7
Πρακτικά 4 ου Διεθνούς Συνεδρίου ΕΕΔΣΑ: Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση Αθήνα, 30 Νοεμβρίου - 1 Δεκεμβρίου, 2012 ΙSBN: 978-960-6865-54-1 187 ΚΑΣΑΡΣΙΗ ΠΡΟΣΤΠΟΤ ΟΓΗΓΟΤ ΚΑΣΑΓΡΑΦΗ ΤΣΗΜΑΣΟ ΓΙΑΥΔΙΡΙΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΧΝ Κ. Απαβώζηρ, Κ. ωπαζοςδάκηρ Σνκέαο Βηνκεραληθήο Γηνίθεζεο θαη Δπηρεηξεζηαθήο Έξεπλαο ρνιή Μεραλνιόγσλ Μεραληθώλ. Δζληθό Μεηζόβην Πνιπηερλείν ΠΔΡΙΛΗΦΗ ηα πιαίζηα ηεο παξνύζαο εξγαζίαο έγηλε πξνζπάζεηα θαηάξηηζεο ελόο πξόηππνπ νδεγνύ επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ πιήξνπο θαηαγξαθήο ελόο δεκνηηθνύ ζπζηήκαηνο δηαρείξηζεο απνξξηκκάησλ. Δλόο νδεγνύ ν νπνίνο ζα κπνξεί γξήγνξα θαη επέιηθηα λα ρξεζηκνπνηεζεί από ηνλ νπνηνλδήπνηε θαηέρεη θάπνηεο πνιύ βαζηθέο γλώζεηο ζηνλ ηνκέα ηεο δηαρείξηζεο απνξξηκκάησλ θαη ζα είλαη ζηνηρεησδώο εμνηθεησκέλνο κε ηε ρξήζε ηνπ βαζηθνύ software δόκεζεο ηνπ επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ (MS Excel). Γηα ηνπο ιόγνπο απηνύο δεκηνπξγήζεθε έλα απινπζηεπκέλν πξόγξακκα πνπ απαηηεί εηζαγσγή απιώλ θαη δηαδεδνκέλσλ ζηνηρείσλ θαη ελλνηώλ ππνζέηνληαο, από έξεπλεο θαη κεηξήζεηο, όζεο ελδέρεηαη λα κελ είλαη θαηαλνεηέο θαη λα απαηηνύλ επηπξόζζεηε εξγαζία θαη κειέηε από ην ρξήζηε. Σν επηρεηξεκαηηθό ζρέδην πεξηέρεη 5 θεθάιαηα κε ηα 4 πξώηα νπζηαζηηθά λα απνηεινύλ ηελ απνηύπσζε ηεο πθηζηάκελεο θαηάζηαζεο ηνπ δήκνπ θαη ην 5 ν ηελ αμηνιόγεζε ησλ επελδύζεσλ θαη ηελ πξόηαζε λέσλ κνληέισλ ιεηηνπξγίαο αλάινγα κε παξακέηξνπο πνπ έρνπλ εηζαρζεί ζην πεγαίν αξρείν excel. Σα απνηειέζκαηα, ηόζν ηα αξηζκεηηθά όζν θαη ηα πεξηγξαθηθά, πξνζαξκόδνληαη απηόκαηα ζε θείκελν word. Ωο παξάδεηγκα εθαξκνγήο case study ρξεζηκνπνηήζεθε ν δήκνο ηεο Καιιηζέαο, ν νπνίνο ζε γεληθά πιαίζηα παξνπζηάδεη πνιύ πςειό επίπεδν νξγάλσζεο ζηνλ ηνκέα δηαρείξηζεο θαη δηάζεζεο. ε όζεο ελόηεηεο ηνπ επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ νη παξερόκελεο πιεξνθνξίεο ηνπ δήκνπ θαη νη ηξόπνη νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο ηνπ θξηλόηαλ ειιηπείο ή αθαηάιιειεο, ρξεζηκνπνηνύληαλ αληίζηνηρνη νδεγνί (εκπεξηερόκελνη ζηε βηβιηνγξαθία) μέλσλ δήκσλ, πξνζαξκνζκέλνη ζηα ειιεληθά δεδνκέλα. Λέξειρ Κλειδιά: Municipal Waste Management Plan, Δεκνηηθή Δηαρείξηζε Απνξξηκκάησλ, Σηεξεά Απόβιεηα. 1. ΔΙΑΓΧΓΗ Ζ θαηάζηξσζε ελόο πιήξνπο επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ γύξσ από ηε δηαρείξηζε ησλ αζηηθώλ ζηεξεώλ απνβιήησλ δελ είλαη εύθνιε ππόζεζε γηα έλα δήκν. Τπάξρεη ζύγρπζε σο πξνο ην πνηα ζηνηρεία πξέπεη λα ζπιιερζνύλ θαη πώο λα δνκεζνύλ κέζα ζην ζρέδην ώζηε λα ππάξρεη κηα ζαθέζηαηε απνηύπσζε ηεο πθηζηάκελεο θαηάζηαζεο ζηνλ ελ ιόγσ ηνκέα ηνπ δήκνπ (Κεθάιαηα 1-4). Ζ ζαθήλεηα θαη ε πιεξόηεηα ηεο απνηύπσζεο απηήο παίδεη θαη νπζηαζηηθό ξόιν ζηελ πξόβιεςε θαη εθηίκεζε ηεο κειινληηθήο θαηάζηαζεο κέζα από ην πξίζκα νξηζκέλσλ ζπγθεθξηκέλσλ επελδπηηθώλ θηλήζεσλ (Κεθάιαην 5). Έηζη ζύκθσλα κε κειέηεο αληίζηνηρσλ επηρεηξεκαηηθώλ ζρεδίσλ ζε Δπξώπε θαη Ακεξηθή θαη ηηο ππνδείμεηο θαηάζηξσζεο πξνηύπσλ νδεγώλ αιιά θαη κε ηε βνήζεηα ηεο «κειέηεο πεξίπησζεο» ηνπ δήκνπ Καιιηζέαο ζπλνςίζακε όια εθείλα ηα ζηνηρεία πνπ αληηθαηνπηξίδνπλ πιήξσο ηε δηαρείξηζε ΑΑ ζηνπο ΟΣΑ. πλδπάδνληαο ηα ζηνηρεία απηά κε ζρεηηθέο εγρώξηεο νηθνλνκηθέο έξεπλεο, κπνξέζακε λα αμηνινγήζνπκε θαη ηελ αλαγθαηόηεηα - νηθνλνκηθή βησζηκόηεηα ησλ εμήο επελδύζεσλ. α) Αγνξά λέσλ θάδσλ, β) Δθαξκνγή Πξνγξάκκαηνο πλδπαζκέλεο Κνκπνζηνπνίεζεο, γ) Δθαξκνγή κνληέινπ 4 Κάδσλ, δ) Καζνξηζκόο κνληέινπ PAYT. Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΔΣΑ: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση», 30/11-01/12/2012, σελ. 187 – 193.

Κατάρτιση Πρότυπου Οδηγού Καταγραφής Συστήματος Διαχείρισης Απορριμμάτων

  • Upload
    ntua

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου ΕΕΔΣΑ: Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε ΚρίσηΑθήνα, 30 Νοεμβρίου - 1 Δεκεμβρίου, 2012ΙSBN: 978-960-6865-54-1

187

Mayers C.K., 2007. Strategic, Financial, and Design Implications of Extended Producer Responsibility in Europe, A Producer Case Study. Journal of Industrial Ecology, 11(3): 113-131.

Morrisey A.J. and Browne J., 2004. Waste management models and their application to sustainable waste management. Waste Management 24: 297-308.

Nahman A., 2010. Extended producer responsibility for packaging waste in South Africa: Current approaches and lessons learned. Resources, Conservation and Recycling 54: 155–162.

OECD, 2001. Extended producer responsibility: A guidance manual for governments. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.

Pires A., Martinho G., Chang N-B., 2011. Solid waste management in European countries: A review of systems analysis techniques. Journal of Environmental Management 92: 1033-1050.

Quinn L. and Sinclair A.J., 2006. Policy challenges to implementing extended producer responsibility for packaging. Canadian Public Administration 49(1):, 60-79.

Rotter V.S. 2011. Waste management and producer responsibility: a score behind - a new ahead. Waste Management and Research 29: 889- 890.

Scheijgrond J-W. 2011. Extending producer responsibility up and down the supply chain, challenges and limitation. Waste Management and Research 29: 911-918.

Schwanse E., 2011. Recycling policies and programmes for PET drink bottles in Mexico. Waste Management and Research 29: 973-981.

