View
36
Download
1
Category
Preview:
DESCRIPTION
Utbildningsdag i Överviktens tecken Fetmakonferens på Slagthuset i Malmö 14 april 2005 79 - punkter, underlag till handlingsplan Åke Bruce - Livsmedelsverket Uppsala -. Underlag till en handlingsplan för goda matvanor och ökad fysisk aktivitet. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Utbildningsdag i Överviktens tecken
Fetmakonferens på Slagthuset i Malmö14 april 2005
79 - punkter, underlag till handlingsplan
Åke Bruce - Livsmedelsverket Uppsala -
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Underlag till en handlingsplan för goda matvanor och ökad fysisk aktivitetStatens folkhälsoinstitut: Liselotte Schäfer Elinder,
Filippa von Haartman, Carin Bokedal, Peter Lamming, Johan Faskunger, Sara Sjölund, Johan
Tranquist (till 30/5)Livsmedelsverket: Annica Sohlström, Lena Björck,
Åke Bruce, Elisabet Hay, Monika Pearson, Jan Movitz
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Innehållsförteckning• Sammanfattning, inklusive tabell över alla insatser• Summary, including table of suggested actions• Uppdrag och arbetssätt• Bakgrund och problembeskrivning• Mål• Strategi• Insatser och motiv• Bilagor (18 stycken)
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Uppdrag och arbetssätt
Att genom åtgärder, som förbättrar förutsättningarna för goda matvanor och ökad fysisk aktivitet i befolkningen, bidra till att uppfylla det övergripande nationella folkhälsomålet: ”att skapa samhälleliga förutsättningar för god hälsa på lika villkor för hela befolkningen”
HearingarRundabordssamtalSeminarierExpertgruppsmöten (nationella, internationella)Utredningar och utvärderingarGenomgång av vetenskaplig litteratur, rapporter och andra länders
handlingsplanerPresentationer av arbetet med handlingsplan på flera seminarier och konferenserAvstämning av förslag med myndigheter, företrädare för yrkesgrupper och
organisationer
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Mål för samhällsinsatser avseende goda matvanor och ökad fysisk aktivitet
• Samhället utformas så att det är enkelt att ha goda matvanor för alla grupper i befolkningen.
• Samhället utformas så att det ger förutsättningar för ökad fysisk aktivitet för alla grupper i befolkningen.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Mätbara mål för goda matvanor
• Öka konsumtionen av frukt och grönsaker
Medelmannen Idealmannen
NATIONAL FOODADMINISTRATION
• Öka konsumtionen av nyckelhålsmärkt mat
Vilket sammanfattar den önskvärda förändringen i bröd, matfett, fisk,mejeri- och charkuterivaror
NATIONAL FOODADMINISTRATION
• Minska konsumtionen av livsmedel av typen sötade drycker, snacks, godis, glass, bakverk och alkoholhaltiga drycker.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Mätbara mål för fysisk aktivitet• Öka andelen friska vuxna som är fysiskt aktiva minst 30
minuter på minst måttlig nivå varje dag, eller sammanlagt 3,5 timme per vecka
NATIONAL FOODADMINISTRATION
• Öka andelen friska barn som är fysiskt aktiva minst 60 minuter på minst måttlig nivå varje dag, eller sammanlagt minst 7 timmar per vecka
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Minska andelen barn och vuxna med en stillasittande livsstil
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Mätbara mål för kroppsvikt• Förebygga viktuppgång från normalvikt till övervikt hos
vuxna• Främja en normal viktutveckling hos barn
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Strategi• Med utgångspunkt i folkhälsopolitiken, WHOs globala
strategi och folkhälsoforskningen föreslås att:– Insatser riktas till både samhälle och individ– Insatser ska vara långsiktiga– Resurser ska ställas till förfogande för genomförande– Insatser ska ske på nationell, regional och lokal nivå
samt inom offentlig, privat och ideell sektor– Samordning och samverkan ska ske.– Genomförandet av insatser ska beakta lokala
förhållanden och bygga på delaktighet.– Utvärdering och uppföljning ska fortlöpande integreras
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Nutrition & Food Security Programme
Individualresponsibility
Changein theenvironment
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Prioriteringar
Insatser som främjar skapandet av stödjande miljöer för goda matvanor och ökad fysisk aktivitet för barn och ungdomar bör prioriteras i ett första skede. För att genomföra en handlingsplan måste dessutom insatser som rör samordning och uppföljning av insatser och mål prioriteras.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Insatser I• 79 stycken• Ordnade efter de 13 politikområden som bedöms vara de som
påverkar samhälleliga förutsättningar för goda matvanor och fysisk aktivitet mest: Arbetslivspolitik. Bostadspolitik. Folkhälsopolitik. Forskningspolitik. Hälso- och sjukvårdspolitik. Idrottspolitik. Konsumentpolitik. Livsmedelspolitik. Miljöpolitik. Skattepolitik. Transportpolitik. Utbildningspolitik. Äldrepolitik.
• Berör olika områden i samhället som: Närmiljön. Skolan och förskolan. Hälso- och sjukvården. Yrkesutbildning och kommunikation. Arbetsplatsen. Livsmedelsbranschen. Genomförande och utvärdering av en nationell handlingsplan.
.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Insatser II.
• För varje insats finns en aktör angiven och en motivtext.• Kostnad finns angiven för statliga aktörer när insatsen
kräver statliga pengar utöver ordinarie budget. Kostnader för kommuner och landsting är inte angivna. Flera av dessa aktörers insatser kräver dock extra resurser.
