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Presentación sobre "Ley Antimonopolio" realizada por Consulegis Abogados y Antitrust Consultores el 8 de Mayo en la Sede Amcham Guayaquil
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LA LEY ANTIMONOPOLIO
Dr. Gilberto GutiérrezDr. David A. Sperber
• Ley Antimonopolio entró en vigencia 13 de octubre de 2011.• Decisión 608 CAN en vigencia julio 2005.•Reglamento de la Ley Antimonopolio• No ha sido nombrado el Superintendente.• Ministerio de Industrias y Productividad sigue conociendo viejos y nuevos casos.
LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL PODER DE MERCADO
ILEGAL LA MONOPOLIZACIÓN
LORCPM prohíbe las conductas que implican:
• Monopolizar.• Intento de monopolización. • Acuerdos que tengan como fin alterar la libre
competencia.
Clasificación Actos Anticompetitivos
Acuerdos Restrictivos
Abuso de Poder de Mercado
Control de Concentraciones
Ayudas Públicas
Competencia Desleal
Procedimiento investigativo
1. De oficio 2. Por denuncia
Sanciones Ordenes
MultasHasta 12% del volumen de negocios
¿Cómo actúa? Superintendencia
Acuerdos
Acuerdos Verticales
Acuerdos
Acuerdos que restringen la posibilidad de los competidores de actuar independientemente.
Ilegal• Cuotas de mercado.• Precios de reventa y bilateralidad.• Sistemas de distribución exclusiva:
Bienes o servicios. Suministros (ej. piezas o componentes).
Acuerdos
• Ilegal: • Pactos de no competencia.• Negativa de ventas de otros proveedores.• Exclusividad territorial.
• Legal• Exenciones, normativa, autoevaluación.• Acuerdo pro competitivo.
• Acordar precios.• Acordar descuentos.• Acordar territorios.• Impedir o dificultar el acceso o
permanencia de competidores actuales o potenciales.
• Concertar posturas, abstenciones o resultados en licitaciones, concursos o subastas públicas.
• Cláusula general.
Acuerdos Anticompetitivos
Concertación de precios en carne de pollo comercializado vivo en Lima Metropolitana y el Callao.Concertación de condiciones de comercialización y volúmenes de producción.Establecimiento de barreras de acceso al mercado y desarrollo de mecanismos anticompetitivos.Impedir el ingreso o forzar la salida del mercado de algunos competidores (1995 a 1996).
Sancionados: Asociación Peruana de Avicultura (APA), y 19 empresas pertenecientes a los grupos Ikeda, Bellido, Vidal, Quevedo, Soto y Choi Kay.
Caso Pollos - Perú
VW - PASSAT
Distribuidores:1. Precio de venta
recomendado.2. Limitación de
descuentos.3. Efecto:
Mantener precio de Reventa.
Alemania
Abuso de Poder de MercadoArts. 7 a 9
• Posición de poder de mercado no es ilegal, sólo su abuso.
• Ilegal:1. Abuso impida, restrinja, falsee o distorsione la
competencia.2. O afecte negativamente a la eficiencia
económica.3. O al bienestar general. 4. O a los consumidores.
Abuso de Poder de MercadoEjemplos:• Aumentar márgenes de ganancia mediante la
extracción injustificada del excedente del consumidor.
• Concentración de los medios de producción o comercialización afecten a los productores directos o a los consumidores.
• Venta condicionada o la venta atada.
MSFT2
€ 900´000.000
Abuso de Poder de Mercado
• Adopción de condiciones desiguales con 3ros en situación análoga.
• Negativa injustificada a satisfacer demandas de compra o venta.
• Incitación a bloquear a 3eros. • Conductas que impidan o dificulten el
acceso o permanencia de competidores.
Carteles
Carteles
• Ofensa más seria.• Proponen que sea delito.• Además de la fijación conjunta de precios
también:1. Aumentar los precios periódicamente.
2. Fijar fórmulas para computar los precios.
3. No reducir precios sin avisar a los demás.
4. Eliminar descuentos o hacer descuentos uniformes (etc.).
Carteles € 1.3 billones
Asociaciones Gremiales
Colaborador - Delación
¿Qué es una concentración?• Un cambio duradero en el control de las
empresas afectadas, y por tanto en la estructura de mercado.– Concepto cualitativo: control.– Se debe producir un cambio en la estructura de
mercado.– Notificación previa.
• Monto que en RBU establecido la Junta de Regulación.
• Adquiera o se incremente una cuota igual o superior al 30% del mercado relevante.
Ayudas Públicas
Medidas Correctivas
• Concepto.-– Obligaciones de conducta del agente económico.
• Decisiones de:– Dar– Hacer – Dejar de hacer– Prensa
Ecuador
MultaUS$
549.000,oo
GRACIAS !