Zoeteman B.C.J., Krikke H.R., Venselaar J., 2010. Handling WEEE waste flows: on the effectiveness of producer responsibility in a globalizing world. International Journal of Advanced Manufacturing Technology 47: 415–436.

Δπξσπατθή Δπηηξνπή, 2003, COM(2003), 301 ηειηθό, Βξπμέιιεο 27.5.2003, Αλαθνίλσζε ηεο επηηξνπήο: Πξνο κία ζεκαηηθή ζηξαηεγηθή γηα ηελ πξόιεςε θαη ηελ αλαθύθισζε ησλ απνβιήησλ, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2003:0301:FIN:EL:PDF, πξόζβαζε 13/1/2012.

Δπξσπατθή Δπηηξνπή, 2005, COM(2005), 666 ηειηθό, Βξπμέιιεο 21.12.2005, Αλαθνίλσζε ηεο επηηξνπήο ζην Δπξσπατθό Κνηλνβνύιην, ην πκβνύιην, ηελ Δπξσπατθή νηθνλνκηθή θαη θνηλσληθή επηηξνπή θαη ηελ επηηξνπή ησλ πεξηθεξεηώλ: Έλα βήκα κπξνζηά γηα ηελ αεηθόξν ρξήζε ησλ πόξσλ: Θεκαηηθή ηξαηεγηθή γηα ηελ πξόιεςε ηεο δεκηνπξγίαο θαη ηελ αλαθύθισζε ησλ απνβιήησλ, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0666:FIN:EL:PDF, πξόζβαζε 13/1/2012.

Δπξσπατθή Δπηηξνπή, 2011, COM(2011), 13 ηειηθό, Βξπμέιιεο 19.1.2011, Έθζεζε ηεο Δπηηξνπήο ζην Δπξσπατθό Κνηλνβνύιην, ην πκβνύιην, ηελ Δπξσπατθή Οηθνλνκηθή θαη Κνηλσληθή Δπηηξνπή θαη ηελ Δπηηξνπή ησλ Πεξηθεξεηώλ ζρεηηθά κε ηε ζεκαηηθή ζηξαηεγηθή γηα ηελ πξόιεςε θαη ηελ αλαθύθισζε ησλ απνβιήησλ. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0013:FIN:EL:PDF, πξόζβαζε 13/1/2012.

Δπξσπατθή Δπηηξνπή, 2012a, Πνιηηηθή ηεο ΔΔ όζνλ αθνξά ηα απόβιεηα: ην παξαζθήλην ηεο ζηξαηεγηθήο, http://ec.europa.eu/environment/waste/pdf/story_book_el.pdf, πξόζβαζε 13/1/2012.

Δπξσπατθή Δπηηξνπή, 2012b, πλζήθε ηεο Ληζαβόλαο, http://europa.eu/lisbon_treaty/glance/better_life/index_el.htm, πξόζβαζε 13/1/2012.

Δπξσπατθό Κνηλνβνύιην, 2002, Απόθαζε αξηζ. 1600/2002/ΔΚ ηνπ Δπξσπατθνύ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 22αο Ηνπιίνπ 2002, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32002D1600:EL:HTML, πξόζβαζε 13/1/2012.

ΤΠΔΚΑ, 2011, http://www.minenv.gr/anakyklosi/system/system.html, πξόζβαζε 13/1/2012.

ΚΑΣΑΡΣΙΗ ΠΡΟΣΤΠΟΤ ΟΓΗΓΟΤ ΚΑΣΑΓΡΑΦΗ ΤΣΗΜΑΣΟ ΓΙΑΥΔΙΡΙΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΧΝ

Κ. Απαβώζηρ, Κ. ωπαζοςδάκηρ

Σνκέαο Βηνκεραληθήο Γηνίθεζεο θαη Δπηρεηξεζηαθήο Έξεπλαο

ρνιή Μεραλνιόγσλ – Μεραληθώλ. Δζληθό Μεηζόβην Πνιπηερλείν

ΠΔΡΙΛΗΦΗ ηα πιαίζηα ηεο παξνύζαο εξγαζίαο έγηλε πξνζπάζεηα θαηάξηηζεο ελόο πξόηππνπ

νδεγνύ – επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ πιήξνπο θαηαγξαθήο ελόο δεκνηηθνύ ζπζηήκαηνο δηαρείξηζεο απνξξηκκάησλ. Δλόο νδεγνύ ν νπνίνο ζα κπνξεί γξήγνξα θαη επέιηθηα λα ρξεζηκνπνηεζεί από ηνλ νπνηνλδήπνηε θαηέρεη θάπνηεο πνιύ βαζηθέο γλώζεηο ζηνλ ηνκέα ηεο δηαρείξηζεο απνξξηκκάησλ θαη ζα είλαη ζηνηρεησδώο εμνηθεησκέλνο κε ηε ρξήζε ηνπ βαζηθνύ software δόκεζεο ηνπ επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ (MS Excel). Γηα ηνπο ιόγνπο απηνύο δεκηνπξγήζεθε έλα απινπζηεπκέλν πξόγξακκα πνπ απαηηεί εηζαγσγή απιώλ θαη δηαδεδνκέλσλ ζηνηρείσλ θαη ελλνηώλ ππνζέηνληαο, από έξεπλεο θαη κεηξήζεηο, όζεο ελδέρεηαη λα κελ είλαη θαηαλνεηέο θαη λα απαηηνύλ επηπξόζζεηε εξγαζία θαη κειέηε από ην ρξήζηε. Σν επηρεηξεκαηηθό ζρέδην πεξηέρεη 5 θεθάιαηα κε ηα 4 πξώηα νπζηαζηηθά λα απνηεινύλ ηελ απνηύπσζε ηεο πθηζηάκελεο θαηάζηαζεο ηνπ δήκνπ θαη ην 5ν ηελ αμηνιόγεζε ησλ επελδύζεσλ θαη ηελ πξόηαζε λέσλ κνληέισλ ιεηηνπξγίαο αλάινγα κε παξακέηξνπο πνπ έρνπλ εηζαρζεί ζην πεγαίν αξρείν excel. Σα απνηειέζκαηα, ηόζν ηα αξηζκεηηθά όζν θαη ηα πεξηγξαθηθά, πξνζαξκόδνληαη απηόκαηα ζε θείκελν word. Ωο παξάδεηγκα εθαξκνγήο – case study ρξεζηκνπνηήζεθε ν δήκνο ηεο Καιιηζέαο, ν νπνίνο ζε γεληθά πιαίζηα παξνπζηάδεη πνιύ πςειό επίπεδν νξγάλσζεο ζηνλ ηνκέα δηαρείξηζεο θαη δηάζεζεο. ε όζεο ελόηεηεο ηνπ επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ νη παξερόκελεο πιεξνθνξίεο ηνπ δήκνπ θαη νη ηξόπνη νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο ηνπ θξηλόηαλ ειιηπείο ή αθαηάιιειεο, ρξεζηκνπνηνύληαλ αληίζηνηρνη νδεγνί (εκπεξηερόκελνη ζηε βηβιηνγξαθία) μέλσλ δήκσλ, πξνζαξκνζκέλνη ζηα ειιεληθά δεδνκέλα.

Λέξειρ Κλειδιά: Municipal Waste Management Plan, Δεκνηηθή Δηαρείξηζε Απνξξηκκάησλ, Σηεξεά Απόβιεηα.

