phonthongcity.go.thphonthongcity.go.th/attach/news_1542184834_work.docx · Web view- 20 - ส่....

- 20 -

สวนท ๓

มตท 1 การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต 1.1 การสรางจตสานกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจาขององคกรปกครองสวนทองถน 1.1.1 สรางจตสานกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอานาจหนาทใหบงเกดประโยชน สขแกประชาชนในทองถน

1. ชอโครงการ : โครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล 2. หลกการและเหตผล หลกธรรมาภบาล หรอ การบรหารจดการทด (Good Governance) เปนหลกสาคญในการบรหารและการ ปฏบตงานจะตองมความสจรต โปรงใส และสามารถตรวจสอบได รวมทงเปนการเสรมสรางจตสานกในการทางานและความ รบผดชอบตอหนาทของตนเอง นอกจากน ยงตองมการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมเพอใหสามารถปฏบตงานรวมกนไดอยาง มประสทธภาพ และนาไปสการพฒนาองคกรอยางตอเนอง อกทงสามารถแกปญหาความขดแยงภายในองคกรไดอกดวย จาก สภาพปญหาการทจรตคอรรปชนทเปนปญหาเรอรงทมสวนบนทอนความเจรญของประเทศไทยมานาน จงจาเปนอยางยงท จะตองมการปองกนและแกไขปญหาการทจรตคอรรปชนอยางจรงจง ในสถานการณวกฤตปญหาการทจรตคอรรปชนใน สงคมไทยดงกลาว ทกภาคสวนในสงคมไทยตางเหนพองตรงกนวาการทจะทาใหปญหาการคอรรปชนลดนอยลงและหมดไปได ในทสดนน ตองนาหลกธรรมาภบาลไปปรบใชกบทกภาคสวนไมวาจะเปนภาคสวนการเมอง ภาคราชการ ภาคธรกจเอกชน ตลอดจนภาคประชาสงคมอยางเขมงวดจรงจง พรอมทงสรางทศนคตใหมปลกจตสานกของ

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

คนไทยรวมตานภยการทจรต ควบค กบการเปลยนแปลงคานยมไปในทศทางทไมเออหรอสนบสนนการทจรตคอรรปชน ทงน กลไกการนาหลกธรรมาภบาล ซงประกอบดวย ความชอบธรรม ความโปรงใส ความรบผดชอบและการตรวจสอบได ความมประสทธภาพและประประสทธผล และการมสวนรวมของประชาชนไปเปนแนวทางในการบรหารจดการนน ปรากฏอยในบทบญญตของกฎหมายรฐธรรมนญแหง ราชอาณาจกรไทยฉบบปจจบน ซงไดวางกรอบการนาหลกธรรมาภบาลไปเปนแนวทางการปฏรปการบรหารการปกครองของ หนวยงานองคกรตางๆ ของภาครฐ จงนบเปนการสงสญญาณเชงบวกใหเหนวาประเทศไทยมพฒนาการเปลยนแปลงไปในทาง ทดขนแลว แตอยางไรกตาม สาหรบกรอบการนาหลกธรรมาภบาลไปเปนแนวทางการปฏรปการบรหารการปกครองของ หนวยงานหรอองคกรภาครฐนน ปจจบนยงคงอยบนความหลากหลายในองคประกอบหลกของธรรมาภบาลซงประกอบดวย หลกความชอบธรรม (Legitimacy) หลกความโปรงใส (Transparency) หลกความรบผดชอบและการตรวจสอบได (Accountability) หลกความมประสทธภาพ (Efficiency) และหลกการมสวนรวม (Participation) ดงนน การพจารณา คดเลอกนาองคประกอบหลกของธรรมาภบาลเหลานนมาใชเปนเครองมอกลไกในการสรางมาตรฐานดานความโปรงใสสาหรบ หนวยงานหรองคกรใดๆ จะตองคานงถงกรอบเปาหมาย วตถประสงคแนวทาง หรอวธการดาเนนงานทหนวยงานองคกร สามารถปฏบต เพอสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทดไดตอไป ดงนน เพอประโยชนในการบรหารราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง จงจดทา โครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลขน

- 21 -

3. วตถประสงค 1. เพอใหผบรหารทองถน บคลากรขององคกรมความรความเขาใจในเรองหลกธรรมาภบาล คณธรรม และจรยธรรม

2. เพอใหผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจและใหความสาคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรต ประพฤตมชอบ (Anti Corruption) 3. เพอใหผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจในหลกและแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและสามารถ นาไปประยกตใชในการทางานและการดาเนนชวตได

4. เพอใหผบรหารทองถน บคลากรสามารถนาองคความรตางๆ ไปประยกตใชในการทางานใหกบองคกรไดอยางม ประสทธภาพ 4. เปาหมาย ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานเทศบาลและพนกงานจาง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 6. วธดาเนนการ 1. จดทาโครงการเพอขออนมตจากผบรหารทองถน 2. มอบงานใหกบผรบผดชอบโครงการ และผทเกยวของ เพอวางแผนและจดเตรยมโครงการ 3. ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอจดหาวทยากร 4. จดทากาหนดการและหวขอการอบรม 5. สรปผลในภาพรวมและรายงานผลการดาเนนการตามโครงการใหผบรหารทองถนทราบ7. ระยะเวลาการดาเนนงาน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. ผบรหารทองถน บคลากรขององคกรมความรความเขาใจในเรองหลกธรรมาภบาลคณธรรม และจรยธรรม

2. ผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจและใหความสาคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรต ประพฤตมชอบ (Anti Corruption) 3. ผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจในหลกและแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และสามารถนาไป ประยกตใชในการทางานและการดาเนนชวตได 4. ผบรหารทองถน บคลากรสามารถนาองคความรตางๆ ไปประยกตใชในการทางานใหกบองคกรไดอยางม ประสทธภาพ

- 22 -

1. ชอโครงการ : โครงการพฒนาคณธรรมจรยธรรม 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา การพฒนาประเทศใหกาวหนาประชาชนมความสขอยางยงยนและสามารถกาวพนทกวกฤตของโลกทมากบกระแส โลกาภวตน มรากฐานสาคญจากการพฒนาบคคลในประเทศนนๆ ใหเปนคนด ซงมความเกยวของโดยตรงกบการพฒนา คณธรรมจรยธรรมของคนในสงคมโดยเฉพาะ เจาหนาทของรฐ ซงไดรบมอบหมายภารกจในการใหบรการ“ ”สาธารณะแก ประชาชน ใชอานาจทไดรบอยางซอสตย ตองดแล จดการตดสนใจเกยวกบการใหบรการสาธารณะ การจดการทรพยากรของ ชาตใหเกดประโยชนสงสดตอประชาชนและตอประเทศชาต คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 26 สงหาคม 2551 มมตเหนชอบในหลกการเกยวกบยทธศาสตรการสงเสรม คณธรรม จรยธรรมในภาครฐไว 5 ยทธศาสตรและยทธศาสตรท 4 การสงเสรมคณธรรม ในองคกรเพอเปนตนแบบให ขาราชการไดเรยนรและปฏบตตาม จากหลกการและเหตผลดงกลาว เทศบาลตาบลโพนทอง จงเหนความสาคญในการพฒนาบคลากรในสงกด

เพอตระหนกถงการสรางจตสานกใหมคณธรรม จรยธรรม และปฏบตงานดวยความซอสตย สจรต มจตสานกทดในการ ปฏบตงาน ประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทดแกประชาชน จงไดทาโครงการเสรมสรางคณธรรมและจรยธรรมเพอเพม ประสทธภาพการปฏบตงานและประโยชนสงสดของประชาชน 3. วตถประสงค 3.1 เพอปลกจตสานกใหพนกงานเจาหนาทเทศบาลตาบลโพนทอง มคณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของ พระพทธศาสนา และนอมนาเอาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปเปนแนวทางในการดาเนนชวตสวนตว และในการปฏบต ราชการ 3.2 เพอใหพนกงาน ไดรบการพฒนาจตใจ และพฒนาตนเองใหมจตสาธารณะ เกดความสานกรวมในการเสรมสราง สงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท ประพฤตตนเปนพลเมองด สรางประโยชนแกครอบครว ประชาชน และประเทศชาต สราง จตสานกในการทาความด รจกการให การเสยสละและการบาเพญสาธารณะประโยชนรวมกน 3.3 เพอเปนการสรางภาพลกษณทดของเทศบาลตาบลโพนทอง ในการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และ ธรรมาภบาล 4. เปาหมาย/ผลผลต ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานเทศบาล และพนกงานจางเทศบาลตาบลโพนทอง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ จดใหมการดาเนนกจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรม แบงเปน 3 แนวทางคอ 6.1 การจดกจกรรมบรรยายเสรมสรางคณธรรมจรยธรรม โดยคณะผบรหาร ปลดเทศบาลตาบลโพนทอง บรรยายใหความรแกพนกงานเจาหนาท

6.2 จดกจกรรมบาเพญประโยชนนอกสถานท สงเสรมใหรรก สามคค เสยสละ ชวยเหลอ แบงปนและเหนคณคาของ การเสรมสรางสงคมแหงความดมคณธรรม เชน การชวยเหลอผดอยโอกาสในสงคม หรอทาบญถวายทานแกพระภกษสงฆทชรา ภาพ หรออาพาธ เปนตน 6.3 การจดกจกรรมทาบญถวายเครองไทยธรรม และบาเพญประโยชน ณ วดตางๆ

- 23 -

7. ระยะเวลา ในการดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ –25 ๖๔) 8. งบประมาณ ในการดาเนนการ ไมใชงบประมาณ9. ผรบผดชอบ สานกปลดเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10.ตวชวด/ผลลพธ 10.1 พนกงาน เจาหนาท มคณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนาและนอมนาหลกปรชญา เศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางในการดาเนนชวต และการปฏบตงาน 10.2 พนกงาน เจาหนาท ไดรบการพฒนาจตใจ พฒนาตนใหมจตสาธารณะเกดความสานกรวมในการสรางสงคม แหงคณธรรมและสมานฉนท สรางประโยชนแกครอบครวและประเทศชาต รจกการใหและเสยสละเพอประโยชนสวนรวม 10.3 สรางภาพลกษณทดขององคกร เสรมสรางคณธรรมจรยธรรมและธรรมาภบาล

1. ชอโครงการ : โครงการสมดความดพนกงานจาง 2. หลกการและเหตผล การบนทกการปฏบตงานประจาวน โดยเฉพาะบคลากรในองคกร เปนการสรางระเบยบวนยในการปฏบตงาน ซงใน แตละวนหากมการจดบนทกวาไดทาอะไรบาง จะเปนการทบทวนและสามารถยอนกลบมาเพอ

พจารณาปรบปรงการทางานใน แตละกจกรรมได รวมถงหวหนาผบงคบบญชา สามารถใชเปนหลกฐานในการอางองทใชในการประเมนผลงาน ยงสงผลใหการ ประเมนเปนทยอมรบ ภารกจทไดรบมอบหมายไดปฏบตงานดวยความสาเรจ ความซอสตย สจรต ลลวงหรอไมอยางไร และ หวหนางานสามารถวางแผนตอไปได ประเมนทกษะและผลการปฏบตงานของพนกงานจางได ซงจะสงผลใหเหนวาคาของคน อยทผลของงาน หรออาจจะมผรวมงานอนมาอานแลวมกรณศกษาจากปญหาทเกดขนคลายกน ทาใหทราบถงวธการแกไข เกด การแลกเปลยนความรซงกนและกนในองคกร เทศบาลตาบลโพนทอง เหนความสาคญของการบนทกประจาวนดงกลาว จงไดจดทาสมดความดพนกงานจาง โดยใหพนกงานจางมการบนทกการปฏบตงานประจาวน เพอเปนเครองมอในการควบคมดแล การปฏบตงานดวยความ รบผดชอบ ซงเปนงานทไดรบมอบหมาย และเกดประโยชนแกองคกร เปนการสรางระเบยบวนย สงเสรมการสรางจตสานกทด ในการปฏบตงาน ดวยความซอสตย สจรต3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนชองทางในการสอสารระหวางหวหนางาน ปลดเทศบาล และพนกงาน 3.2 เพอเปนประโยชนในการตดตามงานทพนกงานจางไดปฏบต 3.3 เพอเปนการสรางจตสานกในการปฏบตงานดานความรบผดชอบ ซอตรงซอสตย สจรตตองานทไดรบมอบหมาย 4. เปาหมาย พนกงานจางเทศบาลตาบลโพนทอง 5. ระยะเวลา 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 6. วธดาเนนการ 6.1 กาหนดใหพนกงานและลกจางทกคนเขยนสมดการบาน โดยบนทกผลการปฏบตงานประจาทกวนและสงให หวหนาสวนราชการทกวนจนทร 6.2 รวบรวมเปนขอมลสาหรบผบรหารใหพจารณาผลการปฏบตงานพนกงานประจาป

- 24 -

7. งบประมาณ ไมใชงบประมาณในการดาเนนโครงการ 8. สถานทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม9. ผรบผดชอบ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มการสอสารระหวางผบงคบบญชาและพนกงานสงเสรมใหปฏบตงานเปนไปตามเปาหมาย 10.2 มการตดตามผลงานทาใหสามารถทราบผลการทางานเมอเกดปญหาสามารถแกไขได 10.3 พนกงานจางทางานดวยความซอสตย สจรตเกดความรบผดชอบในหนาทไดรบมอบหมายตามกาหนด

1. ชอโครงการ : โครงการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในการปองกนการทจรต 2. หลกการและเหตผล บคลากรหรอทรพยากรบคคลในองคกรเปนรากฐานสาคญยงในการพฒนาและขบเคลอนองคกรไปสความสาเรจ ทงดานคณภาพ ประสทธภาพและประสทธผล องคกรนนๆ ยอมประสบความสาเรจ มความเจรญกาวหนาตอไป ทงนขนอยกบ บคลากรทมคณภาพสง มความรความสามารถ มทกษะตางๆ ในการปฏบตงาน มประสบการณมความรและเขาใจงานเปนอยางด เมอไดรบบทบาทใหกระทาหนาทใดๆ แลว ยอมสามารถแสดงบทบาทนนๆ ไดอยางถกตองและเหมาะสมเสมอ ในทางตรงกน ขามหากบคลากรในองคกรดอยความสามารถ ไรอดมการณ ไมมทกษะหรอประสบการณทจาเปนในการทางาน ยอมทาให องคกรนนๆ ดอยพฒนาหรอเจรญกาวหนาไดอยางลาชา นอกจากบคลากรทมความร ความสามารถ มทกษะและประสบการณ การทางานสงแลว ยอมมคณธรรมจรยธรรมในการปองกนการทจรต มจรรยาบรรณ คานยม บคลกภาพหรอคณลกษณะอนพง

ประสงค เปนตวชนาทางในการปฏบตงานตามตาแหนง หนาทและบทบาทแหงตนเอง บคลากรทปฏบตหนาทโดยยดมนในหลก คณธรรม จรยธรรม มจตสานกทด มความซอสตย สจรต มความรบผดชอบ ตงใจทางานดวยความทมเท เสยสละ มความ เมตตา กรณา เออเฟ อเผอแผตองาน ตอหนวยงาน ตอเพอนรวมงานและผมาขอรบบรการหรอรกษาผลประโยชนของ ประชาชนและประเทศชาตแลว ยอมนาพาองคกรหรอหนวยงานมงไปสความเจรญกาวหนามากยงขน มความโปรงใสมการ ปองกนการทจรต และสามารถตรวจสอบไดตามหลกการแหงธรรมาภบาล เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม จงไดจดโครงการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในการปองกนการทจรตขน เพอเปน การสงเสรมและสนบสนนใหบคลากรภายใน ประกอบดวยคณะผบรหาร สมาชกสภาฯ ขาราชการและพนกงานจาง ตลอดทง ประชาชนทวไปใหมความร ความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธศาสนา สามารถนามาประยกตใชในการปฏบตงานใหหางไกล จากการทจรต และการดาเนนชวตประจาวนไดอยางปกตสข รจกความพอดมความพอเพยง ปฏบตตามระเบยบกฎหมายและ ขอบงคบ มเจตคตทด มจรรยาบรรณวชาชพตอตนเอง ตอการทางาน ตอเพอนรวมงาน ตอผมาขอรบบรการ ตอผบงคบบญชา และตอประเทศชาตบานเมองตอไป 3. วตถประสงค 2.1 เพอใหบคลากรมความร ความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธศาสนา 2.2 เพอใหบคลากรสามารถนาหลกธรรมทางพระพทธศาสนามาประยกตใชในการปฏบตงานและการดาเนนชวตได อยางถกตอง

- 25 -

2.3 เพอปรบเปลยนทศนคต คานยมและเจตคตของบคลากรตอองคกร ตอการทางาน ตอเพอนรวมงาน ตอผมา ขอรบบรการและตอผบงคบบญชาใหดยงขน

2.4 เพอใหสถาบนทางศาสนามบทบาทในการปลกจตสานกมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต ใหแก บคลากรขององคการบรหารสวนตาบล 4. กลมเปาหมาย คณะผบรหาร สมาชกสภาฯ ขาราชการ/พนกงาน ทงหมด จานวน ๖๐ คน 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 6. ระยะเวลาดาเนนการ จดปฏบตธรรม (สวดมนตทาวตรเชา) ทกวนพระ จานวน ๓๖ ครง ระหวางเดอนมกราคม ธนวาคม พ– .ศ. 25 ๖๑ 7. กจกรรมและวธการดาเนนการ 6.1 ตดตอประสานและขอความรวมมอไปยงวด (สถานทปฏบตธรรม/วปสสนากรรมฐาน) 6.2 ชแจงรายละเอยดและวางแผนการดาเนนงานตามโครงการฯ 6.3 จดทารายละเอยดโครงการฯ กาหนดการและหลกสตรการจดการอบรมฯ 6.4 เสนอรายละเอยดโครงการ กาหนดการและหลกสตร เพอพจารณาปรบปรงและแกไขใหถกตองและเกดความ เหมาะสม 6.5 ประชาสมพนธใหประชาชนทวไปทสนใจเขารวมกจกรรมโครงการฯ 6.6 วดและประเมนผลโครงการฯ 8. งบประมาณ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม10. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 บคลากรและประชาชนมความร ความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธศาสนาอยางแทจรง

10.2 บคลากรและประชาชนสามารถนาหลกธรรมทางพระพทธศาสนามาใชในการปฏบตงานและการดาเนนชวตได อยางแทจรง 10.3 ปลกจตสานกใหบคลากรและประชาชนมทศนคต คานยม ความซอสตยสจรต และเจตคตตอองคกรตอการ ทางาน ตอเพอนรวมงานตอผมาขอรบบรการและตอผบงคบบญชาทด

๑.ชอโครงการ : โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานเทศบาล เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 2. หลกการและเหตผล ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 บญญตใหมประมวลจรยธรรม เพอกาหนด มาตรฐานทางจรยธรรมของผดารงตาแหนงทางการเมอง ขาราชการ หรอเจาหนาทของรฐแตละประเภท โดยใหมกลไกและ ระบบในการบงคบใชอยางมประสทธภาพ และประกอบกบประกาศประมวลจรยธรรมเทศบาลตาบลหนองสรวง ซงหวใจสาคญของการทางานรวมกนเปนหมคณะอกอยางทขาดไมไดคอคณธรรม จรยธรรม เพราะคณธรรม และจรยธรรม หมายถง การประพฤต ปฏบต อนถกตองดงาม ทง กาย วาจา ใจ ทงตอตนเอง ตอผอน และตอสงคม ซงถา บคลากรทกคนททางานรวมกนมคณธรรมและจรยธรรมประจาใจของตนเองแลว การปฏบตงานทกอยางตองลลวงไปดวยด และมประสทธภาพ รวดเรว โปรงใส สามารถตรวจสอบไดและผมารบบรการอยางประชาชนกจะไดรบความเชอมนและ ไววางใจทจะเขามา

- 26 -

รบบรการทองคกรนนๆ ประกอบกบเทศบาลตาบลโพนทอง ไดรบการประเมนคดเลอกจากสานกงาน ป.ป.ช. ตามโครงการสงเสรม ทองถนปลอดทจรตในการเปนองคกรปกครองสวนทองถนดเดนและทด และเพอเปน การเตรยมความพรอมทงในดานคน ไดแก บคลากรทงขาราชการ

การเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และขาราชการฝายประจา รวมถงพนกงานจาง จงไดมการจดทาโครงการอบรมคณธรรม และจรยธรรม แกผบรหาร สมาชก สภา และพนกงานเทศบาลตาบลโพนทอง ดงกลาวนขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการปลกและปลกจตสานกการตอตานการทจรต 3.2 เพอเปนการสรางจตสานกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอานาจหนาทใหเกดประโยชนสขแก ประชาชน 3.3 เพอสรางจตสานกและความตระหนกในการประพฤตปฏบตตามประมวลจรยธรรม 3.4 เพอสรางจตสานกและความตระหนกทจะไมกระทาการขดกนแหงผลประโยชนหรอมผลประโยชนทบซอน4. เปาหมาย ผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๑๖ คน 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 6. วธการดาเนนการ จดอบรมคณธรรมและจรยธรรมแกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง โดยเชญ วทยากรทมความร ความสามารถมาถายทอดความรและประสบการณตางๆ ในการปลกและปลกจตสานกการตอตานการ ทจรต ใหประพฤตปฏบตราชการโดยยดมนในหลกคณธรรม และจรยธรรม และมการศกษาดงานหรอทากจกรรมนอกสถานท ในบางโอกาส 7. ระยะเวลา การดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณ ในการดาเนนการ ๒๐,๐๐๐ บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ

ตวชวด ประชาชนผมารบบรการทเทศบาลตาบลโพนทอง ประเมนความพงพอใจการปฏบตงานของพนกงาน โดยใช แบบประเมนเปนตวชวด และตองไดรบผลกาประเมนมาตากวารอยละ 70 ผลลพธ ผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานเทศบาลตาบลโพนทอง เกดจตสานกทดในการตอตานการทจรต และ ประพฤตปฏบตโดยยดมนตามหลกประมวลจรยธรรม

1.1.2 สรางจตสานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลจรยธรรม

1. ชอโครงการ :มาตรการ สงเสรมการปฏบตงานตามประมวล“จรยธรรมของเทศบาลตาบลโพนทอง” 2. หลกการและเหตผล ตามทเทศบาลตาบลโพนทอง ไดประกาศใชประมวลจรยธรรมของเทศบาลตาบลหนองสรวง พ.ศ. 25 ๕๑ โดยกาหนดกลไกและระบบในการ บงคบใชอยางมประสทธภาพ ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรมดงกลาว ใหถอวาเปนการกระทาผดทาง วนย ซงมการกาหนดขนตอนการลงโทษตามความรายแรงแหงการกระทา ประกอบกบไดมประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดมหาสารคาม เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบจรยธรรมของพนกงานเทศบาล ลกจางประจา และพนกงานจาง

- 27 -

กาหนดใหพนกงานเทศบาล ลกจางประจา และพนกงานจางของเทศบาล มหนาทดาเนนการให เปนไปตามกฎหมายเพอรกษาประโยชนสวนรวมและประเทศชาต อานวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนตามหลก ธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรม 9 ประการ ไดแก ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม, มจตสานกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ,ยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชน

สวนตน และไมมประโยชน ทบซอน,ยนหยดทาในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย, ใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรวมอธยาศย และไมเลอก ปฏบต, ใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง,มงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพโปรงใส และตรวจสอบได, ยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และยดมนในหลก จรรยาวชาชพขององคกร นอกจากน สานกงาน ก.พ. ไดกาหนดแนวทางการดาเนนการตามประมวลจรยธรรมขาราชการ พลเรอนกรณการเรยไร และกรณการใหหรอรบของขวญหรอประโยชนอนใด โดยมวตถประสงคเพอกาหนดใหขาราชการตอง ละเวนจากการแสวงหาประโยชนทมชอบ โดยอาศยตาแหนงหนาทและไมกระทาการอนเปนการขดกนระหวางประโยชน สวนตนและประโยชนสวนรวม ตามนยหนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร 1013.7/ว 11 ลงวนท 25 ธนวาคม 2557 ซงเทศบาลตาบลโพนทอง ควรนาแนวทางการดาเนนการดงกลาวมาปรบใชเปนแนวทางในการถอปฏบตโดยอนโลม ดงนน เพอใหเกดความโปรงใสในการปฏบตงานและเปนทเชอถอไววางใจของประชาชน เทศบาลตาบลโพนทอง ไดจดทา มาตรการ สงเสรมการปฏบตงานตาม“ประมวลจรยธรรมของเทศบาลตาบลโพนทอง ขน เพอใหบคลากรทง”ฝายการเมองและฝายประจา ทกระดบนาไปใชในการปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ไมกระทาการอนเปนการขดกนแหง ผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอน 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนเครองมอกากบความประพฤตของขาราชการทสรางความโปรงใส มมาตรฐานในการปฏบตงานทชดเจน และเปนสากล 3.2 เพอยดถอเปนหลกการและแนวทางการปฏบตงานอยางสมาเสมอ ทงในระดบองคกรและระดบบคคลและเปน เครองมอการตรวจสอบการทางานดานตางๆ ของเทศบาลตาบลโพนทอง เพอใหการดาเนนงานเปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรม ม ประสทธภาพและประสทธผล

3.3 เพอทาใหเกดรปแบบองคกรอนเปนทยอมรบ เพมความนาเชอถอ เกดความมนใจแกผรบบรการและประชาชน ทวไป ตลอดจนผมสวนไดเสย 3.4 เพอใหเกดพนธะผกพนระหวางองคกรและขาราชการในทกระดบ โดยใหฝายบรหารใชอานาจในขอบเขต สราง ระบบความรบผดชอบของขาราชการตอตนเอง ตอองคกร ตอผบงคบบญชาตอประชาชนและตอสงคมตามลาดบ 3.5 เพอปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบและความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน รวมทงเสรมสราง ความโปรงใสในการปฏบตงาน 4. เปาหมาย/ผลผลต คณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานเทศบาล ลกจางประจา และพนกงานจางทวไป 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม

- 28 -

6. วธดาเนนการ 1. เผยแพรประมวลจรยธรรมของเทศบาลตาบลโพนทอง เพอใชเปนคานยมสาหรบองคกร ขาราชการทกคนพงยดถอเปน แนวทางปฏบตควบคไปกบระเบยบและกฎขอบงคบอนๆ อยางทวถงและมประสทธภาพ 2. เผยแพรประชาสมพนธเกยวกบประมวลจรยธรรมของเทศบาลตาบลโพนทอง เปดเผยเปนการทวไปแกสาธารณชนใหมสวนรวม รบรและรวมตดตามตรวจสอบตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กาหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑ มาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงานของรฐเปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตาม มาตรา 9 วรรคหนง (8) 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ -๒๕๖๔

8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ งานกฎหมายและงานการเจาหนาท สานกปลดเทศบาล เทศบาลตาบลโพนทอง 10. ตวชวด/ผลลพธ คณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานเทศบาล ลกจางประจา พนกงานปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขอเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม ง 1. ชอโครงการ : มาตรการ เสรมสรางองคความรดานการตอตาน“การทจรต ”2. หลกการและเหตผล ดวยยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2556 – 2560) มงสการเปน ประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความ รวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอให ประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกาหนดวสยทศน ประเทศไทยใส สะอาด ไทยทง“ชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชน”การรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564 ดงนน เพอใหการบรหารงานในพนทสามารถตอบสนองตอแผนยทธศาสตรฯ ขางตน เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดกาหนด แนวทาง/มาตรการเสรมสรางองคความรดานการทจรตขน เพอใหสามารถแปลงแผนยทธศาสตรวาดวยการปองกนและ ปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2556 – 2560) ไปสการปฏบตทเปนรปธรรมและเกดความยงยนในการปฏบต 3. วตถประสงค 3.1 เพอเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตแกคณะผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน ขาราชการฝาย ประจา ลกจางประจา ตลอดจนพนกงานทวไป

3.2 เพอสรางจตสานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลจรยธรรมแกคณะผบรหารทองถน สมาชก สภาทองถน ขาราชการฝายประจา ลกจางประจา ตลอดจนพนกงานทวไป 4. เปาหมาย/ผลผลต ขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนามาเผยแพรมากกวา 5 เรองขนไป 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม

- 29 -

6. วธดาเนนการ 1. รวบรวมและเรยบเรยงฐานขอมล/องคความรเกยวของกบการปลกจตสานกดานการตอตานการทจรต อาท กฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา 100 มาตรา 103 มาตรา 103/7 สอประชาสมพนธตางๆ ทเกยวของกบการปลกจตสานก 2. เผยแพร ประชาสมพนธและสรางเสรมองคความร ใหบคลากรในสงกดไดรบทราบและถอปฏบตอยางเครงครด ผานโครงการ/กจกรรม และสอชองทางตางๆ 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ จานวนขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนามาเผยแพร

1. ชอโครงการ : โครงการเสรมสรางความซอสตย สจรต และปลกฝงทศนคต วฒนธรรมทดในการตอตาน การทจรต

2. หลกการและเหตผล ดวยคณะผบรหาร สมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถนและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน เปนผทม บทบาทสาคญและเปนกลไกหลกของประเทศในการใหบรการสาธารณะเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถน ทงยงมหนาทและความรบผดชอบสาคญในอนทจะบาบดทกขบารงสขและสรางคณภาพชวตทดใหแกประชาชนในทองถน โดยใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและทองถน ดงนน การทประชาชนในแตละทองถนจะมความเปนอยทดมความสข หรอไม จงขนอยกบการประพฤตปฏบตของคณะผบรหาร สมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถน และพนกงานขององคกร ปกครองสวนทองถนทกคนเปนผมคณธรรม ปฏบตตนอยในกรอบจรยธรรม เปนผมจตสานกทจะตอบสนองคณแผนดนดวยการ กระทาทกสง เพอคณประโยชนของประชาชนและประเทศชาต คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 26 สงหาคม 2551 มมตเหนชอบในหลกการเกยวกบยทธศาสตรการสงเสรม คณธรรม จรยธรรมในภาครฐไว 5 ยทธศาสตร โดยในยทธศาสตรท 4 การสงเสรมคณธรรมในองคกรเพอเปนตนแบบให ขาราชการไดเรยนรและปฏบตตาม โดยไดกาหนดแนวทางการพฒนาขาราชการทกระดบอยางจรงจงและตอเนอง ใหตระหนก ในการเปนขาราชการทมเกยรต ศกดศร รจกความพอเพยงเปนตวอยางทดของสงคม ยดมนในคณธรรม ยนหยดในสงทถกตอง ตระหนกในคณความดและกฎแหงกรรม ซอสตย สจรต เสยสละ มความร ความเขาใจในเรองพฤตกรรมทแสดงใหเหนถงการม คณธรรม จรยธรรม การตดสนใจทจะกระทาหรอไมกระทาการใดไดอยางเหมาะสม อนรวมถงการปองกนการกระทาทจรตใน ระบบราชการดวย ดงนน เพอเปนการเสรมสรางความซอสตย สจรต ปลกฝงทศนคตและวฒนธรรมทดในการตอตานการทจรตและ ประพฤตมชอบ เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดจดทาโครงการเสรมสรางความซอสตย สจรต และปลกฝงทศนคตวฒนธรรมทดในการ ตอตานการทจรตขน 3. วตถประสงค

1. เพอปรบเปลยนฐานความคดของคณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล พนกงานครเทศบาล ลกจางประจาและพนกงานจางของเทศบาลตาบลโพนทอง ใหมจตสาธารณะและเหนแกประโยชนสวนรวมมากกวาประโยชนสวนตน

- 30 -

2. เพอปลกฝงจตสานกและคานยมทดในการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบใหแกคณะผบรหาร สมาชกสภา เทศบาล พนกงานเทศบาล พนกงานครเทศบาล ลกจางประจาและพนกงานจางของเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม ๓.เพอใหความรแกคณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล พนกงานครเทศบาล ลกจางประจาและ พนกงานจาง ตามประมวลจรยธรรมขาราชการสวนทองถนเพอปองกนผลประโยชนทบซอน 4. เพอใหคณะผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล พนกงานครเทศบาล ลกจางประจาและพนกงานจาง ไดรบการพฒนาจตใจ และพฒนาตนเองใหมจตสาธารณะเกดความสานกรวมในการเสรมสรางสงคมแหงคณธรรมและ สมานฉนท ประพฤตตน เปนพลเมองด สรางประโยชนใหแกครอบครว ประชาชน และประเทศชาต สรางจตสานกในการ กระทาความด รจกการให การเสยสละและการบาเพญสาธารณะประโยชนรวมกน 4. กลมเปาหมาย คณะผบรหาร พนกงานเทศบาล ลกจางประจา และพนกงานจางของเทศบาลตาบล โพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม จานวน ๖๐ คน 5. ระยะเวลาดาเนนการ มกราคม กนยายน – 25 ๖๑ 6. งบประมาณ ดาเนนการ ๑๐,๐๐๐ บาท 7. วธการดาเนนงาน 7.1 บรรยายเรอง การปองกนผลประโยชนทบซอนเกยวกบการปฏบตงาน และการปรบเปลยนฐานความคดของ เจาหนาทรฐในการรกษาผลประโยชนสาธารณะเพอการตอตานการทจรต

7.2 บรรยายเรอง การปฏบตตามประมวลจรยธรรมของขาราชการการเมองทองถนฝายบรหารและฝายสภาทองถน และประมวลจรยธรรมของขาราชการสวนทองถน 7.3 แบงกลมทากจกรรมเกยวกบการเสรมสรางความซอสตย สจรต และปลกฝงทศนคตและวฒนธรรมทดใหแกคณะ ผบรหาร สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล พนกงานครเทศบาล ลกจางประจาและพนกงานจางของเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 7.4 ทดสอบกอนและหลงการฟงบรรยาย 8. สถานทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลดเทศบาล เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. ระดบความร ความเขาใจของผเขารวมโครงการ ไมนอยกวารอยละ 75 2. จานวนผเขารวมโครงการ ไมนอยกวารอยละ 80

- 31 -

1.1.3 สรางจตสานกและความตระหนกทจะไมกระทาการอนเปนการขดกนแหงผลประโยชนหรอ การมผลประโยชนทบซอน

1. ชอโครงการ : กจกรรมใหความร เรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงานสวนตาบลและพนกงานจางของเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 2. หลกการและเหตผล ดวยสถานการณหรอการกระทาของบคคลมผลประโยชนสวนตนเขามาเกยวของจนสงผลกระทบตอการตดสนใจหรอ การปฏบตหนาทในตาแหนง การกระทาดงกลาวอาจเกดขนโดยรตวหรอไมรตว ทงเจตนาหรอไมเจตนาหรอหรอบางเรองเปน การปฏบตสบตอกนมาจนไมเหนวาจะเปนสงผดแตอยางใด พฤตกรรมเหลานเปนการกระทาความผดทางจรยธรรมของ เจาหนาทของรฐทตองคานงถงผลประโยชนสาธารณะ (ประโยชนของสวนรวม) แตกลบตดสนใจปฏบตหนาทโดยคานงถง ประโยชนของตนเองหรอพวกพอง ผลประโยชนทบซอน หมายถง สถานการณทเจาหนาทของรฐ“ ”มผลประโยชนสวนตนอย และมการใชอทธพลตาม อานาจหนาทละความรบผดชอบเพอใหเกดประโยชนสวนตว โดยกอใหเกดผลเสยตอผลประโยชนสวนรวม ผลประโยชน ทบซอนมหลากหลายรปแบบ ไมจากดอยในรปของตวเงนหรอทรพยสนเทานน แตรวมถงผลประโยชนอนๆ ทไมใชรปตวเงน หรอทรพยสนกได อาทการแตงตงพรรคพวกเขาไปดารงตาแหนงในองคกรตางๆ ทงในหนวยราชการ รฐวสาหกจ และบรษท จากด หรอการทบคคลผมอานาจทตดสนใจใหญาตพนองหรอบรษททตนมสวนไดสวนเสยไดรบสมปทานหรอผลประโยชนจาก ทางราชการโดยมชอบ ทงนหมายรวมถงความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม ซงใน ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 - 2560 หนวยงานภาครฐทกหนวยงานตองเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการ ดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ โดยกาหนดใหหนวยงานควรมการประชมหรอสมมนาภายในองคกร เพอใหความรเรองการ ปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาท เพอปองกนผลประโยชนทบซอน ดงนน เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดจดกจกรรมใหความร ความเขาใจการปองกนผลประโยชนทบซอน แกบคลากรในเทศบาลตาบลหนองสรวง เพอปองกน

