362
םםםם םםםםםם, םםםםםם םםםםםםםםם םםםםםםםם םםםם םםםםםםם םםםםם םםםםםם םםםםםםםםם םםםם םם'1006/2018 םםםםם םםםםם םםםםם1

מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

משרד העבודה, הרווחה והשירותיםהחברתיים

ועדת המכרזים לתחום תעסוקתאוכלוסיות

1006/2018מכרז מס'

הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה

הערבית, הדרוזית1

Page 2: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

והצ'רקסית - תכנית "ריאן"

2

Page 3: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ועדת המכרזים לתחום אוכלוסיות

1006/2018 מכרז מס' הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית -

תכנית "ריאן"

מינהל תעסוקת אוכלוסיות מיוחדות בזרוע העבודה של משרד העבודה, הרווחה (, באמצעות ועדת"המשרד", "המינהל"והשירותים החברתיים )להלן בהתאמה:

" )להלן: אוכלוסיות תעסוקת לתחום בזהועדת המכרזיםהמכרזים מזמין/ה ,)" הצעות למתן שירותי הקמה והפעלה של מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסיית הערבית,

הדרוזית וצ'רקסית במסגרת תכנית "ריאן".

יובהר ויודגש, כי כל האמור במסמכי מכרז זה מתייחס לשני המינים וכתובבלשון זכר מטעמי נוחות בלבד, אלא אם צוין אחרת.

כותרות הסעיפים הינן לשם התמצאות בלבד והן לא תשמשנה לפרשנות מכרז זה.

תוכן עניינים טבלת ריכוז

מועדים............................................................................................................3

הגדרות..............................................................................................................................3

רקע...................................................................................................................................6

השירותיםהנדרשים.................................................................................................

...........7 פריסה

גיאוגרפית................................................................................................................8

תקופתההתקשרות.............................................................................................

3

Page 4: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

................9 הליך בחינת ההצעות ובחירת הספק

הזוכה .........................................................................10

המציע.............................................................................................................................14

תנאים מוקדמים להשתתפות במכרז )תנאי15סף(....................................................................

עמידה בתנאימינימום...................................................................................................

....19 אמות מידה ומשקולות לבחירת ההצעה

20הזוכה .................................................................... הוראות בדבר הגשת

ההצעה...............................................................................................29

התחייבויות הספקים34הזוכים ............................................................................................

התמורה...........................................................................................................................38 היררכיה בין המכרז

38להסכם............................................................................................... שאלות

והבהרות...............................................................................................................38

עיוןבמסמכים................................................................................................

..................38 רשימת

נספחים.................................................................................................................39

4

Page 5: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

טבלת ריכוז מועדים:.1

מועדפעילות20/11/2018מועד פרסום המכרז

מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה מטעםהמציעים

12:00 עד השעה 06/12/2018

25/12/2018מועד פרסום השאלות והתשובות20/01/2019המועד האחרון להגשת הצעות

31/12/2019תוקף ערבות המציע ימים ממועד העברת30בתוך מועד חתימה על הסכם ההתקשרות

נוסח ההסכם לזוכה. ימים ממועד קבלת90בתוך תחילת מתן שירותים

הסכם חתום ע"י מורשי החתימה של המשרד או במועד מאוחר יותר שיקבע המשרד )חתימה

מלאה ולא הסכם חתום בראשיתיבות בלבד(

במקרה של אי התאמה בין התאריכים שצוינו לעיל לבין תאריכים אחרים.1.1המופיעים בגוף המכרז, קובעים התאריכים בטבלה זו.

המשרד שומר לעצמו שיקול דעת בלעדי לשנות כל אחד מן המועדים.1.2 המנויים לעיל בהודעה שתפורסם באתר המשרד, ולא תהא למי מהספקים

כל טענה או דרישה בקשר לכך.

הגדרות:.2

אוכלוסיית החברה הערבית הנמצאת בגילאי"אוכלוסיית היעד" בנספח ב' למכרז( וכמפורט 18-67העבודה )

למפרט השירותים - נספח 4 בסעיף וכהגדרתה . ג' להסכם

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, למשרד שמורה הזכות, לפי שיקול דעתו, לעדכן ולשנות את הגדרת

אוכלוסיית היעד מקבלת השירותים מעת לעת, וכן להוסיף עליה אוכלוסיות שאינן נכללות בתכנית ו/או

5

Page 6: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מקבוצות אוכלוסייה נוספות.