1. ΔΙΑΓΧΓΗ Ζ θαηάζηξσζε ελόο πιήξνπο επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ γύξσ από ηε δηαρείξηζε ησλ

αζηηθώλ ζηεξεώλ απνβιήησλ δελ είλαη εύθνιε ππόζεζε γηα έλα δήκν. Τπάξρεη ζύγρπζε σο πξνο ην πνηα ζηνηρεία πξέπεη λα ζπιιερζνύλ θαη πώο λα δνκεζνύλ κέζα ζην ζρέδην ώζηε λα ππάξρεη κηα ζαθέζηαηε απνηύπσζε ηεο πθηζηάκελεο θαηάζηαζεο ζηνλ ελ ιόγσ ηνκέα ηνπ δήκνπ (Κεθάιαηα 1-4). Ζ ζαθήλεηα θαη ε πιεξόηεηα ηεο απνηύπσζεο απηήο παίδεη θαη νπζηαζηηθό ξόιν ζηελ πξόβιεςε θαη εθηίκεζε ηεο κειινληηθήο θαηάζηαζεο κέζα από ην πξίζκα νξηζκέλσλ ζπγθεθξηκέλσλ επελδπηηθώλ θηλήζεσλ (Κεθάιαην 5). Έηζη ζύκθσλα κε κειέηεο αληίζηνηρσλ επηρεηξεκαηηθώλ ζρεδίσλ ζε Δπξώπε θαη Ακεξηθή θαη ηηο ππνδείμεηο θαηάζηξσζεο πξνηύπσλ νδεγώλ αιιά θαη κε ηε βνήζεηα ηεο «κειέηεο πεξίπησζεο» ηνπ δήκνπ Καιιηζέαο ζπλνςίζακε όια εθείλα ηα ζηνηρεία πνπ αληηθαηνπηξίδνπλ πιήξσο ηε δηαρείξηζε ΑΑ ζηνπο ΟΣΑ. πλδπάδνληαο ηα ζηνηρεία απηά κε ζρεηηθέο εγρώξηεο νηθνλνκηθέο έξεπλεο, κπνξέζακε λα αμηνινγήζνπκε θαη ηελ αλαγθαηόηεηα - νηθνλνκηθή βησζηκόηεηα ησλ εμήο επελδύζεσλ. α) Αγνξά λέσλ θάδσλ, β) Δθαξκνγή Πξνγξάκκαηνο πλδπαζκέλεο Κνκπνζηνπνίεζεο, γ) Δθαξκνγή κνληέινπ 4 Κάδσλ, δ) Καζνξηζκόο κνληέινπ PAYT.

Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΔΣΑ: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση», 30/11-01/12/2012, σελ. 187 – 193.

188

2. ΚΔΦΑΛΑΙΑ ΔΠΙΥΔΙΡΗΜΑΣΙΚΟΤ ΟΓΗΓΟΤ 2.1 ΠΑΡΟΤΙΑΗ ΓΗΜΟΤ

Σν θεθάιαην απηό είλαη ην πξώην θεθάιαην ηνπ επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ θαη ζα αθνξά ζηελ γεληθόηεξε παξνπζίαζε ηνπ δήκνπ δει. κηα ηζηνξηθή αλαδξνκή ζηελ ίδξπζε θαη ηελ πνξεία ηνπ, ζεκαληηθά γεγνλόηα πνπ ζεκάδεςαλ ηελ εμέιημε ηνπ, δεκνγξαθηθά ζηνηρεία (πιεζπζκόο, πιεζπζκηαθή ππθλόηεηα), γεσγξαθηθά ζηνηρεία θαη ρσξηθό θαζνξηζκό ηεο πεξηνρήο πνπ κειεηήζεθε θαζώο θαη νηθνλνκηθά ραξαθηεξηζηηθά θαη βηνηηθό επίπεδν θαζήθνλ.

Μειέηε Πεξίπησζεο: 100.000 θάηνηθνη, ν πην ππθλνθαηνηθεκέλνο δήκνο ηεο Ειιάδαο, κέζν βηνηηθό επίπεδν. 2.2 ΠΑΡΑΓΧΓΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΧΝ

Πξόθεηηαη γηα ηελ απνηύπσζε ηεο ησξηλήο παξαγσγήο απνξξηκκάησλ αλά ηνκέα θαη ηελ πξόβιεςε ησλ κειινληηθώλ πνζνηήησλ ζύκκεηθησλ απνξξηκκάησλ θαη αλαθπθιώζηκσλ γηα ηελ εμεηαδόκελε από ην ζρέδην 5εηία. Αθόκα κηα ζπλνπηηθή πεξηγξαθή ησλ πεγώλ παξαγσγήο (ελδερνκέλσο ρξήζε ςεθηαθήο ραξηνγξαθηθήο απεηθόληζεο θαη γεσγξαθηθώλ ζπζηεκάησλ πιεξνθνξηώλ) θαη ζύζηαζε ησλ παξαγόκελσλ απνξξηκκάησλ.

Μειέηε Πεξίπησζεο: Φξήζε ραξηώλ απεηθόληζεο ππθλόηεηαο παξαγσγήο απνξξηκκάησλ (kg/εκέξα). Σύζηαζε ππνηηζέκελε ζύκθσλα κε ηα ζηνηρεία ΕΣΚΔΝΑ γηα Αηηηθή, παξαγσγή απνξξηκκάησλ αλά ηνκέα. 2.3 ΑΝΘΡΧΠΙΝΟ ΓΤΝΑΜΙΚΟ ΔΞΟΠΛΙΜΟ ΚΑΙ ΓΙΑΓΙΚΑΙΔ ΓΙΑΥΔΙΡΙΗ

Σν Κεθάιαην απηό ζα απνηειεί κηα θαηαγξαθή ηνπ αλζξσπίλνπ δπλακηθνύ πνπ εξγάδεηαη ζηνλ ηνκέα ηεο θαζαξηόηεηαο (είδνο εξγαζία, ηκήκα πνπ ππάγεηαη, αξηζκόο εξγαδνκέλσλ), ησλ απνξξηκκαηνθόξσλ πνπ θαηέρεη ν δήκνο (κάξθα, ηύπνο ππεξθαηαζθεπήο, σθέιηκνο όγθνο, θαύζηκν, αξ. νδεγώλ θαη εξγαηώλ, αξ. θπθινθνξίαο, θαηόκελν θαύζηκν), ηνπ ινηπνύ εμνπιηζκνύ (JCB, θνξηεγά, επηβαηηθά θιπ.), ησλ κέζσλ πξνζσξηλήο απνζήθεπζεο θαζώο θαη ησλ εγθαηαζηάζεσλ πνπ δηαηίζεληαη ηα ζπιιερζέληα απνξξίκκαηα είηε απηέο βξίζθνληαη ζην δήκν είηε όρη. Σέινο θξίλεηαη απαξαίηεην λα ππάξρεη θαη κηα πεξηγξαθή ησλ δηαδηθαζηώλ θαη ηνπ ηξόπνπ ιεηηνπξγίαο ηνπ δήκνπ ζηα ζέκαηα ηεο ζπιινγήο ησλ απνξξηκκάησλ, ηεο αλαθύθισζεο, ηεο θνκπνζηνπνίεζεο, ηελ αληηκεηώπηζε ηεο παξάλνκεο δηάζεζεο θαη ηεο ξύπαλζεο θαζώο θαη ηηο πξνζπάζεηεο ζηνπο ηνκείο ηεο θνηλσληθήο επαηζζεηνπνίεζεο θαη ελεκέξσζεο.

Μειέηε Πεξίπησζεο: 280 εξγαδόκελνη ζην ηκήκα θαζαξηόηεηαο θαη 76 ζην δηνηθεηηθό θαη ηερληθό ηκήκα, 26 απνξξηκκαηνθόξα (εθ ησλ νπνίσλ 4 αλαθύθισζεο), 3960 θάδνη (2970 πξάζηλνη, 990 κπιε), Φξήζε ραξηώλ απεηθόληζεο ζέζεσλ πξάζηλσλ θάδσλ, ΣΜΑ Σρηζηνύ, ΚΔΑΥ Αζπξνπύξγνπ, ΦΥΤΑ Φπιήο. 2.4 ΜΟΝΣΔΛΟ ΥΡΔΧΗ, ΔΟΓΑ - ΔΞΟΓΑ ΓΗΜΟΤ

Δίλαη ην ηειεπηαίν θεθάιαην παξνπζίαζεο – απνηύπσζεο ηεο πθηζηάκελεο θαηάζηαζεο ηνπ δήκνπ ζηε δηαρείξηζε ΑΑ θαη εκπεξηέρεη ηελ πεξηγξαθή ηνπ ηζρύνληνο κνληέινπ ρξέσζεο θαη θαζνξηζκνύ ησλ ηειώλ θαζαξηόηεηαο (εθόζνλ θηλνύκαζηε γύξσ από ηελ ειιεληθή δεδνκέλε θαηάζηαζε ην κνληέιν ζπζρέηηζεο ησλ ηειώλ κε ηελ επηθάλεηα ησλ αθηλήησλ κέζσ δηαθόξσλ ζπληειεζηώλ), ηνλ θαζνξηζκό ησλ ζρεηηθώλ ζπληειεζηώλ θαη ηνλ απνινγηζκό εζόδσλ – εμόδσλ ηα ηειεπηαία ρξόληα πξνθεηκέλνπ λα ππάξρεη κηα αίζζεζε ησλ νηθνλνκηθώλ ξνώλ ηνπ δήκνπ. Καιό είλαη βέβαηα λα ππάξρεη θαη κηα αμηνιόγεζε ηνπ κνληέινπ ηόζν από ηνλ ίδην ην δήκν (ιεηηνπξγηθόηεηα, θάιπςε απαξαίηεησλ εμόδσλ θιπ.), αιιά θαη από ηελ πιεπξά ησλ δεκνηώλ (ιόγνο θόζηνπο/απόδνζεο, αίζζεκα δηθαίνπ θαη ηζνθαηαλνκή ησλ βαξώλ θιπ.) κε ρξήζε κεζόδσλ έξεπλαο.

