Endast HST vet varför metron är försenad

●Stockhus●Villor●Bastur●Sovstugor●Förråd Färdiga sovstugor fr.2990€+frakt./stockbastur fr.3490€+frakt.

Idag 14.6. kl. 12-18 Fr. 15.6. kl. 10-18 Lö. 16.6. kl. 10-15

Välkommen!

FÖRSÄLJNING Roland Malmberg 0400 593320 Vitaly Katkovsky 040 823 9184

Ö p p n a n d e!NYTT KONTOR BERGGATAN 6, 00100 HELSINGFORS

weekendhouse.com

Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.

BÖNDER BEHÖVS!

Speltid under sommaren till söndag kl. 20.30. Gäller t.o.m. 17.6.

Erbjudandet gäller även Lördags-Joker som spelas på samma kupong.

Sommarerbjudande:

EN ELFTE VECKA PÅ KÖPET VID KÖP AV TIOVECKORS-LOTTO.

NYHETER 9HUFVUDSTADSBLADET Torsdag 14 juni 2012

Kollektivtrafi k

En vanlig syn på Järnvägssta-tionens metrostation. Tåget står för att det är någon som får in en hand eller fot mel-lan vagnsdörrarna som håller på att stängas. Dörrarna öpp-nas. Samma sak i nästa vagn. Och kanske nästa. Olycksris-ken är stor. Till slut kommer metron i väg, kanske flera mi-nuter försenad. I rusningstid upprepas det här på flera sta-tioner. Till slut är metron mer än fem minuter försenad.

Alla sådana förseningar ska antecknas och arkiveras. Ma-terialet används sedan för att åtgärda fel och förbättra ser-vicen. Det här framgår av ett öppet brev som metroförarna skickat till HST:s direktion i november 2009. Brevet hand-lar om ett fortfarande pågå-ende rättsfall som bl.a. gäl-ler förarnas rättigheter och skyldigheter. Direktiven är så otydliga att också Justitie-kanslern nu startat en utred-ning.

Som Hbl berättat finns det på grund av kryphål i lagstift-ningen ingen myndighet som övervakar HST. Bolaget över-vakar sig självt. Frågor om ex-akt hur detta görs besvaras med ”bra”. HST ägs av skat-tebetalarna i Helsingfors men de saknar fullständigt insyn i HST:s säkerhet.

– Vad vill man dölja? Det är skrattretande att man måste bråka om ett sådant här do-kument, säger filosofie dok-tor Ilkka Levä som nyss fått avslag på sin informations-begäran.

– Det är en viktig offentlig handling som kan visa på sä-kerhetsbrister i HST:s verk-samhet.

Helsingfors stads trafikverk säger att det handlar om in-terna anteckningar som en myndighet enligt offentlig-hetslagen inte behöver ge ut. På svenska Post It-lappar, allt-så.

Forskaren Ilkka Levä är förvånad. Vad är det för tvingande skäl som gör att HST hemligstämplar förse-ningarna?

– Det framgick också i dis-kussionerna att HST:s arkiv-system inte är vad det borde vara. Det är uppenbart att de behöver utomstående hjälp med uppdateringen. Jag tip-sade om Nationalarkivet, sä-ger han.

I sin besvärsskrivelse till HST skriver Ilkka Levä att rapporterna om metrons förseningar är ”handlingar som bör arkiveras och där-för är myndighetshandlingar. Anteckningar är något som man slänger när de använts. Metrons förseningar är helt grundläggande information om verksamheten, uppgifter-na återanvänds och utnyttjas i planeringen och informatio-nen ligger också som grund för beräkningar av olycksris-ker. Det här är helt centralt för en myndighet som HST och uppgifterna bör därför sparas”.

Helsingfors stads tra-fikverks vd Matti Lahden-ranta säger att han inte kän-ner till ärendet och uppma-nar att tala med bolagets ju-rist Rain Mutka.Jag drar den slutsatsen att

förvånad. Vad är det för tvingande skäl som gör att HST hemligstämplar förse-ningarna?

kussionerna att HST:s arkiv-system inte är vad det borde vara. Det är uppenbart att de behöver utomstående hjälp med uppdateringen. Jag tip-sade om Nationalarkivet, sä-ger han.