การทจรตในการปฏบตราชการ จงไดจดกจกรรมปองกนผลประโยชน ทบซอน ผานการประชมผบรหารกบพนกงานเทศบาลตาบลโพนทอง เพอใหพนกงานทกคนทางานโดยยดถอระเบยบ กฎหมาย คณธรรม จรยธรรม เพอเปนเครองกากบความประพฤตของตน เพอไมใหเกดผลประโยชนทบซอน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหความร ความเขาใจแกพนกงานสวนตาบล พนกงานจางเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอน 3.2 เพอเสรมสรางพฤตกรรมและวธการทางานทสจรตโปรงใสของขาราชการและเจาหนาทของเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 3.3 เพอเสรมสรางใหขาราชการและเจาหนาทของเทศบาลตาบลหนองสรวง มจตสานก คานยม และวฒนธรรม เรองความซอสตย สจรต มงมนทางานอยางมประสทธภาพ มคณธรรมอนมนคง สงผลใหหนวยงานปลอดจากการทจรตคอรรปชน มงสการเปนขาราชการทองถนไทยใสสะอาด 4. เปาหมาย พนกงานสวนตาบลและพนกงานจางเทศบาลตาบลโพนทอง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม

- 32 -

6. วธการดาเนนการ จดประชมประจาเดอน และใหความรเรองผลประโยชนทบซอน 7. ระยะเวลาการดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณในการดาเนนโครงการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ

ตวชวด พนกงานเทศบาลและพนกงานจางมความเขาใจเรองผลประโยชนทบซอน ผลลพธ พนกงานเทศบาลและพนกงานจางมความรเกยวกบผลประโยชนทบซอน และมความประพฤตปฏบตงานไมยง เกยวกบผลประโยชนทบซอน

1. ชอโครงการ : มาตรการ มาตรการจดทาคมอการปองกนผล“ประโยชนทบซอน” 2. หลกการและเหตผล รฐบาลภายใตการนาของพลเอกประยทธ จนทรโอชา ไดใหความสาคญกบการผลกดนใหการปองกนและปราบปราม การทจรตเปนวาระแหงชาต และรฐบาลไดแถลงนโยบาย 11 ดาน อนรวมถงประเดนเรองการสงเสรมการบรหารราชการ แผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ โดยจดระบบอตรากาลงและ ปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรมยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอสรางความเชอมน วางใจในระบบราชการเสรมสรางระบบคณธรรม รวมทงปรบปรงและจดใหมกฎหมายทครอบคลมการปองกนและปราบปราม การทจรตและการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ ปจจบนหนวยงานตางๆ เชน สานกงาน ก.พ. จงไดเผยแพรองคความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการ ทจรต โดยเฉพาะเรองผลประโยชนทบซอน (Conflict of Interest) สานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรต แหงชาต รวมกบสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ และองคกรตามรฐธรรมนญ ไดจดทา ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) และพฒนาเครองมอการประเมน คณธรรมและความโปรงใสการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครอบคลมประเดนการประเมน 5 ดาน อนรวมถง การตอตานการทจรตในองคกร ซงสนบสนนให หนวยงานภาครฐดา

เนนการเรองเกยวกบผลประโยชนทบซอน ผานกจกรรมตางๆ อนรวมถงการใหความรตามคมอหรอ ประมวลจรยธรรมเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทในหนวยงานดวย เพอตอบสนองนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขางตน และเพอนา เครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐการปฏบตใหเปนกลไกสาคญทจะ ปองกนการทจรต โดยเฉพาะการกระทาทเออตอการมผลประโยชนทบซอนของเจาหนาทในภาครฐ เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดตระหนก และเหนถงความสาคญของการจดหาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขน เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความรความ เขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาในเรองดงกลาว รวมทง เปนขอมลใหประชาชนและผสนใจไดศกษา เพอเปน พนฐานการปฏบตตนในการรวมกนรณรงคสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทใสสะอาด ลดระดบการทจรตประพฤตมชอบใน สงคมไทยใหเทยบเทาระดบมาตรฐานสากลไดตอไป

- 33 -

3. วตถประสงค 3.1 เพอผลตคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนของเทศบาลตาบลหนองสรวง ใหบคลากรผปฏบตงานนาไปเปนองคความรใน การทางานใหเปนไปดวยความถกตอง 3.2 เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความร ความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาการทจรต คอรรปชน 4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรมคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอนของเทศบาลตาบล โพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม

6. วธดาเนนการ 1. ศกษาและรวบรวมขอมล 2. จดทา (ราง) คมอการปองกนผลประโยชนทบซอน 3. ตรวจสอบความถกตอง 4. จดทาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน 5. แจกจายใหบคลากร 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดทาคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

1. ชอโครงการ : มาตรการ ปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยว“กบ Conflict of Interest” 2. หลกการและเหตผล ดวยพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2542 และทแกไข เพมเตม มาตรา 100 , 103 และ 103/1 กาหนดเรองการขดกนของผลประโยชนสวนตวและสวนรวมไว เพอลดระบบ อปถมภในสงคมไทย ใหเจาหนาทของรฐมจตสานกแยกแยะประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมออกจากกนได หาก เจาหนาทของรฐฝาฝนใหถอเปนความผดตามประมวลกฎหมายอาญาดวย การขดกนแหงผลประโยชน หรอ “Conflict of Interest” ไดรบการกลาวถงอยางกวางขวางในรอบหลายปทผานมา โดยเฉพาะอยางยง ในชวงระยะเวลาทประเทศไทยกาลงเผชญกบปญหาการทจรตคอรรปชนของผดารงตาแหนงทางการเมอง หรอผดารงตาแหนงระดบสงในองคกรตางๆ ซงไดสงผลกระทบตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศรวมทงไดสราง ความเสยหายใหกบประชาชนโดยสวนรวม จากสถานการณขางตน จาเปนทหนวยงานภาครฐตองเรงสรางองคความรใหบคลากรมความพรอมทจะ

เขาใจสาเหต และปจจยทนาสการคอรรปชน เพอจะไดหาทางปองกนและปฏบตหนาทใหหางไกลจากตนเหตตางๆ ทนาไปสการทจรต คอรรปชน โดยเฉพาะในเรองการปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบความขดแยงระหวางผลประโยชนสวนตนและ ผลประโยชนสวนรวม รวมทงใหตระหนกถงผลกระทบจากปญหาความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชน สวนรวม หรอเกดเปนผลประโยชนทบซอน ซงเปนปญหาเชงโครงสรางทเกยวของกบหลายมต ทงมตดานสงคม การเมองและ การบรหารทสาคญสะทอนถงวฒนธรรมและคานยมในการบรหารทดอยพฒนา ดงนน เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดจดทามาตรการ ปลกฝงองคความร “ใหมความ

- 34 -

เขาใจเกยวกบ Conflict of Interest” ขน เพอสรางจตสานกและเสรมสรางจรยธรรมของบคลากรในการทางานเพอสวนรวม ยดถอหลกจรยธรรมและผลประโยชน สวนรวมในการปฏบตราชการเปนสาคญ หากขาราชการและพนกงานเจาหนาทของรฐขาดจตสานกในหนาททจะปกปอง ผลประโยชนสวนรวมของประเทศชาต มการใชอานาจทางราชการโดยมชอบในการดาเนนกจกรรมเพอเออประโยชนตอตนเอง กลม พรรค พวกพอง เหนอผลประโยชนสวนรวมยอมสงผลกระทบตอสถาบนราชการ และสรางความเสยหายตอประเทศชาต และประชาชน 3. วตถประสงค 3.1 เพอเสรมสรางองคความรเกยวกบ Conflict of Interest แกบคลากรของเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 3.2 เพอสรางจตสานกและเสรมสรางจรยธรรมของบคลากรในการทางานเพอสวนรวม ยดถอหลกจรยธรรมและ ผลประโยชนสวนรวมในการปฏบตราชการเปนสาคญ อนจะนามาซงการปองกนผลประโยชนทบซอนในองคกร

4. เปาหมาย/ผลผลต รายงานการประชมหรอสมมนาบคลากรเพอปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ 1. วางแผน/การถายทอดองคความร 2. ออกแบบกจกรรม 3. จดเตรยมเอกสาร 4. ดาเนนการจดประชม 5. สรปรายงานการประชม 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ มการประชมหรอสมมนาบคลากรเพอปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest

1.2 การสรางจตสานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

1. ชอโครงการ : ปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว ลดภาวะโลกรอน ในพนทเทศบาลตาบลโพนทอง ประจาป 25 ๖๑-๒๕๖๔2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา เนองดวยปจจบน โลกกาลงเผชญกบสภาวะการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ (Climate Change) ททาให อณหภมโลกสงขน หรอทเรยกวา สภาวะโลกรอน ซงสงผลใหเกดปรากฏการณทางธรรมชาตทมผลกระทบกบวถชวตของมนษย อาท เกดความแหงแลง ม

ไฟไหมปา ฝนตกไมตรงฤดกาล อากาศหนาวและหมะตกในประเทศทไมเคยมหมะตก เปนตน สวนหนงเปนผลมาจากการตดไมทาลายปา

- 35 -

ของมนษย ดงนน ประเทศตางๆ ทวโลก จงไดรวมมอกนปองกนและแกไขภาวะโลก รอน ซงเปนปญหาทสาคญสงผลกระทบตอคณภาพชวตของประชาชนทงในระดบภมภาคและระดบประเทศ การเพมพนท สเขยวจงเปนหนทางหนงในการแกไขปญหาภาวะโลกรอนโดยตรงเนองจากตนไมเปนแหลงดดซบกาซคารบอนไดออกไซด แหลงกรองมลพษ และผลตกาซออกซเจน อกทงเปนการสรางความสมดลการใชพนทใหเกดความเหมาะสม ลดอณหภมของ พนผวในพนทนน ๆ ลงไดอยางนอย 2 องศาเซลเซยส เพอเปนการแกไขปญหาภาวะโลกรอน เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดทาโครงการ ปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว ลด“ภาวะโลกรอนในพนทเทศบาลตาบลหนองสรวง ประจาป 25 ๖๑-๒๕๖๔ ”เพอใหประชาชนได มสวนรวมในการแกไขปญหาภาวะโลกรอนสรางเมองนาอยสวยงาม (Beautified City) และรวมถวายเปนราชสกการะใน วโรกาสมหามงคลดงกลาว ดงนน งานสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดจดทาโครงการนขนมา เพอเพมพนทสเขยวในพนทกสกรรมของประชาชนและพนทวางเปลาในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง เพอใหเกดความรมรน แกชมชน พรอมทงเปนการเพมคณภาพชวตของประชาชนในชมชน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนตระหนกในคณคาของสงแวดลอม และรกษาทรพยากรธรรมชาตอนเปนสาธารณะรวมกน 3.2 เพอสงเสรมสนบสนนใหชมชนเขามามสวนรวมในการแกไขปญหาภาวะโลกรอน โดยเพมพนทสเขยวในตาบลหนองสรวง 3.3 เพอใหประชาชนนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในชวตประจาวน เกดความสมดลเพมมลคาทรพยากรท มและลดภาวะโลกรอน

3.4 สงเสรมสนบสนนใหชมชนเปนเมองนาอย สวยงาม (Beautified City) สรางความรมรนและคลายรอนแก ประชาชน 4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนรวมกนปลกตนไม จานวน ๑๐,๐๐๐ ตน 5. พนทดาเนนการ พนทสาธารณะในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนงาน 6.1 ประสานงานกบสวนราชการ องคกรภาคเอกชน สถาบนการศกษา กลมพลงมวลชน และประชาชนในทองถน เขารวมกจกรรม 6.2 ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของและองคกรปกครองสวนทองถนในพนท ใหจดเตรยมสถานทเพอปลกตนไม 6.3 จดซอกลาไม พนธไม เพอใชในโครงการ 6.4 ดาเนนการปลกตนไมโดยสวนราชการ องคกรภาคเอกชน สถาบนการศกษา กลมพลงมวลชน และประชาชนใน ทองถน 6.5 ดแลรกษาและตดตามผลโดยงานสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตาบลโพนทอง7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ งานสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตาบลโพนทอง

- 36 -

10.ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ทาใหผเขารวมกจกรรมมความเขาใจถงความสาคญของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 10.2 ทาใหเพมพนทปาไมและสงแวดลอมทดและชวยลดภาวะโลกรอน

10.3 ทาใหประชาชนมจตสานก ในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 10.4 ทาใหเยาวชนและกลมพลงมวลชนใชเปนแนวทางในการสรางความสามคคและสรางความรมรนในชมชน

1. ชอโครงการ : โครงการสงเสรม อนรกษ ฟ นฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แหลงทองเทยว พฒนา และ ปรบปรงภมทศนในชมชน ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา ประเทศไทยในอดตเปนพนททมทรพยากรปาไมอยเปนจานวนมาก แตการลกลอบตดไมทาลายปาไมทผดกฎหมายได เพมมากขนอยางรวดเรว ทาใหปจจบนทรพยากรปาไมของประเทศไทยมจานวนลดนอยลง ซงสงผลกระทบตอธรรมชาต สงแวดลอมและระบบนเวศตางๆ ตลอดจนวถชวตความเปนอยของประชาชนเปนอยางมาก หนวยงานตางๆ ทงภาครฐและ ภาคเอกชนจงไดมการรเรมโครงการอนรกษทรพยากรปาไม ซงจะสามารถชวยใหธรรมชาตของประเทศไทยกลบมามความ สมดลเพมมากขน พระบาทสมเดจพระเจาอยหวและสมเดจพระบรมราชนนาถทรงมความหวงใยในปญหาปรมาณปาไมของ ประเทศ โดยทงสองพระองคทานไดพยายามคดคนหาวธนานปการทจะเพมปรมาณปาไมของประเทศไทยใหมากขนอยางมนคง และยงยน ซงพระองคทานไดเสนอวธทเรยบงายและประหยดในการดาเนนงาน คอ แนวคดเรอง ปลกปา “ 3 อยาง เพอประโยชน 4 อยาง ปลกปา ” 3 อยาง ไดแก ปลกไมใหพออย พอกน พอใช และระบบนเวศน พออย “ ”หมายถง ไมเศรษฐกจ ปลกไวทาทอยอาศยและจาหนาย พอกน หมาย“ ”ถง ปลกพชเกษตรเพอการกนและสมนไพร พอใช หมายถง ปลกไมไว“ ”ใชสอยโดยตรงและพลงงาน เชน ไมฟน และไมไผ เปนตน เพอประโยชนตอระบบนเวศนตามแนวปรชญาเศรษฐกจ พอเพยง เทศบาลตาบลหนองสรวง ในฐานะเปนองคกรปกครองสวนทองถนทอยใกลชดกบ

ประชาชนมากทสด ไดตระหนก ถงหนาทและความรบผดชอบในการรวมกนอนรกษ ฟ นฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชน จงไดจดทาโครงการ สงเสรมการอนรกษ ฟ นฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนและในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง เพอสงเสรมให ประชาชนในชมชนไดรวมกนอนรกษ ดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนของตนเอง 3. วตถประสงค เพอเปนการรกษาประโยชนสาธารณะ สรางความสามคค และสรางกลมอาสาสมครและพทกษสงแวดลอมในชมชน เพมมากขน

- 37 -

4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 ปลกตนไมและปลกปาชมชนในเขตพนทรบผดชอบของเทศบาลตาบลหนองสรวง จานวน ๑๑ หมบาน โดย ปลกพนธไมประเภทตางๆ ทงไมยนตน ไมประดบ ไมผล ไมดอก และพชผกสวนครว รวกนได เปนตน 4.2 ดแล อนรกษ ฟ นฟ สภาพแหลงนา คคลอง ทเสอมโทรมในเขตพนทรบผดชอบของเทศบาลตาบลโพนทอง จานวนทกหมบาน และพนททงหมดในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง โดยบรณาการรวมกนกบหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรภาคประชาชนตางๆ 4.3 ผเขารวมโครงการ ประกอบดวย คณะผบรหารเทศบาลตาบลโพนทอง สมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง พนกงาน/ลกจาง เทศบาลตาบลโพนทอง ผนาชมชนกลมตาง ๆ ทง ๑๑ หมบาน ไดแก ประธานชมชน ประธาน กลมผสงอาย ประธาน อสม. ประธานกลมสตร

ฯลฯ กลมเดกและเยาวชน นกเรยน นกศกษา หนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรภาคประชาชนทกภาคสวน เปนตน 5. พนทดาเนนการ พนทสาธารณะประโยชนในเขตชมชนในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง และแหลงนา คคลอง ในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง 6. วธการดาเนนงาน 6.1 จดอบรมผเขารวมโครงการพรอมชแจงความเปนมาและแนวทางการดาเนนงานตามโครงการ (กลมรวมทก ชมชน) 6.2 จดเวทระดมความคดเหนการจดกจกรรมและการจดตงกลมพทกษสงแวดลอมประจาชมชน (กลมยอยแตละ ชมชน) 6.3 จดเวทเสวนาตดตามผลการดาเนนงานกลมพทกษสงแวดลอมประจาชมชน (กลมยอยแตละชมชน) 6.4 จดกจกรรมรวมกนปลกตนไมในชมชน พฒนา ขดลอก คคลอง กาจดวชพชในแมนาคคลอง ทาความสะอาดถนน และพนทสาธารณะประโยชนตาง ๆ ในชมชนและในเขตเทศบาลตาบล โพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 6.5 จดกจกรรมพฒนา ปรบปรงภมทศน และอนรกษฟ นฟทรพยากรธรรมชาตในชมชนใหมความสวยงาม สะอาด รมรน นาพกผอนหยอนใจและเปนสถานทออกกาลงกายของประชาชนในชมชนและชมชนอนๆ ตลอดจนประชาชนทวไป 6.6 จดกจกรรมศกษาดงานหมบาน/ชมชน หรอหนวยงานทประสบความสาเรจในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม เพอเปนกรณตวอยางใหแกชมชนตางๆ ในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตาบลโพนทอง

10. ตวชวด/ผลลพธ เกดกลมอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนเพมมากขน ทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมในชมชนมมากขน

- 38 -

1. ชอโครงการ : โครงการปลกผกรมรว 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา ปจจบนปญหาเรองสขภาพของประชาชนคนไทยเพมทวขน ซงเหนไดจากสถตของผปวยทมารบบรการรกษาพยาบาล ทโรงพยาบาลมจานวนมากขนเรอยๆ และอตราการปวยจากโรคทไมตดตอเพมสงขน โรงพยาบาลกตองเพมขนาดของ โรงพยาบาลเพอใหรองรบผทมารบบรการ ซงเปนภาระทรฐบาลจะตองเสยงบประมาณในการดาเนนการเปนอนมาก และเปน การแกปญหาทปลายเหตเนองจากตนเหตของปญหาสขภาพทสาคญมสาเหตมาจากการบรโภคอาหารทไมถกสขลกษณะ อาหารทมการปลอมปนสารเคม หรอผกผลไมทไมปลอดสารพษ เพราะเกษตรกรผผลตใชสารกาจดศตรพชอยางไมถกวธ เพอ เหตผลทางการคาและพาณชย ทาใหสารเคมทเปนโทษเหลานน ตกอยกบผบรโภคอยางยากทจะหลกเลยง แนวทางในการ ปองกนปญหาทเปนการแกทตนเหตแบบยงยน คอการใหสขศกษาแกประชาชน และการสงเสรมการปลกผกเพอบรโภคใน ครวเรอน การปลกผกรบประทานเองแบบผกอนทรยกเปนหนทางหนงทจะชวยใหผบรโภคไดรบสารอาหารทด มประโยชน แตกระนนสาหรบประชาชนทไมเคยปลกผกเลยกเปนปญหาใหญในการทจะเรมตนทจะเรยนรการปลกผกดวยตนเอง ชมชน บานสวนพอเพยงตระหนกในปญหาน จงไดรวมกนจดตงโครงการนขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอแลกเปลยนความรและนวตกรรมในการปลกผกอนทรยระหวางสมาชกดวยกนเอง

3.2 เพออนรกษพชผกถน พนธพนเมอง และขยายพนธพชทเปนสารอาหารใหคงอยไว 3.3 เพอพฒนาและปรบปรงคณภาพผลผลต เพอใหเหมาะแกการเกษตรแบบพอเพยงโดยปราศจากการใชสารเคม สงเคราะหใดๆ 3.4 ลดรายจายในครวเรอนเสรมสรางความรความเขาใจและใชแนวทางตามทฤษฏเศรษฐกจพอเพยง 4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 สมาชกชมชนบานสวนพอเพยง 4.2 ประชาชนทวไป 5. พนทดาเนนการ พนทในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ 6.1 ขนเตรยมการ - มการวางแผนการใหความร แบงกลมยอย แบงหวขอโครงงาน จดตงทมงานทเปนผประสาน - รวบรวมบลอกของสมาชกทปลกผกอนทรยไวรบประทานเองเพอสรางแรงจงใจ - บางกลมยอย แบงหวขอโครงงาน จดตงทมงานทเปนผประสานงาน 6.2 ขนปฏบต - รวบรวมบลอกของสมาชก หรอลงคภายนอกทใหความรเกยวกบการปลกและดแลผกอนทรย เพอให สมาชกทรวมโครงการไดศกษากอนลงมอปฏบต - แจกจายและแลกเปลยนพนธผก

- 39 -

- กระตนการนาเสนอของผเขารวมโครงการในการแลกเปลยน และถายทอดวทยาการซงกนและกน

- จดใหมการนาเสนอผลผลตอยางตอเนอง โดยมการกาหนดระยะเวลาตามความเหมาะสม 6.3 ขนประเมนผล - การนาเสนอผลงานทกาลงเพาะปลก และ ผลผลตทสาเรจแลว - มการสารวจความกาวหนาของโครงการ โดยวดจากอตราการปลกผกอนทรยเพอการบรโภค (จานวน ครวเรอน คดเปนรอยละ) - ปรมาณและคณภาพของผลผลตในการเพาะปลกดขน - ขนปรบปรงและพฒนา - มการสรปปญหาทได จากการดาเนนการทผานมา โดยดตวชวดจากการประเมนผล และหาแนวทางแกไข รวมกน - สงเสรมใหเกดธนาคารพนธพชสวนครวสาหรบใหบรการสมาชก 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 สมาชกทรวมโครงการมความรและนวตกรรมในการปลกผกอนทรย 10.2 สมาชกสามารถนาความรทไดรบไปปฏบตไดจรง 10.3 เพมผลผลตของสมาชก มคณภาพด และปลอดสารพษ 10.4 ผเขารวมโครงการไดรบประโยชนจากการปลกผกบรโภคเอง ไดเกดการเรยนรตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เกดประโยชนตอตนเองและเกดการแบงปน

1. ชอโครงการ : โครงการสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา

โครงการอบรมใหความรสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เปนโครงการตามแนวพระราชดาร ของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ไดทรงเลงเหนสภาพความเปนอยทยากจนของราษฎร พรอมทงไดพระราชทานแนว ทางการดาเนนงานใหหนวยงานตางๆ นาไปวางแผนปฏบตงานใหความชวยเหลอแกไขปญหาใหกบราษฎรผประสบความทกข ยาก ดอยโอกาสและยากจนตามภมภาคตางๆ ทวประเทศ โดยเนนใหผลการดาเนนงานตกถงมอราษฎรโดยตรงเปนเบองแรก ใหสามารถพงพาตนเองไดอยาง พออย พอกน และขณะ“ ”เดยวกนกเปนการปพนฐานไวสาหรบ ความกนด อยด ในอนาคต ดวย“ ” ดงนน โครงการอนเนองมาจากพระราชดารจงเปนโครงการทมงพฒนาราษฎรผยากไรใหมฐานะ ความเปนอยทดขน โดยเฉพาะประชาชนในชนบททอยหางไกล ทรกนดารและยากจนอยางแทจรง โดยมหลกการสาคญคอ การแกไขปญหาเฉพาะ หนา เปนขนตอนตามลาดบความจาเปน ประหยด การพงพาตนเอง สงเสรมความร และเทคนควชาการสมยใหมทเหมาะสม นอกจากนน ยงมงเนนการสรางกระบวนการเรยนรเพอใหชมชนสามารถวเคราะหปญหา และความตองการของชมชน สามารถ วางแผนการผลตทสอดคลองกบศกยภาพของพนท และความพรอมของเกษตรกรไดดวยตนเอง โดยใช

- 40 -

กระบวนการแบบม สวนรวมของเกษตรกร กองทนสวสดการชมชนตาบลโพนทอง จงจดทาโครงการอบรมใหความรการสรางอาชพ สรางรายได โดยมแนวทางตาม โครงการเศรษฐกจพอเพยง ซงเปนหนงในโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร มาประยกตเผยแพรใหกบผมรายไดนอย ดอย โอกาสทางสงคมและประชาชนทวไปทสนใจ

3. วตถประสงค 3.1 สงเสรมอาชพใหกบคนยากจนในเทศบาลตาบลโพนทอง

3.2 สงเสรมความรความเขาใจในการเพาะเหดใหกบคนยากจนในเทศบาลตาบลโพนทอง 3.3 สามารถนาความรไปสรางรายไดใหกบตนเอง 3.4 สามารถนาเหดไปแปรรปเปนสนคาตางๆ 3.5 สรางแนวคดตามแนวทางทฤษฎเศรษฐกจพอเพยง 4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนและผทมความสนใจในการสรางอาชพในเทศบาลตาบลโพนทอง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ 6.1 ประชาสมพนธโครงการในกลมเปาหมายรบทราบ 6.2 จดอบรมใหความรเกยวกบการเพาะเหดใหกบผรวมโครงการ 6.3 ศกษาดงานในสถานทจรง 6.4 ฝกปฏบตงานอยางจรงจง 7. ระยะเวลาดาเนนการ เดอนธนวาคม พ.ศ. 25 ๖๑ กนยายน พ– .ศ. 25 ๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการเพาะเหด 10.2 ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการแปรรปเหด 10.3 ผเขารวมโครงการสามารถนาไปประกอบอาชพได 10.4 มรายไดเพมขน ลดรายจาย เกดความพอเพยง

10.5 เกดการเรยนรและเขาใจหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

1.3 การสรางจตสานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

1. ชอโครงการ : โครงการคณธรรมสานสายใยครอบครว 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา ในสภาวะปจจบนสงคมมความเจรญกาวหนาในการพฒนาประเทศดวยวทยาการสมยใหมคนสวนใหญยดตดอยกบ ความสาเรจทางวตถกนมาก ขาดความเอาใจใสในเรองศาสนา ศลธรรม ประเพณ วฒนธรรมทองถน ความจงรกภกดตอสถาบน ชาต ศาสนา พระมหากษตรย ทาใหปญหาตางๆ ทเกดโดยเฉพาะเยาวชนสวนหนงเปนปญหาทตองแกไขศลธรรม คณธรรม และบนพนฐานความกตญญ เรมจาก

- 41 -

สงคมเลกๆ กอนคอสถาบนครอบครว หากไดรบการเรยนร อบรม ปลกจตสานกในเรอง ศลธรรมคณธรรมแลวเยาวชนกจะสามารถเปนบคคลทมคณภาพ เกง ด มประโยชน เมอเปนเชนนแลวปญหาตางๆ เชน ยาเสพตด รกกอนวยอนควร ปญหาตางๆ กจะลดลง ดงนน เทศบาลตาบลหนองสรวง ไดเลงเหนความสาคญจงไดจดทาโครงการคณธรรม สานสายใยครอบครว รวมกบคณะกรรมการพฒนาการศกษา โรงเรยนสงกดเทศบาลตาบลโพนทอง และโรงเรยนในเขตตาบลโพนทอง โดยม วตถประสงคเพอสานสายใยครอบครวระหวางผปกครองกบบตรหลาน ใหเปนสถาบนครอบครวทเขมแขง ใหสมาชกใน ครอบครวมความรกใคร ปรองดอง และเอออาทรตอกน ตลอดจนสานกดตอบพการ ครอบครว สงคมและประเทศชาต ลด ภาวะความเสยงทเยาวชนจะหนไปหายาเสพตด และเสรมสรางความรในเรองโทษภยของยาเสพตด 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหผเขารวมโครงการมบทบาทและมโอกาสฝกปฏบตทากจกรรมรวมกน อนกอใหเกดความสมพนธสามคค ในหมคณะ

3.2 เพอใหผเขารวมโครงการไดฝกความเออเฟ อเผอแผ และการรจกแบงปนซงกนและกน 3.3 เพอใหผเขารวมโครงการมพฒนาการในดานรางกาย จตใจ อารมณ และการอยรวมกนในสงคม 3.4 เพอใหผเขารวมโครงการมจตสานก และตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเองและการมสวนรวม 3.5 เพอใหผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย มจตสาธารณะ มระเบยบวนย 3.6 เพอใหผเขารวมโครงการไดสานกดตอบพการ ครอบครว 4. เปาหมาย/ผลผลต ผปกครอง นกเรยนระดบชน ป.6 โรงเรยนในสงกดเทศบาลตาบลหนองสรวง โรงเรยนในเขตตาบลหนองสรวง คร อาจารย คณะผบรหาร พนกงานสวนตาบล ลกจาง 5. พนทดาเนนการ โรงเรยนในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 6. วธดาเนนการ 6.1 ประชมผเกยวของกาหนดจดงาน 6.2 จดทาโครงการเสนอพจารณาอนมต 6.3 ประสานการจดงานใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ 6.4 ประสานคณะวทยากร และประชาสมพนธเชญชวนโรงเรยนตาง ๆ เขารวมโครงการ 6.5 แตงตงคณะกรรมการดาเนนงานและประชมชแจง 6.6 ดาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบ พรอมทงภาพถายกจกรรม 6.7 ดาเนนการตามโครงการ 6.8 ตดตามและประเมนผลการจดงาน 7. ระยะเวลาดาเนนการ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท

9. ผรบผดชอบ งานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม เทศบาลตาบลโพนทอง รวมกบคณะกรรมการ พฒนาการศกษาองคการ เทศบาลตาบลโพนทอง

- 42 -

10.ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผเขารวมโครงการมพฒนาการทางดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญาแกเดก 10.2 ผเขารวมโครงการมคณธรรม จรยธรรม ตามคานยม 12 ประการ มลกษณะนสยอนพงประสงค 10.3 ผเขารวมโครงการมจตสานก ตระหนกถงบทบาท หนาทของตนเอง 10.4 ผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย สจรต มวนย 10.5 ผเขารวมโครงการไดรบความรเกยวกบสทธของเดกตามกฎหมายรฐธรรมนญ 10.6 เพอใหผเขารวมโครงการลดภาวะเสยงในการตดยาเสพตด

1. ชอโครงการ : โครงการพานองทองธรรมะ 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา ในสภาวะปจจบนโลกมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ทาใหเยาวชน นกเรยน นกศกษาหลงเพลดเพลนในกระแส คานยมโลกตะวนตก ละทงคาสงสอนในพระพทธศาสนา เหนวาเปนสงทงมงาย ไรสาระ ลาสมย จงดาเนนชวตโดยขาด หลกธรรมยดเหนยวจตใจ ทจะทาใหชวตมความมนคงและสามารถแกปญหาตางๆ ในชวตทเกดขนได จงมแนวโนมในการ ดาเนนชวตทผด กอใหเกดความเครยดจนอาจจะแกปญหาดวยการฆาตวตาย หรอแกปญหาดวยการพงยาเสพตด เดกและเยาวชน

คอพลงสาคญในการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เปนอนาคตของชาตเปนกลมคนทมพลงอนสาคญ ทสามารถชวยกนเสรมสรางกจกรรมทเปนประโยชนตอการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เดกและเยาวชนเปนวยทมความคด สรางสรรค มพลงและศกยภาพมาก การกระตนใหเดกและเยาวชนกลาคด กลาทา กลาแสดงออกในสงทดพฒนาศกยภาพและ พลงในเชงสรางสรรค สรางใหพวกเขาตระหนกถงคณคาของตนเองพรอมมภมคมกน รเทาทนการเปลยนแปลง ไมตกเปนเหยอ หรอสรางปญหาใหกบสงคม แตกลบจะเปนผพรอมทจะพฒนาตนเองใหเปนทรพยากรอนทรงคณคา เปนพลงขบเคลอนการ พฒนาประเทศชาตเพอความเจรญกาวหนาและมนคงของชาต เยาวชนจงตองมความรและศลธรรมควบคกนไป เพอใหเยาวชน มจรยธรรม มศลธรรม และมคานยมในการดาเนนชวตทเหมาะสม โครงการอบรม พานองทองธรรมะ “ ”เปนโครงการทชวยพฒนาเยาวชนโดยการพฒนาจตใจและปลกฝงจรยธรรม คณธรรม และศลธรรม ตามหลกพระพทธศาสนาอนเปนแนวทางการประพฤตตนทด ใหมทกษะในการดาเนนชวต เกง ด และ ม“ความสข เพอใหเดกและเยาวชนทนาธรรมะนาหลกคาสอนทรบไป”ประยกตใชชวตประจาวน คอการพฒนากาย โดยการ แสดงออกทางกรยามารยาทชาวพทธ มพฤตกรรมทดงามเหมาะสม การพฒนาศล โดยการอยรวมกบครอบครวและบคคลใน สงคม ดวยความเกอกลและประกอบอาชพทสจรต การพฒนาจต ใหเปนจตทสมบรณทงคณภาพจต พลงจตและสขภาพจต และสดทายการพฒนาปญญา ใหเกดปญญาในการรจรง รเทาทนทางเจรญทางเสอมปจจยทเกยวของ รวธการปองกน รวธแกไขปญหา สรางภมตานทานใหกบตนเองดวยคณธรรม ใหเปนผมชวตอยอยางรเทาทนโลก นาพาชวตสความสาเรจเพอ เกอกลตนเองและประเทศชาตในทสด

- 43 -

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหผเขารวมโครงการมบทบาทและมโอกาสฝกปฏบตทากจกรรมรวมกนอนกอใหเกดความสมพนธสามคคใน หมคณะ 3.2 เพอใหผเขารวมโครงการไดฝกความเออเฟ อเผอแผ และการรจกแบงปนซงกนและกน 3.3 เพอใหผเขารวมโครงการมพฒนาการในดานรางกาย จตใจ อารมณและการอยรวมกนในสงคม 3.4 เพอใหผเขารวมโครงการมจตสานก และตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเองและการมสวนรวม 3.5 เพอใหผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย มจตสาธารณะ มระเบยบวนย 4. เปาหมาย/ผลผลต เดกนกเรยนและเยาวชนตาบลโพนทอง 5. พนทดาเนนการ ณ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 6. วธดาเนนการ 6.1 ประชมผเกยวของกาหนดจดงาน 6.2 จดทาโครงการเสนอพจารณาอนมต 6.3 ประสานการจดงานใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ 6.4 ประสานคณะวทยากร และประชาสมพนธเชญชวนโรงเรยนตางๆ เขารวมโครงการ 6.5 แตงตงคณะกรรมการดาเนนงานและประชมชแจง 6.6 ดาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบพรอมทงภาพถายกจกรรม 6.7 ดาเนนการตามโครงการ 6.8 ตดตามและประเมนผลการจดงาน 7. ระยะเวลาดาเนนการ ระหวางเดอนมถนายน พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท

9. ผรบผดชอบ งานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผเขารวมโครงการมพฒนาการทางดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา แกเดก 10.2 ผเขารวมโครงการมจตสานกตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเอง 10.3 ผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย สจรต มวนย 10.4 ผเขารวมโครงการไดรบความรเกยวกบสทธของเดกตามกฎหมายรฐธรรมนญ

- 44 -

1. ชอโครงการ : โครงการเขาคายพทธบตร 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา การเปลยนแปลงในโลกทเกดขนอยางรวดเรว ทาใหเยาวชนหลงเพลดเพลนในกระแสคานยมโลกตะวนตก ละทง คาสงสอนในพระพทธศาสนา เหนวาเปนสงงมงาย ไรสาระ ลาสมย จงดาเนนชวตโดยขาดหลกธรรมยดเหนยวจตใจ ทจะทาให ชวตมความมนคงและสามารถแกไขปญหาตางๆ ในชวตทเกดขนได จงมแนวโนมในการดาเนนชวตทผด กอใหเกดความเครยด จนอาจจะแกปญหาดวยการฆาตวตาย หรอแกปญหาดวยการพงพายาเสพตด เดกและเยาวชนคอพลงสาคญในการพฒนา ประเทศชาตในอนาคต เปนอนาคตของชาต เปนกลมคนทมพลงอนสาคญทสามารถชวยกนเสรมสรางกจกรรมทเปนประโยชน ตอ

