Gov Div SUMMER SCHOOL Minorities, multiculturalism, interculture: institutional framework and...

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Gov Div SUMMER SCHOOL

Minorities, multiculturalism, interculture: institutional framework and policies A comparison between Europe and Latin America

Florence, 27/08 – 29/08 2014

El proceso que sacó de la oscuridad a los indios de México…

El EZLN y sus consecuencias en las políticas del Gobierno Mexicano

Andrea Aguilar EdwardsUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILA

México

Objetivo

Describir la relación de las actuales políticas institucionales de multiculturalidad con el proceso social del

movimiento indígena en México

La diversidad cultural, étnica y social, existe no sólo entre las diversas sociedades,

sino al interior de las mismas

En México la población indígena conforma un importante grupo social de mexicanos que dada su cultura, historia y lengua, identificamos como los pueblos originarios del país

Todos ellos con una riqueza histórica y cultural propia, que dan sentido de pertenencia e identidad a la Nación y a todos los mexicanos

Pueblos indígenas y lenguas predominantesINEGI 2010

personas porcentaje

Población Total 112,336,538 100

Población Indígena 11,132,562 9.9

Náhuatl 2,587,452 23.2

Maya 1,500,441 13.5

Zapoteco 771,577 6.9

Mixteco 771,455 6.9

Otomí 623,121 5.6

Tseltal 583,111 5.2

Tsotsil 535,117 4.8

Totonaco 407,617 3.7

Mazahua 336,546 3.0

Mazateco 336,158 3.0

Ch´ol 283,797 2.5

Huasteco 237,876 2.1

Chinanteco 207,643 1.9

Mixe 194,845 1.8

Tarasco/Purépecha 193,426 1.7

Tlapaneco 167,029 1.5

Otras Lenguas 1,395,351 12.5

Población indígena por municipio 2010

En los estados que concentran la mayor cantidad de indígenas, la proporción rebasa el 20% de la población total. En Yucatán rebasa el 50%

68 etnias… 68 pueblos indígenas… …68 lenguas

Según el Diario Oficial del Miércoles 30 de abril de 2014, en su Décima Sección-Extraordinaria.

• Mantienen sus diferencias:– culturales – lingüísticas– políticas – religiosas

• Comparten una característica que trasciende la multiculturalidad:

Su incansable y permanente lucha por reclamar la legitimidad de sus derechos

porque en México… como quizá en muchos otros países: la discriminación ha sido una forma más de asumir el multiculturalismo

1994Chiapas

Una protesta imposible de ignorar

1º de enero 1994

Un ejército de indígenas armados* y con sus rostros

cubiertos declaran la guerra al gobierno mexicano y al presidente en turno, Carlos Salinas de Gortari

Declaración de la Selva Lacandona:

“trabajo, tierra, techo, alimentación, salud, educación, independencia, libertad, democracia, justicia y paz”

“trabajo, tierra, techo, alimentación, salud, educación, independencia, libertad, democracia, justicia y paz”

• “Solo entre el 40 y el 50 por ciento de los Zapatistas que tomaron San Cristóbal de las Casas el 1 de enero de 1994 contaban con armas de verdad. La mayoría de ellos –en particular los más jóvenes, de entre 13 y 16 años- portaban fusiles de madera pintados de negro.

Sin embargo, al darse la contraofensiva del ejército mexicano y la retirada del EZLN, los militares alcanzaron a la retaguardia de los Zapatistas en Ocosingo, donde éstos últimos, sin capacidad de respuesta al fuego, fueron capturados y torturados. Horas después, la mayoría fueron ultimados con un tiro de gracia en la nuca”.

Dávila, A. (1994). El Periódico de Saltillo. 29 de enero de 1994. Corresponsal.

12 enero 1994

El ejército zapatista propone un movimiento nacional por justicia y democracia

El proceso

“trabajo, tierra, techo, alimentación, salud, educación, independencia, libertad, democracia, justicia y paz”

Un cinturón de paz en torno al diálogo

organismos no gubernamentales (ONG’s)grupos organizados de la sociedad civilperiodistas nacionalesobservadores extranjeros

19 de febrero 1994San Cristóbal de las Casas 19 delegados zapatistas para participar en las Jornadas por la Paz y la Reconciliación

… el principio de un largo período de negociaciones

10 de junio 1994

Segunda Declaración de la Selva Lacandona

“replantear el problema del poder, libertad y justicia para que nazca una nueva cultura política en el país”

1994Convención Nacional Democrática convocada por el EZLN

Alerta roja decretada por los zapatistas a causa de los patrullajes e incursiones aéreas de las fuerzas militares

Iniciativa del Obispo Samuel Ruiz para restablecer el diálogo entre el EZLN y el gobierno federal

Comisión Nacional de Intermediación (CONAI)

