View
46
Download
1
Category
Preview:
Citation preview
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day
E-commerce in EU
Cijfers EU tonen aanhoudende groei
Jaarlijkse groei e-commerce in EU in omzet: 13,4%Totale omzet 370 miljard euroAandeel e-commerce in retail is sinds 2009 met 85% gegroeid6,3% in 2013 – 7,2% in 2014 – 8,4% in 2015 - …
E-commerce is snelst groeiende (enige groeiende?) sector in EU70% consumenten koopt weleens online
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketIE-Forum.be lunch, 10 maart 2017
Doel van EU in e-commerce: Digital Single Market
Eén eengemaakte digitale markt doorheen ganse EUZonder hinderpalen voor consumenten en verkopersOp basis van duidelijke regels die gelijk zijn voor iedereen
E-commerce is groeisector van vitaal belang
Sinds 2013 hard gewerkt aan eengemaakte e-commerce markt in EU
Consumentenbescherming bij verkoop op afstand“Cookiewet”BTW bij cross border levering van dienstenFood labelingAlgemene Verordening GegevensbeschermingODR VerordeningOmzetting Richtlijn Alternatieve Geschillenbeslechting in consumentengeschillen
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketIE-Forum.be lunch, 10 maart 2017
Maar cijfers EU tonen ook problemen
In 2014 verkochten slechts 12% van de EU retailers cross border onlineTerwijl wel 37% online verkoopt binnen de landsgrenzen
Slechts 15% van de consumenten koopt cross border onlineTerwijl wel 44% wel geregeld binnen de grenzen online koopt
… Er is geen eengemaakte EU markt voor e-commerce (Digital Single Market)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketIE-Forum.be lunch, 10 maart 2017
Redenen
Gefragmenteerde wetgeving op aantal vlakken, 28 “consumentenrechten”28 “contractenrechten”Verschillen ontmoedigen handelaars om cross border te verkopenVerschillen verhinderen consumentenvertrouwen in cross border aankopen
… Er is geen eengemaakte EU markt voor e-commerce (Digital Single Market)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketIE-Forum.be lunch, 10 maart 2017
Digital Single Market Pakket mei 2016
Ontwerp Richtlijn aangaande contracten voor de levering van fysieke goederenOntwerp Richtlijn aangaande contracten voor de levering van digitale dienstenOntwerp Verordening aangaande Geoblocking en discriminatie obv verblijfplaats of nationaliteitOntwerp Verordening aangaande de samenwerking tussen nationale overheden bij het afdwingen van consumentenbeschermingOntwerp Verordening aangaande cross border pakketleveringsdienstenePrivacyverordening
(Ontwerp guidance document aangaande de toepassing van de Richtlijn 2005/29 Oneerlijke Marktpraktijken op platformen en marktplaatsen)Hele reeks onderzoeken en marktbevragingen naar consumentenrechten, mededingingsbeperkende afspraken, marktplaatsen, etc… die op langere termijn tot aanpassingen wetgeving kunnen leiden(Verordening BTW op levering van goederen via MOSS)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Digital Single Market Pakket mei 2016
Doel van de Europese Commissie
Betere toegang tot online goederen en diensten voor consumentenMeer consumentenvertrouwen in (cross border) online aankopenLagere kosten voor cross border verkopen (lagere transactiekosten, lagere leveringskost)Wegnemen van discriminatie op basis van nationaliteit of verblijfplaats Kost van pakkettransport voor handelaar verlagen en transparantie in prijzen verhogenDuidelijke uniforme contractregels in ganse EU in belang van consument én verkoper
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Digital Single Market Pakket mei 2016
Mei 2015 “Roadmap” bekendgemaakt
Timing 2015 – 2016 eerste ontwerpen van richtlijn en verordeningAfgelopen jaar liep het wetgevend traject binnen instellingen: meeste ontwerpen zitten bij EP nu Definitieve teksten…? Bedoeling EC blijft om in 2018 DSM-vernieuwingen af te ronden
SafeShops voerde het afgelopen jaar via Europese sectorfederatie Emota zeer intensieve lobby en follow up bij EU…
Andere initiatieven in DSM die eraan komen (ook buiten e-commerce)
Aanpassing aan TelecomregelgevingAanpassing Richtlijn Audiovisuele MediadienstenCreatie “Europese cloud” en initiatieven rond data ownership in EUVereenvoudiging BTW-regels (eind 2016)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de verkoop van fysieke goederen 2015/0288
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de verkoop van fysieke goederen 2015/0288
Waarover gaat dit?
