuperando prácticas artesanales ancestrales.
Mercado: San Lorenzo, Borbón.
Actividades extractivas Actividad minera, oro“Trabajos eventuales”
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3.3.4 Factores productivos
Tipo de ProduccionMateria Prima
utilizadaMercados
Materia prima para elaborarartesanías
Tagua
- No están asociados- Inestabilidad en precios.
Mercado: En Manta se encuentranlas compañías que la exportan.
Precio: El quintal en 8 usd, según la calidad,
Materia Prima CacaoNo se transforma se vende en
baba o seco, El quintal en 40 USDpromedio.
Materia Prima El plátano
Precio: 2,50 a 3 USD la racima ygajo de unos 7 y 8 plátanos entregrandes y pequeños, su precioestá en 0,50 centavos de USD
Resultado: Es importante observar en el cuadro que todos los productos quese comercializan en la zona, es en estado natural no se transforman, por lo tantoimportante promover la siembra y es necesario darle valor agregado paramejorar el precio.
3.3.5 Relaciones de producción
En la zona, existe una gran problemática, en que las personas por falta de asistencia técnica y apoyo a la producción, desvían su forma ancestral de vivir, de la agricultura,para dedicarse a la tala indiscriminada de los bosques, a los monocultivos de la palmaaceitera o africana y/o a la minería ilegal, porque les ofrece “mayores ingresoseconómicos”.
3.3.6 Infraestructura de apoyo a la producción existente en elterritorio.
Tabla 15. Matriz para descripción de la variable apoyo a laproducción.
Ubicación Tipo deequipamiento oinfraestructura
Vía Maldonado SelvaAlegre .y la Vía Las Antonías– San José
Las carreteras: Dedoble tratamiento, ycon lastrado (seencuentran en malestado).No existen centrosde acopio para elapoyo de losagricultores, niequipos, niherramientas paradar valor agregado a
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la producción.
3.3.7 Incidencia de los Proyectos Estratégicos Nacionales
No existe incidencia directamente en la población de la Parroquia de Timbiré de los Proyectos Estratégicos Nacionales.
3.3.8 Amenazas a la infraestructura y áreas productivas Inundación que puede afectar la infraestructura productiva
Tabla 17. Ejemplo Matriz de potencialidades y problemas
EconómicoVariables Potencialidades Problemas
Trabajo y Empleo
Existencia de tierras fértiles para la producción agrícola ysus habitantes ansiosos de participar de algún programa o proyecto agrícola que les permita sostener sus tierras y obtener seguridad alimentaria para su familia
79,25 que se dedican a la haceragricultura 100% y parcial mentepero carecen de asistencia técnicapara mejorar su siembra y derecursos económicos paradesarrollar sus cultivos así como deinfraestructura y herramientas, loque hace que muchos de loshabitantes se dediquen a la talaindiscriminada de los bosques y a laminería o a migrar a otras ciudadesen busca de mejores oportunidadesde empleo en especial los jóvenes.
Relación entre sectores económicos
Sector primario predominante
Tierras subutilizadas por falta de asistencia técnica e insumos
Principales Productos
Cacao, plátano, tagua para la comercialización y cientosproductos de seguridad alimentaria
Tierras sutilizadas con rastrojos pero fértiles para una mayor agricultura
Factores productivos
Siembras de cacao, plátano ytagua que se venden sin valor agregado
falta de capacitación y asistencia técnica para obtener una mejor cosecha y falta de Canals de comercialización adecuados para la venta de los productos-
Relaciones de producción
Deseo de los habitantes de proteger el ecosistema y de sembrar productos agrícolas que le ayuden para la comercialización, sin tener que vender las tierras.
En la zona, existe una granproblemática, en que las personaspor falta de asistencia técnica yapoyo a la producción, desvían suforma ancestral de vivir, de laagricultura, para dedicarse a la talaindiscriminada de los bosques, a losmonocultivos de la palma aceitera oafricana y/o a la minería ilegal,porque les ofrece “mayores ingresoseconómicos”.