" האוכלוסייההערבית"

אוכלוסייה הכוללת את הערבים, הבדואים, הדרוזים.922והצ'רקסיים כאמור בהחלטת ממשלה מס'

"אזור/אזורי פעילות/

אשכול" למכרז ובמפרט השירותים5כהגדרתו בסעיף

המצורף כנספח ג' להסכם.

המצורף כנספח ג' כהגדרתה במפרט השירותים"אוריינטציה"להסכם.

"ההסכם", "הסכםההתקשרות"-

כנספחנוסח הסכם ההתקשרות המצורף למכרז זה

יד'.

"אינטייק" המצורף כנספח ג'כהגדרתו במפרט השירותים

להסכם.

"הצעה" תשובת המציע למכרז זה בתוספת כל הבהרה שנתן

במענה לבקשת ועדת המכרזים ו/או מי מטעמהואשר ועדת המכרזים החליטה לקבלה.

"הכנסת בסיס" הכנסה חודשית ממוצעת של משתתף מעבודה

במועד הצטרפותו לתכנית, כנגזר לפי חישוב ( החודשים3הכנסתו הממוצעת ברוטו בשלושת )

הקודמים לחודש למועד הצטרפותו לתכנית. זאת בהתאם להוראות בנספח מנגנון חישוב בונוס

השמה לנותן השירותים המצורף כנספח ה'להסכם.

"השמה" הצבת משתתף בעבודה במשרה מלאה או חלקית,

בין אם בהפניית נותן השירותים ובין אם באופן עצמאי, וקליטתו בה, או פתיחת עסק עצמאי

)עוסק מורשה/פטור( על ידי משתתף, לאחר שנותן השירותים ווידא כי תנאי ההעסקה בעבודה זו

תואמים את הנדרש בדיני העבודה ו/או כל הסכם קיבוצי ו/או צו הרחבה החל בעניין, זאת לתקופה

רציפה של ארבעה חודשים לפחות ובתנאי שהשמהזו עונה לתנאים המופיעים במפרט השירותים.

המשך הפעלה )והקמה במידת הצורך( של מרכזי"התכנית" תעסוקה "ריאן" במטרה להגדיל את שיעור

.התעסוקה והיקף המשרה של אוכלוסיית היעד

"ועדת המכרזים","הוועדה"

ועדת המכרזים בתחום תעסוקת אוכלוסיות במשרדהעבודה הרווחה והשירותים החברתיים.

6

Page 7: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להסכם.13כהגדרת בסעיף "ועדת היגוי"

"חוק חובת המכרזים" והתקנות1992חוק חובת המכרזים, תשנ"ב-

שהותקנו מכוחו

"מכרז" מסמך זה על כל נספחיו, דרישותיו, תנאיו וחלקיולרבות שאלות ההבהרה ותשובות עורך המכרז.

"מציע" תאגיד או עוסק מורשה או שותפות רשומה אשר

הגיש/ה הצעה למכרז זה.

משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים."משרד"

"מערכת מחשוב" /"מערכת מידע"

מערכת מידע תפעולית באמצעותה תנוהל התכנית, לרבות: קליטת נתוני משתתפי התכנית בתחום

הפרט ורישום כל מידע רלוונטי אודות המשתתפים.

"מערכת מידע שלזרוע העבודה"

מערכת מידע של זרוע העבודה, ככל שזו תוקם, אשר תתממשק למערכת המחשוב של הזכיין לצורךהעברת מידע, בהתאם למפורט בנספח ח' להסכם.

מרכז הכוון וליווי תעסוקתי הפועל במסגרת המכרז."מרכז"

"משרה מלאה" שעות בחודש182היקף משרה אשר לא יפחת מ-

עבודה. במקרה שקיים הסכם קיבוצי, הסכם אישי או כל הסכם אחר אצל המעסיק וקיימת בהם

הגדרה למשרה מלאה, היקף המשרה יהיה בהתאם להגדרה האמורה. למען הסר ספק, במקרה של שינוי הוראות החוק בעניין זה יחולו הוראות החוק

המתוקן.

