LAKE SUCCESS, NEW YORK

THIRD YEAR

SECURITY COUNCILOFFICIAL RECORDS

UNITED NATIONS / NATIONS UNŒS

TRÜISŒME ANNEE

351st MEETING: 18 AUGUST 1948 N 105IN -3-51èm-eS-EAN-CE-:18-AO-UT-194-8--- O.

e .

.. . CONSEIL DE SECURITE- PROCES-VERBAUX OFFICIELS

In this coattention ofand 60 'of tUnder the pron the Admist() r~port to tthirtV.fiveda. J

Generalpoint of ordetion cancer .Sec~rity CouPalestine queapplication oflike ta suggessidered before

205.

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UNITE

204. Provisil

. Present: Tl:countries: Ar~

Colombie. Frlcialist Republpublics, UnitAmerica,

Heid aon Wednesda

President: M

THIRD YEAR

1. Adoption 1

2. The Palest

3. Admission(8/820,Corr.1 ).

Pag'$

Ordre du jour provisoire , . . . 1

Adoption de l'ordre du jour. 1

Admission de Ceylan comme membredes Nations Unies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

TABLE DES MATIERES

Trois-cent-cinquante et unième séance

Pagtl

1 204.

1 205.

206.3

Relevant documents not reproduced in full in the texts of the meetings of theSecurity Council are published in monthly supplements to the Official Records.

AU United Nations documents are designated by symbols, i.e., capital lettf'f's com·bined with figures. Mention of such a symbol indicates a reference to a UnitedNations document.

. Les documents pertinents qui ne sont pas reproduits in extenso dans le texte desséances du Conseil de sécurité sont publiés dans des suppléments mensuels auxProcès-verbaux officiels.

Les documents des Nations Unies portent tous une cote, qui se compose de lettresmajuscules et de chiffres. La simple mention d'une cote dans un texte signifie qu'ils'agit d'un document des Nations Unies.

TABLE OF CONTENTS

Three hundred and flfty-flrst meeting

204. Provisional agenda .

205. Adoption of the agenda .

206. Admission of Ceylon to membership inthe United Nations .

:'1

3

UNITED NATIONS

SECURITY.COUNCIL

OFFICIAL RECORDS

NATION'S UNIES

CONSEILDE SECURITE

PROCES-VERBAUX OFFICIELS

THIRD YEAR No. 105 iROISIEME ANNEE No 105

THREE HUNDRED AND FIFTY-FUiSTMEETING

Held at Lake Success, New York,on Wednesday, 18' August 1948, at JO.30 a.m,

President: Mr. J. MALIK (Union of SovietSocialist Republics)c.

, Present: The representatives of the followingcountries: Argentina, Be1gium, Canada, China,Colombio.. France, Syria,. Ukrainian Soviet So­cialist Republic, Union of Sovîet Socialist Re­publics, United Kingdom, United States ofAmerica.

TROIS-CENT-CINQUANTE ET UNIEMESEANCE

Tenue à Lake Success, New-Ym'k,le mercredi 18 août 1948, à JO h. 30.

Président: M. J. MALIK. (Union des Républiques. socialistes soviétiques).

Présents: Les représentants des pays suivants:Argentine, Belgique, Canada, Chine, Colombie,France, Syrie, République socialiste soviétiqued'Ukraine, Union des Républiques socialistes so­viétiques, Royaume-Uni, Etats-Unis d'Amérique.

204. Provisional agenda (SIAgenda 351)

1. Adoption of the agenda. l.

2. The Palestine question. 2.

3. Admission of Ceylon to the United Nations 3.(8/820, S/859, S/951, S/C.2/SR.26 andCorr.1) •

204. Ordre du iour provisoire(SIAgenda 351)

Adoption de l'ordre du jour.

La question palestinienne.

Admission de Ceylan à l'Organisation desNations Unies (8/820, S/859, 8/951,S/C.2/8R.26 et Corr.l).

205. Adoption of the agenda

General McNAUGHTQN .(Canada): On ap.oint of order, I should like to make a sugges­tIon, concerning the agenda which is before the8ecurity Council. Item 2 on the agenda is thePalestine question, and item 3 concems the~pplication of Ceylon formembership. I shouldl~e to suggest that Ceylon's application he con­sldered before we discuss the Palestine question.

. In this connexion, I should like to draw theattention of the Security Council to fllies 59and 60 'Of the provisional rules of procedure.Under the provisions of rule 59, the Committeeon the Admission of New Members is requiredta. report. to the Security Council not less thanthirtY-five days in advance, of the next regular

205. Adoption de l'ordre duiour

Le général McNAUGHTON (Canada) (traduitde l'anglais): Je d6sire présenter une motiond'ordre et faire une suggestion concernaI),t l'ordredu jour de la présente séance du Conseil desécurité. Le point 2 de cet ordre du jûur est laquestion palestinienne; et le point 3, la demanded'admission de Ceylan. Je propose que nous exa­minions la demande de Ceylan avant d'aborderla question de Palestine. .

A .ce sujet, je désire attirer l'attention duConseil de sécurité sur les articles 59 et 60 durèglement intérieur provisoire. Aux termes del'artkle 59, le Comité èhargéd'étudier l'admis­sion de nouveaux Membres doit faire rapport auConseil de sécurité sur son examen des demandesen instance trente-cinq jours au moins avant la

2

session of the General Assembly concerning itsconsideration of outstanding applications. Un­der ruIe 60, the Security Council, in its turn,is required to make its recommendations tothe'General Assembly not less ~an twenty-five daysin advance of the next iegular session. -

In vièw of the fact that the General Assemblywill be meeting in Paris on 21 September, itseems to my delegation that the Security Coun­cil shouId expedite its consideration of Ceylon'sapplication for membership, and should ar.cord­ingly give it first priority. If the Security Coun­cil hplds' its last meeting in New York on20 August without disposing of Ceylon's appli­cation, and then meets in Paris about 15 Sep­tember, it will be too-Iate, under the SecurityCouncil's ruIes of procedure, to discuss Ceylon'sapplication. .

1 therefore propose that the first item to beconsidered. this morning, after the adoption ofthe. agenda, should, be Ceylon's application' formembership; and that, after disposing of thatmatter, we then proceed to discuss the Palestinequestion. .

The PRESIDENT (translated {rom Russian):1 shouId like to give the representative of Canadasome .infonnation. The question of Ceylon ap­pears on the agenda and we shall, :of course,consider it, whether it appears as item 1 oritem 2 on our agenda. It is' part of our work toconsider tIps question today.

Mr. NISOT (Belgium) (translated tromFriJil.ch): For the reasons he himself has ad­vanced, 1 support the motion presented by therepresentative. of Canada.

General McNAUGHTON '(Canada): 1 wasonly .going to say. that 1 still think that thearguMents which 1 advanced are valid, and 1wouId ask thatthat motion which 1 put beforethe Council be accepted.

Mr. EL-KHOURI (Syria): It is true,~ thePresident has said, that as long as this item ison the agenda it ought· to be discuSsed, but withregard to the order in which it shouId be clis­cussec;l, the representative of Canada has ad­vanced some reasons which are appropriate. 1agree' that we should adopt the. agenda on thatbasis and that thé question of the admission ofCeylon to the United Nations shouId be dis­cussed first.

Mr. TSJANG(China): 1 simplywish to statethat my delegation supports the motion placedbefore the Security Council.

A vote was taken by~ show ofhands.

The. motionwas''adoptetl by 9 votes to 1,with 1 abstention. ' ,

, The agertda, as amende,d, was adopted.

prochaine session ordinaire de l'Assemblée géné­rale. En vertu de l'article 60, le Conseil de sécu­rité, à son tour, est tenu de présenter ses recom­mandations à l'Assemblée générale vingt-cinqjo~rs au moins, avant la prochaÎl1e session ordi­naIre.

Etant donné que l'Assemblée générale seréunit à Paris le 21 septembre, ma délégationpense que le Conseil de sécurité devrait accelérerl'examen de la demande d'admission de Ceylanet lui accorder, en conséquence, la priàrité. Sile Conseil de sécurité tient sa dernière séance àNew-York le 20 août, n'a pas tranché à cettedate la question. de lademande de Ceylan et seréunit ensuite à Paris aux environs du 15 sep­tembre, il sera alors trop tard, en vertu du règle­ment intérieur du Conseil de sécurité, pour exa­miner la de.'llande d'admission de Ceylan.

Je p~opose donc que, l'ordre du jour une foisadopté, le premier point à examiner ce matinsoit la demande d'admission de Ceylan et que,'ce point réglé, nous passions ensuite à l'examende la question palestinienne.

Le PRÉSIDENT (traduit du russe): Je vou­drais faire remarquer au représentant du Canadaque la question de Cèylan figure à l'ordre dujour et que nous ,l'examinerons certainement.Peu importe qu'elle constitue le premier ou lesecond point de l'ordre du jour, puisque, de toutefaçon, nous devons endistuter aujourd'hui.

M. NISOT (Belgique): Pour les motifs que lereprése~tant du Canada a avancés, j'appuie, saproposition.

Le général McNAUGHTON (Canada) (traduitde l'anglair): Je désire simplement ajouter que,à mon a~ mes arguments tiennent toujours.Je demande au Conseil d'accepter 'la motionque j'ai présentée.

M. EL-KHOURI (Syrie) (tra~it du l'anglais) :TI est exact, comme l'a dit le résident, que lepoint en question sera discut , puisqu'il figureà l'ordre du jour. Mais, en. ce qui concernel'ordre dans lequel les points doivent être étudiés,le représentant 4u Canada a donné des raisonsparfaitem~nt valables. Je pense, moi aussi, quenous devrions adopter un ordre du jour ainsimodifié et discùter et premier ·.lieu .ia questionde l'admission de Ceylan comme Membre deFOrganisation 'des Nations Unies.

M. TSIÂNG (Chine) (traduit de l'anglais):Je v.eux simplement déclarer que ma délégationappuie la motion du représentant du Canada.

Il est procédé 'au vote à main levée.

Par 9 voix .contre 1, avec une abstention, lamotion est adoptée. '

L'ordre du jO'lfT tl;Ïnsi ame';"dé est adopté.

206. Ad

On· theAsha, Chmission ofSecurity C

Mr. Asthe Ad .of the qMcmbers,SecurityThe Coof the Goin the Undecision 0

meeting 0

the membcthe applicfor membof the US~

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, discuss the

That isunder co

Mr. AuThe Unite,tion for mwishes, uption to supof recent .been based,study. Eaca matter of

Major 81resuIted inconstitutiontry, each (powers tothe scoperogatives.the Governannouncedremainingment wereachieved sresponsiblewealth of

Ceylon hber of newdemonstrattake ùp its,independennations.

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206. Admission of Ceylon to membershipin the United Nations

On·the invitation of the President~ MT. RafikAsha

JChairman of the CommiUee on the Ad­

mission of New MembersJ took his placeat theSecurity Council table.

Mr. ASHA (Chairman of the Committee onthe Admission of New Members): On behalfof the qommittee on the Admission of NewMembers, 1 have the honour to present to theSecurity Council the r~port of this Committee.The Committee has examined the applicationof the Government of Ceylon for membershipin the United Nations, in accordance with thedecision of the Security Council at its 318thmeeting of 11 June 1948, and the majority ofthe members of the Committee have supportedthe application of the Government of Ceylonfor membership. However, the representativesof the USSR and the Ukrainian SSR have ab­stairted from supporting the application andhave reserved the right of their delegation todiscuss the matter in theSecurity Council.

That is all 1 have to sayon the questionunder consideration.

Mr. AUSTIN (United States of America):The United States welcomes Ceylon's applica­tion for membership in thé United Nations andwishes, uPQn this occasion; to restate its inten­tion to support the' application. Ceylon's progressof recent, years toward full independence hasbeen based upon sound preparation and careful,study. Each step in this progress has ,been madea matter of record.

Major steps toward full independence haveresulted in the promulgation of ,successive newconstitutions for the Governments of the coun­try, each of which grants new self-governingPOWefs to the Ceylon Government and reducesthe scope of His Majesty's Government's pre­rogatives. Both the Government of Ceylôn andthe Government of the United Kingdom haveannounced that on 4 February 1948 the fewremaining obstructions to complete self-govern­ment were removed and Ceylon, on that date,achieved sovereign independence as a whollyresponsible member of the BritishConimon-wealth of Nations. .

Ceylon has participated in the work of a num­ber of new international agencies. It' has thus

\.' demonstrated·its sincere wish and intention to,!ake tlp its, full responsibilities as' a free andmdependent member of the community ofnations. '

. For all these reasons, ~d because of the grow­mg significance of this new State in the affairs

. of southernAs~a and of the world, the UnitedStates continues to advocate the admission ofCeylon to membership in the United Nations._

206. Admission de Ceylan comme Mem­bre de l'Organisation des NationsUnies

Sur nnvitation du Président" M. Rafik AshaJ

Président du Comité chargé d'étudier l"admis­sion de nouveaux Membres, prend place à latable du Conseil. '

M. ASHA (Président du Comité chargé d)étu­dier l'admission de nouveaux Membres) (tra~

duit de 1"anglais): Au nom du Comité chargéd'étudier l'admission de nouveaux Membres,j'ai l'honneur de présenter son rapport au Con­seil de sécurité. Conforn\ément à la décision prisepar le Conseil de sécurité au cours de sa: 318èmeséance, le 11 juin 1948, le Comité a examinéla demande d'admission à l'Organisation desNations Unies faite par le Gouvernement deCeylan. La majorité des membres du Comitéont accordP. leur appui à la demande d)admis­sion du Gouvernement de Ceylan. Toutefois, lesreprésentants de l'URSS et de l'Ukraine se sontabstenus d'appuyer la demande et ont réservéle droit de leu.rs délégations de discuter la ques~

tion au Conseil de sécurité."

Je.n'ai rien à ajouter sur la question soumiseà l'examen du Conseil.

M. AUSTIN (Etats-Unis d'Amér~que) (traduitde l"anglais): Les Etats-Unis accueillent favo­rablement la demande d'admission de CeylanCOIllIJ1e Membre des Nations Unieset'saisissentcette occasion pour affirmer à nouveau leur in~

tention d'appuyer cette demande. Les progrèsréalisés par Ceylan au cours des dernières annéessur la voie de la pleine indépendance reposentsur une préparation approfondie et une étude _minutieuse. Chaque étape de ce progrès est digned'être enregistrée par l'histoire.

D'importantes mesures tendant à la réalisationde l'indépendance totale ont eu pour résultat lapromulgation de plusieurs nouvelles constitutionspour les Gouvernements du pays, constitutions.dont chacune accorde de nouveaux pouvoirs au:'tonomes au Gouvernement de Ceylan et diminuel'étendue des prérogatives du Gouvernement duRoyaume-Uni.' Le Gouvernement de Ceylan et ­l~ Gouvernement du Royaume-Uni ont tousdeux fait savoir que, le4 février 1948, lés der~

niers obstacles à l'autonomie totale du pays ontété écartés et que, à cette date, Ceylan est devenuun -Etat souverain et indépendant, en mêmetemps qu'un membre pleïrie..11lent responsable duCommonwealth des nations britanniques.

Ceylan a participé aux travaux d'un certainnombre de nouvelles institutions futernationales,démontrant ainsi son sincère désir d'assumerpleÎIh~ment ses responsabilités en tant que'mem­bre libre et indépendant de la communauté desnations.

Pour ces raisons, et étant· donné la.place deplus en plus importante .que .prend ce nouvelEtat dans l'Asie méridionale et dans le mondeentier, les Etats;.Unis continuent à appuyer l'ad­mission de Ceylan conuneMembre <les Nations,

It is the conviction of my Government thatCeylon does~ in fact, qualüy for membershipwithin the meaning of Article 4, paragraph 1of the Charter, in that it has been clenrly dem­onstrated that Ceylon is a peace-Ioving Statewhich is accepting the obligations contained inthe Charter. .