Volgens ontwerp zelf “een geheel van volledig geharmoniseerde basisregels voor de online verkoop van fysieke goederen”
In werkelijkheid gaat het essentieel om hervorming van regels rond wettelijke garantieplicht
Bestaand contractenrecht blijft onaangeroerd
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de verkoop van fysieke goederen 2015/0288
Probleem vandaag
Wettelijke garantie is in alle lidstaten anders geregeld.
België: 2 jaar garantie – vermoeden van 6 maanden in voordeel van consument –herstel/vervanging/ontbinding
Maar: Nederland en Finland garantie voor “normaal verwachte levensduur”, Engeland 6 jaar, Schotland 5 jaar, Zweden 3 jaar, Ierland 6 jaarVermoeden in voordeel van consument is bijna overal 6 maanden, maar in Frankrijk en Portugal 2 jaar, in Polen 1 jaarIn de meeste landen heeft consument geen volledig vrij keuzerecht tussen herstel, vervanging of terugbetaling, maar in Kroatië, Slovenië, Litouwen en Portugal dan weer wélIn sommige landen wordt de garantietermijn onderbroken tijdens herstel, in ander nietIn sommige landen gelden formele meldingsplichten binnen bepaalde termijn, in andere niet…
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de verkoop van fysieke goederen 2015/0288
Idee is nu éénmaking op Europees niveau
Voorwerp (art. 1)
Verkoop van fysieke goederen door professionele verkoper aan consumentUitgesloten DVD’s en CD’s (= geregeld door Richtlijn Digitale Inhoud)
Consument = “handelt voor doeleinden die buiten zijn beroepsactiviteit vallen“ (cfr. Regels verkoop op afstand, waar het woord “uitsluitend” 2 jaar geleden al wegviel)
Uitsluitend voor verkoop op afstandVoor offline verkoop zouden volgens initieel ontwerp bestaande regels blijven geldenZelfde wasmachine in Media Markt oflline of online = verschillende garantieverplichtingen…Amendementen in EP onder druk van Emota voorzien nu toch gelijkschakeling offline en online!
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de verkoop van fysieke goederen 2015/0288
Conformiteitsplicht (art. 4, 5 en 7)
Conformiteit in kwantiteit, kwaliteit en eigenschappenBruikbaarheid voor normaal te verwachten doel, Aanwezigheid van alle nodige accessoiresNormaal te verwachten kwaliteitVrij van claims door derden (ook juridische claims)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de verkoop van fysieke goederen 2015/0288
Timings (art. 8 en 14)
Garantietermijn wordt behouden op 2 jaar in initiële voorstelAmendementen gaan alle richtingen uit, gaande tot 6 jaar of cfr. Nederlands recht “verwachte levensduur” van het product
Verkoper is aansprakelijk voor gebrek aan conformiteit dat aanwezig was “bij levering”(levering is ook overhandiging aan vervoerder aangesteld door consument)
Bij installatie = als installatie voltooid is of als consument “redelijke termijn” heeft gehad om te installeren (= maximaal 30 dagen)De facto wordt garantietermijn bij installatie dus verlengd tot 2 jaar + 1 maand…
Vermoeden tvv consument werd in eerste ontwerp op volle 2 jaar gebrachtAmendementen mede op voorstel van Emota brengen dit (voorlopig) terug tot 6 maanden
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de verkoop van fysieke goederen 2015/0288
Remedies (art. 9 tot 13)
Recht op conform maken, vrij van kost voor consument
Herstelling en vervanging op gelijke voet geplaatst, keuzerecht voor consumentBinnen redelijke termijn en zonder significante hinder voor consument (vervangtoestel?)Amendement ingediend om hier “binnen 30 dagen” van te maken (!)Keuzerecht enkel als niet disproportioneel, rekening houdende met prijs, aard gebrek, alternatief
Prijsreductie of ontbinding alsHerstelling of vervanging onmogelijk isHerstelling of vervanging niet is uitgevoerd binnen redelijke termijnHerstelling of vervanging ernstig nadeel toebrengt aan de consument