"משתתף פעיל" פונה לתכנית אשר, נפתח עבורו תיק משתתף, עבר אינטייק מלא ונבנתה עבורו תכנית אישית והוא החל

ליישמה. יישום תכנית אישית כאמור ייחשב אחד מהדברים

הבאים )רשימה סגורה(: ביצוע אבחון מתקדם, השתתפות פעילה בסדנה לכישורי חיים וכישורים

רכים או סדנת הכנה לעולם העבודה או סדנה לחיפוש עבודה או סדנת מיומנויות לתעסוקה או

הפניה להכשרה מקצועית ורישום להכשרה המקצועית או השתתפות בקורס הכשרה מקצועית או הפניה ורישום לקורס יזמות והשתתפות בקורסיזמות או כל פעולה אחרת שהמשרד יחליט עליה. יובהר, כי משתתף במהלך תקופת הליווי בעבודה

מפסיק לענות על ההגדרה של משתתף פעיל.

"משתתף פעיל לצורךתקצוב"

משתתף מיום עמידתו בהגדרת משתתף פעיל חודשים ממועד זה, גם אם6לראשונה ועד תום

חודשים אלה.6המשתתף החל לעבוד במהלך 7

Page 8: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לדוגמא: משתתף שהחל לעבוד בתום חודשיים מיום(1

עמידתו בהגדרת משתתף פעיל לראשונה, יוגדר (6כמשתתף פעיל לצורך תקצוב למשך שישה )חודשים מיום עמידתו בהגדרת משתתף פעיל.

(10משתתף שהחל לעבוד בתום עשרה )(2 חודשים מיום עמידתו בהגדרת משתתף פעיל

לראשונה, יוגדר כמשתתף פעיל לצורך תקצוב ( חודשים מיום עמידתו בהגדרת6למשך שישה )משתתף פעיל.

על אף האמור לעיל, משתתף מאוכלוסיית הבדואים יוגדר כמשתתף פעיל לצורך תקצוב מיוםבדרום,

עמידתו בהגדרת משתתף פעיל לראשונה ועד תום חודשים ממועד זה, גם אם המשתתף החל לעבוד8

חודשים אלה. לדוגמא:8במהלך משתתף שהחל לעבוד בתום חודשיים מיום(1

עמידתו בהגדרת משתתף פעיל לראשונה, יוגדרכמשתתף פעיל לצורך תקצוב למשך שמונה )

( חודשים מיום עמידתו בהגדרת משתתף8פעיל.

(10משתתף שהחל לעבוד בתום עשרה )(2 חודשים מיום עמידתו בהגדרת משתתף פעיל

לראשונה, יוגדר כמשתתף פעיל לצורך תקצוב ( חודשים מיום עמידתו8למשך שמונה )

בהגדרת משתתף פעיל. "סכום השמה

מינימאלילמשתתפות"

לנספח ה' להסכם2.1.1כהגדרתו בסעיף

"סכום השמה מינימאלי

למשתתפים" לנספח ה' להסכם2.1.2כהגדרתו בסעיף

"ספק"/"ספק זוכה"/ "זוכה"/ "מפעיל" /

"נותן השירותים"

מציע שייבחר ע"י עורך המכרז לאספקת השירותים נשוא מכרז זה לרבות כל מי שנותן מטעמו למשרד

שירותים כאמור.

"ערים מעורבות" ערים בהן חיים יהודים וערבים על פי סיווג הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ובין השאר: ירושלים, תל

אביב-יפו, חיפה, עכו, רמלה, לוד ונצרת עילית.

"שינויים ושיפוריםבמערכת המידע"

שינוי שיידרש המפעיל לבצע במערכת המחשוב, בהתאם להוראות המשרד ו/או מי מטעמו, לאחר

הפעלה מלאה של המערכת ואישורה על ידי כל שינוי כאמור, יאושר תחילה מולהמשרד.

המשרד ו/או מי מטעמו.8

Page 9: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

"תקופת ההתקשרות" להלן, לרבות כל6משך ההתקשרות כאמור בסעיף

תקופות ההארכה שאושרו לפי סעיף זה ו/או.1993בהתאם לתקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-

רקע.3ומכוח.3.1 ישראל, במדינת התעסוקה פוטנציאל למיצוי מהצעדים כחלק

מיום 1994החלטת ממשלה מס' , הוחלט על הצבת יעדי15.07.2010 לשנים ולנשים2010-2020תעסוקה לגברים הערבית לאוכלוסייה

, כמפורט להלן:20-64בגילאים .25-64 בקרב נשים בגילאים 41%שיעור תעסוקה של .3.1.1.20-24 בקרב נשים בגילאים 42%שיעור תעסוקה של .3.1.2.25-64 בקרב גברים בגילאים 78%שיעור תעסוקה של .3.1.3.20-24 בקרב גברים בגילאים 65% שיעור תעסוקה של .3.1.4