Mr. TSIANG (China): On behalf of myGovernment 1 wish to associate myself with theremarks just made by the representative of theUnited States of America" The political positionof Ceylon today is identical with that of Canadaand Australia, whose representatives in theSecurity Counci1 have contributed and are con­tributing so much to our, work here. There canbe no question that Ceylon is a peace-Iovingcountry. There is aIso 'no question that Ceylonis-willing and able to fulfil aU the obligationsof membership of the United Nations.

As the representative of a country which haslong c1ultural and re1igious tics with Ceylon, 1·am particularly anxious to see this Counci1 ex­tend its welcome to Ceylon, and 1 very muchhope that the admission of Ceylon may be ap­proved by a unanimous vote.

Mr. MANUILSKY (Ukrainian Soviet' SocialistRepublic) (translated trom Russian): On 1July, at the meeting of the ComIlÛttee on theAdmission Gf New Members, the delegation ofthe Ukraiman SSR supported the USSR repre­sentative's proposal to await the receipt of addi­tional and fuller information on Ceylon beforerecàmmending the Security Council to admitCeylon to the United Nations.

This was a perfectly legitimate request, allthe more necessary bècause during the past yearsthe United Kingdom Government has repeatedlytried to secure the admission to the United Na­tions, as independent States,of territories whiehdo not possess either independence or nationalsovereignty. It is suffieient to mention Trans­jordan, whose independence the Government ofthe United Kingdom has proclaimed threetimes: in 1922, 1928 and 1946, but which stillremains a British puppet State.

The. çlelegation of the Ukrainian SSR has ailthe more reason to doubt Ceylon's independenceas, in January 1948, the Ukrairllan Governmentreceived an invitation to send its representativeto attend the celebrations mi the· occasion of theproclamation of Ceylon's independenee, not'from the Government of Ceylan or from thesocial or political organizations which led thefight for Ceylon's independence, but from theBritish· Governor of Ceylon.

Tlps very fact that the newly-proclaimed inde­pendent State could. not even invite representa­tives of other countries to attend' the celebrationsin connexi~n with the proèlamation of' its inde-

Unies. Mon Gouvernement est convaincu queCeylan réunit en fait les conditions exigées desnouveaux Membres par l'Article 4, paragraphe'premier, de la Charte, la preuve étant nettementfaite que Ceylan est un Etat pacifique qui ac.cepte les obligations de la Charte. "

M. TSIANG (Chine) (traduit de ['anglais):Au nom de mon Gouvernement, je désire m'as.socier aux observations que vient de faire lereprésentant des Etats-Unis d'Amérique. Lasituation politique actuelle de Ceylan est iden·tique à celle du Canada et de l'Australie, paysdont les représentants au Conseil de sécurité ontcontribué et contribuent dans une si grandemesure à nos travaux. Il ne fait aucun doute queCeylan est disposé à remplir toutes les obligationsqu'implique l'admission comme Membre desNations Unies et capable de le faire.

En t~t que représentant d'un pays qui adepuis longtemps des liens spirituels et religieuxavec Ceylan, je suis particulièrement désireuxde voir le Conseil accueillir favorablement lademande de Ceylan et j'espère que l'admissionde ce pays sera votée à l'unanimité.

M. MANUILSKY (République socialiste sovié­tique d'Ukraine) (traduit du russe): Le 1erjuillet dernier, au cours d'une séance du Comitéchargé d'étudier l'admission de nouveaux Mun·bres, la délégation de la République socialistesoviétique d'Ukraine, appuyant une propositiondu représentant de l'URSS, a déclaré que, avantd~ pouvoir recommander au Conseil de sécuritél'admission de r:::eylan à l'Organisation desNations Unies, il convenait d'obtenir des ren­seignements complémentaires sur ce pays.

Cette proposition était d'autant plus justifiéeque~ au cours des dernières années, le Gouverne­ment du Royaume-Uni s'est efforcé de faireadmettre à l'Organisation des Nations Unies desterritoires qu'il qualifiait -d'indépendants maisqui, en fait, n'étaient ni autonomes ni souverains.Qu'il suffise de citer, par exê~'le, le cas de laTransjQrdanie, dont le Go vernement duRoyaume-Uni a, à trois repris '} proclamé l'in·dépendance, à savoir en 1922{ 1928 et 1946,mais qui, en réalité, est encore maintenant unsimple instrument de la politique britannique.

La délégation de la République socialiste so­viétique d'Ukraine avait toute raison de douterde l'indépendance de Ceylan. En effet, en jan­vier 1948, le Gouvernement ukrainien a étéinvité à se faire représenter aux cérémonies quidevaient avoir lieu à roccasion de la proclama­tion de l'indépendance cinghalaise. Or, cette in­vitation n'émanait ni du Gouvernement de Cey­lan, ni des organisations civiquès et politiquesqui. avaient dirigé la lutte menée pour l'indé­pendance de ce pays, mais tout simplement duGQuverneur· britannique de'-Ceylan.

Si ce Gouvernement. dont ona prodamél'au­tonomie ne peut inviter par ses propres moyensles représentants d'autres Etats aux fêtes célé·brant son indépendance, s'il doit demander à

pendencact throto giveCeylon'sask thetion ontion, thepeople. awas reJethe Cornbers.

It IS ~.

Committinformagenuinel,characteeignty wof the (Member~

itse1f, toresponsibSecurity

The intion pOSSIconvince~

insist onmendingtio1lS.

Indeerity Gourwhat thehow fartrative, etold thatof a domthat in f,with thea colonymethods 1

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It is wcoloniesthe feuda.poliey ofcolonialexcept thCeylon's '

5

cet effet l'autorisation du Gouverneur britan­nique ou agir par son intermédiaire, on est bienfondé à se demander si l'indépendance de Cey­lan n'est pas un mythe. Néanmoins, la majoritédu Comité chargé d'étudier l'admission de nou­veaux Membres a rejeté la proposition del'URSS, qui tendait à inviter l'Etat de Ceylanà fournir tous renseignements utiles sur son sta­tut politique, sa Constitution, ses droits natio­naux ainsi que sur l'indépendance de sa popula­tion et la souveraineté de son Gouvernement.

Il est étrange que le Comité ait décidé à lamajorité de ne pas demander au Gouvernementde Ceylan les renseignements en question. Lespersonnes impartiales, qui désirent vraiment dé­terminer dans quelle mesure le Gouvernementde Ceylan est souverain et indépendant, en sontarrivées à croire que la majorité du Comité cher­chait, pour des raisons incompréhensibles, àéluder la question et à retarder ainsi la solution"du problème au Conseil de sécurité.

pendenee, but had to ask permission of, or toact through, the British Governor cannot failto give rise to doubts as to the genuineness ofCeylon's independence. The USSR proposal toask the Govemment of Ceylon for full informa­tion on Ceylon's status as aState, its con~titu­tion the national rights and independence of itspeople. and the nationB.! s?vereignty of Ceylo~,was reJected'by the maJonty of the memlJers In

the Committee on the Admission of New Mem~

bers.It lS ~trange that most of the members of the

Committee were against obtaining the desiredinformation on Ceylon. Impartial peoplegenuinely interested in establishing the truecharacter of Ceylon's independence aiid sover­eignty wouId be led to believe that the majorityof the Committçe on the Admission of NewMembers is trying, for reasons best known 'toitself, ta evade the question, thus assuming theresponsibility for delaying' its solution by theSecurity Council.

The information which the Ukraini:m delega­tion possesses on the question of Ceylon furtherconvinces it that the Security Couneil shouldinsist on obtaining exhau~tive data before recom­mending Ceylop's admission to the United Na-tio;ns. '

Indeed, can any of the members of the Secu­rity Council, present at this meeting, sayexactlywhat the Govemor of Ceylon's functions are andhow far his powers extend in political, adminis­trative, economic and military matters, We aretold that bis powers are those of the governorof a dominion. But, there are some who assertthat in fact the' Govemor of Ceylon is vestedwith the authority and powers of a governor ofa colony and not of a dominion, and that themethods of bis so-calIed constitutional adminis­tration. hardly' difIer from the·' practices in forcein Ceylon before the proclamation of its verydoubtfuI independence on 4 February 1948.

 further and equally important questionarises. .How can the parliamentary regime,allegedly existing in Ceylon, and its independencehe reconciled with the fact that haH the mem­.bers of the Senate' are appointed by the Brit,ishGovernor? Itwe compare Ceylon's political andlegal system with that estabIished by the UnitedKingdom in its other colonies, it becomes ob­vious tha~ they are completely identical.

Les données dont dispose la délégation ukrai­nienne lui permettent de déclarer avec une certi­tude accrue que, avant de recommander l'ad­mission de Ceylan àJ'Organisation des NationsUnies, le Conseil de sécurité devrait obtenir desrenseignements. complémentaires à ce· sujet.

y a-t-il· un seul membre· du 'Conseil qui puissedire avec exactitude quelles sont les fonctions duQouverneur de Ceylan et quelles sont les limitesde sa compétence dans les domaines politique,économique, administratif et militaire? On nousdéclare qu'il assume les mêmes fonctions qu'ungouverneur de Dominion; d'autres affirment, aucontraire, qu'il jouit des mêmes droits et exerceles mêmes fonctions qu'un gouverneur de colonieet que ks méthodes d'administration qu'il em­ploie et qui sont censées être constitutionnell~

diffèrent peu de celles qui ,étaient en vigueur àCeylan avant le 4 février 1948, datè à laquellefut. proclamée la prétendue indépendance

, cinghalaise.

TI se. pose également une deuxième question,non moins importante: comment peut-on affir­mer que l'Etat de Ceylan est un Etat indépen':dant et doté d'un régime' parlementaire, alorsque c'est le Gouverneur britannique qui nommela moitié des memQres du Sénat? On est frappéde voir que ce régime politique et juridique estabsolument identique à celui qui a été instituépar les autorités britanniques dans les autrescolonies du Royaume-l.lni.

It is well-known that the Governors of· British On sait que, dans les colonies britanniques,colonies also do their best to make use of les Gouverneut:s cherchent à s'appuyer sur lesthe feudal native upper classes to carry out their seigneurs féodaux· indigènes afin d'asservir Jes,policy of enslaving the broad masses of the masses populaires de ces, pays. Le cas de Ceylancolonial population. There is little neW in tbis ne ferait guère exception à la règle, si ce n~étaieilt

except the widely broadcast anrwuncements of les déclarations retentissantes quipI:odamentCeylon's"independence". , l' "indépendance"· de Ceylan.

Weare told that: Ceylon has. a constitution,' On nous a parlé id de la Constitution debut the· documents circtilated· by the 'United. '.. Ceylan. Mais les documents· qui ,ont '. étédistri­Nations Secretariat, .as' information·from Ceylon, 1. bués à titre d'information par le Secrétariat de

, Sll~ little about the constitution actually iri force, l'Organisation dés Nations Unies et qui contien.,

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nent des renseignements sur Ceylan font à Peiné,," i

mention de cette Constitution. n ressort de cesrenseignements, qui sont d'ailleurs présentés sousune forme vague et laconique, que la Constitu.tion de Ceylan existait bien avant la proclama- .tion de l' "indépendance" cinghalaise et qu'ellea été amendée en 1931, en 1936 et en 1946. Onest en droit de se demander en quoi la Constitu.tion qui était en vi/{Ueur avant la proclamationde l' "indépendance" cinghalaise diffère de cellequi a été adoptée après cette proclamation. C'estune question bien difficile à expliquer.

Si je comprends bien, la Constitution actuelle­ment en vigueur à Ceylan a été adoptée en 1946.c'est~à~dire deux ans avant la proclamation del' "indépendanoe". Mais alors, quelle est cetteConstitution qui peut s'appliquer à une colonieaussi bien qu'à un Etat indépendant?

1

and what littIe information they give is vagueand obscure. We know from the Secretariat'sdocuments that Ceylon had a constitution longbefore the proclamation of its "independence",and that in 1931, in 1936 and 1946 that consti~

tution underwent changes. Now, it may be asked,what is the difference between the constitutionof the pre-independence period and the one inforce since the proclamation of Ceylon's "inde~

pendence"? It is difficult to understand wherethe difference lies.

If we are not mistaken, the constitution nowin force in Ceylon is the one adopted in 1946:that is, two years before the proclamation of"independence". If that is so, it is difficult tounderstand what sort' of a constitution it canbe which is good for both the colonial periodand the period of independence.

The Secretariat dûcuments show that one ofthe criteria of Ceylon's independence is thefact that Ceylon undertakes to fulfil all obIig-a­tions towards third parties, wmch before thegrant of independence were assumed by theUnited Kingdom by virtue of internationala{{feements. But such an undertaking- is in ~ect

contradiction to the principle of independence.The obvious conclusion is that Ceylon does notenjoy independent status.but is bound to theUnited KÏng-dom bv its obligations and not onlvto the United King'dom, but to third parties, andthis without any clear or precise indication ofthe rights enjoyed by Ceylon. '

We cannot vote blindly simply because theUnited Kingdom and Canadian representativeswant a favourable vote on the question andexpect us to believe their word. We want façtsand doèuments proving that Ceylon is really anindependent sovereign State. We have no suchfàctsor documents before us, and the UnitedKingdom delegation refuses to produce any.

In view of the aforesaid considerations, thedelega;tion of the Ukrainian SSR cannot supportthe proposal made concerning Ceylan .by themajority of the Committee on the Admission ofNew Members [8/859J beforereceiving full and

Les documents fournis par le' Secrétariat nousapprennent é~alement que, en obtenant son in·dépendance, l'Etat de Ceylan s'est notammentengag-é à respecter tputes les oblig-ations que leRoyaume-Uni avait contractées à l'é{{ard detierces parties aux termes des' accords interna·tionaux qu'il avait conclus avant la proclama.tion de l'indépendance' cinghalaise. Or cette con·dition va précisément à l'encontre du principede l'indépendance. Elle prouve que Ceylan neiouit, pas de l'autonomie. qu'elle dépend duRovaume-Uni et qu'elle doit assumer des obliga.tions. non seulement envers ce dernier, maisaussi envers des tierces parties. En outre. rienne précise la nature des droits dont jouit l'Etatde Ceylan.

The delegation of the Ukrainian Soviet So- ' La délél1'atiûn de la République socialiste llO-

cialist Republic warml;v sympathizes with the. viétiaue d'Ukrame exorime sa plus chaleureuseefforts of the freedom-Ioving Plt0ple of Ceylon !'1vmpathie au oeuple de Ceylan. Qui aspire à sato win independence and national sovereig'nty llhprt~.à l'indrnentÎance et à la souveraineté !'Ill.-

, for their country. It hopes to see a really inde- tio'l'laJes. Elle désire Qu'~n Etat cine-halaise véri­pendent €eylon take its place as à sovereign tablement souverain et indéoendant devienneState among the members of the United Nations.' Membre de l'Ore-anisation des Nations Unies,If these two conditions were present, the dele- Si ces deux ,conditionf; étaient~emPlies. la délé·,gation of the Ukrainian SSR would vote un- D'ation de la République so ialiste soviétiaueconditionally for Ceylon's admission ta the n'Ukraine' voterait sans rése~e en faveur. deUnited Nations. But the Ukrainian delegation l'admission de Ceylan à l' - re-anisation 'dessuspects thatCeylon's independence and national Nations Unie<j. Elle craint cep ndant Que l'indé·soverei~ty is as :fictitious as that of Transjordan nendance et la souveraineté ne Ceylan ne soientreferred to earlier. an!'1sifictives Que celles de la Transiordanie. dont

i'~; riéià mentionné le cas. '

Nous ne pouvons pas voter aveuglément,uniquement pour complaire' aux repr~sentants

du Rovaume-Uni et du Canada qui nous de­mandent de les croire ~ur parole. Nous voudrionsconnaftre des faits et disnoser de documents quinous prouvent que Ceylan est un Etat vraiment!'1ouverain et indépendant. Or; ces faits et cesdocuments ne nous ont pas été présentés, et lanélégation du Royaume-Uni se refuse à nous lessoumettre.