การพฒนาประเทศชาตในอนาคต เดกและเยาวชนเปนวยทมความคดสรางสรรค มพลงและศกยภาพมาก การกระตนใหเดก และเยาวชน กลาคด กลาทา กลาแสดงออกในสงทดพฒนาศกยภาพและพลงในเชงสรางสรรค และสงเสรมใหเปนคนทม คณธรรม มความซอสตยสจรต มสตปญญา มความอดทน รอบคอบในการดาเนนชวต จะชวยสรางใหพวกเขาตระหนกถง คณคาของตนเองพรอมมภมคมกน รเทาทนการเปลยนแปลง ไมตกเปนเหยอหรอสรางปญหาใหกบสงคม แตกลบจะเปนผ พรอมทจะพฒนาตนเองใหเปนทรพยากรอนทรงคณคา เปนพลงขบเคลอนการพฒนาประเทศชาต เพอความเจรญกาวหนาและ มนคงของชาต เยาวชนจงตองมความรและศลธรรมควบคกนไป เพอใหเยาวชนมจรยธรรม มศลธรรม และมคานยมในการ ดาเนนชวตทเหมาะสม งานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดทาโครงการ เขาคายพทธบตรโรงเรยน ทง ๔ แหง ซงเปน“ ”โครงการทชวยพฒนาเยาวชน โดยการพฒนาและปลกฝงจตสานกจรยธรรม คณธรรม และศลธรรม ตามหลกพระพทธศาสนาอนเปนแนวทางการประพฤตตนทดใหมทกษะในการดาเนนชวตชวตประจาวน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเดกและเยาวชนเขาใจหลกธรรมคาสอนในพระพทธศาสนา ทจาเปนตอการดาเนนชวตและนาหลกธรรม ไปปฏบตในชวตประจาวน 3.2 เพอใหเดกและเยาวชนประพฤตปฏบตตนเปนคนดตามหลกไตรสกขา คอเปนผมศล สมาธ ปญญา เปน แบบอยางทดในสงคม 3.3 เพอพฒนาคณภาพชวตตามหลกธรรมคาสอนทางศาสนาใหอยรวมกนอยางสงบสขและเหมาะสม 3.4 เพอปลกฝงคานยมและพฒนาจตสานกทดงาม มคณธรรม มความซอสตย สจรต มความรบผดชอบ ตอตนเอง และสงคม และประเทศชาตบานเมอง 4. เปาหมาย เดกนกเรยนโรงเรยน ๔ แหง จานวน ๔๐๐ คน

5. สถานทดาเนนการ โรงเรยน..................... ตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 6. ระยะเวลาดาเนนการ วนท ....... เดอน สงหาคม 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –7. ผรบผดชอบโครงการ เทศบาลตาบลโพนทอง รวมกบโรงเรยนในตาบล ๔ แหง8. วธดาเนนการ 1. ประชมปรกษาหารอ/กาหนดแนวทางในการดาเนนการ 2. ตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ 3. ประชาสมพนธโครงการใหกบหมบาน ในเขตพนทไดรบทราบ

- 45 - 4. ดาเนนการจดกจกรรม 5. สรปผลการดาเนนการตามโครงการเพอใชเปนแนวทางปฏบตในปตอไป 9. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท10. ตวชวด/ผลลพธ 1. นกเรยนเขาใจหลกธรรมคาสอนในพระพทธศาสนา ทจาเปนตอการดาเนนชวตและนาหลกธรรมไปปฏบตใน ชวตประจาวน 2. นกเรยนประพฤตปฏบตตนเปนคนดตามหลกไตรสกขา คอเปนผมศล สมาธ ปญญาเปนแบบอยางทดในสงคม 3. พฒนาคณภาพชวตตามหลกธรรมคาสอนทางศาสนาใหอยรวมกนอยางสงบสขและเหมาะสม 4. ปลกฝงคานยม มจตสานกทด มคณธรรม มความซอสตยสจรตมความรบผดชอบตอตนเอง ครอบครว และสงคม

1. ชอโครงการ : การประกวดคาขวญตอตานการทจรต 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา

ปญหาการทจรตคอรรปชนเปนปญหาททาลายสงคมอยางรนแรงและฝงรากลก เปนปญหาทสะทอนวกฤตการณดาน คณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ซงการทจะแกไขปญหาไดอยางยงยนนนคนในสงคมตองมคานยมในการรกความดและรสก ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ ซงการสรางคานยมทถกตองนจะเปนรากฐานสาคญเพอทาใหทกคน เปนพลเมองทมคณภาพ ปจจบนประชาชนจานวนไมนอยเหนปญหาเรองการทจรตคอรรปชนเปนเรองทยอมรบไดหากตนเองไดรบ ผลประโยชนดวย สะทอนใหเหนวาเดก เยาวชนไทยขาดการปลกฝงดานคณธรรม จรยธรรม อยางยงยน หากปลอยใหคานยมท ไมถกตองเชนนเกดขนตอไป ความลมเหลวของคณธรรมจรยธรรมจะเกดขนกบสงคมไทยและสงผลเสยตอสงคมในดานอนๆ ตามมาอกมากมาย เทศบาลตาบลโพนทอง ตระหนกถงปญหาทเกดขน จงไดจดกจกรรมการประกวดคาขวญตอตานการทจรตขน ทงนเพอกระตนใหเดกและเยาวชนตนตวเหนความสาคญหนมาสนใจปญหาทเกดขนและพรอมทจะเปนกาลงสาคญในการ ตอตานการทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ และเปนการปองกนและแกไขปญหาทจรตทไดผลทสด ตามพระราชบญญต สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พทธศกราช 2537 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6 ) พ.ศ. 2552 มาตรา 66 องคการบรหารสวนตาบล มอานาจหนาทในการพฒนาตาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และมาตรา 67 ภายใต บงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนตาบลมหนาทตองทาในเขตองคการบรหารสวนตาบล (5) สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และ (6) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอน กระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวน ตาบล มอานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (9) จดการศกษา (10) การสงคมสงเคราะหและ

การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส และพระราชบญญต การศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 6 ทตองการพฒนาคนไทยใหเปน คนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ

- 46 -

อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรมและจรยธรรมในการดารงชวต สามารถอย รวมกบผอนไดอยางมความสข 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสรางจตสานกดานจรยธรรมและคณธรรมใหเดกและเยาวชน ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชน และการโกงทกรปแบบ 3.2 เพอเสรมสรางคานยมทถกตองใหกบเดกและเยาวชน และใหเกดจตสานกทจะยดมนในการทาความด มความ ซอสตยสจรต 3.3 เพอสงเสรมใหเดก และเยาวชนไดฝกฝนทกษะในการเขยนคาขวญอยางสรางสรรคมคณคาในทางภาษาทสอถง การตอตานการทจรต 3.4 เพอใหเดกและเยาวชน รจกใชเวลาวางใหเกดประโยชน และสรางสรรค 4. เปาหมาย เชงปรมาณ เดก และเยาวชน ในเขตพนทเทศบาลตาบลหนองสรวง เชงคณภาพ เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร ตนตวเหนความสาคญ หนมาสนใจปญหาการทจรตคอรรปชนทเกดขนและ พรอมทจะเปนกาลงสาคญในการตอตานการทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ 5. กจกรรมและขนตอนการดาเนนงาน 5.1 เสนอโครงการเพอพจารณาอนมต 5.2 แตงตงคณะกรรมการดาเนนการประกวด

5.3 ประชาสมพนธใหเดก และเยาวชนสงคาขวญเขาประกวด 5.4 ตดสนการประกวดตามหลกเกณฑทเทศบาลตาบลโพนทอง กาหนด 5.5 ทาพธมอบรางวล ณ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 6. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม7. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑,๐๐๐ บาท8. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔ 9. ผรบผดชอบโครงการ ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม สงกดสานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 เดกและเยาวชนมคณธรรม จรยธรรม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ 10.2 เดกและเยาวชนมคานยมทถกตอง มจตสานกทจะยดมนในการทาความด มความซอสตยสจรต 10.3 เดกและเยาวชนไดฝกฝนทกษะในการเขยนคาขวญอยางสรางสรรคมคณคาในทางภาษาทสอถงการตอตาน การทจรต 10.4 เดกและเยาวชนรจกใชเวลาวางใหเกดประโยชน และสรางสรรค

- 47 -

1. ชอโครงการ : โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนเทศบาลตาบลโพนทอง (กจกรรม โตไปไมโกง“ ”) 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา

ในปจจบนการทจรตคอรรปชนเปนปญหาททาลายสงคมอยางรนแรงและฝงรากลก เปนปญหาทสะทอนวกฤตการณ ดานคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ซงการทจะแกไขปญหาไดอยางยงยนนนคนในสงคมตองมคานยมในการรกความดและ รสกไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอน กระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวน ตาบล มอานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (9) จดการศกษา (10) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส และพระราชบญญต การศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 6 ทตองการพฒนาคนไทยใหเปน คนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรมและจรยธรรมในการดารงชวต สามารถอย รวมกบผอนไดอยางมความสข และมาตรา 25 กาหนดใหรฐตองสงเสรมการดาเนนงานและจดตงแหลงเรยนรตลอดชวตทก รปแบบ นน เทศบาลตาบลโพนทอง พจารณาเหนความสาคญของปญหาดงกลาว จงไดจดโครงการสรางภมคมกนทางสงคม ใหเดกและเยาวชนเทศบาลตาบลโพนทอง (กจกรรม โตไปไมโกง“ ”) ขน เพอเปนการสรางภมคมกนและคานยมทถกตองซงจะเปนรากฐานท สาคญ ททาใหเดกและเยาวชนเตบโตขนเปนพลเมองทมคณภาพ และเปนการปองกนแกไขปญหาทจรตคอรรปชนทไดผลทสด โดยการปลกฝงจตสานกใหเดกและเยาวชนรกความถกตอง มความซอสตยสจรต การยดมนในความสตยจรงรจกแยกแยะถกผด ปฏบตตอตนเองและผอนโดยชอบ ไมคดโกง มจตสาธารณะ มจตสานกเพอสวนรวม ตระหนกรและคานงถงสงคมสวนรวม มความรบผดชอบตอตวเองในการกระทาใดๆ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตนเพอรกษาประโยชนสวนรวม

3. วตถประสงค 3.1 เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต 3.2 เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชน ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ 3.3 เพอสงเสรมใหเดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชน สวนรวม 4. เปาหมาย เชงปรมาณ เดกและเยาวชนเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๑๒๐ คน เชงคณภาพ เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร สามารถแยกแยะถก ผด ชว ด สามารถนาความรประสบการณทไดรบมาปรบใช กบตนเอง และสงคมสวนรวมไดอยางมความสข 5. กจกรรมและขนตอนการดาเนนงาน 5.1 จดทาโครงการเพอขออนมต 5.2 แตงตงคณะกรรมการและประสานงานคณะวทยากร

- 48 -

5.3 ดาเนนการตามโครงการ 5.4 สรปผลการดาเนนการตามโครงการ 6. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 7. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท8. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 10. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 เดกและเยาวชนไดรบการปลกฝงใหเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต

10.2 เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ 10.3 เดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชนสวนรวม

1. ชอโครงการ : โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนเทศบาลตาบลหนองสรวง (กจกรรม สงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอ“เพยง”) 2. หลกการและเหตผล/ความเปนมา เนองจากปจจบนเดกและเยาวชนไทยไดรบผลกระทบจากหลายๆ ดาน ททาใหเกดปญหาเชน ผลกระทบดาน เศรษฐกจ สงคม เทคโนโลย สงผลใหเดกและเยาวชนมพฤตกรรมทไมพงประสงค เดกและเยาวชนไทยไมเหนความสาคญของ การศกษา สนใจแตวตถนยม ไมรจกการประมาณตน ซงกอใหเกดผลเสยตออนาคตของชาต ดงนนจงควรทาใหเดกและเยาวชน รจกความพอเพยง ปลกฝงอบรม บมเพาะใหเดกและเยาวชนมความสมดลทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรม โดยนาหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาถายทอด เพอใหเดกและเยาวชนรจกการใชชวตไดอยางสมดล ตามแนวทาง เศรษฐกจพอเพยง เหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกอยรวมกบผอน รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน มจตสานกรกษ สงแวดลอม และเหนคณคาของวฒนธรรมคานยม ความเปนไทย ทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ เทศบาลตาบลหนองสรวง พจารณาเหนความสาคญของเดกและเยาวชนซงเปนอนาคตของชาต จงไดจดโครงการ สรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนเทศบาลตาบลโพนทอง (กจกรรมสงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง) ขน เพอปลกฝง แนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหกบเดกและเยาวชน เปนการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนสามารถใชชวตได อยางสมดล ทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน และเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจก

อยรวมกบผอน รจก เออเฟ อเผอแผและแบงปน มจตสานกรกษสงแวดลอม และเหนคณคาของวฒนธรรม คานยมความเปนไทย พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบล มอานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของ ประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (9) จดการศกษา (10) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส และพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 6 ท

- 49 -

ตองการพฒนาคนไทยใหเปนคนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรม และจรยธรรมในการดารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข 3. วตถประสงค 3.1 เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนนาแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดาเนนชวตประจาวน ได 3.2 เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนสามารถใชชวตไดอยางสมดล ทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน 3.3 เพอสงเสรมใหเดกและเยาวชนเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน และรจกอย รวมกบผอนไดอยางมความสข 4. เปาหมาย เชงปรมาณ เดกและเยาวชนเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๘๐ คน เชงคณภาพ เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร รจกการใชชวตแบบพอเพยง ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เหนคณคา

ของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผ แบงปน และรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข 5. กจกรรมและขนตอนการดาเนนงาน 5.1 จดทาโครงการเพอขออนมต 5.2 แตงตงคณะกรรมการและประสานงานคณะวทยากร 5.3 ดาเนนการตามโครงการ 5.4 สรปผลการดาเนนการตามโครงการ 6. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 7. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๒๐,๐๐๐ บาท8. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม

10. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 เดกและเยาวชนสามารถนาแนวคดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดาเนนชวตประจาวนได 10.2 เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม สามารถใชชวตไดอยางสมดลทามกลางการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน ได 10.3 เดกและเยาวชนเหนคณคาของทรพยากรตางๆ รจกเออเฟ อเผอแผและแบงปน และรจกอยรวมกบผอนได อยางมความสข

- 50 -

มตท 2 การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

2.1 แสดงเจตจานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรม ประกาศเจตจานง“ตอตานการทจรตของผบรหารองคกร ปกครองสวนทองถน ”2. หลกการและเหตผล คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดทายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ ปจจบน ทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดาน ความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมาย “ ”หลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาท ของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยได กาหนดยทธศาสตรการดาเนนงานออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจานงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index : CPI) องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภาย

ใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการตามหลกการ กระจายอานาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอานาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมการ ปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดทาบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของ ประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครอง สวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวน ทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทาบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการ กากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะทาไดเทาทจาเปนตามกรอบกฎหมายกาหนด และตองเปนไปเพอการคมครอง ประโยชนของประชาชนในทองถน ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมคาครหา ทไดสรางความขมขนใจใหแก คนทางานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจานวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบ กบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรต ของคนทางานราชการสวนทองถนสวน ใหเหอดหายไป และหากจะวากนไปแลว เรองในทานองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนทางานในหนวยงานราชการอนได เชนเดยวกน เพยงแตคนทางานในองคกรปกครองสวนทองถนมจานวนมาก และมากกวาคนทางานในหนวยราชการอน ๆ จงม โอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนทางานในทองถน อาจตองถกครหาในเรองการใชอานาจหนาทโดยมชอบ

- 51 -

มากกวา แมวา โอกาสหรอชองทางทคนทางานในทองถนจะใชอานาจใหออกนอกลนอกทาง จะมไดไมมากเทากบทคนทางานในหนวยงาน ราชการอน และมลคาของความเสยหายของรฐ ทคนทางานในองคกรปกครองสวนทองถนไดกอใหเกดขนกอาจเปนแคเศษผง ธลของความ

เสยหายทเกดจากการทจรตของคนนอกองคกรปกครองสวนทองถน ดงนน จงมความจาเปนทผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนตองแสดงเจตจานงทางการเมองในการตอตานการ ทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดทาแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถน บรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาล บงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนท ทวประเทศตอไป

3. วตถประสงค เพอแสดงเจตจานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนดวยการจดทาแผน ปองกนการทจรตในองคกรทบรหาร 4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 ประกาศเจตจานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ 4.2 มการประกาศเจตจานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย 1 ครง 4.2 แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป 5. พนทดาเนนการ องคกรปกครองสวนทองถน 6. วธดาเนนการ 6.1 ประกาศเจตจานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน 6.2 ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ 6.3 จดตงคณะทางานการจดทาแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.4 ประชมคณะทางานจดทาแผนปฏบตการปองกนการทจรต

6.5 จดทาแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.6 ประกาศใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.7 ดาเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.8 รายงานผลการดาเนนงาน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๒) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบ สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตงชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต - มประกาศเจตจานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ - มการประกาศเจตจานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย 1 ครง - มแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป จานวน 1 ฉบบ

- 52 -

10.2 ผลลพธ - การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของบคลากร องคกรปกครองสวนทองถนได ลดขอรองเรยนการดาเนนงานของ–องคกรปกครองสวนทองถน

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ 2.2.1 สรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามหลกคณธรรม ทงในเรองการ บรรจแตงตง โยกยาย โอน เลอนตาแหนง/เงนเดอน และมอบหมายงาน

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ มาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล (ถอปฏบตตามระเบยบ) 2. หลกการและเหตผล

พนกงานเทศบาล ลกจางประจา และพนกงานจางของเทศบาลตาบลหนองสรวง เปนบคลากรทมความสาคญตอองคกร โดยการ ขบเคลอนการพฒนางานของเทศบาลใหมศกยภาพ โดยมงผลสมฤทธของงานใหเกดประโยชนตอองคกร และประชาชน การพฒนางานขององคกรจะบรรลผลไดตองเรมมาจากบคลากรผปฏบตงาน ซงเปนปจจยสาคญในการพฒนางานใหมคณภาพ จะตองมมาตรฐานในการทางานทเปนรปธรรมชดเจน และมมาตรการในการทางานทโปรงใส สามารถตรวจสอบการทางานได ดานการพฒนาระบบบรหารใหมประสทธภาพ เปนธรรม เพอนาไปสการสรางมาตรฐานความโปรงใส และการใหบรการทเปน ธรรมตรวจสอบไดอยางแทจรงตอไป เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกาหนดใหการปฏบตงานตามอานาจ หนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยวธการบรหารกจการบานเมองทด และคานงถงการมสวนรวม ของประชาชนในการตรวจสอบการปฏบตราชการ และการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและ วธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2556 มาตรา 6 ทกาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน ตองกอใหเกด ประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ประกอบกบ ประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดกาฬสนธ เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาล และประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดกาฬสนธ เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบจรยธรรม ของพนกงานเทศบาล ลกจางประจา และพนกงานจาง ดงนน เพอเปนการสงเสรมการพฒนาคณภาพการบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ เปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรมในการทางาน มความโปรงใส และตรวจสอบการทางานได จงไดจดใหมมาตรการสรางความโปรงใสในการบรหารงาน บคคลขน 3. วตถประสงค

3.1 เพอกาหนดมาตรการดานความโปรงใสในการบรหารบคคลของเทศบาล 3.2 เพอใหการปฏบตงานบคลากรมรปแบบ ขนตอนการปฏบตงานทถกตอง โปรงใสสามารถตรวจสอบได

3.3 เพอเปนการปองกนการทจรตในการแสวงหาประโยชนจากการปฏบตงานดานบรหารงานบคคล

- 53 -

3.4 เพอปรบปรงกลไกการปฏบตราชการดานบรหารงานบคคลของเทศบาลใหมประสทธภาพไดคนด คนเกงเขามา ทางาน 4. เปาหมาย/ผลผลต จดทามาตรการดานการบรหารบคคลของเทศบาล จานวน 1 มาตรการ 5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ 6.1 กาหนดหลกเกณฑ การบรหารงานบคคลในเรองการบรรจ แตงตง โยกยาย โอนเลอนตาแหนง/เงนเดอน ตาม ประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดกาฬสนธ เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาล พ.ศ. 25 ๕๘ 6.2 นาหลกเกณฑการบรหารงานบคคลมากาหนดเปนมาตรการในการปฏบตงานบคคล 6.3 ประกาศเผยแพรมาตรการการบรหารงานบคคล 6.4 ดาเนนการบรหารงานบคคลตามหลกธรรมาภบาล 6.5 สรปผลการดาเนนการบรหารงาน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ สานกปลดเทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตงชวด/ผลลพธ

10.1 ผลผลต –มมาตรการดาเนนงานดานบรหารงานบคคลของเทศบาล จานวน 1 มาตรการ - เจาหนาทงานบรหารงานบคคลสามารถปฏบตงานเปนไปตามาตรฐานและหลกธรรมาภบาล 10.2 ผลลพธ - ลดขอรองเรยนในการดาเนนการดานบรหารงานบคคลของเทศบาลไม นอยกวา 90 % - บคลากรของเทศบาลมความพงพอใจตอระบบและมาตรฐานการบรหารงานบคคลไมตากวาระดบ 3 - การบรหารงานบคคลของเทศบาลมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของเจาหนาทได

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ มาตรการออกคาสงมอบหมายของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล และหวหนาสวนราชการ 2. หลกการและเหตผล เทศบาลตาบลหนองสรวง เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอานาจหนาทในการจดทา บรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอานาจหนาทของเทศบาล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 หนาทตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทตามกฎหมายอนทกาหนดใหเทศบาลมหนาทตองทาอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบ บรการ

- 54 -

ตดตอกบหนวยงานตางๆ ของเทศบาลนน มกจะประสบปญหาดานการอานวยความสะดวกในการตดตอราชการ เนองจากภารกจมมากมาย

ไปรวมอยกบฝายผบรหาร ไมมการกระจายอานาจ หรอมอบหมายอานาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงาน ระดบสานก กอง และฝายตาง ๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ทาใหการ บรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระทาการทจรตประพฤตมชอบในการ ปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกาหนดใหการปฏบตงานตามอานาจ หนาทของเทศบาล ตองเปนไปเพอประโยชนสขประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวา ดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทกาหนดใหการบรหารราชการ เพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ตาม พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 48(2) เตรส ทกาหนดใหนายกเทศมนตร มอานาจหนาทในการสง อนญาต และ อนมต เกยวกบราชการของเทศบาล มาตรา 48 สตตรส กาหนดใหนายกเทศมนตร ควบคมและรบผดชอบในการบรหาร กจการของเทศบาล และเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาล และลกจางของเทศบาล มาตรา 48 วสต นายกเทศมนตรม อานาจมอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกเทศมนตรทไดรบแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการของ นายกเทศมนตรได มาตรา 48 เอกนวสต กาหนดใหปลดเทศบาลเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาล และลกจางเทศบาลรอง จากนายกเทศมนตร และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจาของเทศบาล ใหเปนไปตามนโยบาย และอานาจหนาทอน ตามทมกฎหมาย กาหนด หรอตามทนายกเทศมนตร มอบหมายประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวด xxx เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบหารงานบคคลของเทศบาลจงหวด xxx ดง

นน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของ ประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจาเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอานาจ หนาทของเทศบาลขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรมตอบสนองความตองการ ของประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการจากหนวยงาน 3.3 เพอเปนการกระจายอานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของผบรหารทกระดบ 3.4 เพอปองกนการผกขาดอานาจหนาทในการใชดลพนจอนอาจเปนเหตแหงการทจรตและประพฤตมชอบใน ตาแหนงหนาทราชการ 4. เปาหมาย/ผลผลต จดทาคาสงมอบหมายงานของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล และหวหนาสวนราชการ จานวน 4 ฉบบ ประกอบดวย นายกเทศมนตรมอบหมายใหรองนายกเทศมนตร นายกเทศมนตรมอบหมายใหปลดเทศบาล รองปลดเทศบาล และหวหนา สวนราชการ ปลดเทศบาลมอบหมายใหรองปลดเทศบาล ปละปลดเทศบาลมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ

- 55 -

5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง

6. วธดาเนนการ 6.1 ออกคาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอสงการ 6.2 จดทาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอานาจใหปฏบตราชการแทนรบทราบและถอปฏบต

6.3 จดทาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามคาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคาสงทไดรบมอบหมายในทกเดอน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ สานกปลดเทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตงชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต มคาสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จานวนไมนอยกวา 4 ฉบบ 10.2 ผลลพธ - ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด - ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอานาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรม สรางความโปรงใส“ในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน” 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอน เปนกระบวนการหนงของการบรหารผลการ ปฏบตราชการซงใชหลกการการใหรางวลเปนแรงจงใจใหผปฏบตงานเกดแรงกระตนในการพฒนาผลงาน ซงนายกเทศมนตรตาบลหนองสรวง ไดใหความสาคญในเรองการพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอนเปนเรอง ลาดบตนๆ ของเรองการบรหารงานบคคล โดยเฉพาะอยางยงเรองการใชดลพนจของผบงคบบญชาในการประเมนผลการปฏบต ราชการของผใตบงคบบญชา ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาล จงหวดกาฬสนธ เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของพนกงานเทศบาล ไดกาหนดใหนายกเทศมนตร แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนขาราชการ พนกงาน พนกงานจางของเทศบาล ดวยเหตผลนเองจงเปนทมาของกจกรรมการสรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขน เงนเดอน

3. วตถประสงค เพอใหการบรหารงานบคคลดานการเลอนขนเงนเดอนมความโปรงใส เปนธรรมและสามารถตรวจสอบได 4. เปาหมาย/ผลผลต ขาราชการ พนกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง 5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง

- 56 -

6. วธดาเนนการ 6.1 แตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการเทศบาลตาบลหนองสรวง โดยแตงตงปลดเทศบาลเปนประธานกรรมการ และหวหนาสวนราชการเปนกรรมการ และขาราชการทรบผดชอบงานการเจาหนาทเปนเลขานการ 6.2 แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนขาราชการเทศบาลตาบลหนองสรวงโดยประกอบดวยนายกเทศมนตรตาบลหนองสรวง ประธานกรรมการ หวหนาสวนและผบรหารสถานศกษาเปนกรรมการ และขาราชการทรบผดชอบ งานการเจาหนาทเปนเลขานการ 6.3 ประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการเทศบาลตาบลหนองสรวง เพอกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการทผบงคบบญชาไดพจารณาไวโดยเจาหนาทใหคาปรกษาและเสนอความเหน เกยวกบมาตรฐานและความเปนธรรมของการปรมนผลการปฏบตราชการ 6.4 คณะกรรมการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการเทศบาลตาบลหนองสรวง รวบรวมและเสนอผลการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการใหแกคณะกรรมการพจารณาเลอนขน เงนเดอนขาราชการเทศบาลตาบลหนองสรวง

6.5 คณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนขาราชการเทศบาลตาบลหนองสรวง พจารณาทบทวนผลการ พจารณาการประเมนผลการปฏบตราชการตามทคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการ เทศบาลตาบลหนองสรวงเสนอมา โดยใชหลกเกณฑตามทกาหนดไวในประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดกาฬสนธ เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของพนกงานเทศบาลจงหวดกาฬสนธ7. ระยะเวลาดาเนนการ ชวงระยะเวลา มนาคม เมษายน และ –กนยายน ตลาคม ของทกปงบประมาณ –8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ งานบคลากร สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ มการพจารณาเลอนขนเงนเดอนทโปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได

2.2.2 สรางความโปรงใสในการบรหารการเงน งบประมาณ การจดหาพสด การใชประโยชนใน ทรพยสนของทางราชการ โดยยดถอและปฏบตใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ กฎเกณฑทเกยวของอยาง เครงครด

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรม ควบคมการเบกจาย“เงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจาป ”2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เพอใหการบนทกบญช การจดทาทะเบยนคมเงนรายจายขององคกรปกครองสวนทองถนเปนแนวทางเดยวกนและ สอดคลองกบการปฏบตงานในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถนจงมกจกรรมควบคมใหบคลากรฝาย บญช กองคลง เทศบาลตาบลหนองสรวง จดทาทะเบยนคมเงนรายจายใหความรความเขาใจในการปฏบต ทาใหเกดความ คมคาและมประสทธภาพลดขอผดพลาดในการ

เบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจาป และดาเนนงานตาม ขนตอนของระเบยบ

- 57 -

ประกาศกระทรวงมหาดไทยและหนงสอสงการทเกยวของ ซงถอเปนเรองสาคญทองคกรปกครองสวน ทองถนจะตองทาตามกฎหมาย ระเบยบ และมความจาเปนตอการบรหารงานของเทศบาลตาบล หนองสรวง 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรฝายบญช กองคลง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศ และหนงสอท เกยวของ 3.2 เพอลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะทาใหเกดความเสยหายแกทางราชการ 4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรฝายบญช กองคลง เทศบาลตาบลหนองสรวง5. พนทดาเนนการ กองคลง เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ จดทาทะเบยนคมเงนรายจายตามงบประมาณแยกหมวดรายจาย แยกแผนงาน แยกประเภทรายจายตามงบประมาณ ทตงไว 7. ระยะเวลาดาเนนการ ทกปงบประมาณ (หวงวนท 1 ตลาคม ถงวนท 30 กนยายน) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ กองคลง เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 บคลากรฝายบญช กองคลง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศและหนงสอสงการท เกยวของ 10.2 ลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะทาใหเกดความเสยหายแกทางราชการ และเปนไปในทศทาง เดยวกน

10.3 เกดความคมคาและมประสทธภาพในการบรหารงบงบประมาณ

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรม การพฒนาแผนและ“กระบวนการจดหาพสด ”2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด ซงกาหนดใหมการบรหารราชการ อยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ และเกดประโยชนสงสดกบประชาชนและการปฏบตใหเปนไปตาม ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสด ป 2535 และแกไขเพมเตมและกฎหมายอนๆ ทเกยวของ 3. วตถประสงค 3.1 เพอปรบปรงการดาเนนงานดานจดซอจดจาง 3.2 เพอใชเปนขอมลในการรายงานผบรหาร 3.3 เพอใชเปนขอมลในการวางแผนจดซอจดจางของหนวยงาน 3.4 เพอใหทราบปญหาและอปสรรคในการปฏบตงาน 3.5 เพอใชเปนแนวทางในการปรบปรงประสทธภาพของการจดหาพสด 3.6 เพอเปนขอมลใหกบประชาชนสามารถตรวจสอบได

- 58 -

4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 หวหนาฝายและผอานวยการกองพสดและทรพยสน 4.2 เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ

6.1 จดเกบขอมลในการจดซอจดจาง 6.2 จาแนกวธการจดซอจดจางและคดเปนรอยละของจานวนโครงการและรอยละของจานวนงบประมาณ 6.3 สรปผลการจดซอจดจาง 6.4 สรปปญหาอปสรรคในการปฏบตงาน 6.5 รายงานผลการจดซอจดจางประจาป 6.6 รายงานการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจาป 6.7 เผยแพรขอมลใหประชาชนไดรบทราบ 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ กองพสดและทรพยสน เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบทราบขอมลในการบรหารงานของหนวยงานดวยความโปรงใสมประสทธภาพ 10.2 ผบรหารมขอมลในการวางแผนการบรหารงานใหมประสทธภาพ 10.3 ผปฏบตงานมขอมลในการพฒนาแผนและกระบวนการจดซอจดจางใหมประสทธภาพและเกดความคมคาเปน ประโยชนกบประชาชน

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรม สรางความโปรงใส“ในการใชจายเงนงบประมาณ” 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2558 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการปฏบตงานใหโปรงใส สามารถตรวจสอบได 3.2 เพอใหหนวยงานมระบบปองกนผลประโยชนทบซอน

3.3 เพอเปนการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง 4. เปาหมาย/ผลผลต เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง

- 59 -

6. วธดาเนนการ 6.1 จดทาคมอการปฏบตงานในการตรวจสอบบคลากรในหนวยงาน ถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหา พสด 6.2 ปรบปรงขนตอนการรายงานผลการจดหาพสด โดยมการตรวจสอบบคลากรในหนวยงานถงความเกยวของกบผ เสนองานในการจดหาพสด เพอปองกนผลประโยชนทบซอน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ กองพสดและทรพยสน เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มระบบปองกนผลประโยชนทบซอน 10.2 มการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง 10.3 มการปฏบตงานทมประสทธภาพ โปรงใสตรวจสอบได

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง –

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เนองจากเทศบาลตาบลหนองสรวง มฐานะเปนนตบคคล มอานาจหนาทในการจดทาบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการ จดหา

รายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดทาบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอานาจ หนาทและกฎหมายทกาหนดไว ดงนน การทเทศบาลจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตองบรหารงานดวยความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกาหนดใหการปฏบตงานตามอานาจ หนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและใหคานงถงการม สวนรวมของประชาชนในการจดซอ จดจาง และการเปดเผยขอมลขาวสาร ประกอบกบมาตรา 50 (9) ทกาหนดใหเทศบาลม อานาจหนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทของเทศบาล ทงน ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 23 ทกาหนดใหการจดซอ จดจาง ใหสวนราชการดาเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอ ประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน ดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณของเทศบาลเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกด ประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจาเปนตองจดโครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง –เพอให ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ จดจางของ–เทศบาลทกโครงการและกจกรรม

- 60 -

3. วตถประสงค

3.1 เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ จดจางตามโครงการและกจกรรมตางๆ ของ เทศบาล – 3.2 เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลก ธรรมาภบาล 3.3 เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน 4. เปาหมาย/ผลผลต เผยแพรขอมลการจดซอ จดจาง ตามแผนงาน– /โครงการตางๆ ของเทศบาลทดาเนนการตามระเบยบ กระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม (ฉบบท 9) พ.ศ. 2553 จานวน 4 ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ ระบบกระจายเสยงไรสาย 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง และชมชนตางๆ ภายในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดทาประกาศ ดงน - ประกาศการจดซอ จดจาง – - ประกาศการกาหนดราคากลางในการจดซอ จดจาง – - ประกาศกาหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ จดจาง – - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน 6.2 นาสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธของเทศบาล ไดแก ทางเวบไซต บอรด ประชาสมพนธ ระบบกระจายเสยงไรสาย หนวยงานราชการ เปนตน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบ สานกคลง เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวา 3 ชองทาง 10.2 ผลลพธ - ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวารอยละ 70 ของโครงการทจดซอ จดจางทงหมด - การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจางได –

- 61 -

2.2.3 สรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจ แกประชาชนโดยทดเทยมกนและโดยไมเลอกปฏบต

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรมการจดบรการสาธารณะและการบรการประชาชนเพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและ ไมเลอกปฏบต 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตาบลหนองสรวง บรหารจดการโดยการอานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน และใหประชาชน สามารถตรวจสอบไดตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด โดนดาเนนการจดตงศนยบรการรวมหรอ ศนยบรการเบดเสรจ ณ จดเดยว ( One Stop Service) ณ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง เปนศนยบรการประชาชนในการตดตอ สอบถามขอมล ยนคาขออนมต อนญาตในเรองทเปนอานาจหนาทและภารกจของเทศบาล

ตดตามความคบหนา และแจงผล การดาเนนการใหประชาชนผรบบรการทราบ โดยมการปรบระบบการทางานแตละกระบวนงานเพอใหมระบบบรการท เชอมตอระหวางศนยบรการรวมกบหนวยงานเจาของเรอง ทงในดานเอกสาร การสงตองาน ระบบการรบเงน และกาหนด ระยะเวลาดาเนนการของแตละกระบวนงาน ใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศชวยอานวยความสะดวกในการปฏบตงาน ใชระบบ บตรควอตโนมต เพอใหบรการตามลาดบ จดสถานท สงอานวยความสะดวกอนๆ เพอใหบรการทดกบประชาชน เพออานวย ความสะดวกแกประชาชน ใหไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต นอกจากน เทศบาลตาบลหนองสรวง ยงบรหารจดการบรการสาธารณะ ตามเกณฑมาตรฐานการปฏบตราชการของกรม สงเสรมการปกครองทองถน ไดมาตรฐานทง 17 ประเดน (ดานถนน ทางเดน และทางเทา, ดานไฟฟาสาธารณะ, ดานระบบ ระบายนา, ดานนาเพอการบรโภค, ดานการพฒนาเดกและเยาวชน, ดานการสงเสรมกฬา, ดานการสงเสรมผสงอาย, ดานการ สงเสรมผดอยโอกาส, ดานงานสาธารณสข, ดานการสงเสรมการพฒนาสตร, ดานการสงเสรมอาชพ, ดานการปองกนและ บรรเทาสาธารณภย, ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน, ดานการสงเสรมการทองเทยว, ดานการ จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, ดานศกษา และดานการจดบรการสาธารณะ ตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล (การ แกไขปญหาไฟปาและหมอกควน การกาจดผกตบชวาและวชพชในแหลงนา การลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงกาเนด การจดการนาเสย แผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท) โดยในขนตอน กระบวนปฏบตภารกจ คานงถงการอานวยความสะดวกแกประชาชน สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะ ใหประชาชน ไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต และเพอเปนมาตรการในการปองกนการทจรตคอรรปชน 3. วตถประสงค

