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LA LEY ANTIMONOPOLIO Dr. Gilberto Gutiérrez Dr. David A. Sperber

Ley Antimonopolio

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Presentación sobre "Ley Antimonopolio" realizada por Consulegis Abogados y Antitrust Consultores el 8 de Mayo en la Sede Amcham Guayaquil

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Page 1: Ley Antimonopolio

LA LEY ANTIMONOPOLIO

Dr. Gilberto GutiérrezDr. David A. Sperber

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• Ley Antimonopolio entró en vigencia 13 de octubre de 2011.• Decisión 608 CAN en vigencia julio 2005.•Reglamento de la Ley Antimonopolio• No ha sido nombrado el Superintendente.• Ministerio de Industrias y Productividad sigue conociendo viejos y nuevos casos.

LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL PODER DE MERCADO

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ILEGAL LA MONOPOLIZACIÓN

LORCPM prohíbe las conductas que implican:

• Monopolizar.• Intento de monopolización. • Acuerdos que tengan como fin alterar la libre

competencia.

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Clasificación Actos Anticompetitivos

Acuerdos Restrictivos

Abuso de Poder de Mercado

Control de Concentraciones

Ayudas Públicas

Competencia Desleal

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Procedimiento investigativo

1. De oficio 2. Por denuncia

Sanciones Ordenes

MultasHasta 12% del volumen de negocios

¿Cómo actúa? Superintendencia

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Acuerdos

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Acuerdos Verticales

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Acuerdos

Acuerdos que restringen la posibilidad de los competidores de actuar independientemente.

Ilegal• Cuotas de mercado.• Precios de reventa y bilateralidad.• Sistemas de distribución exclusiva:

Bienes o servicios. Suministros (ej. piezas o componentes).

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Acuerdos

• Ilegal: • Pactos de no competencia.• Negativa de ventas de otros proveedores.• Exclusividad territorial.

• Legal• Exenciones, normativa, autoevaluación.• Acuerdo pro competitivo.

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• Acordar precios.• Acordar descuentos.• Acordar territorios.• Impedir o dificultar el acceso o

permanencia de competidores actuales o potenciales.

• Concertar posturas, abstenciones o resultados en licitaciones, concursos o subastas públicas.

• Cláusula general.

Acuerdos Anticompetitivos

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Concertación de precios en carne de pollo comercializado vivo en Lima Metropolitana y el Callao.Concertación de condiciones de comercialización y volúmenes de producción.Establecimiento de barreras de acceso al mercado y desarrollo de mecanismos anticompetitivos.Impedir el ingreso o forzar la salida del mercado de algunos competidores (1995 a 1996).

Sancionados: Asociación Peruana de Avicultura (APA), y 19 empresas pertenecientes a los grupos Ikeda, Bellido, Vidal, Quevedo, Soto y Choi Kay.

Caso Pollos - Perú

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VW - PASSAT

Distribuidores:1. Precio de venta

recomendado.2. Limitación de

descuentos.3. Efecto:

Mantener precio de Reventa.

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Alemania

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Abuso de Poder de MercadoArts. 7 a 9

• Posición de poder de mercado no es ilegal, sólo su abuso.

• Ilegal:1. Abuso impida, restrinja, falsee o distorsione la

competencia.2. O afecte negativamente a la eficiencia

económica.3. O al bienestar general. 4. O a los consumidores.

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Abuso de Poder de MercadoEjemplos:• Aumentar márgenes de ganancia mediante la

extracción injustificada del excedente del consumidor.

• Concentración de los medios de producción o comercialización afecten a los productores directos o a los consumidores.

• Venta condicionada o la venta atada.

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MSFT2

€ 900´000.000

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Abuso de Poder de Mercado

• Adopción de condiciones desiguales con 3ros en situación análoga.

• Negativa injustificada a satisfacer demandas de compra o venta.

• Incitación a bloquear a 3eros. • Conductas que impidan o dificulten el

acceso o permanencia de competidores.

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Carteles

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Carteles

• Ofensa más seria.• Proponen que sea delito.• Además de la fijación conjunta de precios

también:1. Aumentar los precios periódicamente.

2. Fijar fórmulas para computar los precios.

3. No reducir precios sin avisar a los demás.

4. Eliminar descuentos o hacer descuentos uniformes (etc.).

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Asociaciones Gremiales

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Colaborador - Delación

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¿Qué es una concentración?• Un cambio duradero en el control de las

empresas afectadas, y por tanto en la estructura de mercado.– Concepto cualitativo: control.– Se debe producir un cambio en la estructura de

mercado.– Notificación previa.

• Monto que en RBU establecido la Junta de Regulación.

• Adquiera o se incremente una cuota igual o superior al 30% del mercado relevante.

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Ayudas Públicas

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Medidas Correctivas

• Concepto.-– Obligaciones de conducta del agente económico.

• Decisiones de:– Dar– Hacer – Dejar de hacer– Prensa

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Ecuador

MultaUS$

549.000,oo

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