[KONFERENCIJA MOSTAR] Korištenje EU fondova za financiranje projekata za BiH

MOGUĆNOSTI KORIŠTENJA EU FONDOVA ZA FINANCIRANJE

PROJEKATA U BIH Ivana Maletić

Mostar, 8. travnja 2016.

MOGUĆNOSTI KORIŠTENJA EU FONDOVA ZA

FINANCIRANJE PROJEKATA U BIH

3

Namjena predpristupnih programa

• IPA I – Pomoć institucijama u reformama i pripremama za ulazak u EU

• IPA II – Suradnja s drugim državama

• IPA III – Infrastrukturni projekti u transportu (željeznički promet), zaštiti

okoliša i vodnom gospodarstvu

• IPA IV – Ulaganje u zapošljavanje i edukaciju

• IPARD – Projekti u poljoprivredi

4

IPA

I. Komponenta

POMOĆ U

TRANZICIJI I

JAČANJE

INSTITUCIJA

II. Komponenta

PREKOGRANIČNA

SURADNJA

III. komponenta

REGIONALNI

RAZVOJ

IV. Komponenta

RAZVOJ

LJUDSKIH

RESURSA

V. komponenta

RURALNI RAZVOJ

IIIA

PROMET

IIIB

ZAŠTITA OKOLIŠA

IIIC

REGIONALNA

KONKURENTNOST

IPA struktura

Perspektiva 2014. - 2020

• IPA IPA II

• Pet komponenti područja politika u okviru kojih će se provoditi različite intervencije;

a) Proces tranzicije prema članstvu i izgradnja kapaciteta

b) Regionalni razvoj

c) Zapošljavanje, socijalne politike i razvoj ljudskih resursa

d) Poljoprivreda i ruralni razvoj

e) Regionalna i teritorijalna suradnja

6

• Uloga pojedinog sektora – Državne institucije, javna poduzeća i JLP(R)S

• najčešće krajnji korisnici, izrađuju projektnu dokumentaciju, prijavljuju projekte, prate izvršenje

• provode nabavu, ugovaraju, prate izvršenje

– Privatni sektor

• poljoprivrednici mogu biti krajnji korisnici koji pripremaju i prijavljuju projekte, provode ih te dobivaju povrat uloženih sredstava (IPARD)

• trgovačka društva su indirektni korisnici sredstava ako se kvalitetno pripreme, sudjeluju na natječajima i pojave se kao ponuđači u postupcima javne nabave - kao pružatelji usluga odnosno dobavljači dobara

– Neprofitne organizacije

• krajnji korisnici koji pripremaju i prijavljuju projekte, provode ih, povlače sredstva

Korištenje predpristupnih sredstava EU

EIB prioriteti ulaganja

• Radi potpore rastu i stvaranju radnih mjesta, EIB je usredotočen na četiri prioritetna područja: inovacije i vještine, MSP, borbu protiv klimatskih promjena i stratešku infrastrukturu. Radi osiguravanja maksimalnog učinka, kreditiraju zdrave projekte, svoje zajmove kombiniraju sa sredstvima iz fondova EU-a i savjetuju u tehničkim i financijskim pitanjima.

PROIZVODI EIB-a

KREDITIRANJE SUFINANCIRANJE SAVJETOVANJE

Zajmovi, ali i: • Jamstva i podjela rizika • Sudjelovanje u kapitalu

• Zajedničko EIB financiranje s EU proračunom

• Inovativni projekti višeg stupnja rizika (RSFF/InnovFin)

• Priprema & provedba projekata (JASPERS)

• Podrška javnim/ privatnim udruženjima (EPEC)

• InnovFin savjetovanje

EFSI

Europski fond za strateška ulaganja (EFSI) ključni je element „Plana ulaganja za Europu” čija je svrha poticanje dugoročnog gospodarskog rasta i konkurentnosti.

Ključne poruke:

• Aktivnosti orijentirane na učinak: Cilj je maksimizirati ekonomski učinak u EU putem povećanih ulaganja

• Prilagodljivi, raznovrsni proizvodi: Prilagođeni potrebama klijenta

• Preuzimanje rizika u cilju poticanja rizičnijih ulaganja, ukoliko su ekonomski i tehnički isplativi (bankarski prihvatljivo)

• Kriterij sposobnosti definiran prema sektorima

• Privući što više privatnih sredstava / kapitala

• Pokriva svih 28 država članica (i susjedne zemlje)

• Usmjeren na očuvanje postojećih i otvaranje novih radnih mjesta

• Prijava za kreditiranje izravno EIB-u ili preko EIB partnerskih ustanova

EIB EFSI ‘Proizvodi’

Tko može koristiti sredstva?