3.1 สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนไมเลอกปฏบต 3.2 เพอเปนมาตรการในการปองกนการทจรตคอรรปชน 4. เปาหมาย/ผลผลต ทกสานก/กอง/ฝาย ดาเนนการปฏบตงานบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไม เลอกปฏบต

- 62 -

5. พนทดาเนนการ ทกสานก/กอง/ฝาย เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 ดาเนนการปฏบตงานบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต ใหไดมาตรฐานทง 17 ประเดน (ดานถนน ทางเดน และทางเทา, ดานไฟฟาสาธารณะ, ดานระบบระบายนา, ดานนาเพอการบรโภค, ดานการพฒนาเดกและเยาวชน, ดานการสงเสรมกฬา, ดานการสงเสรมผสงอาย, ดานการสงเสรมผดอยโอกาส, ดานงาน สาธารณสข, ดานการสงเสรมการพฒนาสตร, ดานการสงเสรมอาชพ, ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย, ดานการ สงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน, ดานการสงเสรมการทองเทยว, ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม, ดานศกษา และดานการจดบรการสาธารณะ ตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล (การแกไขปญหาไฟปาและหมอก ควน การกาจดผกตบชวาและวชพชในแหลงนา การลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงกาเนด การจดการนาเสย แผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท) 6.2 ประเมนมาตรฐาน/รายงานผลการดาเนนกจกรรม 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔)

8. งบประมาณดาเนนการ ใชจายจากงบประมาณรวมในคาวสด/คาใชสอยฯ 9. ผรบผดชอบ ทกสานก/กอง/ฝาย เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต 10.2 ไมมการทจรตคอรรปชนในกระบวนการสาธารณะแกประชาชน

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ โครงการจางสารวจความพงพอใจของผรบบรการ 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตาบลหนองสรวง มหนาทในการจดทาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนตามอานาจหนาทของเทศบาล ทงทเปน หนาทตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 และหนาทตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทอนตามทกฎหมายกาหนดใหเปนหนาทของเทศบาลและในการ ปฏบตหนาทนนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยคานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผนพฒนา เทศบาล การจดทางบประมาณการจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ จากภารกจหนาทในการจดทาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน นน เทศบาลในฐานะผใหบรการกจะไมทราบวาภารกจทใหบรการไปนน ประชาชนไดรบประโยชน หรอเกดประโยชนสงสดแก ประชาชนมากนอยเพยงใด การใหบรการมคณภาพเพยงใด ตอบสนองความตองการผรบบรการหรอไม การทจะทราบถงความ พงพอใจจากผรบบรการ จงตองมโครงการสารวจความพงพอใจของผรบบรการ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกาหนดใหการ

ปฏบตงานตามหนาท ของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด คานงถงการมสวนรวม

- 63 -

ของ ประชาชน การตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตราชการ และการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชกฤษฎกาวาดวย หลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 ทกาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน จะตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ ของรฐ ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวก และไดรบการตอบสนองความตองการ โดยใหเทศบาลดาเนนการสารวจความพงพอใจจากประชาชน ผมาขอรบบรการ สาธารณะจากเทศบาล ของตวชวดท 1 มตท 2 มตดานคณภาพการใหบรการ เพอประโยชนในทองถน ลกจางและพนกงาน จาง อกทงเพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะประโยชนใหประชาชนเกดความพงพอใจ จงจาเปนตองม โครงการนขนมา 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะการใหบรการประชาชนใหเกดความพงพอใจ 3.2 เพอเปนการสรางจตสานกความตระหนกใหแกบคลากรผใหบรการ ปฏบตหนาทในการใหบรการ โดยยด ประโยชนสขของประชาชน 3.3 เพอเปนการปรบปรงและพฒนางานดานบรการใหมคณภาพ และประสทธภาพ 3.4 เพอเปนการปองกนปญหารองเรยน การทจรตประพฤตมชอบในหนวยงาน4. เปาหมาย/ผลผลต

จดจางสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาของรฐทมการสอนในระดบปรญญาตรขนไปภายในเขตจงหวดหรอนอกเขต จงหวด ทาการสารวจความพงพอใจของประชาชนในเขตเทศบาล จานวน 1 ครง ตอป 5. พนทดาเนนการ พนทในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ 6.1 ขออนมตดาเนนการตามโครงการ และดาเนนการจดจางสถาบนอดมศกษาของรฐในเขตพนทจงหวดหรอนอก เขตจงหวดตามระเบยบพสดฯ 6.2 ดาเนนการสารวจความพงพอใจจากประชาชนในเขตเทศบาลตามรปแบบทกาหนด 6.3 สรปประมวลผลการสารวจความพงพอใจแจงใหเทศบาลทราบ 6.4 ดาเนนการเบกจายเงนใหแกสถาบนผทาการประเมน 6.5 ปดประกาศผลสารวจความพงพอใจใหประชาชนทราบ 6.6 นาผลการประเมนมาปรบปรงการทางานดานบรการสาธารณะ เพอประโยชนสขแกประชาชน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ เบกจายตามงบประมาณรายจายประจาป แผนงานบรหารงานทวไป งานบรหารทวไป งบดาเนนการ หมวดคาใชสอย ประเภทรายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอนๆ โครงการจางสารวจความพงพอใจของ ผรบบรการ งบประมาณ ๑๕,๐๐๐ บาท/ป

- 64 -

9. ผรบผดชอบ สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 ผลผลต ผลการสารวจความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรหารงานของเทศบาล จานวน 1 ฉบบ 10.2 ผลลพธ – ประชาชนผรบบรการมความพงพอใจไมตากวารอยละ 80 - การใหบรการสาธารณะมความโปรงใส และเกดประโยชนสงสดแกประชาชน 1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการใชบตรควในการตดตอราชการ 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตาบลหนองสรวง เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอานาจหนาทในการจดทา บรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอานาจหนาทของเทศบาล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 หนาทตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และ หนาทตามกฎหมายอนทกาหนดใหเทศบาลมหนาทตองทาอกมากมาย ในการใหบรการสาธารณะแกประชาชนผมาขอรบ บรการตดตอกบหนวยงานตางๆ ของเทศบาลนนมกจะประสบปญหาดานการอานวยความสะดวกอยางเสมอภาค เปนธรรม อนเนองมาจากภารกจ และผมาขอรบบรการเปนจานวนมากซงเจาหนาทไมสามารถใหบรการไดอยางทนทวงท การตอบสนอง ความตองการเกดความลาชาไมเปนธรรม และการใหบรการไมเปนระบบมการลดคว ซงเปนชองทางหนงในการทจรต ประพฤต มชอบของเจาหนาทถอเปนพฤตกรรมทไมพงประสงค ทงผมาขอรบบรการและผใหบรการ สงผลตอมาตรฐานการใหบรการ ภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกาหนดใหการปฏบตงานตามอานาจ หนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และ

ใหคานงถงการม สวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสารอยางโปรงใสตามพระราช กฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 ทกาหนดใหการบรหารกจการ บานเมองทด ไดแก การบรหารราชการเพอบรรลเปาหมายโดยกอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน มประสทธภาพและเกด ความคมคาในเชงภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกดความจาเปน และประชาชนไดรบการอานวยความสะดวก และ ไดรบการตอบสนองความตองการ ทงน ตามพระราชบญญตการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 ดงนน เทศบาลตาบลหนองสรวง ไดมงเนนทจะใหบรการประชาชนแลวเสรจในระยะเวลาทเหมาะสม ใหบรการโดยจดลาดบกอน –หลง เพอเปนการสรางความพงพอใจ และความทดเทยมกนในการใหบรการประชาชน โดยไมเลอกปฏบต จงไดจดกจกรรม การใชบตรควในการตดตอราชการสาหรบผมาตดตอราชการ

- 65 -

3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางกลไกในการปฏบตราชการดานการอานวยความสะดวก ความเสมอภาค เปนธรรมตอผมารบบรการ 3.2 เพอใหประชาชนผมาขอรบบรการไดรบความสะดวก รวดเรว สามารถตอบสนองความตองการของประชาชน 3.3 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการทใหและเกดความคมคาในการขอรบบรการ

3.4 เพอเปนเกราะปองกนในการปฏบตหนาทของเจาหนาทมใหกระทาการแสวงหาประโยชนหรอกระทาการ ประพฤตมชอบตอตาแหนงหนาท อนเปนเหตแหงการทจรตตอหนาท 4. เปาหมาย/ผลผลต การจดทาบตรควในการใหบรการแกประชาชนทวถงเปนธรรม 5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 จดทาคาสงคณะทางานเพอกาหนดตวบคลากร ผรบผดชอบ ในการดแล กากบการใหบรการ 6.2 ประชมชแจง แนวทาง กาหนดรปแบบวธการ ขนตอนการปฏบต 6.3 จดทาบตรควในรปแบบตางๆ ตามความจาเปนและเหมาะสม 6.4 ปดประกาศประชาสมพนธใหประชาชนทราบถงขนตอนการรบบรการบตรคว และการใชบรการตามลาดบคว 6.5 จดทาแบบประเมนผลความพงพอใจของผมาขอรบบรการ 6.6 สรปผลการใหบรการตามแบบประเมนความพงพอใจเปนรายสปดาห/รายเดอน เพอนามาปรบปรง แกไขการ ใหบรการอยางมคณภาพ 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมไดเบกจายงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ ทกสานก/กอง ของเทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต มการใชบตรควสาหรบใหบรการแกประชาชนตามลาดบกอนหลง สาหรบหนวยงานทใหบรการ 10.2 ผลลพธ - ประชาชนมความพงพอใจในบรการทให ไมนอยวารอยละ 70 ของผมาขอรบบรการ - การใหบรการเกดความโปรงใส ลดขอรองเรยนการทจรตตอหนาท

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการ ยกระดบคณภาพ“การบรการประชาชน” 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ดวยประชาชนในพนทเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง มความหลากหลายทางวฒนธรรม กลาวไดวาเปนสงคมพหวฒนธรรม เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดใหความสาคญในการสรางความเปนธรรม/ไมเลอกปฏบตในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชนให เกดขนในพนทมากทสด โดยนาแนวทางตามหลกการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล (Good Governance) หรอหลกการ บรหารกจการ

- 66 -

บานเมองทดมาประยกตใช โดยเฉพาะหลกความโปรงใส (Transparency) และหลกเสมอภาค (Equity) โดยไม แบงแยกดาน เพศ ถนกาหนด เชอชาต ภาษา อาย ความพการ สภาพทางกายภาพหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทาง เศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา การฝกอบรมและอนๆ สอดคลองกบมาตรา 8 แหงพระราชกฤษฎกาวา ดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ทไดกาหนดใหสวนราชการจะตองดาเนนการโดยถอวา ประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการจากรฐและการปฏบตภาคกจของสวนราชการตองเปนไปโดยความซอสตย สจรต สามารถตรวจสอบได ดงนน เพอใหหนวยงานมการใชระบบหรอเกณฑทชดเจน เทศบาลตาบลหนองสรวง จงมการนาเทคโนโลยมาชวยในการปฏบตงาน เพอลดการใชดลยพนจของเจาหนาท มการแสดงขนตอนการใหบรการแกประชาชนอยางชดเจน มระบบการปองกนหรอการ ตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาทในการใหบรการ รวมถงการอานวยความสะดวกและการตอบสนองความ ตองการของประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไม

เลอกปฏบต ซงจะชวยใหการบรการของ หนวยงานมความเปนธรรมโปรงใสยงขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเจาหนาทผปฏบตงานในภารกจตามทกฎหมายกาหนดของหนวยงานใหบรการอยางมความเปนธรรมและ ไมเลอกปฏบต 3.2 เพอใหประชาชนผมารบบรการเกดความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ 4. เปาหมาย/ผลผลต ความพงพอใจเฉลยของประชาชนผรบบรการ รอยละ 80 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 จดใหมระบบ เกณฑหรอเครองมอการปฏบตงานทมความเปนธรรม/ไมเลอกปฏบตเปนมาตรฐานเดยวกน โปรงใสและมประสทธภาพ ไดแก ระบบบตรควในการใหบรการ ระบบการใหบรการออนไลน เปนตน 6.2 จดใหมการแสดงขนตอนการปฏบตงาน อตราคาบรการ (ถาม) และระยะเวลาทใชในการดาเนนการให ผใชบรการหรอผมสวนไดสวนเสยทราบอยางชดเจน 6.3 จดใหมระบบการปองกนหรอการตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาท ไดแก จดใหมกลองวงจรปด ภายในสถานทใหบรการ 6.4 จดใหมสถานทสาหรบผสงอายและผพการโดยไมเลอกปฏบต ไดแก ทางลาดชนหองนาสาหรบผพการ 6.5 จดใหมปายสามภาษา ไดแก ภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษามาลายกลาง 6.6 มการนาระบบออนไลน ซอฟตแวร สกอรคารด สมารท บอกซ (Scorecard Smart Box) มาประยกตใชในการ ประเมนผลการใหบรการประชาชน (Services Level Agreement : SLA)

7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –8. งบประมาณดาเนนการ ไมไดเบกจายงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด กองคลง กองชางเทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ รอยละความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ

- 67 - 2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

2.3.1 มการจดทาแผนภมขนตอนและระยะเวลาการดาเนนการเกยวกบการบรการประชาชน รายละเอยดทเกยวของในแตละขนตอน เปดเผย ณ ททาการและในระบบเครอขายสารสนเทศขององคกร ปกครองสวนทองถน

1. ชอโครงการ : กจกรรม การลดขนตอนการปฏบตงาน 2. หลกการและเหตผล พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 52 กาหนดใหองคกรปกครองสวน ทองถน จดทาหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงาน การอานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนจดใหมการรบฟงและสารวจความคดเหนของ ประชาชนผรบบรการ เพอปรบปรงการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนมากทสด ประกอบกบในปท ผานมาไดมการประเมนองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทด และไดดาเนนการตามโครงการดงกลาวอยาง ตอเนองทกปนน เพอใหการประเมนบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชน เกด ผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคา สามารถลดขนตอน

การปฏบตงานและตอบสนองความตองการ ของประชาชนไดอยางแทจรง หรออยางนอยมผลการประเมนไมตากวาปทผานมา เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดทาโครงการปรบปรง กระบวนการทางานหรอลดขนตอนการทางานหรอการบรการ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนโดยยดกรอบแนว ทางการพฒนาการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถนและอานาจหนาทของเทศบาลตามกฎหมายเปนสาคญ 3. วตถประสงค 3.1 เพอลดขนตอนในการปฏบตงานการบรการประชาชน 3.2 เพออานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน 3.3 เพอรบฟงและสารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ 3.4 เพอปรบปรงและเพมประสทธภาพในการใหบรการประชาชน 4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 เพอลดขนตอนในการทางานของเทศบาลตาบลหนองสรวง ใหสนลง 4.2 ประชาชนในพนท เทศบาลตาบลหนองสรวง 4.3 ประชาชนนอกพนท และประชาชนทวไป 4.4 พนกงานและเจาหนาทของเทศบาลตาบลหนองสรวง 4.5 ผบงคบบญชามอบอานาจการตดสนใจเกยวกบการสงการ อนญาต การอนมต และการปฏบตราชการใดๆ ไปส ผใตบงคบบญชาซงมหนาทรบผดชอบในการดาเนนการเรองนนโดยตรง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง อาเภอหนองกงศร จงหวดกาฬสนธ 6. วธดาเนนการ

6.1 แตงตงคณะกรรมการปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ 6.2 ประชมคณะกรรมการเพอสารวจงานบรการทองคกรปกครองสวนทองถนตองปฏบต ปรบปรงขนตอนและ ระยะเวลาในการใหบรการทสามารถปฏบตไดจรงและพจารณางานในภารกจวาเรอง

- 68 -

ใดทผบงคบบญชาสามารถมอบอานาจการ ตดสนใจเกยวกบการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการใดๆ ใหแกผใตบงคบบญชา 6.3 ประกาศลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ และประกาศกระบวนงานบรการประชาชนท นายกเทศมนตรมอบอานาจใหรองนายกเทศมนตร หรอปลดเทศบาลใหประชาชนทราบโดยทวไปพรอมทงจดทาแผนภมแสดง ขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการใหประชาชนทราบ 6.4 มระบบการรบฟงขอรองเรยนหรอมการสอบถามจากภาคประชาชน และนาผลดงกลาวมาปรบปรงการปฏบต ราชการ 6.5 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกเทศมนตรและผบรหารทราบ 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ ทกกอง/สานก ในเทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรวในการตดตอขอรบบรการ และมความพงพอใจในการใหบรการของ เจาหนาท 10.2 การปฏบตราชการมความคลองตว และบคลากรมความกระตอรอรนในการปฏบตงาน 10.3 การปฏบตราชการมความสอดคลองกบนโยบายปฏรประบบราชการ

10.4 ทาใหภาพลกษณของเทศบาลตาบลเขาพระงามเปลยนไปในทศทางทดขนและทาใหประชาชนมความศรทธา ตอคณะผบรหารมากยงขน

1. ชอโครงการ : โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ 2. หลกการและเหตผล ในมาตรา 3/1 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 ซงเปนกฎหมายทเปน ทมาของการปฏรประบบราชการเพอวางกรอบแนวทางการบรหารราชการไววา การบรหาร“ราชการตองเปนไปเพอประโยชน สขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการ ปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจาเปน การกระจายอานาจตดสนใจ การอานวยความสะดวกและตอบสนอง ความตองการของประชาชน และเพอใหการดาเนนการดงกลาว”เปนไปตามกรอบรวมทงทศทางและแนวทางการบรหาร ราชการดงกลาว จงไดมการประกาศใชพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 โดยกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทาหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดตามแนวทางพระราชกฤษฎกาน โดย อยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานและการอานวยความสะดวกในการตอบสนองตอความ ตองการของประชาชน เทศบาลตาบลหนองสรวง เปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนง ปฏบตงานตามอานาจหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอ ประโยชนสขของประชาชน ดงนนงานใหบรการจงเปนงานบรการแบบหนงของระบบการบรการสาธารณะ ทผบรหารและ พนกงานทกทานจะตองรวมกนปรบปรงและแกไขกระบวนการทางานเพอสามารถตอบสนองความตองการของประชาชน ไดมากทสด เมอประชาชนมารบบรการแลว

- 69 -

เกดความประทบใจและพงพอใจ รวมถงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบต ราชการ ทาใหเกดความรวดเรวในการตอบสนองความตองการของประชาชน อานวยความสะดวกเพองานบรการทมคณภาพ ทวถงและแกไขปญหาตางๆ ทเกดขนในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง ใหกบประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนไดรบการบรการไดอยางสะดวกรวดเรวและถกตอง 3.2 เพอใหสามารถตรวจสอบความตองการของประชาชน รบรสภาพปญหาและแกไขปญหาทเกดขนได 3.3 เพอปรบทศนคต วธคด วธการทางานของบคลากรใหคานงถงผลลพธในดานการบรการประชาชนผมาตดตอ ขอรบบรการ 3.4 เพอใหการปฏบตราชการมมาตรฐานการบรการสาธารณะทชดเจน มความโปรงใสสามารถวดผลการดาเนนงาน ได 4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง และผทมาตดตอราชการกบเทศบาลตาบลหนองสรวง 5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ 6.1 จดทาโครงการเพอขออนมต 6.2 จดใหมการประชมคณะทางานปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ 6.3 จดทาประกาศกระบวนงานบรการปรบลดระยะเวลาการปฏบตราชการและประกาศใหประชาชนทราบโดยทวกน 6.4 ดาเนนการจดทากจกรรมอานวยความสะดวกแกประชาชน 6.4.1 ปรบปรงแผนผงกาหนดผรบผดชอบใหเปนปจจบน 6.4.2 ปรบปรงปายแสดงขนตอนและระยะเวลาการใหบรการแกประชาชน

6.4.3 จดทาเอกสาร/แผนพบประชาสมพนธเผยแพรขอมลขาวสารตางๆ 6.4.4 จดใหมกลอง/ตรบความคดเหนของประชาชน 6.4.5 จดทา/เตรยมแบบฟอรมคารองตางๆ พรอมตวอยางการกรอกแบบฟอรมทกงานบรการ 6.4.6 จดทาคาสงการใหบรการประชาชนนอกเวลาราชการ โดยจดใหมการใหบรการแกประชาชนทงเวลา ทาการ ชวงพกกลางวนและในวนหยดราชการ 6.4.7 การมอบอานาจการตดสนใจ การอนญาต การอนมต การรกษาราชการแทน 6.5 มการสารวจความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการ 6.6 มการตดตามประเมนผลโครงการลดขนตอนและระยะเวลาการใหบรการ เพอนาจดบกพรองในการจดทา โครงการมาปรบปรงแกไขวธการ ขนตอนหรอระยะเวลาในการใหบรการใหดยงขนอยางมประสทธภาพและประสทธผลตอไป

- 70 -

7. ระยะเวลาดาเนนการ ตลอดปงบประมาณ 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด กองคลง กองชาง เทศบาลตาบลหนองสรวง

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบการบรการไดอยางสะดวกรวดเรวและถกตอง 10.2 สามารถตรวจสอบความตองการของประชาชน รบร สภาพปญหาและแกไขปญหาทเกดขนได

10.3 มทศนคต วธคด วธการทางานของบคลากรคานงถงผลลพธ ในดานการบรการประชาชนผมาตดตอขอรบ บรการ 10.4 การปฏบตราชการมมาตรฐานการบรการสาธารณะทชดเจน มความโปรงใสสามารถวดผลการดาเนนงานได

2.3.2 มการกระจายอานาจการตดสนใจเกยวกบการสง อนญาต อนมต ปฏบตราชการแทนหรอ การดาเนนการอนใดของผมอานาจในองคกรปกครองสวนทองถน

1. ชอโครงการ : มาตรการ การมอบอานาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ 2. หลกการและเหตผล การมอบหมายอานาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานในดานตางๆ ภายในองคกรนน กเพอเปนการ ชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอก/มอบหมายภารกจและขอบขาย ของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผใตบงคบบญชา จะพจารณาถงความสาคญ คณสมบต ความร ความสามารถในการทจะ ดาเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ ดงนน การดาเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการ ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหง รฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอานาจการตดสนใจ การอานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการ ของประชาชน แตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงานซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3. วตถประสงค

เพอใหการบรหารราชการของเทศบาลตาบลหนองสรวง ภายใตกรอบอานาจหนาทตามทกฎหมายกาหนดใหเปนไป อยางมประสทธภาพ รวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ 4. เปาหมาย คณะผบรหารเทศบาลตาบลหนองสรวง ปลดเทศบาล รองปลดเทศบาล หรอ หวหนาสวนราชการ 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง

- 71 -

6. วธดาเนนการ 6.1 จดทาบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ แตงตง มอบหมาย คณะผบรหาร ปลดเทศบาล รองปลดเทศบาล หรอหวหนาสวนราชการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ 6.2 ดาเนนการออกคาสงฯ 6.3 สาเนาคาสงฯ แจงคณะผบรหารเทศบาลตาบลหนองสรวง ปลดเทศบาล รองปลด หรอหวหนาสวนราชการทกสวน ทไดรบมอบหมายทราบ 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สวนราชการทกสวน เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ การบรหารราชการ การดาเนนงาน การปฏบตงานเกดความคลองตวและรวดเรว ตลอดจนการอานวยความสะดวก และการใหบรการประชาชน/บรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ

1. ชอโครงการ : มาตรการ มอบอานาจของนายกเทศมนตร

2. หลกการและเหตผล ตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 และทแกไขเพมเตม ไดบญญตเกยวกบอานาจหนาทของนายกเทศมนตรไว หลายเรองหลายประการ รวมทงมกฎหมายอนอกหลายฉบบทบญญตอานาจหนาทของนายกเทศมนตรเอาไว การท นายกเทศมนตรจะดาเนนการในเรองตางๆ เพยงผเดยว กอาจทาใหเกดชองวางในการประพฤตมชอบในขนตอนตางๆ เกดขน ได ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาตางๆ ทอาจเกดขน เทศบาลจงไดกาหนดมาตรการใหมการมอบอานาจของนายกเทศมนตร ใหรองนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล และรองปลดเทศบาล ไดปฏบตราชการแทนนายกเทศมนตร 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการใชดลยพนจตางๆ ของฝายบรหารเปนไปโดยรอบคอบ ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหเปนการปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท 4. เปาหมาย/ผลผลต มการมอบอานาจอยางนอยจานวน 5 เรอง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 รวบรวมภารกจทอยในอานาจของนายกเทศมนตรเสนอนายกเทศมนตรพจารณา 6.2 ออกคาสงมอบหมายหนาทของนายกเทศมนตรใหรองนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล และรองปลดเทศบาล ปฏบตราชการแทน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานการเจาหนาท สานกปลดเทศบาล เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ รอยละ 80 ของเปาหมายดาเนนการแลวเสรจ

- 72 -

1. ชอโครงการ : มอบอานาจเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 2. หลกการและเหตผล ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 ไดบญญตกาหนดอานาจหนาทของนายกเทศมนตรในฐานะเจา พนกงานทองถนไวหลายประการ ทงการอนญาตกอสรางอาคาร รอถอนอาคาร ตอเตมดดแปลงอาคาร เปนตน ซงลวนแต เกยวของกบสทธ หนาท และเสรภาพของประชาชน การทจะใชอานาจอยกบนายกเทศมนตรกอาจเปนผลใหการบรการ ประชาชนเกดความลาชา และอาจเปนชองวางททาใหเกดการทจรตขนมาได ดงนน จงไดกาหนดมาตรฐานการมอบอานาจ เจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการใชดลยพนจของเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 เปนไปอยาง รอบคอบ 3.2 เพอปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท 4. เปาหมาย/ผลผลต คาสงนายกเทศมนตรมอบอานาจเจาพนกงานทองถน ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 ใหกบรอง นายกเทศมนตร 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ เสนอคาสงเทศบาลตาบลหนองสรวง มอบอานาจเจาพนกงานทองถนใหรองนายกเทศมนตรเปนผปฏบตราชการแทน นายกเทศมนตรในการใชอานาจเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ กองชาง เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ

มการออกคาสงมอบอานาจนายกเทศมนตรในฐานะเจาพนกงานทองถน ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522

1. ชอโครงการ : มาตรการการออกคาสงมอบหมายของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล และหวหนาสวนราชการ 2. หลกการและเหตผล เทศบาลตาบลหนองสรวง เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอานาจหนาทในการจดทา บรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอานาจหนาทของเทศบาล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 หนาทตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และ หนาทตามกฎหมายอนทกาหนดใหเทศบาลมหนาทตองทาอกมากมาย ในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการ ตดตอกบหนวยงานตางๆ ของเทศบาลนน มกจะประสบปญหาดานการอานวยความสะดวกในการตดตอ

- 73 -

ราชการเนองจาก ภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายบรหาร ไมมการกระจายอานาจ หรอมอบหมายอานาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงานระดบสานก กอง และฝายตางๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ทาใหการบรการเกดความ ลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระทาการทจรต ประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของ เจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคทาย ทกาหนดใหการปฏบตงานตามอานาจ หนาทของเทศบาล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทกาหนดใหการบรหาร ราชการเพอให

เกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ตาม พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 48(2) เตรส ทกาหนดใหนายกเทศมนตร มอานาจหนาทในการสง อนญาต และ อนมต เกยวกบราชการของเทศบาล มาตรา 48 สตตรส กาหนดใหนายกเทศมนตรควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการ ของเทศบาล และเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาล และลกจางของเทศบาล มาตรา 48 วสต นายกเทศมนตรมอานาจ มอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกเทศมนตรทไดรบแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการของนายกเทศมนตรได มาตรา 48 เอกนวสต กาหนดใหปลดเทศบาลเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาล และลกจางเทศบาลรองจากนายกเทศมนตร และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจาของเทศบาลใหเปนไปตามนโยบาย และมอานาจหนาทอน ตามทมกฎหมายกาหนด หรอตามทนายกเทศมนตรมอบหมายประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดกาฬสนธ เรอง หลกเกณฑและ เงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาลจงหวดกาฬสนธ ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของ ประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจาเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอานาจ หนาทของเทศบาลขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรม ตอบสนองความตองการ ของประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการจากหนวยงาน 3.3 เพอเปนการกระจายอานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของผบรหารทกระดบ

3.4 เพอปองกนการผกขาดอานาจหนาทในการใชดลยพนจอนอาจเปนเหตแหงการทจรตและประพฤตมชอบใน ตาแหนงหนาทราชการ 4. เปาหมาย จดทาคาสงมอบหมายงานของนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล และหวหนาสวนราชการ จานวน 4 ฉบบ ประกอบดวย นายกเทศมนตรมอบหมายใหรองนายกเทศมนตร นายกเทศมนตรมอบหมายใหปลดเทศบาล รองปลดเทศบาล และหวหนา สวนราชการ ปลดเทศบาลมอบหมายใหรองปลดเทศบาล และปลดเทศบาลมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ

- 74 -

5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 ออกคาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอ สงการ 6.2 จดทาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอานาจใหปฏบตราชการแทนรบทราบและถอปฏบต 6.3 จดทาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามคาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคาสงทไดรบมอบหมายในทกเดอน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต มคาสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จานวนไมนอยกวา 4 ฉบบ

10.2 ผลลพธ

- ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด - ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอานาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดาเนนกจการ การประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ 2.4.1 ยกยองเชดชเกยรตทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม

1. ชอโครงการ : โครงการพอ แมดเดน– 2. หลกการและเหตผล เนองในวโรกาส 5 ธนวาคม ของทกป เปนวนเฉลมพระชนมพรรษาพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช เปนวนพอแหงชาต และในวโรกาส 12 สงหาคมของทกป เปนวนเฉลมพระชนมพรรษาสมเดจพระนางเจาสรกต พระราชชนน เปนวนแมแหงชาต ซงเทศบาลไดกาหนดเปนนโยบายในการจดงานวนพอวนแมแหงชาตเปนประจาทกปตดตอกนมาเพอนอมลารกในพระมหากรณาธคณของพระบาทสมเดจพระพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชและสมเดจพระนางเจาสรกต พระราชชนน ททรงมตอพสกนกรชาวไทยอยาง นานปการ พระองคทรงเปนพอและแมของปวงชนชาวไทยทเป ยมลนดวยพระเมตตา ทรงหวงใยอยางหาทเปรยบมได และเปน การเผยแพรพระคณของพอและแมทมตอครอบครว สงคมและประเทศชาต เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 (7) ทกาหนดใหเทศบาลมหนาทสงเสรมการ พฒนาเดก สตร เยาวชน ผสงอาย และคนพการ ประกอบกบ

- 75 -

เทศบาลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบสานกงาน คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต การบรหารราชการ

เพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแก หนวยงาน/บคคลในการดาเนนกจการ การประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ยกยองเชดชเกยรตผทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน เทศบาลจงไดจดกจกรรมวนพอ วนแมแหงชาต คอการคดเลอกพอและแมดเดนในพนทเทศบาล เพอมอบโล ประกาศเกยรตคณฯ เปนการสรางแบบฉบบทดใหปรากฏแกสาธารณชน และใหสงคมไดตระหนกถงหนาทอนสาคญยงของพอ และแม ทสาคญเพอเปนแบบอยางทดของคนในชมชนตอไป 3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตแกพอ แม ผมความซอสตย สจรต ตงมนอยในหลกคณธรรม จรยธรรม 3.2 เพอใหพอ แม ทไดรบการคดเลอกไดเปนแบบอยางทดแกบตร ธดา และสงคมสบไป 4. เปาหมาย จดพธมอบโลประกาศเกยรตคณแกพอ แมดเดน จานวน 2 ครง/ป ครงละ 90 คน 5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 จดทาประกาศกาหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอกพอ แม ดเดน ทมคณสมบตทจะไดรบการคดเลอกใหเปน พอ แม ดเดน ประจาป เพอประกาศใหประชาชนทราบ 6.2 แจงประกาศหลกเกณฑในการคดเลอกใหทกชมชนในเขตเทศบาล จานวน ๑๑ ชมชน เพอใหแตละชมชน ดาเนนการคดเลอก กลนกรองบคคลทสมควรเสนอชอเขารบการคดเลอกในชนตนมายงเทศบาล เพอใหคณะกรรมการพจารณา กลนกรองไดพจารณาอกครงหนง 6.3 แตงตงคณะกรรมการพจารณากลนกรองเพอทาหนาทกลนกรองคณสมบตผทถกเสนอชอจากชมชนตางๆ ภายในเขตเทศบาล

6.4 คณะกรรมการฯ เสนอชอพอ แม ดเดนทผานการกลนกรองดานคณสมบต โดยเสนอรายชอใหผบรหารทราบ และเหนชอบ 6.5 ดาเนนการจดพธการมอบโล ตามระเบยบฯ ในวนสาคญทตรงกบวนเฉลมพระชนมพรรษาของพระบาทสมเดจ พระเจาอยหวภมพลอดลยเดช และของสมเดจพระนางเจาสรกตตพระบรมราชนนาถ จานวน 2 ครง/ป โดยเชญผวาราชการ จงหวดสมทรปราการมาเปนประธานในพธมอบโล 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๒,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ กองสวสดการสงคม 10. ตวชวด/ผลสมฤทธ 10.1 ผลผลต - มพอแมดเดน ทไดรบเชดชเกยรตไมนอยกวารอยละ 80 ของจานวนกลมเปาหมาย 10.2 ผลลพธ - พอ แมดเดนทไดรบมอบโลประกาศเกยรตคณ มความพงพอใจไมนอยกวาระดบด - มพอ แมดเดน ทเปนบคคลตนแบบแกบตร ธดา และสงคมสบไป

- 76 -

1. ชอโครงการ : กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกสตรดเดน 2. หลกการและเหตผล เนองจากในวนท 8 มนาคมของทกป จะมการจดกจกรรมเพอฉลองเนองในโอกาสวนสตรสากลและระลกถงความ เปนมาแหงการตอสเพอใหไดซงความเสมอภาค ยตธรรม สนตภาพ และการพฒนาและจดตงขนเพอเทดพระเกยรตสมเดจ พระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ เนองในวนมหามงคล 12 สงหาคม ซงเปนวนเฉลมพระชนมพรรษาของพระองค ดวยสานก ในพระมหากรณาธคณททรงมพระวรยะอตสาหะ ตรากตราบาเพญพระราชกรณยกจเพอใหคนไทยไดมโอกาส และได พระราชทานใหวนท 1 เดอนสงหาคมเปน วนสตรไทย ของทกป เพอใหผ

ใหผหญงไทยมโอกาสแสดงถงความร ความสามารถ ในการพฒนาประเทศควบคไปกบการสรางความเขมแขงใหสถาบนสงคม และใหสามารถเทยบเทาสตรสากลของหลายประเทศ ทเจรญแลว เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 (7) ทกาหนดใหเทศบาลมหนาทสงเสรมการ พฒนาเดก สตร เยาวชน ผสงอาย และคนพการ ประกอบกบเทศบาลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบสานกงาน คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตการบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแก หนวยงาน/บคคลในการดาเนนกจการการประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรมยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน เทศบาลจงไดจดใหมกจกรรมการมอบรางวลสตรดเดน โดยการมอบเกยรตบตรสตรดเดนใหกบสตรทม คณสมบต ดงน 1. เปนผมความขยนหมนเพยร ซอสตย สจรต มานะอดทน มความประพฤตดเปนสมาชกทดของสงคม 2. เปนผทาคณประโยชนตอสงคม และประเทศชาตอยางเดนชด สมควรเปนแบบอยางแกคนทวไป 3. เปนผทาประโยชนตอสงคมและประเทศชาต ในดานการศกษา พฒนาสงคม เศรษฐกจ การสาธารณสข สงคม สงเคราะห ฯลฯ ดวยความเสยสละ เปนทยอมรบของสงคมและสมควรเปนแบบอยางแกคนทวไป 3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตสตรทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ใหอยในสงคมไดอยางภาคภมใจ 3.2 เพอยกยองเชดชเกยรตสตรทประพฤตปฏบตตนทเปนประโยชนตอสงคม ใหมขวญและกาลงใจในการบาเพญตน ทเปนประโยชนตอสงคมสบไป

4. เปาหมาย มอบประกาศเกยรตคณใหแกสตรไดรบการคดเลอกเปนสตรดเดน จานวน xx คน 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 จดทาประกาศกาหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอกสตรดเดน ทมคณสมบตทจะไดรบการคดเลอกใหเปนสตร ดเดนประจาป เพอประกาศใหประชาชนทราบ