C'est pourquoi la délégation de: la Républiquesocialiste soviétique d'Ukraine ne pOu..'Ta ap­puyer la proposition formuMe à l'égard de Cey­lan par la maior~té du Comité chargé d'étudier

'l'admission de nouveaux Membres [8/859J tant

7

t à peine 'cc'

~t de cesntés sousJonstitu.roclama•.:t qu'elle946. OnJonstitu.:amationde celle

ln. C'est

actuelle.~n 1946.ation deest cette. colonie

iat nousson in·

ammentl que le(ard deinterna­oclama.:tte con·principeylan neend duobli~a.

r, maisre. rienit l'Etat

liste !;o­eureuseire à saleté na-

" .se ven·evienneUnies.

la délé­riétiaueeur· deln 'desl'indé·

~ soiente. dont

lément,entantsms de­Idrionsnts Quiaimentet ces

;, et laous les

lbliquera ap­eCey­~tudier' .1J tant

exhaustive information on the n...tional status ofCeylon, its co~stitution, its independence andnational sovereIgnty.

The PRESIDENT (translated from Russian):In arder ta expedite our work and the discus­sion of the question before us, it has been sug­gested that we restrict ourselves to an interpreta­tion into one working language only; namely,English. If there are no objections, we will adoptthis procedure and act accordingly.

Mr. PARODI (France) (translated fromFrench): 1 have agreed to this procedure in sofar as it applies only to the speech which thePresident intends to make-as 1 understand itdoes, .from what the representative of the Secre­tariat has just said ta me. But, 1 cannat approvethe procedure as a general rule or for otherspeeches.

The PRESIDENT (translated from' Russian) :In tha.t case we will abide by our earlier pro~

cedure.

Sir Alexander CADOGAN (United Kingdom):On behalf of my Government, 1 wish to endorsewhat was said by .the representative of theUnited State::: concerning the nature and theextent of the independence of Ceylan and toexpress the hope that the Couneil will decideto admit Ceylon to membership in the UnitedNations, in the confident belief that if that weredone, the United Nations would gain by theaccession of a valuable new Member.

1 do not know how far the Council will havebeen impressed by hearing the representative ofthe Ukrainian SSR arguing that Ceylon does notpossess :mfficient independence to warrant its,inclusion in the United Nations. Mr. Manuilskysaid, among other things, that the United King­dom had refused to submit documents regardingthe status of Ceylon. 1 do not know ta whathe was rekrring, but, in any case, it is not for

i the Government of the United Kingdom, in· thiscase, ta submit documents on tms subject onbehalf of Ceylon. The Governmentof CeylonitseIf have already submitted a' paper, which 1begin to suspect that Mr. Manuilsky has notr~ad, .document 8/951, giving certain explana­tians m regard to the status of Ceylon. In. thecourse of that document, the following is stated:

"The legislative authority of the Parliamentof Ceylon is supreme and includes:

"1..The power ta repeal or modify any' Acttf the British' Parliament in so far as it has be­come tlle law of Ceylon . . .

. "2. The power to alterits present constitutionID any ~anner it plcases . . .

't3. The power of full control over its externalmfairs .••" .

, Annexed ta that document are two Statepapers, one, the Geylon Independence Order"fu­Oouncil (1947), and two, ,the Ceylan Independ-

que nous n'aurons pas reçu des renseignementscomplets et détaillés sur le statut politique de cepays, sa Constitution, son indépendance et leslimites de sa souveraineté.

Le PRÉSIDENT (traduit du russe): Afin d'ac­célérer nos travaux et de hâter l'examen de cettequestion, il a été suggéré que nous nous bornionsà l'interprétation dans une seule langue de tra­vail, c'est-à-dire en anglais. Si personne ne s'yoppose, nous adopterons cette suggestion.

M. PARODI (France): Je viens de donnerDaon .accord à cette procédure en ce qui con­cerne, si j'ai bien compris ce que le représentantdu Secrétariat est venu me dire, le discours quele Président a l'intention de prononcer lui-même.Mais je ne peux pas admettre cette règle demanière générale, ni pour les autres interven­tions.

Le PRÉSIDENT (traduit du russe): Nous nousen tiendrons donc à la méthode habituelle.

Sir Alexander CADOGAN (Royaume-Uni)(traduit de l'anglais): Au nom de mon Gou­vernement, je désire m'associer aux paroles dureprésentant des Etats-Unis relatives à la natureet 'au degré de l'indépendance de Ceylan, et ex­primer l'espoir que 'le Conseil décidera d'ad­mettre Ceylan comme Membre des NationsUnies. Je suis en effet persuadé que l'Organisa­tion aurait tout, à gagner à l'admission d'unnouveau Membre de valeur.

Je ne sais à quel point les membres du Conseilauront été impressionnés par la déclaration dureprésentant de l'Ukraine, qui prétend que l'in­dépendance dont jouit Ceylan n'est pas suffisantepour justifier l'admission de ce pays au sein desNations Unies. Entre autres choses, M. Manuil­sky a dit que le Royaume-Uni avàit refusé deprésenter une 'documentation relative au statutd~ Ceylan. J'ignore de quoi veut parler le repré­sentant de l'Ukraine, mais, quoi.qu'il en soit" cen'est pas au Gouvernement du Royaume-Uniqu'il appartient, dans le cas présent, de soumettredes documents au nom de Ceylan. Le Qouverne­ment de Ceylan a déjà présenté lui-même mi'doèumeJ;lt[S/591] - je commence ,à nie de-

.mander si M. ManuiIsky l'a lu - qui donnecertaines explications Sur le statut de Ceylan.. Cetexte déclare notamment:

"Les pouvoirs législatifs du Parlement de Cey­lan sont des pouvoirs souverains et comprennent:

"1. Le pouvoir d'abroger ou de modifier toutActe du Parlement britannique dans la mesureoù cet acte a force de loi à Ceylan ...

"2. Le pouvoir de modifier sa Constitutionactuelle de telle manière quilui plairait. .. .

"3. Le pouvoir de diriger co~piè1;~Illent sesaffaires extérieures .•."

. En annexe à ce document figurent deux docu­ments d'Etat; l'un est le Décret pris en Conseilconcernant l'indépendançe de Ceylan (1947),

Asligàtibers (dOCUIfrom'

"Tthe 0

Chartity anobliga

Inthereffully 1

the fi'Chartl

Th{mentsor whtioIislwhethitheUment:visionstl) apF,wnsidldia,n dCeyloArtidonly rsidereapplic

rautre l'Acte d'indépendan~ede Ceylan (1947).Je pense que l'on conYÏendra que cette docUlnen_tation fournit une ample information qui prouvela pleine indépendance actuelle de Ceylan.Toutefois, si l'on ne considérait pas ces ren­seignements comme suffisants, je crois savoirqu'un représentant de Ceylan est présent dansla salle et se tient à la disposition du Conseil pourrépondre à toutes questionS que ,tout membre duConseil qui entretient des doutes pourrait vou­loir lui poser.

Etant donné ce qui précède, j'ai le fermeespoir· que le Conseil décidera d'accueillir favo­rablement cette demande, et je suis certain quel'admi.c;sion de Ceylan au sein des Nations Uniesserait au bénéfice de l'Organisation et deCeylan.

Le général McNAUGHToN' (Canada) (traduitde l'anglais): Je désire dire quelques mots pourapport~r le plein appui de la délégation cana-

. dienne aux représentants qd se sont déclarésfavorables à la demande d'admission commeMembre des Nations Unies présentée par Cey­lan. La position de ma délégation a déjà étéindiquée par le représentant canadien au Comitéchargé d'étudier l'admission de nouveaux Mem­bres, le 29 juin et, de nouveau, le 1er juilletNotre représentant avait alors souligné que, selonnous, Ceylan répondait, aux exigences de laCharte concernant l'admission de nouveauxMembres et que, en conséquence, le Canadaappuyait sa demande. 'f.

Je tiens à afftrmer une nouvelle fois cette posi­o.on. En vertu de l'Article 4 de la Charte, l'ad­mission au sein de .l'Organisation est soumise àcinq conditions. Le candidat doit: a) être unEtat; b) être pacifique; c) accepter les obliga­tions de la Charte; d) être capable de remplirces obligations; e) .être disposé' à le faire. Je sUissûr que l'on ne peut contester la régularité de la:demande de_ Ceylan sur aucun de ces points. Jene pense pas .que l'on puisse mettre en doute le'fait que Ceylan est un Etat pacifique. QueCeylan soit un Etat capable~u pojnt de vueconstitutioimel, de remplir s obligations, celaressort clairement d'un examen du document detravaiJ. No 13 présenté par Il Secrétariat le 24Juin 1948. Ce document indique .en détaill'évo­lution de la Constitution du pays jusqu'à son .statut actuel, qui est celui d'un Etat pleinementindépendant et autonome, membre du Common­wealth des nations britanniques, en vertu de'l'Acte d'indépendance de Ceylan de 1947 et desdocumerts du même ordre qui sont cités.

Je sais, que' le représentant de l'URsS [JU

Comité chargé d'étudier l'admission de nou­veaux Membres estimait que des renseignementssupplémentaires étaient nécessaires pour établirque Ceylan. po~édait véritablement un statutd'~tat indépendant. Je constate q~e le représen­·tant de l'Ukraine vient de reprendre cetteposi­tion et qu'il a affirmé que le Canada demande a\llr"Conseil dé voter à l'aveuglette. Jé ne pense pas-­qu'il me soit nécessaire de commenter cette as­sertion.. Il est certain que ni Je représentantcanadien au. Comité chargé d'étudier l'admission

8

ence Act (1947). 1 think it will be found thatthat document gives a considerable amount ofinformation proving the full independence ofCeylon at the present time. .Should, however,that information not be comidered sufficient,1 understand that a represèntative of Ceylon ishere and would place himseIf at the' disposal ofthe Couneil and be ready to answer any ques­tions that any doubting member of the Councilmight wish to address to hlm.

. 1 am aware that the representative of theUSSR in the Committee on the Admission ofNew Members felt that {urther mformation wasrequired in order to establish ,Ceylon's truly in­dependent status. 1 note that ,the representativeof the Ukrainian SSR has thismorning reiter­ated that position, and thaï he hasasserted thatCanada has invited the Council to vôteblindly.'It .is, .,perhaps,., needless for me to comment ontbis. statement 'Cenmnly-neitI1er:the ·Canadianrepresentative in the Committeeon the Admis­sion of New Memb~rs nor, Ibelieve, any other

1 wish to reiterate that ppsition. Under Article4 of the. Charter five conditions are laid downfor membership in the United Nations. Accord­ing to that Article the applicant must (a) be aState, (b) be peace-lovLllg', (c) accept the obli­gations of the Charter, (d) 'be able to carry outthose obligations, and (e) he willing to do sa. 1am certain that Ceylon's ,application cannotproperly .be contested on anv of those points.That Ceylon is peace-Ioving 1 do not think is,open to doubt..That it is aState constitution­ally capable of carrying .out its obligations is evi­dent from an exaIIlÎnation of working paper No.13 which. was submitted by the Secretariat on24 June 1948. This working paper details the

'constitutional development Ç)f Ceylon to itspresent status as a fu1ïy independent .and self­governing member of the British Commonwealthof Nations under the terms of the Ceylon Inde­pendence Act of 1947 and the parallel docu­ments which' are cited.

In all these circumstances, 1 do trust that theCm:mcil will decide to accept and grant thisapplication, aIid 1 am certain that it would be tothe benefit of the United Nations and Ceylon,th~t Ceylon should be included as one of itsMembers.

General McNAUGHTON (Canada): 1 shouldlike to say a few words to add the full supportof the Canadian delegation to those other rep­resentatives who have spoken in favour of ap­proving the application of Ceylon for member­ship in the United Nations. The position of mydelegation hà!! already been expressed in theCommittee on the Admission of New Members

. by the câna<Îian representative on 29 June. andagain on 1 July. At that time our representativepointed out that,·.in our opinion, Ceylon fulfilledthe relevant provisions of the Charter relating toadmissions into the United Nations, and that weaccotdingly st1pported its application.

, .

representative placed any bar in the way ~f the . de nouveaux Membres, ni, que je sache, aucundelegation of the USSR having'full information. autre représentant n'{)nt fait .obstacle à l'obten­

.In fact, the Committee provided the opportunHy tion de renseignements complets par la déléga­ta obtain the further information which was tion de l'URSS. En fait, le Comité a permisasked for. The Council will note that the d'obtenir les informations complémentaires quiGovemment of Ceylon has now transmitted this étaient denlandées. Le Conseil observera que leadditianal information in document 8/951, Gouvernement de Ceylan a maintenant -com­dated 5 August, andT as the representative of tIle - muniqué ces renseignements supplémentaires parUnited Kingdom has said, if any additional in- le document S/951, en date du 5 août, el: que,formation is required a representative of Ceylon comme l'a annoncé le représentant du Royaume­is present in this Couneil chamber and 1 know Uni, un représentant de Ceylan est présent dansthat he is willing te give it. la salle et se tient prêt, je le sais, à fournir tous

les renseignements supplémentaires qui peuventêtre nécessaires.

an (1947).edocunnen.qui prouvele Ceylan.lS ces ren.rois savoir'ésent dans:onseil pournembre duurrait vou.

i le fermeleillir fava­:ertain que:ions Unieson et de

l) (traduitmots pourtian cana.lt déclaréslU comme: par Cey.i déjà étéau Comitéaux Mem·1er juillet.que, selonces de lanouveaux

e Canada

cette posi.arte, l'ad·soumise à) être unles obliga·le remplirre. Je suisuité de la·points. Jel doute lelue. Quelt de vueions, celaument deriat le 24taill'évo·lqu'à son(einement'::ommon­vertu de­147 et desés.

mss nude ·nou­

gnementsIr établirln statutreprésen­etteposi­nande atly·~Jense pas--cette as·résentantldmission

As to Ceylon's willingness to carry oût the ob­ligàtions of the Charter 1 need only refer mem­bers of the Security Council ta paragraph 3 ofdocumer-t S/820 which contains a statementfrom the Prime ·Minister of Ceylon w~ch reads:

"The Government ·of Ceylon hereby ~ccepts

the obligations contained in the United NationsCharter ànd is prepared to demonstrate the abil­ity and willingness of Ceylon ta carry out theseobligations." .

In the judgment of my delegation there can,therefore, be no· doubt whatever that Ceylanfully meetS the requirements of Article 4 underthe five criteria which are laid down in theCharter.

The question arisés ~ to whether the require­ments of Article 4 are exhaustive in themse1vesor whether other requirements and' considera­tions should be taken inta account 4I judgingwhether an applicant State is ta be adrnitted tothe United Nations. The position of my Govern­ment has consistently been that -the clear pro­visions of Article 4 exhaust the criteria relevantto applications for membership, and that other

, .considerationsare quite îrrelevant. The Cana,, dia,n delegation -believes that the application of

Ceylon fulfils the requirements enumerated inArtkle 4 of the Charter ànd that these are theonly relevant requitements which should be con­sidered. Accordingly, we believe that Ceylon'sapplication should be approved by this Council.

Mr.· EL-KHOU1!I (Syria):. In his statement therepresentative of Canada hascovered practicallyall. t?e.points which may be said te justify theadnnsslOn of Ceylon into the United Nations.1 simply wish to mention anothe:r point which'was1raised by the representative of the UkràiniànSSRwhen he said he did not consider that the'full independence of Ceylon couldbe recognized.