Μειέηε Πεξίπησζεο: ζπληειεζηέο πνπ θαζνξίδνληαη κε βάζε ηα πξνβιεπόκελα ηεηξαγσληθά κέηξα ζε θάζε θαηεγνξία αθηλήηνπ θαη ηα αληίζηνηρα έμνδα ηελ πξνεγνύκελε

Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΔΣΑ: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση», 30/11-01/12/2012, σελ. 187 – 193.

189

2. ΚΔΦΑΛΑΙΑ ΔΠΙΥΔΙΡΗΜΑΣΙΚΟΤ ΟΓΗΓΟΤ 2.1 ΠΑΡΟΤΙΑΗ ΓΗΜΟΤ

Σν θεθάιαην απηό είλαη ην πξώην θεθάιαην ηνπ επηρεηξεκαηηθνύ ζρεδίνπ θαη ζα αθνξά ζηελ γεληθόηεξε παξνπζίαζε ηνπ δήκνπ δει. κηα ηζηνξηθή αλαδξνκή ζηελ ίδξπζε θαη ηελ πνξεία ηνπ, ζεκαληηθά γεγνλόηα πνπ ζεκάδεςαλ ηελ εμέιημε ηνπ, δεκνγξαθηθά ζηνηρεία (πιεζπζκόο, πιεζπζκηαθή ππθλόηεηα), γεσγξαθηθά ζηνηρεία θαη ρσξηθό θαζνξηζκό ηεο πεξηνρήο πνπ κειεηήζεθε θαζώο θαη νηθνλνκηθά ραξαθηεξηζηηθά θαη βηνηηθό επίπεδν θαζήθνλ.

Μειέηε Πεξίπησζεο: 100.000 θάηνηθνη, ν πην ππθλνθαηνηθεκέλνο δήκνο ηεο Ειιάδαο, κέζν βηνηηθό επίπεδν. 2.2 ΠΑΡΑΓΧΓΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΣΧΝ

Πξόθεηηαη γηα ηελ απνηύπσζε ηεο ησξηλήο παξαγσγήο απνξξηκκάησλ αλά ηνκέα θαη ηελ πξόβιεςε ησλ κειινληηθώλ πνζνηήησλ ζύκκεηθησλ απνξξηκκάησλ θαη αλαθπθιώζηκσλ γηα ηελ εμεηαδόκελε από ην ζρέδην 5εηία. Αθόκα κηα ζπλνπηηθή πεξηγξαθή ησλ πεγώλ παξαγσγήο (ελδερνκέλσο ρξήζε ςεθηαθήο ραξηνγξαθηθήο απεηθόληζεο θαη γεσγξαθηθώλ ζπζηεκάησλ πιεξνθνξηώλ) θαη ζύζηαζε ησλ παξαγόκελσλ απνξξηκκάησλ.

Μειέηε Πεξίπησζεο: Φξήζε ραξηώλ απεηθόληζεο ππθλόηεηαο παξαγσγήο απνξξηκκάησλ (kg/εκέξα). Σύζηαζε ππνηηζέκελε ζύκθσλα κε ηα ζηνηρεία ΕΣΚΔΝΑ γηα Αηηηθή, παξαγσγή απνξξηκκάησλ αλά ηνκέα. 2.3 ΑΝΘΡΧΠΙΝΟ ΓΤΝΑΜΙΚΟ ΔΞΟΠΛΙΜΟ ΚΑΙ ΓΙΑΓΙΚΑΙΔ ΓΙΑΥΔΙΡΙΗ

Σν Κεθάιαην απηό ζα απνηειεί κηα θαηαγξαθή ηνπ αλζξσπίλνπ δπλακηθνύ πνπ εξγάδεηαη ζηνλ ηνκέα ηεο θαζαξηόηεηαο (είδνο εξγαζία, ηκήκα πνπ ππάγεηαη, αξηζκόο εξγαδνκέλσλ), ησλ απνξξηκκαηνθόξσλ πνπ θαηέρεη ν δήκνο (κάξθα, ηύπνο ππεξθαηαζθεπήο, σθέιηκνο όγθνο, θαύζηκν, αξ. νδεγώλ θαη εξγαηώλ, αξ. θπθινθνξίαο, θαηόκελν θαύζηκν), ηνπ ινηπνύ εμνπιηζκνύ (JCB, θνξηεγά, επηβαηηθά θιπ.), ησλ κέζσλ πξνζσξηλήο απνζήθεπζεο θαζώο θαη ησλ εγθαηαζηάζεσλ πνπ δηαηίζεληαη ηα ζπιιερζέληα απνξξίκκαηα είηε απηέο βξίζθνληαη ζην δήκν είηε όρη. Σέινο θξίλεηαη απαξαίηεην λα ππάξρεη θαη κηα πεξηγξαθή ησλ δηαδηθαζηώλ θαη ηνπ ηξόπνπ ιεηηνπξγίαο ηνπ δήκνπ ζηα ζέκαηα ηεο ζπιινγήο ησλ απνξξηκκάησλ, ηεο αλαθύθισζεο, ηεο θνκπνζηνπνίεζεο, ηελ αληηκεηώπηζε ηεο παξάλνκεο δηάζεζεο θαη ηεο ξύπαλζεο θαζώο θαη ηηο πξνζπάζεηεο ζηνπο ηνκείο ηεο θνηλσληθήο επαηζζεηνπνίεζεο θαη ελεκέξσζεο.

Μειέηε Πεξίπησζεο: 280 εξγαδόκελνη ζην ηκήκα θαζαξηόηεηαο θαη 76 ζην δηνηθεηηθό θαη ηερληθό ηκήκα, 26 απνξξηκκαηνθόξα (εθ ησλ νπνίσλ 4 αλαθύθισζεο), 3960 θάδνη (2970 πξάζηλνη, 990 κπιε), Φξήζε ραξηώλ απεηθόληζεο ζέζεσλ πξάζηλσλ θάδσλ, ΣΜΑ Σρηζηνύ, ΚΔΑΥ Αζπξνπύξγνπ, ΦΥΤΑ Φπιήο. 2.4 ΜΟΝΣΔΛΟ ΥΡΔΧΗ, ΔΟΓΑ - ΔΞΟΓΑ ΓΗΜΟΤ

Δίλαη ην ηειεπηαίν θεθάιαην παξνπζίαζεο – απνηύπσζεο ηεο πθηζηάκελεο θαηάζηαζεο ηνπ δήκνπ ζηε δηαρείξηζε ΑΑ θαη εκπεξηέρεη ηελ πεξηγξαθή ηνπ ηζρύνληνο κνληέινπ ρξέσζεο θαη θαζνξηζκνύ ησλ ηειώλ θαζαξηόηεηαο (εθόζνλ θηλνύκαζηε γύξσ από ηελ ειιεληθή δεδνκέλε θαηάζηαζε ην κνληέιν ζπζρέηηζεο ησλ ηειώλ κε ηελ επηθάλεηα ησλ αθηλήησλ κέζσ δηαθόξσλ ζπληειεζηώλ), ηνλ θαζνξηζκό ησλ ζρεηηθώλ ζπληειεζηώλ θαη ηνλ απνινγηζκό εζόδσλ – εμόδσλ ηα ηειεπηαία ρξόληα πξνθεηκέλνπ λα ππάξρεη κηα αίζζεζε ησλ νηθνλνκηθώλ ξνώλ ηνπ δήκνπ. Καιό είλαη βέβαηα λα ππάξρεη θαη κηα αμηνιόγεζε ηνπ κνληέινπ ηόζν από ηνλ ίδην ην δήκν (ιεηηνπξγηθόηεηα, θάιπςε απαξαίηεησλ εμόδσλ θιπ.), αιιά θαη από ηελ πιεπξά ησλ δεκνηώλ (ιόγνο θόζηνπο/απόδνζεο, αίζζεκα δηθαίνπ θαη ηζνθαηαλνκή ησλ βαξώλ θιπ.) κε ρξήζε κεζόδσλ έξεπλαο.