לעיל, ממשלת ישראל3.1לצורך עמידה ביעדי התעסוקה כמפורט בסעיף .3.2 פרסמה מספר החלטות ממשלה העוסקות בפיתוח כלכלי בכלל וקידוםתשתיות הקמת באמצעות הערבית האוכלוסייה של בפרט תעסוקתי

תעסוקה, תוך מתן דגש לנשים, כמפורט להלן:מיום 1539החלטת ממשלה מס' .3.2.1 בנושא "תוכנית21.03.2010

חומש לפיתוח כלכלי של יישובים במגזר המיעוטים";מיום 2861החלטת ממשלה מס' .3.2.2 "תכנית13.02.2011 בנושא

לשנת והצ'רקסים הדרוזים יישובים להעצמת לפיתוח רב-שנתית 2011-2014;"

בנושא "תכנית רב15.05.2011 מיום 3211החלטת ממשלה מס' .3.2.3-2011שנתית לפיתוח והעצמת היישובים הבדואים בצפון לשנים

2015;"מיום 3708החלטת ממשלה מס' .3.2.4 "תכנית11/09/2011 בנושא

לקידום הצמיחה והפיתוח הכלכליים של האוכלוסייה הבדואית";מס' .3.2.5 ממשלה מיום 1775החלטת "הגברת29.6.2014 בנושא

כלל לטובת בירושלים חברתי כלכלי ופיתוח האישי הביטחון תושביה";

מס' .3.2.6 מיום 922החלטת ממשלה "פעילות30.12.2015 בנושא הממשלה לפיתוח כלכלי באוכלוסיית המיעוטים וקידום תכנית חומש

";2016-2020מערכתית לשנים

9

Page 10: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מיום 1480החלטת ממשלה מס' .3.2.7 "תכנית02.06.2016 בנושא ממשלתית להעצמה ולחיזוק כלכלי-חברתי של היישובים הבדואים

";2016-2020בצפון לשנים מיום 959החלטת הממשלה מס' .3.2.8 בנושא "פעילות10.01.2016

הממשלה לפיתוח והעצמת היישובים הדרוזים והצ'רקסיים לשנים2016-2019;"

מיום 2397החלטת ממשלה מס' .3.2.9 "תכנית12.01.2017 בנושא בנגב כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית -2021לפיתוח

2017;"מיום 3790החלטת ממשלה מס' .3.2.10 בנושא "צמצום13.05.2018

עבור ירושלים במזרח כלכלי ופיתוח כלכליים חברתיים פערים ";2018-2023השנים

כפועל יוצא מהחלטות הממשלה המפורטות לעיל, התקשר המשרד עם.3.3 ג'וינט ישראל לצורך הקמה והפעלה של תשתיות תעסוקה בפריסה ארצית

במסגרתן ניתן תמיכה, סיוע וליווי לאוכלוסיית2012בהדרגה החל משנת לשם השתכרותם וכושר יכולותיהם מיצוי את להבטיח מנת על היעד,

" )להלן: נכון למועד פרסום המכרזתכנית ריאן"השתלבות בעבודה .) התוכנית במסגרת הפריסה27פועלות פירוט תעסוקה. תשתיות

ירושלים(, מצ"ב )להוציא התשתית במזרח ריאן תכנית הגיאוגרפית של למכרז. כנספח א'

השירותים הנדרשים .4 מפעילים2בהמשך להפעלת תכנית "ריאן" כיום, המשרד מעוניין לבחור .4.1

וימשיכו להפעיל את תכנית על אזור פעילות יהיו אחראים שונים אשר "ריאן" )בין אם בתשתיות הקיימות ובין אם בתשתיות חדשות( וזאת במטרה

לעיל2להגדיל שיעור התעסוקה של אוכלוסיית היעד המפורטת בסעיף )להלן ייקראו: "תכנית" ו-"אוכלוסיית היעד"(, בכפוף להתקיימות התנאים

בסעיף להסכם5.4המפורטים ג' כנספח המצורף השירותים למפרט )להלן: "מפרט השירותים"(.