The independence of êeylon has not been op­po~ed byany State.When anyState or nationc.l~ that it ois indeF"'=ndeJ}t,and there is o~p()­Sltiop. from any oilier State-whether rightly orwrongly---the matter maybe discussed. But 1 donot _know thatanyone isopposing the principle·

Ceylon's independence. Even the represen,ta-

Pour ce qui est du désir de Ceylan de remplirles obligations de la Charte, il me suffira de ren­voyer les membres du Conseil de sécunté auparagraphe 3 du document S/820, qui contientla déclaration suivante du Premier Ministre deCeylan:

, "Le Gouvernement de Ceylan déclare par laprésente accepter les obligations de Ja Chartedes Nations Unies et être prêt à faire la preuveque Ceylan est capable de remplir lesdites obli­gations et disposé à le faire."

De l'avis de ma délégation, il ne peut doncsubsister aucun doute sur l~ fait que Ceylanrépond. entièrement aux exigences de l'Article 4,suivant les cinq critères établis par la Cha,,"te.

On. peut se demander si les conditions del'Article 4 sont complètes et suffisants par elles-·mêmes ou si, lorsqu'on examine la demanded'admission d'un Etat au sein de l'Organisation,il y a lieu de tenir ·compte d'autres considéra­tions et de poser d'autres conditions. Mon Gou­vemement a toujours considéré que les disposi­tions précises de l'Article -4 donnent la liste linù­tative des critères relatifs aux demandes d'ad­mission et que toutes autres considérations sontabsolument étrangères à la question. La déléga­tion canadienne estime que la demande deCeylan répond - aux' conditi9ns énumérées àl'Article 4 de la -Charte et que ces conditionssont· les seules exigences qui doivent entrer enligne de compte. C'est pourquoi nous sommescl'avis que le Conseil de sécurité doit approuverla demande d'admission de Ceylan.

. M. EL-K:aoURI (Syrie) (traduit de fanglais):Le représentant du Canada· a fait valoir, dansson exposé,. presque tous les points susceptiblesde .• justifier l'admission de· Ceylan au -sein desNations Unies. Je désire simplement traiter uneautre question qui a été soulevée par le repréaeIl­tant de l'Ukraine lorsqu'il a dit que, à son avis,il n'était pas possible de reconnaître Ceylancomme complètement indépendante. .

L'indépendance de Ceylan· n'a .été contestéepar aucun Etat. Lorsqu'un -Etat ou une nationse déclare indépendant et qu'un autre Etat mani­feste son opposition, à tort ouà raison, laques­tion peut être discutée. Mais personne, que jesache, ne s'ppposeauprincipedel'indépendancede Ceylan. Même ·le· représentant de .l'Ukraine

Mr. NISO

French): Thsatisfied thatforth hl Articis therefore b.mission of Ce)

Mr. PARO

French): 1 tcould, and shmission' of Ce'Nations has lwish to statevote in favourdoing so endeby other mmthat one moregroup of J1atiOrganization.

The PREsnOn behalf ofpublics 1 shoCouncil and 1of New Meminformation o.tion of Ceylo,proof of the faand independe_.

dom, as welloppose the .reason my delof Ceylon for1 hope the PlCeylon to acompleted.

With this flthe USSR de1Admission of lthe effect thatany final rec(made by Ceylformation wasCeylon. The rand in particand Canada,

In view ofof the CoMembers wasof Ceylan for

In the abseUSSR delegathis matter.

'natiop.a1 statuthertis a total

.sovereign andtrary, we arePress that Ceremains ta· a .colony.

The docuCouncil by thetowhich thereferted, cites

n'a pas déclarlS le faire. Même les Etats qui,précédemment, ~vaient pleinement le droit decontester cette inà6pendance ont déclaré qu'ilsne s'y opposent pas, qu'ils ne la contestent pas.Ils la reconnaissent, ils prennent acte de son exis.tence. Je ne vois aucune différence entre Ceylanet les autres Dominions, en ce qui concerne cettequestion de l'indépendance. L'Inde, le Pakistanla Nouvelle-Zélande, l'Australie, l'Union Sud:Africaine, le Canada, tous sont des Dominionsqui jouissent de l'indépendance sous une formepratiquement samblable. Le fait de recevoir uneinvitation d'un Gouverneur général britanniquepourrait se produire dans le cas des autresDominions, qui sont pourtant Membres desNations Unies. Aucune obje:::tion n'a été soulevéecontre les traités particuliers qui les lient auRoyaume-Uni. Les traités internationaux sontpermis à tous; il n'entre pas dans le cadre de laCharte de discuter de tels traités afin d'exanùners'ils sont en accord avec le principe de l'indé.pendance d'un pays ou s'ils diminuent ses droitsd'indépendance. Les Etats sont libres d'abandon­ner une certaine partie de leur souveraineté parles allia,.,ces qu'ils concluent avec d'autresnations.

10

-\

tive of the Ukrainian SSR did not say that heopposed such independence. Even the Stateswhich had previously the full right ta contestthat independence have declared that they donot oppc 'it; they do not contest it. They recog­nize it; tuey acknowledge Hl' existe.nce. 1 do notsee any difference between Ceylan and the otherDominions as far as independence is concerned.India~ Pakistan, New Zealand, Australia, theUnion of South Mrica, Canada-all of them areDominions which enjoy independence in prac­tically the same fOrIn. The receipt of an invita­tion from a British Governor· f}eneral couldhappen in the case of the othei" Dolninions,which are Members of the United Nations. Noobjection has been raised as to their specialtreaties with the United Kingdom. Internationaltreaties are open to everybody, and it is notwithin the framework and scope of our Charterta discuss ;':luch treaties in order to see whetherthey are relevant ta independence or if they di­minish the right of independence in any country.These States are free ta relinquish a certainamount of their sovereignty by the alliances'which the! make with other nations.

It was said that the Committee on the Ad..mission of New Members wished ta have sorneinforwation. 1 do notsee that· any additional in..formation isrequired. AlI the declarationshavebeen '•. received .from the. Ceylan Governinent[fromthe Se!:retariàt and from the United King-

1 know that in :Eastern Europe there is a large Je sais qu'il existe en Europe orientale un blocbloc bound together by certain obligations to- important dont les membres sont liés par cer­wards one another. But that does not change tàines obligations réciproqr:es. Cela n'affècte pastheir situation as independent States. leur statut d'Etats indépe'"'ITants.

1 have said that the independence of Ceylon J'ai dit que personne n'avait manifesté d'op-has not been opposed. It is a peace-Ioving State; position à l'indépendance de Ceylan. Il n'y athere is no question about that. Nobody has aucun doute que c'est un Etat pacifique. Per­claimed that Ceylon has taken any aggressive 'sonne n'a accusé Ceylan d'avoir commis uneac~oIi. It is willing and able to fulfil the require- agression quelconque. Cet Etat est capable dements of membership. This point cannot be con- remplir les obligations qu'impose l'appartenancetested. If the representatlve of the Ukrainian aux Nations Unies et il est disposé à le faire. CeSSR has any doubts about that independence, 1 point ne peut être contesté. Si le représentant dethink the admission of CeylOI1 to the United l'Ukraine a quelques doutes sur la question deNations 'would be helpful in removing these l'indépendance de Ceylan, je p~nse que l'admis­doubts because, according to the Charter, Mem- sion de cet Etat au sein des Nations Unies seraitbers of the United Nations enjoy sovereign une excellente façon de lever ces doutes, puisque,equality. Ceylon would have sovereign equality i aux termes de la Charte, les Membres deswith an the other States-even with the United Nations Unies jouissent de l'ég;,dité souveraine.Kingd<?:rnwhich issupposed to have. certain Ceylan aurait l'égalité souverafPe avec tous lesmeans .of intervention in the sovereignty and autres Etats, même avec le Rbyaume-Uni que

. prerogatives of Ceylon. If such doubts exist, then l'on suppose avoir certains moyerlS d'interventionadmit Ceylonat once in order to protect it and dans la souveraineté et les prérogatives de Cey­safeguard it from any influence. Give it the same lan. Si de tels doutes 'existent, admettez àlorsright of ~overeign equality as the ot~er nations. Ceylan comme Membre imméd' ~ment, pourHwc_sympatpjze with Ceyhn and wi..sh to give .,le protéger et le garantir çontre t(. . l:: influence,cc.it 'full indepeudence and sovereign equality, the Donnez.:.lui le même droit d'égalité souverainebest way'ïs ta admit it at once "~d' not put ob- qu'aux autres nations. Si l'on éprouve de la sym­stacles in its wà't and L:nder its enjoyment of pathie pour Ceylan, si l'on souhaite lui donnerthose prerogatives which are necessary for full l'indépendance complète et l'égalité souveraine,independence. le'meilleur moyen est de/l'admettre tout de suite,

de ne pas mettre d'obstacles sur son chemin et'de ne pas retarder sa jouissance qe ces préroga­tives qui sont nécessaires pour l'indépendancecomplète;

On a dit que le Comité chargé d'étudier l'ad­mission de nouveaux' Membres désirait recevoircertains renseignements. Je ne vois pas que desrenseignements supplémertaires. soient néces­saires. Nous avons reçu toutes les déclarationsv01l1ues de la part du Gouvernement de Ceylan,

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dom as well as from ail the States which do 1.oppC:Se the indepen ~nce of Ceylan. For thisreason my delegation will support the applicationof Ceylan for membersmp in the United Nations.1 hope the President will put the application ofCeylon to a vote after the general discussion iscompleted.

Mr. NIso'l' (Belgium) (translated iramFrench): The Belgian delegation is completelysatisfied that Ceylon fulfils the requirements setforthitl Article 4 of the Charter. My delegationis therefore happy to vote in favour of the ad­mission of Ceylon into the United Nations.

Mr. PARODI (France) (translated tramFrench): 1 tWnk that by now everytlùng thatcould, and should, be said in favour of the ad­mission" of Ceylon to membersmp of the UritedNations has been said. Consequently, 1 simplywish to state that the French delegation willvote in favour of the admission of Ceylon and indoing so endorses the remarks made previouslyby other members of the Conneil. 1 am happythat one more country will t.ltus be added to thegroup of nations which form our internationalOrganization.

The PRESIDENT (translated fram Russian):On behalf of the Union of Soviet Socialist Re­publics 1 should like to, say that the SecurityCouncil and the Committee on the Admissionof New Members do not dispose of sufficientinformation on the national status Œ' constitu­tion of Ceylon. Moreover, there is no adequateproof of the fact that Ceylon is really a sovereignand independent State._.

With tlùs fact in mind, the representative ofthe USSR delegation on the Committee on theAdmission of New Members made a proposal tothe effect that the Committee should not makeany final recommendation on the applicationmade by Ceylon until such time as suflicient in­formation was received from the Government ofCeylon. The representatives of other delegations,and in particular those of the United Kingdomand Canada, failed to agree to that proposaI.

In view of that faët, the USSR representativeof the CQmmittee on the Admission of NewMembers was unable tû suppûrt<-l;e applicationof Ceylan for admission ta the L~jted Nations.

In the absence of adequate information, theUSSR delegation finds it diflicult to considerthis matter. We do not know ènough about the

.natiopa1 status or constitution of Ceylon, and·thertisa totallack of evidence that Ceylon is a

.sovereign and independent State; on the con­trary, we are informed, in particular, by thePress that Ceylon is not a sove:reign State butremains to· aIl intents and purposes a Britishcolony.

The document submitted to the SecurityCouncil by the representative of Ceylan [8/951],to which the United Kingè.om representative hasreferted, cites certain clauses of the constitution

«.tu Roraum~~Uni et du Secrétariat, ainsi que detous les autres Etats qui ne s'opposent pas àl'i'ldépendance de Ceylan. C'est pourquoi madélégation appuiera la demande d'admission deCeylan au sein de.'l Nations Unies. respère quele Président mettra aux voix, lorsque la discus­sion générale sera achevée, la demande d'admis­sion de Ceylan.

M. NISOT (Belgique): La délégation belgeest, pour sa part, pleinement convaincue queCeylan satisfait aux conditions prescrites parl'Article 4 de la Charte. Elle est heureuse quecette conviction lui permette de voter pour l'ad­mission de cet Etat au sein des Nations Unies.

M. PARODI (France): Je crois que tout ce quipouvait et devait être dit en faveur de l'admis­sion de Ceylan au sein des Nations Unies a main­tenant été dit. Je me bornerai donc à indiquerque la délégation française votera en faveur del'admission de Ceylan, en me référant aux obser­vations que d'autres membres du Conseil ontdéjà présentées. Je voterai ainsi, en me réjouis­sant d'ailleurs de voir augmenter d'une unité lenombre des nations qui constituent notre Orga­nisation internationale.

Le PRÉSIDENT (traduit du russe): Je tiens àdéclarer, en ma qualité. de représentant del'Union des Républiques socialistes soviétiques,que le Conseil. de sécurité et le Comité chargéd'étudier radmission de nouveaux Membres nedisposent pas de renoseignements suffisants ausujet du statut politique et de la Constitution deCeylan. Ils ne disposent pas non plus de preuvesétablissant avec certitude que le Gouvernementcinghalais est souverain et indépendant.

C'est pourquoi le représentant de l'URSS auComité chargé d'étudier l'admission de nouveauxMembres avait d~andé que le Comité ne fîtpas de recommandation définitive à propos de lademande d'admission de Ceylan avant d'avoirreçu du Gouvernement de·ce pa~ des renseigne­ments complémentaires à ce sujet. Or,.lesrepré­sentants d'~utreS délégations et, notammen4ceux du Royaumè-Uni et du Canada, ont rejetécètte proposition. '

Le représentant de l'URSS au Comité chargéd'étudier l'admission de nouveaux Membres n'apas-été --en-.mesure--'.'d:>appuyer la ·de..:-.~a.lj.de"-cl'ad­

mission de Ceylan.

Faute de renseignemcmts. suffislfrrts sur le statutgouvernemental et la Constitution·. de·Ceylan, ladélégation de l'URSS n'est pas à, même d'exa­miner la question. En effet, rien :ne prouve queCeylan soit un Etat souverain et indépendant.Bien au contraire, les renseignements dont nousdisposons et qui émanent surtout de la presse ,indiquent que Ceylan n'est F ... un Etat indé­pendant et demeure, en réalité, une colonie bri-tannique." ". ",

Certes, le document qui a~:étésoU1llisauCon..seil de s~curité par le représen1tant de Ceylan[8/951] et auquel s'estréfér~Je~eprésentl!P-tduRoyaume-Uni reproduit certains articles de la

It is not .interested .Ceylon arcan illusionint(IDtions w

The USUnited Na:distinguishpendence ameaning ofpeople woul

.pendence,condition,wthe Unitedthe real fac

Itwouldcil failed toof affairsany such pclrcIes in th

The reprhas tried toKingdom'sbetween thEastern Eurtive of Syrisovereign aEurope.

The reprclon's admislmake it pUnited Natiwould this 1:of th,,,: Charmestic aff .Council nothe right to

Thus, theNations at ;sovereignin practice 'thestamp oiof dependen

We knO\\

World Wazdemocratic 1in the post­movementiJ

. mentumpeoples toand ta att .independenSoviet Socicome andany colonialtion.But tmeans prepindependen

Constitution, mais les renseignements qu'il nousfournit sont incomplets et ne nous permettentpoint de juger de l'indépendance et de la sou.veraineté cinghalaises. C'est ainsi, par exempleque ce document ne fAit aucune mention d~informations qui ont paru dans la presse. D'ail.leurs, comment peut-on parler de l'indépendanceet de la souveraineté de Ceylan, alors que, le18 juin 1947, M. Arthur Creech Jones, Ministrebritannique des colonies, a déclaré sans ambagesà la Chambre des communes que Ceylan neserait pas autorisée à se séparer de l'Empire briotannique et ne serait pas indépendante en ma.tière de défense nationale.

En effet, les clauses de l'accord de défenseconclu entre le Royaume-Uni et Ceylan le 11nOV'IDlbre 1947 prévoient l'établissement de basesnavales et aériennes ainsi que le maintien deforc~ terrestres britanniques sur le territoire deCeylan. Aux termes de ce même accord, le Gou.vernement de Ceylan s'engage, en outre, àmettre à la disposition du Royaume-Uni sesbases navales et aériennes, ses ports et casernes,ses moyens de communications, etc. Conformé.ment aux articles 3 et 4 de cet accord, les forcesarmées cinghalaises sont en réalité placées sousle contrôle, exclusif du Royaume-Uni. Tout celane prouve certainement pas l'indépendance et lasouveraineté de Ceylan.