• Av de 79 insatserna har 50 regering eller statlig myndighet som huvudaktör, 14 har kommunen, 7 landstinget, 4 föreningar, 2 universitet/högskolor, 2 länsstyrelser. 11 olika myndigheter står som huvudaktör.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Skolan och förskolan I• Skollagen ska uttrycka att de måltider som serveras inom
skolan ska vara i linje med nationella näringsrekommendationer.
• Riktlinjer för alla måltider i hela skolan ska utformas och spridas.
• Hem- och konsumentkunskap bör förstärkas. Särskilt konsumentkunskap och kost-hälsa.
• Hem- och konsumentkunskap bör införas som kärnämne i gymnasieskolan
• Ämnet Idrott och hälsa bör utvecklas och kvalitetssäkras,. Särskilt flickor och låg-aktiva.
.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Skolan och förskolan II• Medel ska kunna sökas av skolor för att utveckla
verksamhet runt mat och fysisk aktivitet.• Kvalitetsindikatorer för mat, fysisk aktivitet och hälsa bör
utvecklas och följas upp vid inspektioner och i kvalitetsredovisningar.
• Kommuner och skolor bör anta en sponsringspolicy för livsmedel.
• Gymnasieskolans utbildningar som leder till yrken inom vård, skola, omsorg bör ha karaktärsämnen i mat, fysisk aktivitet och hälsa.
• Högskole/universitetsutbildningar som leder till yrken inom skolan bör innehålla kurser i goda matvanor, fysisk aktivitet och hälsa.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Hälso- och sjukvården särskilt mödra- och barnahälsovården
• Avtal och uppdragsbeskrivningar från sjukvårdshuvudmännen till vårdenheter bör innehålla uppdrag om att utveckla och genomföra hälsofrämjande och sjukvårdsförebyggande program avseende mat och fysisk aktivitet.
• Hälsokommunikation bör vidareutvecklas inom mödra- och barnhälsovården, särskilt avseende goda matvanor och fysisk aktivitet. Utbildning i motiverande samtalsmetodik för förändringar av matvanor och fysisk aktivitet bör utföras för vårdpersonal.
• Hälsosamtal om goda matvanor och hälsa bör rutinmässigt genomföras vid tandhälsokontroller.
• Ett nationellt fortbildningsprogram för personal inom vården (men även skola, omsorg,livsmedelssektor) om matvanor, fysisk aktivitet och hälsa bör utföras. Information om goda matvanor och fysisk aktivitet ska utvecklas, utökas och göras tillgängligare för olika yrkesgrupper.
• Upphandling av måltidsverksamhet inom hälso- och sjukvården bör ställa krav på tillgänglighet och rikligt utbud av hälsosamma mellanmål och nyckelhålsmärkta måltider.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Livsmedelssektorn• Sverige ska på EU-nivå verka för att TV-reklam för mat riktad till barn förbjuds inom
hela EU.• Undersöka möjligheterna att begränsa marknadsföring av mat riktad till barn.
Bevaka marknadsföringen.• Hälsokonsekvensbedömningar ska göras särskilt avseende förändringar i
marknadsföring, pris och tillgänglighet av energitäta och näringsfattiga livsmedel.• Varje kommun bör anta en policy för utbud av mat i kommunala anläggningar. (se
motsvarande för hälso- och sjukvården).• Stärkt undervisning i skolan och gymnasieskolan om matvanor, konsumentkunskap
och hälsa.• Material om marknadsföring av livsmedel i relation till hälsa, riktad till ungdomar,
bör tas fram.• Kommunikation på MVC, BVC, tandvården om matvanor och hälsa.• Konsumentorganisationer bör få bidrag för att bevaka och offentliggöra
utvecklingen inom marknadsföring av söta drycker, godis, snacks, bakverk och glass.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Livsmedelssektorn, fortsättning….• Kommuner och skolor bör anta en sponsringspolicy.• Regeringen bör utveckla en dialog med livsmedelssektorns olika
branschorganisationer. SCB data ligga till grund. Etisk kod.• Sverige bör verka för obligatorisk näringsvärdesdeklaration.• Kost och hälsafrågor bör införlivas i livsmedelstillsynen.• Arbetet med nyckelhålsmärkningen ska intensifieras, ssk storhushåll.• Utredning och punktskatter på läsk och konfektyr.• Europeisk konferens om skattepolitiska åtgärder.• Utredning om skattesubventionerade nyckelhålsmärkta måltider.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Punktskatter
En utredning bör göras om möjligheten att minska konsumtionen av choklad, konfektyr och sötade drycker med hjälp av beskattning eller andra ekonomiska styrmedel, liksom möjligheten att genom beskattning minska intaget av socker och fett generellt.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Talar för punktskatt:Studier visar att pris påverkar matvalet.WHO nämner skatteverktyget som en möjlighet att påverka
konsumtionen.En rad länder tillämpar idag punktbeskattning.Danska studier visar samband mellan skatt på läsk och
försäljning.Choklad, konfektyr och läsk verkar ha samma priselasticitet som
alkohol och tobak.Ekonomisk-matematiska modellstudier visar att konsumtionen
skulle minska vid punktskatt, särskilt hos ungdomar, högkonsumenter och låginkomsttagare.
Nationella erfarenheter saknas.
NATIONAL FOODADMINISTRATION
Talar emot en punktskatt:Ökad gränshandel.Gränsdragningsproblem.Fel signaler om vad som bör undvikas, t ex kexchoklad men inte
chokladkex, läsk men inte saft.Industri och handel ”sväljer” skatten och/eller ökar
marknadsföringen.Effekt av konsumtion på lång sikt. Stora prisskillnader idag mellan olika säljställen.Finns inga nationella erfarenheter
Recommended