View
5
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Surat Edaran Menteri Pekerjaan UmumNo. 08/SE/M/2010
tentang
Pemberlakukan Pedoman Penilaian Kerusakan PantaiDan Prioritas Penanganannya
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
-1-
Jakarta, 17 Maret 2010
Kepada Yang terhormat:
1. Gubernur di seluruh wilayah Indonesia
2. Bupati/Walikota di seluruh wilayah Indonesia
3. Para Pejabat Eselon I Di Lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum
4. Para Pejabat Eselon II Di Lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum
di
Jakarta
Perihal : Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya
SURAT EDARANNomor : 08/SE/M/2010
Dalam rangka mengetahui tingkat kerusakan pantai dan menentukan skala prioritas
penanganannya serta berdasarkan hasil konsensus Panitia Teknik Bahan Konstruksi
Bangunan dan Rekayasa Sipil, perlu pemberlakuan Surat Edaran mengenai kriteria penilaian
kerusakan pantai dan prioritas penanganannya dengan ketentuan sebagai berikut:
I. UMUM
Surat Edaran ini sebagai acuan bagi pelaksana kegiatan penanganan kerusakan pantai
dan prioritas penanganannya.
Tujuan diterbitkannya Surat Edaran ini:
a. agar diperoleh keseragaman bagi pelaksana kegiatan guna penyusunan rencana
dan landasan bagi pelaksanaan konstruksi bangunan pengaman pantai.
b. sebagai pedoman bagi Balai Besar Wilayah Sungai/Balai Wilayah Sungai untuk
menentukan usulan prioritas kegiatan penanganan pengamanan pantai.
-2-
Pedoman ini dapat dipergunakan oleh gubernur, bupati/walikota atau masyarakat dalam
penentuan prioritas kegiatan penanganan kerusakan pantai sesuai dengan kebutuhan.
II. MATERI MUATAN
1. Ruang lingkup pengaturan mengenai penilaian kerusakan pantai dan prioritas
penanganannya dalam Surat Edaran ini meliputi:
a. kriteria kerusakan pantai;
b. proses penilaian;
c. tolak ukur kerusakan;
d. tolak ukur kepentingan;
e. prosedur pembobotan dan penentuan prioritas; dan
f. laporan.
2. Pedoman penilaian kerusakan pantai dan prioritas penanganannya sebagaimana
tercantum dalam lampiran, dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan
Surat Edaran ini.
Demikian atas perhatian Saudara disampaikan terima kasih.
i
LAMPIRANSURAT EDARAN MENTERI PEKERJAAN UMUMNOMOR: 08/SE/M/2010TANGGAL: 17 Maret 2010
Daftar isi
Daftar isi ............................................................................................................................... i
Daftar gambar ...................................................................................................................... ii
Daftar tabel ..........................................................................................................................iii
1 Ruang lingkup ............................................................................................................... 1
2 Acuan normatif............................................................................................................... 1
3 Istilah dan definisi .......................................................................................................... 1
4 Kriteria kerusakan pantai .............................................................................................. 3
a Kriteria kerusakan lingkungan pantai .............................................................................. 3
b Kriteria erosi/abrasi dan kerusakan bangunan ............................................................ 4
1 Erosi dan abrasi .................................................................................................. 4
2 Kerusakan bangunan .......................................................................................... 4
3 Kriteria sedimentasi.............................................................................................. 4
5 Proses penilaian kerusakan pantai ................................................................................ 5
6 Tolok ukur kerusakan pantai ......................................................................................... 6
a Tolok ukur kerusakan lingkungan pantai ..................................................................... 7
1 Permukiman dan fasilitas umum .......................................................................... 7
2 Areal pertanian (perkebunan, persawahan dan pertambakan) ............................. 7
3 Kawasan gumuk pasir .......................................................................................... 8
4 Perairan pantai..................................................................................................... 8
5 Air tanah .............................................................................................................. 9
6 Hutan (tanaman) mangrove ................................................................................. 9
7 Terumbu karang................................................................................................. 10
8 Rob - kawasan pesisir ....................................................................................... 10
b Erosi/abrasi dan kerusakan bangunan ..................................................................... 10
1 Perubahan garis pantai .................................................................................... 10
2 Kerusakan bangunan ....................................................................................... 11
c Sedimentasi. ............................................................................................................ 11
1 Sedimentasi muara sungai tidak untuk pelayaran ........................................... 12
2 Sedimentasi muara sungai untuk pelayaran .................................................... 12
7 Tolok ukur kepentingan pantai .................................................................................... 12
8 Prosedur pembobotan dan penentuan prioritas .......................................................... 13
a Prosedur pembobotan............................................................................................ 13
b Penentuan urutan prioritas .................................................................................... 14
9 Laporan….................................................................................................................... 15
ii
Daftar gambar
Gambar A Bagan alir penilaian kerusakan pantai ............................................................... 16
Gambar B Sketsa daerah pantai (wilayah pesisir)............................................................... 17
Gambar C Mekanisme penutupan muara dan penampang memanjang muara sungai dan
laut .................................................................................................................... 74
iii
Daftar tabel
Tabel 1 Koefisien bobot tingkat kepentingan ......................................................... 13
Tabel 2 Bobot tingkat kerusakan ............................................................................ 14
Tabel B Formulir penilaian kerusakan pantai (formulir 1) ........................................ 23
Tabel C Formulir analisis penilaian kerusakan pantai dan penentuan prioritasnya(formulir 2)................................................................................................. 24
Tabel D.1 Penilaian kerusakan pantai pada permukiman dan fasilitas umum ............ 23
Tabel D.2 Ilustrasi kerusakan pantai pada permukiman dan fasilitas umum............... 24
Tabel E.1 Penilaian kerusakan pantai pada areal pertanian ...................................... 28
Tabel E.2 Ilustrasi kerusakan pada areal pertanian ................................................... 29
Tabel F.1 Penilaian kerusakan pantai karena menurunnya kualitas perlindunganalami kawasan gumuk pasir ...................................................................... 30
Tabel F.2 Ilustrasi menurunnya kualitas perlindungan alami kawasan gumuk pasir... 31
Tabel G Penilaian kerusakan pantai karena pencemaran perairan pantai ............... 35
Tabel H.1 Penilaian kerusakan pantai karena menurunnya kualitas air tanahakibat intrusi air laut................................................................................... 36
Tabel H.2 Ilustrasi intrusi air laut ke air tanah............................................................. 37
Tabel I.1 Penilaian kerusakan pantai karena penebangan hutan (tanaman) mangrove.................................................................................................................. 39
Tabel I.2 Ilustrasi menurunnya kualitas hutan (tanaman) mangrove ........................ 40
Tabel J.1 Penilaian kerusakan pantai karena penambangan terumbu karang.......... 43
Tabel J.2 Ilustrasi kerusakan terumbu karang ........................................................... 44
Tabel K.1 Penilaian kerusakan pantai karena rob pada kawasan pesisir ................... 46
Tabel K.2 Ilustrasi kerusakan pantai karena rob pada kawasan pesisir .................... 47
Tabel L.1 Penilaian kerusakan pantai karena perubahan garis pantai ....................... 50
Tabel L.2 Ilustrasi perubahan garis pantai ................................................................. 51
Tabel M.1 Penilaian kerusakan pantai karena kerusakan bangunan .......................... 55
Tabel M.2 Ilustrasi gerusan dan kerusakan bangunan ............................................... 56
Tabel N.1 Penilaian kerusakan pantai karena sedimentasi pada muara sungai ......... 58
Tabel N.2 Ilustrasi permasalahan muara sungai ....................................................... 59
Tabel O.1 Penilaian kerusakan pantai karena sedimentasi muara sungai ................. 63
Tabel O.2 Ilustrasi permasalahan muara sungai untuk pelayaran .............................. 64
1 dari 74
Penilaian kerusakan pantai dan prioritas penanganannya
1 Ruang lingkup
Pedoman ini menetapkan tentang :a. Penilaian kerusakan pantai dan lingkungan sekitarnya yang disebabkan oleh daya
rusak alam dan kegiatan manusia.b. Cara menilai kerusakan pantai : yang meliputi kriteria kerusakan pantai, tolok ukur
kerusakan pantai, bobot tingkat kerusakan, bobot tingkat kepentingan, prosedurpembobotan dan penentuan urutan prioritas penanganan, yang akan digunakan untukperencanaan.
2 Acuan normatif
UU Nomor 18 Tahun 1999 tentang jasa konstruksi PP Nomor 28 Tahun 2000 tentang Usaha dan Peran Masyarakat Jasa Konstruksi PP Nomor 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi PP Nomor 30 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Pembinaan Jasa Konstruksi PP Nomor 38 Tahun 2007 tentang pembagian urusan pemerintah, pemerintah daerah
provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota SNI 06-2412-1991 tentang Metode pengambilan contoh uji kualitas air
3 Istilah dan definisi
Dalam pedoman ini digunakan istilah dan definisi sebagai berikut ini
a. abrasiproses terkikisnya batuan atau material keras seperti dinding atau tebing batu olehhempasan gelombang, yang biasanya diikuti dengan longsoran atau runtuhan material
b. daerah pantai atau wilayah pesisir (coastal zone)suatu daratan beserta perairannya dimana pada daerah tersebut masih salingdipengaruhi baik oleh aktivitas darat maupun laut (marine)
c. daratan pantaidaratan di tepi laut yang masih terpengaruh oleh aktivitas marine (laut)
d. erosiproses mundurnya garis pantai dari kedudukan semula yang disebabkan oleh tidakadanya keseimbangan antara pasokan dan kapasitas angkutan sedimen
e. gumuk pasir (sand dunes)bukit pasir yang terdapat di sepanjang pantai
f. kawasan pesisirbagian dari wilayah pesisir yang sudah jelas peruntukannya (contoh: kawasan wisata,kawasan pertambakan)
g. kerusakan pantaikerusakan yang terjadi di sekitar (garis) pantai yang dikelompokkan menjadi tigamacam kerusakan yaitu : kerusakan lingkungan, erosi/abrasi dan kerusakanbangunan, serta sedimentasi
2 dari 74
h. lepas pantai (off-shore)daerah dari gelombang (mulai) pecah sampai ke laut lepas
i. muara sungai (river mouth)bagian sungai yang bertemu laut, merupakan pertemuan air tawar dan air laut, sertatempat terjadinya sedimentasi
j. pantaidaerah yang merupakan pertemuan antara laut dan daratan diukur pada saat pasangtertinggi dan surut terendah
k. pasang surutproses naik turunnya permukaan air laut akibat adanya gaya tarik menarik antaraplanet-planet matahari dan bumi
l. perairan pantaiperairan yang masih dipengaruhi oleh aktivitas daratan
m.prioritas penangananurutan tingkat penanganan kerusakan pantai
n. robgenangan yang disebabkan oleh air laut pada saat pasang tinggi (pasang pada saatbulan purnama atau bulan baru)
o. sedimentasiproses terjadinya pengendapan sedimen pada suatu perairan (muara sungai, alursungai, alur pelayaran)
p. sempadan pantaidaerah sepanjang pantai yang diperuntukkan bagi pengamanan dan pelestarian pantaisepanjang 100 m dari muka air tinggi atau sesuai peraturan perundangan yang berlaku(UUPWPPPK Tahun 2007)
q. zona gelombang pecah (breaking zone)daerah dimana gelombang pecah
r. zona gelombang sudah pecah (surf zone)daerah di antara gelombang (mulai) pecah sampai dengan garis pantai
4 Kriteria kerusakan pantai
Untuk menilai tingkat kerusakan pantai secara obyektif, diperlukan suatu kriteriakerusakan pantai. Kriteria kerusakan pantai yang dimaksudkan disini adalah penjelasantentang jenis kerusakan pantai yang akan dinilai. Kriteria kerusakan pantai yangdipergunakan ada tiga macam yaitu : kriteria kerusakan lingkungan pantai, kriteria erosidan kerusakan bangunan dan kriteria sedimentasi.
a. Kriteria kerusakan lingkungan pantai
Daerah pantai atau pesisir memiliki sifat yang dinamis dan rentan terhadap perubahanlingkungan baik karena proses alami maupun aktivitas manusia. Manusia melakukanberbagai aktivitas untuk meningkatkan taraf hidupnya, sehingga melakukanperubahan-perubahan terhadap ekosistem dan sumberdaya alam yang berpengaruh
3 dari 74
terhadap lingkungan di daerah pantai. Daerah pantai atau pesisir setidaknya memilikikarakteristik sebagai berikut :1) Terdapat keterkaitan ekologis baik antar ekosistem di dalam kawasan pesisir
maupun antara kawasan pesisir dengan lahan atas dan laut lepas.2) Dalam suatu kawasan pesisir biasanya terdapat lebih dari dua macam sumberdaya
alam dan jasa-jasa lingkungan yang dapat dikembangkan untuk kepentinganpembangunan, misalnya untuk: wisata dan perikanan; permukiman danpertambakan.