Μειέηε Πεξίπησζεο: ζπληειεζηέο πνπ θαζνξίδνληαη κε βάζε ηα πξνβιεπόκελα ηεηξαγσληθά κέηξα ζε θάζε θαηεγνξία αθηλήηνπ θαη ηα αληίζηνηρα έμνδα ηελ πξνεγνύκελε

πεξίνδν. Αζηαζήο πνξεία εζόδσλ εμόδσλ κε δηαθπκάλζεηο από δεκίεο ηεο ηάμεσο ηνπ 1.000.000 Επξώ κέρξη θέξδε ηεο ηάμεσο ησλ 2.100.000 Επξώ. Οη πνιίηεο ζεσξνύλ πσο ε βειηίσζε ηνπ ηνκέα θαζαξηόηεηαο απνηειεί πξνϋπόζεζε γηα ηελ αλαβάζκηζε ηεο πνηόηεηαο ηεο δσήο ηνπο. 2.5 ΠΡΟΣΑΔΙ – ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΛΤΗ ΔΠΔΝΓΤΔΧΝ

Απνηειεί ηελ θαξδία ηνπ επηρεηξεκαηηθνύ νδεγνύ θαζώο εμεηάδεη ηε βησζηκόηεηα 4 επελδύζεσλ ζε νξίδνληα 5εηίαο αλάινγα κε ηα δεδνκέλα πνπ εηζάγεη ν ρξήζηεο. 2.5.1 Αγοπά Δπιπλέον Κάδων

Αξρηθά εμεηάδεηαη αλ ν αξηζκόο ησλ πθηζηάκελσλ θάδσλ επαξθεί θαη αλ όρη πνηνη ηνκείο παξνπζηάδνπλ πξόβιεκα θαη ηη ηάμεο είλαη ην πξόβιεκα απηό. Οη ππνινγηζκνί γίλνληαη κε ηε ζρέζε Π.Α.Κ. =

ό * 1000, όπνπ Π.Α.Κ. πξνηεηλόκελνο αξηζκόο θάδσλ, ΜΠΑ: κέζε παξαγσγή απνξξηκκάησλ αλά ηνκέα (Kg/day), d: ππθλόηεηα απνξξηκκάησλ (100kg/m^3), πιεξόηεηα: πιεξόηεηα θάδνπ (60%-70%), Vθ: ρσξεηηθόηεηα θάδνπ (lt).

Μειέηε Πεξίπησζεο: Πιεόλαζκα θάδσλ ζε όινπο ηνπο ηνκείο πνπ θηάλεη ζπλνιηθά ηνπο 350. 2.5.2 ςνδςαζμένη Κομποζηοποίηζη

Γηεξεπλάηαη ε νηθνλνκηθή πξννπηηθή εθαξκνγήο ελόο πξνγξάκκαηνο ζπλδπαζκέλεο θνκπνζηνπνίεζεο ζε πνιπθαηνηθίεο, κνλνθαηνηθίεο θαη καγαδηά κε ηελ αλέγεξζε αληίζηνηρεο κνλάδαο. Ο ρξήζηεο εηζάγνληαο ηα δηάθνξα αξρηθά θαη ιεηηνπξγηθά θόζηε (ππάξρνπλ πξνηεηλόκελεο ηηκέο γηα δηεπθόιπλζε ηνπ) θαη δηάθνξεο άιιεο κεηαβιεηέο ιακβάλεη ηελ νηθνλνκηθή θαη πεξηγξαθηθή αμηνιόγεζε ηεο επέλδπζεο. Σέινο ν ρξήζηεο εηδνπνηείηαη γηα παξαβίαζε ηπρόλ πεξηνξηζκώλ όπσο πρ ε ππέξβαζε δπλακηθόηεηαο ηεο παξαγσγηθήο κνλάδαο.

Μειέηε Πεξίπησζεο: Πηινηηθή εθαξκνγή ζην ζύλνιν ησλ θαηαζηεκάησλ – εζηηαηνξίσλ θαη ζε 40 κνλνθαηνηθίεο θαη 75 πνιπθαηνηθίεο ελόο ζπγθεθξηκέλνπ ηνκέα. 315.000 € αξρηθά θόζηε εγθαηάζηαζεο, νξηαθά ζεηηθή θαζαξή παξνύζα αμία κε ηελ επέλδπζε λα θξίλεηαη από θαζαξά νηθνλνκηθήο άπνςεο κάιινλ ακθίβνιε. 2.5.3 Μονηέλο 4 κάδων

Δπίζεο εμεηάδεηαη θαη ε εθαξκνγή ηνπ κνληέινπ 4 θάδσλ ζην νπνίν πεξηιακβάλεηαη επίζεο ε θαηαζθεπή κηαο κνλάδαο θνκπνζηνπνίεζεο. Ζ θύξηα δηαθνξά κε ηελ εθαξκνγή ηνπ πξνγξάκκαηνο ζπλδπαζκέλεο θνκπνζηνπνίεζεο είλαη όηη εδώ ζα έρνπκε εθαξκνγή απιήο θνκπνζηνπνίεζεο κόλν από ηελ πιεπξά ηνπ δήκνπ, ιόγσ ηνπ πνιύ αξρηθνύ πςεινύ θόζηνπο θαη ηελ νηθνλνκηθή αληαπνδνηηθόηεηα ησλ νηθηαθώλ θάδσλ θνκπνζηνπνίεζεο. Δδώ εθηόο ηεο νηθνλνκηθήο αμηνιόγεζεο έρνπκε θαη κηα άκεζε ζύγθξηζε ηνπ κνληέινπ 4 θάδσλ κε ην πθηζηάκελν κνληέιν 2 θάδσλ πνπ ηζρύεη ζήκεξα αλάινγα κε ηηο παξακέηξνπο πνπ έρεη εηζάγεη ν ρξήζηεο. Ζ ζύγθξηζε θαη ηα νηθνλνκηθά νθέιε ηνπ κνληέινπ πξνθύπηνπλ κέζσ ηεο ζύγθξηζεο κε ην πθηζηάκελν κνληέιν (κόλν αλαθύθισζε) βάζεη πάληα ηεο ζύζηαζεο ησλ απνξξηκκάησλ θαη ησλ πξνβιεπόκελσλ – εθηηκώκελσλ πνζνηήησλ επηινγήο γηα ηνπο θάδνπο ησλ νξγαληθώλ, ηνπ ραξηηνύ θαη ησλ ινηπώλ αλαθπθιώζηκσλ.

Μειέηε Πεξίπησζεο: Εθαξκνγή ζην ζύλνιν ηνπ δήκνπ. 640.000 € αξρηθά θόζηε εγθαηάζηαζεο κε εζσηεξηθό δείθηε απόδνζεο θνληά ζην 35% θαη θαζαξή παξνύζα αμία 1.000.000 € ζην βαζηθό ζελάξην.

Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΔΣΑ: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση», 30/11-01/12/2012, σελ. 187 – 193.

190

2.5.4 Μονηέλο PAYT ην ηειεπηαίν θνκκάηη αμηνιόγεζεο ησλ επελδύζεσλ παξνπζηάδεηαη πνηα παξαιιαγή

ηνπ κνληέινπ θαζνξηζκνύ ησλ ηειώλ θαζαξηόηεηαο PAYT (pay as you throw- Πιεξώλσ όζν Πεηάσ) είλαη θαηάιιειε γηα ην δήκν, ηεξνύκελσλ ησλ αλαινγηώλ θαη ησλ ραξαθηεξηζηηθώλ ηνπ. Ζ κέζνδνο ζηελ νπνία ζηεξηρηήθακε είλαη έλα κνληέιν 16 παξαγόλησλ [Οδεγόο Καιώλ Πξαθηηθώλ γηα ηελ Δθαξκνγή ηνπ ΠΟΠ ζε έλα δήκν (Οηθ. Δηαηξία. Αλαθύθισζεο)] πνπ ιακβάλνπλ θάπνηεο ηηκέο επηξξνήο θαη βαξύηεηαο θαη εμαξηώληαη από ηα ραξαθηεξηζηηθά ηνπ δήκνπ θαη ηνλ πιεζπζκό αληίζηνηρα. Οη ηηκέο απηέο θαζνξίδνπλ ην ηειηθό απνηέιεζκα θαη πξνθύπηεη κηα βαζκνινγία κε άξηζηα ην 5 θαη ε νπνία θαζνξίδεη πνην κνληέιν είλαη ην θαηαιιειόηεξν ελώ παξάιιεια ην αμηνινγεί θαη αληηθεηκεληθά. Σα εμεηαδόκελα κνληέια είλαη απηά ηεο δύγηζεο, ηνπ θάδνπ, ηεο ζαθνύιαο θαη ηεο θάξηαο. Απηό πνπ πξέπεη λα ηνληζηεί είλαη όηη όιε απηή ε δηαδηθαζία γίλεηαη απηόκαηα ζηνλ νδεγό κε ηε ρξήζε ελόο πνιύ απινύ εξσηεκαηνινγίνπ 13 εξσηήζεσλ, ζην νπνίν αλάινγα κε ηηο απαληήζεηο ηνπ ρξήζηε θαζνξίδνληαη θαη νη πην πάλσ ηηκέο πνπ είπακε.