Infraestructura de apoyo a la producción
Conocimientos de la agricultura por parte de los habitantes aunque carecen de asistencia técnica necesaria para la producción
Las carreteras: De dobletratamiento, y con lastrado (seencuentran en mal estado).No existen centros de acopio para el apoyo de los agricultores, ni equipos, ni herramientas para dar
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valor agregado a la producción.Incidencia Proyectos Estratégicos Nacionales
No existe influencia No existe influencia
Amenazas a la infraestructura
Existen de un muro de contención para protección de las familias y su producción
Inundación que puede afectar la infraestructura productiva
3.4 Componente asentamientos humanosSegún el Censo del 2010, el Instituto Nacional de Estadística y Censos –INEC– registra en laParroquia Timbiré tiene una población total de 1037 habitantes, y la proyección al 2015, segúnSistema Nacional de Información es de 1139 habitantes
La población urbana se concentra en la Cabecera Parroquial “Timbiré” la que está integradapor cinco recintos: Las Antonias, Nueva Union, Tachina, San José de Tahua y Nueva Esperanza
Tabla 20. Matriz para descripción de la localización y forma de losasentamientos humanos.
Estructura por Poblados Descripción
Ubicación 154 familias
30 familias 22 familias
8 familia
12 familias
42 familias
Cabecera Parroquial de Timbiré, enel Centro a las orillas de RìoSantiagoLas Antonias, al Norte a las orillasde Rio Santiago Nueva Unión, al Norte a las orillasdel Rìo SantiagoTachina, al Norte a las orillas deRìo Santiago San José de la Tahua, al Norte, a lasorillas del Rìo Santiago, en lafrontera de la Parroquia Maldonado
Nueva Esperanza, al Sur en lafrontera con la Parroquia ColonEloy
Influencia 154 familias
Cabecera Parroquial de Timbiré,influye en los aspectos social,cultural, económicos y de toma dedecisiones políticas.
Relación conasentamientoshumanos
42 familias Nueva Esperanza, se encuentra enconflictos territoriales con laParroquia Colon Eloy.
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3.4.1 Tenencia de la vivienda.
INDICADORES DE VIVIENDAIndicador Número %
Total de viviendas 329
Total de hogares en vivienda 271
Hogares con vivienda propia 215
Personas por dormitorio 1,82
Hacinamiento
Dèficit de servicios residenciales 271
TENENCIA DE LA VIVIENDA
Propia y totalmente pagada 190 70,11
Propia y la está pagando 0 0,00
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 25 9,23
Prestada o cedida (no pagada) 35 12,92
Por servicios 5 1,85
Arrendada 16 5,90
Anticresis 0 0,00
Total 271 100
TIPO DE VIVIENDA
Casa o Villa 222 67,48
Departamento 1 0,30
Cuarto(s) en casa de inquilinato 3 0,91
Mediagua 15 4,56
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Rancho 73 22,19
Covacha 4 1,22
Choza 9 2,74
Otra vivienda particular 2 0,61
Otra vivienda colectiva 0 0,00
Total Viviendas 329 100,00
CONDICIONES DE OCUPACION
Ocupada con personas presentes 269 81,76
Ocupada con personas ausentes 19 5,78
Desocupada 23 6,99
En construcción 18 5,47
Total 329 100
PAREDES EXTERIORES
Hormigón 2 0,74
Ladrillo o bloque 105 39,03
Adobe o tapia 0 0,00
Madera 136 50,56
Caña revestida o bahareque 8 2,97
Caña no revestida 18 6,69
Otros materiales 0 0,00
Total 269 100
PISO
Duela, parquet, tablón o piso flotante 2 0,74
Tabla sin tratar 146 54,28
Cerámica, baldosa, vinil o mármol 17 6,32
Ladrillo o cemento 86 31,97
Caña 5 1,86
Tierra 10 3,72
Otros materiales 3 1,12
Total 269 100
TECHO O CUBIERTA
Hormigón (losa, cemento) 3 1,12
Asbesto (eternit, eurolit) 5 1,86
Zinc 248 92,19
Teja 6 2,23
Palma, paja u hoja 7 2,60
Total 269 100
VIA DE ACCESO PRINCIPAL A LA VIVIENDA
Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto 73 22,19
Calle o carretera empedrada 158 48,02
Calle o carretera lastrada o de tierra 67 20,36
Camino, sendero, chaquiñán 9 2,74
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Río /mar / lago 22 6,69
Total 329 100Fuente: Censo 2010
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3.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos a lavivienda: cobertura de agua potable, electricidad,saneamiento, desechos sólidos.