3) Dalam suatu kawasan pesisir, pada umumnya terdapat lebih dari satu kelompokmasyarakat yang memiliki ketrampilan/keahlian dan kesenangan bekerja yangberbeda. Hal ini mengakibatkan pemanfaatan berbagai sumber daya yang ada.
4) Baik secara ekologis maupun ekonomis, pemanfaatan suatu kawasan pesisirsecara monokultur adalah sangat rentan terhadap perubahan internal maupuneksternal yang menjurus kepada kegagalan usaha.
5) Kawasan pesisir merupakan kawasan milik bersama (common property resources)yang dapat dimanfaatkan oleh semua orang (open access). Setiap penggunasumber daya berkeinginan untuk memaksimalkan keuntungan sehinggamenyebabkan terjadinya pencemaran, over-eksploitasi sumber daya alam dankonflik pemanfaatan ruang.
Pantai secara alami berfungsi sebagai pembatas antara darat dan laut, tempat hidupbiota pantai dan tempat sungai bermuara. Dalam perkembangannya fungsi pantaimengalami perubahan sesuai kebutuhan manusia, antara lain: sebagai tempat saluranbermuara (tambak), tempat peralihan kegiatan hidup di darat dan di laut (pelabuhan,pelayaran), tempat hunian nelayan, tempat wisata, tempat usaha, tempat budidayapantai (tambak, pertanian), sumber bahan bangunan (pasir, batu karang), kawasanindustri (PLTU, pabrik, dan lain-lain).
Daerah pantai di Indonesia memiliki potensi sumber daya alam berupa sumber dayaalam dapat diperbarui (hutan mangrove, terumbu karang, padang lamun, sumber dayaperikanan dan bahan-bahan bioaktif), sumber daya alam tidak dapat diperbarui(meliputi seluruh mineral dan geologi) dan jasa-jasa lingkungan (fungsi pantai sebagaitempat rekreasi dan pariwisata, media transportasi dan komunikasi, sumber energi,sarana pendidikan dan penelitian, pertahanan keamanan, penampungan limbah,pengatur iklim (climate regulator), kawasan perlindungan (konservasi dan preservasi)dan sistem penunjang kehidupan serta fungsi ekologisnya).
Sumber daya alam yang ada di daerah pantai, telah dimanfaatkan untuk pemenuhanberbagai kebutuhan manusia, baik sebagai mata pencaharian, sumber pangan,mineral, energi, devisa negara, dan lain-lain. Agar potensi sumber daya alam ini dapatdimanfaatkan sepanjang masa dan berkelanjutan diperlukan upaya pengelolaan yangmemperhatikan aspek-aspek lingkungan dalam arti memperoleh manfaat yang optimalsecara ekonomi akan tetapi juga sesuai dengan daya dukung dan kelestarianlingkungan, sehingga upaya dalam pengelolaannya tidak hanya untuk memanfaatkanakan tetapi juga memelihara dan melestarikannya.
Kriteria kerusakan lingkungan pantai yang dipergunakan pada pedoman ini meliputijenis kerusakan pantai yang disebabkan oleh beberapa hal berikut ini :
1) Permukiman dan fasilitas umum yang terlalu dekat dengan garis pantai.
2) Areal pertanian terlalu dekat dengan garis pantai.
3) Penambangan pasir di kawasan pesisir/gumuk pasir.
4) Pencemaran lingkungan di perairan pantai.
5) Instrusi air laut.
4 dari 74
6) Penebangan hutan/tanaman mangrove untuk dijadikan tambak.
7) Pengambilan/perusakan terumbu karang.
8) Banjir akibat rob air pasang.
b. Kriteria erosi/abrasi dan kerusakan bangunan
1) Erosi dan abrasi
Kriteria erosi dan abrasi yang dimaksudkan disini adalah erosi/abrasi yang terjadikarena faktor alamiah maupun akibat aktivitas manusia. Beberapa faktor penyebabyang sering mengakibatkan terjadinya erosi pantai antara lain :
a) Faktor manusia1) Pengaruh adanya bangunan pantai yang menjorok ke laut.2) Penambangan material pantai dan sungai.3) Pencemaran perairan pantai yang dapat mematikan karang dan
mangrove.4) Pengaruh bangunan air di sungai, yang mempunyai kecenderungan
menyebabkan ketidakseimbangan transpor sedimen.5) Budidaya pesisir6) Pengambilan air tanah yang berlebihan
b) Faktor alam : perusakan oleh bencana alam seperti gelombang badai,tsunami dan gempa
2) Kerusakan bangunan
Kriteria kerusakan bangunan yang dimaksudkan disini adalah kerusakan yangdisebabkan oleh adanya gerusan pada fondasi bangunan atau rusaknya bangunantersebut akibat hempasan gelombang. Gerusan yang terjadi pada fondasi bangunandapat menyebabkan runtuhnya bangunan atau miringnya bangunan sehinggabangunan tidak dapat berfungsi sesuai dengan yang direncanakan.
Hempasan gelombang dapat merusakkan bangunan yang berada di pantaisehingga bangunan tersebut tidak dapat berfungsi dengan baik. Kerusakan ini dapatterjadi karena bangunan tidak mampu menahan gaya gelombang atau materialbangunan terabrasi oleh pukulan gelombang.
3) Kriteria sedimentasi
Kriteria sedimentasi yang dimaksudkan disini adalah sedimentasi yangmenyebabkan banjir muara atau gangguan terhadap pelayaran yang memanfaatkanmuara sungai. Permasalahan sedimentasi di muara sungai ada dua macam yaitupenutupan dan pendangkalan muara.
a) Penutupan muara sungai terjadi tepat di mulut muara sungai pada pantai yangberpasir atau berlumpur yang dapat mengakibatkan terjadinya formasiambang (bar) atau lidah pasir (sand spit) di muara. Mulut muara adalahbagian dari muara dimana ambang terbentuk. Proses ini terjadi akibattranspor sedimen menyusur pantai yang cukup besar dan debit sungai yangrelatif kecil sehingga tidak mempunyai kemampuan untuk menggelontor lidahpasir yang terjadi (terbentuk) di muara sungai. Gambar R menunjukkanmekanisme penutupan muara sungai. Peristiwa ini menyebabkan muarasungai tidak stabil dan dapat berpindah-pindah.
5 dari 74
b) Pendangkalan muara sungai dapat terjadi mulai dari muara ke hulu sampaipada suatu lokasi di sungai yang masih terpengaruh oleh intrusi air laut(pasang surut dan kegaraman). Proses pendangkalan muara sungaidisebabkan oleh terjadinya pengendapan sedimen terutama yang berasaldari hulu sungai. Hal ini dapat terjadi karena aliran sungai tidak mampumengangkut sedimen tersebut ke laut.
5 Proses penilaian kerusakan pantai
Untuk menilai kerusakan pantai dan menentukan prioritas penanganannya digunakanlangkah-langkah sebagai berikut (bagan alir penilaian kerusakan pantai dapat dilihat padaGambar A) :
a. PersiapanPersiapan yang harus dilakukan sebagai berikut :1) Mempersiapkan tim survei yang akan dikirim ke lokasi pantai yang rusak minimum
4 orang termasuk koordinator. Koordinator survei harus mempunyai kompetensimelakukan survei dengan ditunjukkan dengan pendidikan minimum D-III dan telahmengikuti kursus penilaian kerusakan pantai.
2) Menyiapkan peralatan untuk survei diantaranya adalah : kendaraan survei,kamera, handycam, Global Positioning System (GPS), meteran, alat ukur kadargaram dan peralatan lain yang diperlukan untuk survei.
3) Menyiapkan perlengkapan survei seperti payung atau jas hujan, sepatu survei, alattulis menulis, dan perlengkapan PPPK.
b. Lokasi pantai yang dinilaiLokasi-lokasi kerusakan pantai yang akan dikunjungi sudah ditentukan melaluiinventarisasi awal berdasarkan informasi dari Pemerintah Daerah setempat,masyarakat, atau dari sumber yang lain yang dapat dipercaya.
c. Deskripsi lokasiPada saat kunjungan ke lapangan lokasi-lokasi pantai yang rusak tersebut diuraikan secara
jelas, baik nama pantai, desa, kecamatan, kabupaten, maupun posisi lintang dan
bujurnya dengan menggunakan GPS.
d. Penilaian kerusakan pantaiUntuk menilai kerusakan pantai digunakan kriteria kerusakan pantai yang telahdiuraikan pada Pasal 4.
e. Uraian kerusakan pantaiBerdasarkan pengamatan dan pengukuran secara singkat namun seksama yangdilakukan di lapangan, maka kerusakan pantai di lokasi tersebut diuraikan secarasingkat dan jelas. Uraian disertai sket, foto dan kalau perlu direkam denganmenggunakan handycam.
f. Pembobotan tingkat kerusakan pantaiBerdasarkan kondisi lapangan seperti yang diuraikan pada butir d), dan denganmenggunakan tolok ukur kerusakan pantai yang diuraikan pada Pasal 6 dan Tabel 2,maka masing-masing lokasi kerusakan pantai dapat dilakukan pembobotan (pasal 8).
6 dari 74
g. Penentuan tingkat kepentinganLokasi dievaluasi tingkat kepentingannya dengan menggunakan Tabel 1. Skalakepentingan tertinggi adalah kepentingan internasional (terkait dengan warisan dunia,dengan koefisien bobot f = 2,0) dan kepentingan terendah adalah lahan yang tidakdimanfaatkan dan tidak berdampak pada ekonomi (f = 0,5).
h. Prioritas penangananPrioritas penanganan ditentukan berdasarkan nilai bobot tingkat kerusakan pantaidan tingkat kepentingan kawasan yang dinilai sesuai dengan prosedur yang diuraikanpada Pasal 8.
i. Urutan prioritas penangananBerdasarkan hasil penilaian beberapa lokasi/kawasan pantai yang telah disurveimaka dapat disusun urutan prioritas penanganan kerusakan pantai tersebut.