- 77 -

6.2 แจงประกาศหลกเกณฑในการคดเลอกใหสมาชกชมรมสตรเทศบาลตาบลหนองสรวง ทราบทวกน เพอใหแตละตาบล ดาเนนการคดเลอก กลนกรองบคคลทสมควรเสนอชอเขารบการคดเลอกในชนตนมายงเทศบาล เพอใหคณะกรรมการพจารณา กลนกรองไดพจารณาอกครงหนง 6.3 แตงตงคณะกรรมการพจารณากลนกรองเพอทาหนาทกลนกรองคณสมบตผทถกเสนอชอจากแตละตาบลภายใน เขตเทศบาล 6.4 คณะกรรมการฯ เสนอรายชอสตรดเดนทผานการกลนกรองดานคณสมบต โดยเสนอรายชอใหผบรหารทราบ และเหนชอบ 6.5 ดาเนนการจดพธการมอบประกาศเกยรตคณใหแกสตรดเดนตามระเบยบฯ ในวนสตรสากล จานวน 1 ครง/ป โดยเชญนายกเทศมนตรตาบลหนองสรวงเปนประธานในพธ 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25xx – 25xx) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ กองสวสดการสงคม 10. ตวชวด/ผลสมฤทธ 10.1 ผลผลต - สตรดเดนผบาเพญประโยชนตอสงคมตามหลกเกณฑทกาหนดไดรบการยกยองเชดชเกยรต ไมนอยกวารอยละ 80

10.2 ผลลพธ - สตรดเดนผไดรบการเชดชเกยรตมความพงพอใจอยในระดบด - มสตรทเปนบคคลตนแบบทด ปรากฏตอสงคมสบไป

1. ชอโครงการ : ยกยองเชดชเกยรตหนวยงาน/บคคลทประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

2. หลกการและเหตผล สงคมในปจจบนอยดวยความเรงรบ แกงแยงแขงขน เพอความอยรอดในเชงเศรษฐกจแบบทนนยม ทาใหการม คณธรรม จรยธรรมของผคนเกดความเสอมถอย เกดปญหามากมายในปจจบน ไมวาจะเปนเรองการทจรตทกระดบทกภาค สวนรวมถงปญหาการกออาชญากรรมและอนๆ เพอเปนการสงเสรมใหคนดมทยนในสงคม สรางแบบอยางทดแกคนรนหลง เทศบาลตาบลหนองสรวง จงจดใหมการยกยอง เชดช เผยแพร ประชาสมพนธและมอบรางวลหรอประกาศเกยรตคณแกผกระทาความด เพอสงเสรมสรางขวญและกาลงใจแกคนด เหลานนใหรวมกนสรางสรรคสงคมทมคณธรรม จรยธรรม ตลอดจนเปนแบบอยาง เพอปลกกระแสการสรางสงคมแหงความด อยางเปนรปธรรม เนองจากความดและคณธรรม เปนรากฐานอนสาคญในการพฒนาสงคม สความอยเยนเปนสข 3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม 3.2 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน 3.3 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทดารงตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง 3.4 เพอสรางขวญ กาลงใจ ตลอดจนปลกจตสานกและกระตนใหทกภาคสวนไดมแบบอยางทดอนเปน กศโลบาย หนงในการปลกจตสานกใหสงคมตระหนกถงคณคาแหงความดมากยงขน

- 78 -

4. เปาหมาย/ผลผลต มการยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทดจานวนไมนอยกวา 10 คน/ป 5. พนทดาเนนการ พนทเทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ จดใหมการเผยแพร ประชาสมพนธยกยองเชดชเกยรตหนวยงาน/บคคล ทประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษผาน ทางสอชองทางตางๆ ไดแก วารสารเทศบาลตาบลหนองสรวง เวบไซตเทศบาลตาบลหนองสรวง สอสงคม (Social Media) เปนตน 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ ฝายประชาสมพนธ กองวชาการและแผนงาน เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ จานวนหนวยงาน/บคคลทไดรบการยกยองเชดชเกยรต

2.4.2 ยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน

1. ชอโครงการ : กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชน 2. หลกการและเหตผล ดวยเทศบาลตาบลหนองสรวง เปนองคกรปกครองสวนทองถน มพนทรบผดชอบจานวน ๕๔ตารางกโลเมตร ประกอบดวย ๑ ตาบล ๑๑ หมบาน มประชากรทงสน ๕,๔๘๕ คน ครวเรอนจานวน ๑,๔๗๓ ครวเรอน ในการ บรหารงานของเทศบาลมงสงเสรมใหประชาชนในทองถนไดเขามามสวนรวมในการพฒนางานและแกไขปญหาไดตรงกบความ ตองการของประชาชนมากทสด ปจจบนเทศบาลตาบลหนองสรวง ไดจดตงชมชนไวแลว จานวน ๑๑ ชมชน เพอใหเปนไปตามรฐธรรมนญแหง

ราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช 2557 มาตรา 2 ทบญญตใหประเทศไทยมการปกครองระบอบประชาธปไตยอนม พระมหากษตรยทรงเปนประมข และพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคทาย การปฏบตงานตามหนาท ของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชหลกการบรหารกจการบานเมองทดและคานงถงการมสวนรวม ของประชาชน มาตรา 50 (9) กาหนดใหเทศบาลมหนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทของเทศบาลและ พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 (16) กาหนดใหเทศบาลมอานาจและหนาทสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน ประกอบกบมหนงสอ กระทรวงมหาดไทย ท มท 0413/ว 1553 ลงวนท 29 ธนวาคม 2530 มวตถประสงคทจะใหมคณะกรรมการชมชนเขามา เปนตวแทนของประชาชนในชมชนตางๆ ทาหนาทในการประสานงานกบเทศบาลและหนวยงานอนๆ รวมตลอดทงการดแล ทกขสขของพนองประชาชนในชมชน เนองจากคณะกรรมการชมชนทมาจากการเลอกตงจากประชาชนในแตละชมชนตางอทศเวลา แรงกาย แรงใจ ปฏบตหนาทโดยไมไดรบคาตอบแทน ประกอบกบเทศบาลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบสานกงานคณะกรรมการ ปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตการบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคล ในการดาเนนกจการการประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ยกยองเชดชเกยรตทใหความ

- 79 -

ชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน เทศบาลจงไดจดใหมกจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทครบวาระการดารงตาแหนง 3. วตถประสงค

3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทเปนกรรมการชมชนมา ดวยด จนครบวาระการดารงตาแหนง 3.2 เพอยกยองเชดชสตรแกคณะกรรมการชมชนทประพฤตปฏบตตนเปนประโยชนตอสงคมใหมขวญและกาลงใจ 4. เปาหมาย มอบประกาศเกยรตคณใหแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทจนครบวาระการดารง ตาแหนง จานวน ๑๑ ชมชน 5. พนทดาเนนการ หองประชมเทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 ตรวจสอบรายชอของคณะกรรมการชมชนทครบวาระการดารงตาแหนง 6.2 จดทาประกาศเกยรตคณ 6.3 จดพธมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชนในการประชมเวทชาวบาน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ กองสวสดการสงคม เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลสมฤทธ 10.1 ผลผลต - คณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทจนครบวาระ 4 ป ไดรบการยกยองเชดชเกยรต ไมนอยกวารอยละ 100 10.2 ผลลพธ - คณะกรรมการชมชนผไดรบการเชดชเกยรตมความพงพอใจอยในระดบด - มคณะกรรมการชมชนตนแบบทด ดานการบาเพญประโยชนสาธารณะในทองถน

1. ชอโครงการ : กจกรรมยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทาคณประโยชนหรอเขารวมใน กจกรรมของเทศบาลตาบลหนองสรวง2. หลกการและเหตผล การสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมใหเกดขนในหนวยงานและสงคม ถอเปนการสรางรากฐานอนสาคญในการพฒนา สงคมสความอยเยนเปนสข โดยเฉพาะเนนการสงเสรมและสนบสนนใหคนดารงชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การม คณธรรม จรยธรรม วรยะอตสาหะ กลาหาญ ซอสตยสจรต และเสยสละเพอสวนรวม ถอวาเปนหลกสาคญของการทาความด ดงนน เพอสงเสรมใหบคลากร หนวยงานทมความตงใจในการปฏบตงานดวยความซอสตย สจรต ทาความดอยางตอเนองเปน แบบอยางแกประชาชนตาบลหนองสรวง ผททาคณประโยชนหรอเตมใจเขารวมในกจกรรมของเทศบาลตาบลหนองสรวง อยางสมาเสมอ เทศบาลตาบลหนองสรวง จงจดกจกรรมยกยองและเชดชความด ความซอสตย สจรต และการตอตานการทจรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทาความด มความซอสตยสจรต และผทาคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมของเทศบาลตาบลหนองสรวง โดยการมอบใบประกาศ เกยรต

- 80 -

คณเพอยกยองบคคลผเสยสละและทาคณประโยชนใหกบเทศบาลทควรไดรบการยกยองชมเชย และเปนบคคลตวอยาง และจดกจกรรมรณรงค เผยแพร ประชาสมพนธ ใหประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง มคานยม ยกยอง เชดช และเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม 3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางขวญและกาลงใจแกผทาคณประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมของเทศบาลตาบลหนองสรวง

3.2 เพอสงเสรมการสรางแรงจงใจใหประชาชน หนวยงาน องคกรทงภาครฐและภาคเอกชนในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง ตระหนกถงความซอสตยสจรต เสยสละเพอประโยชนสวนรวม 3.3 เพอรณรงค เผยแพร ประชาสมพนธ ใหประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง มคานยม ยกยอง เชดช และเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม 4. เปาหมาย/ผลผลต - ประชาชน หนวยงาน องคกรทงภาครฐและภาคเอกชนในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง - ผทาคณประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมของเทศบาลตาบลหนองสรวง5. พนทดาเนนการ พนทในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง ตาบลหนองสรวง อาเภอหนองกงศร จงหวดกาฬสนธ 6. วธดาเนนการ 6.1 จดประชมชแจงแนวทางการดาเนนกจกรรมเพอสรางมาตรการรวมกนในการกาหนดหลกเกณฑการพจารณาใน การคดเลอกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน 6.2 คดเลอกและประกาศยกยองบคคล หนวยงาน องคกรทาความด เพอใหเปนแบบอยาง 6.3 จดกจกรรมยกยองเชดชเกยรต และมอบใบประกาศแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดนทผานการคดเลอกและได คะแนนสงสด 7. ระยะเวลาดาเนนการ ตลอดปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๒,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 ยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทาคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมของ เทศบาลตาบลหนองสรวง 10.2 ประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง มคานยม ยกยอง เชดช และเหนคณคาของการประพฤต ปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม

1. ชอโครงการ : กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 2. หลกการและเหตผล ในปจจบนสงคมไทยใหความสาคญกบการมสวนรวมของประชาชนและการบรการสาธารณะแบบมสวนรวมตามท บญญตไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย นอกจากนยงเปนการยกยองเชดชเกยรตบคคล เดก เยาวชนและองคกรทให การสนบสนนการดาเนนกจกรรมดานศาสนา ศลปะและ

- 81 -

วฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชน สงคมและประเทศชาต เพอเปน ขวญกาลงใจใหบคคลหรอองคกรมความมงมน ตงใจ รวมเปนแกนนาในการสงเสรม สนบสนน และอนรกษมรดกทาง ศลปวฒนธรรมของชาตสบไป กองการศกษา จดทากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอนาผทไดรบการคดเลอกระดบหมบานเขารบ ใบประกาศเชดชเกยรตและเนองในวนสบสานประเพณ วนสงกรานต และวนผสงอายในทกปงบประมาณ เพอเปนขวญกาลงใจ ใหประชาชนมความมงมน ชวยเหลอสงคม และเปนแบบอยางตอบคคลอนในชมชน 3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองบคคล เดกและเยาวชน ทใหการสนบสนนการดาเนนการกจกรรมดานศาสนา ศลปวฒนธรรม ทเปน ประโยชนแกชมชน สงคม และประเทศชาตอยางตอเนองใหสงคมไดรบร

3.2 เพอประชาสมพนธและเผยแพรผลงานของผทไดรบรางวลใหเปนตวอยางทดแกสาธารณชนตอไป 3.3 เพอเปนขวญและกาลงใจใหบคคล เดกและเยาวชน รวมสนบสนนและสงเสรมการดาเนนงานดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรมอยางตอเนองและกวางขวางยงขน 4. เปาหมาย เดก เยาวชน และประชาชนในพนทตาบลหนองสรวง 5. สถานทดาเนนการ ศาลาเอนกประสงค หม ๑ -๑๑ ตาบลหนองสรวง อาเภอหนองกงศร จงหวดกาฬสนธ 6. วธดาเนนการ 6.1 ประชาสมพนธกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 6.2 ประสานกานน ผใหญบาน และสมาชก อบต. เพอคดเลอกบคคลผเขารวมกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจต สาธารณะ 6.3 จดทาเอกสารผทาคณประโยชนดานตางๆ เพอเสนอผบงคบบญชา ดงน - ดานชวยเหลอสงคมดเดน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน การจกสาน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน เพลงพนบาน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน การสอนกลองยาว (ประชาชน) - ดานอนรกษศลปวฒนธรรมการแสดงกลองยาว (เดกและเยาวชน) 6.4 ดาเนนการจดทากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 6.5 สรปผลการจดทากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะเพอเสนอผบงคบบญชา

7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ ผทาคณประโยชนไดรบการเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอใหเปนแบบอยางกบประชาชน

- 82 -

2.4.3 ยกยองเชดชเกยรตทดารงตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง

1. ชอโครงการ : กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. หลกการและเหตผล เศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงมพระราชดารสชแนะแนวทางการดาเนนชวตแก พสกนกรชาวไทยมาโดยตลอดนานกวา 25 ป ตงแตกอนวกฤตการณทางเศรษฐกจ และเมอภายหลงไดทรงเนนยาแนวทางการ แกไขเพอใหรอดพนและสามารถดารงอยไดอยางมนคงและยงยนภายใตกระแสโลกาภวฒนและความเปลยนแปลงตางๆ ซง การเกษตรในสมยกอน เกษตรกรจะทาการผลตเพอการบรโภคโดยอาศยธรรมชาตตามสภาพแวดลอมมการปลกพชหลากหลาย ชนดคละกน ทงพชผก ไมผล ไมยนตน พชสมนไพร พชใชสอย ในลกษณะของสวนผสม ตอมามการพฒนาเปนการเกษตรเพอ การบรโภคและจาหนาย ทาใหตองใชทรพยากรจากภายนอกมากขน ตนทนการผลตสงขนประกอบกบเกดวกฤตทางเศรษฐกจ ของประเทศ ทาใหตองหนกลบมาทาการเกษตรเพอการบรโภคและจาหนายในลกษณะเศรษฐกจพอเพยงอกครง การปลกผก สวนครวรวกนไดจงเปนอกแนวทางหนงทนาสนใจ เนองจากเปนการเกษตรแบบพงพาตนเอง

เปนการใชพนทเลกๆ ใหเกด ประโยชน ปลอดภยจากการใชสารเคมและสารพษตกคาง ทาใหสภาพแวดลอมของบรเวณบานนาอยนาอาศย และทสาคญ สามารถใชบรโภคในครวเรอนเปนการลดรายจายของครอบครวแทนทจะซอจากตลาด และเหลอจากการบรโภคในครวเรอน สามารถขายเปนการเพมรายไดใหแกครอบครวอกดวย ตงแตป 2558 ไดเกดภาวะฝนทงชวงและปรมาณนาฝนทมนอยกวาปกต จงเกดภาวะภยแลง ทาใหเกษตรกรในพนท ชลประทานสวนใหญไมสามารถทานาปรงได แตยงมเกษตรกรทมพนทอยใกลกบคลองสงนา ประมาณ 500 ไร เกษตรกร เหลานจะอาศยนาจากชลประทานในชวงแรกของการปลอยนาจนถงชวงเกบเกยว เกษตรกรไดรบทราบถงสถานการณภยแลงด และไดดาเนนการตามมาตรการของรฐบาลไดมการลดพนทการทานาปรงลงอยางมาก โดยเทศบาลตาบลหนองสรวง ไดสงเสรมการใหความรและการสนบสนนปจจยการผลต ซงมเกษตรกรสมครใจเขารวมโครงการฯ โดยพชทใชนานอยเพอปลก ทดแทนการปลกขาวนาปรง อาท พชตระกลถว พชสวนครว สบปะรด ฯลฯ ซงการทเกษตรกรในพนทหนมาปลกพชใชนานอย แทนการปลกขาวนาปรงนน จะเหนไดวาใชนานอยกวาการปลกขาว เชน พนททานา 1 ไร ใชนา 1,738 ลกบาศกเมตร ขณะท พนทปลกสบปะรด 1 ไร ใชนา 583 ลกบาศกเมตร เปนตน จงเปนวธหนงของการดาเนนการมาตรการชวยเหลอเกษตรกรท ไดรบผลกระทบจากภยแลงในพนทตาบลหนองตาแตมอยางยงยน เทศบาลตาบลหนองสรวง ไดเหนความสาคญของการสงเสรมการดาเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยงเรมจาก การดาเนนชวตในครวเรอนเปนลาดบแรก จงไดรวมกบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบลหนองสรวงคดเลอก ประชาชนทปฏบตตนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ทสามารถลดการใชทรพยากรนาและตนทนในการใชจายลงได และ สามารถนาผลตผลทเหลอจากการบรโภคไปเพมราบไดอกทางหนง โดยเฉพาะเกษตรกรในเขตชลประทาน ทมการบรหาร จดการนาในพนทเพาะปลกพชฤดแลงใหสอดคลองกบปรมาณนาตนทนและ

สถานการณทเกยวของเพอเปนตวอยาง ตลอดจน สามารถถายทอดความรเพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงใหมรายไดจากกจกรรมอนทดแทนอยางยงยน จง ไดจดทากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และแตงตงใหเปนวทยากรประจาศนยเรยนร โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ศนยสาธต

- 83 -

เกษตรผสมผสาน อกทงยงเปนตวอยางใหแกเกษตรกรไดนอมนาแนวทาง ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาใชในการดาเนนชวตอกดวย 3. วตถประสงค เพอเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ใหเปนตวอยางและเปนวทยากร ประจาศนยเรยนร โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ศนยสาธตเกษตรผสมผสาน ถายทอดใหแกเกษตรกร 4. สถานทดาเนนการ ศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยง 5. วธดาเนนการ 5.1 ประชมคณะกรรมการศนยบรการฯ ประจาตาบลหนองสรวง 5.2 ดาเนนโครงการเศรษฐกจพอเพยงประจาป 5.3 มอบใบประกาศนยบตร และแตงตงใหเปนวทยากรประจาศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ศนย สาธตเกษตรผสมผสาน 5.4 ประชาสมพนธศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ศนยสาธตเกษตรผสมผสาน 5.5 สรปและรายงานผลการดาเนนงานตามโครงการเศรษฐกจพอเพยง

6. ระยะเวลาดาเนนการ ระหวางเดอนเมษายน สงหาคม ของทก–ปงบประมาณ7. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 8. ผรบผดชอบโครงการฯ งานสงเสรมการเกษตร สานกปลดเทศบาลตาบลหนองสรวง อาเภอ หนองกงศร จงหวดกาฬสนธ 9. ตวชวด 9.1 ตวชวดท 1 ระดบความสาเรจของเกษตรกรสมครใจเขารวมโครงการเศรษฐกจพอเพยง เพอสนองพระราชดาร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 9.2 ตวชวดท 2 ระดบความสาเรจกจกรรมถายทอดใหความรของศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยง และศนยเรยนรเกษตรผสมผสาน โดยวดจากเปาหมายเกษตรกรและบคคลทวไปทสนใจขอเขา ศกษาโครงการฯ จานวน 100 คน 10. ผลลพธ 10.1 เกษตรกรทผานการอบรมสมครใจเขารวมโครงการเศรษฐกจพอเพยงเพอสนองพระราชดาร ตามหลกปรชญา เศรษฐกจ และนากลบไปดาเนนการอยางเปนรปธรรม 10.2 ศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยงและศนยเรยนรเกษตรผสมผสานดาเนนงานอยางเปนรปธรรมและเปนศนยเรยนรมชวตของตาบลหนองสรวงได 10.3 ศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยง และศนยเรยนรเกษตร ผสมผสาน มเกษตรกร

- 84 -

2.5 มาตรการจดการในกรณไดทราบ หรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต 2.5.1 ดาเนนการใหมขอตกลงระหวางบคลากรในองคกรไดปฏบตหนาทราชการดวยความ ซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม และการบรหารราชการกจการบานเมองทด

1 1. ชอโครงการ : มาตรการ จดทาขอตกลงการปฏบต“ราชการ” 2. หลกการและเหตผล จากการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐไดกาหนดดชนในการประเมนท คานงถงหลกธรรมาภบาล จรรยาบรรณสากล และวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขน ภายในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวนมากเกดจากการดาเนนงานของระดบบคคล หรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมของ องคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของตางๆ ทเออใหเกดการทจรต ดงนน วธการบรหารจดการภายในองคกรท นาไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาท ภายในองคกร โดยการสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกร ของ ผบรหารและเจาหนาทถงแมจะเปนสงทยากตอการดาเนนงานกตาม แตเปนสงสาคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการ เปลยนแปลงเพอนาไปสองคกรทมคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตาน การทจรตอนจะสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศเกดความตระหนกถงภยจากากรทจรตและปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ ดงนน เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดทามาตรการ จดทาขอตกลง“การปฏบตราชการ ทกาหนดดชนในการประเมนการ ปฏบตราชการดวย”ความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด ขน

เพอเปนการพฒนาวธการดาเนนงาน ภายในองคกรทจะนาไปสการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานใหสงขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหทกสวนราชการ (สานก/กอง) นาไปยดถอและปฏบต 3.3 เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส มคณธรรม 4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลงการปฏบตราชการ 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 จดทาขอตกลงในการปฏบตราชการของทกสวนราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถนทมดชนในการ ประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด

6.2 รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกสวนราชการเสนอผบรหารทราบ 6.3 ประชาสมพนธพรอมแจงใหทกสวนราชการถอปฏบต

7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔

- 85 -

8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสานก/กอง เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดทาขอตกลงการปฏบตราชการ

1. ชอโครงการ : กจกรรม การจดทาขอตกลงการปฏบตราชการ“ของเทศบาลตาบลหนองสรวง” 2. หลกการและเหตผล ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/1 บญญตวาการปฏบตหนาท ของสวนราชการตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทด โดยเฉพาะอยางยงใหคานงถงความรบผดชอบของผปฏบตงานการม สวนรวมของประชาชนการเปดเผยขอมล การตดตาม ตรวจสอบ และการประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ตามความเหมาะสม ของแตละภารกจ ประกอบกบ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 12 กาหนดไววา เพอประโยชนในการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธ ก.พ.ร. อาจเสนอตอคณะรฐมนตรเพอกาหนดมาตรการ กากบการปฏบตราชการ โดยวธการจดทาความตกลงเปนลายลกษณอกษร หรอโดยวธการอนใด เพอแสดงความรบผดชอบใน การปฏบตราชการ รวมทงมาตรา 45 กาหนดใหสวนราชการ จดใหมคณะผประเมนอสระดาเนนการประเมนผลการปฏบต ราชการของสวนราชการเกยวกบผลสมฤทธของภารกจ คณภาพการใหบรการ ความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ความ คมคาในภารกจ ทงนตามหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาทกาหนด เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดใหมการจดทาขอตกลงและตดตามผลการปฏบตราชการ โดยมการลงนามใน ขอตกลงการปฏบตราชการระหวางนายกเทศมนตรกบปลดเทศบาล และหวหนาสานก ปลด/ผอานวยการกอง และใหมการลงนามจดทาขอตกลงทกป เพอประเมนผลการปฏบตราชการตามคารบรองการปฏบต ราชการของเทศบาลตาบลหนองสรวง3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการปฏบตราชการตามขอตกลงการปฏบตราชการของหนวยงานระดบสานก/กอง/ฝาย เปนไปอยางม ประสทธภาพ ประสทธผล และบรรลผลสมฤทธตามทกาหนด

3.2 เพอใหหนวยงานระดบสานก/กอง/ฝาย มความเขาใจเกยวกบขนตอน วธการ และรายละเอยดการประเมนผล การปฏบตราชการตามกรอบและแนวทางการประเมนผลการปฏบตราชการ 3.3 เพอใชเปนแนวทางในการประเมนผลการปฏบตราชการระดบสานก/กอง/ฝาย ตามขอตกลงการปฏบตราชการ ประจาปงบประมาณ 25 ๖๑-๒๕๖๔ 3.4 เพอใหหนวยงานระดบสานก/กอง/ฝาย สามารถจดเตรยมเอกสาร และหลกฐานของตวชวดผลการปฏบต ราชการตามคารบรองการปฏบตราชการ เพอเปนขอมลประกอบการประเมนผลการปฏบตราชการ 4. การประเมนผล การปฏบตราชการตามขอตกลงการปฏบตราชการของหนวยงานระดบสานก/กอง/ฝาย เทศบาลตาบลหนองสรวง ไดทาขอตกลงผลงานกบผใตบงคบบญชาเปนลายลกษณอกษรอยางชดเจน โดยจดทา ขอตกลงการปฏบตราชการ ในระดบสานก/กอง/ฝาย เพอใหการดาเนนงานตามขอตกลงการปฏบตราชการดงกลาวบรรล เปาหมายอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และบรรลผลสมฤทธตามทกาหนด และรบสงจงใจตามระดบผลงาน โดยไดมการลงนาม บนทกขอตกลงการปฏบตราชการระหวางนายกองคการ

- 86 -

บรหารสวนตาบลกบปลดองคการบรหารสวนตาบล และปลดองคการ บรหารสวนตาบลกบหวหนาหนวยงานในสงกด พรอมคณะทางานไดรวมกนพจารณาและเลอกตวชวดในประเดนการ ประเมนผลการปฏบตราชการแตละมต ดงน 1) การบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชน 2) การบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจ 3) การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ

4) การลดขนตอนการปฏบตงาน 5) การอานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน 6) การพฒนาความรและการประเมนผลการปฏบตราชการ 5. การตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการ วธตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการ 1.1 ชแจงสานก/กอง/ฝายตางๆ และผปฏบตงานทราบ และทาความเขาใจเกยวกบตวชวด และกรอบการ ประเมนผลการปฏบตราชการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และหนงสอ กระทรวงมหาดไทยท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2548 1.2 ตดตามผลการปฏบตงานตามตวชวดใหมผลการปฏบตราชการอยางเหมาะสม เชน - ศกษาขอมล และเอกสารหลกฐานตางๆ เชน รายงานผลการปฏบตราชการตามคารบรองการปฏบต ราชการรอบ 6 เดอน 9 เดอน และ 12 เดอน และเอกสารทเกยวของกบการดาเนนการตามตวชวด เปนตน - ตดตามผลการดาเนนงานตามตวชวด โดยการประสานงานกบผกากบดแลตวชวด และผจดเกบขอมล เพอใหการดาเนนการเปนไปตามเปาหมายทกาหนด และการมสวนรวมของผบรหารของหนวยงานในการกากบดแลและตดตาม ผลการดาเนนงานดงกลาว 1.3 รบฟงความคดเหนของหนวยงานทรบผดชอบตวชวด เพอใหการดาเนนงานบรรลตามเปาหมายหรอตวชวดท กาหนด 1.4 วดผลลพธทไดจากการปฏบตงานเปรยบเทยบกบคาเปาหมาย และเกณฑการใหคะแนน 1.5 ประสานงานกบหนวยงานทรบผดชอบตวชวดผลการปฏบตราชการ กรณทการประเมนผลการปฏบตราชการใน เบองตนไม

เปนไปตามเปาหมายทกาหนด เพอหาแนวทางแกไขใหการปฏบตงานบรรลผลสมฤทธตามเปาหมายทกาหนดไว

๖.การคานวณผลการประเมนการปฏบตราชการผลการประเมน ระดบคะแนนทไดรบ

มผลการปฏบตราชการอยในระดบดเลศ/ดเยยม

๕

มผลการปฏบตราชการอยในระดบดมาก

4

มผลการปฏบตราชการอยในระดบด 3มผลการปฏบตราชการอยในระดบ

พอใช2

มผลการปฏบตราชการอยในระดบปรบปรง

1

- 87 -

2.5.2 มการใหความรวมมอกบหนวยงานราชการ จงหวด อาเภอ ทไดดาเนนการตามอานาจ หนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

1. ชอโครงการ : กจกรรม ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดาเนนการตามอานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตาบลหนองสรวง 2. หลกการและเหตผล เทศบาลตาบลหนองสรวง ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดาเนนการตามอานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตาบลหนองสรวง เนองจากเหนความสาคญของการตรวจสอบทจะเปนปจจยสาคญชวยใหการดาเนนงานตาม

ภารกจของเทศบาลตาบลหนองสรวง เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการดาเนนงานท ผดพลาดและลดความเสยหายทอาจจะเกดขน ซงนอกจากจะใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบภายนอก (ป.ป.ช., สตง., จงหวด, อาเภอ) แลว เทศบาลตาบลหนองสรวง ยงใหความสาคญกบการตรวจสอบภายในดวย โดยใหมเจาหนาทตรวจสอบภายในทาหนาท ตรวจสอบภายในโดยอสระ/มแผนการตรวจสอบภายใน และรายงานผลการตรวจสอบภายในทกสวนราชการ การใหความรวมมอกบสานกงานการตรวจเงนแผนดน ในการตรวจสอบบญชและงบการเงนประจาป ไดมอบหมายให หนวยงานผเบก/หวหนาหนวยคลง มหนาทใหคาชแจงและอานวยความสะดวกแกเจาหนาทของสานกงานการตรวจเงนแผนดน กรณไดรบขอทกทวงใหหวหนาหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยงานคลงปฏบตตามขอทกทวงโดยเรว อยางชาไมเกน 45 วน นบจากวนทไดรบแจงขอทกทวง กรณทชแจงขอทกทวงไปยง สตง.แลว แต สตง.ยนยนวายงไมมเหตผลทจะลางขอทกทวง กจะ ดาเนนการชแจงเหตผลและรายงานใหผวาราชการจงหวดใหเสรจสนภายใน 45 วน นบจากวนทไดรบทราบผลการวนจฉย ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกร ปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2547 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2548 ในกรณทมการตรวจสอบการทจรต มการมอบหมายใหงานสอบสวนและดาเนนการทางวนย ฝายนตการและ ดาเนนการทางวนย กองวชาการและแผนงาน มหนาทดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายโดยเครงครด เทยงธรรม ไมเลอกปฏบต กรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรทปฏบตราชการตามอานาจหนาทโดยมชอบ นอกจากน ยงใหความรวมมอกบสานกงาน ป.ป.ช./สานกงาน ป.ป.ช. จงหวด ทไดดาเนนการตามอานาจหนาทเพอ การตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตาบลหนองสรวง เพอความโปรงใส และปองกน

การทจรต และผลการ บรหารงานทผานมาในรอบ 10 ป ไมพบการทจรตแตอยางใด 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเปนมาตรการจดการ กรณไดรบทราบหรอรบแจง หรอตรวจสอบพบการทจรต 3.2 เพอความโปรงใส และปองกนการทจรต ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 4. เปาหมาย/ผลผลต ทกสานก/กอง/ฝาย จดทาขอตกลงการปฏบตราชการตอผบรหาร

- 88 -

5. พนทดาเนนการ ทกสานก/กอง/ฝาย เทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ - ทกสานก/กอง/ฝาย/งาน ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดาเนนการตามอานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการของเทศบาลตาบลหนองสรวง - ปฏบตตามขอทกทวงฯ ตามระเบยบ ฯ ภายในกาหนด 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสานก/กอง/ฝาย เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 เทศบาลตาบลหนองสรวง มมาตรการจดการ กรณไดรบทราบหรอรบแจง หรอตรวจสอบพบการทจรต 10.2 เทศบาลตาบลหนองสรวง มความโปรงใส และปองกนการทจรต ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

1. ชอโครงการ : มาตรการ ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจ“สอบทงภาครฐและองคกรอสระ ”2. หลกการและเหตผล กลไกการกากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนตามกฎหมาย องคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทไดให อานาจขาราชการในหนวยงานกระทรวงมหาดไทย ทงผวาราชการจงหวดและนายอาเภอกากบดแลใหองคกรปกครองสวน ทองถนดาเนนกจการเปนไปตามกฎหมายอยางเครงครดและมประสทธภาพตามอานาจหนาททกาหนดไวในกฎหมาย กลไกองคกรอสระเพอตรวจสอบการใชอานาจขององคกรปกครองสวนทองถน ซงในแงของการทจรตจะเกยวของ กบการใชจายเงนไปโดยชอบดวยกฎหมายระเบยบขอบงคบหรอไม หรอตรวจสอบเพอใหนกการเมองทองถนและองคกร ปกครองสวนทองถนดาเนนกจการตางๆ อยางโปรงใสและสจรต ซงหนวยงานทงสานกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน (สตง.) และคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ป.ป.ช.) เปนองคกรทมหนาทสาคญ ดงนน เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดมาตรการ ใหความรวมมอกบหนวย“งานตรวจสอบ ขน เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการ ตรวจสอบจาก”หนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ 3. วตถประสงค เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครอง สวนทองถนใหมประสทธภาพ 4. เปาหมาย/ผลผลต การตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลหนองสรวง จากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระเปนอยางม ประสทธภาพ 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง

- 89 -

6. วธดาเนนการ ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงจากผกากบดแลและองคกรอสระ อาท - การรบการตรวจจากสานกงานตรวจเงนแผนดน - การรบการตรวจจากคณะทางานตรวจประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการประจาป หรอคณะทางาน LPA จงหวด - การรบการตรวจจากสานกงาน ป.ป.ท. ตามโครงการ ITA 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสานก/กอง เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ เทศบาลตาบลหนองสรวง ใหความรวมมอในการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลหนองสรวง จากหนวยงานภาครฐ และองคกรอสระ

2.5.3 ดาเนนการใหมเจาหนาททรบผดชอบดาเนนการใหเปนไปตามกฎหมาย กรณมเรอง รองเรยนกลาวหาบคลากรในองคกรปกครองสวนทองถนทปฏบตราชการตามอานาจหนาทโดยมชอบ

1. ชอโครงการ : มาตรการ แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรอง“เรยน” 2. หลกการและเหตผล ดวยเทศบาลตาบลหนองสรวง มนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชน สามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามารถยนคารองเรยนผานชองทางตางๆ ไดแก ระบบ อนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง ฉะนน เพอใหการดาเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอน

ของประชาชน ไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะทางานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจาเทศบาลตาบลหนองสรวง รวมถงจดทาคมอ ดาเนนการเรองรองเรยนของเทศบาลตาบล หนองสรวง ขน เพอดาเนนการมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตางๆ เจาหนาทรบผดชอบไดถอปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน 3. วตถประสงค 3.1 เพอจดใหมเจาหนาทผรบผดชอบดาเนนการรบแจงเรองรองเรยนตางๆ 3.2 เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรตเปนไปตามขนตอนการ ปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง 4. เปาหมาย/ผลผลต มการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบดาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ 6.1 กาหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน 6.2 จดทาคมอดาเนนการเรองรองเรยนของเทศบาลตาบลหนองสรวง 6.3 จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยนเพอใชเปนมาตรฐานในการปฏบตงานและดาเนนการ แกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตางๆ ใหเปนไปในทศทางเดยวกน โดยโปรงใสและเปนธรรม

- 90 -

6.4 เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการดาเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนของเทศบาลตาบลหนองสรวง ใหผรบบรการ ผมสวนไดเสย คสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจน

บคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจาก กระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงกบความตองการ 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ เจาหนาทรบผดชอบดาเนนการเกยวกบเรองรองเรยนดาเนนการจดการเรองรองเรยนของเทศบาลตาบลหนองสรวง ตามคมอ ดาเนนการเรองรองเรยนของเทศบาลตาบลหนองสรวง โดยปฏบตตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑ ทเกยวของอยางถกตอง

1. ชอโครงการ : มาตรการ ดาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน “กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทของ เทศบาลตาบลหนองสรวง วาทจรตและปฏบตราชการตามอานาจหนาทโดยมชอบ ”2. หลกการและเหตผล สบเนองจากคาสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 69/2557 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรต ประพฤตมชอบไดกาหนดใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ กาหนดมาตรการหรอแนวทางปองกนและแกไขปญหาการ ทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสรางธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการ มสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบเฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ประกอบกบนโยบายของ พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 กไดกาหนดใหมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบใน ภาครฐ เปนนโยบายสาคญของรฐบาล เพอใหการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลและคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการ ปองกนและแกไขปญหาการทจรต

ประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพ ในการนเทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดทา มาตรการการดาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทของเทศบาลตาบลหนองสรวง วาปฏบตราชการตามอานาจหนาทโดยมชอบขน ทงน เพอใหประชาชนหรอผมสวนไดเสยไดทราบชองทางการ รองเรยนแนวทางการพจารณารบเรองรองเรยน และการตอบสนองตอขอรองเรยนในเรองการทจรตหรอประพฤตมชอบของ ขาราชการ และเปนการสรางเครอขายภาคประชาชนในการชวยสอดสองและเฝาระวงมใหเจาหนาทกระทาการทจรตหรอ ประพฤตมชอบนอกเหนออานาจทตนมไดอกทางหนงดวย

- 91 -

3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางจตสานกใหแกพนกงานสวนตาบล พนกงานครองคการบรหารสวนตาบล บคลากรทางการศกษาใน องคการบรหารสวนตาบล พนกงานจางตามภารกจและลกจางของเทศบาลตาบลหนองสรวง ยดมนในคณธรรมจรยธรรมทด และตระหนกถงความสาคญของภยของการทจรตและประพฤตมชอบ 3.2 เพอใหการตรวจสอบเรองรองเรยนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบ เปนไปอยางรวดเรว โปรงใส เปนธรรม 4. เปาหมาย “เจาหนาท หมายถง พนกงานเทศบาล พนกงานครเทศบาล ”บคลากรทางการศกษา พนกงานจางตามภารกจ และลกจางของเทศบาลตาบลหนองสรวง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง ตาบลหนองสรวง อาเภอหนองกงศร จงหวดกาฬสนธ

6. วธดาเนนการ 6.1 ดาเนนการกาหนดหลกเกณฑและแนวทางในการพจารณาเรองรองเรยนวามมลและเขาองคประกอบความผด การทจรตและประพฤตมชอบหรอไม 6.2 แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง กรณมเจาหนาททจรตและปฏบตราชการตามอานาจหนาทโดยมชอบ 6.3 กาหนดชองทางการรองเรยน แจงเบาะแสขอมลเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบและพฒนาชองทางการ รองเรยนใหงาย สะดวกและวธการคมครองผใหขอมล เพอเปนหลกประกนและสรางความมนใจแกผใหขอมล ในการใหขอมลท เปนประโยชนแกหนวยงาน 6.4 แจงผลการพจารณาใหผรองเรยนทราบผลและความคบหนาของการดาเนนการ ภายใน 5 วน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานนตกร สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด รอยละของเรองรองเรยนของเจาหนาททมการทจรตและประพฤตมชอบ ผลลพธ ภาคประชาชนมบทบาทในการเฝาระวง และตดตาม ตรวจสอบการทางานของเจาหนาท

- 92 -

มตท 3 การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน 3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอานวยความสะดวกแกประชาชนไดม สวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการตามอานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน 3.1.1 จดใหมศนยขอมลขาวสารตามกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของทางราชการ

1. ชอโครงการ : มาตรการ ปรบปรงศนยขอมลขาวสารของ“เทศบาลตาบลหนองสรวง ใหมประสทธภาพมากยงขน” 2. หลกการและเหตผล ตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 บญญตใหหนวยงานของรฐตองจดใหม ขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายกาหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ณ ททาการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา ศนยขอมลขาวสาร โดยมเจตนารมณ“ ”ใหประชาชนมโอกาส อยางกวางขวางในการไดรบขาวสารเกยวกบการดาเนนการตางๆ ของรฐ ดงนน เพอใหการดาเนนการดงกลาวเปนไปตามทกฎหมายกาหนด เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดใหมสถานทสาหรบประชาชน เขาตรวจดขอมลขาวสารซงไดรวบรวมไว โดยจดเปนศนยขอมลขาวสารเทศบาลตาบลหนองสรวง ใหบรการ ณ ศนยบรการรวมเทศบาลตาบลหนองสรวง โดยมงานศนยบรการขอมลฝายประชาสมพนธ กองวชาการและแผนงาน เปนผรบผดชอบขอมลขาวสารตางๆ ทประชาชน สามารถเขาตรวจดได เพอประชาชนจะไดสามารถรบรสทธและหนาทของตนอยางเตมทในการแสดงความคดเหนและใชสทธ ทางการเมองไดโดยถกตองตรงกบความเปนจรง ในการรกษาประโยชนของตนตอไป 3. วตถประสงค 3.1 เพอเผยแพรขอมลขาวสารอนเปนประโยชนแกประชาชนอยางครบถวน ถกตองและไมบดเบอนขอเทจจรง

3.2 เพอเพมชองทางใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานของเทศบาลตาบลหนองสรวง 4. เปาหมาย/ผลผลต ศนยขอมลขาวสารเทศบาลตาบลหนองสรวง จานวน 1 แหง 5. พนทดาเนนการ ณ ศนยขอมลขาวสารของเทศบาลตาบลหนองสรวง (ภายในศนยบรการรวม เทศบาลตาบลหนองสรวง ) 6. วธดาเนนการ 6.1 มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล 6.2 มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน 6.3 มการจดวางเอกสารขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหา พสด การคานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบท กาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได ขอมลครบตามรายการทกาหนด 6.4 มการจดประชมใหความรแกบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ. ขอมล ขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 6.5 มการใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

- 93 -

6.6 มบรการอนเตอรเนตสาหรบใหบรการประชาชนทวไป 6.7 มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ ฝายบรการและเผยแพรวชาการ กองวชาการและแผนงาน เทศบาลตาบล หนองสรวง

10. ตวชวด/ผลลพธ จานวนศนยขอมลขาวสารของเทศบาลตาบลหนองสรวง

1. ชอโครงการ : กจกรรม การออกระเบยบจดตงศนยขอมล“ขาวสารของเทศบาลตาบลหนองสรวง” 2. หลกการและเหตผล อาศยอานาจตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ซงบญญตไววาภายใตบงคบ มาตรา 14 และมาตรา 15 หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขา ตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกาหนด และเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการบรหาราชการทด พ.ศ. 2546 เรองหลกธรรมาภบาล ความโปรงใส การม สวนรวม สามารถตรวจสอบได 3. วตถประสงค 1. เพอใหเปนไปตามกฎหมาย จงจดทาระเบยบเทศบาลตาบลหนองสรวง วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2556 และประกาศเทศบาลตาบลหนองสรวง เรอง คาธรรมเนยมการทาสาเนาและการรบรองสาเนาขอมลขาวสาร ของศนยขอมลขาวสารเทศบาลตาบลหนองสรวง ขน 2. เพอใหบรการขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ศกษา คนควา ตลอดจนเผยแพร จาหนาย จายแจก รวมทงปฏบตหนาทใหเปนไปตามระเบยบน 3. เพออานวยความสะดวกใหกบประชาชนในการจดระบบขอมลขาวสาร ดงน 3.1 ขอมลขาวสารทลงพมพในราชกจจานเบกษา 3.2 ขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดได 3.3 ขอมลขาวสารอน 3.4 ขอมลขาวสารสวนบคคล 4. เปาหมาย

1. จดเตรยมสถานทจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ จานวน 1 แหง 2. ระเบยบเทศบาลตาบลหนองสรวง วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 25 ๕๕ จานวน 1 ชด 3. ประกาศเทศบาลตาบลหนองสรวง เรองคาธรรมเนยมการทาสาเนาและการบรองสาเนาขอมลขาวสารของ ศนยขอมลขาวสารเทศบาลตาบลหนองสรวง จานวน 1 ฉบบ 4. แบบคารองขอตรวจดขอมลขาวสาร จานวน 1 ฉบบ

- 94 -

5. พนทดาเนนการ ภายในเทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธการดาเนนงานโครงการ 6.1 จดทาบนทกขออนมตจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ 6.2 เมออนมตแลว แจงเวยนทราบภายในทกสวนราชการ 6.3 จดทารางระเบยบฯ วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 25 ๕๕ เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.4 จดทารางประกาศฯ เรองคาธรรมเนยมการทาสาเนาและการรบรองสาเนาขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอ พจารณาอนมต 6.5 จดทารางแบบคารองขอตรวจดขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.6 จดเตรยมสถานท โตะ ตเอกสาร และจดวางเอกสารตามกฎหมายกาหนด 7. ระยะเวลาและสถานทดาเนนการ เรมตงแตเดอนสงหาคม เปนตนไป ณ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง 8. งบประมาณ ไมใชงบประมาณ

9. หนวยงานทรบผดชอบ สานกงานปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง 10.ตวชวด/ผลลพธ 1. มการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการเทศบาลตาบลหนองสรวง ณ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง 2. มการจดระบบขอมลขาวสารทครบถวน ไวสาหรบอานวยความสะดวกใหกบประชาชน 3. มประชาชนขอตรวจดขอมลขาวสารทางราชการ

1. ชอโครงการ : กจกรรม อบรมใหความรตาม พ“ .ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540” 2. หลกการและเหตผล คณธรรม จรยธรรมเปนหนงในหลกธรรมาภบาลทหนวยงานภาครฐทกแหงพงปฏบตเพอใหเกดการบรหารจดการทด และสงเสรมองคกรใหมศกยภาพและประสทธภาพ ซงรวมไปถงความโปรงใสการทางานทจาเปนตองมในทกหนวยงาน โดยเฉพาะหนวยงานภาครฐ โดยหนงในแนวทางทจะชวยใหเกดความโปรงใสในการทางานคอการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามท รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540 มาตรา 58 บญญตเกยวกบสทธการรบรหรอรบทราบขอมลขาวสารของ ราชการวา บคคลยอมมสทธไดรบทราบขอมลหรอขาวสาร“สาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน และตามพระราชบญญตขอมล”ขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ไดระบหลกการและ เหตผลของพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการวาในระบอบประชาธปไตย การใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการ ไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการดาเนนการตางๆ ของรฐเปนสงจาเปน เพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใช สทธทางการเมองไดโดยถกตองมากยงขน การเปดเผยขอมลขาวสารของเทศบาลตาบลหนองสรวง ใหประชาชนรบรอยางถกตอง รวดเรวจากการทางานทมประสทธภาพ จงเปนสงทจาเปนอยางยงซงสอดคลองกบแผนการดาเนนงานของเทศบาลตาบลหนองสรวง

ดงนน เพอเสรมสรางใหเทศบาลตาบลหนองสรวง มความโปรงใสในการทางานมากยงขน จงไดจดกจกรรมเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม นาความโปรงใสสองคกร เพอใหบคลากรของเทศบาลและฃ

- 95 -

ตวแทนชมชนไดรบรสทธในการเขาถงขอมลขาวสารของ ราชการและเรยนรเรองคณธรรม จรยธรรม และความโปรงใส และเมอเกดความเขาใจแลวจะสามารถขยายผลบอกตอไปยงผ ใกลชด สรางเครอขายความรวมมอระหวางเทศบาลกบภาคประชาชนใหมความเขมแขงยงขน 3. วตถประสงค เพอใหผเขารวมกจกรรมตระหนกถงความสาคญของการมคณธรรม จรยธรรมและความโปรงใสในการทางานและม ความรเกยวกบสทธในการเขาถงขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 4. เปาหมาย/ผลผลต ผเขารวมอบรม จานวน 90 คน (ตวแทนสานก/กอง จานวน 10 คน, ตวแทนชมชน จานวน 80 คน) ผลการเรยนรเฉลย รอยละ 80 ผเขารวมกจกรรมมความพงพอใจ รอยละ 80 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ ขนตอนท 1 สารวจความตองการอบรม ขนตอนท 2 ออกแบบหลกสตร ขนตอนท 3 ดาเนนกจกรรม ขนตอนท 4 วดผลความร ขนตอนท 5 ตดตามและประเมนผล 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ ฝายประชาสมพนธ กองวชาการและแผนงาน เทศบาลตาบลหนองสรวง

10. ตวชวด/ผลลพธ จานวนผเขารวมอบรม รอยละของผลการเรยนรเฉลย รอยละความพงพอใจของผเขารวมกจกรรม

3.1.2 มการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การคานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงาน เปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบ ทกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและ ตรวจสอบได

1. ชอโครงการ : มาตรการ เผยแพรขอมลขาวสารทสาคญและ“หลากหลาย” 2. หลกการและเหตผล ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 กาหนดใหหนวยงานของรฐ จะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทสาคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อานาจหนาท แผนงาน โครงการ และอนๆ ดงนน เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดทามาตรการ เผยแพรขอมลขาวสารทสาคญและ“หลากหลาย ขน เพอใหประชาชน สามารถตรวจสอบการปฏบตราชการ”ตามอานาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกของเทศบาลตาบลหนองสรวง ไดงายและสะดวกมากขน

- 96 -

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทสาคญและเขาถงงาย 3.2 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทหลากหลาย 3.3 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน

4. เปาหมาย/ผลผลต มขอมลประเภทตางๆ เผยแพรตอประชาชนในพนท และเขาถงไดโดยสะดวกมากกวา 10 ประเภทขนไป 5. พนทดาเนนการ พนททงในและนอกเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ จดใหมขอมลขาวสารประเภทตางๆ เผยแพรใหประชาชนทงในและนอกพนท ไดแก - แผนพฒนาทองถน - งบประมาณรายจายประจาป - แผนการดาเนนงาน - แผนอตรากาลง - แผนการจดหาพสด - ประกาศสอบราคา/ประกวดราคา - สรปผลการจดซอจดจาง - ขอมลรายรบและรายจาย - งบแสดงฐานะทางการเงน - รายงานการประชมคณะผบรหารทองถน - รายงานผลการปฏบตงานประจาป - รายงานผลคะแนนการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการ - ผลสารวจความพงพอใจของประชาชน 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด กองคลง กองชาง เทศบาลตาบลหนองสรวง 10.ตวชวด/ผลลพธ จานวนขอมลขาวสารทไดรบการเผยแพร

1. ชอโครงการ : กจกรรม การเผยแพรขอมลขาวสารดานการ“เงน การคลง พสด และทรพยสนของเทศบาล และการรบ เรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง” 2. หลกการและเหตผล

การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทอยางมากในการบรหารงานของ ราชการสวนทองถนในดานตางๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบได ตองมความโปรงใส ตองให ประชาชนไดรบทราบขอมล ขาวสาร ในการดาเนนกจกรรมตางๆ เพอเปนการปองกนมใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน

- 97 -

3. วตถประสงค เพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร เพอประชาสมพนธการปฏบตงานของภาครฐเพอ สงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐเสรมสรางและ พฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขงเพอใหมระบบ และกลไก ในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในภาครฐ 4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนภายในเขตเทศบาล 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจายเงนประจาป และการจดซอจดจาง จดหาพสดตางๆ รวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการชาระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงนการคลง ผานทางเวบไซตของ เทศบาลตาบลหนองสรวง และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธเทศบาลตาบลหนองสรวง 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ กองคลง เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ ประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทสาคญของทางราชการ ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการบรหารงานของเทศบาล ทาใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

3.1.3 มการปดประกาศ เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการปฏบตราชการทเปนประโยชนกบการ มสวนรวมตรวจสอบของประชาชน

1. ชอโครงการ : มาตรการ จดใหมชองทางทประชาชนเขาถง“ขอมลขาวสารของเทศบาลตาบล หนองสรวง ”2. หลกการและเหตผล/ทมาของมาตรการ ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 กาหนดใหหนวยงานของรฐ จะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทสาคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อานาจหนาท แผนงาน โครงการ และอนๆ ดงนน เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดตระหนกและเหนความสาคญของการเผยแพรขอมลทสาคญๆ ของหนวยงานผานทาง ชองทางทหลากหลาย เพอใหการเผยแพรขอมลขาวสารครอบคลมทกกลมเปาหมาย ไดแก หนวยประชาสมพนธ ณ ททาการ ของหนวยงาน เวบไซตของหนวยงานหรอสอสงคม (Social Media) หมายเลขโทรศพทเฉพาะ การเผยแพรขอมลทางสอ สงพมพตางๆ โทรทศน วทย สออเลกทรอนกสอนๆ ทงน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอานาจ หนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกของเทศบาลตาบลหนองสรวง ไดงายและสะดวกมากขน

- 98 -

3. วตถประสงค

3.1 เพอใหมชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทหลากหลาย 3.2 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน 3.3 เพอใหมชองทางในการรบเรองรองเรยนทเขาถงประชาชนไดงาย 4. เปาหมาย/ผลผลต ชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน จานวนไมนอยกวา 7 ชองทาง 5. พนทดาเนนการ พนททงในและนอกเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอานวยความสะดวกแกประชาชน ไดแก - บอรดหนาสานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง - บอรดประชาสมพนธของเทศบาลตาบลหนองสรวง รานคาชมชนตามชมชน/หมบาน - ประกาศเสยงตามสาย/วทยชมชน/หอกระจายขาว/รถกระจายเสยง/หนวยประชาสมพนธเคลอนท - ศนยขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทใหบรการประจาและใหประชาชนสบคนไดเอง - จดสงเอกสารเผยแพรรายงานประจาป - ประชาสมพนธขอมลการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ผานสอมวลชน/การจดแถลงขาว - หนงสอพมพหรอวทยทองถน - ประกาศผานเวบไซต/เวบบอรด/เฟสบค ทมขอมลผลการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน - รายการ TV - รายการทาง Youtube ออนไลน 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด กองคลง กองชาง เทศบาลตาบลหนองสรวง 10.ตวชวด/ผลลพธ จานวนชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน

1. ชอโครงการ : โครงการสอประชาสมพนธ 2. หลกการและเหตผล/ทมาของมาตรการ ในภาวะสงคมปจจบน ความเจรญกาวหนาดานวชาการ และเทคโนโลยตางๆ กาวหนาไปมากเครองมอสอสาร อเลกทรอนกสตางๆ ททนสมย และมประสทธภาพสง การนาเอาเทคโนโลยตางๆ เขามาใชในการดาเนนงานผานสอการ ประชาสมพนธ เพอใหบรรลผลสาเรจ และรวดเรวยงขน โดยเฉพาะการสรปเพอใหความรความเขาใจไดงายในชวงระยะเวลา สนๆ หรอชวงระยะเวลาอนจากดนนเปนเรองทตองปพนฐาน สรางความนาเชอถอ และนาสนใจใหกบกจกรรม/โครงการของ เทศบาล ใหสามารถมองเหนภาพหรอเหนความเกยวโยงกนของกจกรรม/โครงการตางๆ ไดชดเจนถกตอง ฉะนนการสราง ความสมพนธกบประชาชนตองการใหประชาชนเขาถงและมสวนรวมรบรในภารกจของเทศบาล จง

- 99 -

จาเปนตองพจารณาในการ เลอกสอใหเหมาะสมกบสภาวการณนนๆ การใชสอเทคนคและวธการเปนอยางไรบาง ในแตละขนตอนทตางกนเปนสงสาคญ ทงนเพอใหประชาชนยอมรบและใหความรวมมอสนบสนน ซงจะมผลตอการพฒนาตามภารกจ บทบาท หนาท อยางโปรงใส และยตธรรม 3. วตถประสงค 1. เพอประชาสมพนธการดาเนนงานของเทศบาลใหประชาชนไดรบทราบโดยผานทางสอประเภทตางๆ ไดแก สอสงพมพ, สอวทย, โทรทศน, สอ Social network ผานทางจดหมายอเลกทรอนกส

2. เพอสรางจตสานกใหเกดการเรยนร รบรและเขาใจในภารกจการปฏบตงานของเทศบาลอยางถกตองและโปรงใส 3. เพอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมและรบผดชอบในภารกจของเทศบาล 4. เพอใหเกดความหวงแหนและภาคภมใจในทองถนของตน 5. เพอนาเสนอผลงาน/โครงการโดดเดน ใหเปนททราบกนอยางแพรหลาย 6. เพอความสมพนธทดและเชอมความสามคคระหวางเทศบาล สอมวลชนและประชาชน 4. เปาหมาย เพอผลตสอประชาสมพนธเผยแพรภารกจของเทศบาลตาบลหนองสรวง ใหแกประชาชนโดยทวไปอยางกวางขวาง 4.1 จดทาวารสารรายงานประจาป เพอรวบรวมภารกจ การดาเนนงานของเทศบาล 4.2 จดทาวารสารแถลงผลงานคณะผบรหาร 4.3 จดทาแผนพบประชาสมพนธเทศบาล และคมอการใหบรการประชาชน 4.4 จดทา Presentation นาเสนอผลงานกจกรรม/โครงการของเทศบาล 4.5 จดทาภาพเคลอนไหว/ภาพยนตร 4.6 จดทาคมอสาหรบประชาชน 4.7 จดแถลงขาวสอมวลชน 4.8 จดงานเลยงขอบคณสอมวลชน 4.9 จดทาของทระลก 4.10 รถโฆษณาเคลอนท 4.11 ปายประชาสมพนธ 4.12 จดหมายอเลกทรอนกส 4.13 จดทา spot 4.14 เสยงตามสาย

4.15 อนๆ 5. พนทดาเนนการ ในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง

- 100 -

6. วธดาเนนการ 6.1 เสนออนมตโครงการ 6.2 ดาเนนการประชม 6.3 มอบหมายงาน/จดทาการรวมนาเสนอรางรปแบบ 6.4 ผลตสอประเภทตางๆ เพอใหเกดการเรยนรอยางเหมาะสมตามภารกจของเทศบาล 6.5 ตดตามและประเมนผลโครงการ 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ -๒๕๖๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ ใชแบบสอบถามความพงพอใจในการดาเนนงานของเทศบาลตาบลหนองสรวง ซงออกแบบโดยคณะกรรมการตดตามและ ประเมนผลแผนพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวง เปนตวชวด โดยกาหนดตวชวด ดงน - ประชาชนไดรบทราบเขาใจถงบทบาท ภารกจของเทศบาลและมความพงพอใจในสอเอกสารในการประชาสมพนธ ไมนอยกวารอยละ 60

3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน 3.2.1 มกระบวนการรบฟงความคดเหนของประชาชน ในการดาเนนกจการตามอานาจหนาทของ องคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพาะการดาเนนกจการทจะมผลกระทบตอความเปนอย และสขอนามย ของประชาชนในทองถน

1. ชอโครงการ : โครงการจดประชาคมแผนชมชน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามทกระทรวงมหาดไทย โดยกรมสงเสรมการปกครองทองถน มนโยบายในการบรณาการกระบวนการทางาน รวมกนของทกภาคสวนทเกยวของในการสงเสรมสนบสนนใหทกหมบาน/ชมชน มกระบวนการจดทา ทบทวน ปรบปรงแผน ชมชน เพอพฒนาคณภาพแผนชมชน และสนบสนนใหหนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน นาแผนชมชนสการปฏบต ซงเปนกลไกสาคญในการสงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาชมชนและทองถนของประชาชน เทศบาลตาบลหนองสรวง ไดดาเนนการจด โครงการประชมประชาคมแผนแมบทชมชน ประจาปงบประมาณ 25 ๖๑ เพอนามาบรรจไวในแผนพฒนาสปของเทศบาลตาบลหนองสรวง ประจาป พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔ รวมถงการนาเขาบรรจไวในรางเทศบญญตงบประมาณของเทศบาลในปถดไปกองสวสดการ สงคม เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดใหมโครงการประชมประชาคมแผนแมบทชมชนประจาป ขน

- 101 -

3. วตถประสงค

3.1 เพอจดเกบขอมลพนฐานทเปนมาตรฐานสามารถนาไปใชประโยชนในการจดทาแผนชมชนและวางแผนพฒนา ทองถน 3.2 เพอระดมความคดเหนและกาหนดแนวทางการแกไขปญหาของผนาชมชน 3.3 เพอใหไดแผนงานโครงการของชมชน นามาบรรจไวในแผนพฒนาสปของเทศบาล 3.4 เพอรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชน 3.5 เพอฝกใหประชาชนไดรวมกระบวนการ รวมคด รวมทา รวมแกปญหา และสงเสรมระบอบประชาธปไตยแบบม สวนรวม 3.6 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรตการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวน ทองถน 4. เปาหมาย/ผลผลต จดเกบขอมลพนฐานชมชน และจดใหมประชมเวทประชาคม จานวน ๑๑ ชมชน ในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง สาหรบให ประชาชนไดแสดงความคดเหนใหไดมาซงแผนงานของชมชน เพอนามาบรรจไวในแผนพฒนาสปของเทศบาลตาบลหนองสรวง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธดาเนนการ 6.1 เสนอขออนมตโครงการ 6.2 ประสานชมชนเพอคดเลอกผจดเกบขอมลพนฐาน 6.3 ประสานวทยากร และหนวยงานทเกยวของ 6.4 จดประชมชแจงทาความเขาใจ 6.5 ดาเนนการจดเกบขอมลพนฐาน, ตรวจสอบขอมล, ทาการบนทกและประมวลผลขอมล 6.6 จดประชมผนาชมชนและเวทประชาคมตามตารางทกาหนด 6.7 จดประชมเพอพจารณารางแผนชมชน

6.8 จดทาแผนชมชนเพอสงใหกองวชาการฯ และหนวยงานทเกยวของ 6.9 ประเมนผล และรายงานผลใหผบรหารทราบ7. ระยะเวลาดาเนนการ จดเวทประชมประชาคมชมชน และจดใหมการพจารณารางแผนชมชน จานวน ๑๑ ชมชน ระหวางเดอนมนาคม เมษายน – 25 ๖๑-๒๕๖๔

8. งบประมาณดาเนนการ ๓๒,๐๐๐ บาท 9. ผรบผดชอบ กองสวสดการสงคม เทศบาลตาบลหนองสรวง 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มขอมลพนฐานชมชนทไดมาตรฐานสาหรบใชในการวางแผนพฒนาชมชนและพฒนาทองถน 2. ไดรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในแตละชมชน 3. ไดแผนงานโครงการของชมชน เพอนามาบรรจไวในแผนพฒนาสปเทศบาล 4. ประชาชนไดแสดงความคดเหนและรวมกนแกไขปญหาของชมชน 5. ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการตดสนใจตามระบอบประชาธปไตย

- 102 -

6. ประชาชนไดมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรตการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

1. ชอโครงการ : การดาเนนงานศนยรบเรองราวรองทกขเทศบาลเมองลาพน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตาบลหนองสรวง เปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการประชาชน และมเปาหมายใหมการบรการประชาชนในดาน ตางๆ ทอยในอานาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชน

ตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวา ประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรว และลดภาระของประชาชนเปนสาคญ ดงนน เพอใหการดาเนนงานดานบรการเปนไปอยางตอเนองและเปนการอานวยความสะดวกและตอบสนองความ ตองการของประชาชน เทศบาลตาบลหนองสรวง จงมการจดตงศนยรบเรองราวรองทกขเพอไวสาหรบรบเรองรองเรยน/รองทกข จากประชาชนทไดรบความเดอดรอนตางๆ 3. วตถประสงค 3.1 เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองหรอนามาเปน ขอมลในการทาแผนงานโครงการแกไขปญหาตอไป 3.2 เพออานวยความสะดวกแกประชาชนทมาตดตอราชการ ณ สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง 3.3 เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบลากรของเทศบาลกบประชาชนในพนท 4. เปาหมาย ใหบรการรบเรองรองเรยน/รองทกข จากประชาชนในพนททไดรบความเดอดรอนราคาญหรอผมสวนไดเสยท เกยวของ โดยการปฏบตราชการตองสามารถใหบรการไดอยางมคณภาพ สามารถดาเนนการแลวเสรจภายในระยะเวลาท กาหนด สรางความเชอมนไววางใจ รวมถงตอบสนองตามความคาดหวง/ความตองการของประชาชนผรบบรการ และผมสวน ไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตางกนไดอยางเหมาะสมและมการจดเตรยมระบบการแกไขหรอบรรเทาปญหา และผลกระทบใดๆ ทอาจจะเกดขนตามมาได 5. วธดาเนนการ 5.1 จดทาคาสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบรบเรองรองเรยน/รองทกข

5.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการรองทกข/รองเรยน 5.3 นาเรองเสนอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาทผเกยวของ เพอแกไขปญหาตามความจาเปนและเรงดวน 5.4 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ 6. ระยะเวลาดาเนนการ ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร วน–ศกร ตงแตเวลา 08.30 น. – 16.30 น. โดยชองทางรองทกข/ รองเรยน ดงน 6.1 สานกงานเทศบาลตาบลหนองสรวง 6.2 ทางโทรศพทหมายเลข ๐๘๘-๕๕๗๗๔๒๕ ทางโทรสารหมายเลข ๐๔๓ ๐๑๙๘๕๘ – 6.3 ทางเวบไซต 6.4 ทางไปรษณย

- 103 -

7. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๔,๐๐๐ บาท 8. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลดเทศบาล เทศบาลตาบลหนองสรวง9. ตวชวด/ผลลพธ 9.1 มสถตจานวนเรองรองทกข/รองเรยน ประจาสปดาห/ประจาเดอน ทาใหเหนวาประชาชนไดมสวนรวมในการ สอดสองดแลสงคมและการอยรวมกน แสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการดาเนนงานของเทศบาลตาบลหนองสรวง 9.2 สามารถดาเนนการแกไขปรบปรงตามเรองทประชาชนรองเรยน/รองทกข 9.3 แจงผลการดาเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน

3.2.2 มชองทางใหประชาชนในทองถนสามารถรองเรยน/รองทกขไดโดยสะดวก

1. ชอโครงการ : มาตรการกาหนดขนตอน/กระบวนการเรองรองเรยน (งานสาธารณสข) 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ศนยบรการสาธารณสขเทศบาลตาบลหนองสรวง เปนหนวยบรการดานสาธารณสข ในการใหบรการแกประชาชนแบบองครวม ผสมผสานและตอเนอง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนทงในดานการรกษาพยาบาลและการสงเสรมสขภาพ และการปองกนโรค เพอมงเนนใหประชาชนไดรบบรการทมมาตรฐานอยางเทาเทยมกน ทวถงเสมอภาคตามรฐธรรมนญของ ประเทศไทย การแสดงความคดเหนของประชาชน เปนกลไกหนงในการนามาพฒนาปรบปรงบรการใหดยงขน รวมทงเปนชองทาง ทเปดใหประชาชนไดมสวนรวม และไดรบบรการทมความเทาเทยมและโปรงใส 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนชองทางในการรบเรองรองเรยน หรอรบความคดเหน ขอเสนอแนะจากประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนไดทราบขนตอน และกระบวนการในการรองเรยน 4. เปาหมาย/ผลผลต มชองทางและกาหนดขนตอนกระบวนการในการรองเรยน 5. พนทดาเนนการ ศนยบรการสาธารณสข กองการแพทย เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ จดทาขนตอนกระบวนการ และชองทางในการรบเรองรองเรยนจากประชาชน ไดแก - กลองรบความคดเหนตดตงไว ณ บรเวณจดใหบรการผปวย ศนยบรการสาธารณสขเทศบาลตาบลหนองสรวง - ผานเวบไซตเทศบาลตาบลหนองสรวง7. ระยะเวลาดาเนนการ ตลาคม 25 ๖๑ กนยายน – 25 ๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบ ศนยบรการสาธารณสข กองการแพทย เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ ประชาชนไดรบทราบขนตอน กระบวนการ และแสดงความคดเหนผานชองทางในการรบเรองรองเรยน

- 104 -

1. ชอโครงการ : โครงการเทศบาลตาบลหนองสรวงเคลอนท 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตาบลหนองสรวง เปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการประชาชน และมเปาหมายใหมการบรการประชาชนในดาน ตางๆ ทอยในอานาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวา ประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรวและลดภาระของประชาชนเปนสาคญ ดงนน เพอใหการดาเนนงานดานบรการประชาชนเปนไปอยางตอเนองและเปนการใหบรการในเชงรก จงไดจดทา โครงการเทศบาลตาบล หนองสรวงเคลอนท เพอสารวจความตองการของประชาชนตามครวเรอนวาตองการใหเทศบาลดาเนนการใหบรการ ในดานใดบาง และใหบรการงานดานตางๆ ซงอยในอานาจหนาท อาจดาเนนการดวยตนเองหรอรวมมอกบองคกรเอกชนโดย เนนใหบรการฟรแกประชาชน หรอหากจาเปนตองคดวาบรการกใหคดในอตราถกทสด เพอใหประชาชนเดอดรอนนอยทสด รวมกบการประชมเวทประชาคมทาแผนพฒนาชมชน 3. วตถประสงค 3.1 เพออานวยความสะดวกแกประชาชนโดยไมตองเดนทางมารบบรการ ณ สานกงานเทศบาล ซงอาจเสยคาใชจาย หรอเสยเวลาเพมขน

3.2 เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองหรอนามาเปน ขอมลในการทาแผนงาน โครงการแกไขปญหาตอไป 3.3 เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบคลากรของเทศบาลกบประชาชนในพนท 4. เปาหมาย/ผลลพธ นาบรการในหนาทของทกสวนงานของเทศบาล ออกไปใหบรการแกประชาชนหมนเวยนชมชนตางๆ ในเขตเทศบาล ทงหมด รวมกบการประชมเวทประชาคมทาแผนพฒนาชมชน 5. พนทดาเนนการ กาหนดใหออกเทศบาลเคลอนทรวมกบการประชมเวทประชาคมทาแผนพฒนาชมชน ในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง โดย แบงเปนแตละเขตตามเขตเลอกตง 6. วธดาเนนการ 1. จดทารางโครงการเสนอคณะผบรหารพจารณาอนมต 2. จดหางบประมาณเพอสนบสนนโครงการใหบรรลผลตามเปาหมาย 3. ประสานงานกบทกกองทกฝาย เพอคดเลอกกจกรรมและงานในหนาททจะนาไปใหบรการแกประชาชนในเขต เทศบาลทงหมด 4. กาหนดสถานท วน เวลา ในการออกใหบรการเคลอนท (รวมกบกองสวสดการสงคมในการประชาคมทา แผนพฒนาชมชน 5. ประสานงานกบทกสวนงาน

- 105 -

6. วธดาเนนการ 1. จดทารางโครงการเสนอคณะผบรหารพจารณาอนมต

2. จดหางบประมาณเพอสนบสนนโครงการใหบรรลผลตามเปาหมาย 3. ประสานงานกบทกกองทกฝาย เพอคดเลอกกจกรรมและงานในหนาททจะนาไปใหบรการแกประชาชน ทง 17 ชมชน 4. กาหนดสถานท วน เวลา ในการออกใหบรการเคลอนท (รวมกบกองสวสดการสงคมในการประชาคมทา แผนพฒนาชมชน) 5. ประสานงานกบทกสวนการงาน 6. ประชาสมพนธใหประชาชนทราบลวงหนาทางเสยงตามสาย และรถประชาสมพนธเคลอนท 7. นากจกรรมงานในหนาทออกบรการประชาชน 8. ประเมนผลการปฏบตงาน 7. ระยะเวลาดาเนนการ กาหนดออกใหเทศบาลเคลอนทรวมกบการประชมเวทประชาคมทาแผนพฒนาชมชน ในเดอนมนาคม ของทกป 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลดเทศบาล เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มสถตจานวนประชาชนทกชมชนทอยในเขตเทศบาล ซงไดเขารวมโครงการฯ ไดรบบรการทสะดวก รวดเรว ประหยด พรอมทงไดรบทราบนโยบายตางๆ ของเทศบาลตาบลหนองสรวงอยางทวถง 10.2 ประชาชนทกชมชนทอยในเขตเทศบาล มโอกาสไดแสดงความคดเหนโดยมเจาหนาทของเทศบาลรวมรบฟง ทงในเรองการดาเนนงานของเทศบาล และความตองการดานสาธารณปโภคของประชาชน

3.2.3 มรายงานหรอแจงเปนลายลกษณอกษรใหประชาชนผรองเรยน/รองทกข ไดทราบถงการ ไดรบเรอง ระยะเวลา และผลการดาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข

1. ชอโครงการ : มาตรการแกไขเหตเดอดรอนราคาญ ดานการสาธารณสขและสงแวดลอม 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตาบลหนองสรวง เปนสวนงานทมอานาจหนาทโดยตรงในการดแลดานการสาธารณสข และสงแวดลอมใหแกประชาชน ตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 ซงมงเนนการบรการใหประชาชนอยใน สภาพสงแวดลอมทดเออตอการดารงชวตไดอยางปกตสข ดงนน เมอมกรณการแจงเรองราวหรอรองทกขอนมลกษณะท เกยวของกบสภาพสงแวดลอมทมเหตเดอดรอนราคาญ เชน กลนเหมน เสยงดง กองสาธารณสขและสงแวดลอมจงมหนาทเรง ดาเนนการตรวจสอบและแกไขเหตเดอดรอนราคาญนนเพอแกไขปญหาใหประชาชนโดยเรว