D existe également un accord concernant. lesrelations de Ceylan avec l'étranger. Cet accordprévoit, par exemple, que le Gouvernement deCeylan ne peut établir de relations diplomatiquesavec l'étranger que par l'intermédiaire du Gou­vernement du Royaume-Uni. Dans ce cas égaIe­ment, il ne saurait être question de la souve­raineté et de l'indépe:o.dance cinghalaises.

En ce qui concerne la politique intérieure deCeylan, les renseignements dont on dispose indi­quent que la Constitution cinghalaise maintientintégralement les pouvoirs illimités du Gouver­neur général britannique. Celui-ci. a le droit deconvoquer, d'ajourner ou de dissQudre le Parle­ment. TI est le chef du pouvoir e,técutif, désignelçs membres du Conseil des ~eset fait pro­céder, en outre, à la nomination de la moitié dessénateurs et d'une partie des députés. '

Le document que nous a sbumis le représen­tant de Ceylan ne fournit aucun renseignementau sujet des questions que je viens de mentionner.Le Comité chargé d'étudier l'admission de nou­veaux Membres n'en dispose pas davantage.Nous avons donc toutes raisons d'affirmer que lesrenseignements soumis par le représentant deCeylan sont insuffiSants et présentent un carac­~ère unilatéral.

Information on the questions which 1 havejust. cited is not to be found in the documentsubmitted by the representative of Ceylon, andno suçh informati(ln was' made àvailable to. theCommittee,on the Admission of New Members.We, therefore, have full grounds to maintain that :the information provided by the representativeof Ce.ylon isinadequate and one·sided.

Another agreement, on Ceylon's foreign rela­tions, states, for example, that diplomatie rela­tions between Ceylon and other coùntries mustbe established through the United KingdomGovernment, which again does not bear out thefact that Ceylon is a sovereign and independentState.

As regards the internal politiéal structure ofCeylon, information is available to the effect thatunder the constitution, the British Governor­General in Ceylon retains full and unlimitedpowers. He has the right to convene Parliament,adjourn its work and dissolve it. He is the chiefexecutive and it is he who appoints the Cabinet,not to mention the fact that he is free to appointhalf the members of the Senate and part of themembers of the Lower House as he sees fit.

Consequently, we may assiune on the basis of Ainsi donc, ces renseignements permettent de!hese J:<:p0rts that Ceylon is not an independent conclure que Ceylan n'est pas un Etat indépen­State but remains in practice aBritish colony.lt dant et que en fait, elle est toujours une coloniewould, therefore, be harmful to the cause of in- britannique. C'est pourquoi, en prenant la dé­ternational co-operation if we took up the de- fen.~e du régime colonial que le Royaume-Uni afence of the colonial order established in Ceylon institué à Ceylan, nous porterions préjudice '. laby the l!nited Kingdom. ' cause de la collaboration internationale.

ln actual fact, the conditions of the defenceagreement concluded between the United King­dom and Ceylon on 11 NovemOOë ï947 providefor the installation of British sea and air basesand the maintenance of British land forces inCeylon. Moreover, under this agreement theGovernment of Ceylon undertakes to place atBritain's disposaI its own seé'. and air bases, ports,barracks, means of communication, etc. Underarticles 3 and 4 of this agreement, Ceylon'sarmed forces are virtually placed wlder Britain'sfull control. None of these facts cau be taken asevidence of the independence and sovereigntyof Ceylon.

which fail ta give a complete picture of the in­dependence and sovereignty of Ceylon. It doesnot .refer to the information mentioned, for ex­ample, in the Press, How can therè be anyquestion of the independence and sovereigntyof Ceylon when the British Minister for theColonies, Mr. Arthur Creech Jones, stated quiteplainly in a speech in the House of Commonson 18 June 1947 that Ceylon would not he per­mitted to break away from the British Empireor he granÛ:d independence in matters of de­fence?

... '<_._~,~~•••:t:----.r.f_-----------_._••".•

.....---------~ .........~--------

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Le représentant de la Syrie a cherché à établirun parallèle entre les relations du Royaume-Uniavec. Ceylan, d'une part, et celles qui. existententr~ les Etats souverains et indépendants del'Europe orientale, d'autre part. Cette déclarationdu représentant de la Syrie est dénuée de toutfonde,ment et (",st une instilte pour les Etats enquestion.

Le représentant de la Syrie estime que, en ad­mettant Ceylan parmi ses Membres, l'Organisa­tion. des Nations Unies pourrait assumer la pro­tection de ce pays. On 'peut se demander com­ment cela serait possible. En effet, aux termesdu paragraphe 7 de l'Article 2 de la Charte,toute intervention dans les affaires intériem:e!l desEtats Membres est interdite; par conséquént, nile Conseil de sécurité ni l'Organisation desNations Unies dans son ensemble n'ont le droitd'intervenir dans les affaiTes intérieures des EtatsMembres. .

Etant donné ql;le Ceylan n'est point un Etatsouverain et indépendant, son admission à l'Or­ganisation des Nations Unies signifierait en faitque celle-ci légitime l'état de dépendance danslequ.cl se trouve ce pays.

li n'est pas exclu que certains milieux colo­niaux du Royaume-Unni, qui ont intérêt àmaintenir leur domination coloniale à Ceylan,cherchent à d.onner au peuple cinghalais l'illu­sion de l'indépendance en lui faisant des pro­messes dépourvues de tout contenu réel.

Le Conseil de sécurité aurait tort de prendrela défense de la politique que poursuivent cer­tains milieux coloniaux du Royaume-Uni sansavoir étudié la question quant au fond.

On. sait que, au cours de la deuxième guerremondiale, pendant laquelle le,<; peuples libres etdémocratiques luttaient contre l'agression fas~

ciste, et après cette guerre, les mouvements delibération nationale se sont tout particulièrementintensifiés' dans les pays coloniaux dont lespeuples aspirent avec .une vigueur accrue à sedébarrasser de .la domination étrangère, à seJibérer, à atteindre leur indépendance nationalect ~ former leurs propres Etats. Le Gouvernement~t les pe~~l~ de l'Union des Républiquee soda­~tes sov~etiq~es sa~ut:nt !OUS les peuples colo­maux qUI arnvent a se d~barrasser de la domi- _"­nation étrangère et à parvenir à l'indépendance.

. Mais nous refusons catégoriquement de contri­buer à sancti~:mner une indépendance. fictive,qu~e que SOIt la forme sous laquelle elle sèpresente..

1

. L~ délégation. de l'U~SS estime .que l'Orga­msation des Nations Umès et le Oonseil de sécu""rité devra" .'t distinguer. l'indépendance et lasouveraineté véritables de l'indépend~ce fictive'en effet,cette dernière ne ferait que. maintem:les peuples coloniaux. da."1S. lèurétat de. dépen­dance, la. seule différence étl!!l:Lg.9~ l'Organisa­tion des.Nat~')ns ~niesaurait, en-fait, approuvéet .sanctIOnne ceteta~ d~ choses. En procédant.de la sorte, l'Orgamsation des Na,tions Unies

It would be quite wrong if the Security Coun­cil failed to get a clear picture of the real stateof affairs and actually took up the defence ofany such policy on the part of certain colonialcircles in the United Kingdom.

The representative of Syria on the Councilhas tried to draw a. parallel between the UnitedKingdom's relations with Ceylon and relationsbetween the independent sovereign States ofEastern Europe. Such remarks by the representa­tive of Syria are baseless and insuIting to thesovereign and independent States of EasternEurope.

The representative of Syria asserts that Cey­lon's admission to the United Nations wouldmake it possible to place Ceylon under theUnited Nations' protection. The question is, howwould this be possible? Paragraph 7 of Article 2of .thi': Chartel" prohibits interference in the do­mestic affairs of States, and neither the SecurityCouncil nor the United Nations as such havethe right to interfere in such matters.

The USSR delegation considers that theUnited Nations and the Security Council mustdistinguish between real sovereignty .aJ1d inde­pendence and sham independence. .The realmeaning of the latter wotild be that a colonialpeople would continue inits former state of de..pendence, with. the single difference that thiscondition.would be Ranctioned and legalized bythe United Nations which, by closing its eyes tothe real facts 'of the .C?l:1e, would merely heIp. ta

It is not impossible that certain British circlesinterested in preserving their colonial ruIe inCeylan are trying to give to the people of Ceylonan illusion of independence and to disguise theirintentions with empty and false promises.

Thus, the admission of Ceylon to the UnitedNations at a stage wh".l that country is not asovereign and independent State would meanin practice that the United Nations would putthe stamp of legality on Ceylon's present positionof dependence.

We know that in the course of the SecondWarld War, during the struggle of the free,democratic peoples agài.tlSt fascist aggression andin the post-war period the national liberationmovement in colomial countries has gathered mo-

. mentum and that the desire of the colonialpeoples to rid themselves of foreign dominationand ta attain freedom and national and politicalindependence has growb stronger. The Union ofSoviet Socialist Republics and its peoples wel­come and would welcome the independence ofany colonial people now under foreign dominà­tion. But the USSR and its peoples are bv nomeans prepared' ta give tlieir-blëssing to shamindependence in any shape or form. .

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embodieCanadi

In thisthat therChamberquestion

"1 ma)ta any informatio

1 wondthe repre.self readythoughtanxious tethat oppto the e}suggest tthis aftenof Ceylo1 am sureability, te

Sir AleThere aphave aCeylon.Iwhat stether infobefore thSecurityJune 194the Adminight ageCeylon, vtion whiIn the co

1 wishthat thestatemen-if 1 usentationUnitedsaid, 1 a

The PIJlenttoIon by ciis empoonly po'of lack ofadmittedIn fact,tothe Uon Britisdebarredtions, acnot accewhateverKingdomta those

. the Presidependen

J.

feindrait d'ignorer la situation réelle et co~tri.buerait simplement à donner à ces peuples l'illu.sion de l'indépendance.

L'Organisation des Nations Unies ainsi queCeylan et le peuple (';nghalais eux-mêmes ontintérêt à ce que l'on nous fournisse des renseigne.ments plus complets, plus impartiaux et plusobjectifs, qui confirment que Ceylan est effective­ment un Etat souverain et indépendant.

La délégation de l'URSS propose donc deremettre l'examen de la demande d'admission deCeylan jusqu'à ce que le Gouvernement de cepays nous ait fourni les renseignements néces.saires au sujet du statut politique de Ceylan etde sa Constitution, et qu'il nous ait présenté despreuves suffisantes attestant que Ceylan est vrai.ment un Etat indépendant et souverain.

Voici le texte du proje~ de résolution que ladélégation de l'URSS a l'honneur de soumettreau Conseil- de sécurité:

"Ayant examiné la déclaration du Gouverne­ment de Ceylan relative à l'admission de Ceylanà l'Organisation des Nations Unies,

"Le Conseil de sécurité

"Décide de différer l'examen de la questionde l'admission de Ceylan jusqu'au moment oùil aura reçu du Gouvernement de Ceylan desrenseignements complets sur le statut du Gou­vernement de Ceylan et sur sa Constitution, ainsique des preuves suffisantes attestant que Ceylanest un Etat souverain et indépendant" [S/974].

give an illusion of independe'.nc~ to the nationconcerned.

Iris in the interests of the United Nations andof Ceylon and its people to ,have fuller, moreimpartial and objective information in confirma­tion of the fact that Ceylon is really a sovereignand independent State.

The USSR delegation, therefore~ proposesthat the question of the admission of Oeylonshould be postponed until such time as theGovernment of Ceylon supplies full informationon the national status and 'constitution of Ceylonas well as fully conclusive evidence that Ceylonis an independent and sovereign State.

The text of the resolution submitted by theUSSR delegation is as follows:

"Having considered the application of theGovernment of Ceylon for admission to theUnited Nations,

"The Security Council

"Resolves to postpone the consideration of thequestion of Ceylon's admission to the UnitedNations until such time as full information onthe status of the Government of Ceylon and onits constitution as well as sufficient proof thatCeylon is a sovereign and independent State hasbeen received from the Government of Ceylon."[S/974]

General McNAUGHTON (Canada) : 1 want torefer briefly to a statement made by the Presi­dent to the effect that the Canadian representa­tive on the Committee on the Admission of NewMembers opppsed the seeking of further infor­mation from Ceylon. The summary record ofthe meeting of that Committ~ held on 1 July1948, which is contained in document S/C.2/SR.26, will show the position which the Cana­dian representative took on that occasion.

. Le général McNAUGHTON (Canada) (traduitde l'anglais): Je voudrais répondre brièvementà une déclaration du Président, d'après laquellele représentant du Canada au Comité chargéd'étudier l'admission de nuuveaux Membress'était opposé à ce que l'on demande à Ceylandes renseigneme:lts complémentaires. Le compterendu analytique d~ la séance du Comité tenuele 1er juillet 1948 [S/C.2/SR. 26] montre quelleposition a prise le représentant du jCanada surcette question. . (

(-

Je voudrais également indiquer que, à la suitede la discussion qui s'est. déroulée au Comitéchargé d'étudier l'admission .de nouveaux Mem­bres, le Gouvernement de Ceylan a donné desrenseignements supplémentaires qui ont étécommuniqués au Conseil de sê~urité dans ledocument 8/951, ~n date du 5 Mût 1948. Je "tiens à .répéter que, à mon avis, les renseigne­ments contenus dans ce document sont suffisantspour dissiper tous les doutes que l'on pourraitraisonnablement avoir sur la question de savoirsi Ceylan réunit les conditions nécessaires pourdevenir Membre des Nations Unies; ils permet­tent également· à toute personne iIIîpartiale des'assurer que Ceylan. est réel1~ment éligible à touspoints de vue et doit être admise au sein desNations Unies.

If the representative of the USSR persists in Si le représentant de l'URSS persiste dansthe view which he has expressed and which is l'opinion qu'il a émise et qu~il a exprimée dans

,'-:'1'

1 also wish to point out that, as a result ofthe discussion which took place in the COplmit­tee on the Admission of New Members, the Gov­ernrnent of Ceylon submitted additional infor-

--mationwhich"vas ··conveyed to theSecurityCouncil in document S/951, dated 5 August1948. 1 wish to sayagain that 1 believe that theinformation contained in that document is suf­ficient ta resolve any reasonable doubt as ta theeligibility of Ceylon for membership in theUnited Nations and to carry the assurànçe toany fair-minded person that Ceylan is indeedeligible 011 all counts and should be admitted to.the United Nation::. .

'-.--

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cmbodied in his draft resolution [8/974], theCanadian delegation will oppbse that resolution.

In this connexion, 1 wish to point out againthat thère is a representative of Ceylon in thisChamber, who is fully competent to answer anyquestion w~ch may reasonably be asked.

Sir Alexander CADOGAN (United Kingdom) :There appear to be two delegations here whichhave a thirst for further information in regard toCeylon. It would be interesting to me to knowwhat steps they have taken to obtain that fur­ther information. Ceylon's application has beenbefore the United Nations for a long time; theSecurity Couneil, at its 318th meeting on 11June 1948, transmitted it to the Committee onthe Admission of New Members. Nearly a fort­night ago, on 5 August, the representative ofCeylon, who is here, submitted certain informa­tion which is reproduced in document S/951.In the course of his covering letter, he said:

"1 may aIso add that l "m equally availableto anY individual member who may require in­formation."

1 wonder whether any approach was made tothe representative of Ceylon, who declared him­self ready to answer anyquestions. 1 should havethought that the two delegations which are soanxious to obtain information would have seizedthat opportunity to inform themselves further asto the exact status and position of Ceylon. 1suggest that even now, here-tbis morning orthis afternoon-we can invite the representativeof Ceylon to come to the Security Cauncil table.1 am sure he would be ready, to the 'best of hisability, to answer anY questions put to him.