6 Tolok ukur kerusakan pantai
Dalam menilai kerusakan pantai, pendekatan yang digunakan ada 3 (tiga) macam yaitu:a. kerusakan lingkungan pantai,b. erosi atau abrasi, dan kerusakan bangunan, sertac. permasalahan yang timbul akibat adanya sedimentasi.
Dalam mengkaji kerusakan lingkungan akan ditinjau kerusakan lingkungan yangdiakibatkan oleh:a. Keberadaan permukiman dan fasilitas umum yang berada terlalu dekat dengan garis
pantai, sehingga permukiman/fasilitas tersebut mudah terjangkau oleh hempasangelombang.
b. Areal pertanian (persawahan, perkebunan dan pertambakan) yang berada terlaludekat dengan garis pantai sehingga areal pertanian tersebut mudah terjangkau olehhempasan gelombang.
c. Keberadaan penambangan pasir di kawasan pesisir sehingga dapat berdampakterhadap hilangnya perlindungan alami wilayah pesisir.
d. Pencemaran perairan pantai.e. Intrusi air laut ke air tanah (ground water) atau sungai sehingga dapat mengganggu
sumber air bersih (air minum) bagi masyarakat pesisir maupun industri.f. Penebangan hutan mangrove di kawasan pesisir sehingga dapat berdampak
terhadap hilangnya perlindungan alami wilayah pesisir.g. Penambangan atau rusaknya terumbu karang di kawasan pesisir sehingga dapat
berdampak terhadap hilangnya perlindungan alami wilayah pesisir.h. Kenaikan muka air laut (sea level rise) dan penurunan muka tanah (land subsidence)
yang dapat mengakibatkan banjir rob.
Untuk mengkaji kerusakan pantai akibat adanya erosi/abrasi atau gerusan dan rusaknyabangunan pantai akan ditinjau dua hal saja, yaitu :a. Erosi/abrasi yang dapat menyebabkan perubahan posisi garis pantai, danb. Erosi/abrasi yang menyebabkan gerusan pada fondasi bangunan atau abrasi pada
bangunan itu sendiri (kerusakan bangunan).
Sedangkan dalam mengkaji permasalahan sedimentasi akan ditinjau dua hal, yaitu:a. Sedimentasi pada muara sungai yang tidak untuk keperluan pelayaran, danb. Sedimentasi pada muara sungai yang digunakan untuk keperluan pelayaran.
7 dari 74
a. Tolok ukur kerusakan lingkungan pantai
1) Permukiman dan fasilitas umum
Pemukiman dan fasilitas umum yang terlalu dekat dengan pantai (berada di daerahsempadan pantai) akan menyebabkan bangunan dapat terkena hempasangelombang sehingga bangunan dapat mengalami kerusakan dan mengangguaktivitas masyarakat.
Tolok ukur kerusakan lingkungan pantai akibat letak pemukiman adalah jumlahrumah yang terkena dampak dan keberadaan bangunan di sempadan pantai.
Berikut ini adalah tolok ukur kerusakan pantai untuk permukiman (luas kawasanyang ditinjau adalah satu dusun) (Gambar D) :
Ringan : 1 rumah sampai dengan 5 rumah berada di sempadanpantai, tidak terjangkau gelombang badai.
Sedang : 6 rumah sampai dengan 10 rumah berada di sempadanpantai, tidak terjangkau gelombang badai.
Berat : 1 rumah sampai dengan 5 rumah berada di sempadanpantai dalam jangkauan gelombang badai.
Amat Berat : 6 rumah sampai dengan 10 rumah berada di sempadanpantai dalam jangkauan gelombang badai.
Amat Sangat Berat : >10 rumah berada di sempadan pantai dalam jangkauangelombang badai.
Sedangkan tolok ukur untuk fasilitas umum yang terlalu dekat dengan pantai(berada di daerah sempadan pantai) adalah tingkat kepentingan dan cakupandaerah layanan fasilitas umum yang terkena dampak serta keberadaannya disempadan pantai. Apabila ditinjau dari ukuran fasilitas umumnya, maka tolok ukurkerusakannya adalah:
a) Kecil, setara dengan 1 rumah sampai dengan 5 rumah, daerah layanan lokal.
b) Sedang, setara dengan 6 rumah sampai dengan 10 rumah, daerah layanan skalasedang.
c) Besar, setara dengan > 10 rumah, daerah layanan luas.
2) Areal pertanian (perkebunan, persawahan dan pertambakan)
Areal pertanian yang terlalu dekat dengan pantai (berada di daerah sempadanpantai) dapat terancam keberadaannya akibat limpasan gelombang. Tolok ukurpenilaian kerusakan lingkungan pantai akibat letak areal pertanian adalahkeberadaannya di sempadan pantai dan kerentanan pantai terhadap erosi (GambarE).
Berikut ini adalah tolok ukur penilaian kerusakan pantai untuk areal pertanian:
Ringan : Areal pertanian berada pada pantai yang tidak mudahtererosi, lokasi 0 m sampai dengan 100 m.
Sedang : Areal pertanian berada pada pantai yang mudah tererosi,lokasi 0 m sampai dengan 100 m.
Berat : Areal pertanian mengalami kerusakan ringan akibathempasan gelombang.
8 dari 74
Amat Berat : Areal pertanian mengalami kerusakan sedang akibathempasan gelombang.
Amat Sangat Berat : Areal pertanian mengalami kerusakan berat akibathempasan gelombang.
3) Kawasan gumuk pasir
Penambangan pasir yang dilakukan pada gumuk pasir dapat berdampak padahilangnya perlindungan alami pantai. Penambangan pasir akan mengakibatkanhilangnya bukit-bukit pasir yang berada di sepanjang pantai yang berfungsi sebagaitembok/tanggul laut dan sebagai sumber sedimen yang bekerja sebagai pemasokpasir pada saat terjadi badai. Oleh karena itu penambangan pasir dapatmenyebabkan lemahnya perlindungan pantai.
Tolok ukur kerusakan lingkungan pantai akibat penambangan pasir di kawasanpesisir adalah letak lokasi penambangan pasir terhadap garis pantai dan peralatanyang digunakan untuk menambang.
Berikut ini adalah tolok ukur kerusakan pantai untuk penambangan pasir di kawasanpesisir (Gambar F) :
Ringan : Lokasi penambangan berada pada jarak antara 200 msampai dengan 500 m dari garis pantai, dilakukan denganalat berat (mekanik).
Sedang : Lokasi penambangan pada jarak 100 m sampai dengan 200m dari garis pantai, dilakukan dengan alat tradisional.
Berat : Lokasi penambangan pada jarak 100 m sampai dengan 200m dari garis pantai, dilakukan dengan alat berat (mekanik).
Amat Berat : Lokasi penambangan pada jarak kurang dari 100 m darigaris pantai, dengan alat tradisional.
Amat Sangat Berat : Lokasi penambangan pada jarak kurang dari 100 m darigaris pantai, dengan alat berat (mekanik).
4) Perairan pantai
Pencemaran lingkungan perairan pantai yang akan dikaji adalah pencemaran yangdisebabkan oleh tumpahan minyak, pembuangan limbah perkotaan dan kandunganmaterial halus di perairan tersebut. Pencemaran lingkungan perairan pantai inidapat berdampak buruk terhadap kehidupan biota pantai dan masyarakat yangbermukim di sekitar pantai tersebut.
Tolok ukur penilaian kerusakan lingkungan pantai akibat pencemaran limbahperkotaan dan minyak adalah dilihat dari tingkat kandungan limbah yangditunjukkan oleh warna, kandungan sampah dan bau limbah tersebut. Dengandemikian pencemaran perairan yang ditinjau hanya merupakan indikasi awalpencemaran lingkungan yang harus ditindaklanjuti dengan survei berikutnya untukmendapatkan informasi yang lebih detail.
Berikut ini adalah tolok ukur penilaian kerusakan pantai untuk pencemaranlingkungan perairan pantai (Gambar G):
Ringan : Perairan pantai terlihat keruh, sedikit sampah, dan tidak adabau.
Sedang : Perairan terlihat keruh, kandungan sampah/minyak sedang,dan tidak berbau.
9 dari 74
Berat : Perairan pantai yang terlihat coklat, kandungan sampah/minyak sedang, dan berbau namun belum mengganggu.
Amat Berat : Perairan pantai terlihat hitam, kandungan sampah/minyaksedang dan bau cukup mengganggu.
Amat Sangat Berat : Perairan pantai terlihat hitam pekat, banyak sampah/minyakdan bau menyengat.
5) Air tanah
Pencemaran air tanah akibat intrusi air laut terhadap sumur-sumur penduduk dansumber pengambilan air baku di sekitar pantai dapat menimbulkan gangguanterhadap penyediaan air baku dan air bersih di wilayah tersebut. Dan pada tingkatpencemaran yang tinggi dapat membahayakan kehidupan manusia.
Tolok ukur penilaian kerusakan lingkungan pantai akibat intrusi air laut terhadap airtanah adalah besaran kadar garam pada sumur-sumur penduduk dan sumberpengambilan air baku di luar sempadan pantai. Dengan demikian pencemaran airtanah yang ditinjau hanya merupakan indikasi awal pencemaran lingkungan yangharus ditindaklanjuti dengan survei berikutnya untuk mendapatkan informasi yanglebih detail. Cara menentukan kadar garam yang terkandung di air sumur dilakukansesuai dengan SNI 06-2412-1991, tentang metode pengambilan contoh uji kualitasair.
Berikut ini adalah tolok ukur penilaian kerusakan pantai untuk instrusi air laut(Gambar H) :
Ringan : Kadar garam 0,5 g/l sampai dengan 2,5 g/l terdeteksi pada1 sumur sampai dengan 5 sumur.
Sedang : Kadar garam 0,5 g/l sampai dengan 2,5 g/l terdeteksi pada6 sumur atau lebih.
Berat : Kadar garam 2,5 g/l sampai dengan 5 g/l terdeteksi pada 1sumur sampai dengan 5 sumur.
Amat Berat : Kadar garam 2,5 g/l sampai dengan 5 g/l terdeteksi pada 6sumur atau lebih.
Amat Sangat Berat : Kadar garam > 5 g/l terdeteksi pada 6 sumur atau lebih.
6) Hutan (tanaman) mangrove
Pengurangan/hilangnya mangrove pada kawasan pantai akibat penebangan dapatmengakibatkan melemahnya perlindungan alami pantai dan kerusakan biota pantai.Tolok ukur penilaian kerusakan lingkungan pantai akibat penebangan tersebutadalah ketebalan dan kerapatan hutan mangrove yang tersisa.
Berikut ini adalah tolok ukur penilaian kerusakan pantai untuk hutan mangrove(Gambar I):
Ringan : Ketebalan hutan (tanaman) mangrove masih 30 m sampaidengan 50 m kondisi tanaman jarang.
Sedang : Ketebalan hutan (tanaman) mangrove 10 m sampai dengan30 m, kondisi tanaman rapat.
Berat : Ketebalan hutan (tanaman) mangrove 10 m sampai dengan.30 m, kondisi tanaman jarang.
10 dari 74
Amat Berat : Ketebalan hutan (tanaman) mangrove < 10 m, kondisitanaman rapat.
Amat Sangat Berat : Ketebalan hutan (tanaman) mangrove < 10 m, kondisitanaman jarang.
7) Terumbu karang
Kerusakan terumbu karang pada perairan pantai akibat perusakan/pengambilanterumbu karang dapat memberikan ancaman berupa melemahnya perlindunganalami pantai dan kerusakan biota pantai. Tolok ukur penilaian kerusakan lingkunganpantai akibat kerusakan terumbu karang adalah luasan terumbu karang yang rusakkarena ditambang.