HST skriver Ilkka Levä att rapporterna om metrons förseningar är ”handlingar

8 NYHETER

Onsdag 16 maj 2012 HUFVUDSTADSBLADET

I dag fattar politikerna i direktio-nen för Helsingfors stads trafikverk (HST) stora beslut. Ett förslag som HST:s tjänstemannaledning trum-petat ut är att ”automatiseringen av Helsingforsmetron fortsätter och så bråkar vi om kostnaderna efteråt”. Ett annat är att en gång för alla bry-ta med Siemens (som lovat automa-tisera metron), vilket majoriteten av direktionen redan flaggat för.– Vi får se om HST:s ledning re-spekterar politikernas vilja. Det bor-de de göra men jag är illa rädd för att det inte blir så, säger filosofie doktor Ilkka Levä.I sin doktorsavhandling (2008) granskade han offentligheten kring den stora metroskandalen på 1980-talet. Då fälldes höga tjänste-män för mutor och även politiker prickades. Polisen tog i med hård-handskarna först efter avslöjanden i pressen.

– Ingenting har hänt sedan dess, verkar det som. Liknande dumhe-ter pågår i dag.Mycket har gått snett i metroaffä-ren. Dels är åsikterna delade beträf-fande olika tekniska lösningar, dels kritiseras HST:s ledning för makt-missbruk och politikerna för blåögd-het. Många ser också Siemens som

en bov i dramat.– Jag är humanist så jag kan ing-et om teknik. Det jag fäst mig vid är det ständiga tummandet på offent-lighetsprincipen.20§ offentlighetslagen: En myndig-het ska främja öppenhet i sin verk-samhet och informera om sin verk-samhet.

HST:s vd Matti Lahdenranta och bi-trädande stadsdirektör Pekka Sauri gjorde – utan att diskutera med HST-direktionen – en överenskommelse med Siemens om att omförhandla det ursprungliga metroavtalet. Nu talade man plötsligt om ett halvau-tomatiskt tåg. Den här promemori-an ville Ilkka Levä se.Han utsattes för en identitetskon-troll. Det bryter mot offentlighetsla-gen och god förvaltningssed. Efter den första muntliga kontakten i fe-bruari gjorde Levä snabbt en skrift-lig informationsbegäran. – Ingen hjälpte mig med den men jag lyckades ändå identifiera några handlingar. Utöver den nya överens-kommelsen ville jag se det ursprung-liga automatiseringsavtalet och risk-bedömningar som gjorts tidigare.Han fick svar den 15 mars. Tre av fyra dokument var hemligstämpla-de: promemorian om fortsatta för-

handlingar med Siemens, det ur-sprungliga avtalet och den nya risk-kartläggningen som en advokatby-rå gjort.– Beskedet saknade anvisningar om hur man överklagar beslutet.Ilkka Levä överklagade naturligt-vis. Den 17 april bestämde HST att handlingarna är offentligt tillgäng-liga under en dag. Men det var först den 2 maj som forskaren fick ett brev från HST.

Intressant är att en av säkerhets-rapporterna hemligstämplades med hänvisning till en kommande rätte-gång.– Det ska inte vara möjligt. Inte kan man hemligstämpla en riskbedöm-ning som funnits i januari–februa-ri med hänvisning till en rättegång som kanske inleds om kontraktet med Siemens sägs upp. Det var först i mitten av april som HST-direktionen gav Matti Lahden-ranta rätt att säga upp avtalet med Siemens.

Ikka Levä har nu lämnat in besvär till Helsingfors förvaltningsdom-stol.– Handlingarna är helt klart of-fentliga. Då undrar man varför de är sekretessbelagda i sin helhet och varför behandlingen av en infor-

mationsbegäran dröjer över en må-nad.13§ offentlighetslagen: Den som be-gär om handlingen ska bistås av myndigheten med diarier och re-gister.