'.

son projet de résolution [8/974J, la délégationdu Canada s'opposera à cette résolution.

A ce sujet, je tiens à faire remarquer une foisencore qu'il y a un représentant de Ceylan danscette salle, et qu'il a toute compétence pourrépondre à toutes les questions qui pourraientlui être posées.

Sir Alexander CADOGAN (Royaume-Uni)(tradu.it de l'anglais) : Il semble y avoir ici deuxdélégations qui ont une soif ardente de renseigne­ments complémentaires sur Ceylan. Je seraiscurieux ,de connaître les mesures qu'elles ontprises pour obtenir de tels renseignements. Lademande de Ceylan est parvenue au Secrétariatdes Nations U:qies depuis longtemps; le 11 juin1948, au cours de sa 318ème séance, le Conseilde sécurité ra renvoyée au Comité chargé d'étu­dier l'admission de nouveaux Membres. Il y après de quinze jours, le 5 août, le représentant deCeylan, qui est présent dans cette salle, a com­muniqué certains renseignements qui sont donnésdans le document S/951. Dans sa lettre de trans-mission, il déclarait: ,

. "J'ajoute que je suis également à la disposi­tion ~e to?-t me~bre du Conseil de sécurité quisouhroteralt aVOIr des renseignements."

, ,Je ~e demande si une tentative quelconque aete faIte pour entrer en, contact avec le repré­sentant de Ceylan, qui s'est déclaré prêt à ré­pondre à toutes questions. J'aurais pensé que lesdeux délégations qui sont tellement désireusesd'obtenir des' informations auraient saisi cette'occasion de se documenter plus complètementsur le statut exact et la situation de Ceylan. Jesuggère que, même maintenant, ce matin ou cetaprès-midi, nous invitions le représentant deCeylan:à venir à la table du Conseil de sécurité. ­Je suis ~ûr qu'il serait prêt à répondre, dans. toutela mesure du possible, à toute question qui pour-rait lui être posée.

1 wish to comment on one or two rèmarks Je voudrais présenter quelques commentairesthat the President made in the course of bis sur des observations faites par le Président austatement. 1 think he said, among other things' cours de son exposé. Je crois qu'il a dit, entre-if 1 understood him aright-that the'repre- autres, si toutefois je rai bien compris, que lasentation of Ceylon abroad is confided to the représentation de Ceylan à l'étranger est confiéeUnited Kingdom. If that is what the President 'au Royaume-Uni. Si c'est bien ce qu'a dit lesaid, 1 am bound to say that it is incorrect. Pré~ident, je dois déclarer que c'est inexact.

The President also introduced another argu- Le Président a également présenté un autreqlent to prove the lack of independenceof Cey- argument tendant à démontrer l'absenced'indé~

Ion by dring the fact that the IJnited JGngdom' peridance de Ceylan; il a rappdéà.cet effet queis empowered to maintain bases there. 1 need le Royaume-Uni est autorisé à maintenir desoruy point out that, if that were reàlly a proof bases à Ceylan. Il me suffit de faire remarquerof lack of independence, we ought never to have que, si cela constitue réellement une preuveadmitted the Philippines to the United Nations. d'absence d'indépendance, nous n'aurions jamaisIn fact, the same argument' might even apply dû admettre les Philippines au sein des Nationsto the United Kingdom. There are 'foreign bases Unies. En fait,-le même argument pourrait aussion British territory-and perhaps we should be" s'appliquer au Royaume-Uni. Il y a des basesdebarred from membership in the United Na- étrangères. en territoire britannique; selon lations, according to the President's theory. 1 do théorie du Président, nous devrions être exclusnot accept bis theory at aIl; 1 have nodoubt des Nations Unies. Je ne peux nullement ac- ,whatever about the independence of the United cepter sa théorie. Je n'ai pas le moindre douteKingdom. But ~ do wish to show, by painting' I:':n ce qui concerne l'indépendance du Royaume­ta those two instances, that the fact adduc~d by Uni. Mais je tiens à montrer, en citant ces deuxthe President is not an absolute criterion of in-. exemples, que le fait signalé par le Président nedependence.constitue pas un critère absolu d~indépendance.

1

"

et

i.

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1 therefor~ have this suggestion to make: ifthe President is still in doubt as to the true situa­tion of Ceylan, one remedy might be found ininviting the representative of Ceylon to come tothe Security Couneil table and am;wer any ques~

tions which the President or the representativeof the Ukrainian SSR may care to put to him.

There is one other point which 1 wish toraise. If the Security Couneil were to adopt theresolution proposed by the President, involvingdèlay and obstruction in this case, 1 should thenconsider that the last paragraph of rule 60 of ourrules of procedure would apply. We have bee..'1reminded this ,morning that there are time limitsgoverning the consideration of applications for

, admission to the United Nations. One time limitis that the Security Couneil must make its recom­mendation not less than twenty-five days in ad·vance of a regular session of the General ASj

sembly. If this further inquiry were insisted uponand were spun out so that that time limit waso"errun, 1 should say that the next paragraph ofrule 60 would then apply. That paragraphstates:

"In special circumstances,"-and 1 shouldeonsider that a special circumstance--"the Se­curity Couneil may decide to make a reeommen­dation to the General Assembly concerning anapplication for membership subsequent to the ex­piration of the time limits set forth in the pre­ceding paragraph."

Mr. TSIANG (China) : 1 am at a loss to under­stand the IIJ.otives and the resolutionwmch thePresident has just placed before us. ·The discus­sion today has inciuded requests for more infor­mation. That was also btought out in thediscussion in the Committee on the Admissionof New Members on 1 July, more than sixweeks ago. Since the meeting of the' Committeeon lJuly, the representative of Ceylon offered,to all the delegations here, all the informationthat any of us wished to ask for. He, personally,wrote to therepresentativesof the USSR, andthé. Ukrainian' SSR, stating that he would beglad to' appear before them and answer any

,. _~,Jlll~stiop:s" W'hiehthey mig!Itpl.l! to.Qim., :Elis r~-"""~---ijùèst forsuéhirifervie-ws was refused. ,,' ", 1

';l'herepresentatîve of Ceylon has been 'cagertosupply. the information, bllt, the seeker of theinformation has refused. The representative ofCeylon has submitted" document S/951 to the,Seèurity Couneil. It isindeed a document whiehoughtto be read. It is drafted in,a ,special form,

-but ifwewould take the timeto study the docu­ment, •the",doubts raised hereby the representa­tives of the.USSR and the Ukrainian SSR would 'be.,removed.•••There canbe ,110' question, if ,onetakes ,the 1trouble to read,. the document, thatCeylon oiS'. afullyindependentcountry.

J'ai en conséquence une proposition à faire.Si le Président a encore des doutes sur la véri·table situation de Ceylan, on peut y remédier eninvitant le représentant de Ceylan à venir à latable du Conseil de sécurité pour répondre àtoutes les questions que le Président et le repré.sentant de la République socialiste soviétiqued'Ukraine pourr~ent vouloir lui poser.

Je voudrais soulever encore un autre point.Si le Conseil de sécurité devait adopter la réso.lution proposée par le Président, ce qui provo­querait un délai et mettrait un obstacle à lasolution du cas que nous étudions, je devraisalors considérer qu'il y a lieu d'appliquer ledernier paragraphe de l'article 60 de notre règle­ment intérieur. On nous a rappelé, au début decette séance, qu'il y, a des délais limites dont ilfaut tenir compte dans l'examen des demandesd'admission au sein des Nations Unies. Notam.ment, le O;mseil de sécurité doit faire ses recom­mandations vingt-cinq jours au plus tard avantle début de la session ordinaire de l'Assembléegént:rale. Si l'on insistait pour demander cetteenquête complémentaire et si elle se prolongeaitde telle façon que le délai limite fût dépassé, jeprétends qu'il.y aurait lieù d'apPliquer le para~

graphe suivant de l'article 60, d'après lequel:

"Dans des circonstancës spéciales," - et jeconsidère que nous serions dans des circonstancesspéciales - "le Conseil de sécurité peut déciderde faire une recommandation à l'Assemblée gélîé­rale concernant une demande d'admission aprèsl'expiration des délais prescrits à l'alinéa précé­dent."

M. TSIANG, (Cm..'le) (traduit de l'anglais):Je ne parviens pas à comprendre les motifs duPrésident, ni le but de la résolution qu'il vientde nous proposer. Au cours de la discussion,,nous avons, entendu des demandes de renseigne­ments complémentaires. De telles demandes ontdéjà été présentées, îLy a plus de six semaines,au cours des débats du Comité Ch:~'gé d'étudierl'admission de nouveaux Membres, e '1er juillet.Depuis cette séance du Comité, le représentantde Ceylan a offert à toutes les dflégations iciprésentes de leur fournir tous les renseignementsque- chacune pOllrraitsolliciter. Il a person, ,"'lle­ment écrit aUx représentants de l'URSS et de

J~OQJgl:ljp~ •Ën,)e~clé(;1~_raIltq1J,~il ,~ler.ait ,heureux ,c, c",,--c,,-,..., ,-"" ,"

d'avoir 'un entretien avec' eux pour répondre àtoutes les questions qu'ils pourraient lui poser.Cette. demande d'entretien a été refusée.

Le représentaÎlt de Ceylan 's'offrait' à fournirdes renseignements, mais celui,qui les qemandaita relfusé son 'offre. 'Le représentant, de Ceylan acommuniqué ledocumentS/95J au Conseil' desécurité. En vérité, c'est un document qui méritëd'~tre lu. Il est', rédigé ,dans une, forme particu-

,lièrl~, mais, si, nous voulions prendre le temps.del'étudier, nous lèverions les doutes fo~l1léspar

les représentants, de l'URSS et de l'Ukraine. Sion prend la peine de lire ce ddcument,on serend 'compte sans aucun doute possible queCeylan est un pays' complètement indépendant.

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1 often hear at the Coundl tabJe-and to~day

certainly is not the D..rst timt.\-Of the great sym~pathy which the USSR and the Ukrainian SSRhave for the asph:ations of political freedom inthe 50~called colonial countries and. for colonialpeoples. Bere is a country which, havingachieved independence and freedom, wishes toenjoy that solemn equality which the Charterpromises to all the countries of the world, andwhich meets with obstruction .from those twodelegations which profess so much sympathy forall struggles.

That lin<: of argument may be understood bya few schoolboys.Even the majority of school~

boys will refuse to be lùred by such propaganda.With regard to the adult population in the FarEast, 1 can assure the President that such a lineis a great disappointment to them.

Ml'. MANUILSKY (Ukrainian Soviet SocialistRepublic) (translated trom Russian): The'United Kingdom representative's proposal thatwe should devote this aftemoon's meeting to ahearing of the repœsentative of Ceylan seems tome to he questionable for the following l'casons.The United Kingdom representative has appar~

ently not fully grasped the reasons Îor our ob~

jection to taking an immediate decision on thismatter and our insistence on the need for addi­tional informatj.on. 'We have already pointed outthat we do not know the constitution or thenational status of Ceylon, that we do not knowthe degree of its independence and sovereignty,and that consequently we must have fuller andmore exhaustive information on these points.

Internatiônal experience shows that in recentpmes puppet States have been set up in the forroof independent States, which, however, are atthe beck and call ànd work in the interests ofcountries with political, economie and militaryinterests in the puppet territories concerned. Wemust have documents and facts. If we have

, doubts conceming the nature of the independ~

ence of Ceylon, it is just because documents andfaèts proving its independence are lacking.

Sir Alexander Cadogan might suggest· to usthatwe should hear the expert opinion of theBritish Gove'mor of Ceylon.. But we question thegenuL'1eness and· vaIidity of i\iny stat~1Uent by theBritish Govemor, beca,use we consider that sucha statement· would in any case· he tendentious.Weprefer t9 deal with documents and faetsrather than with one-sided statements.

The Ukrainiandelegation protests most em­phatically against theremark,s made here by therepresentative of China to the effett that theSoviet representatives have repeatedly spoken inthe defence of the rights. of nationalities and thathecannot understand why we are objecting tathe proposal to admit Ceylon ,to the UnitedNations.' 1 .think that the. actions and speeches

.o.f the USSR' delegation.on the ~ndonesianques- .tion, the Palestine question and a whole row of

J'entendssùuvent parler à cet.te table, et cen'est certainement pas aujourd'hui la premièrefois, de la grande sympathie que l'URSS etl'Ukraine éprouvent à l'égard des aspirations'vers la liberté politique dans les pays dits colo­niaux et à l'égard des peu.ples· coloniaux. Nousétudions actuellement le cas d'un pays qui, ayantobtenu l'indépendance' et la liberté, désire jouirde cette égalité solennelle que la Charte prometà tous les pays du monde; ce pays rencontrel'opposition des deux délégations qui professenttant de sympathie pour tous ceux qui luttent.

Cette argumentation peut être comprise parquelques écollers. Même la majorité des écoliersrefuserait ùe se làisser prendre au piège d'unetelle propagande. En ce qui concerne la popula­tion adulte de l'Extrême-Orient, je peùx assurerle Président qu'elle est grandement déçue parune telle attitude.

M. MANUILSKY (République sqcialiste· sovié­tique d'Ukraine) (traduit ·du russe): Le repré­sentant du Royaume-Uni a proposé d'entendre,au cours de notre réunion de cet après~midi, ladéclaration du représentant de Ceylan. Cetteproposition ne me paraît pas opportune. Eneffet, il semble que le représentant du Royaume­Uni n'a pas compris pourquoi nous nous' oppo­sons au réglement immédiat de ce problème etdemandons un, complém~nt d'information. Nousavons déjà fait observer que nous ignorions toutdu statut politique de Ceylan, de sa Constitution,du degré d'indépendance et de souveraineté dontjouit cet Etat; par conséquent, il nous faut desrenseignements plus complets et plus détaillés àce sujet.

. Les événements intemationaux des dernièresannées montrent que, sous couleur d'Etats et degouvernements indépendants, on crée· dans. cer­tains pays des gouvernements fantoches qui. exé­cutent les ordres et servent les intérêts de cer­tains Etats occupant des .positions politiques,économiques et militaires dans ces pays. TI nous'faut des documentS et des, faits. Si nous mettons".en doute l'indépenda.'1ce même de Ceylan, c'estprécisément parce qu'on ne nous a fourni aucunfait ni-aucuQ. document que la confirment•

.Sir Alexander Cadogan pourrait nous pro­.poser, certes, le témoignage du Gouverneur bri­tannique de Ceylan. ~pus avons également desdoutes qlJan~ ·à',la':··véracité-cc-et -à,;1~Gbjectivit.é-:4esdéclarations que celui~cipourraitnous faire; eneffet, .ces déclarations. seraient,à notre avis, detoute façon, tendancieuse~. Nous préférons avoiraffaire à des documents et à des faits, plutôtqu'à des déclarations partiales. .

La .délégation. de l'Ukraines'opposecatégo­riquement à la déclaration que· vient de nousfaire le représentant de la Chine; TI a dit, .cneffet, que les représentants soviétiques étaientintervenus à ~aintes reprises pour défendre .lesdroits des nationalités, ct qu'il ne cOplprenait paspourquoi nous nous opposions. à la propositionrelative à l'admission. de Ceylan à l'Organisationdes Nations Unies. Le monde. entier connaîtl'at~·

titudequela délégation de l'URSS a adoptéoà.

Thvotin~the dl

l'Itclarecl6sedCOunl

cive"and rThatrobor:

Gegizesubjethe cswermerel

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"Ifon hi'matio

, know[SIC.

Thshallment.