Tabla 21. Matriz para descripción de servicios básicos.
Coberturaagua en redpública (%)
Cobertura dealcantarillado(%)
Coberturaenergíaeléctrica(%)
Desechossólidos(%)
56,1 80 92,57 55,39Fuente: CENSO 2010 y lo alcanzado por la gestión ante el municipio y las autoridades pertinentes.
El Agua que consume la mayoría de habitantes de la parroquia de Timbiré se latrata en la planta de tratamiento de la Junta de Agua Potable de Timbire y SelvaAlegre, su distribución es para toda la parroquia e inclusive a recintos aledaños.En este periodo se inició los estudios para el alcantarillado de aguas lluvias dela parroquia y del alcantarillado sanitario se encuentra en un 80% de avance dela ejecución de la obra. La parroquia carece de un sistema de tratamiento de desechos sólidos, se recomienda gestionar recursos para tratar la basura.La parroquia con sus recintos alcanza al 92,57% de energía eléctrica, y un 19,53 % tiene telefonía fija.
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3.4.3 Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta
Tabla 22. Matriz de potencialidades y problemas.
Asentamientos humanos
Variables Potencialidades ProblemasRed nacional de asentamientos humanos
Habitantes que desean participar de alguna iniciativa del Estado para promover sus tierras y dedicarse a la agricultura para comercialización y de seguridad alimentaría
La mayoría habita en la cabecera parroquial por la disponibilidad de acceso a servicios básicos con que cuentan
Infraestructura y acceso a servicios básicos
56,1 cuenta con agua en red pública,80% de alcantarillado, 92,57 de cobertura eléctrica y 55, 87 del sistema de desechos sólidos.
El alumbrado público es ineficiente y es necesario fortalecer el sistema de evacuación de desechos sólidos.
Acceso a servicios de educación y salud
No. De estudiantes y deseo de estudiar de la población.
No. Completo de funcionarios de salud en la zona para atender a los usuarios.
No se ha asegurado el temade transporte para los alumnos que viven en recintos o en lugares lejanos por lo que los recursos económicos de los padres son limitados.El limitado equipamiento con que cuentan los servidores de salud hace que no exista servicio de calidad.
Acceso a vivienda No. De habitantes para un plan de
mejoramiento y de vivienda nueva alEs necesario planes de mejoramiento y de
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alcance de los habitantes viviendas nueva al alcance de los habitantes
Localización de asentamientos humanos
Cabecera Parroquial de Timbiré, enel Centro a las orillas de RìoSantiago, 154 familias.
Las Antonias, al Norte a las orillas deRio Santiago, 30 familias
Nueva Unión, al Norte a las orillasdel Rìo Santiago,22 familias
Tachina, al Norte a las orillas de RìoSantiago, 8 familia
San José de la Tahua, al Norte, a lasorillas del Rìo Santiago, en lafrontera de la Parroquia Maldonado,12 familias
Nueva Esperanza, al Sur en lafrontera con la Parroquia ColonEloy, 42 familias
La mayoría migra a la cabecera parroquial o a otras ciudades en búsquedade oportunidades para su desarrollo.
3.5 Componente movilidad, energía y conectividad
3.5.1 Redes viales y de transporte
INVENTARIO VIAL TERRESTRE
Tipo de Vía Disponibilidad Extensión (Km) Observación
Camino de VeranoÉpocas secas 3, 189 Vulnerable en invierno
Camino de 2 vías con revestimiento suelto
Todo el año 3, 779 Vía hacia Selva Alegre
Camino de 2 vías doble tratamiento
Todo el año 0,519Vía hacia Colón Eloy pavimentada
SenderoTodo el año 7,908
Principal vía de comunicación terrestre entre comunidades y caseríos de la Parroquia
Fuente: Diagnostico participativo
Inventario fluvial CUADRO
INVENTARIO VIAL FLUVIAL
Río Tipo Extensión (Km) Observación
Río Santiago Río doble 12,614 Navegable todo el año
Fuente: IGM
3.5.2 Acceso a servicios de telecomunicaciones
Tabla 23. Matriz para descripción de servicios de acceso a serviciosen telecomunicaciones.