Kontakt:

Poduzeća svih

veličina

Pravne osobe iz

javnog sektora

upravljanja

Mala i srednja

poduzeća

(do 250

zaposlenih) ili

srednje-velika

(do 3 000)

Poslovne banke

kao posrednici

Namjenske

investicijske

platforme

EIB Group izravno

via InfoDesk ili

određeni

operativni odjel

www.eib.org

www.eif.org

Primjeri ESFI projekata

Energiepark Bruck GmbH Austrija Izgradnja i puštanje u pogon dva vjetroparka i jedne vjetrene turbine u

Austrijskim saveznim državama Donje Austrije i Burgenlanda. 40 mil EUR

ACCEPTABLE

CORPORATE(S),

ACCEPTABLE BANK(S)

Španjolska

Zajam za financiranje nekoliko poslovnih banaka u Španjolskoj u svrhu

provedbe njihovih vrhunskih ostvarenja u području informacijske

tehnologije.

100 mil EUR

GRIMALDI GROUP SPA Italija

Modernizacija i povećanje Grimaldi Euromed SpA flote kroz nabavu 10

novih brodova za prijevoz automobila i kamiona koji će se koristiti na

ruti Europa – Sjeverna Amerika.

200 mil EUR

SPOLDZIELNIA

MLECZARSKA MLEKOVITA Poljska

Izgradnja tvornice za proizvodnju mlijeka u prahu te proširenje

postojećeg postrojenja novim proizvodnim linijama. 37,5 mil EUR

PUBLIC ENTITY(IES) Slovačka

Projekt se sastoji od osmišljavanja, izgradnje i financiranja 27 km

autoceste D4 oko Bratislave, koja će se spojiti s autocestom R7 (izvan

opsega financiranja od strane EIB-a), a nabavu bi trebalo provesti u

sklopu javno-privatnog partnerstva.

500 mil EUR

HRVATSKA BANKA ZA

OBNOVU I RAZVITAK Hrvatska

Predložena jamstvena usluga bila bi strukturirana kao instrument

dijeljenja rizika koji će pokrivati do 50% kreditnog rizika povezanog s

portfeljem postojećih korporativnih zajmova u HBOR-ovoj bilanci. Kao

preduvjet i s resursima koje jamstvo omogućuje, HBOR će odobriti

nove zajmove srednje kapitaliziranim poduzećima i drugim

prihvatljivim promotorima.

50 mil EUR

HEIDELBERGER

DRUCKMASCHINEN AG Njemačka

Projekt uključuje aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija (RDI)

vezane uz razvoj tiskarskih strojeva te prateće procese u digitalnom

printanju.

100 mil EUR

Nositelj projekta Država Opis Iznos EFSI

sufinanciranja

PROGRAMI UNIJE

• U razdoblju 2014.-2020. Bosna i Hercegovina sudjeluje u sljedećim programima:

Horizon 2020 Znanost, istraživanje i

razvoj

Više informacija: https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/ i

www.ncp.ba Kontakti za program u BiH: Ministarstvo civilnih poslova

BiH i Državne kontakt osobe za program u BiH (www.ncp.ba)

COSME Konkurentnost i

inovativnost

Više informacija: Izvršna agencija za MSP EK

(http://ec.europa.eu/easme/en/cosme-eu-programme-competitiveness-

enterprises-and-smalland-medium-sized-enterprises-smes) Kontakti u

BiH: EEN mreža (Evropska poduzetnička mreža)

Carina 2020 Carinska politika http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/cooperation_programme

s/customs2020/index_en.htm, Ministarstvo pravde BiH www.mpr.gov.ba

Erasmus+ Obrazovanje i mladi www.mcp.gov.ba; www.salto-youth.net/rc/see, www.erasmusbih.com

Fiscalis 2020 Porezna politika Više informacija dostupno je na:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_cooperation/fiscalis_

programme/fiscus/ index_en.htm

13

– Strateško planiranje

– Izrada tehničke dokumentacije projekata

– EU pravila za natječajne procedure i ugovaranje (PRAG, FIDIC)

– Definiranje ciljeva projekata i indikatora uspješnosti izvršenja,

– Računovodstvo nastanka događaja

– Nadzor uspješnosti provedbe projekata prema postavljenim ciljevima i u skladu s definiranim indikatorima

ZNANJA POTREBNA ZA KORIŠTENJE EU SREDSTAVA

14

1. osposobljavanje dovoljnog broja sudionika na svim razinama

države za planiranje, korištenje i upravljanje programima Europske unije,

2. stvaranje odgovarajuće institucionalne strukture te

3. definiranje strateškog okvira za trošenje sredstava usuglašenog između Europske Komisije i Vlade zemlje kandidatkinje.

IZAZOVI ZA DOBRO KORIŠTENJE PREDPRISTUPNIH PROGRAMA POMOĆI EU

IZAZOVI ZA DOBRO KORIŠTENJE PREDPRISTUPNIH PROGRAMA POMOĆI EU

• Uključivanje lokalne razine

• Uključivanje poduzetnika i neprofitnog sektora (kao dobavljači i kao nositelji projekata)

• Razvoj projekata

• Kvalitetna provedba projekata u skladu s procedurama EU

• Edukacija

15