Quant à la déc1aration·faite par.· le représen.tant de là Chine, elle ne contient que dé la.propagande en faveur d'une pseudo-ihdépen­dancédespeuples coloniaux. Je n~puÏ$ me raI­1i~r .aux vues du, représentant de la Chine' et je

l'égard des questions indonésienne et palesti­nienne, ainsi qu'à l'égard d'un certain nombred'autres problèmes dont nous étions saisis. res­time donc qu'il est inutile de répondre à ~!).e

déclaration aussi déplacée que celle du repré­sentant de la Chine. '

Le PRÉSIDENT (traduit du russe): En maqualité de représentant de l'Union des Répu­bliques socialistes soviétiques,' je voudrais ré­pondre brièvement aux représentants du Canada,du Royaume-Uni èt de la Chine.

Le représentant du Canada a essayé de nierque le membre canadien du Comité chargéd'étudier l'admission de nouveaux Membress'était opposé à ce que l'on poursuivît le débatsur l'admission de Ceylan et avait rejeté la pro­position qui tendait à demander des renseigne­ments complémentaires sur cette question.Toutefois, ces faits sont consignés au procès­verbal, et J'estime donc inutile de m'arrêter là.dessus.

Quant au représentant du Royaume.Uni, ila déclaré que l'on pourrait soumettre les ren·seignements voulus à la délégation de l'URSS;je tiens à préciser, à ce propos, qu'il s'agit, nonpas de fournir des informations à telle ou telledélégation, mais de placer à la disposition duConseil de sécurité et du Comité chargé d'étu­dier l'admission de nouveaux Membres des ren·seignements plus complets.

Je voudrais profiter de l'occasion pour direau représentant de la Chine qu'il était mal in­formé lorsqu'il a prétendu que la délégation del'URSS aurait refusé de voir le représentant deCeylan. Nous avons essayé d'atteindre ce dernierpar téléphone, à l'hôtel Plaza, un jour où nouspouvions lui donner rendez-vous, mais on nousa répondu qu'il avait quitté l'hôtel.

Les leprésentants d!!-Canada et de la Chineont affirmé q~e la déclaration de la délégationde l'URSS n'était que dè la prop~gande; je ne

. crois pas qu'il. soit nécessaire de l~ur répondre,car j'estime que cette déclaration lè.u représen­tant de la Chine est déplacée. r

f

ln this connexion,' 1 would like to inform theChineserepresentative that his assertion that theUSSR delegation had refused to meet the rep­resentative of Ceylon is based on incorrect infor­mation. A teIephone call was put throùgh to therepresentative of Ceylon at· the Plaza Hotel onthe day when it would have been possible tomeet him, but the reply received-was that he hadalready left the hote!.

1 do not think it necessary to reply to theremarks madeby the representatives of Canadaand China, that the USSR delegation's state­ment was propaganda, as 1 consider that theChinese representative's statement was out ofplace.

other mattern which have come under discussionat various times are known to the whole worldànd there is no need to reply to the Chineserepresentative's misplaced statement.

The PRESIDENT (translated {rom Russian):1 wish to make a few remarks on behalf of thedelegation of the Union of Soviet Socialist Re­publics in reply to the statements made by theCanadian, United Kingdom and Chinese rep­resentatives.

The representative of' Canada has tried todeny that the Canadian representative on theCommittee on the Admission of New Membersobjected to the continuation of the discussion onthe qu~tion of t."J.e admission of Ceylon and ofreceiving adequl..te information. There are rec­ords of the proceedings in question and 1 do notthink it necessary to dwell on this question indetai!.

As regards the statement of the Unitèd King­dûID representative that the information couldhave been supplied to the USSR delegation, thematter is not one of information being suppliedto the delegations but of sufficient information.being made available to the Security Counciland the Committee on the Admission of NewMembers.

j'The ,statemenf made by the. Chiriese .' repre- .s~ntative cannotberegarded ~ anything but.pfopaganèla in favout ofshamindependence for

•...~?l()nialpeoples.lcannot share theviews of theq:hinese representative and. 1 bdieve that the

"

lwishonce more toproc1aim theprinciple Je tiens à répéter ce que j'ai déjà eu l'occasionundeI'lying. the stand.taken by. the USSR ,dele-. 1 .de dire. au sujet.de.l'attitude deprinçipe. agopté<:

ccgdûun,cwhichI <hàvemeàdYdoütiinedin m)" par la délégation de l'URSS~ J'ai.-dédaré~ enstaternent. Isaid that "the Union of Soviet effet, que: "Le Gouvernement enes peuples de

.SocialiSt Republics and itspeopleswelcome and l'Union des Républiques socialistes soviétiqueswould wêlcome theindependénce ofanycolonial saluent tous les peuples coloniaux qui arrivent àpeople nowunder. foreign domination; But the se .débarrasser 'de ra domination étrangère. et àUSSR andits peoplesarehy no me~s prepared parvenir, à l'indépendance. Mais nous refusonsto give theit blessing ta shàm independence"- catégoriquement dé contribuerà sanctionner un~and lwish tofjtress the words: sham independ- indépend;:nce fictive"-. je souligne ces mots-'l~nce-"inanyshapeorform". "une indépendance fictive, quelle qlle soit la,':'): forme sous laquelle elle· se présente".

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crois que les populations coloniales seront fortdéçues de constater qu'il se déclare prêt à dé­fendre l'indépendance fictive qu'on prétend leuraccorder et ne manifesté aucun désir de lutterpour leur indépendance véritable.

Le général McNAUGHTON (Canada) (traduitde l'anglais): Je m'excuse de devoir prendreencore la parole sur ce sujet. Toutefois, le Prési­dent a émis des doutes sur l'exactitude de l'ex­posé que j'ai fait précédemment. En réponse àson commentaire sur mes remarques, je tienssimplement à voir figurer dans le compte rendude cette séance une phrase extraite du compterendu analytique de la séance du Comité c~argé

d'étudier l'admission de nouveaux Membrestenue à Lake Success le 1er juillet 1948. Cettep'hrase, extraite d'un paragraphe résumant lesobservations du représentant du Canada, est lasuivante:

"Si le représentant de l'URSS insiste sur sonidée qu'on ne dispose pas d'assez de renseigne­ments pour prendre une décision, le Comité ,,Lvrait connaître exactement ce qu'il désire"[SjC.2jSR.26 et Corr.I].

Le PRÉSIDENT (traduit du russe): De mon'côté, . je citerai un passage du procès-verbal au­quel s'est référé le représentant du Canada. Laphrase qui précède celle qu'il a citée se lit ainsi:

"Le Comité a le pouvoir de déclarer que ladiscussion de ce problème est close et a faitl'objet d'un rapport au Conseil de sécurité."

colonial peoples would be most disappointed bybis statement which seems to advocate sham in­dependence and evinces no desire to insist onreal independence.

Hlt was in the power of the Committee to de­clare that the consideration of the matter wasclosed and had been reported to the SecurityCouncil."

This was stated by the Canadian representa­rive who insisted on the closure of the di~cussion

and referred the mattér to the Security Counci1.That was what 1 maintained and that is cor­roborated by the records.

The Canadian representative abstained fromvoting but during the discussion he insisted onthe closure,of the discussion of the matter.

General McNAUGHTON (Canada): 1 apoIo­gize for the necessity of speaking again on thissubject. However the President has questionedthe correctness of the statement l made. fu.an­swer to his comment on my observations, lmerely wish to read into the record of this meet-

. ing one sentence from the summary record ofthe meeting of the Committee on the Admission'of New Members which was held at Lake Suc­cess on 1 July 1948. That sentence, contaihed ina paragraph summarizing the remarks of theCanadian representative, reads as follows:

"If the representative of the USSR insistedon his position that there was insufficient infor­mation for a decision, the Committee should

. know specifical1y .what he Irtight desire"[SjC.2jSR.26 and Corr. 1].

The PRESIDENT (translated trom Russian): lshall aIso quote a sentence from the same docu­ment. The preceding sentence reads as follows:

C'est là ce qu'a déclaré le représentant duCanada, qui a insisté pour que l'examen de cettequestion fût. suspendu et renvoyé au Conseil desécurité. Le procès-verbal con~me donc ce quej'ai dit précédemment.

Il est vrai que, lors du vote, le représentantdu Canada s'est abstenu, mais il n'en reste pasmoins .que, an cours du .débat, il avait insistépour que l'on suspendît l'examen de cette ques-tion.

Mr. URDANETA-ARBELttEZ (Colorribia) (trans- M. URDANETA-ARBELAEZ (Colombie) (tra-latM trom Spanish): The. delegation of Co- duit de l'espagnol): La délégation de la Colom­lombia completely agrees with the point of view hie est d'accord avec les représe~tants selon lès-

, of those representatives who think that the Se..' quels les membres du Conseil de sécurité doiventcurity Council should have at its disposalall dispôser de tous les renseignements qu'ils jugentinforma.tion .d~em~d ·neçessary•. toenab1e. th~rrt utiles ann.de_pouv.oirvoter_à .bon. escient .surta vote wisely in connexion with the admission l'adinisSionde~nou~ea\lX- MenibI'es;eIJ.eés~­of new Members. The delegation of Colombia 'qu'ildoit en être ainsi, d'autant plus que, Asonbelieves in this the more because in its opinion avis, la compétence du.Conseil, en' ce qui con­the Council's right to admit new. Members is cerne.' l'admission de nouveaux .Membres, sereallylimited to verifying whether or not .the ,lirrûte en réalité à· déterminer s'ils réunissent ouc~nditions required by the Charter àre complied non les conditions prescrites dans la Charte. EnWlt?, for the Charter confers on aIl peace-Ioving effet, la Charte recoimaît à tous les pays paci­nations able to comply with itsprovisions and fiques et capables de remplir les conditions et deobligations,. the right to becomeMembers of the respecter les obligations qu'elle stipule .le droitUnited Nations. de faire partie del'Orga~ation.

Therefore 1 reallydonot understand why the Je ne comprends donc pas poJurquoiles délé;.?elegations ...'that· '. are riglltly requesting ·more . gations qui. demandent précisérp.ent· des Ten­~ormationdenot agree:to hear the representa- seignements _,complémentaires.n'accept~ntpastive of Ceylon whois' presentat this meeting. T que l'on donne la parole au représentant de,cannat agree with the stand. taken bythe rep- •C~ylan ici présent. Je ne saurais être d'accord

hine,tian~ ne.dre,:sen-

nierlargélbreslébatpro­igne­:tion.Dcès­r là-

sionpté~.

1 ens delUesI1t à~t àmnsun~

li, ilren-lSS;nontelle1 du'étu­ren-

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avec le représenta.'lt de la République Ilocialistesoviétique d'Ukraine, qui estime inutile de lu\donner la parole, sous prétexte .quel'opinion dureprésentant d'un pays qui n'est pas entièrementindépendant ne suffit guère et que ce serait déjàpréjuger la question.

Si nous considérons a priori que ce pays n'estpas indépendant, pourquoi donc demander desrenseignements complémentaires? Ce sont pré­cisément ces renseignements qui doivent nouspennettre de déterminer si ce pays est indépen­dant ·ou non. Dans ces conditions, il serait utileet même indispensable, selon moi, que le repré.sentant du Gquvernement de Ceylan prit laparole; devant le Conseil, ce qui nous permettraitde nous prononcer en toute connaissance decause.

J'appuie donc sans résel "e la proposition queles représentants du Royaume-Uni, du Canadaet de la. Chine ont présentée à cet effet.

The PRESIDENT (translated from Russian):The representative of the United Kingdom hasasked to speak. But before l call upon mm 1wouldlike to settle the schedule of our futurework. 1 suggest. we continue until 2 p.m. so asto finish with this question and thenmeet againat 4 p.m. As thereare no objections, that is whatwe shaI! do.

1 am, therefore, in complete agreement withthe suggestion made to that effect by the rep­resentatives of the United Kingdom, Canadaand China. .

resentative of the Ukrainian' Soviet Socialist Re­public that it is a' waste of rime to hear thespokesman of Ceylon because the views of· the'representative of a country which is not com­pletely independent are no~ adequate and thatsucha pJ:\'?cedure would prejudge the question.

If wehave already made up our minds that,Ceylon is not anindependent country, why askfor more information? We need information pre­cisely. to enable us to decide whether Ceylon. isindependent. Tohear.!!te Ceylon Govemment'srepresentative's views 'a.t the Security Couneiltable is,' in my opinion, not' orny helpful butevenessential if we are to have a clear idea of howwe should vote.

Sir AlexanderCAooGAN (United Kingdom) :1. have orny one quite short comment. In thespeech which the President made earlier thismorning-, he referred to a statement whiçh he'saidhadbetmmadeby Mr. Creech Jones, theMinistr:rforthe Colonies, in Lonslon on l'il June.I,.ha":e ascertained that ~r. Creech'Jones madenostatementon 18June ohhis year, though hedidmake l;üs statement on 18 June 1947, ëight

,nlCmths before Ceylon acquired its independence.That statement, was to· the effectthat electionsin Ceylon were béingarranged at· the time, andforeshadowing agreements that wouldhave. tobe. rea.ched before Ceylon became independent.

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Le PRÉSIDENT (traduit du russe): Le repré-sentant du Royaume-Uni a demandé à prendrela parole. Toutefois, je voudrais préciser toutd'abord la méthode que nous suivrons dans nostravaux. J'estime que nous pourrions continuer,le débat jusqu'à 14 heures, .afin d'en finir avecle problème que nous sommes en train d'exa-miner. La séance dé l'après-midi pourrait êtrefixée à 16. heures. Puisque personne ne s'y op-pose, il en est ainsi décidé.

Sir Alexander CADOGAN (Royaume-Uni)(traduit de Panglais.) : Je voudrais présenter sim­plement une très. brève observation. Lorsqu'il aparlé ,au début de'la présente séance, le Prési­dent a mentionné un~ déclaration' queM.Cr.eech Jones; ,le Ministre britannique descolonies, allrait faite à Londres, le 18 juin. Aprèsvérification, je peùx aswrer que M., CreechJones n'a pas tenu deteIs propos le 18 juin decette année; toutefois,' sa déclaration a été faitele 18 juin 1947, huit mQiSavant la proclamationde l'indépendance de Ceylan. ,Cette déclarationavait. pout but d'indiquer que l'one organisait

.~:4esq:C~O,e::en~ey~~,~~.a,::c:rq~Ceylan ne devînt indépendant. ll~

tLe PRÉSIDENT (traduit du russe): Il me J 'fe

semple que lel'eprésentantdnRoya"ame-Unine ,',.=='-=~"""~~1t.m'a. pas très bien compris, ce qui est peut-être wdû à' une erreur qui se serait glissée dans l'int~- seprétation;' C'est bien la déclaration de M. ArthurCreech Jones en date du' 18 juin 1947 quej'avais en vue, et c'est bien cette date qui figuredans le, texte que j'avais préparé,pour.mon dis·cours. S~ je me ,suis référé· a cette déclaration,c'est, pr&isément parce. qu'~e .détenninait .le'statut qui a étéqctroyé· à Ceylan par la suite. Iln'y a ,donc là •aucune contradiction.,'1 "

.GeneraIMcNAt1Ga'rO~l (Can,ada): 1 unIr' 'r,egénéraIMcNAUGaTON (Canada) (traduit'wanteg tOBay that 1 appreciate thePresid-.; J. ~'l'afJ,glafs): Je tiens seulement à dire que je,having,read theadditional sentence into ,(i~~ .~Stl~ s?~ft'n~aissant au Président d'avoit lu une

~lc~~~doiri:~~~nsQ~r°:he~~d=:~ryole;:~.•i.'·.~~i~;r,~~~PJ:11:~~:~ee~~~t~~~é cJ~i;~ ,~~i;;

. TltePREsIDEr-rr (translatedfrotnRiMsian):~~_J~.uDite(LKingdomI:epreseÎ1t~ti,~e,J!as-appar",',

ently •• nûsunderstood me, perhapsowing '. to a. ",faultyinterprëtation. Iactually did Tefer.· to the.