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Parroquia Acceso (número deusuarios)
Cobertura (%)
Telefonía móvil 683 60Acceso a internet 57 5Radiocomunicaciones 0 0
Resultado
Diagnóstico participativo de un 60% de la proyección de 1139 habitantes, de las empresasprivadas Claro y Movistar, al igual que acceso a internet de un 5%
3.5.3 Amenazas al componente movilidad, energía yconectividad.
Las vías de transporte terrestre están en mal estado, es importantetener mayor cobertura de servicio de telecomunicaciones e internetcomo un servicio del Estado.
Tabla 24. Matriz de potencialidades y problemas
Movilidad, energía y conectividadVariables Potencialidades Problemas
Acceso a servicios de telecomunicaciones
La gente accede a empresas privadas de Claro y Movistar para estar comunicados
Acceso a servicios de telefonía privadoen un 60% y en un 5% de internet. Es importante tener mayor cobertura de telecomunicaciones,como un servicio del Estado.
Tipo de generación de energía eléctrica
Comunidad organizada para agilitar mejoras en energía eléctrica
Energía eléctrica deficiente
Redes viales y de transporte
La gente realiza sus actividades de agricultura a pesar de las redes vialesy de transporte
En mal estado
3.6 Componente político institucional y participaciónciudadana
3.6.1 Instrumentos de planificación y ordenamientoterritorial vigentes o existentes en el gobiernoautónomo descentralizado, así como el marco legalvigente.
Tabla 25. Matriz para descripción de los mecanismos de articulaciónestablecidos por los tres niveles de Gobierno en los que tieneinjerencia el Gobierno Parroquial
Mecanismo dearticulación
Descripción Actores
Mesas de trabajo Se plantean mesas de trabajo entre losdiferentes niveles de gobiernos locales para
Gobierno ProvincialGobierno cantonal
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analizar proyectos de impacto a nivelParroquial
Gobierno Parroquial
Comité técnico deplanificación
Comité conformado por técnicos de los tresniveles de gobiernos locales, cuyo trabajo esanalizar el avance de lo planificado en losPDOT, por los tres niveles de Gobierno
Gobierno ProvincialGobierno cantonalGobierno Parroquial
Comités ciudadanosde seguimiento yveeduría
Grupos conformados por representantes dela sociedad civil y delegados de participaciónciudadana del Gobierno Parroquial
Gobierno ProvincialGobierno cantonalGobierno ParroquialCiudadanía
3.6.2 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
Es importante indicar que en todo momento se trata de coordinar las acciones deplanificación de la Junta Parroquial con todos los actores públicos, privados y sociedadcivil, generando un consejo de planificación y participación ciudadana, tanto para larealización de actividades como la ejecución del presupuesto. Pudiendo avanzar deacuerdo a los recursos que son asignados y otros que se consiguen en convenios ogestiones con diversos entes del Estado, ya sea municipio, prefectura y los diversosministerios del Gobierno.
3.6.3 Capacidades del gobierno autónomo descentralizadopara la gestión del territorio.
Se trabaja en conjunto, con los delegados de los recintos, para definir sus prioridades, ylo podemos demostrar con la participación en la elaboración del presente diagnóstico,conociendo a fondo la problemática de las comunidades y su déficit y vulnerabilidades.
Tabla 26. Matriz de potencialidades y problemas
Político institucional y participación ciudadana
Variables Potencialidades ProblemasInstrumentos deplanificación yordenamientoterritorial
Participación activa Comunitaria El presupuesto es limitadopara cubrir las necesidades delas comunidades por eso seprioriza las actividades en elPOA más urgentes
Mapeo de actorespúblicos, privados,sociedad civil.
Organización Comunitaria A veces los diferentes actorespúblicos, no participan a labrevedad posible para resolverun problema
Capacidades delGAD para la gestióndel territorio
Unificación de criterios de losmiembros de la Junta Parroquial, yse dan discrepancias de opiniones sedialoga para cumplir con el mandatociudadano
Falta de colaboración de losdiferentes entes de Gobierno.
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