View
11
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
PERAN KEPOLISIAN RESORT BANGKA DALAM
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR
DARI PIPA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM TIRTA
BANGKA (PDAM TIRTA BANGKA) DI SUNGAILIAT
SKRIPSI
Oleh:
Devia Herdita
NIM. 401.12.11.022
Konsentrasi: Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUN IJUK
2016
i
PERAN KEPOLISIAN RESORT BANGKA DALAM
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR
DARI PIPA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM TIRTA
BANGKA (PDAM TIRTA BANGKA) DI SUNGAILIAT
SKRIPSI
Diajukan Untuk memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana
Pada Jurusan Hukum- Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung
Oleh:
DeviaHerdita
NIM. 401.12.11.022
Konsentrasi: HukumPidana
JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUN IJUK
2016
ii
HALAMAN PERNYATAAN
Yang bertandatangan dibawah ini,
Nama : DEVIA HERDITA
Nim : 401.12.11.022
Jurusan : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Judul Skripsi : “Peran Kepolisian Resort Bangka Dalam Penegakan
Hukum Tindak Pidana Pencurian Air Dari Pipa
Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Bangka (PDAM
Tirta Bangka) di Sungailiat”
Dengan ini menyatakan bahwa hasil penulisan skripsi yang telah saya buat
merupakan hasil karya sendiri dan benar keasliannya. Apabila ternyata
dikemudain hari penulisan skripsi ini merupakan plagiat atau penjiplakan terhadap
karya orang lain, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan sekaligus
bersedia menerima sanksi berdasarkan aturan tata tertib Universitas Bangka
Belitung.
Demikian, Pernyataan ini saya buat dalamkeadaan sadar dan tidak
dipaksakan.
Balunijuk, 17 Agustus 2016
Penulis,
DEVIA HERDITA
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
PERAN KEPOLISIAN RESORT BANGKA DALAM
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR DARI PIPA
PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM TIRTA BANGKA (PDAM TIRTA
BANGKA) DI SUNGAILIAT
Oleh :
DEVIA HERDITA
NIM. 401.12.11.022
Konsentrasi : Hukum Pidana
Telah Disetujui Oleh :
Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping
(Syamsul Hadi, SH.,MH) (Toni, SH.,MH)
NP. 606007014 NP. 608010028
Mengetahui
Ketua Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
(Sigit Nugroho, SH.,MH)
NIP. 198402102012121005
iv
HALAMAN PENGESAHAN
PERAN KEPOLISIAN RESORT BANGKA DALAM
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR DARI PIPA
PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM TIRTA BANGKA (PDAM TIRTA
BANGKA) DI SUNGAILIAT
SKRIPSI
Oleh :
DEVIA HERDITA
NIM. 401.12.11.022
Konsentrasi : Hukum Pidana
Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji
Pada tanggal 29 Juli 2016
Dan dinyatakan LULUS
Majelis Penguji
Ketua
Syamsul Hadi, S.H., M.H.
NP. 606007014
Anggota I Anggota II
Dr. Dwi Haryadi, S.H., M.H
NIP. 198307172012121004
Yokotani, S.H., M.H.
NP. 606206003
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung
Syamsul Hadi, S.H., M.H.
NP. 606007014
v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
“Without Allah I Am Nothing”
“Don’t be afraid being of different, be afraid of being the same as everyone
else”
“And for those who fear Allah, Allah will make their path easy” (Quran- Al
talak: 4)
“I don’t sweet, I sparkle”
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
Kepada yang TERCINTA dan TERISTIMEWA kedua orang tua Papa “Hermansyah,
S.H. M.H.” dan Mama “Minyulita” serta adik perempuan Penulis “Geacelyn” yang
selalu mendukung dan mendoakan dalam segala hal.
Yang TERKASIH atok Penulis “Alm. Mudin” nenek Penulis “Alm. Zainur” nenek
anang Penulis “Deri Djamal” dan nenek ino Penulis “Alm. Masnun”
Yang TERSAYANG keluarga besar Penulis.
Kepada yang TAK TERLUPAKAN teman seperjuangan “Devinovitasary, Rae Yasmin
Fateneh Eko Putri, Alina Rianty”.
Almamater Penulis, Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung, Tempat ku
menuntut ilmu, Tempat di mana ku menemukan arti sebuah Kebenaran dan Keadilan.
vi
ABSTRAK
DEVIA HERDITA
PERAN KEPOLISIAN RESORT BANGKA DALAM
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR DARI PIPA
PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM TIRTA BANGKA (PDAM TIRTA
BANGKA) DI SUNGAILIAT
Skripsi, Fakultas Hukum, 2016
Kata Kunci : Kepolisian Resort, Tindak Pidana, Pencurian Air
Pentingnya Air bagi kehidupan manusia, yang mengakibatkan pentingnya
perlindungan hukum atas kejahatan atas air, terutama kejahatan pencurian air yang
dikelola oleh PDAM. Oleh sebab itu, akan diteliti mengenai peranan yang dimiliki
Polres yaitu Kepolisian Resort Bangka di Sungailiat.
Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk mengetahui bagaimana peran Polres
Bangka dalam Penegakkan Hukum Tindak Pidana Pencurian Air dari Pipa
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) di Sungailiat serta faktor-faktor yang
mempengaruhi proses penegakan hukumnya.
Metode penelitian yang digunakan dalam menganalisis masalah dalam penelitian
ini yaitu, metode pendekatan Sosiologi Hukum. Dimana jenis penelitian yang
digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris.
Peran dimaknai suatu keadaan menganalisis tugas-tugas orang atau lembaga.
Karena itu Peran Kepolisian Resort dalam menangani tindak pidana ini meliputi
menerima laporan, melakukan proses penyelidikan dan penyidikan serta
melakukan pengawasa. Selain itu faktor-faktor yang mempengaruhi dalam proses
penegakkan hukum ini adalah dari faktor perundang-undangan, penegak
hukumnya, sarana dan fasilitas serta kurangnya partisipasi atau kepedulian
masyarakat.
vii
ABSTRACK
DEVIA HERDITA
THE ROLE OF BANGKA POLICE RESORT IN LAW ENFORCEMENT
AGAINST WATER THEFT FROM TIRTA BANGKA WATER COMPANY
(PDAM (WATER COMPANY) TIRTA BANGKA) IN SUNGAILIAT
Script, Faculty of Law, 2016
Keywords: Resort Police, Criminal Act, Water Theft
The importance of water for human life, which resulted in the importance of legal
protection for the water crime, especially the crime of water theft that managed by
PDAM. Therefore, will do research about the role of Bangka Police Resort in
Sungailiat.
The purpose of this study is to determine the role of Bangka Police Resort in law
enforcement against water theft that was done through the pipes of Sungailiat
Water Company and the factors that affected the law enforcement process. This is
a legal sociology research that employs juridical empirical approach.
A role in this case is defined as the duty of a person or an institution. Therefore,
the role of Bangka Police Resort in this case is dealing with the crime, which
includes receiving reports, processing inquiries and investigation, receiving
petition from the water company for monitoring and perform monitoring at the
site. The factors affecting the process of law enforcement is legislation, the law
enforcers, means and facilities, and the lack of participation from the society.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum, Wr,Wb
Puji dan syukur penulis panjatkan sebesar-besarnya kehadirat Allah SWT
atas rahmat dan hidayah-Nya yang telah memberikan kesempatan kepada penulis
untuk dapat menyelesaikan skripsi ini, yang merupakan salah satu syarat untuk
mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Bangka
Belitung.
Skripsi ini berjudul Peran Kepolisian Resort Bangka Dalam Penegakan
Hukum Tindak Pidana Pencurian Air Dari Pipa Perusahaan Daerah Air
Minum Tirta Bangka (PDAM Tirta Bangka) di Sungailiat.
Dengan rasa hormat, cinta, kasih sayang penulis ingin mengucapkan
terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada orang tua penulis
Papa Hermansyah, S.H., M.H. dan Mama Minyulita semoga skripsi ini menjadi
awal pembuka jalan kesuksesan dan pembawa kebahagian buat Mama dan Papa.
Kepada adik penulis yang tercinta Geacelyn, keluarga besar dan kepada semua
orang yang selalu menyayangi penulis memberikan dukungan dan doa sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari segala keterbatasan dan kemampuan ilmu yang dimiliki
oleh penulis, jika dalam penulisan skripsi ini pembaca menemukan kekurangan-
kekurangan baik itu dalam isi ataupun susunan kalimat, untuk itu penulis mohon
dimaklumi. Segala saran dan kritikan maupun masukan lainnya untuk
ix
membangun dan untuk kebaikan penulis skripsi ini, akan penulis terima dengan
senang hati demi perbaikan skripsi ini kearah yang lebih sempurna.
Pada kesempatan kali ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta
membimbing penulis, sehingga penulisan skripsi ini dapat berlangsung dengan
baik dan tepat waktu, yaitu :
1. Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf, M.Si, selaku Rektor Universitas Bangka Belitung
yang menjabat semasa penulis menjadi mahasiswa.
2. Bapak Syamsul Hadi S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Bangka Belitung sekaligus Dosen Pembimbing Utama penulis.
3. Bapak Toni S.H., M.H, selaku Wakil Dekan Fakultas Hukum sekaligus
Dosen Pembimbing Pedamping penulis.
4. Bapak Sigit Nugroho S.H., M.H, selaku Ketua Jurusan Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yang
telah memberikan ilmunya kepada penulis selama menempuh perkuliahan di
Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
6. Seluruh staf atau karyawan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang selalu memberikan
pelayanan dan juga bantuan.