.' •·.,"statelllent made by,. Mr.i\rthur Creech Jones on."l8, June 1947, and that was the statement men­ti0lledin mytext. Thatwasthe statement 1 had

"in. mind; it defined the statlis,of Ceylon which. waSann9unced later. Consequently, there is no

cqntradiption.•here,

•

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e socialiste.tile de M)pinion duntièrementserait déjà

pays n'estlander dessont pré.

:vent noust indépen.serait utilee le repré.ln prit lalermettraitissance de

lsition queu Canadat.

Le repré.à prendre:ciser tout; dans noscontinuer.finir avecùn d'exa­lrrait êtreIle s'y op-

lIlle-Uni)enter sim­lorsqu'il a, le Prési­ion que:lique deslin. Après:. Creech8 juin deL été faitecIamationéclarationorganisaitloncer lesfant que

: TI mele.,Unine -~=,-­

peut-êtrens l'inter-{. Arthur947 quelui figuremon clis­daration,Illinait le'i suite. Il

(traduitrequejei lu une)te rendu-géd'êtuo.

Members, because _they show conc1usively theaction which Canada took, doing everything tosupport the application of Ceylon for member-'ship.in the United Nations. 1 am obliged to thePresident for reading it into the record.

The PRESIDENT (translated fmm Rusiian):The general discussion on this question is closed,and the Council will now proceed to vote. Wehave before us a draft resolution proposed by the

USSR delegation [8/974]. 1 shall now put thisresolution to the vote.

A vote was taken by show of hands~ as fol­lows:

ln favour: Ukrainian Soviet Socialist Re­public, Union of Soviet Socialist Republics.

.Abstaining: Argentina, Belgium, Canada,

China, Colombia, France, Syria, United King­dom, United States of -America.

The remlt of the votewas 2 in favour àndnone against, with 9 abstentions. The draft reso~

lution was not adopted~ having failed to obtainthe affirmative votes of seven members.

, ,

- Mr. TSIANG (China): ln so far âs the parlia­mentary.situation is concetned, -1 understand th,atwehave a report from the Committee'on theAdmission of New Members and that the ma­jority favour the admission of Ceylon. That isthe majority report 'of the Gommittee. Itseemsunnecessary for anyinember to move anything.It is the usual procedure of the President of theCouncil to put the report of the Committee tothe vote. If the President should rule that thatis not sufficient, then 1 would be glad to -moveformally that the Security Council recommendto the General ~embly the admission of. Ceylonto membership in the United Nations.

The PRESIDENT (translated from -Russi~n) :We arèaware of the, procedure mentièmed· bythe Chinese representative but 1 .. am only re­'ferring ta the factthatthe Committee on the

===ccï\:dmissidnof New Mëllioêts-hàs fiot·plit foi:ward any concrete proposaI. AlI wefindis onesentence only:

"The majority of the members of. the Corn­mittee express· their support for the applicationof the admission of Ceylon." [8/859]

•. 1 do not.think there would be any use in put­ting such a sentence to the vote. That was L~ere8;S?l1 why 1 said that there was no'proposalinwnting.

Since the re]>resentative of China has nowformallyproposed Ceylc:l'sad.q-lission tomem­bershipjnth:~ŒdteàNations,T shall put thisproposaI to ~h.:, votealthoughit wasnot sub.

dier l'admission de nouveaux Membr~s, parceque cette phrase mont-re d'une façon probantela position prise par le Canada, qui a appuyé detoutes ses forces la demande d'admission deCeylan au sein des-Nations Unies. Je suis recon­naissant au Président de ce que, grâce à lui, cettephrase figurera au compte rendu de la présenteséance.

Le PRÉSIDENT (traduit du russe) : "La discus­sion générale au sujet de cette question est ter­minée. Nous allons procéder au vote. Nous

,sommes saisis d'une proposition écrite qui a étédistribuée aux membres du Conseil [8/974]. TIs'agit du projet de rés91ution soumis par lereprésentant de l'URSS. Je vais le mettre auxvoix.

Il est procédé au vote à main levée.

Votent pour: République socialiste soviétiqued'Ukraine, Union des Répuhlique~ socialistessoviétiques.

S'abstiennent: Argentine, Belgique, Canada,Chine, Colombie, France, Syrie, Royaume-Uni,Etats-Unis d'Amérique.

.lly a 2 voix pour, aucune contre, et 9 abs­tentions. N'ayant pas obtemt le vote affirmatifde sept membres, le pr.ojet de résolution n'estp~ adopté.

M. TSIANG (Chine) (traduit de l'anglais):En ce qui concerne la procédure, je constate quenous avons un rapport du Comité chargé d'étu­dier l'admission de nouveaux Membres, mon­

.trant que la majorité des ~embres du Comitéest;favorable à: l'admission de Ceylan. Ceci cons-titue le rapport de la majorité du Comité. 'TIsemb!~ inutile qu'un membre présente.une· mo­tion quelconque. La procédure normale est quele Président mette aux voix le· rapport du Co­mité. Toutefois, si le Président décide que celan'est pas suffisant, je. serai heureux de proposerformellement que le Conseil de sécurité recom­mande à l'Assemblée générale l'admission deCeylan au sein des Nations Unies.

Le PRÉSIDENT (traduit du russe) : .Nous con­naissons bien la méthode que le représent~..t dela Chine vient de rappeler, mais je voudrais

.sin:tple~e1!-t· vous rappeler que le Comité chargé

.d'etümet l'admîsSîdn-de iioüvèii1:iXMemore8 n'aformulé aucune proposition prééise. Le x-apportdu Comité ne contient que la phfase slÛvante:

"La plupart des membres se sont proT.loP('ésen faveur de.la demande de Ceylan" [Sr

Je ne pense pas qu'il Y ait lieu de mett.phrase aux voix. C'est justement pourèeIa .. _j'ai dit que nous~'étions.saisis d'aucune proiro~sition écrite. . .

Etant donnéqu.e le représentant de la Chinea fait· une propC'Sition formelle qui tend à mettreaux voix la question de l'lldmission de Ceylan àl'Organisation,. des NafiJDs Unies~ nous allons

"If the Sethe applicanthe considermit a speciwith a comp

The Secre1General Ass

Mr. TsIA~

in ordèr to hveto of the l

applicationUnited Nad(trary and nmembership :ittobeagFar Eastern

The Secùp.m. to disc

Th

.~ regar"...rel'nent ththe General,abide by rulstates that:

The PRES

On behalf.Soviet Soda.:minute to rChïnese· Teplrejects the pas unfoundeUnited Nati,

The reasoagainst is oustatement ofChinese dele

, not: considersham indepe

has been no. procedure.

Je mets donc aux voix la -proposition que nousa soumise le représentant de la Chine au lîujet del'admission de Ceylan à l'Organisation desNations Unies.

Il est procédé au vote à main levée.

Votent pour: Argentine, Belgique, Canada,Chine, Colombie, France,'Syrie, Royawne.,.Uni,Etats-Unis d'Amérique. \

V otent contre: République socialiste sovié.tique d'Ukraine, U010n des République socia.listes soviétiques.

, Il Y a 9 voix pour et 2 voix contre. L'une desvoix contre étant celle d'un membre permanent'du Conseil, la proposi~ion n'est pas adoptée.

1 am putting to the vote the Chinese proposalfor the admission of Ceylon to membership inthe United Nations.

A vote was taken by Sh9W of hands, as follows:'. ,.

ln tavour: Argentina, Belgium, Canada,China, Colombia, France, Syria, United King­dom, United States of America.

Against: Ukrainiari Soviet Socialist R.,,}public,Union of Soviet Socialist Republics.

mitted in \"'Titing as required by the rules of voter sur cette proposition, bien qu'elle n'ait pasprocedure. été soumise par écrit comme le prévoit le règle­

ment int~rieur.

22

The result of the vote was 9 in lavour and 2against. The proposal was not adopted, one ofthe votes against being that of a permanentmèmber of the Counc;l.

Mr. ARCE (Argentina) (translated from M. ARCE (Argentine) (traduit de ['espagnol) :Spanish): Feeling, as 1 have felt"that the entire 'Ayant estimé que les débats de ce matin étaient

, discuss;('u this morning was completely politidù, purement politiques et sans, objet et, que, enpurpOSl ,SB and not in keeping with the Charter, outre, ils n'étaient pas conformes à la Charte,1 have not said a single ward. But the time has je me suis abstenu de prendre la parole. Néan­

,come for me to speak. In the first place 1 should llloins, le moment est venu de le faire, car jelike to have it placed on record that the Presi- tiens tout d'abord à ce 'Clue l'on mentionne~dansdent has not put this question to the COt.Ulcil in le compte rendu, que le Président n'a pas pré­the manner prescribed by the Charter. He,has senté la qUfStion au Conseil de la manière pré­asked us to vote on the question of whether or vue dans la Charte. ~l a demandé que nousnot Ceylon Sh01Ùd be admitted to the United décidions par un vot(: s'il fall8it admettre o~ non .Nationswhen actually the only matter to be de- Ceylan comme Mer.lb~'e de l'Organisation, alorscidedis whether we should accept or reject the que, eD réalité, il ~'agi'lsait uriquement de voter

, recommendatioll, ma~e to US by the Committee sur la ,,:uestionde sav'oir si nous acceptions ouon the Admission of New Members,that we non la recommandaition précise du ComitéSÎlould recommend to the Assembly that Ceylon chargé d'étudier l'adtrj,ission de nouveaux Mem­should be admitted. FuIthermore, the Pr~ident bres tendant ,à conseiller, à recommander à l'As­has just sai,dthat as olfe of the permanent mem- semblée générale d'admettre ce. pays au sein de,bers oft.heCouncühas voted against it, the pro- l'Organisation. De 'plus, le Président vient deposaI is not ·accepted. 1 do not understand whaC - déclarer que la proposition n'a pas été adoptée,

'that stp.tement means. li the President ineans . étant. donné qu'un 4es membres permanents athatthe Council doesnot recommend the ad- voté contre elle. Je ne colnprends pas le sens demission of Ceylon, 1 beliêve !hat paragraph 3 sa déclaration :si lei' Président veut dire par làof Article 27 is not ·applicCJ,ble, but 1 shall not que le Conseil .ne recommande pas l'admissionmake,anissue. of the matter because, as 1 have de Ceylan, j'estime'ipour ma part, q'ue le para­showribefore and as 1 hope tobe able to prove .graphe 3 de l'Article 27 n'est pas applicable enasoft~ asnecessary, the:Assembly has the right pareil cas. Toutef~is, je n'insisterai tpasdavan- .to aCGept a: new Member even ~hen th~Secu- tage .sur ce point; en effet, l'Assemb~ee est auto­rity. Council ·does· not recommcnd. its admission. risée, .comme je .l'ai. déjà prouvé.et comme· je le

. prouverai encore.: chaque fois qu'il sera néces-.saire, .à admettre un nouveau Membre, même.lorsque leConséil ne le recomlnande pas.

Accdrclingly, 1 sha1l Itl6'elyrequest Îhat aU En conséquènce, je meborllc:aià demanderrelevant documents on thisquestion, illcluding a que. tous leséIéments qe la question' soient sou­c()py of the resolutionadoptëd· by the Coullcil, mis à l'examen de l'Assembléê gén~rale, et qu'ilshould .he submitted to the General Assembly soit fait .mention à c~ propos, de la résolutionforco~deration.adoptéepar le Conseil.

1-' '.:- ',"',. _ ,'. ';'

Th,~F~EsmENT(translatedfromRus.ti~:'!):1; i Le PRÉSID~NT(traduitdu1'usse):En f6rmu"goes.. without saying •that ',the Cmnese. p~Ûpd!l~· 1· iant ;sa •proposition, .lereprésentant de la Chine

,.wasbased on the recommenciqtion oftho.qom~s~ fondait,bienentendu, sur la recommandation'.111Ïttee.ontne Admission,of New Memb~r.'3.As ",faite par·.le Comité-chargéd,'étudierl'adtnission

t,heCô:Qlnllttee'sproposal had not beetl worded de nouveaux Membres. Etant donné que la pro~as a Fesolution,the .Chïnfse.. represen.tativeeaS~d ,position du Comitén'étaitpas rédigée sous formeQtit'fask.anddtafted âconcrete<propo39Jbased·· de}"ésolution, le représentant de laC~e,pouron tlfuse.r~coIIlmendâti(ms.Consequently,there nous. faciliterla tache,a formulé une proposition

précise au sujet de ces recommandations, propo­sition qui était fondée sur ces recommandationset qui s'en inspirait. Il n'y a eu, par conséquent,aucune violation du règlement intérieur.

Pour ce qui est des observations formulées parle représentant de l'Argentine, selon lesquellesle Conseil devrait porter cette quec;tion à la con­naissance de l'Assemblée générale, je dois vousrappeler l'article 60 du règlement intérieur, quiprévoit que:

"Si le Conseil de sécurité ne recommande pasl'admission de l'Etat qui a présenté la demandeou remet à plus tard l'examen de cette demandesil présente à l'.Assemblée générale un rapportspécial accom);lagné d'un cQmpte rendu completdes débats."

Le Secrétariat présentera don.c à l'Assembléegénérale un compte rendu complet à ce sujet.

M.TsIANG (Chine) (traduit de l'anglais):J'ai demandé la parole pour que figure aucompte rendu la protestation que j'élève à l'égarddu veto du représentant de l'URSS contre lademande d'admission de Ceylan au sein desNations Unies. J'estim.eque ce veto est arbitraireet qu'il n'est pas justifié par les èonditions re­quises par la Charte pour l'admission de nou­veaux Membres. J'estime que 'c'est là un grandcoup porté aux aspiration.s de tous 1es peuples del'EXtrême-Orient.

Le PRÉSIDENT (traduit du russe): Au nom'de la. délégation de l'Union des Républiquessocia.1;ÎStes soviétiques, je répondrai en quelquesmots à "'1 rléclaration du représentant de laChine. Ma délégation rejette la protestation qq'ila formulé~; car elle nous paraît injustifiée etcontraire à la Charte des Nations Unies.

23

Ulf the Security Council does not recommendthe applicant State for membership or postpQnesthe consideration of the application, it shall sub­Init a special report to the General Assemblywith a complete record of the discussion."

\s regards the Argentine representative's..œment that the matter should be referred to

:he General Assembly, it is obvious that we mustabide by rule 60 of. the rules of procedure whichstates that:

Quant aux rais~nspour.1esqu~nes la déléga­tion de .l'URSS a voté contr~. cette. propositiQn.;..nous les avons déjà expasées avec toute la clartévoulue. La délégation de .l'URSS ne désire pasdonner aux populations coloniales cette illusiond'indépendance. Sur laquelle le représentant dela Chine insiste tellement. .

The Secùrity Council will meet again at 4 . Notre prochaine séance, qui sera consacréèàp.m. to diSCUS3 the Trieste question, la question de Trieste, aura lieu cet après-midi'

à 16 heures.

The Secretariat' will submit a full report to theGeneral Assembly.

Mr. TSIANG (China): 1 have asked ta speakin ordèr to have recorded my protest against theveto of the representative of the U~SR on theapplication of .Ceylon for membership in theUnited Nadons. l consider that veto to b~ arbi­trary and not justified by the qualifications formembership stipUlated by the Charter. 1 considerit to he a great blow to the aspirations of allFar Easternpeoples.

luis !Jeron no' violation of the existing rules of, procedure.

The PRESIDENT (translated trom R1tssian);On hehalf of the tielegation of the Union ofSoviet Socialist Republics 1 shall take up oneminute to reply to the statement made by theChinese representative.' The USSR delegationrejects the protest of the Clûnese representativeas unfounded and in contradiction wiili theUnited Nations Charter.

The reason why the USSR delegation votedagainst is outlined with sufficient clarity in the,statement of the USSR. de1egation. Unlike theC~nese de1egation, the USSR delegation does

. not- consider it advisable ta create the illusion of .sham independence among the colonial peoples.

The meetîng rose at 2.JO p.m. La sE!ance est levée' à 14 h. JO.

",

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