Πίνακαρ 1. Δξσηεκαηνιόγην PAYT

Οη απαληήζεηο δίλνληαη κε ηε κνξθή αξηζκώλ (1: ΝΑΗ, 2: ΟΤΣΔ ΝΑΗ ΟΤΣΔ ΟΥΗ, 3:ΟΥΗ) θαη έηζη ζπκπιεξώλεηαη ν παξαθάησ πίλαθαο θαη εμάγεηαη ην απνηέιεζκα.

Μειέηε Πεξίπησζεο: Με βάζε ηελ πξναλαθεξζείζα κέζνδν ηα ραξαθηεξηζηηθά ηνπ δήκνπ Καιιηζέαο δεκηνπξγνύλ ηνλ παξαθάησ πίλαθα ηηκώλ όπνπ πξνθύπηεη όηη ην ζύζηεκα δύγηζεο είλαη ην θαηαιιειόηεξν.

Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΔΣΑ: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση», 30/11-01/12/2012, σελ. 187 – 193.

191

2.5.4 Μονηέλο PAYT ην ηειεπηαίν θνκκάηη αμηνιόγεζεο ησλ επελδύζεσλ παξνπζηάδεηαη πνηα παξαιιαγή

ηνπ κνληέινπ θαζνξηζκνύ ησλ ηειώλ θαζαξηόηεηαο PAYT (pay as you throw- Πιεξώλσ όζν Πεηάσ) είλαη θαηάιιειε γηα ην δήκν, ηεξνύκελσλ ησλ αλαινγηώλ θαη ησλ ραξαθηεξηζηηθώλ ηνπ. Ζ κέζνδνο ζηελ νπνία ζηεξηρηήθακε είλαη έλα κνληέιν 16 παξαγόλησλ [Οδεγόο Καιώλ Πξαθηηθώλ γηα ηελ Δθαξκνγή ηνπ ΠΟΠ ζε έλα δήκν (Οηθ. Δηαηξία. Αλαθύθισζεο)] πνπ ιακβάλνπλ θάπνηεο ηηκέο επηξξνήο θαη βαξύηεηαο θαη εμαξηώληαη από ηα ραξαθηεξηζηηθά ηνπ δήκνπ θαη ηνλ πιεζπζκό αληίζηνηρα. Οη ηηκέο απηέο θαζνξίδνπλ ην ηειηθό απνηέιεζκα θαη πξνθύπηεη κηα βαζκνινγία κε άξηζηα ην 5 θαη ε νπνία θαζνξίδεη πνην κνληέιν είλαη ην θαηαιιειόηεξν ελώ παξάιιεια ην αμηνινγεί θαη αληηθεηκεληθά. Σα εμεηαδόκελα κνληέια είλαη απηά ηεο δύγηζεο, ηνπ θάδνπ, ηεο ζαθνύιαο θαη ηεο θάξηαο. Απηό πνπ πξέπεη λα ηνληζηεί είλαη όηη όιε απηή ε δηαδηθαζία γίλεηαη απηόκαηα ζηνλ νδεγό κε ηε ρξήζε ελόο πνιύ απινύ εξσηεκαηνινγίνπ 13 εξσηήζεσλ, ζην νπνίν αλάινγα κε ηηο απαληήζεηο ηνπ ρξήζηε θαζνξίδνληαη θαη νη πην πάλσ ηηκέο πνπ είπακε.

Πίνακαρ 1. Δξσηεκαηνιόγην PAYT

Οη απαληήζεηο δίλνληαη κε ηε κνξθή αξηζκώλ (1: ΝΑΗ, 2: ΟΤΣΔ ΝΑΗ ΟΤΣΔ ΟΥΗ, 3:ΟΥΗ) θαη έηζη ζπκπιεξώλεηαη ν παξαθάησ πίλαθαο θαη εμάγεηαη ην απνηέιεζκα.

Μειέηε Πεξίπησζεο: Με βάζε ηελ πξναλαθεξζείζα κέζνδν ηα ραξαθηεξηζηηθά ηνπ δήκνπ Καιιηζέαο δεκηνπξγνύλ ηνλ παξαθάησ πίλαθα ηηκώλ όπνπ πξνθύπηεη όηη ην ζύζηεκα δύγηζεο είλαη ην θαηαιιειόηεξν.

Πίνακαρ 2. Πίλαθαο ηηκώλ PAYT γηα κειέηε πεξίπησζεο δήκνπ Καιιηζέαο κε ηε κέζνδν πνπ πξναλαθέξακε.

ΖΤΓΙΗ ΚΑΔΟ ΑΚΟΤΛΑ ΚΑΡΣΑ

ΠΑΡΑΓΟΝΣΕ ΤΝΣΕΛΕΣΗ Ζ δπλαηόηεηα κεηαθνξάο απνξ

εθ κέξνπο ησλ δεκνηώλ 3 3 3 3 0,83%

Άιιε δπλαηόηεηα "δαβνιηάο" εθ κέξνπο ησλ δεκνηώλ 3 3,5 2 5 2,00%

Οη Τπνρξεώζεηο πνπ δεκηνπξγεί θάζε ζύζηεκα ΠΟΠ

ζηνπο δεκόηεο 5 1 1 2 6,00%

Ζ εγγύηεηα κε θάδνπο απνξξηκκάησλ άιισλ ΟΣΑ 2 2 2 2 1,56%

Οη εκεξήζηεο κεηαθηλήζεηο πιεζπζκνύ ηνπ ΟΣΑ 2 2 2 2 2,64%

Ζ έθηαζε ηνπ ΟΣΑ 3 3 3 5 0,19% Ζ ύπαξμε εκπνξηθώλ Κέληξσλ 4 2 1 5 5,00%

Ζ ππθλόηεηα Καηνηθίαο 4 1 2 4 33,00% Οη ζπλζήθεο ηνπ ππάξρνληνο

Οδηθνύ δηθηύνπ 1 2 3 4 0,80%

Σν είδνο ησλ ππαξρόλησλ θάδσλ 5 2 2 1 2,00%

Ο ππάξρσλ εμνπιηζκόο απνθνκηδήο 5 4 5 2 6,00%

Σν θόζηνο επέλδπζεο ζε εμνπιηζκό ηνπ θάζε ζπζηήκαηνο ΠΟΠ

4 3 5 1 6,00%

Ο βαζκόο ζπλεξγαζίαο ησλ ππαιιήισλ θαζαξηόηεηαο κε

ηε δηνίθεζε ηνπ ΟΣΑ 5 2 2 1 6,00%

Ο βαζκόο δηνηθεηηθήο σξηκόηεηαο θαη

πξνζαξκνζηκόηεηαο ζηνπο δήκνπο

1 3 5 4 2,00%

Σν επίπεδν πεξηβαιινληηθήο επαηζζεηνπνίεζεο ησλ

δεκνηώλ 2,5 1 1 1 5,00%

Ζ δεισκέλε πξόζεζε ησλ δεκνηώλ 2 3 2 1 20,00%

3,49 1,98 2,26 2,53

3. ΑΠΟΣΔΛΔΜΑΣΑ ΜΔΛΔΣΗ ΠΔΡΙΠΣΧΗ

Όπσο παξνπζηάζηεθε ζπλνπηηθά θαη παξαπάλσ ν δήκνο ηεο Καιιηζέαο ζα πξέπεη λα ζθεθηεί ζνβαξά ζε πξώηε θάζε ηελ πηνζέηεζε ηνπ κνληέινπ 4 θάδσλ ζε ζπλδπαζκό κε έλα πξόγξακκα απιήο θνκπνζηνπνίεζεο θαζώο νη ππνινγηζκνί θαλεξώλνπλ όηη ην ππάξρνλ ζύζηεκα είλαη έηνηκν λα δηαρεηξηζηεί κηα ηέηνηα κεηάβαζε. Σόζν από πιεπξάο απνξξηκκαηνθόξσλ θαζώο νη εθηηκώκελεο πνζόηεηεο αλά θάδν θαη αλά απαζρνινύκελν Α/Φ δελ αλακέλεηαη λα δεκηνπξγήζνπλ κεγαιύηεξε επηβάξπλζε απ’ όηη κε ην πθηζηάκελν κνληέιν, ελώ όζνλ αθνξά ηνπο θάδνπο ζα ππάξμεη κηα νπζηαζηηθή επαλαρξεζηκνπνίεζε ησλ πεξηζζεπνύκελσλ ε νπνία καδί κε ηελ αγνξά νξηζκέλσλ λέσλ ζα θαιύςεη απόιπηα ηηο αλάγθεο ησλ δεκνηώλ. Ζ εθαξκνγή ελόο ακηγνύο πξνγξάκκαηνο ζπλδπαζκέλεο

Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΔΣΑ: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση», 30/11-01/12/2012, σελ. 187 – 193.