Berikut ini adalah tolok ukur penilaian kerusakan pantai untuk terumbu karang(Gambar J) :
Ringan : Kerusakan akibat penambangan di bawah 10% luaskawasan.
Sedang : Kerusakan akibat penambangan berkisar antara 10% sampaidengan 20% luas kawasan.
Berat : Kerusakan akibat penambangan berkisar antara 20% sampaidengan 30% luas kawasan.
Amat Berat : Kerusakan akibat penambangan berkisar antara 30% sampaidengan 40% luas kawasan.
Amat Sangat Berat : Kerusakan > 40% luas kawasan.
8) Rob - kawasan pesisir
Rob kawasan pesisir terutama disebabkan karena penurunan tanah dan kenaikanmuka air laut. Hal ini mengakibatkan sistem drainasi menjadi tidak berfungsi,terganggunya aktivitas penduduk, dan terganggunya perekonomian kota. Tolok ukurpenilaian kerusakan lingkungan pantai akibat rob adalah tinggi genangan dan luasdaerah yang tergenang.
Berikut ini adalah tolok ukur penilaian kerusakan pantai untuk rob kawasan pesisir(Gambar K) :
Ringan : Saluran drainasi lokal penuh saat terjadi rob.
Sedang : Saluran drainasi lokal meluap pada tempat-tempat tertentupada saat terjadi rob.
Berat : Tinggi genangan di jalan antara 0 cm sampai dengan 20 cmpada skala sedang (paling tidak satu jalur jalan utamatergenang).
Amat Berat : Tinggi genangan di jalan antara 0 cm sampai dengan 20 cmpada skala luas (paling tidak dua jalur jalan utama tergenang).
Amat Sangat Berat : Tinggi genangan > 20 cm pada skala luas.
b. Erosi/abrasi dan kerusakan bangunan
1) Perubahan garis pantai
Terjadinya perubahan terhadap garis pantai dapat disebabkan oleh gangguanterhadap angkutan sedimen menyusur pantai, pasokan sedimen berkurang, adanya
11 dari 74
gangguan bangunan, dan kondisi tebing yang lemah sehingga tidak tahan terhadaphempasan gelombang. Perubahan terhadap garis pantai ini berdampak padamundurnya garis pantai dan terancamnya fasilitas yang ada di kawasan pantai.Tolok ukurnya adalah laju mundurnya pantai.
Berikut ini adalah tolok ukur penilaian kerusakan pantai untuk perubahan garispantai (Gambar L):
Ringan : Garis pantai maju mundur, tetapi masih stabil dinamis.
Sedang : Pantai mundur < 1 m/tahun.
Berat : Pantai mundur 1 m/tahun sampai dengan 2 m/tahun.
Amat Berat : Pantai mundur 2 m/tahun sampai dengan 3 m/tahun.
Amat Sangat Berat : Pantai mundur > 3 m/tahun.
2) Kerusakan bangunan
Pada kawasan pantai sering dijumpai infrastruktur buatan manusia yang dibuatdengan tujuan tertentu, misalnya tujuan ekonomi dan transportasi, pertahanankeamanan maupun perlindungan garis pantai. Infrastruktur buatan manusia tersebutdapat berupa bangunan pengaman pantai, jalan, rumah, tempat ibadah dan lainnya.
Bangunan yang dibangun pada material mudah tererosi seperti pasir atau jenistanah lainnya kemungkinan besar sangat rentan terhadap bahaya kerusakan akibatgerusan. Gerusan yang terjadi pada struktur bangunan pantai diakibatkan olehgelombang dan arus atau kombinasi keduanya. Pada umumnya gerusan terjadipada bagian-bagian tertentu yang diakibatkan keberadaan struktur, terjadikonsentrasi gelombang dan arus, yang akan memperbesar tegangan geser dasar dibagian tersebut. Akibat gerusan adalah penurunan kestabilan dan penurunanbangunan yang lambat laun akan mengakibatkan keruntuhan sebagian atau bahkanseluruh struktur. Gerusan yang terjadi pada fondasi bangunan dan kerusakanbangunan akibat gempuran gelombang menyebabkan bangunan tidak efektif danmembahayakan lingkungan atau masyarakat sekitar.
Tolok ukur penilaian kerusakan pantai akibat gerusan dan kerusakan bangunandapat dilihat dari kenampakan bangunan itu sendiri seperti keruntuhan bangunan,abrasi bangunan, kemiringan bangunan, dan fungsi bangunan.
Berikut ini adalah tolok ukur penilaian kerusakan pantai untuk gerusan dankerusakan bangunan (Gambar M):
Ringan : Bangunan masih dapat berfungsi baik di atas 75%
Sedang : Bangunan masih berfungsi 50% sampai dengan 75%.
Berat : Bangunan berfungsi tinggal 25% sampai dengan 50% tetapitidak membahayakan lingkungan.
Amat Berat : Bangunan berfungsi tinggal 25% sampai dengan 50% danmembahayakan lingkungan.
Amat Sangat Berat : Bangunan sudah rusak parah dan membahayakanlingkungan.
c. Sedimentasi
Sedimentasi di muara sungai terdiri atas dua proses yaitu penutupan danpendangkalan muara. Penutupan muara sungai terjadi tepat di mulut muara sungaipada pantai yang berpasir atau berlumpur yang mengakibatkan terjadinya formasi
12 dari 74
ambang (bar) atau lidah pasir di muara. Proses ini terjadi karena kecilnya debit sungaiterutama di musim kemarau, sehingga tidak mampu membilas endapan sedimen dimulut muara. Pendangkalan muara sungai dapat terjadi mulai dari muara ke hulusampai pada suatu lokasi di sungai yang masih terpengaruh oleh intrusi air laut(pasang surut dan kegaraman). Proses pendangkalan muara sungai disebabkan olehterjadinya pengendapan sedimen dari daerah tangkapan air yang tidak mampu terbilasoleh aliran sungai sehingga menyebabkan banjir muara.
1) Sedimentasi muara sungai tidak untuk pelayaran
Tolok ukur penilaian kerusakan pantai karena sedimentasi dan pendangkalanmuara sungai yang tidak digunakan untuk pelayaran didasarkan pada stabilitasmuara dan persentase penutupan (Gambar N):
Ringan : Muara sungai relatif stabil dan alur muara tinggal 50%sampai dengan 75%.
Sedang : Muara sungai tidak stabil dan alur muara tinggal 50%sampai dengan 75%.
Berat : Muara sungai tidak stabil dan alur muara tinggal 25%sampai dengan 50%.
Amat Berat : Muara sungai tidak stabil dan kadang kadang tertutup.
Amat Sangat Berat : Muara sungai tidak stabil dan setiap tahun tertutup.
2) Sedimentasi muara sungai untuk pelayaran
Tolok ukur kerusakan pantai karena sedimentasi dan pendangkalan muara sungaitidak stabil / berpindah-pindah dan muara sungai untuk pelayaran (Gambar O):
Ringan : Muara sungai stabil alur menyempit dan perahu masih dapatmasuk.
Sedang : Muara sungai tidak stabil, alur menyempit tetapi perahumasih dapat masuk.
Berat : Muara sungai tidak stabil, alur menyempit tetapi perahu sulitmasuk.
Amat Berat : Muara sungai tidak stabil, perahu hanya dapat masuk padasaat pasang.
Amat Sangat Berat : Perahu tidak dapat masuk karena terjadi penutupan muara.
7 Tolok ukur kepentingan pantai
Penentuan urutan prioritas penanganan kerusakan pantai tidak hanya dilihat pada bobotkerusakan pantai, tetapi juga didasarkan pada pembobotan tingkat kepentingan pantaitersebut. Pembobotan tingkat kepentingan disajikan dalam tabel berupa koefisien bobottingkat kepentingan, seperti terlihat pada Tabel 1.
13 dari 74
Tabel 1 - Koefisien bobot tingkat kepentingan
No. Jenis pemanfaatan ruangSkala
kepentingan
Koefisien bobottingkat
kepentingan(f)
1 Konservasi warisan dunia (seperti puraTanah Lot)
Internasional 2,0
2 Pariwisata yang mendatangkan devisa,tempat ibadah, tempat usaha, industri,fasilitas pertahanan dan keamanan, daerahperkotaan, jalan negara, bandar udara,pelabuhan, pulau-pulau terluar
KepentinganNegara
1,75
3 Pariwisata domestik, tempat ibadah, tempatusaha, industri, fasilitas pertahanan dankeamanan, daerah perkotaan, jalan provinsi,bandar udara, pelabuhan
KepentinganProvinsi
1,50
4 Pariwisata domestik, tempat ibadah, tempatusaha, industri, fasilitas pertahanan dankeamanan, daerah perkotaan, jalankabupaten, bandar udara, pelabuhan
KepentinganKabupaten/Kota
1,25
5 Permukiman, pasar desa, jalan desa, tempatibadah
Kepentingan lokalterkait denganpenduduk dankegiatanperekonomian
1,00
6 Lahan pertanian (perkebunan, persawahandan pertambakan) rakyat
Kepentingan lokalterkait denganpertanian
0,75
7 Lahan tidak dimanfaatkan dan tidakberdampak ekonomis dan lingkungan
Tidak adakepentingantertentu dan tidakberdampak
0,50
8 Prosedur pembobotan dan penentuan prioritas
a. Prosedur pembobotan
Penilaian kerusakan pantai dilakukan dengan menilai tingkat kerusakan pada suatulokasi pantai terpilih terkait dengan masalah erosi/abrasi, kerusakan lingkungan, dansedimentasi yang ada. Kemudian nilai bobot tersebut dikalikan dengan koefisienpengali berdasar tingkat kepentingan kawasan tersebut. Bobot akhir adalah hasilpengalian antara bobot tingkat kerusakan pantai dengan koefisien bobot tingkat
14 dari 74
kepentingan. Agar prosedur pembobotan dan penentuan urutan prioritas menjadi lebihsederhana maka digunakan cara tabulasi.
Pembobotan tingkat kerusakan pantai dilakukan dengan skala 50 sampai dengan 250dengan perincian seperti terlihat pada Tabel 2.
Tabel 2 - Bobot tingkat kerusakan
No. Tingkat kerusakanJenis kerusakan
LingkunganErosi/abrasi dan
kerusakan bangunanSedimentasi
1 Ringan (R) 50 50 50
2 Sedang (S) 100 100 100
3 Berat (B) 150 150 150
4 Amat Berat (AB) 200 200 200
5 Amat Sangat Berat (ASB) 250 250 250
Berikut ini adalah prosedur penilaian kerusakan pantai:
1) Penilaian kerusakan pantai dilakukan pada lokasi (kawasan) terjadinya kerusakan.
2) Penilaian kerusakan pada satu lokasi dilakukan secara terpisah dengan lokasi yanglain. Apabila satu lokasi terjadi beberapa jenis kerusakan maka penilaian dilakukanpada kasus kerusakan pantai terberat yang terjadi di lokasi tersebut.
3) Khusus untuk penilaian kerusakan lingkungan harus dilakukan sangat hati-hatiterutama terkait keberadaan bangunan atau fasilitas di sempadan pantai, karenapersepsi masyarakat sangat beragam (contoh: tempat ibadah berada di sempadanpantai, hotel di sempadan pantai, lokasi rekreasi di sempadan pantai).
