Money

การจดทากลยทธทางการเงน

โ

โดย

ผชวยศาสตราจารยปราน พรรณวเชยรผชวยศาสตราจารยปราน พรรณวเชยร

รองอธการบด

มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ตวบงชท 8.1 ระบบและกลไกการเงน และงบประมาณ

คาอธบายตวบงช สถาบนอดมศกษาจะตองมระบบในการจดหาและจดสรรเงน

อยางมประสทธภาพ จะตองมแผนกลยทธทางดานการเงนซงเปนแผนจดหาเงนทนจากแหลง

เงนทนตาง ๆ ทสามารถผลกดนแผนกลยทธของสถาบนใหสามารถดาเนนการได มการ

วเคราะหรายได คาใชจายของการดาเนนงาน ทงจากงบประมาณแผนดนและเงนรายไดอน ๆ

ทสถาบนไดรบ มการจดสรรงบประมาณและการจดทารายงานทางการเงนอยางเปนระบบครบ

ทกพนธกจ มระบบการตรวจสอบการใชเงนอยางมประสทธภาพ รายงานทางการเงน

ตองแสดงรายละเอยดการใชจายในทกพนธกจ โครงการ กจกรรม เพอใหสามารถ

วเคราะหสถานะทางการเงนและความมนคงของสถาบนได

ป :แนวปฏบตทด :1 มแผนกลยทธทางการเงนทสอดคลองกบแผนกลยทธของสถาบน1. มแผนกลยทธทางการเงนทสอดคลองกบแผนกลยทธของสถาบน

1.1 แผนกลยทธทางการเงน เปนแผนทแสดงใหเหนถงแหลงทมา

ใ ไป ใ ใ และแหลงใชไปของเงนทตองใชในการดาเนนงานตามแผนกลยทธ

1.2 สถาบน ควรตงคณะกรรมการ ทาหนาท ดาเนนการวเคราะห

ทรพยากรทตองใชในการดาเนนงานตามแผนกลยทธของสถาบน และทา

การประเมนมลคาของทรพยากรทตองใช ซงจะเปนงบประมาณในการ

ดาเนนการตามแผน เงนรายไดสถาบน เงนบรจาค หรอสถาบนจะตองจด

ใหมการระดมทนจากแหลงทนตางๆ กอนทจะนาขอมลเหลานนมาจดทาใหมการระดมทนจากแหลงทนตางๆ กอนทจะนาขอมลเหลานนมาจดทา

งบประมาณประจาป ตามแหลงงบประมาณนนๆ

เกณฑมาตรฐาน : ระดบเกณฑมาตรฐาน : ระดบ

1. มแผนกลยทธทางการเงนทสอดคลองกบแผนกลยทธของสถาบน

2 มแนวทางจดหาทรพยากรทางดานการเงน หลกเกณฑการจดสรร 2. มแนวทางจดหาทรพยากรทางดานการเงน หลกเกณฑการจดสรร และการวางแผนการใชเงนอยางมประสทธภาพ โปรงใส ตรวจสอบได

3. มงบประมาณประจาปทสอดคลองกบแผนปฏบตงานในแตละพนธกจและการพฒนาสถาบนและบคลากร และการพฒนาสถาบนและบคลากร

4. มการจดทารายงานทางการเงนอยางเปนระบบ และรายงานตอสภาสถาบนอยางนอยปละ 2 ครง

ฐ : ( )เกณฑมาตรฐาน : ระดบ (ตอ)

5. มการนาขอมลทางการเงนไปใชในการวเคราะหคาใชจาย และวเคราะหสถานะทางการเงนและความมนคงของสถาบนอยางตอเนองสถานะทางการเงนและความมนคงของสถาบนอยางตอเนอง

6. มหนวยงานตรวจสอบภายในและภายนอก ทาหนาทตรวจ ตดตามการใชเงนใหเปนไปตามระเบยบและกฎเกณฑทสถาบนกาหนด

7 ใ ใ ป ไป ป 7. ผบรหารระดบสงมการตดตามผลการใชเงนใหเปนไปตามเปาหมาย และนาขอมลจากรายงานทางการเงนไปใชในการวางแผนและการตดสนใจ