Comisión para el Diálogo y la Mediación por la Paz integrada por legisladores

19 de diciembre 199438 nuevos municipios de Chiapas

declarados territorios rebeldes

1995A un año del levantamiento

1 de enero 1995

El Ejército Zapatista lanza la Tercera Declaración de la Selva Lacandona

Propone: Movimiento para la Liberación Nacional

El ejército mexicano recobra fuerza y empieza a tomar algunos poblados

Cientos de comunidades huyen hacia las montañas para resguardarse en medio de la

Selva Lacandona

Movilizaciones de nivel nacional e internacional a favor de los pueblos indígenas

1996Un referente importante

Los Acuerdos de San Andrés

1º de enero 1996

Cuarta Declaración de la Selva Lacandona

Propone la construcción de un nuevo modelo político

en el país

argumenta la viabilidad de una estructura no partidaria, independiente, autónoma y pacífica

3 de enero 1996

Foro Nacional Especial de Cultura y Derechos Indígenas: más de 500 representantes de los pueblos indígenas

Se integra el Congreso Nacional Indígena

Los Zapatistas y el Gobierno Mexicano firman los Acuerdos sobre Derecho y Cultura Indígena, el gobierno federal se compromete a reconocer a los pueblos indígenas en la Constitución

Los diálogos de San Andrés continúan en la llamada Mesa II sobre Democracia y Justicia

Se suspenden los diálogos de San Andrés, el 2 de septiembre de 1996

Como representante del EZLN en el Congreso Nacional Indígena la “comandante Ramona”,

pronuncia, en el Zócalo capitalino, un discurso que termina con la frase:

“Nunca más un México sin nosotros”

El Presidente de México (Ernesto Zedillo) rechaza los aspectos fundamentales de los

acuerdos de San Andrés

1997La fundación del FZLN

11 de marzo 1997La “comandante Ramona” y el Congreso Nacional Indígena, participan en un mitin en la explanada de Ciudad Universitaria, en donde exigen respeto a los acuerdos de San Andrés

8 al 12 de septiembre de 1997 Más de mil indios zapatistas acuden en autobús a la capital mexicana para participar en el mitin

Asisten como observadores al congreso de fundación del Frente Zapatista de Liberación Nacional (FZLN).

22 de diciembre 1997

45 indios tzotziles en su mayoría mujeres y niños, son asesinados por un grupo armado en Acteal, una comunidad situada a 50 kilómetros de San Cristóbal.

Las víctimas pertenecían a un grupo simpatizante del EZLN.

1998La resistencia

…y la represión

15 de febrero de 1998La Secretaría de Gobernación comienza una campaña para

sacar de la zona del conflicto en Chiapas a miles de extranjeros que hacen activismo político

1º de marzo de 1998

El Gobierno Federal mantiene su negativa para reconocer como válida la ley de derechos y culturas indígenas

20 de julio de 1998

El EZLN da a conocer la

Quinta Declaración de la Selva Lacandona

propone que la ley de derechos y culturas indígenas se lleve a una consulta nacional

3 de Septiembre 1998Intelectuales de izquierda hacen un llamado al EZLN para que regrese al diálogo con la sociedad civil.

17 de Octubre 1998Convoca el EZLN a un diálogo a la sociedad civil y a la COCOPA

20 de Noviembre 1998Se suspende la reunión por falta de garantías y seguridad

1999La consulta ciudadana

21 de Marzo 1999

Se celebra la consulta nacional sobre derechos y culturas indígenas promovida por el EZLN

95% de los electores pide respetar la integridad de los derechos indígenas

2000El nuevo gobierno

1º Diciembre de 2000Vicente Fox anuncia que retirará al Ejército de la zona de conflicto

2 de diciembre de 2000El "subcomandante Marcos" acepta reanudar el diálogo con el gobierno de Vicente Fox

El Comité Clandestino Revolucionario Indígena-Comandancia General del EZLN, anuncia una marcha al Distrito Federal

22 de diciembre de 2000El EZLN exige condiciones para la paz. El gobierno federal continúa sin llevar a cabo acciones para desarticular a los grupos paramilitares

2001Los indios en el Congreso de la Unión

América Latina Domingo, 11 de marzo de 2001 - 21:58 GMT

Los zapatistas llegan a México D.F. Tras más de 3.000 kilómetros recorridos, los zapatistas están en la Ciudad de México. Su ruta estuvo marcada de anécdotas y situaciones emotivas, muchas de ellas plasmadas en estas imágenes. La caravana fue recibida por miles de personas en Ciudad de México. Marcos se ha convertido en un ícono comparable al Che Guevara.

Nunca más un México sin nosotros

Los indios de México en el Congreso de la Unión

La comandante Ramonaen la máxima tribuna

2001 - 2012El silencio

2013Creación de la Comisión Nacional para el Desarrollo

de los Pueblos Indígenas

2014Programa Especial de los Pueblos Indígenas

2014-2018. Aprobado por decreto

“El éxito de las políticas multiculturales para lograr su objetivo declarado, que es abatir la inequidad en el

acceso a los índices de bienestar, depende del papel que éstas asignen a la diferencia cultural como

productora de condiciones de desigualdad social”

Cardoso, 2007