4) Penilaian kerusakan pada suatau kawasan pantai yang cukup luas dapat dilakukandengan membagi kawasan tersebut menjadi beberapa lokasi sesuai keperluan.
b. Penentuan urutan prioritas
Berdasarkan data dari peninjauan lapangan dan analisis sensitivitas maka prioritaspenanganan pantai dapat dikelompokkan menjadi:
1) Prioritas A (amat sangat diutamakan - darurat) : bobot > 300
2) Prioritas B (sangat diutamakan) : bobot 226 sampai dengan 300
3) Prioritas C (diutamakan) : bobot 151 sampai dengan 225
4) Prioritas D (kurang diutamakan) : bobot 76 sampai dengan 150
5) Prioritas E (tidak diutamakan) : bobot < 75
9 Laporan
Laporan penilaian kerusakan pantai, perlu disusun secara ringkas dengan urutan sebagaiberikut :a. Pendahuluan
Diuraikan latar belakang, tujuan, wilayah pesisir yang akan ditinjau dan dilengkapidengan peta.
15 dari 74
b. Kriteria kerusakan pantaiDiuraikan tolok ukur kerusakan pantai yang digunakan dalam kegiatan penilaian.
c. Prosedur penilaian kerusakan pantaiDiuraikan prosedur penilaian kerusakan pantai, termasuk cara menentukan lokasikerusakan pantai.
d. Tolok ukur kerusakan dan kepentingan pantaiDijelaskan tolok ukur yang digunakan dalam penilaian.
e. Proses pembobotan kerusakan pantaiDiuraikan kerusakan pantai di masing-masing lokasi secara cermat dan dilengkapidengan sket, foto dan kalau dapat dengan rekaman handycam.
f. Proses penentuan prioritas penanganan kerusakan pantaiDiuraikan proses untuk mendapatkan prioritas penanganan kerusakan pantai.
g. Resume hasil penilaian kerusakan pantai dan penentuan prioritas penanganankerusakan pantai dalam bentuk tabel.
Uraian kerusakanlingkungan
Uraian kerusakanerosi/abrasi dan
kerusakan bangunan
Uraian kerusakansedimentasi
Deskripsi lokasi
Pembobotan tingkatkerusakan
Penentuan tingkatkepentingan
Prioritaspenanganan
Selesai
Lokasibaru
UrutanPrioritas
Mulai
Persiapan
Penilaiankerusakan pantai
Lokasi pantai
yang dinilai
Tidak
Ya
16 dari 74
Gambar A. Bagan alir penilaian kerusakan pantai
17 dari 74
Tabel B - Formulir penilaian kerusakan pantai (formulir 1)
Pelaksana (Surveyor) :Waktu pelaksanaan : ............. sampai dengan .......................Wilayah administrasi : (Provinsi/Kabupaten/Kota)
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan
Koefisienbobot tingkatkepentingan
LingkunganErosi/abrasi dan
kerusakan bangunanSedimentasi
L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8 EA1 EA2 SP1 SP2
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Kecamatan, desa, namapantai dan koordinat(posisi GPS)
Keterangan:L1 : Kerusakan pada permukiman dan fasilitas umum L7 : Menurunnya kualitas terumbu karangL2 : Kerusakan pada areal pertanian L8 : Rob pada kawasan pesisirL3 : Kerusakan kawasan pesisir karena penambangan pasir EA1 : Perubahan garis pantaiL4 : Menurunnya kualitas perairan pantai karena pencemaran EA2 : Gerusan dan kerusakan bangunanL5 : Menurunnya kualitas air tanah karena intrusi air laut SP1 : Sedimentasi muara sungai, muara sungai tidak untuk pelayaranL6 : Menurunnya kualitas hutan mangrove SP2 : Sedimentasi muara sungai, muara sungai untuk pelayaran
18 dari 74
Cara pengisian formulir 1
Pelaksana (surveyor) : Ditulis dengan nama surveyor. Misal: Arafik M, ST.
Waktu pelaksanaan : Ditulis dengan waktu (hari, tanggal, bulan, tahun) pelaksanaansurvei.
Wilayah Administrasi : Ditulis dengan nama Provinsi/Kabupaten/Kota.
Kolom 1 : Ditulis nomor urut.
Kolom 2 : Ditulis kecamatan, desa, nama pantai, dan koordinat (posisi GPS).
Kolom 3 : Ditulis bobot tingkat kerusakan pantai untuk kerusakan lingkungankarena permukiman dan fasilitas umum yang terlalu dekat denganpantai. Nilai bobot dapat dilihat pada Gambar D.
Kolom 4 : Ditulis bobot tingkat kerusakan pantai karena areal pertanianterlalu dekat dengan garis pantai. Nilai bobot dapat dilihat padaGambar E.
Kolom 5 : Ditulis bobot tingkat kerusakan karena aktifitas penambangan pasirdi kawasan gumuk pasir. Nilai bobot dapat dilihat pada Gambar F.
Kolom 6 : Ditulis bobot tingkat kerusakan pantai karena pencemaranlingkungan perairan pantai oleh limbah perkotaan, industri maupunrumah tangga. Nilai bobot dapat dilihat pada Gambar G.
Kolom 7 : Ditulis bobot tingkat kerusakan pantai karena intrusi air laut padaair tanah. Nilai bobot dapat dilihat pada Gambar H.
Kolom 8 : Ditulis bobot tingkat kerusakan pantai karena penebangan hutanmangrove. Nilai bobot dapat dilihat pada Gambar I.
Kolom 9 : Ditulis bobot tingkat kerusakan pantai karena penambanganterumbu karang. Nilai bobot dapat dilihat pada Gambar J.
Kolom 10 : Ditulis bobot tingkat kerusakan pantai karena rob yang terutamadisebabkan oleh penurunan tanah dan kenaikan muka air laut.Nilai bobot dapat dilihat pada Gambar K.
Kolom 11 : Ditulis bobot tingkat kerusakan pantai karena perubahan garispantai. Nilai bobot dapat dilihat pada Gambar L.
Kolom 12 : Ditulis bobot kerusakan pantai karena kerusakan bangunan. Nilaibobot dapat dilihat pada Gambar M.
19 dari 74
Kolom 13 : Ditulis bobot kerusakan pantai karena sedimentasi danpendangkalan muara untuk muara sungai yang tidak stabil danmuara sungai tidak digunakan untuk pelayaran. Nilai bobot dapatdilihat pada Gambar N
Kolom 14 : Ditulis bobot kerusakan pantai karena sedimentasi danpendangkalan muara untuk muara sungai yang tidak stabil danmuara sungai digunakan untuk pelayaran. Nilai bobot dapat dilihatpada Gambar O.
Kolom 15 : Ditulis koefisien bobot tingkat kepentingan pantai. Nilai koefisentingkat kepentingan pantai dapat dilihat pada Tabel 1.
Catatan:
1. Penilaian bobot tingkat kerusakan pantai dan koefisien bobot tingkat kepentingandapat dilihat pada Tabel 1 dan 2, dan Gambar D sampai dengan Gambar O.
2. Penilaian pada suatu lokasi pada setiap kriteria kerusakan pantai diambil secarakeseluruhan, namun dalam analisis selanjutnya hanya diambil satu yang palingdominan sesuai tugas dan fungsi pemrakarsa. Misal: Suatu lokasi pantai mempunyaikerusakan lingkungan: 1) permukiman dan fasilitas umum yang terlalu dekat denganpantai, 2) pencemaran lingkungan. 3) intrusi air laut, namun apabila diperhatikandengan seksama maka yang paling dominan kerusakannya adalah kerusakanlingkungan karena permukiman dan fasilitas umum yang terlalu dekat dengan pantaimaka untuk kriteria kerusakan lingkungan untuk keperluan analisis selanjutnya dipilihL1 (kerusakan lingkungan akibat pemukiman dan fasilitas umum yang terlalu dekatdengan pantai). Hal ini juga berlaku untuk kriteria kerusakan pantai yang lainnya.
3. Petugas survei diharapkan dapat memperhatikan betul-betul kerusakan/permasalahan pantai yang terkait dengan permukiman dan fasilitas umum sertaperlindungan alami daerah pantai (wilayah pesisir).
20 dari 74
Tabel C - Formulir analisis penilaian kerusakan pantai dan penentuan prioritasnya (formulir 2)
Wilayah administrasi : (Provinsi/Kabupaten/Kota)
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan pantai
Koefisienbobot tingkatkepentingan
Berdasarkankerusakan
lingkungan dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
erosi/abrasi dantingkat
kepentingannya
Berdasarkan kerusakansedimentasi dan tingkat
kepentingannya
Keterangan
Lingkungan
Erosi/abrasidan
kerusakanbangunan
SedimentasiBobotakhir
(3) X (9)
PrioritasBobotakhir
(5) X (9)
PrioritasBobotakhir
(7) x (9)
Prioritas
Bobot
KodeBobot
KodeBobot
Kode
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Kecamatan,desa, namapantai dankoordinat
(posisi GPS)
1. Prioritas A (amatsangat diutamakan) :bobot > 3002. Prioritas B (sangatdiutamakan) : bobot226 – 3003. Prioritas C(diutamakan) : bobot151 – 2254. Prioritas D (kurangdiutamakan) : bobot 76– 1505. Prioritas E (tidakdiutamakan) : bobot <75
21 dari 74
Cara pengisian formulir 2
Kolom 1 : Ditulis nomor urut.
Kolom 2 : Ditulis kecamatan, desa, nama pantai dan koordinat (posisi GPS).
Kolom 3 : Ditulis nilai bobot kerusakan lingkungan, diambil dari formulir 1kolom 3 sampai dengan kolom 10, dipilih yang terbesar atau dipilihyang akan ditangani PU dan diberi kode kerusakannya di kolom 4
Kolom 5 : Ditulis nilai bobot kerusakan akibat erosi/abrasi dan kerusakanbangunan, diambil dari formulir 1, dipilih yang terbesar antarakolom 11 atau 12 dan diberi kode kerusakannya di kolom 6.
Kolom 7 : Ditulis nilai bobot kerusakan akibat sedimentasi, diambil dariformulir 1, dipilih yang terbesar antara kolom 13 atau 14 dan diberikode kerusakannya di kolom 8.
Kolom 9 : Ditulis koefisien bobot tingkat kepentingan yang ada di lokasipantai dilihat pada Tabel 1.
Kolom 10 : Ditulis jumlah dari perkalian antara bobot kerusakan lingkungan(kolom 3) dengan koefisien bobot tingkat kepentingan (kolom 9).
Kolom 11 : Ditulis skala prioritas (dapat dilihat pada kolom 16 –keterangan)yang dihasilkan berdasarkan kolom 10.
Kolom 12 : Ditulis jumlah dari perkalian antara bobot kerusakan akibaterosi/abrasi dan kerusakan bangunan (kolom 5) dengan koefisienbobot tingkat kepentingan (kolom 9).
Kolom 13 : Ditulis skala prioritas (dapat dilihat pada kolom 16 –keterangan)yang dihasilkan berdasarkan kolom 12.
Kolom 14 : Ditulis jumlah dari perkalian antara bobot kerusakan akibatsedimentasi dan pendangkalan (kolom 7) dengan koefisien bobottingkat kepentingan (kolom 9).
Kolom 15 : Ditulis skala prioritas (dapat dilihat pada kolom 16 –keterangan)yang dihasilkan berdasarkan kolom 14.
Kolom 16 : Ditulis keterangan prioritas atau hal lain yang berhubungan dengananalisis penilaian kerusakan pantai.