ปร เดนยทธศาสตรประเดนยทธศาสตร

ยทธศาสตรท 1 : การเพมประสทธภาพการบรหารจดการดานการเงน

ยทธศาสตรท 2 : กระบวนการจดสรร ตรวจสอบ ตดตามผลการ

ใชงบประมาณ

ยทธศาสตรท 3 : การจดหาทรพยากรจากหนวยงานภายนอก

ยทธศาสตรท 4 : สงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใช

ในการบรหารจดการ

SWOT การวเคราะห SWOT ทางการเงน

จดแขง

จดออน

oโอกาส•ภยคกคาม

จดแขงทางการเงน (ตวอยาง)จดแขงทางการเงน (ตวอยาง)

ผบรหารเขาใจระบบการบรหารทางการเงน

บคลากรมความสามารถทางการเงน

มขอมลทางการเงนชดเจน แบงตามรายละเอยด

โปรงใส ตรวจสอบไดโปรงใส ตรวจสอบได

มระบบจดหารายไดจากภายนอก

จดออน (ตวอยาง)จดออน (ตวอยาง)

บคคลไมเพยงพอกบภาระงานเพม

บคลากรขาดทกษะดานการใชเทคโนโลย

ระบบขอมลไมสามารถแยกรายละเอยดไดในบาง

ประเดนประเดน

ยงไมไดนาระบบบญช 3 มต มาใชอยางเปนระบบญ

โอกาส (ตวอยาง)โอกาส (ตวอยาง)

มแหลงงบประมาณจากภายนอกชดเจน

ไดรบความเชอถอจากหนวยงานภายนอก มอบหมาย

งานใหดาเนนการงานใหดาเนนการ

มยทธศาสตรมหาวทยาลยทชดเจนแนนอนมยทธศาสตรมหาวทยาลยทชดเจนแนนอน

ภยคกคาม (ตวอยาง)ภยคกคาม (ตวอยาง)

กฎระเบยบทางดานการเงนเขมงวด

นโยบายของรฐเปลยนแปลงบอย

การประสานงานภาครฐลาชาไมคอยไดคาตอบ

กลยทธทางการเงนดาเนนการเพอพฒนาหนวยงาน

ใหเปนไปตามเปาหมายใหเปนไปตามเปาหมาย

ยทธศาสตรท 1 : การเพมประสทธภาพการบรหารจดการดานการเงน

เปาประสงค : เพอเพมประสทธภาพในการบรหารจดการดานการเงนของ

มหาวทยาลย/คณะ ใหมประสทธภาพ มความโปรงใส และตรวจสอบได รวมทง

มการตดตาม ตรวจสอบการใชจายงบประมาณ

กลยทธท 1 : การใชจายเงนอยางมประสทธภาพ

หลกการ : มการประเมนความคมคาของการใชจาย ยดถอตามระเบยบปฏบต

อยางเครงครด

มาตรการ : ใชจายงบประมาณใหเกดประโยชนสงสด

กลยทธท 2 : ปรบปรงระบบบรหารทางการเงนกลยทธท 2 : ปรบปรงระบบบรหารทางการเงน

หลกการ : บคลากรและหนวยงานทเกยวของ ตองเรงรดและพฒนาระบบบรหาร

จดการทางการเงน จดการทางการเงน

มาตรการ ปรบปรงระบบบญช การเงน และงบประมาณอยางตอเนอง

กลยทธทางการเงนดาเนนการเพอพฒนาหนวยงาน

ใ ไ ใหเปนไปตามเปาหมาย (ตอ)

ยทธศาสตรท 2 : กระบวนการจดสรร ตรวจสอบ ตดตามผลการยทธศาสตรท 2 : กระบวนการจดสรร ตรวจสอบ ตดตามผลการ

ใชงบประมาณ

ป ป ป ใ เปาประสงค : เพอความถกตองของงบประมาณ และนาผลการใชจาย

งบประมาณมาปรบปรงแกไข

กลยทธ : กาหนดหลกเกณฑการจดสรรงบประมาณใหกบหนวยงานหลกการ : จดสรรงบประมาณใหกบหนวยงานตามแผนงานของ

โครงการ/กจกรรม ทชดเจน

มาตรการ : สนบสนนใหภาควชา/หนวยงาน จดทาแผนงานของมาตรการ : สนบสนนใหภาควชา/หนวยงาน จดทาแผนงานของ

โครงการ/กจกรรมเพอเสนอของบประมาณ

กลยทธทางการเงนดาเนนการเพอพฒนาหนวยงาน

ใ ไ ใหเปนไปตามเปาหมาย (ตอ)

ยทธศาสตรท 3 : การจดหาทรพยากรจากหนวยงานภายนอกยทธศาสตรท 3 : การจดหาทรพยากรจากหนวยงานภายนอก