- 106 -

3. วตถประสงค 3.1 เพอรบแจงปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนทเกยวกบเหตเดอดรอนราคาญตามพระราชบญญตการ สาธารณสข พ.ศ. 2535 และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองรวดเรว 3.2 เพอเปนการบรการประชาชนใหอยในสภาพแวดลอมทดเสมอ 3.3 เพอเปนการกาหนดขนตอนการดาเนนงานของเจาหนาท 4. เปาหมาย รบแจงเรองรองเรยน/รองทกขเกยวกบเหตเดอดรอนราคาญ จากประชาชนในพนทเทศบาลตาบลหนองสรวง5. วธดาเนนการ 5.1 จดทาคาสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบดาเนนการเกยวกบเหตเดอดรอนราคาญ (เจาหนาทภายในกอง สาธารณสขและสงแวดลอม)

5.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการแจงเหตเดอดรอนราคาญ 5.3 รบแจงโดยตรงหรอรบเรองผานศนยรบเรองราวรองทกขเทศบาลตาบลหนองสรวง 5.4 ดาเนนการออกตรวจพนทเรองรองเรยน/รองทกข และนาเรองเสนอตอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาท ผเกยวของ เพอแกไขปญหาตามความจาเปนและเรงดวน 5.5 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ 15 วน นบแตวนรบแจง 6. ระยะเวลาดาเนนการ ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร วนศกร ตงแตเวลา –08.30 น. – 16.30 น. โดยชองทางรองทกข/ รองเรยน ไดแก 1) ไปรษณย 2) โทรศพท 3) โทรสาร 4) เวบไซต 5) เฟสบค 7. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๒๐,๐๐๐ บาท8. ผรบผดชอบโครงการ กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตาบลหนองสรวง9. ตวชวด/ผลลพธ 9.1 มสถตจานวนเรองรองทกข/รองเรยนเหตเดอดรอนราคาญเปนประจาทกเดอน ทาใหเหนวาประชาชนไดมสวนรวม ในการสอดสองดแลสงคมและการอยรวมกน แสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการสอดสองดแลการ ดาเนนงานของเทศบาลตาบลหนองสรวง 9.2 สามารถดาเนนการแกไขปรบปรงเหตเดอดรอนราคาญตามเรองทประชาชนแจงเหตหรอรองเรยน/รองทกข

9.3 ออกตรวจพนทและแจงผลการดาเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน

- 107 -

1. ชอโครงการ : กจกรรม รายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทราบ2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การแตงตงเจาหนาทในการรบเรองรองเรยน รองทกข เปนสงสาคญเพราะการปฏบตหนาทราชการทกครงจะตองม การตรวจสอบ กลนกรองการใชอานาจ โดยการเปดโอกาสใหทกภาคสวนไดรบทราบขอเทจจรง ขอกฎหมายทถกตอง และตอง เปนธรรมกบทกฝาย เมอดาเนนการตามขนตอนเรองการรองเรยนรองทกขเสรจแลวใหแจงผรองรบทราบโดยเรวไมเกน 15 วน 3. วตถประสงค 3.1 เพอปฏบตตามระเบยบ กฎหมายทเกยวของอยางเครงครดลดปญหาทจรต 3.2 เพอใหเกดการปฏบตหนาทราชการอยางถกตองโดยการนาขอเสนอแนะจากหนวยตรวจสอบมาปฏบต 3.3 เพอใหผรองไดรบทราบขนตอนของการดาเนนการเรองรองเรยนรองทกขและสงเสรมภาคประชาชนรวม ตรวจสอบการดาเนนงานของทางราชการ 4. เปาหมายการดาเนนการ ผรองเรยนรองทกขทกราย 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง 6. วธการดาเนนการ ตรวจสอบขอเทจจรงแลวเสรจแจงผรองโดยเรวไมเกน 15 วนทาการ 7. ระยะเวลาดาเนนการ ปงบประมาณ 25 ๖๑ – 25 ๖๔

8. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลหนองสรวง9. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 10.ตวชวด/ผลลพธ 10.1 การปฏบตหนาทราชการถกตองตามระเบยบ กฎหมาย เปนธรรมกบทกฝาย 10.2 ใชเปนแนวทางปฏบตงานดานการรองเรยนรองทกข

๓.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน 3.3.1 ดาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดทาแผนพฒนา การจดทางบประมาณ

1. ชอโครงการ : มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาเทศบาลตาบล หนองสรวง2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 1 องคกรจดทาแผนพฒนา ขอ 7 (2) และขอ 9 กาหนดใหมองคกรและโครงสรางขององคกรจดทาแผนพฒนาขององคกร ปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการ ดงนน เพอใหเทศบาลตาบลหนองสรวงในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบเทศบาล มองคกรในการจดทาแผนพฒนาตาม ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 เทศบาลตาบลหนองสรวง โดยกอง วชาการและแผนงาน จงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวงขน

- 108 -

3. วตถประสงค

เพอสงเสรมใหบคลากรของเทศบาลและตวแทนประชาชนจากทกภาคสวนไดมสวนรวมและแสดงความคดเหนในการ จดทารางแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวงและแผนพฒนาสปเทศบาลตาบลหนองสรวงใหสอดคลองกบประเดนหลกการพฒนาท ประชาคมเทศบาลฯ และคณะกรรมการพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวงกาหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต 4. เปาหมาย/ผลผลต คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวง จานวน ๑๔ คน 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลหนองสรวง6. วธดาเนนการ 6.1 จดประชมคณะกรรมการชมชน เพอคดเลอกผแทนประชาคมเทศบาล 7. ระยะเวลาดาเนนการ คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวง บางตาแหนงในปจจบนจะครบวาระการดารงตาแหนง 2 ป ตามทระเบยบฯ กาหนด เทศบาลจงตองดาเนนการคดเลอกบคคลในตาแหนงดงกลาวมาดารง ตาแหนงคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวง แทนกรรมการฯ ทครบวาระการดารงตาแหนง ภายในระเบยบกาหนดเพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2558 และแกไขเพมเตมฉบบท ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานวเคราะหนโยบายและแผน ฝายแผนงานและงบประมาณ กองวชาการและแผนงาน เทศบาลตาบลหนองสรวง10. ตวชวด/ผลลพธ เทศบาลตาบลหนองสรวง มคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวงเพอเปนองคกรในการยกรางหรอ

จดทาราง แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบล หนองสรวงและรางแผนพฒนาสปเทศบาลตาบลหนองสรวง เพอใชเปนแผนพฒนาในการพฒนาเทศบาลตาบลหนองสรวงความ ตองการของประชาคมและชมชนในเขตเทศบาลตาบลหนองสรวง ดวยความถกตอง โปรงใส สจรต และใหความสาคญในการตอตานการ ทจรต

1. ชอโครงการ : ประชมประชาคมหมบานและประชาคมตาบล ประจาป 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ กฎหมายทเกยวของกบการกระจายอานาจและองคกรปกครองสวนทองถน เปนกฎหมายทคอนขางใหมและมจานวน หลายฉบบดวยกน ทาใหประชาชนยงไมอาจไดรบทราบถงความสาคญของการกระจายอานาจและการมสวนรวมของประชาชน ตอการกระจายอานาจ เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดจดทาโครงการ อบต.สญจร ประชมประชาคมหมบานและประชาคม ตาบลประจาป ขน เพอใหประชาชนมความรความเขาใจและตระหนกถงความสาคญของการกระจายอานาจการม สวนรวมของประชาชนตอการพฒนาทองถนตนเอง

- 109 -

3. วตถประสงค เพอใหการบรหารจดการเปนไปตามหลกการมสวนรวมของประชาชน โปรงใส และตรวจสอบไดเพอเผยแพรความร ใหกบประชาชนถงการมสวนรวมในการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน เพอรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะในการ พฒนาทองถน และรายงานการดาเนนงานประจาปงบประมาณ อกทางหนงดวย 4. เปาหมาย ผนาองคกรประชาชน เชน กานน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน สารวตรกานน ผนาชมชนแพทยประจาตาบล อาสาสมครสาธารณสข

สมาชกสภาเทศบาล กลมอาชพตางๆ ตลอดจนประชาชนทวไป จานวนไมนอยกวา 600 คน 5. วธดาเนนการ 5.1 ตดตอ ประสานงานกบเจาของสถานท 5.2 แตงตงคณะทางาน 5.3 วางแผนกาหนด วน เวลา สถานท การฝกอบรม พรอมกาหนดตารางการฝกอบรม 5.4 เสนอโครงการเพอขออนมตงบประมาณจากเทศบาลตาบลโพนทอง 5.5 ดาเนนโครงการตามวน เวลา ทกาหนด 6. ระยะเวลาการดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 7. งบประมาณ จานวน ๕,๐๐๐ บาท8. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม9. ตวชวด/ผลลพธ ผเขารวมประชมประชาคมสามารถเขาใจการบรหารงานแบบการมสวนรวม ตระหนกถงความสาคญของการกระจาย อานาจและเปนการสรางทศนคตทดระหวางประชาชนและหนวยการบรหารราชการสวนทองถน

1. ชอโครงการ : การสงเสรมและสนบสนนการจดทาแผนชมชน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การพฒนาและสรางการเรยนร เพอมงเนนยกระดบการมสวนรวมของประชาชน ในการพฒนาทองถนเปนสาคญ จงควรใหคณะกรรมการชมชนซงถอวาเปนประชาชนกลมหนงในชมชน สรางแผนชมชนขนมาดวยตนเอง ดงความหมายของ แผนแมบทชมชนทวา แผ“นชมชนเปนการทางานเพอตองการใหชมชนสามารถบรหารจดการเอง กาหนดทศทางของตนเอง การสรางภมคมกน ปองกนเงอนไขจาก”ภายนอกเขาไปทาใหชมชนเปลยนแนวคดวฒนธรรมดงเดม และวงตาม

กระแสเงน ทาให ชมชนไดรบการเรยนร รจกชมชนของตนเองสามารถคนหาทรพยากรและศกยภาพของตนเอง ตลอดจนการทาโครงการแกไข ปญหาในอนาคตได และการประสานกบหนวยงานทกภาคสวน เพอใหเกดความรวมมอเปนพลงสาคญในการแกไขปญหาทตอบ มนองความตองการของชมชน ในปจจบนและปองกนปญหาทจะเกดขนในอนาคตได

- 110 -

3. วตถประสงค เพอใหคนในชมชนไดแลกเปลยนเรยนรรวมกนไดเหนขอเดน ขอด โอกาสและขอจากดของชมชนในการพฒนาอยางม เปาหมายมชองทางในการแกไขปญหาของชมชนไดอยางเหมาะสมและครอบคลมสามารถกาหนดกจกรรมทตอบสนองความ ตองการของชมชนไดคดเปนและกลาทจะตดสนใจดวยตนเองได 4. เปาหมาย ทกหมบานในเขต เทศบาลตาบลดพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม5. วธดาเนนการ 5.1 ประชมผบรหาร กานนผใหญบาน เจาหนาททเกยวของเพอวางแผนการดาเนนงาน 5.2 ประชาสมพนธโครงการพรอมใหความรแกประชาชนในพนท โดยใชหอกระจายขาวและเสยงตามสายในหมบาน 5.3 ดาเนนการจดทาแผนชมชนของทกหมบานตามกาหนดการ 5.4 สงแผนชมชนใหหนวยงานทเกยวของ 6. ระยะเวลาการดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 7. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท8. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง

9. ตวชวด/ผลลพธ ชมชนสามารถวางแผนจดการกบทรพยากรหรอทนในชมชน ทงทนบคคลและทนสงคมทมอยไดอยางเหมาะสม สอดคลองกบสภาพชมชนคนในชมชนไดรบผลประโยชนรวมกนอยางทวถงและเทาเทยมความรวมมอกนของคนในชมชนจะ กอใหเกดทศนคตทด เอออาทรตอกนได รวมทงปลกฝงทศนคต คานยมทดใหกบลกหลานสามารถหาแนวรวมในการทางานเพอ พฒนาชมชนทองถนของตนเองได

3.3.2 ดาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดหาพสด

1. ชอโครงการ : มาตรการ แตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปน“คณะกรรมการตรวจรบงานจาง” 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามทเทศบาลตาบลโพนทอง ไดดาเนนการตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปในดานการจดซอจดจาง ขององคกรปกครองสวนทองถนในรอบปงบประมาณ และสงเสรมใหภาคประชาชน (ประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบ มาตรการการปองกนการทจรตในเทศบาลตาบลโพนทอง3. วตถประสงค เพอเปนกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ในการมสวนรวมกบเทศบาลตาบลโพนทอง อยางแขงขนสาหรบการทางานของ เทศบาลตาบลโพนทอง ไดมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ กาหนดใหภาคประชาชนและ สงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขน กบมาตรการการปองกนการทจรตใน องคการบรหารสวนตาบลนนคอไดทาหนาทอยางถกตอง

- 111 -

4. เปาหมาย ตวแทนประชาคมหมบานทง ๑๑ หมบาน 5. วธการดาเนนการ 5.1 สงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยผานการประชาคม) ใหมสวนรวมกบเทศบาลตาบลโพนทอง อยางแขงขน สาหรบการทางานของเทศบาลตาบลโพนทอง ไดมกฎหมายระเบยบ ขอบงคบ กาหนดใหภาคประชาสงคม (ตวแทน ประชาคม) ตองไปมสวนเกยวของกบเทศบาลตาบลโพนทอง ในหลายๆ สวน เชน ใหตวแทนประชาคมมสวนรวมเปน กรรมการตามระเบยบฯ วาดวยการพสด เชน เปนกรรมการเปดซองสอบราคาเปนกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาเปน คณะกรรมการตรวจรบพสดเปนกรรมการตรวจการจาง ฯลฯ 5.2 มการฝกอบรมตวแทนประชาคมใหมความรความเขาใจเรองระเบยบฯวาดวยการพสด เพอเรยนรทาความเขาใจ ระเบยบตางๆ จะไดปฏบตไดอยางถกตอง 6. ระยะเวลาการดาเนนการ ดาเนนการทกปงบประมาณ 7. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 8. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด/กองคลง เทศบาลตาบลโพนทอง9. ตวชวด/ผลลพธ 9.1 ภาคประชาชนมสวนรวมในการดาเนนงานและตรวจสอบการดาเนนงานของเทศบาลตาบลโพนทอง 9.2 ภาคประชาชนทราบและตระหนกถงสทธ หนาทและบทบาทในการมสวนรวมและตรวจสอบการดาเนนงานของ หนวยงานทองถนของตนเอง

3.3.3 ดาเนนการใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ และการประเมนผลการปฏบตงาน

1. ชอโครงการ : กจกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ดวยกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนดใหเทศบาลในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนตองดาเนนการ ประเมนผลการปฏบตราชการ ซงเปนกระบวนการวดผลการบรหารและปฏบตราชการของเทศบาลวาสมฤทธผลตามเปาหมาย หรอไม ตลอดจนเปนการตรวจสอบการปฏบตราชการของเทศบาล เพอนาผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรง แกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการดาเนนภารกจตางๆ ของเทศบาลตอไป ดงนน อาศยอานาจตามความในมาตรา 9(3) และมาตรา 45 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการ บรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดจดทาโครงการการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ เพอใหการประเมนผลการปฏบต–ราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง มการขบเคลอนอยางเปนรปธรรม ซงจะสงเสรมใหเทศบาล มมาตรฐานในการปฏบตราชการ ลดขนตอนการปฏบตงาน และการอานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของ ประชาชน เพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคานงถงการมสวนรวมของประชาชน ในการตรวจสอบการประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท กฎหมายกาหนด

- 112 -

3. วตถประสงค 3.1 เพอตดตามประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางถกตองตามมาตรฐานการปฏบตราชการ 3.2 เพอใหเกดกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตรวจสอบการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลโพนทองและ เปนการเฝาระวงการทจรตในการบรหารจดการตามภารกจของเทศบาลตาบลโพนทอง

3.3 เพอดาเนนงานใหเปนไปตามนโยบายของผบรหารทองถนเทศบาลตาบลโพนทอง4. เปาหมาย/ผลผลต คณะทางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลดพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ 6.1 ประสานกบสวนราชการและหนวยงานทเกยวของเพอรวบรวมขอมล 6.2 จดทาโครงการและขออนมตโครงการ 6.3 จดทาประกาศประชาสมพนธการดาเนนโครงการ 6.4 จดทาคาสงแตงตงคณะกรรมการ/คณะทางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการของ เทศบาลตาบลโพนทอง (ตามหนงสอสงการ ท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 ก.พ. 2558) จานวน 7 คน ประกอบดวย (1) ผแทนชมชนองคกรภาคประชาชน ภาคเอกชน 2 คน (2) ผแทนสมาชกสภาเทศบาล 2 คน (3) ผทรงคณวฒ 2 คน (4) ปลด (อบจ./เทศบาล/อบต.) เปนกรรมการและเลขานการ (5) หวหนาสานกปลด เปนผชวยเลขานการ (6) หวหนาฝายบรหารทวไป เปนผชวยเลขานการ ใหคณะกรรมการฯ ดาเนนการดงน 1) ประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลโพนทองตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการ บานเมองทด 2) ประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง ปละ 2 ครงเปนอยางนอยแลวเสนอผลการ ประเมนให

เทศบาลตาบลโพนทองทราบ เพอนาผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรงแกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการ ดาเนนภารกจตางๆ ของเทศบาลตาบลโพนทอง 3) จดทาแบบประเมนผลและแบบรายงานผลการประเมนการปฏบตราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง สาหรบผลการปฏบตราชการประจาป 4) ดาเนนการเรองอนๆ ตามทเทศบาลตาบลโพนทองมอบหมาย 6.5 ประชมคณะกรรมการ/คณะทางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการ

- 113 -

6.6 การจดทาแผนการดาเนนงาน 6.7 การดาเนนโครงการใหเปนไปตามแผนการดาเนนงาน 6.8 จดทาแบบสอบถามวดความพงพอใจในการปฏบตราชการของหนวยงานตางๆของเทศบาลตาบลโพนทอง พรอมตวชวด 6.9 การตดตามและประเมนผล 6.10 การจดทาสรปรายงานผลการดาเนนโครงการฯ แลวรายงานใหผบรหารพจารณาทราบปรบปรงดาเนนการ แกไขตอไป 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลดพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม10. ตวชวด/ผลลพธ ผลการปฏบตราชการของเทศบาลดขนเมอเปรยบเทยบกบปทผานมา

1. ชอโครงการ : มาตรการตรวจสอบโดยคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการ บานเมองทดของเทศบาลตาบลโพนทอง

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามแนวทางและวธการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน ซงสอดคลองกบหมวด 5 และ หมวด 7 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 1. การบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ 2. การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ 3. การปรบปรงภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน 4. การประเมนผลการปฏบตราชการ ดงนน เพอเพมประสทธภาพในการบรหารงานของเทศบาลตาบลโพนทองใหเกดความโปรงใส ตรวจสอบได เสรมสรางบทบาทของประชาชน เขามามสวนรวมกบประชาชน/ตาบล/ชมชน/หมบาน และเพอใหสอดคลองกบแนวทางและ วธการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน ซงสอดคลองกบหมวด 5 และหมวด 7 แหงพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 3. วตถประสงค 1. เพอเพมประสทธภาพในการบรหารงานของเทศบาล ใหเกดความโปรงใส ตรวจสอบได เสรมสราง บทบาทของประชาชน 2. เพอเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมและแสดงความคดเหนในการบรหารงานของเทศบาลตาบลหนองสรวง4. เปาหมาย ผแทนชมชน ผแทนสภาทองถน ผทรงคณวฒ ผแทนพนกงานสวนตาบล 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม

- 114 -

6. วธดาเนนการโครงการ 6.1 จดทาคาสงแตงตงคณะกรรมการ 6.2 ประเมนผลการปฏบตราชการ ในเทศบาลตาบลโพนทองตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการ บานเมองทด 6.3 รายงานผลการพจารณาใหผบรหารทราบ ตามหลกเกณฑฯ กาหนด 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกงานปลด เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม10. ตวชวด/ผลลพธ เปนการเปดโอกาสใหประชาชนไดเขามารวมในการตดสนใจในการบรหารงานของเทศบาลตาบลโพนทอง หรอ โครงการทมผลกระทบตอความเปนอยของประชาชนทาใหเทศบาลตาบลโพนทอง มความโปรงใส ตรวจสอบได

มตท 4 การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการ ปฏบตราชการขององคกรปกครองสวน ทองถน 4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายใน ตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน กาหนด 4.1.1 มการจดทาและรายงานการจดทาระบบควบคมภายในใหผกากบดแล

1. ชอโครงการ : โครงการจดทาแผนการตรวจสอบภายในประจาป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.25 ๖๑ -๒๕๖๔2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การตรวจสอบภายในเปนปจจยสาคญทจะชวยใหการดาเนนงานตามภารกจของเทศบาลตาบลโพนทอง เปนไปอยางม ประสทธภาพ

และประสทธผล ทงยงชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการดาเนนงานผดพลาดและลดความเสยหายทอาจ เกดขน ซงการตรวจสอบภายในนนยงถอเปนสวนประกอบสาคญทแทรกอยในการปฏบตงานตามปกต ซงจะตองมการกระทา อยางเปนขนตอนทถกตองตามระเบยบ และกฎหมายทกาหนด โดยผบรหารสามารถนาแผนการตรวจสอบภายในมาใชโดยรวม เปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร เพอใหสามารถบรรลวตถประสงคของการดาเนนงานอกทงยงเปนแนวทางการปฏบตงาน ซงเปนแนวทางการตรวจสอบภายในทชดเจน ดงนน การจดทาแผนการตรวจสอบภายในอยางมมาตรฐานประกอบกบม ระเบยบ ขอบงคบ ตลอดจนกฎหมายตางๆ ทเกยวของจะทาใหการปฏบตงานของเทศบาลตาบลโพนทอง เปนไปอยางถกตองและเปนไป ตามวตถประสงคของทางราชการ 3. วตถประสงค 3.1 เพอจดวางระบบการควบคมภายในตามระเบยบ คตง. วาดวยการกาหนดมาตรฐานควบคมภายใน พ.ศ. 2544 3.2 เพอพสจนความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ ทางดานการบญช และดานอนๆ ทเกยวของ 3.3 เพอตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยรบตรวจวาเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง มต คณะรฐมนตร และนโยบายทกาหนด

- 115 -

3.4 เพอตรวจสอบหาระบบการควบคมภายในของหนวยรบตรวจวาเพยงพอ และเหมาะสม

3.5 เพอเปนหลกประกนการใชและระวงทรพยสนตางๆ ของสวนราชการเปนไปอยางเหมาะสม

4. เปาหมาย/ผลผลต พนกงานเทศบาลทกหนวยงาน พนกงานคร และเจาหนาทศนยพฒนาเดกเลก ของเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม5. พนทดาเนนการ สวนราชการทกหนวยงาน โรงเรยนในสงกดเทศบาล และศนยพฒนาเดกเลกของเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธการดาเนนการ 6.1 จดทาแผนปฏบตงานตรวจสอบภายใน 6.2 ตรวจสอบความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ ดวยเทคนค และวธการตรวจสอบทยอมรบ โดยทวไป ปรมาณมากนอยตามความจาเปนและเหมาะสม โดยคานงถงประสทธภาพของระบบการควบคมภายในและ ความสาคญของเรองทตรวจสอบ รวมทงวเคราะหและประเมนผลการบรหารและการปฏบตงานของหนวยรบตรวจ 6.3 ตรวจสอบการปฏบตงานเกยวกบการบรหารงบประมาณ การเงน การพสดและทรพยสน รวมทงการบรหารงาน ดานอนๆ ขององคกรปกครองสวนทองถน ใหเปนไปตามนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง และมตคณะรฐมนตร ตลอดจนตรวจสอบระบบการดแลรกษา และความปลอดภยของทรพยสน และการใชทรพยากรทกประเภท วาเปนไปโดยม ประสทธภาพ ประสทธผล และประหยด 6.4 สอบทานระบบการปฏบตงานตามมาตรฐาน และ/หรอ ระเบยบ ขอบงคบ คาสงททางราชการกาหนด เพอให มนใจไดวาสามารถนาไปสการปฏบตงานทตรงตามวตถประสงคและสอดคลองกบนโยบาย 6.5 รายงานผลการตรวจสอบและตดตามประเมนผล 7. ระยะเวลาการดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ หนวยงานตรวจสอบภายใน เทศบาลตาบลโพนทอง10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 บคลากรมความเขาใจและปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ โดยมงผลสมฤทธของงานมากขน 10.2 ความเสยงในการเบกจายเงนลดนอยลง 10.3 การใชทรพยากรของสานก/กอง/หนวยงาน ทมอยอยางคมคา ประหยด 10.4 ลกหนภาษโรงเรอนและทดนคางชาระลดนอยลง

- 116 -

1. ชอโครงการ : โครงการจดทารายงานการควบคมภายใน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 กาหนดให หนวยรบตรวจตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดกาหนดไว รายงานตอผกากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน อยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามทระเบยบฯ กาหนด เทศบาลตาบล โพนทอง จงไดมการจดทาและรายงานการ ควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกาหนด เปนประจาทกป 3. วตถประสงค 1. เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกรของเทศบาลตาบลโพนทอง

2. เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกเทศมนตรตาบลโพนทองทราบตามแบบทระเบยบฯ กาหนด 3. เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผกากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ตามกาหนด 4. เปาหมาย/ผลผลต สวนราชการทกหนวยงานของเทศบาลตาบลโพนทอง5. พนทดาเนนการ สวนราชการทกหนวยงานของเทศบาลตาบลโพนทอง6. วธดาเนนการ 1. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกร 2. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย 3. ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน 4. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ดาเนนการประเมนองคประกอบ ตามแบบ ปย.1 และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.2 5. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ดาเนนการรวบรวม เพอจดทารายงานการ ควบคมภายใน ตามระเบยบฯ ขอ 6 ระดบองคกร และนาเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผกากบดแลและคณะกรรมการ ตรวจเงนแผนดน 7. ระยะเวลาการดาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ ๒๕๖๔ –8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณดาเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานวเคราะหนโยบายและแผน เทศบาลตาบลโพนทอง10. ตวชวด/ผลลพธ

1. บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพสงสด 2. ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการปฏบตงาน 3. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

- 117 -

4.1.2 มการตดตามประเมนระบบควบคมภายใน โดยดาเนนการใหมการจดทาแผนการปรบปรง หรอบรหารความเสยง และรายงานผลการตดตามการปฏบตตามแผนการปรบปรงควบคมภายในใหผกากบ ดแล

1. ชอโครงการ : กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ระบบการควบคมภายในเปนกลไกทสาคญและเปนเครองมอในการบรหารงานในหนวยงานไมวาจะเปนในภาครฐ หรอเอกชนทงขนาดเลกและขนาดใหญ ระบบการควบคมภายในจะชวยควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบ ทยอมรบไดซงจะทาใหปฏบตงานและการจดการของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ในอดตทผานมาการบรหารงานของ หนวยงานภาครฐ ไดมการควบคมภายในตามทกระทรวงการคลงประกาศใหใชเปนเรองๆ ไป ซงอาจอยในรปของกฎหมาย ระเบยบ ระบบบญช หนงสอสงการ และหนงสอตอบขอหารอตางๆ โดยสวนใหญ จะเนนไปทการควบคมดานการเงนและบญช และการปฏบตใหถกตองตามระเบยบหรอกฎเกณฑททางราชการกาหนดไว ซงไมครอบคลมถงการจดการดานอนๆ นอกเหนอจากดานการเงนและบญชในหนวยงาน จงไมสามารถสะทอนภาพถงผลการดาเนนงานในภาพรวมของหนวยงานได ระบบการควบคมภายในทด ควรเปนระบบการ

ควบคมทครอบคลมงานทกดานและสามารถสะทอนภาพใหเหนเปนองครวมของ หนวยงานนนๆ วามการดาเนนงานทมประสทธภาพและประสทธผลหรอไมเพยงใด การทระบบการควบคมภายในของรฐยงไม ครอบคลมทกระบบงาน อาจเปนชองทางรวไหลทาใหเกดความเสยหายในหนวยงานและการดาเนนงานไมสมฤทธผล ทงน สาเหตสวนหนงอาจเกดจากการกาหนดหนาทและมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏบตงานทง กระบวนการใหบคคลใดบคคลหนงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทานและการตรวจสอบยงไมมประสทธภาพเพยงพอตลอดจน ขาดการประเมนและการบรหารความเสยงการควบคมภายในของหนวยงานทกาหนดขน และพฒนาใหระบบการควบคม ภายในดงกลาวทนสมยอยเสมอ เทศบาลตาบลโพนทอง พจารณาแลวเหนวาเพอใหองคกรมแนวทางในการกาหนดระบบการควบคมภายใน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงานจงไดกาหนดกจกรรมการตดตามประเมนผลการ ควบคมภายในของเทศบาลตาบลโพนทองขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทาใหการใชทรพยากรเปนไปอยางประหยด และคมคา โดยลดขนตอนการปฏบตงานทซาซอนหรอไมจาเปน ลดความเสยงหรอผลเสยหายดานการเงนหรอดานอนๆ ทอาจ มขน 3.2 เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได สรางความมนใจแกผบรหารในการ ตดสนใจเกยวกบการบรหารและการปฏบตงาน และบคคลภายนอกทเกยวของ 3.3 เพอใหบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสญญา ขอตกลง ระเบยบขอบงคบตางๆ ของ หนวยงานอยางถกตองและครบถวน 4. เปาหมาย

เพอใหการควบคมภายในของเทศบาลตาบลโพนทอง เปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการ ปฏบตงานในหนวยงาน อกทงยงเปนการควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบได ซงจะทาใหการ ปฏบตงานและการจดงานของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค

- 118 -

5. วธดาเนนการ 5.1 แตงตงคณะทางานตดตามประเมนผลการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการ กาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 6 5.2 ประชมคณะทางานเพอปรบปรงพฒนาระบบการควบคมภายในอยางตอเนองเพอใหการปฏบตตามภารกจและ ตามนโยบายของรฐบาล กระทรวงมหาดไทย และตามแผนพฒนาเทศบาลตาบลโพนทองเปนไปอยางมประสทธภาพและ ประสทธผล 5.3 การรวบรวมผลการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในใหคณะทางานฯ เพอสรปขอมล 5.4 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหผบรหารทราบ 6. สถานท/ระยะเวลาดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง/ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 7. หนวยงานรบผดชอบ ทกกอง/สานก ของเทศบาลตาบลโพนทอง8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 1. การดาเนนงานของหนวยงานบรรลวตถประสงคทวางไวอยางมประสทธภาพ 2. การใชทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ ประหยด และคมคา

3. มขอมลและรายงานทางการเงนทถกตอง ครบถวนและเชอถอได สามารถนาไปใชในการตดสนใจ 4. การปฏบตในหนวยงานเปนไปอยางมระบบและอยในกรอบของกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทวางไว 5. เปนเครองมอชวยผบรหารในการกากบดแลการปฏบตงานดอยางดยง 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน ตามมาตรฐาน ขอ 6 ทเสรจตามกาหนดเวลา 10.2 กจกรรมการควบคมภายใน รอยละ 80 ไดดาเนนการแกไข 10.3 รอยละของหนวยงานรายงานการประเมนผลการควบคมภายในครบทกงาน 10.4 มการจดการความรทเกยวของกบการควบคมภายใน 10.5 ระดบความพงพอใจของผทเกยวของในการจดทารายงานการประเมนผลการควบคมภายใน (รอยละ 80 ในระดบมาก)

1. ชอโครงการ : มาตรการตดตามประเมนผลระบบควบคมภายในเทศบาลตาบลโพนทอง2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 กาหนดให เทศบาลตาบลโพนทองในฐานะหนวยรบตรวจจดวางระบบควบคมภายในโดยใชมาตรฐานการควบคมภายในเปนแนวทางหรอเครองมอใน การบรหารจดการความเสยงทเกดจากการดาเนนกจกรรม หรอโครงการตางๆ ของหนวยรบตรวจ และรายงานการประเมนผล การควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผกากบดแลอยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสน

- 119 -

ปงบประมาณ โดยมวตถประสงคเพอสรางความมนใจอยางสมเหตสมผลวาการดาเนนงานของหนวยรบตรวจจะบรรล วตถประสงคของการควบคมภายในดานประสทธผลและประสทธภาพของการดาเนนงานและการใชทรพยากร ซงรวมถงการ ดแลรกษาทรพยสน การปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหายการรวไหล การสนเปลอง หรอการทจรตในหนวยรบตรวจ ดานความเชอถอไดของรายงานทางการเงน และดานการปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และมตคณะรฐมนตร การดาเนนการจดวางระบบควบคมภายใน เพอนาความเสยงทมหรอคาดวาจะมและจดใหมกจกรรมการควบคมทม ประสทธภาพและประสทธผลเพอปองกนหรอลดความเสยหาย ความผดพลาดทอาจเกดขน และใหสามารถบรรลตาม วตถประสงคของการควบคมภายใน จงไดกาหนดมาตรการการตดตามประเมนผลการควบคมภายใน3. วตถประสงค 3.1 เพอใหสวนราชการทรบผดชอบจดทาและนาแผนการปรบปรงหรอบรหารจดการความเสยงไปดาเนนการเพอ ควบคมลดความเสยง ในการปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหาย การรวไหล การสนเปลอง หรอการทจรตในหนวยรบ ตรวจ 3.2 เพอใหมการตดตามประเมนผลการปฏบตตามแผนการปรบปรงหรอบรหารจดการความเสยงระบบควบคม ภายในของสวนราชการทรบผดชอบ และรายงานผลตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผกากบดแลภายในเวลาทกาหนด 3.3 เพอเปนการเสรมสรางและปรบปรงกลไกการควบคมภายในใหเกดประสทธภาพและมประสทธผล 4. เปาหมาย/ผลผลต ทกสวนราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ

6.1 ประธานคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในเทศบาลตาบลโพนทอง(ระดบองคกร) จดสงรายงานแผนการ ปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ.3) ใหทกสวนราชการไปดาเนนการบรหารจดการความเสยงในสวนทรบผดชอบและม การตดตามผลระหวางป 6.2 หวหนาสวนราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง นาแผนการปรบปรงการควบคมภายใน(แบบ ปอ.3) ไปดาเนนการบรหาร จดการความเสยงภายในเวลาทกาหนด และรายงานผลการดาเนนการตอทประชมคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคม ภายในของสวนราชการ (ระดบสวนยอย) 6.3 หวหนาสวนราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง รายงานผลการดาเนนการแผนการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ.3) พรอมปญหาอปสรรคตอประธานคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในเทศบาลตาบลโพนทอง 6.4 คณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในเทศบาลตาบลโพนทอง ประชมพจารณาและประเมนผลการควบคม และบรหารจดการความเสยงของแตละสวนราชการวามความเพยงพอหรอไม หรอจะตองดาเนนการบรหารจดการความเสยง ตอไป 6.5 รายงานผลการตดตามการปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผกากบดแลอยางนอยปละหนงครงภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ

- 120 -

7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานวเคราะหนโยบายและแผน เทศบาลตาบลโพนทอง10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 สวนราชการทรบผดชอบมการนาแผนการปรบปรงการควบคมภายในไปดาเนนการบรหารจดการความเสยง 10.2 มการตดตามผลการปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายใน 10.3 มการรายงานการตดตามประเมนผลการควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนผกากบดแลภายใน เวลาทกาหนด

4.2 การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบต หรอการบรหารราชการตาม ชองทางทสามารถดาเนนการได

4.2.1 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กากบ ดแลการบรหารงานบคคล เกยวกบการ บรรจ แตงตง โอน ยายขาราชการ พนกงาน ลกจาง

1. ชอโครงการ : มาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวม ตรวจสอบ กากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ แตงตง การโอน ยาย 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การบรหารงานบคคลเปนกระบวนการเกยวกบบคคลถอวาเปนสงสาคญหรอเปนหวใจขององคกรจงมกจะกาหนด หนาทของงานเปนเรองๆ การวางนโยบาย การวางแผน การวางระเบยบและขอบงคบทปฏบตงานในองคกรหรอหนวยงาน เพอใหมประสทธภาพและเพอใหการปฏบตงานบรรลตามวตถประสงค เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดกาหนดมาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวม ตรวจสอบ กากบ ดแลการ บรหารงานบคคล โดยพจารณาจากประเดนการบรหารงานบคคลโดยยดมนในหลกคณธรรมในเรองการบรรจ แตงตง การโอน ยาย การเลอนระดบ และการเลอนขนเงนเดอน โดยถอปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการโดยเครงครด เพอใหการ บรหารงานบคคลของเทศบาลตาบล โพนทอง เปนไปอยางโปรงใส และสามารถตรวจสอบได 3. วตถประสงค

3.1 เพอใหประชาชนมสวนรวม การตรวจสอบ กากบ ดแลการบรหารงานบคคลใหเปนไปดวยความโปรงใสและเปน ธรรม 3.2 เพอใหเปนแนวทางในการตรวจสอบ กากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตงการโอน ยาย 4. เปาหมาย/ผลผลต พนกงานเทศบาล พนกงานครเทศบาล พนกงานจาง ทมการดาเนนการดานการบรหารงานบคคล 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม

- 121 -

6. วธการดาเนนการ ตรวจสอบ กากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตง การโอน ยาย - แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ กากบ ดแลบรหารงานบคคลในการบรรจแตงตง เทศบาลตาบลโพนทอง ไดดาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด - การสรรหาการบรรจแตงตงไดมการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอน และ ก.ท.จ.จงหวดอน รวมถง ประชาสมพนธใหประชาชนภายในตาบลทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมบาน – มการประชาสมพนธลงในเวบไซตของเทศบาลตาบลโพนทอง - มการตดประกาศประชาสมพนธทบอรดประชาสมพนธของเทศบาลตาบลโพนทอง - ในการบรรจแตงตงไดมการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเปนกรรมการ รวมถงมการแตงตงประชาชนเพอ ตรวจสอบขนตอนการดาเนนการในการบรรจแตงตง

- การบรรจแตงตงจะตองไดรบการตรวจสอบคณสมบตและความเหนชอบจากคณะกรรมการคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.ทจ.จงหวด) กอน - ในการออกคาสงการบรรจแตงตงเทศบาลตาบลโพนทอง จะออกคาสงแตงตงไดตองไมกอนวนทเทศบาลตาบลโพนทอง รบมต คณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.ทจ.จงหวด) การเลอนระดบ/เลอนตาแหนง - แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ กากบ ดแลการบรหารงานบคคลในการเลอนระดบ/การเลอน ตาแหนง เทศบาลตาบลโพนทอง ไดดาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการขอบงคบทเกยวของ อยางเครงครด - มการแจงผทมคณสมบตทราบโดยการบนทกขอความแจงผมคณสมบตทจะเลอนระดบ/เลอนตาแหนง - มการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอน และ ก.ท.จ.จงหวดอน รวมถงประชาสมพนธใหประชาชนภายในตาบล ทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมบาน และมการประชาสมพนธลงในเวบไซตของเทศบาลตาบลโพนทอง - มขนตอนการตรวจสอบคณสมบตผขอรบการประเมนเพอเลอนระดบ/เลอนตาแหนง - มการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเขารวมเปนกรรมการประเมนผลงานการเลอนระดบ/การเลอน ตาแหนงเพอความโปรงใส - มการออกคาสงแตงตงคณะกรรมการในการดาเนนการอยางชดเจน - ผขอรบการประเมนสามารถซกถามขอสงสยหรอโตแยงผลการประเมน หรอตรวจสอบการดาเนนการทตนเองเหน วาไมเปนธรรมได

- การเลอนระดบ/การเลอนตาแหนง จะตองไดรบการตรวจสอบคณสมบตและความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.ทจ.จงหวด) กอน - ในการออกคาสงการเลอนระดบ/การเลอนตาแหนง เทศบาลตาบลโพนทอง จะออกคาสงแตงตงไดตองไมกอน วนทมมตคณะกรรมการพนกงานเทศบาล (ก.ทจ.จงหวด) การเลอนขนเงนเดอน

- 122 -

- แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ กากบ ดแลบรหารงานบคคล ในการทเทศบาลตาบลโพนทอง ไดดาเนนการเลอนขนเงนเดอนตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการ ขอบงคบทเกยวของ อยางเครงครด - มการจดทาประกาศหลกเกณฑหรอแนวทางนากรปฏบตงาน และประกาศเผยแพรหลกเกณฑใหบคลากรทราบ - มการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานและคณะกรรมการพจารณาการเลอนขน เงนเดอน เพอพจารณาการเลอนขนเงนเดอนใหเปนไปอยางยตธรรม - มการประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน และคณะกรรมการพจารณาการเลอนขน เงนเดอน มการนาขอมลมาใชประกอบการตดสนใจ เพอประกอบการพจารณาความดความชอบ เชน ขอมลประสทธภาพและ ประสทธผลของการปฏบตงาน ความสามารถและความอตสาหะ การรกษาวนย การปฏบตตนเหมาะสม และขอมลการลา เปนตน - มการแจงผลการประเมนใหพนกงานทราบ พรอมเปดโอกาสใหซกถาม ตอบขอสงสย และโตแยงผลการประเมนท ไมเปนธรรม

- นายกเทศมนตรตาบลโพนทอง ออกคาสงการเลอนขนเงนเดอนตามมตคณะกรรมการพจารณาการเลอนขน เงนเดอน และมการตดประกาศผลการเลอนขนเงนเดอนใหพนกงานทราบโดยทวกน 7. ระยะเวลาการดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ พ– .ศ. 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ ฝายบรหารงานบคคล สานกงานปลด เทศบาลตาบลโพนทอง 10. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด กาหนดเปนระดบขนของความสาเรจ แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ โดยพจารณาจากความกาวหนาของ ขนตอนการดาเนนงานตามเปาหมายของแตละระดบ ผลลพธ ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ กากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ การโอน ยาย ขององคการ เทศบาลตาบลโพนทอง และมแนวทางในการปฏบตงานอยางชดเจน พรอมทงเปดเผยและสามารถอธบายผลทเกดขนดงกลาวได

4.2.2 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กากบ ดแลการบรหารงบประมาณ การรบ- จายเงน การหาประโยชนจากทรพยสนของทางราชการ

1. ชอโครงการ : กจกรรมการรายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนไดรบทราบ 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การปฏบตงานดานการคลงเปนการทางานทตองอาศยระเบยบกฎหมาย หนงสอสงการ ตลอดจนมตคณะรฐมนตร วธการทางานตองอยในกรอบ และตองมระบบการบรการทรวดเรว ถกตอง ประชาชนหรอผรบบรการเกดความพงพอใจสราง ความสะดวกใหแกประชาชนมากทสดถกตองทงระเบยบกฎหมาย ขอเทจจรง ไมมขอผดพลาดบรการ

ดวยความเสมอภาคกน ไมเลอกปฏบตเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน การบรหารการเงนการคลงเกดความโปรงใสไมเกดการทจรตคอรรปชน ม

- 123 -

การทางานมกระบวนการทโปรงใส สามารถตรวจสอบได รายงานการเงนจากหนวยงานภายในและภายนอกไมพบขอบกพรอง มกระบวนการทางการคลงทเปดเผยขอมลอนตอประชาชน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเกดความโปรงใสสามารถตรวจสอบได 3.2 การใชงบประมาณอยางคมคาและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถซกถามและตรวจสอบได 3.3 ปฏบตงานถกตองตามระเบยบทเกยวของ 3.4 ในการบรหารจดการตองทาอยางเปดเผยสามารถตรวจสอบได จงตองมการปรบปรงแกไขการทางานขององคกร ใหมความโปรงใส สามารถเปดเผยขอมลขาวสาร เปดโอกาสใหประชาชนสามารถตรวจสอบความถกตองได 4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ จดทางบแสดงฐานะการเงนและงบอนๆ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม โดยเปดเผยเพอให ประชาชนทราบ ณ สานกงานเทศบาลตาบลโพนทองภายในเกาสบวนนบแตวนสนป และจดทารายงานแสดงผลการดาเนนงาน ตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด

เพอนาเสนอผบรหารทองถน และประกาศสาเนารายงานดงกลาวโดยเปดเผย เพอใหประชาชนทราบทกสามเดอน 7. ระยะเวลาดาเนนการ ตลอดปงบประมาณ 25 ๖๑ ๒๕๖๔ และดา–เนนการอยางตอเนอง 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ กองคลง เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม10.ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มการพฒนาการบรหารดานการเงนการคลงและงบประมาณอยางมประสทธภาพ 10.2 มการเบกจายถกตอง รวดเรว เกดความประหยด 10.3 มการเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในพนทหรอผรบบรการ

1. ชอโครงการ : กจกรรมการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการรบ การจาย และการใชประโยชนทรพยสน ของเทศบาลตาบลหนองสรวง2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การเบกจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถนเปนขนตอนหนงของวงจรการบรหารการเงนการคลงขององคกร ปกครองสวนทองถน เจาหนาทจะตองปฏบตตามอานาจหนาท ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยหรอหนงสอสงการทเกยวของ ใหถกตองครบถวนเรยบรอยจงจดทาใบนาฝากเปนรายรบ จดทาใบฎกาเพอเปนรายจาย เบกเงนออกจากคลงขององคกร ปกครองสวนทองถนได สาหรบการใชประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนกเชนเดยวกนตองมการดาเนนงาน ใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายทงการเกบคาธรรมเนยม คาบรการ จะตองเปนไปดวยความโปรงใส ประชาชนมสวนรวม

- 124 -

ในการ ตรวจสอบ จงจาเปนตองมกระบวนการขนตอนทถกตอง มความสจรต สงผลใหการดาเนนงานเกดประสทธภาพ กองคลง เทศบาลตาบลหนองสรวง จงไดรเรมกจกรรมเพอให การรบ จายเงนและการใชประโยชนทรพยสนเกด ความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ และรบทราบถงรายรบ-รายจาย ของเทศบาลตาบลโพนทอง3. วตถประสงค เพอใหการรบ จายเงนของเทศบาลตาบลโพนทอง เกดความโปรงใสตรวจสอบได 4. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม5. วธการดาเนนการ - มการแตงตงกรรมการพจารณางบประมาณ - มการแตงตงกรรมการตดตามประเมนผลการใชจายเงนงบประมาณโดยมปะชาชนเขารวมเปนกรรมการ - เปดโอกาสใหประชาชนสอบถามขอสงสยเกยวกบการรบจายเงน - สรปผลการรบ จายเงนของเทศบาลตาบลโพนทอง ใหประชาชนทราบทางชองทางตางๆ เชน ทางเวบไซต ศนยขอมลขาวสาร และเสยงตามสาย หอกระจายขาว เมอสนปงบประมาณ 6. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 7. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 8. ผรบผดชอบโครงการ งานการเงนและบญช กองคลง เทศบาลตาบลโพนทอง9. ตวชวด มการดาเนนงานตามวธการดาเนนงานครบทกขนตอน 10. ผลลพธ ประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและไดรบทราบขอมลการรบ จายเงนของเทศบาลตาบล โพนทอง ทาใหเกดความ โปรงใส ในการรบจายเงนของเทศบาลตาบลโพนทอง

4.2.3 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กากบ ดแลการจดหาพสด

1. ชอโครงการ : กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เทศบาลตาบลโพนทอง เหนถงประโยชนจากแนวคดการบรหารราชการแบบมสวนรวมตามเจตนารมณของ รฐธรรมนญ พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการ บรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2556 – 2561) เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดดาเนนการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน โดยการกาหนดใหมการจดหาคณะกรรมการจดซอ จดจางจากตวแทนชมชน เพอใหประชาชนเขามามสวนรวมโดยผานชองทางหรอกลไกในการรวมเปนคณะกรรมการในการ ตรวจสอบการจดซอจดจางของเทศบาลตาบลโพนทองทกขนตอน ซงหมายความรวมถงประชาชนสามารถมโอกาสในการ ไดรบขอมลขาวสารและแสดงความคดเหน ไดเรยนรการบรหารราชการแบบมสวนรวมหรอการบรหารราชการในระบบเปดจาก การปฏบตจรง สวนองคเทศบาลสามารถพฒนาระดบการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมกบภาครฐมาก ขน เพอกระตนการปรบเปลยนสการ

- 125 -

บรหารราชการทเปดเผย โปรงใส เนนการมสวนรวมของประชาชน และพฒนาระบบ ราชการเพอตอบสนองความตองการและเพอประโยชนของประชาชนเปนสาคญ 3. วตถประสงค

3.1 เพอสนบสนนใหตวแทนภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการจดซอจดจาง ของเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม 3.2 เพอปองกนการทจรตในดานทเกยวของกบงบ

ประมาณของเทศบาลตาบลโพนทอง ใหเกดการพฒนาได อยางคมคา 4. เปาหมาย ตวแทนชมชนในพนทเทศบาลตาบลโพนทอง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ 6.1 คดเลอกตวแทนชมชนจากการประชมประชาคม เพอเลอกตวแทนชมชนเขารวมเปนคณะกรรมการจดซอจดจาง ไดแก กรรมการตรวจการจาง 6.2 จดทาคาสงแตงตงคณะกรรมการจดซอจดจาง ซงตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกร ปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม พ.ศ. 2553 มไดกาหนดใหมการแตงตงใหมผแทนชมชนเขารวมเปน กรรมการ แตเทศบาลตาบลโพนทอง ใหความสาคญในการมตวแทนชมชนเขารวมตรวจสอบเพอใหการดาเนนงานเปนไป อยางซอตรง โปรงใส โดยตวแทนชมชนไมตองรวมรบผดหากเกดความเสยหาย 6.3 จดประชมใหความรความเขาใจแกคณะกรรมการ เมอมการจดซอจดจางทกครง เพอใหเจาหนาทและตวแทน ชมชนมความเขาใจในบทบาทหนาท และทราบกระบวนการจดซอจดจางและตรวจการจางอยางละเอยดและถกตอง 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานพสด กองคลง เทศบาลตาบลโพนทอง

10. ผลลพธ การจดซอจดจางของเทศบาลตาบลโพนทอง มความโปรงใส โดยมตวแทนประชาชนรวมตรวจสอบและไมเกด ปญหาการทจรตคอรรปชน1. ชอโครงการ : โครงการอบรมกรรมการตรวจการจาง 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การตรวจรบพสด การตรวจการจางและการควบคมงานกอสราง เปนกระบวนการทมความสาคญทจะบรหารสญญา ใหบรรลตามวตถประสงค และเปนไปตามเงอนไขทกาหนดในสญญาอยางมประสทธภาพ ซงผทไดรบแตงตงใหทาหนาท กรรมการตรวจรบ กรรมการตรวจการจางและผควบคมงาน จะตองมความรความเขาใจในอานาจหนาทตามขอบงคบ อ.อ.ป. วาดวยการพสด พ.ศ. 2548 รวมถงระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม และเขาใจ เงอนไขขอกาหนดทระบไวในสญญาเปนอยางด เพราะหากไมเขาใจหรอเขาใจคลาดเคลอนหรอปฏบตไมครบถวนในหนาท ความรบผดชอบตามอานาจหนาททตนเองไดรบการแตงตงใหทาหนาทแลว อาจทาใหเกดความเสยหายตอ อ.อ.ป. หรอบคคล อน นอกจากนอาจจะตองรบผดชอบทางแพง อาญา วนย หรออาจถกฟองรองตอศาลปกครองได เทศบาลตาบลโพนทองเหนถงความสาคญของการตรวจรบพสดและการ

- 126 -

ตรวจการจาง ประกอบกบไดมการเชญ ใหประชาชนเขามามสวนรวมในการตรวจรบงานจาง เพอความโปรงใส จงไดจดโครงการอบรมกรรมการตรวจการจาง เพอใหผ ทไดรบแตงตงใหทาหนาทกรรมการตรวจการจางมความร ความเขาใจ ปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมายไดอยางถกตอง 3. วตถประสงค

เพอใหผปฏบตงานและผไดรบการแตงตงใหเปนกรรมการตรวจการจาง ทาหนาทตรวจงานจางอยางถกตอง สอดคลองกบขอบงคบหรอระเบยบทเกยวของ 4. เปาหมาย คณะกรรมการตรวจการจาง 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ 6.1 เสนอโครงการใหผบรหารอนมต 6.2 จดอบรมใหความรแกคณะกรรมการตรวจการจาง 6.3 ทาหนงสอเชญคณะกรรมการตรวจงานจางใหเขารวมอบรม 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๒) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ งานพสด กองคลง เทศบาลตาบลโพนทอง10. ผลลพธ คณะกรรมการตรวจการจางทาหนาทตรวจงานจางอยางถกตองสอดคลองกบขอบงคบหรอระเบยบทเกยวของ

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน 4.3.1 สงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถนใหมความร ความเขาใจในการปฏบตหนาท ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบทเกยวของไดกาหนดไว

1. ชอโครงการ : โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนมกฎหมาย ระเบยบ ประกาศ คาสง เงอนไข และหลกเกณฑ ตางๆ ทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไดรบการเลอกตงมาจากประชาชนตองรและยดเปนแนวทางการปฏบตหนาท การดาเนนการ

อยางเครงครด ปญหาทเกดขนเปนประจาไมไดเกดจากเรองขาดความรอบคอบ ความชานาญ ประสบการณ หรอขาดความร กฎหมาย ระเบยบ ประกาศ คาสง เงอนไข และหลกเกณฑตางๆ ทมกมการปรบปรงเปลยนแปลงหรอเพมเตม เสนอเทานน หากแตเกดจากความรความเขาใจหรอการตความขอกฎหมาย ระเบยบ หรอกฎเกณฑ เงอนไขทเกยวของอยาง ผดๆ สงผลใหสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน โดยเฉพาะผบรหารทองถนตองตกเปนผกระทาผดกฎหมาย กอใหเกด ความเสยหายแกองคกรปกครองสวนทองถน และทาใหการแกไขปญหาของประชาชนหรอการพฒนาทองถนขาดประสทธภาพ ประสทธผล สงผลใหการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนตองลาชา เพราะไมตอบสนองความตองการของประชาชน อยางแทจรง จากปญหาดงกลาวขางตน จงจาเปนทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนตองมความร ความเขาใจระเบยบ กฎหมาย คาสง และหลกเกณฑตางๆ ทสาคญและเกยวของกบการบรหารงานขององคกรปกครองสวน

- 127 -

ทองถน อนมผลใหเกด ประสทธภาพและเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมตองเสยงกบการ กระทาผดกฎหมายหรอถกตรวจสอบ ดงนน เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง เพมพนความร ความเขาใจ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย ขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน มความรความเขาใจมใหดาเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต และมความรความเขาใจแนวทางการปฏบต สาหรบเจาหนาทของรฐเรองการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบ รฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต งานนตการ สานกปลด

เทศบาล จงไดจดทาโครงการอบรมใหความร ดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง เพมพนความรความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย ขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 3.2 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสน และหนสน 3.3 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง มความรความเขาใจมใหดาเนนกจการทเปนการขดกนระหวาง ประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและ ปราบปรามการทจรต 3.4 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทองมความรความเขาใจในแนวทางการปฏบตสาหรบเจาหนาทของรฐ เรองการทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการ ปองกนและปราบปรามการทจรต 4. เปาหมาย/ผลผลต ผบรหารเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๔ คน และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๑๒ คน รวม ๑๖ คน 5. พนทดาเนนการ สานกงานเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ 6.1 จดทาโครงการ/แผนงาน 6.2 ประชาสมพนธโครงการ วน เวลา และสถานทใหแกผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลเขารบการอบรม

6.3 อบรมใหความรโดยวทยากร พรอมแจกเอกสารประกอบการอบรม 6.4 ประเมนผลและสรปผลการดาเนนการ 7. ระยะเวลาดาเนนการ เดอนมถนายน พ.ศ. 25 ๖๑-๒๕๖๔ 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ งานนตกร สานกปลดเทศบาล เทศบาลตาบลโพนทอง

- 128 -

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง ไดเพมพนความรความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบ การประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 10.2 ผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและ หนสน 10.3 ผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง มความรความเขาใจมใหดาเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชน สวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการ ทจรต 10.4 ผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง มความรความเขาใจแนวทางการปฏบตสาหรบเจาหนาทของรฐเรองการ รบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกน และปราบปรามการทจรต

1. ชอโครงการ : กจกรรมการสงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

องคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทความสาคญยงตอการพฒนาทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคม ดวยเหตผล ดงกลาวการพฒนาศกยภาพทกษะและความรของสมาชกสภาทองถนใหมความพรอมทจะรบภารกจและการจดบรการใหแก ชมชนจงเปนเรองทสาคญอยางยง ประกอบกบการใหการศกษาอบรมเปนสงสาคญประการหนงทเทศบาลตาบลโพนทอง ไดดาเนนการ เพอใหสมาชกสภาทองถนมความรและทกษะดานการปกครองสวนทองถน มความรความเขาใจในการปฏบต หนาท รวมถงมความรความเขาใจเกยวกบระเบยบขอกฎหมายตางๆ ทเกยวของกบทองถนดวย เพอพฒนาตนเองและสามารถ นาความรไปใชใหเปนประโยชนตอการปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพและมประสทธผล ดงนน เทศบาลตาบลโพนทอง จงไดมการจดสงสมาชกสภาทองถนใหเขารบการฝกอบรมและศกษาดงานอย เสมอ เพอเปนการเพมประสทธภาพในการปฏบตงานและสามารถนามาพฒนาองคกร พฒนาทองถน ใหทองถนมความ เจรญกาวหนา 3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางการเรยนรและประสบการณการทางานใหกบสมาชกสภาทองถนใหมความเขาใจในการทางานตาม บทบาทและอานาจหนาท 3.2 เพอใหสมาชกสภาทองถนไดมความรความเขาใจในการปฏบตงานทถกตอง เปนไปตามระเบยบ กฎหมาย 3.3 เพอสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนไดเพมศกยภาพในการพฒนาทองถนไดอยางถกตอง 4. เปาหมาย/ผลผลต สมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๑๒ คน 5. พนทดาเนนการ ทงในเทศบาลตาบลโพนทอง และหนวยงานทจดฝกอบรม 6. วธการดาเนนการ

6.1 ฝายบรหารงานบคคลตรวจสอบหลกสตรการฝกอบรมทงภายในองคการบรหารสวนตาบลและหนวยงาน ภายนอก เพอเปนขอมลในการจดสงสมาชกสภาทองถนเขารบการอบรมหรอรวมประชมสมมนาแลวแตกรณ

- 129 -

6.2 เมอพจารณาความเหมาะสมของหลกสตรเรยบรอยแลว ดาเนนการเสนอผบงคบบญชาเพอสงสมาชกสภา ทองถนเขารบการฝกอบรม หรอเขารวมประชม หรอดาเนนการจดฝกอบรมเองโดยสานก/กองงานทรบผดชอบ 6.3 แจงใหสมาชกสภาทองถนผผานการฝกอบรมจดทารายงานสรปผลการฝกอบรมเสนอประธานสภา โดยผาน นายกเทศมนตรตาบลโพนทอง 6.4 ฝายบรหารงานบคคลดาเนนการประเมนผลการฝกอบรมของสมาชกสภาทองถน และรายงานเสนอนายกเทศมนตรตาบลโพนทอง ทราบ 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๒๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ ฝายบรหารงานบคคล สานกงานปลด นายกเทศมนตรตาบลโพนทอง10. ผลลพธ 10.1 สมาชกสภาทองถนมความรความเขาใจในการทางานตามบทบาทและอานาจหนาท 10.2 สมาชกสภาทองถนไดรบการเรยนรและประสบการณการทางานใหมๆ 10.3 การปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนเปนไปอยางถกตองตามระเบยบกฎหมาย 11. ตวชวด จานวนสมาชกสภาทองถนของเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๑๖ ราย ไดรบการฝกอบรมและศกษาดงาน

4.3.2 สงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารตาม กระบวนการ และวธการทกฎหมาย ระเบยบทเกยวของไดกาหนดไว โดยไมฝกใฝฝายใด

1. ชอโครงการ : กจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร เปนกลไกสาคญทใช สาหรบตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลการปฏบตงานของฝายบรหาร ซงอานาจในการบรหารปจจบนองคกรปกครองสวน ทองถนมอสระเตมทในการดาเนนงาน มงบประมาณเปนของตนเอง แตถงแมจะเปนอสระ สวนกลางกจะคอยควบคมดแลการ ดาเนนงานตางๆ ขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไปโดยความเรยบรอยและถกตอง เพอกาหนดแนวทางการพฒนา รวมกน นอกจากจะทาใหองคการบรหารสวนตาบลมบรรยากาศการทางานแบบมสวนรวมและมประสทธภาพ ยงสรางความ นาเชอถอใหกบองคกร สามารถนาไปสความโปรงใสในองคกรและลดการทจรต นายกเทศมนตรตาบลหนองสรวง จงไดดาเนนกจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการ ปฏบตงานของฝายบรหารขน เพอกาหนดบทบาทของสมาชกสภาทองถนในการเปนหนวยตรวจสอบ โดยใหสมาชกสภารวม เปนคณะกรรมการในการดาเนนงานของเทศบาลเพอใหการปฏบตงานโปรงใสและสามารถตรวจสอบได อกทงยงเปนการชวยลดปญหาการทจรตได

- 130 -

3. วตถประสงค

3.1 เพอเปนกลไกสาหรบตรวจสอบ ตดตาม และประเมนผลการปฏบตงานของฝายบรหาร 3.2 เพอใหเกดความโปรงใสและลดการทจรต สามารถตรวจสอบได 3.3 สมาชกสภาทองถนเขาใจบทบาท หนาทของตนเองมากขน 4. เปาหมาย สมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๑๒ คน 5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธการดาเนนงาน 6.1 จดทาคมอระเบยบกฎหมายทเกยวของเพอใหสมาชกสภาทองถนใชสาหรบการประชม 6.2 แตงตงสมาชกสภาทองถนเปนคณะกรรมการตรวจสอบการดาเนนการตางๆ เชน การจดซอจดจางโครงการ ตางๆ การแปรญตตรางขอบญญตประจาป การตรวจรายงานการประชม การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ฯลฯ 6.3 สมาชกสภาทองถนตงกระทถามการบรหารงานในการประชมสภาเทศบาลตาบล โพนทอง7. ระยะเวลาดาเนนงาน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานกจการสภา สานกงานปลด เทศบาลตาบลโพนทอง10. ผลลพธ 10.1 สมาชกสภาทองถนเขาใจบทบาทหนาท และรวมตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร 10.2 การปฏบตงานตางๆ มความโปรงใส ตรวจสอบได

1. ชอโครงการ : กจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาเทศบาล 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

การสงเสรมและการพฒนาความเขมแขงขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวของกบหลายองคประกอบ และหลาย ฝายโดยเฉพาะอยางยงบคลากรทองถน อนไดแก ฝายบรหารและฝายสภาขององคกรปกครองสวนทองถนทมาจากการเลอกตง ฝายขาราชการองคกรปกครองสวนทองถน บคลากรเหลานมบทบาทและตองทาหนาทของตนอยางเขมแขง เพอเสรมสราง แนวคดประชาธปไตยและการมสวนรวมโดยใหมกระบวนการสอดคลองกบการปกครองระบอบประชาธปไตย ใหมการกระจาย อานาจการตดสนใจ และแกไขปญหาภายในตาบลและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนมการถวงดลอานาจ ระหวางฝายสภากบฝายบรหาร และทสาคญสงเสรมการมสวนรวมในการเสนอแกปญหา รวมถงการตรวจสอบการปฏบตงานของเทศบาลตาบลโพนทอง เลงเหนถงความสาคญของบทบาทของสภาทองถน เกยวกบการมสวนรวมในการ ปฏบตงาน จงไดดาเนนกจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนในเรองตางๆ เพอเปนการสงเสรมให สมาชกสภาทองถนมความเขมแขงในการใชอานาจหรอปฏบตหนาทใหเกดความสมดลในการบรหารงาน

- 131 -

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาเทสบาลตาบลโพนทอง มบทบาทในการปฏบตงาน และการมสวนรวมในการทางาน 3.2 เพอเปนการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร 3.3 เพอเปนการบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน

4. เปาหมาย สมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง จานวน ๑๒ คน 5. พนทดาเนนงาน เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนงาน

6.1 แตงตงสมาชกสภาเทศบาลตาบลโพนทอง เปนคณะกรรมการรวมในการปฏบตงานในเรองตางๆ เชน - แตงตงเปนคณะกรรมการศนยยตธรรมชมชน รวมกบสานกงานยตธรรมจงหวด จานวน ๒ คน - แตงตงเปนคณะกรรมการควบคมการระบาดโรคไขเลอดออก จานวน ๔ คน - แตงตงเปนคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกกอนวยเรยน จานวน ๔ ศนย รวม ๘ คน 6.2 สมาชกสภาเทศบาลทไดรบการแตงตง เขารวมปฏบตหนาทนาขอมลแจงในทประชมสภาเทศบาลตาบลโพนทอง เพอทาการปรบปรงระบบการปฏบตงานในสวนทประชาชนไดรบความเดอดรอนและตองการของประชาชน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ งานกจการสภา สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง10. ผลลพธ การพฒนาเทศบาลตาบลโพนทอง เปนไปอยางตอเนอง ตอบสนองความตองการของประชาชน เกดทศนคตทด

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตาน การทจรต 4.4.1 สงเสรมใหมการดาเนนการเฝาระวงการทจรต

1. ชอโครงการ : มาตรการเฝาระวงการคอรรปชนโดยภาคประชาชน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ คอรรปชน หมายถง การใชตาแหนงหนาทสาธารณะเพอแสวงหาผลประโยชนสวนตวหรอผลประโยชนของพวกพอง โดยมชอบดวยกฎหมายและศลธรรม เจาหนาทของรฐมหนาทรกษาผลประโยชน

ของสวนรวม หากใชตาแหนงหนาททไดรบ มอบหมายกระทาการเพอผลประโยชนสวนตวหรอพวกพอง กถอวามการกระทาคอรรปชนการปองกนและปราบปรามการ ทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และสอดคลองกบเกณฑ คณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มงเนนการพฒนาคณภาพและธรรมาภ

- 132 -

บาลของหนวยงานภาครฐ ทงน เพอใหการ บรหารราชการเปนไปอยางมประสทธภาพและมธรรมาภบาลอนจะทาใหประชาชนเกดความมนใจศรทธา และไววางใจในการ บรหารราชการแผนดนของรฐบาล

3. วตถประสงค สนบสนนใหภาคประชาชนรวมกนเฝาระวงการคอรรปชนขององคกรปกครองสวนทองถน 4. เปาหมาย/ผลผลต คณะกรรมการชมชนหรอตวแทนประชาชนในชมชนเทศบาลตาบลโพนทอง5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนการ 6.1 เชญคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเพอสรางความรความเขาใจเรองการคอรรปชน 6.2 เชญคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเปนคณะกรรมการเฝาระวงการคอรรปชนขององคกรปกครองสวน ทองถน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ สานกปลด เทศบาลตาบลโพนทอง10. ตวชวด/ผลลพธ

10.1 คณะกรรมการชมชนมความร ความเขาใจเรองการคอรรปชนและสามารถตรวจสอบการคอรรปชนได 10.2 มการมอบหมายใหคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเปนหนวยเฝาระวงการคอรรปชนในระดบเทศบาล

1. ชอโครงการ : กจกรรมการตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ปญหาการทจรตทเกดขนในหนวยงานภาครฐไดสงผลเสยหายกบประเทศชาตอยางมาก จาเปนททกภาคสวนในสงคม จะตองตระหนกและรวมกนแกไขจดการปญหา โดยการเขาไปมสวนรวมเปนเครอขายในการขบเคลอนตางๆ ใหเกดการเฝา ระวง ปองปรามการทจรต ในรปแบบการกระตนใหทกภาคสวนในจงหวดไดตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชนและม สวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนการทจรต 3.2 เพอแสดงเจตนารมณในการแกไขปญหาการทจรต 4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเทศบาลตาบลโพนทอง5. พนทดาเนนการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม

- 133 -

6. วธดาเนนการ 6.1 ขออนมตจดทาปายประชาสมพนธ 6.2 จดเจาหนาทรบผดชอบรบแจงเหตทางโทรศพท 6.3 บนทกเรองรองเรยน รองทกข 6.4 เสนอผบรหารพจารณาสงการ

6.5 ดาเนนการปรบปรงแกไขเรองทไดรบการรองเรยน 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ เทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 จานวนเรองรองเรยนเกยวกบการทจรต 10.2 นาเรองทไดรบการรองเรยนไปดาเนนการปรบปรงแกไข 4.4.2 บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

1. ชอโครงการ : มาตรการการสงเสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกนการทจรต 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 แกไขเพมเตม (ฉบบท 13) พ.ศ. 2552 กาหนดใหเทศบาลมภารกจหนาทท ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธบรหารกจการบานเมองทด และใหคานงถงการมสวนรวมของประชาชนใน การจดทาแผนพฒนาทองถน การจดทางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงานและการ เปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนน ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวย หลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และนโยบายของรฐบาลในการปองกนและปราบปรามการทจรต ซงมงเนนในการสรางจตสานก คานยม การบรณาการ การสรางความเขมแขง และการพฒนาศกยภาพเจาหนาทของรฐในการ ปองกนและปราบปรามการทจรต ปญหาเกยวกบการทจรตคอรรปชนสามารถเกดขนไดในทกวงการ ไมวาจะเปนวงการระดบทองถนจนถงระดบชาต ซงเทศบาลตาบลโพนทองมภารกจหนาทในการบรหารราชการทองถนใหมความกาวหนาเจรญรงเรอง โดยการมสวนรวมของภาครฐ ภาคเอกชน รฐวสาหกจ รวมถงภาคประชาชนทวไปในการรวมกนพฒนาทองถนให

ประชาชนมคณภาพชวตทดและมเศรษฐกจ ทดในทองถน ดงนน การทองคกรปกครองสวนทองถนจะพฒนาใหเจรญกาวหนาไดนน จาเปนจะตองมองคประกอบหลายๆ ดาน ในการรวมกนพฒนาทองถน ในการน การมเครอขายทดทคอยสนบสนนและรวมมอกนพฒนาทองถน จงเปนสงจาเปน โดยเฉพาะเครอขายดานการปองกนการทจรตคอรรปชน ซงเปนการเปดโอกาสใหภาครฐ ภาคเอกชน รฐวสาหกจ รวมถงภาค ประชาชนไดมสวนรวมในการเปนเครอขายรวมกบเทศบาลตาบลโพนทอง ในการรวมคด รวมพจารณา รวมตดสนใจ รวมทา รวม รบผดชอบ และรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรตคอรรปชนในทองถน เทศบาลตาบลโพนทอง พจารณาแลวเหนวา การมเครอขายดงกลาวเปนสงจาเปน จงไดจดทามาตรการสงเสรมและ

- 134 -

พฒนา เครอขายดานการปองกนการทจรตขน เพอสงเสรมและสนบสนนการดาเนนงานของเครอขายดานการปองกนการทจรตใหม ความเขมแขง3. วตถประสงค 1. เพอสรางแกนนา แนวรวมและเครอขายในการรกษาผลประโยชนของทองถน 2. เพอพฒนาองคความรใหกบทกภาคสวน ใหเกดจตสานกและตระหนกเกยวกบปญหาการทจรต 3. เพอใหเกดความรวมมอรวมใจในการปองกนการทจรตในพนทเทศบาลตาบลโพนทอง4. เปาหมาย ภาครฐ ภาคเอกชน ภาครฐวสาหกจ สถานศกษา และภาคประชาชน ในเขตเทศบาลตาบลโพนทอง เขามามสวนรวมในการเปน

เครอขายดานการปองกนการทจรตรวมกบเทศบาลตาบล โพนทอง5. สถานทดาเนนการ ในเขตพนทเทศบาลตาบลโพนทอง อาเภอเชยงยน จงหวดมหาสารคาม6. วธดาเนนงาน 1. แตงตงตวแทนภาครฐ ภาคเอกชน ภาครฐวสาหกจ และภาคประชาชน รวมเปนเครอขายดานการปองกนการทจรตในเทศบาลตาบลโพนทอง 2. จดทาฐานขอมลบคคล องคกร สวนราชการ และองคกรปกครองสวนทองถนทกแหงบรเวณใกลเคยง โดยการ ลงทะเบยนการเขารวมเปนเครอขาย 3. เปดโอกาสใหเครอขายทไดรบการแตงตงมสวนรวมในการบรหารราชการของเทศบาลตาบลโพนทอง ในการรวมคด รวม พจารณา รวมตดสนใจ รวมทา และรวมรบผดชอบ รวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรต 4. สงเสรมสนบสนนและอานวยความสะดวกใหกบเครอขายในการรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรต 5. ทาบนทกขอตกลง (MOU) รวมกนระหวางเทศบาลตาบลโพนทอง กบบคคล องคกร สวนราชการ และองคกรปกครองสวน ทองถนทเขารวมเปนเครอขาย 7. ระยะเวลาดาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 25 ๖๑ – 25 ๖๔) 8. งบประมาณดาเนนการ จานวน ๕,๐๐๐ บาท9. ผรบผดชอบโครงการ งานวเคราะหนโยบายและแผน เทศบาลตาบลโพนทอง10. ตวชวด/ผลลพธ 1. ทาใหเกดแกนนา แนวรวมและเครอขายในการรกษาผลประโยชนของทองถน

2. ทาใหทกภาคสวนมความร กอใหเกดจตสานกและตระหนกเกยวกบปญหาการทจรต 3. ทาใหเกดความรวมมอรวมใจในการปองกนการทจรตในพนทเทศบาลตาบลโพนทอง

***********************************