ENAC tvv consument
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de verkoop van fysieke goederen 2015/0288
Wat onzeker blijft…
Relatie met garantie bij offline (cfr. toelichting EC aangaande vraag wanneer er sprake is van verkoop op afstand)Lidstaten kunnen bijkomende regels opleggen aangaande contractuele garantieNiet duidelijk of, hoe en wanneer verjaring gestuit/geschorst wordt tijdens bvb herstelperiode. Dat valt onder nationaal recht, maar in laatste versie wel amendement op stuiting in te bouwen in ontwerp. (Emota is tegen vanwege risico op “eindeloze” garantie)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de levering van digitale inhoud 2015/0287
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de levering van digitale inhoud 2015/0287
Tekst eveneens publiek gemaakt op 9 december 2015, samen met RL fysieke goederen
Doelstelling: eengemaakte set basisregels voor contracten tussen verkopers en consumentenBij levering van digitale diensten (in werkelijkheid gaat het om conformiteit en garantie)
Inhoud gedeeltelijk identiek aan RL fysieke goederen
Bijzonder weinig evolutie sinds december 2015…
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de levering van digitale inhoud 2015/0287
“Digitale inhoud” (artikel 1 tot 3)
Alle digitale data (video, muziek, apps, games, …)Maar ook alle digitale diensten (hosting, sharing via social media, clouddiensten, opslag, …)
RL is ook van toepassing op “gratis” diensten waar in ruil voor dienst bvb persoonsgegevens gevraagd worden. EC lijkt zich erg bewust van commerciële waarde van persoonsgegevens
RL is ook van toepassing voor development op maat of op verzoek (bvb website development)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Richtlijn aangaande contracten voor de levering van digitale inhoud 2015/0287
Conformiteit (artikel 6 en 8)
Kwantitatief, kwalitatief, duur, versie, functionaliteiten, interoperabiliteit, continuïteit, security, met als ijkpunt contract en alle precontractuele informatie Bruikbaar voor door verkoper bij sluiten overeenkomst gekende doelVergezeld van instructies en customer supportUpdates geleverd als en wanneer nodigMinstens voldoen aan “gewoonlijke” verwachtingen, rekening houdende met prijs, technische normen, gedragscodes, sectorpraktijken, reclame
Vrij van aanspraken door derden (inclusief IP aanspraken)
Bewijslast conformiteit ligt bij verkoper
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande geo-blocking en andere vormen van discriminatie op basis van nationaliteit of verblijfplaats
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande geo-blocking en andere vormen van discriminatie op basis van nationaliteit of verblijfplaats
Tekst publiek sinds mei 2016
Intussen bij EP voor verdere behandeling – érg veel amendementen
Doelstellingwegnemen van discriminatie op basis van verblijfplaats of nationaliteit consument dmvtechnische middelen (geo-blocking) of d.m.v. contractuele beperkingen (weigering tot levering, niet aanvaarden betaalmiddelen, etc…)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande geo-blocking en andere vormen van discriminatie op basis van nationaliteit of verblijfplaats
Bestaansreden
Art. 20(2) Dienstenrichtlijn 2006/123: “Delidstatenzieneroptoedatdealgemenevoorwaardenvoortoegangtoteendienst,diedoordedienstverrichtertoegankelijkvoorhetpubliekwordengemaakt,geendiscriminatoirebepalingeninverbandmetdenationaliteitofverblijfplaatsvandeafnemerbevatten,zonderevenweldemogelijkheiduittesluitenomverschillendevoorwaardenvoortoegangtestellenwanneerdieverschillenrechtstreeksdoorobjectievecriteriawordengerechtvaardigd.”