เปาประสงค : มหาวทยาลยมการจดหาแหลงเงนนอกระบบงบประมาณ

จากภายนอก เพอนามาใชในการบรหารจดการในกจกรรม

ของมหาวทยาลย

กลยทธ : จดหาแหลงเงนงบประมาณจากภายนอก

ไ หลกการ : สงเสรมและสนบสนนการจดกจกรรมเพอหารายได

มาตรการ : 1. จดกจกรรมเพอหารายได

2. ใหเชาสถานทจาหนายอาหาร

3 ใหเชาสถานทเครองถายเอกสาร 3. ใหเชาสถานทเครองถายเอกสาร

กลยทธทางการเงนดาเนนการเพอพฒนาหนวยงาน

ใ ไ ใหเปนไปตามเปาหมาย (ตอ)

ยทธศาสตรท 4 : สงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชยทธศาสตรท 4 : สงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใช

ในการบรหารจดการ

เปาประสงค : มหาวทยาลยมระบบเทคโนโลยสารสนเทศทมคณภาพ

สามารถใชงานและตรวจสอบขอมลดานงบประมาณการเงน

กลยทธ : พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศใหสามารถรองรบความตองการ

ตอการใชงาน ตอการใชงาน

หลกการ : สงเสรมและสนบสนนใหมการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

โ โ ใ มาตรการ : 1. จดหาครภรฑดานเทคโนโลยสารสนเทศใหเพยงพอ

2. พฒนาและปรบปรงระบบคอมพวเตอรเพอจดเกบขอมล

กลยทธทางการเงนของมหาวทยาลยกลยทธทางการเงนของมหาวทยาลย

วสยทศนของมหาวทยาลย .................... จะเปนผนาดานการ จดการศกษาวชาชพสระดบสากลจดการศกษาวชาชพสระดบสากล

พนธกจ 1. จดการศกษา

2. งานวจย

3. บรการวชาการ

4 ศลปวฒนธรรม4. ศลปวฒนธรรม

5. บรหารจดการ

กลยทธทางการเงนของมหาวทยาลย (ตอ)กลยทธทางการเงนของมหาวทยาลย (ตอ)

งบประมาณทไดรบ 100 บาท

ไ เงนรายได 50 บาท

อนๆ 50 บาทๆ

การจดสรร งานปกต 80%งานยทธศาสตร 20%

กลยทธทางการเงนของมหาวทยาลย (ตอ)กลยทธทางการเงนของมหาวทยาลย (ตอ)งานปกต จดสรรงานปกต จดสรร

1. เงนเดอน

2. คาวสด

3. ครภณฑ

4. คาใชจายอนๆ

งานยทธศาสตร

1. โครงการ/กจกรรม/กลยทธ

2. โครงการ ..........

3 โครงการ 3. โครงการ ..........

4. โครงการ ..........

Cash flow แผนจดทา Cash flow แผน ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

รายได

งปม.

แผนดน

เงน

รายได

อนๆ

รวมรวม

Cash flow ( )แผนจดทา Cash flow (ตอ)แผน ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

รายจาย

งปม.

แผนดน

เงน

รายได

อนๆ

รวมรวม

Cash flow ( )แผนจดทา Cash flow (ตอ)แผน ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

รายรบรวม

รายรบจาก

งปม.

แผนดน

รายรบจาก

เงนรายได

การศกษา

รายรบจาก

กจกรรม

อนๆ

รวม

แผนจดทา Cash flow (ตอ)แผนจดทา Cash flow (ตอ)แผน ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

รายจาย

รวม

รายจาย

จาก งปมจาก งปม.

แผนดน

รายจาย

จาก เงน

รายได

การศกษา

รายจาย

จาก

กจกรรม

อนๆ

รวม

Cash flow ( )แผนจดทา Cash flow (ตอ)

แผนรายรบรายจายภาพรวม

รายการ ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

รายรบ

รายจาย

สวนตางๆ

รายรบจากงบปร มาณแผนดนรายรบจากงบประมาณแผนดน

งานปกต - งานบคลากร

- งบดาเนนงาน

- งบลงทน งบลงทน

- งบเงนอดหนน

- งบรายจายอนๆ

รายรบจากงบปร มาณแผนดน (ตอ)รายรบจากงบประมาณแผนดน (ตอ)

งบยทธศาสตร

งบรายจายอนๆ

- การพฒนาบคลากร การพฒนาบคลากร

- การประกนคณภาพการศกษา

- การดาเนนการตามวสยทศน

ฯลฯฯลฯ