7. AAK dan AUK Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yaitu Bang
Hendara, Yuk Yuli, Yuk Yunita, Buk Ulfa, Buk Gita dan Ayuk Darma.
x
8. Bapak Wellindra Bashir selaku Direktur PDAM Tirta Bangka yang telah
bersedia diwawancarai dan memberikan izin melakukan penelitian di PDAM
Tirta Bangka.
9. Bapak Aris Fadhilah selaku Kasubag Rekening di PDAM Tirta Bangka serta
para Staf PDAM Tirta Bangka yang telah membantu, memberikan data dan
bersedia diwawancarai.
10. Bapak Reskitiadi selaku Anggota Satuan Reserse Kriminal yang telah
membantu dan bersedia diwawancarai.
11. Bapak Bripka Ari Saputra Gultom selaku Anggota Baresktim Polres Bangka
Unit 1 yang telah membantu dan bersedia diwawancarai.
12. Bapak Briptu Sony Carlo Everson dan para anggota Kepolisian Resort
Bangka serta staf Polres Bangka yang telah membantu penulis selama
melakukan penelitian di Polres Bangka.
13. Teman-temanku Devinovitasary, Rae Yasmin Fateneh Eko Putri, Kak
Sinarsih dan Alina Rianty.
14. Rekan-rekan mahasiswa yang telah sudi menerima penulis bergaul sapa dan
kata selama menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Bangka
Belitung.
15. Dan untuk semua pihak yang telah membantu penulis dalam pembuatan
skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
xi
Akhirnya penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
semua pihak yang membutuhkan dan dapat menambah ilmu pengetahuan.
Wassalamu’alaikum, Wr,Wb
Sungailiat, 17 Agustus 2016
Penulis
DEVIA HERDITA
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..............................................................................................i
HALAMAN PERNYATAAN ..............................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................iii
HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................v
ABSTRAK ............................................................................................................vi
ABSTRACK ........................................................................................................vii
KATA PENGANTAR .......................................................................................viii
DAFTAR ISI .......................................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………..1
A. Latar Belakang .................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................. 7
C. Tujuan dan Maanfaat Penelitian ........................................................ 7
D. Kerangka Teori .................................................................................. 9
E. Metode Penelitian ............................................................................ 14
1. Jenis Penelitian ............................................................................ 15
2. Metode Pendekatan ..................................................................... 15
3. Sumber Data ............................................................................... 16
xiii
4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 17
5. Teknik Anilis Data ...................................................................... 18
BAB II TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR DARI PIPA PDAM,
PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) DAN
KEPOLISIAN DAN KEPOLISIAN RESORT SUNGAILIAT
…….………………………………………..……………...………….19
A. Tindak pidana Pencurian Air dari Pipa PDAM ............................... 19
1. Tindak pidana ............................................................................. 19
a. Pengertian Tindak Pidana …………………………………..19
b. Unsur-unsur Tindak Pidana ………………………………...21
2. Pencurian .................................................................................... 22
a. Pengertian Pencurian ……………………………………….22
b. Unsur-unsur Pencurian …………………………………......23
B. Perusahaan Daerah Air Minum ........................................................ 29
1. Pengertian PDAM ....................................................................... 29
2. Sejarah dan Pengelolaan PDAM Tirta Bangka ........................... 30
3. Dasar Hukum PDAM Tirta Bangka ............................................ 34
C. Kepolisian Resort ............................................................................. 35
1. Kepolisian Republik Indonesia .................................................... 35
a. Pengertian Kepolisian Republik Indonesia………………….35
b. Tugas dan Wewenang Kepolisian Republik Indonesia……. 36
2. Kepolisian Resort ......................................................................... 41
a. Pengertian Kepolisian Resort ...…………………………….41
xiv
b. Sejarah Singkat Kepolisian Resort Bangka…………..……..42
c. Dasar Hukum Kepolisian Resort Bangka …………………..43
BAB III PERAN KEPOLISIAN RESORT BANGKA DALAM
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN AIR
DARI PIPA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM)
DI SUNGAILIAT (Studi Kasus di PDAM Tirta Bangka)
...............................................................................................................44
A.Peran Kepolisian Resort Bangka dalam Penegakan Hukum
Tindak Pidana Pencurian Air dari Pipa Perusahaan Daerah Air
Minum (PDAM) di Sungailiat ......................................................... 44
B. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Proses Penegakan Hukum
Tindak Pidana Pencurian Air dari Pipa Perusahaan Daerah Air
Minum (PDAM) di Sungailiat ........................................................ 57
BAB IV PENUTUP……………………………………………………............68
A. Kesimpulan ...................................................................................... 68
B. Saran ................................................................................................ 69
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................70
LAMPIRAN
Recommended