Volstaat niet in praktijk.EC stelt vast dat er bijzonder veel vormen van technologische discriminatie zijn (geo-blocking, geo-fencing, geo-pricing, rerouting, …) en vele contractuele/praktische vormen van discriminatie (weigering om te leveren, niet aanvaarden van betaalmiddelen, …)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande geo-blocking en andere vormen van discriminatie op basis van nationaliteit of verblijfplaats
Voorwerp en draagwijdte (art. 1)
Betreft relaties handelaar met consument, maar ook met andere handelaar die als eindgebruiker koopt (hierna samen “klant”)Met cross border element (verblijfplaats van één der partijen of identiteit)Niet-eindgebruiker valt buiten toepassingsgebied omwille van in standhouden van gesloten distributieafspraken
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande geo-blocking en andere vormen van discriminatie op basis van nationaliteit of verblijfplaats
Verbod op geo-blocking (art. 3)
Verbod om op basis van technologische toepassingen de toegang van een klant tot een website te beperken of onmogelijk te maken omwille van nationaliteit of verblijfplaats van de klant
Verbod om klanten automatisch te rerouten naar andere websiteversie op basis van zijn Nationaliteit of verblijfplaats Tenzij klant daarmee expliciet instemt (deze voorwaarde is in laatste amendementen weggevallen)En steeds terug kan keren naar de andere versie
Als toch blocking of rerouting: verkoper moet “a clear justification” geven in taal van de versie die de klant eerst bezocht
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande geo-blocking en andere vormen van discriminatie op basis van nationaliteit of verblijfplaats
Toegang tot goederen en diensten (art. 4)
Verbod om verschillende algemene voorwaarden tot toegang van goederen en diensten te hanteren omwille van nationaliteit of verblijfplaats van de klant= verbod op verkoopsweigeringWel mogelijk: beperking in levering (“enkel levering in België”)
Bezorgdheid Emota op heden: verplichting om te verkopen mag niet leiden tot toepasselijkheid Recht van de consument (amendementen in die zin zijn ingediend)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande geo-blocking en andere vormen van discriminatie op basis van nationaliteit of verblijfplaats
Non-discriminatie inzake betalingen (art. 5)
Verbod om betaalmiddel te weigeren enkel omdat het in een andere lidstaat geregistreerd is als dat betaalmiddel voor eigen landgenoten wel aanvaard wordt en als betaalmiddel identificatie van de koper wel garandeert (“strong customer identification”)
Nietigheid van bedingen inzake passieve verkoop die strijdig zijn met de Verordening (art. 6)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande pakketleveringsdiensten
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande pakketleveringsdiensten
Bestaansreden
Prijstransparantie in pakketleveringsdiensten universele dienstverleners verzekeren en discriminatie wegnemen/vermijden
Cross border e-commerce blijft ver onder verwachtingenEC onderzoek wijst uit dat één voor de redenen gelegen is in problemen rond fysieke leveringvan goederen
Gerapporteerde problemen betreffen Hoge prijzen voor cross border levering door USP (tot 5 X hoger) zonder objectieve redenGrote verschillen tussen lidstaten (zelfde pakje in omgekeerde richting kan dubbel zoveel kosten…)Hoge instapkostenPrijsvoordeel enkel bij zeer grote volumes duwt KMO’s uit marktWeigering om in bepaalde gebieden te leveren (bvb op Spaanse of Britse afgelegen eilanden)Gebrek aan transparantie over prijzen, aanbieders, aanbod op de markt
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande pakketleveringsdiensten
Prijstransparantie (art. 4-5)
Universele dienstverleners delen jaarlijks voor 31 januari aan toezichthoudende overheid mee:Tarieven voor reeks diensten in bijlage bij VerordeningTarieven voor afhandeling pakketjes van buitenlandse USP’s (“terminal rates”)
Nationale toezichthouder maakt deze ten laatste voor 31 maart over aan EC
Nationale toezichthouder beoordeelt ontvangen cross border tarieven binnen 3 maanden na ontvangstRekening houdende met:Vergelijkbare binnenlandse tarievenToepasselijke “terminal rates”