192

θνκπνζηνπνίεζεο δελ θαίλεηαη λα παξνπζηάδεη θάπνην νπζηαζηηθό, από νηθνλνκηθήο πιεπξάο ηνπιάρηζηνλ, ελδηαθέξνλ ελώ ηέινο αλ πνηέ ν δήκνο ζθεθηεί λα πηνζεηήζεη κνληέιν PAYT ηόηε ζε θάζε πεξίπησζε ζα πξέπεη λα ζηξαθεί ζην κνληέιν ηεο δύγηζεο. 4. ΤΜΠΔΡΑΜΑΣΑ ΓΤΡΧ ΑΠΟ ΣΟΝ ΟΓΗΓΟ

Ζ εηδνπνηόο δηαθνξά αλάκεζα ζηνλ παξόληα επηρεηξεκαηηθό νδεγό θαη ζε άιινπο νδεγνύο γεληθώλ επηρεηξεκαηηθώλ ζρεδίσλ είλαη ε ρξήζε ηνπ excel έλαληη εηδηθεπκέλσλ πξνγξακκάησλ. Απηό έρεη όπσο είλαη ινγηθό θάπνηα πιενλεθηήκαηα θαζώο θαη θάπνηα κεηνλεθηήκαηα. Από ηε κία ην excel απνηειεί έλα επξέσο γλσζηό θαη ρξεζηκνπνηνύκελν πξόγξακκα, απινύζηεξν ζηε ρξήζε ζε ζρέζε κε εμεηδηθεπκέλα πξνγξάκκαηα, έρεη πεξηζζόηεξεο γεληθέο δπλαηόηεηεο θαη ραξαθηεξίδεηαη από κηα δπλακηθόηεηα. Απηό ζεκαίλεη όηη είλαη δπλαηή ε ζπλερήο παξακεηξνπνίεζε θαη επέθηαζε ηνπ ηόζν ζε επίπεδν πξνγξακκαηηζηή όζν θαη ζε επίπεδν ρξήζηε κε ηηο θαηάιιειεο ελέξγεηεο θαη κε πνιύ κηθξή ζρεηηθά πξνζπάζεηα. Με ιίγα ιόγηα ν ρξήζηεο κπνξεί λα πξνζζέζεη λέεο επελδύζεηο πξνο αμηνιόγεζε, λα κεηαβάιεη ηηο ήδε ππάξρνπζεο πξνζαξκόδνληαο ηηο κεηαβιεηέο ππόζεζεο (πρ παξαγόκελν θνκπόζη αλά νηθία/εζηηαηόξην αλά έηνο, κείσζε Δηζθνξώλ ζε ΔΓΚΝΑ) πην θνληά ζηα κέηξα ηνπ δήκνπ πνπ κειεηά.

Από ηελ άιιε πξέπεη λα αλαθέξνπκε όηη ν νδεγόο έρεη πεξηνξηζκέλεο εηδηθέο δπλαηόηεηεο κε ηελ έλλνηα ηνπ όηη βαζίδεηαη ζε έλα γεληθό πξόγξακκα όπσο είλαη ην Excel, ελώ επίζεο ππάξρεη θαη δπζθνιία ειέγρνπ ησλ κεηαβιεηώλ εηζαγσγήο. (πξνβιήκαηα ηα νπνία βέβαηα κε ρξήζε πξνεγκέλσλ γλώζεσλ θαη εθαξκνγώλ VBA ίζσο είλαη δπλαηό λα εμαιεηθζνύλ σο έλα βαζκό.)

Με ιίγα ιόγηα ζηελ πξνθείκελε πεξίπησζε από ηελ πιεπξά καο έρεη δεκηνπξγεζεί έλαο ζθειεηόο θαη νιόθιεξε ε βάζε γηα ηελ θαηάζηξσζε ελόο επηρεηξεκαηηθνύ νδεγνύ απνθιεηζηηθά κέζσ excel κε επεμεγήζεηο θαη νδεγίεο θαηάζηξσζεο. Φπζηθά ε εθαξκνγή σο έρεη είλαη απόιπηα ιεηηνπξγηθή θαη παξακεηξνπνηήζηκε. 5. ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ Γηπισκαηηθή Δξγαζία, Υαξνθόπεην Παλεπηζηήκην, Ζ Γηαρείξηζε ησλ αζηηθώλ ζηεξεώλ

απνβιήησλ ζην δήκν Νέαο Ησλίαο, 2006. Γηπισκαηηθή Δξγαζία, The University of Georgia, Commercial Food waste Composting

Feasibility Study for South Metro Atlanta, 2002. Διαθξόο Γηάλλεο, Γηαρείξηζε Απνξξηκκάησλ, Καζεκεξηλή, Αζήλα, 2010. ΔΓΚΝΑ, Μειέηε Αμηνιόγεζεο Μεζόδσλ Δπεμεξγαζίαο ύκκεηθησλ Απνξξηκκάησλ ζην

Ννκό Αηηηθήο, Κ / Ξ ENVIROPLAN AE-EΠΔΜ ΑΔ - Η . Φ Ρ Α Ν Σ Ε Ζ & π λ ε ξ γ ά η ε ο ΔΠΔ - ΔΜΠΔ ΗΡΗΑ .Μ ΑΔ, Αζήλα, 2008.

Ζιεθηξνληθό Δγρεηξίδην DESIGN MANUAL FOR SMALL SCALE COMPOSTING PLANTS developed by JICA 2009.

Κακαξηαλάθεο Γηάλλεο, Σαμηλόκεζε ησλ δήκσλ ηεο Διιάδαο ζύκθσλα κε ηα θνηλσληθά θαη νηθνλνκηθά ραξαθηεξηζηηθά ηνπο όπσο πξνθύπηνπλ από ηελ απνγξαθή ηνπ 2001, Ηλζηηηνύην Τπνινγηζηηθώλ Μαζεκαηηθώλ, Ζξάθιεην Κξήηεο, 2001.

Καξαγηαλίδεο Αβξαάκ, Γηαρείξηζε Απνξξηκκάησλ θαη Αζηηθό Πεξηβάιινλ, ΣΔΔ, Θεζζαινλίθε, 2006.

Καξαγηαλίδεο Αβξαάκ, Οηθνλνκηθά εξγαιεία γηα ηελ αεηθόξν δηαρείξηζε απνξξηκκάησλ θαη νη επηπηώζεηο ηνπο ζηα αληαπνδνηηθά ηέιε θαζαξηόηεηαο , ΣΔΔ, Θεζζαινλίθε, 2010.

Κπξθίηζνο Φίιηππνο «Πξάζηλν Δπηρεηξείλ θαη ηνπηθή Απηνδηνίθεζε», Παξνπζίαζε εκεξίδαο, Αηγάιεσ, 2007.

Λέθθαο Θεκηζηνθιήο., Πνιηηηθή Αμηνπνίεζεο ηεξεώλ Απνξξηκκάησλ – Ζ θαηάζηαζε ζηελ Διιάδα, Δθδόζεηο Εήηε, Θεζζαινλίθε, 1999.

Μπνπξηζάιαο Αζαλάζηνο– Θέκειεο Νηθόιανο– Καινγήξνπ Δπζηξάηηνο, Πεξηγξαθή ηεο πθηζηάκελεο θαηάζηαζεο δηαρείξηζεο Αζηηθώλ ηεξεώλ Απνβιήησλ (Α..Α.) γηα ηηο Πεξηθέξεηεο ηεο Διιάδνο, WTERT, Columbia University, 2011.

Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΔΣΑ: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση», 30/11-01/12/2012, σελ. 187 – 193.

