Tue 200 Coutinho Fr

Preview:

Citation preview

GOIÁS

2

GOSUPERFICIE GEOGRAPHIQUE278,420.7 km2

3

La Constitution de 1988 de la République Fédérale du Brésil créa l’Etat de Tocantins;

Rêve libertaire d’un peuple; Fait partie de la région septentrionale du Brésil; Portail sur l’Amazone; Mise en oeuvre de la Cour des Comptes sous la

supervision de la Constitution des Citoyens; 1989 – Création de la capitale de Palmas dans une

position géographique stratégique en tant que ville planifiée ;

1990 – Inauguration de l’Administration Centrale de l’Etat.

4

DEVELOPPEMENT DE L’ETAT

Accélération de la croissance; Augmentation de la population; Développement systématique de l’éducation; Pavage du réseau routier; Traitement de l’eau potable; Encouragement à l’agriculture et l’élevage; Formation d’une société multi-raciale; Implantation d’institutions publiques; Surmonter le corridor de la pauvreté.

5

[ ] REVENUS [ ] DEPENSES Source: Rapport Général sur l’Etat6

Comparaison des Revenus et Dépenses – Tocantins, Brésil 1997 à 2007

Source: SEPLAN-TO/DPI and IBGE - Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais

7

Population (habitants) – Tocantins, Brésil

PRODUIT INTERIEUR BRUTPrix courants (1,000,000 R$)

Montants en milliards

Source: IBGE/SEPLAN-TO DPI Coordenação de Estudos e Composições PIB8

Source: IBGE/SEPLAN-TO DPI Coordenação de Estudos and Composições PIB9

Revenu Per capita (1R$) – Tocantins, Brésil

ELEMENTS OF THE SYSTEM OF CONTROL IN BRAZIL

SOCIALCONTROL

EXTERNALCONTROL

INTERNALCONTROL

10

SYSTEME DE CONTROLE AU BRESIL

BRANCHELEGISLATIVE

BUREAU DUPROCUTEUR

FEDERAL

COUR FEDERALEDES COMPTES

BUREAU DU PROCUREUR

DE L’ETAT

BUREAU DUVERIFICATEUR

GENERALFEDERAL

BUREAUX DU VERIFICATEUR

GENERAL DE L’ETAT ET

DES VILLES

BRANCHEJUDICIAIRE

11

COUR DESCOMPTES DE

L’ETATet/ou VILLES

IDENTIFICATION DE PROBLEMES

CORRUPTION

Manque detransparence dans

l’utilisation des fonds publics

Système politiqueinefficace pour déterminer les qualifications et

besoins pour remplir les positions

Pas de fondsde remplacement

provenant destorts causés par la

mauvaise application de ressources

Vide législatifen terme de

compétence pour la prise de décisions

Manque deContrôle de la Société

Mauvaise utilisationdes fonds publics

Manque decapacité technique

de la part desagences

gouvernementales et politiciens

FaiblesRessourcesBudgétaires

Méfiance envers le gouvernement

de lapart du peuple

12

13

Historique des Dépenses Effectuées par la Cour des Comptes de l’Etat de Tocantins, Brésil (en millions de R$)

COUR DES COMPTES TOCANTINS GESTION 2007/2008

Plans pour un nouveau modèle de gestion révolutionnaire - agence de contrôle simplement punitive; - se distancer de la société; - stigma de performance partiale politisée

Développement de mesures préventives

- activités pédagogiques: formation et développement; - élaboration participative de procédures de surveillance - surveillance dans les délais;

- intégration institutionnelle pour démocratisation d’accès à l’information

Encouragement de la pratique de citoyenneté

14

PRATIQUES DE GESTION REUSSIES DU CofA de TOCANTINS

Programme pour formation agents publics – FORMAP;

“INFOCO” programme éducationnel – formation citoyens;

Systeme intégré de contrôle et de comptabilité publics – SICAP;

Programme des citoyens pour un contrôle participatif;

Transparence: diffusion de sessions plenières et un portail

15

FORMAP – PROGRAMME POUR FORMATION DES FONCTIONNAIRES

PUBLICS Formation des fonctionnaires publics et politiciens;

Corps d’enseignants composé du personnel technique du Cof A;

Concentration sur la qualité de l’administration publique;

Transmission de connaissances techniques aux gestionnaires et équipes techniques des agences;

Modalité: 2007: en personnes 2008: enseignement à distance en

collaboration avec le secteur privé Capacité de fournir des services est illimitée à travers la

démocratisation de l’accès à l’information.16

INSTITUT DES COMPTES 5 OCTOBRE

17

INSTITUT DES COMPTES

FORMATION CONTINUE

2007 – en personnes 2008 – en personnes et distance Bas niveau employés

Agents et politiciens

18

Nombre de Municipalités, Tocantins, Brésil

Source: ww.stn.fazenda.gov.br- Transf. To States and Cities 19

Municipalités, Tocantins, Brésil

Budget Education - FPM

“INFOCO” PROGAMME EDUCATIONNEL

Action de responsabilité sociale;

Triade: éducation, administration publique et famille

Concentration sur la société;

Facteur de transformation sociale;

Modalité: enseignement à distance dans le partenariat privé-public;

Capacité de service illimitée

20

SICAP – SYSTEME INTEGRE DE CONTROLE ET D’AUDIT PUBLIC

Système informatisé;

Certification digitale;

Contrôle bi-mensuel en temps réel de comptabilité, budgétaire, financier et d’activité de fonds;

Intervention par annulation

Actions préventives pour empêcher les torts à la trésorerie

21

PROGRAMME DES CITOYENS POUR UN CONTROLE PARTICIPATIF

Séances publiques sur divers sujets: santé, éducation, infrastructure, environnement et autres;

Contrôle de politique publique;Evaluation des actions et programmes

gouvernementaux;

Définition des priorités;

Concentration: planification pour audits .

23

TRANSPARENCE

Diffusion en direct des séances plénières de procès;

Création d’un portail de transparence;

La société a une co-responsabilité de contrôle;

Contrôle par les citoyens + contrôle technique = contrôle participatif.

24

RESULTATS

Augmentation de l’intérêt des citoyens pour le contrôle des politiques publiques;

Grande diminution du manque de dûe responsabilité envers la cour;

Satisfaction de la population ayant accès aux connaissances;

Les citoyens deTocantins apprécient les actes de transparence;

Reconnaissance par la cour des bonnes pratiques de gestion sous sa juridiction.

26

DEFIS

Moyens financiers pour fournir la structure physique et technique appropriée aux municipalités, y compris la ville capitale, pour la continuation des programmes de formation sous forme d’enseignement à distance;

Objectifs:

Accessibilité garantie;

Indépendant de l’intérêt du secteur privé;

Plus grande communication et interaction; Co-responsabilité de la part de la société; Qualité garantie dans la gestion des fonds publics.

27

28

MERCI

Dr. Doris de Miranda Coutinho

Président

Contacts

+55 (63) 3232-5899 doriscoutinho@uol.com.br

presidencia@tce.to.gov.br