View
37
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
Debyrokratizace resortu zemědělství. Praha 9. září 2010. Debyrokratizace resortu MZe. 1. Nástroje boje proti byrokracii Kroky Antibyrokratické komise (ABK) při řešení obtěžující byrokracie Příklady obtěžující a zbytečné byrokracie a její eliminace 2. Realizované dílčí kroky - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Debyrokratizace resortu zemědělství
Praha9. září 2010
Debyrokratizace resortu MZe
1. Nástroje boje proti byrokracii Kroky Antibyrokratické komise (ABK) při řešení obtěžující byrokracie Příklady obtěžující a zbytečné byrokracie a její eliminace
2. Realizované dílčí kroky Změna přístupu úředníků resortu MZe Antibyrokratická komise jako standardní účastník příprav legislativy Výzva k dalšímu sběru podnětů upozorňujících na zbytečnou byrokracii
3. Koncepční změny při odstraňování byrokracie Slučování zemědělských úřadů Změna přístupu k zemědělské legislativě a analýza právních norem
1. Nástroje boje proti byrokracii
Nástroj proti zbytečné byrokracii zatěžování zemědělců
Poradní orgán ministra zemědělství
Nové připomínkové místo zemědělské legislativy
Vytipovává zbytečnou a obtěžující byrokracii zatěžující zemědělce, obce či neziskové organizace
Sbírá podněty
Efektivní fungování Antibyrokratické komise (ABK)
Postupy přísnější než Evropská legislativa„Veterinární správa tlačí v oblasti prodeje ze dvora a faremního zpracování mléka i malé provozovatele farem do splnění přísných kritérií, která jsou v platnosti pro velké mlékárny, přestože evropská legislativa umožňuje benevolentnější přístup.“
Neodůvodněné trvání úřadů na dodržování požadavků obsažených ve zrušené legislativě„Veterinární správa dokonce v některých případech trvá na dodržování neodůvodněných požadavků, jako jsou například bezdotykové vodovodní baterie nebo obklady stěn do výšky 2 metrů i v malých provozovnách. Tyto přehnané podmínky obsahovala vyhláška, která byla už v roce 2007 zrušena!“
1. Nástroje boje proti byrokracii
Příklady obtěžující a zbytečné byrokracie a její eliminace
Pochybný přístup českých úřadů vůči komerční přepravě a přepravě chovatelem navzdory EU„Celá Evropská unie rozlišuje mezi komerční přepravou zvířat, kterou dělá najatý dopravce a přepravou zvířat chovatelem, tedy vlastníkem. U nás však dochází k absurdní situaci, kdy jsou chovatelé přes jejich bohaté zkušenosti nucení podstoupit školení o nakládaní se zvířaty při přepravě.“
Nucení chovatelů podstupovat školení pro komerční přepravce„Školení by z logiky věci mělo být určeno pouze komerčním přepravcům bez zkušeností s nakládáním se zvířaty. Školitelé jsou většinou také laici, tak se zkušení zemědělci od nich dozvědí, jak mají zacházet se svými zvířaty. Školení chovatele stojí částku několika tisíc Kč.“
1. Nástroje boje proti byrokracii
Příklady obtěžující a zbytečné byrokracie a její eliminace
Ministr zemědělství zruší problematické a obtěžující vyhlášky
Výsledek
2. Realizované dílčí kroky v boji proti byrokracii
Výzva ministra zemědělství ke vstřícnosti a rychlosti Pozemkovým úřadům, SZIFu a Agenturám pro zemědělství a venkov
Absurdní požadavky SZIF na doplnění a zpřesnění žádostí bez bližší specifikace
Vystavení žadatelů nefungující a obtěžující administrativě
Odstranění takovýchto pochybení debyrokratizačním procesem
Změna přístupu úředníků resortu MZe
2. Realizované dílčí kroky v boji proti byrokracii
Výzva ministra Fuksy k zemědělcům pro sběr podnětů proti byrokracii
Možnost předání podnětů ABK pomocí formuláře na webu MZe
Vyhlášení výzvy k zemědělcům prostřednictvím zemědělských a profesních organizací
Společný postup při získávání impulsů pro další debyrokratizaci
Výzva k dalšímu sběr podnětů upozorňujících na byrokracii
3. Koncepční změny při odstraňovaní byrokratizace
Účelnost spojení podřízených organizací v resortu MZe
Smysl sloučení - ekonomické důvody a zpřehlednění kontroly
Redukční změny realizované v horizontu tří let
Přínos sloučení - finanční úspory a redukce pracovních míst
Slučování zemědělských úřadů
3. Koncepční změny při odstraňovaní byrokratizace
Slučování zemědělských kontrolních úřadů
Národní úřad pro bezpečnost potravin
• Státní veterinární správa
• Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský
• Státní rostlinolékařská správa
• Česká plemenářská inspekce
• Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů
• Státní veterinární ústavy 8x
• Státní zemědělská a potravinářská inspekce
3. Koncepční změny při odstraňovaní byrokratizace
Slučování zemědělských úřadů
Národní pozemkový úřad • Pozemkový úřad
• Pozemkový fond
• Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond
• Ústav pro hospodářskou úpravu lesa
3. Koncepční změny při odstraňování byrokratizace
Odstranění pochybného principu předběžné opatrnosti při kontrolách
Omezení zbytečné zátěže zemědělců při kontrolách
Jasné vymezení kontrol logickým a účelným systémem
Vytvoření pružné a vstřícné státní služby
Úřady - servisní místo pro zemědělce
Změna přístupu k zemědělské legislativě v souvislosti s kontrolami
3. Koncepční změny při odstraňovaní byrokratizace
Zemědělství - 20 zákonů a cca 100 vyhlášek
Právní analýza na redukci
Očekávaný výsledek - zjednodušení legislativního prostoru v zemědělství - zpřehlednění pro zemědělce
Analýza právních norem v zemědělství
Děkuji Vám za pozornost
Ivan Fuksa
ministr zemědělství
Recommended