22 dari 74
Catatan:
1. Penilaian kerusakan pantai dilakukan pada lokasi (kawasan) terjadinya kerusakan.
2. Penilaian kerusakan pada satu lokasi dilakukan secara terpisah dengan lokasi yanglain. Apabila satu lokasi terjadi beberapa jenis kerusakan maka penilaian dilakukanpada kasus kerusakan pantai terberat yang terjadi di lokasi tersebut.
3. Khusus untuk penilaian kerusakan lingkungan harus dilakukan sangat hati-hati,karena persepsi masyarakat sangat beragam (contoh: tempat ibadah berada disempadan pantai, hotel di sempadan pantai, dan lokasi rekreasi di sempadan pantai).
4. Penilaian kerusakan suatu kawasan pantai yang luas dapat dilakukan denganmembagi kawasan tersebut menjadi beberapa lokasi sesuai keperluan.
23 dari 74
Tabel D.1 - Penilaian kerusakan pantai pada permukiman dan fasilitas umum
KodeJenis
kerusakanPenyebab Ancaman Parameter penilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakan Alternatif pemecahan masalah
I Lingkungan
L-1 Kerusakanpadapermukimandan fasilitasumum
Permukimannelayan(fasilitasumum)terlalu dekatdenganpantai
Bangunanterkenahempasangelombang.Bangunandapatrusak,aktifitasterganggu
Jumlah rumah(fasilitas umum) yangterkena dampak,Keberadaanbangunan disempadan pantaipada satu dusun.Fasilitas umumditinjau dariukurannya dapatdisetarakan dengan:1) Kecil, setara 1
rumah sampaidengan 5 rumah;Daerah layananlokal
2) Sedang, setaradengan 6 rumahsampai dengan10rumah; Daerahlayanan skalasedang
3) Besar, setaradengan > 10rumah; Daerahlayanan luas
50 1 rumah sampai dengan5 rumah berada disempadan pantai, tidakterjangkau gelombangbadai
1) Penataan permukiman/fasilitas umum dan kawasan
100 6 rumah sampai dengan10 rumah berada disempadan pantai, tidakterjangkau gelombangbadai
1) Penataan permukiman/fasilitas umum dan kawasan
150 1 rumah sampai dengan5 rumah berada disempadan pantai dalamjangkauan gelombangbadai
1) Penataan permukiman/fasilitas umum dan kawasan
2) Pembangunan bangunanpengaman pantai
200 6 rumah sampai dengan10 rumah berada disempadan pantai dalamjangkauan gelombangbadai
1) Penataan permukiman/fasilitas umum dan kawasan
2) Pembangunan bangunanpengaman pantai
250 > 10 rumah berada disempadan pantai dalamjangkauan gelombangbadai
1) Penataan permukiman/fasilitas umum dan kawasan
2) Pembangunan bangunanpengaman pantai
24 dari 74
Tabel D.2 - Ilustrasi kerusakan pantai pada permukiman dan fasilitas umum
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1 1 rumah sampaidengan 5 rumah beradadi sempadan pantai,tidak terjangkaugelombang badai(ditinjau satu dusun)
50
25 dari 74
Tabel D.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
2 6 rumah sampaidengan 10 rumahberada di sempadanpantai, tidak terjangkaugelombang badai
100
26 dari 74
Tabel D.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
3 6 rumah sampai dengan10 rumah berada disempadan pantai dalamjangkauan gelombangbadai
200
27 dari 74
Tabel D.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
4 > 10 rumah berada disempadan pantai dalamjangkauan gelombangbadai
250
28 dari 74
Tabel E.1 - Penilaian kerusakan pantai pada areal pertanian
KodeJenis
kerusakanPenyebab Ancaman Parameter penilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
L-2 Kerusakanpada arealpertanian(perkebunan,persawahan &pertambakan)
Areal pertanianterlalu dekatdengan pantai
Arealpertanianterkenalimpasangelombang
Keberadaan arealpertanian di sempadanpantai dan kerusakanyang terjadi
50 Areal berada padapantai yang tidakmudah tererosi, lokasi0 m sampai dengan100 m
1) Perlu penataankawasan pertaniandan perkebunan
100 Areal berada padapantai yang mudahtererosi, lokasi 0 msampai dengan 100 m
1) Perlu penataankawasan pertaniandan perkebunan
2) Perlu dibuatkanbangunan pantaisebagai pelindung
150 Areal pertanianmengalami kerusakanringan akibathempasan gelombang
200 Areal pertanianmengalami kerusakansedang akibathempasan gelombang
250 Areal pertanianmengalami kerusakanberat akibat hempasangelombang
Tabel E.2 - Ilustrasi kerusakan pada areal pertanian
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1 Areal pertanian beradapada pantai yang tidakmudah tererosi, lokasi0 m sampai dengan100 m
50
2 Areal pertanian berada 100
Pertanian
n
Pertania29 dari 74
pada pantai yangmudah tererosi, lokasi0 m sampai dengan100 m
Areal pertanianmengalami kerusakanringan
150
Areal pertanianmengalami kerusakansedang
200
Areal pertanianmengalami kerusakanberat
250
30 dari 74
Tabel F.1 - Penilaian kerusakan pantai karena menurunnya kualitas perlindungan alami kawasan gumuk pasir
Kode Jeniskerusakan
Penyebab Ancaman Parameter penilaian Bobotkerusakan
Uraian kerusakan Alternatif pemecahanmasalah
L-3 Menurunnyakualitasperlindunganalami kawasangumuk pasir
Penambanganpasir
Menurunnyakualitasperlindunganalami pantai
Lokasi penambanganpasir diukur dari garispantai dan peralatanyang digunakan untukpenambangan
50 Lokasi penambanganberada pada jarakantara 200 m sampaidengan 500 m,dilakukan dengan alatberat (mekanik)
1) Pengaturan secaraketat penambanganpasir, baik kuantitasdan lokasinya
100 Lokasi penambanganpada jarak 100 msampai dengan 200 m,dilakukan dengan alattradisional
1) Penambangansecara bertahapdihentikan
150 Lokasi penambanganpada jarak 100 msampai dengan 200 m,dilakukan dengan alatberat (mekanik)
1) Penambangan harussegera dihentikan
200 Lokasi penambanganpada jarak < 100 m,dilakukan dengan alattradisional
1) Penambangan harussegera dihentikan
250 Lokasi penambanganpada jarak < 100 m,dilakukan dengan alatberat (mekanik)
1) Penambangamharus segeradihentikan
31 dari 74
Tabel F.2 - Ilustrasi menurunnya kualitas perlindungan alami kawasan gumuk pasir
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1 Lokasi penambanganberada pada jarak antara200 m sampai dengan500 m, dilakukan denganalat berat (mekanik)
50
32 dari 74
Tabel F.2 – Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
2 Lokasi penambanganpada jarak 100 m sampaidengan 200 m, dilakukandengan alat tradisional
100
3 Lokasi penambanganpada jarak 100 msampai dengan 200 m,dilakukan dengan alatberat (mekanik)
150
33 dari 74
Tabel F.2 – Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
4 Lokasi penambanganpada jarak < 100 m,dilakukan dengan alattradisional
200
34 dari 74
Tabel F.2 – Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
5 Lokasi penambanganpada jarak < 100 m,dilakukan dengan alatberat (mekanik)
250
35 dari 74
Tabel G - Penilaian kerusakan pantai karena pencemaran perairan pantai
KodeJenis
kerusakanPenyebab Ancaman
Parameterpenilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakan Alternatif pemecahan masalah
L-4 Menurunnyakualitasperairanpantai
Pencemaranlingkunganperairanpantai olehlimbahperkotaandan industri
Kerusakanbiota pantai danmembahayakankehidupanmanusia
Tingkatkekeruhan,keberadaansampah, danbau
50 Perairan pantai terlihatkeruh, sedikit sampah,dan tidak ada bau.
1) Instrumen AMDAL, UKL UPL
2) Program Kali Bersih
3) Program Pantai Lestari
100 Perairan terlihat keruh,kandungansampah/minyaksedang, dan tidakberbau.
1) Instrumen AMDAL, UKL UPL
2) Program Kali Bersih
3) Program Pantai Lestari
150 Perairan pantai yangterlihat coklat,kandungansampah/minyaksedang, dan tidakberbau
1) Instrumen AMDAL, UKL UPL
2) Program Kali Bersih
3) Program Pantai Lestari
200 Perairan pantai terlihathitam, kandungansampah/minyaksedang dan bau cukupmengganggu
1) Instrumen AMDAL, UKL UPL
2) Program Kali Bersih
3) Program Pantai Lestari
250 Perairan pantai terlihathitam pekat, banyaksampah/minyak danbau menyengat
1) Instrumen AMDAL, UKL UPL
2) Program Kali Bersih
3) Program Pantai Lestari
36 dari 74
Tabel H.1 - Penilaian kerusakan pantai menurunnya kualitas air tanah akibat intrusi air laut
KodeJenis
kerusakanPenyebab Ancaman Parameter penilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
L-5 Menurunnyakualitas airtanah
Intrusi air laut Gangguanterhadapsumur warga,sumber airbaku
Kadar garam di sumur-sumur penduduk dantempat pengambilan airbaku yang berada diluar sempadan pantai
50 Kadar garam 0,5 g/lsampai dengan 2,5 g/lterdeteksi pada 1 sumursampai dengan 5 sumur
1) Penyediaan air bersih
100 Kadar garam 0,5 g/lsampai dengan 2,5 g/lterdeteksi pada 6 sumuratau lebih
2) Pembatasanpembuatan sumurdalam
150 Kadar garam 2,5 g/lsampai dengan 5 g/lterdeteksi pada 1 sumursampai dengan 5 sumur
1) Penyediaan air bersih
200 Kadar garam 2,5 g/lsampai dengan 5 g/lterdeteksi pada 6 sumuratau lebih
2) Pelaranganpembuatan sumurdalam di kawasanpantai
250 Kadar garam > 5 g/lterdeteksi pada 6 sumuratau lebih
37 dari 74
Tabel H.2 - Ilustrasi intrusi air laut ke air tanah
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1 Kadar garam 0,5 g/lsampai dengan 2,5 g/lterdeteksi pada 1 sumursampai dengan 5 sumur.
50
2 Kadar garam 0,5 g/lsampai dengan 2,5 g/lterdeteksi pada 6 sumuratau lebih.
100
3 Kadar garam 2,5 g/lsampai dengan 5 g/lterdeteksi pada 1 sumursampai dengan 5 sumur.
150
38 dari 74
Tabel H.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
4 Kadar garam 2,5 g/lsampai dengan 5 g/lterdeteksi pada 6 sumuratau lebih.
200
5 Kadar garam > 5 g/lterdeteksi pada 6 sumuratau lebih.
250
39 dari 74
Tabel I.1 - Penilaian kerusakan pantai karena penebangan hutan (tanaman) mangrove
KodeJenis
kerusakanPenyebab Ancaman Parameter penilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
L-6 Menurunnyakualitas hutan/tanamanmangrove
Penebangan hutan /tanaman mangrove
Tererosinyapantai dankerusakanbiota pantai
Ketebalan dankerapatan hutan/tanaman mangroveyang tersisa
50 Ketebalan hutan(tanaman) mangrovemasih 30 m sampaidengan 50 m, kondisitanaman jarang
1) Penyuluhan tentangmanfaat hutanmangrove terhadappengamanan pantai
100 Ketebalan hutan(tanaman) mangrove10 m sampai dengan30 m, kondisi tanamanrapat
2) Konservasi danrehabilitasi hutanmangrove
150 Ketebalan hutan(tanaman) mangrove10 m sampai dengan30 m, kondisi tanamanjarang
200 Ketebalan hutan(tanaman) mangrove <10 m, kondisi tanamanrapat
1) Penyuluhan tentangmanfaat hutanmangrove terhadappengamanan pantai.