193

θνκπνζηνπνίεζεο δελ θαίλεηαη λα παξνπζηάδεη θάπνην νπζηαζηηθό, από νηθνλνκηθήο πιεπξάο ηνπιάρηζηνλ, ελδηαθέξνλ ελώ ηέινο αλ πνηέ ν δήκνο ζθεθηεί λα πηνζεηήζεη κνληέιν PAYT ηόηε ζε θάζε πεξίπησζε ζα πξέπεη λα ζηξαθεί ζην κνληέιν ηεο δύγηζεο. 4. ΤΜΠΔΡΑΜΑΣΑ ΓΤΡΧ ΑΠΟ ΣΟΝ ΟΓΗΓΟ

Ζ εηδνπνηόο δηαθνξά αλάκεζα ζηνλ παξόληα επηρεηξεκαηηθό νδεγό θαη ζε άιινπο νδεγνύο γεληθώλ επηρεηξεκαηηθώλ ζρεδίσλ είλαη ε ρξήζε ηνπ excel έλαληη εηδηθεπκέλσλ πξνγξακκάησλ. Απηό έρεη όπσο είλαη ινγηθό θάπνηα πιενλεθηήκαηα θαζώο θαη θάπνηα κεηνλεθηήκαηα. Από ηε κία ην excel απνηειεί έλα επξέσο γλσζηό θαη ρξεζηκνπνηνύκελν πξόγξακκα, απινύζηεξν ζηε ρξήζε ζε ζρέζε κε εμεηδηθεπκέλα πξνγξάκκαηα, έρεη πεξηζζόηεξεο γεληθέο δπλαηόηεηεο θαη ραξαθηεξίδεηαη από κηα δπλακηθόηεηα. Απηό ζεκαίλεη όηη είλαη δπλαηή ε ζπλερήο παξακεηξνπνίεζε θαη επέθηαζε ηνπ ηόζν ζε επίπεδν πξνγξακκαηηζηή όζν θαη ζε επίπεδν ρξήζηε κε ηηο θαηάιιειεο ελέξγεηεο θαη κε πνιύ κηθξή ζρεηηθά πξνζπάζεηα. Με ιίγα ιόγηα ν ρξήζηεο κπνξεί λα πξνζζέζεη λέεο επελδύζεηο πξνο αμηνιόγεζε, λα κεηαβάιεη ηηο ήδε ππάξρνπζεο πξνζαξκόδνληαο ηηο κεηαβιεηέο ππόζεζεο (πρ παξαγόκελν θνκπόζη αλά νηθία/εζηηαηόξην αλά έηνο, κείσζε Δηζθνξώλ ζε ΔΓΚΝΑ) πην θνληά ζηα κέηξα ηνπ δήκνπ πνπ κειεηά.

Από ηελ άιιε πξέπεη λα αλαθέξνπκε όηη ν νδεγόο έρεη πεξηνξηζκέλεο εηδηθέο δπλαηόηεηεο κε ηελ έλλνηα ηνπ όηη βαζίδεηαη ζε έλα γεληθό πξόγξακκα όπσο είλαη ην Excel, ελώ επίζεο ππάξρεη θαη δπζθνιία ειέγρνπ ησλ κεηαβιεηώλ εηζαγσγήο. (πξνβιήκαηα ηα νπνία βέβαηα κε ρξήζε πξνεγκέλσλ γλώζεσλ θαη εθαξκνγώλ VBA ίζσο είλαη δπλαηό λα εμαιεηθζνύλ σο έλα βαζκό.)

Με ιίγα ιόγηα ζηελ πξνθείκελε πεξίπησζε από ηελ πιεπξά καο έρεη δεκηνπξγεζεί έλαο ζθειεηόο θαη νιόθιεξε ε βάζε γηα ηελ θαηάζηξσζε ελόο επηρεηξεκαηηθνύ νδεγνύ απνθιεηζηηθά κέζσ excel κε επεμεγήζεηο θαη νδεγίεο θαηάζηξσζεο. Φπζηθά ε εθαξκνγή σο έρεη είλαη απόιπηα ιεηηνπξγηθή θαη παξακεηξνπνηήζηκε. 5. ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ Γηπισκαηηθή Δξγαζία, Υαξνθόπεην Παλεπηζηήκην, Ζ Γηαρείξηζε ησλ αζηηθώλ ζηεξεώλ

απνβιήησλ ζην δήκν Νέαο Ησλίαο, 2006. Γηπισκαηηθή Δξγαζία, The University of Georgia, Commercial Food waste Composting

Feasibility Study for South Metro Atlanta, 2002. Διαθξόο Γηάλλεο, Γηαρείξηζε Απνξξηκκάησλ, Καζεκεξηλή, Αζήλα, 2010. ΔΓΚΝΑ, Μειέηε Αμηνιόγεζεο Μεζόδσλ Δπεμεξγαζίαο ύκκεηθησλ Απνξξηκκάησλ ζην

Ννκό Αηηηθήο, Κ / Ξ ENVIROPLAN AE-EΠΔΜ ΑΔ - Η . Φ Ρ Α Ν Σ Ε Ζ & π λ ε ξ γ ά η ε ο ΔΠΔ - ΔΜΠΔ ΗΡΗΑ .Μ ΑΔ, Αζήλα, 2008.

Ζιεθηξνληθό Δγρεηξίδην DESIGN MANUAL FOR SMALL SCALE COMPOSTING PLANTS developed by JICA 2009.

Κακαξηαλάθεο Γηάλλεο, Σαμηλόκεζε ησλ δήκσλ ηεο Διιάδαο ζύκθσλα κε ηα θνηλσληθά θαη νηθνλνκηθά ραξαθηεξηζηηθά ηνπο όπσο πξνθύπηνπλ από ηελ απνγξαθή ηνπ 2001, Ηλζηηηνύην Τπνινγηζηηθώλ Μαζεκαηηθώλ, Ζξάθιεην Κξήηεο, 2001.

Καξαγηαλίδεο Αβξαάκ, Γηαρείξηζε Απνξξηκκάησλ θαη Αζηηθό Πεξηβάιινλ, ΣΔΔ, Θεζζαινλίθε, 2006.

Καξαγηαλίδεο Αβξαάκ, Οηθνλνκηθά εξγαιεία γηα ηελ αεηθόξν δηαρείξηζε απνξξηκκάησλ θαη νη επηπηώζεηο ηνπο ζηα αληαπνδνηηθά ηέιε θαζαξηόηεηαο , ΣΔΔ, Θεζζαινλίθε, 2010.

Κπξθίηζνο Φίιηππνο «Πξάζηλν Δπηρεηξείλ θαη ηνπηθή Απηνδηνίθεζε», Παξνπζίαζε εκεξίδαο, Αηγάιεσ, 2007.

Λέθθαο Θεκηζηνθιήο., Πνιηηηθή Αμηνπνίεζεο ηεξεώλ Απνξξηκκάησλ – Ζ θαηάζηαζε ζηελ Διιάδα, Δθδόζεηο Εήηε, Θεζζαινλίθε, 1999.

Μπνπξηζάιαο Αζαλάζηνο– Θέκειεο Νηθόιανο– Καινγήξνπ Δπζηξάηηνο, Πεξηγξαθή ηεο πθηζηάκελεο θαηάζηαζεο δηαρείξηζεο Αζηηθώλ ηεξεώλ Απνβιήησλ (Α..Α.) γηα ηηο Πεξηθέξεηεο ηεο Διιάδνο, WTERT, Columbia University, 2011.

Παλαγησηαθόπνπινο Γεκήηξηνο, Βηώζηκε Γηαρείξηζε Αζηηθώλ ηεξεώλ Απνβιήησλ, Εεγόο Θεζζαινλίθε, 2002.

Πξόηππνο Οδεγόο, Οδεγόο Καιώλ Πξαθηηθώλ γηα ηελ Δθαξκνγή ηνπ ΠΟΠ ζε έλα Γήκν, Διιεληθή Δηαηξία Αλαθύθισζεο, 2011.

Πξόηππνο Οδεγόο, The Planning Challenge: A Road Map for Waste Management Planners, D – Waste Team.

Υαιβαδάθεο Κσλζηαληίλνο, Γηαρείξηζε ηεξεώλ Απνβιήησλ, Παλεπηζηήκην Αηγαίνπ, Μπηηιήλε.

Υαηδεησαλλίδνπ Έθε, Ο λένο ράξηεο δηαρείξηζεο απνξξηκκάησλ ζηελ Διιάδα, Καζεκεξηλή, Αζήλα, 2009.

UNEP, Developing Integrated Solid Waste Management Plan (Vol II), Osaka/Shiga Japan, 2009.

State of Georgia, Solid Waste Management Plan, R.W. Beck, Georgia USA, 2006.

Πρακτικά 4ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΔΣΑ: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση», 30/11-01/12/2012, σελ. 187 – 193.