Ilkka Levä har diskuterat offentlig-heten kring metroupphandlingen med politiker i HST-direktionen.– Jag är besviken på dem, de säger bara samma sak som tjänstemän-nen. Att det är affärshemligheter.Enligt Ilkka Levä missbrukar sär-skilt tjänstemännen men också poli-tikerna i Helsingfors sin makt.– Jag kan inte bedöma om de gör juridiskt fel men i alla fall handlar beslutsfattarna emot kommunalla-gens anda. Vad är det för sätt att ka-tegoriskt vägra ge ut offentliga hand-lingar till kommuninvånare? I sitt arbete vid Helsingfors univer-sitet kommer Ilkka Levä ofta i kon-takt med olika myndighetsregister. Det är sällan problem.– Jag kan inte påstå att vi skulle ha en kultur av hemlighetsmakeri i Finland för jag brukar få informa-tion, men HST tycks vara ett märk-ligt undantag.Tommy Pohjola029 080 1366, tommy.pohjola@hbl.fi

Metroaffären

”De kan inte hemlighålla allt”Politikerna måste kunna lita på tjänstemän. – Problemet är att många gör det blint, säger forskaren Ilkka Levä.

Klara besked

Anbudshandlingarna blir of-fentliga då avtal ingåtts (utom till den del de innehåller affärs-hemligheter).

Avtal blir offentliga då de un-dertecknats (gäller också andra avtal än sådana som uppkom-mer i samband med upphand-ling).

TOLKNINGSPRINCIP I FRÅGA om handlingsoffentlighet (17 § OffL): När en myndighet fat-tar beslut i enlighet med den-na lag och även i övrigt utför si-na uppgifter, ska den se till att möjligheterna att få information om dess verksamhet:inte begränsas utan saklig och laga grund och

inte mer än vad som är nöd-vändigt för det intresse som ska skyddas och

att de som begär information bemöts jämlikt.

KÄMPAR. Forskaren Ilkka Levä vill se papperen om met-roaffären som HST hemlighål-ler. Han har lämnat in besvär till Förvaltningsdomstolen i Helsingfors. CATRIN SVENFORS

HEMLIGSTÄMPLAT. Hbl skrev 16.5.2012 om Ilkka Leväs problem att få ut handlingar från HST.

Det här säger lagen

• Huvudprincipen är att en handling är of-fentlig medan sekretess är ett undantag. In-formation får inte förvägras utan en laglig grund eller i större utsträckning än vad som behövs för att skydda ett särskilt intresse.

• Enligt förvaltningslagen ska information

ges som kan ha inverkan på människors liv och övriga förhållanden.

• Icke-offentliga handlingar är minnesan-teckningar, utkast och handlingar för intern utbildning.

Varje fem minuters försening i metrotrafiken ska bokfö-ras. Enligt förarna är metron ofta försenad. Enligt Hel-singfors stads trafikverk (HST) är uppgifterna inte offent-liga. – Men det är absolut inget hemligt i dem, säger vd Matti Lahdenranta.

Endast HST vet varför metron är försenad

den övervakande myndighe-ten, det vill säga HST, bokför förseningarna på ett rutpap-per som inte arkiveras. Är det en korrekt tolkning?– Jag vill inte uttala mig, du får tala med vår jurist.

Efter en stund ringer Mat-ti Lahdenranta tillbaka och

säger att han nu vet vad sa-ken gäller.

– De där uppgifterna är en del av ett större övervak-ningssystem. Det är absolut inte frågan om några hemliga anteckningar på ett rutpap-per. Men det går inte så där bara att skriva ut orsakerna

till alla förseningar.Det kunde ha framgått av be-slutet som forskaren Ilkka Le-vä fick?– Jo, det är nu sådant där ju-ristspråk.

Tommy Pohjola029 080 1366, tommy.pohjola@hbl.fi

Noterat Finland

Femtonåring räddades ur vattnetEn femtonårig flicka räddades ur vattnet i går på förmidda-gen, meddelar räddningsverket i Helsingfors.

Enligt Vartti.fi skedde olyckan vid Torsnäs badstrand i Herto-näs. Flickan hade varit under vattenytan en stund, men drogs upp av några personer som befann sig på stranden och reage-rat på situationen.

Flickan, som ännu var vid medvetande då hon drogs upp ur vattnet, har undersökts av sjukvårdspersonal. HBL