250 Ketebalan hutan(tanaman) mangrove <10 m, kondisi tanamanjarang
2) Rehabilitasi hutanmangrove menjaditebal minimum 30 m
40 dari 74
Tabel I.2 - Ilustrasi menurunnya kualitas hutan (tanaman) mangrove
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1 Ketebalan hutan(tanaman) mangrovemasih 30 m sampaidengan 50 m, kondisitanaman jarang
50
2 Ketebalan hutan(tanaman) mangrove10 m sampai dengan30 m, kondisi tanamanrapat
100
41 dari 74
Tabel I.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
3 Ketebalan hutan(tanaman) mangrove10 m sampai dengan30 m, kondisi tanamanjarang
150
4 Ketebalan hutan (tanam-an) mangrove < 10 m,kondisi tanaman rapat
42 dari 74
Tabel I.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
5 Ketebalan hutan (tanam-an) mangrove < 10 m,kondisi tanaman jarang
250
43 dari 74
Tabel J.1 - Penilaian kerusakan pantai karena penambangan terumbu karang
KodeJenis
kerusakanPenyebab Ancaman
Parameterpenilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
L-7 Menurunnyakualitasterumbu karang
Penambangan terumbukarang
Tererosinyapantai dankerusakanbiota pantai
Luasan terumbukarang yangrusak akibatditambang
50 Kerusakan di bawah10 % luas kawasan
1) Penyuluhanmasyarakat pantaimengenaipentingnya terumbukarang
100 Kerusakan berkisarantara 10% sampaidengan 20 %, luaskawasan
2) Konservasi danrehabilitasimangrove yang ada
150 Kerusakan berkisarantara 20% sampaidengan 30 %, luaskawasan
1) Penyuluhanmasyarakat pantaimengenaipentingnya terumbukarang.
200 Kerusakan berkisarantara 30% sampaidengan 40 %, luaskawasan
2) Rehabilitasimangrove yang ada
250 Kerusakan lebih dari40% luas kawasan
44 dari 74
Tabel J.2 - Ilustrasi kerusakan terumbu karang
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1 Kerusakan di bawah 10 %luas kawasan
50
2 Kerusakan berkisar antara10 % sampai dengan
20 % luas kawasan
100
3 Kerusakan berkisar antara20 % sampai dengan
30 % luas kawasan
150
45 dari 74
Tabel J.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
4 Kerusakan berkisar antara30 % sampai dengan
40 % luas kawasan
200
5 Kerusakan lebih dari 40%luas kawasan
250
46 dari 74
Tabel K.1 - Penilaian kerusakan pantai karena rob pada kawasan pesisir
KodeJenis
kerusakanPenyebab Ancaman
Parameterpenilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
L-8 Rob padakawasanpesisir
Rob, yangterutamadisebabkanpenurunantanah dankenaikanmuka air laut
Sistem drainasitidak berfungsi,terganggunyaaktifitas pendudukdan perekonomiankota
Tinggi genangandan luas daerahyang tergenang
50 Saluran drainasi lokalpenuh saat terjadi rob
1) Penyediaan airbersih
100 Saluran drainasi lokal padatempat-tempat tertentumeluap pada saat terjadirob
2)
3)
Pembatasanpembuatan sumurdalam
Perbaikan sistemdrainasi
150 Tinggi genangan di jalanantara 0 cm sampai dengan20 cm pada skala sedang(paling tidak satu jalur jalanutama tergenang)
1) Penyediaan airbersih
200 Tinggi genangan di jalanantara 0 cm sampai dengan20 cm pada skala luas(paling tidak dua jalur jalanutama tergenang)
2) Pembatasanpembuatan sumurdalam
250 Tinggi genangan > 20 cmpada skala luas
3) Perbaikan sistemdrainasi dengansistem polder
47 dari 74
Tabel K.2 - Ilustrasi kerusakan pantai karena rob pada kawasan pesisir
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1 Saluran drainasi lokalpenuh saat terjadi rob
50
2
Banjir rob menggenangi Jl.Ronggowarsito Semarang
Saluran drainasi lokalmeluap pada saat terjadirob
100
48 dari 74
Tabel K.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
3
Daerah rob di kawasan Semarang Utara,(Suara Merdeka, 12 Juni 2000)
Tinggi genangan 0 cmsampai dengan 20 cmpada skala sedang(paling tidak satu jalurjalan utama tergenang)
150
4
Banjir rob menggenangi rel kereta apidi Stasiun Tawang Semarang
Tinggi genangan 0 cmsampai dengan 20 cmpada skala luas (palingtidak dua jalur jalanutama tergenang)
200
49 dari 74
Tabel K.2 – Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
5
Kendaraan melewati genangan rob (SuaraMerdeka, 18 Juni 1999)
Tinggi genangan
> 20 cm pada skala luas
250
50 dari 74
Tabel L.1 - Penilaian kerusakan pantai karena perubahan garis pantai
Kode Jenis kerusakan Penyebab AncamanParameterpenilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
II Erosi/abrasi dan kerusakan bangunan
EA-1 Perubahan garispantai
Gangguanterhadap angkutansedimen menyusurpantai, pasokansedimen berkurang,adanya gangguanbangunan, tebinglemah tidak tahangempurangelombang
Mundurnyagaris pantai(berkurangnyaareal daratan/kawasanpantai) danterancamnyafasilitas yangada dikawasanpantai
Laju mundurnyapantai
50 Garis pantai majumundur, tetapi masihstabil dinamis
1) Penataan kawasanpantai pantai
2) Do nothing
100 Pantai mundur< 1 m/tahun
1) Penataan kawasanpantai.
150 Pantai mundur1 m/tahun sampaidengan 2 m/tahun
2) Pembangunanbangunan penghambatlaju erosi di sesuaikandengan penyebabnya :groin, tembok laut,konservasi pasokansedimen dari daratan,redesain bangunanpenganggu
200 Pantai mundur2 m/tahun sampaidengan 3 m/tahun
250 Pantai mundur> 3 m/tahun
51 dari 74
Tabel L.2 - Ilustrasi perubahan garis pantai
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1 Garis pantai maju mundur,tetapi masih stabil dinamis
50
2 Pantai mundur< 1 m/tahun
100
52 dari 74
Tabel L.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
3 Pantai mundur 1 m/tahunsampai dengan 2 m/tahun
150
53 dari 74
Tabel L.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
4 Pantai mundur 2 m/tahunsampai dengan 3 m/tahun
200
5 Pantai mundur> 3 m/tahun
250
55 dari 74
Tabel M.1 - Penilaian kerusakan pantai karena kerusakan bangunan
Kode Jenis kerusakan Penyebab AncamanParameterpenilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
EA-2 Kerusakanbangunan(bangunan dapatberupa jalan,rumah dsb)
Terjadinya gerusanpada fondasibangunan dangempurangelombang padabangunan
Bangunan tidakefektif danmembahayakanlingkungan danmasyarakatsekitar
Kenampakanbangunan sepertikeruntuhanbangunan, abrasibangunan,bangunan miring,fungsi bangunan
50 Bangunan masihdapat berfungsi baikdiatas 75%
1) Dilakukan kegiatanperawatan danmonitoring
100 Bangunan masihberfungsi 50%sampai dengan 75%
2) Dibiarkan (Do Nothing)
150 Bangunan berfungsitinggal 25% sampaidengan 50% tetapitidak membahayakanlingkungan
1) Dilakukan kegiatanrehabilitasi danperbaikan bangunan
200 Bangunan berfungsitinggal 25% sampaidengan 50% danmembahayakanlingkungan
2) Dilakukan redesainkembali (bangunanlama dibongkar)
250 Bangunan sudahrusak parah danmembahayakanlingkungan
3) Pembangunankonstruksi pelindung
56 dari 74
Tabel M.2 - Ilustrasi gerusan dan kerusakan bangunan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1
Tembok laut Pantai Bongo yangmasih berfungsi 100%
Bangunan masih dapatberfungsi baik diatas 75%
50
2
Breakwater di Pantai PariamanProvinsi Sumatera Barat
Bangunan masih berfungsi50% sampai dengan 75%
100
3 Bangunan berfungsitinggal 25% sampaidengan 50% tetapi tidakmembahayakanlingkungan
150
57 dari 74
Tabel M.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
4
Tembok laut Pantai Namalatu Pulau Ambonyang sudah 50% rusak dan membahayakanpermukiman
Bangunan berfungsitinggal 25% sampaidengan 50% danmembahayakanlingkungan
200
5
Tembok laut Pantai Hative Pulau Ambonyang sudah rusak parah
Bangunan sudah rusakparah dan membahayakanlingkungan
250
58 dari 74
Tabel N.1 - Penilaian kerusakan pantai karena sedimentasi pada muara sungai
Kode Jenis kerusakan Penyebab AncamanParameterpenilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
III Sedimentasi
SP-1 Sedimentasi muarasungai,muara sungai tidakstabil (berpindah-pindah),muara sungai tidakuntuk pelayaran
Muara sungaitertutup lidahpasir, material darihulu sangatbanyak
Banjir muarasungai padasaat muarasungaitertutup,muarasungaiberpindah-pindah
Stabilitas muarasungai, prosespenutupan muarasungai, lamapenutupan dandampaknya kekawasan pantai
50 Muara sungai relatifstabil dan alur muaratinggal 50% sampaidengan 75 %
1) Penataan kawasanpantai pantai
2) Dibiarkan
100 Muara sungai tidakstabil dan alur muaratinggal 50% sampaidengan 75 %
1) Penataan kawasanpantai
150 Muara sungai tidakstabil dan alur muaratinggal 25% sampaidengan 50 %
2) Pembangunanbangunanpenghambat untukstabilisasi muarasungai seperti jetty200 Muara sungai tidak
stabil dan kadangkadang tertutup
250 Muara sungai tidakstabil dan setiaptahun tertutup
59 dari 74
Tabel N.2 - Ilustrasi permasalahan muara sungai
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1Muara sungai relatif stabildan alur muara tinggal50% sampai dengan 75%
50
2Muara sungai tidak stabildan alur muara tinggal50% sampai dengan 75%
100
60 dari 74
Tabel N.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
3Muara sungai tidak stabildan alur muara tinggal25% sampai dengan 50%
150
61 dari 74
Tabel N.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
4Muara sungai tidak stabildan kadang-kadangtertutup
200
5Muara sungai tidak stabildan setiap tahun tertutup
250
63 dari 74
Tabel O.1 - Penilaian kerusakan pantai karena sedimentasi muara sungai
Kode Jenis kerusakan Penyebab AncamanParameterpenilaian
Bobotkerusakan
Uraian kerusakanAlternatif pemecahan
masalah
SP-2 Sedimentasi muarasungai,muara sungai tidakstabil,muara sungai untukpelayaran
Muara tertutuplidah pasir,material dari hulusangat banyak
Banjir muarasungai padasaat muarasungaitertutup,muarasungaiberpindah-pindah , alurpelayaranterganggu
Stabilitas muarasungai, prosespenutupan muara,lama penutupandan dampaknyaterhadap pelayaran
50 Muara sungai stabilalur menyempit danperahu masih dapatmasuk
1) Dilakukan kegiatanperawatan alur
100 Muara sungai tidakstabil, alurmenyempit tetapiperahu masih dapatmasuk
2) Dibiarkan
150 Muara sungai tidakstabil, alurmenyempit tetapiperahu sulit masuk
1) Dilakukan kegiatanpengerukan rutin
200 Muara sungai tidakstabil, perahu hanyadapat masuk padasaat pasang
2) Dilakukanpembangunan trainingjetty
250 Perahu tidak dapatmasuk karena terjadipenutupan muarasungai
64 dari 74
Tabel O.2 - Ilustrasi permasalahan muara sungai untuk pelayaran
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
1Muara sungai stabil alurmenyempit dan perahumasih dapat masuk
50
2Muara sungai tidak stabil,alur menyempit tetapiperahu masih dapatmasuk
100
65 dari 74
Tabel O.2 - Lanjutan
No Sketsa & foto Uraian kerusakan Bobot
3Muara sungai tidak stabil,alur menyempit tetapiperahu sulit masuk
150
4Muara sungai tidak stabil,perahu hanya dapatmasuk pada saat pasang
200
5Perahu tidak dapatmasuk karena terjadipenutupan muara sungai
250
66 dari 74
Berikut ini adalah contoh penyajian data penilaian kerusakan pantai dan prioritas penanganannya.