Als Nationale toezichthouder tarieven te hoog vindt, vraagt hij bijkomende info/rechtvaardiging bij USPGeheel aan info wordt overgemaakt aan EC, die niet-confidentiële info publiceert
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande pakketleveringsdiensten
Niet-discriminerende toegang (art. 6)
Universele dienstverleners die “terminal rate agreements” afsluiten, moeten deze openstellen voor derde partijen (niet USP’s)
Om prijsdiscriminatie tegen te gaan zullen nationale toezichthouders USP’s verplichten om referentieaanbod te publiceren
Plicht om derde partijen individueel aanbod te doen op basis van referentieaanbod als deze daarom verzoeken
Als individueel aanbood niet voldoet kan derde dit overmaken aan nationale toezichthouder, die aanpassingen kan opleggen
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande het afdwingen van consumentenbescherming
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel Verordening aangaande het afdwingen van consumentenbescherming
Tekst publiek sinds mei 2016 – weinig evolutie sedertdien
DoelstellingUpdate/vervanging Verordening 2006/2004 verordening betreffende samenwerking met betrekking tot consumentenbeschermingSnellere, flexibele en consequente samenwerking tussen lidstaten inzake afdwingen van consumentenbescherming
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Voorstel ePrivacy Verordening
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Nog een verordening over privacy?
Aanvulling op GDPR met aantal materies die daar niet behandeld zijn, maar wel “privacy” raken
CookiesDirect marketingTelemarketingVertrouwelijkheid van e-mail communicatie
Eerste ontwerp begin 2017 bekend gemaaktNog relatief lange weg tot definitieve tekstEerst als richtlijn aangekondigd, nu uiteindelijk verordeningWeinig wijzigingen aan dit ontwerp te verwachten vooralsnog
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Cookies?
Gezond verstand lijkt te zullen zegevieren
Expliciete toestemming van eindgebruiker voor plaatsen cookies wordt/blijft principeBlijft ook gelden voor alle andere technieken, zoals fingerprintingGebruik van cookies vereist “duidelijke en specifieke reden”“Eindgebruiker” lijkt ook op B2B te slaan…
Toestemming moet NIET meer via pop up bannerEU beseft dat deze enkel tot frustratie leiden voor alle partijenToestemming kan louter via browser settings van gebruikerVereist uitbreiding mogelijkheden browser settingsPrivacy by default / privacy by design
Ontwerp voorziet (beperkte) uitzonderingen op vereiste toestemmingAls beperkte impact op privacy (sessiecookies of bvb analytics cookies)
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Direct marketing?
Weinig wijzigingen tav op heden in België geldende regels
Opt-in blijft principeUitzondering voor bestaande klanten blijft bestaan (mits voorafgaande informatie aan klant)Opt-out recht blijft verplicht en opt-out mogelijkheid onderaan mail blijft in voege
Direct marketing moet steeds als dusdanig herkenbaar zijn (is al zo onder WER)
Regels gelden ook voor politieke partijen en non-profitsector
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Telemarketing?
Versterking van de rechten van de consument
Consument krijgt recht om inkomende gesprekken van anonieme nummers Of van bepaalde nummers te blokkeren
Telemarketeers mogen geen anonieme nummers meer gebruiken en zullen vasteprefixen of nummerplannen moeten hanteren om herkenbaar te zijn
Regels komen bovenop bel-me-niet-meer in België
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Timing & boetes
Bedoeling is inwerkingtreding samen met GDPRMaar dit is slechts eerste ontwerpTiming wordt moeilijk
Boetes gelijkaardig aan GDPRTot 20 mio euroOf 4% van wereldwijde jaaromzet
Van toepassing op iedereen die diensten aanbiedt in EU
Legal update in e-commerce: EU Digital Single Market pakketSafeShops E-Legal Day, 10 maart 2017
Sirius LegalMedia & advertisement lawCopyright - trademarks -datebases - software - knowhowTravel & consumer protectionTax & tax planningIT, Internet & e-commercePrivacy, data protection & cookiesGambling & gaming
www.siriuslegal.beBart Van den Brande bart@siriuslegal.bebe.linkedin.com/in/bartvdb@BartVdBrande
Recommended