P.1 Lokasi Kalimantan BaratFormulir 1 - Penilaian kerusakan pantai
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan
Koefisienbobot tingkatkepentingan
LingkunganErosi/abrasi dan
kerusakan bangunanSedimentasi
L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8 EA1 EA2 SP1 SP2
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Kalimantan Barat
1 Pantai Ancol - - - - - - - - 50 - - - 1,25
2 Pantai Semudun - - - - - 150 - - 150 - - - 1,25
3 Pantai Kelapa Empat - - - - - 200 - - 100 - - - 1,25
4 Pantai Sungai Duri - - - - - 250 - - 100 - - - 1,25Keterangan:L1 : Kerusakan pada permukiman dan fasilitas umum L7 : Menurunnya kualitas terumbu karangL2 : Kerusakan pada areal pertanian L8 : Rob pada kawasan pesisirL3 : Kerusakan kawasan pesisir karena penambangan pasir EA1 : Perubahan garis pantaiL4 : Menurunnya kualitas perairan pantai karena pencemaran EA2 : Gerusan dan kerusakan bangunanL5 : Menurunnya kualitas air tanah karena intrusi air laut SP1 : Sedimentasi muara sungai, muara tidak untuk pelayaranL6 : Menurunnya kualitas hutan mangrove SP2 : Sedimentasi muara sungai, muara untuk pelayaran
Lokasi: Provinsi Kalimantan Barat, Kota Padang, dan Kabupaten Padang Pariaman
67 dari 74
Formulir 2 - Analisis penilaian kerusakan pantai dan penentuan prioritasnya
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan pantai
Koefisientingkatkepenti
ngan(f)
Berdasarkankerusakan
lingkungan dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
erosi/abrasi dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
sedimentasi dantingkat
kepentingannya
KeteranganLingkungan Erosi/abrasi
dankerusakanbangunan
Sedimentasi
Bobotakhir
(3) X (9)
PrioritasBobotakhir
(5) X (9)
PrioritasBobotakhir
(7) x (9)
Prioritas
Bobot
Kode Bobot
Kode Bobot
Kode
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Kalimantan Barat 1. Prioritas A (amatsangatdiutamakan) :bobot > 300
2. Prioritas B (sangatdiutamakan) :bobot 226 – 300
3. Prioritas C(diutamakan) :bobot 151 – 225
4. Prioritas D(kurangdiutamakan) :bobot 76 – 150
5. Prioritas E (tidakdiutamakan) :bobot < 75
1PantaiAncol
- 50 EA1 - 1,25 - - 62,5 E - -
2PantaiSemudun
150 L6 150 EA1 - 1,25 187,5 C 187,5 C - -
3PantaiKelapaEmpat
200 L6 100 EA1 - 1,25 250 B 125 D - -
4PantaiSungaiDuri
250 L6 100 EA1 - 1,25 312,5 A 125 D - -
68 dari 74
P.2 Lokasi Kota Padang dan Kabupaten Padang Pariaman
Formulir 1 - Penilaian kerusakan pantai
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan
Koefisienbobot tingkatkepentingan
(f)
LingkunganErosi/abrasi dan
kerusakanbangunan
Sedimentasi
L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8 EA1 EA2 SP1 SP2
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Kota Padang
1 Muara Sungai Batang Arau - - - 50 - - - - - - - - 1,50
2Pantai Padang Segmen 1(± 200 m dari Muara SungaiBatang Arau)
- - - - - - - - 150 - - - 1,25
3Pantai Padang Segmen 2(± 400 m dari Muara SungaiBatang Arau)
- - - - - - - - 50 - - - 1,25
4Pantai Padang Segmen 3(± 600 m dari Muara SungaiBatang Arau)
- - - - - - - - - 50 - - 1,25
5 Pantai Purus - - - - - - - - 50 - - - 1,25
6 Muara Sungai Banjir Kanal - - - - - - - - - - 150 - 1,25
7Muara Sungai Batang Kuranji(Tabing)
- - - - - - - - - - - 100 1,25
69 dari 74
Formulir 1 – Lanjutan
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan
Koefisienbobot tingkatkepentingan
(f)
LingkunganErosi/abrasi dan
kerusakanbangunan
Sedimentasi
L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8 EA1 EA2 SP1 SP2
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Kota Padang
8 Pantai Bungus - - - - - - - - 250 - - - 1,50
9 Pantai Air Manis - - - - - - - - 50 - - - 1,25
Kab. Padang Pariaman
10 Pantai Gondaria - - - - - - - - 200 - - - 1,25
11Pantai Ketaping (dekatbandara)
- - - - - - - - 200 - - - 1,75
Keterangan:L1 : Kerusakan pada permukiman dan fasilitas umum L7 : Menurunnya kualitas terumbu karangL2 : Kerusakan pada areal pertanian L8 : Rob pada kawasan pesisirL3 : Kerusakan kawasan pesisir karena penambangan pasir EA1 : Perubahan garis pantaiL4 : Menurunnya kualitas perairan pantai karena pencemaran EA2 : Gerusan dan kerusakan bangunanL5 : Menurunnya kualitas air tanah karena intrusi air laut SP1 : Sedimentasi muara sungai, muara sungai tidak untuk pelayaranL6 : Menurunnya kualitas hutan mangrove SP2 : Sedimentasi muara sungai, muara sungai untuk pelayaran
70 dari 74
Formulir 2 - Analisis penilaian kerusakan pantai dan penentuan prioritasnya
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan pantaiKoefisien
bobottingkatkepenti
ngan
Berdasarkankerusakan
lingkungan dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
erosi/abrasi dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
sedimentasidan tingkatkepentingan
nya KeteranganLingkungan Erosi/abrasi
dankerusakanbangunan
Sedimentasi
Bobotakhir
(3)X (9)
PrioritasBobotakhir
(5) X(9)
PrioritasBobotakhir
(7) X (9)
Prioritas
Bobot
Kode Bobot
Kode Bobot
Kode
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Kota Padang
1 MuaraSungaiBatang Arau
50 L4 - - - - 1,50 75 E - - - -1. Prioritas A(amat sangatdiutamakan) :bobot > 3002. Prioritas B(sangatdiutamakan) :bobot 226 – 3003. Prioritas C(diutamakan) :bobot 151 – 2254. Prioritas D(kurangdiutamakan) :bobot 76 – 1505. Prioritas E(tidakdiutamakan) :bobot < 75
2 PantaiPadangSegmen 1(± 200 mdari MuaraSungaiBatangArau)
- - 150 EA1 - - 1,25 - - 187,5 C - -
3PantaiPadangSegmen 2(± 400 mdari MuaraSungaiBatang Arau
- - 50 EA1 - - 1,25 - - 62,5 E - -
71 dari 74
Formulir 2 - Lanjutan
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan pantaiKoefisien
bobottingkatkepenti
ngan
Berdasarkankerusakan
lingkungan dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
erosi/abrasi dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
sedimentasi dantingkat
kepentingannyaKeterangan
Lingkungan Erosi/abrasidan
kerusakanbangunan
Sedimentasi
Bobotakhir
(3)X (9)
PrioritasBobotakhir
(5) X(9)
PrioritasBobotakhir
(7) X (9)
Prioritas
Bobot
Kode Bobot
Kode Bobot
Kode
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
4 Pantai PadangSegmen 3 (±600 m dariMuara SungaiBatang Arau)
- - 50 EA2 - - 1,25 - - - - 62.5 E
5 Pantai Purus - - 50 EA1 - - 1,25 - - 62.5 E - -6 Muara Sungai
Banjir Kanal- - - - 150 SP1 1,25 - - 187.5 C
7 Muara SungaiBatang Kuranji(Tabing)
- - - - 100 SP2 1,25 - - - - 125 D
8 Pantai Bungus - - 250 EA1 - - 1,50 - - 375 A - -9
Pantai AirManis
- - 50 EA2 - - 1,25 - - 62,5 E - -
72 dari 74
Formulir 2 - Lanjutan
No Lokasi
Bobot tingkat kerusakan pantaiKoefisien
bobottingkatkepenti
ngan
Berdasarkankerusakan
lingkungan dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
erosi/abrasi dantingkat
kepentingannya
Berdasarkankerusakan
sedimentasi dantingkat
kepentingannyaKeterangan
Lingkungan Erosi/abrasidan
kerusakanbangunan
Sedimentasi
Bobotakhir
(3)X (9)
PrioritasBobotakhir
(5) X(9)
PrioritasBobotakhir
(7) X (9)
Prioritas
Bobot
Kode Bobot
Kode Bobot
Kode
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Kab. Padang Pariaman
10PantaiGondaria
- - 200 EA1 - - 1,25 - - 250 B - -
11 PantaiKetaping(dekatbandara)
- - 200 EA1 - - 1,75 - - 350 A - -
73 da
Gambar B.2 - Sketsa daerah pantai
Gambar B. Sketsa daerah
SempadanPantai
Pantai
Daerah pantai(wilayah pesisir)
Daratan pantai
Gambar B.1 - Sketsa daerah pantai (wilayah
WilayahKecamatan
(UUPWP3K)
Pantaigel
suda
4 mil untuk Kabupaten/Kota
ri 74
untuk keperluan rekayasa pantai
pantai (wilayah pesisir)
Perairan pantai
HWL
LWL
pesisir) untuk keperluan pengelolaan pantai
12 mil untuk Provinsi
Zonaombangh pecah
Lepaspantai
Zonagelombang
pecah
74 dari 74
Gambar C. Mekanisme penutupan muara dan penampang memanjang muara sungai dan laut
DARAT DARAT
SUNGAI
A. DEBIT BESAR (MUARA TERBUKA) B. DEBIT KECIL (MUARA TERBUKA SEDIKIT) C. DEBIT NOL/KERING (MUARA TERTUTUP)
SUNGAI
DARAT
AMBANG
SUNGAI
DARAT
AMBANG
DASAR PANTAI
LAUT
PERAHUDEBIT SUNGAI BESAR
DEBIT SUNGAI KECIL
DEBIT SUNGAI NOL/KERINGTEBING SUNGAI
DASAR SUNGAI
AMBANG
CADANGAN
Sand spit
Recommended