מרכזי התעסוקה יופעלו בהתאם להוראות מכרז זה בכלל והוראות הסכם.4.2כ המצורף יד'ההתקשרות בפרט,נספח השירותים ומפרט זה למכרז

ויספקו מכלול שירותים מקיף באמצעות טיפול פרטני באוכלוסיית היעד כמפורט להלן, כמפורט בהרחבה למפרט השירותים.

10

Page 11: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הנדרשים .4.3 למועד פרסום המכרז השירותים נכון כי ויודגש, אינםיובהר כוללים המשך הפעלה של מרכז התעסוקה הפועל כיום במזרח ירושלים,של ההפעלה למערך בעתיד תתווסף זה מרכז שהפעלת יכול אולם

התוכנית באזור פעילות ב'.

במהלך תקופת ההקמה והחילוף בין פעילות מרכזי התעסוקה בין המפעיל.4.4בסעיף שיפורט כפי חפיפה, תתבצע שייבחרו, הזוכים למציעים הקיים

למפרט השירותים. 5.13.2 מידע נוסף אודות השירותים אשר יידרשו המפעילים לספק, נכלל במסגרת.4.5

מפרט השירותים המצורף כנספח ג' להסכם.כי על המציעים לבצע כל בדיקה נדרשת לצורך הכנת הצעתם.4.6 מודגש

מידע כל או המכרז במסמכי הכלול מידע על וההסתמכות בעצמם, ו/או מי ו/או ועדת המכרזים ידי המשרד יימסר למציעים על שנמסר או מטעמם במהלך המכרז, הינה באחריות המציע בלבד, והמשרד ו/או ועדת המכרזים ו/או מי מטעמם לא יישאו באחריות לכל סוג של נזק, אובדן או הפסד שיגרם למי מהמצעים ו/או מי מטעמם ו/או צד שלישי כלשהו, עקב

הסתמכות על מידע כאמור, במישרין או בעקיפין.

פריסה גיאוגרפית.5 לצורך ביצוע השירותים נשוא מכרז זה, חולקה הארץ לשני אזורי פעילות.5.1

"(. התכנית תופעל על ידי שניאזורי פעילות" או "אזור פעילות)להלן: "מפעילים שונים, כאמור:

באזור.5.1.1 המרכזים את יקים( הצורך )ובמידת יפעיל אחד מפעיל " )להלן: הארץ בצפון א'פעילת פעילות אתאזור הכוללים )"

ויזרעאל.1הנפות חיפה כנרת, עכו, צפת, גולן, הבאות: מספר מרכזים. 10 מ- לא יפחתמרכזי התעסוקה באשכול זה

יקים( את המרכזים באזור.5.1.2 )ובמידת הצורך יפעיל המפעיל השני " )להלן: המשולש ואזור הדרום ב'פעילות פעילות "(אזור

הבאות: חדרה, השרון, פתח תקווה, אשקלון2הכוללים את הנפותמ- לא יפחתובאר שבע. מספר מרכזי התעסוקה באשכול זה 9

מרכזים.

לפי חלוקה לנפות משרד הפנים. 1 לפי חלוקה לנפות משרד הפנים. 2

11

Page 12: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

כל אחד מהמפעילים יהיה אחראי להקמה )במידת הצורך( והפעלה של.5.2 המרכזים בתחום אזור הפעילות שלו בהתאם לפירוט בנספח ג' להסכם. בהקשר זה יודגש ויובהר, כי בשיקול דעת המפעיל להמשיך את הפעלת מרכזי התעסוקה בהתאם לפריסה הגיאוגרפית הקיימת או להציע פריסה גיאוגרפית שונה של תשתיות התעסוקה במסגרת מסמכי ההצעה למכרז,

בסעיף המפורטות11.2.3כאמור ולמגבלות לסייגים ובכפוף להלן, למפרט השירותים.5.3-5.4בסעיפים

יובהר ויודגש, כי כל בקשה לשינוי מיקום של תשתית פיזית )בין אם ביישוב עצמו ובין אם מחוצה לו( כפופה לאישור המשרד כמפורט

. למפרט השירותים5.2.1.10בהרחבה בסעיף ממשלה,.5.3 מהחלטות כתוצאה אם לעיל, האמור מכלליות לגרוע מבלי

כתוצאה מהפקת לקחים במהלך תקופת ההפעלה, עדכון אוכלוסיית היעדבסעיף להוסיף2כאמור המפעיל יידרש אחרת, סיבה מכל או לעיל

תשתיות פיזיות במיקומים נוספים )לרבות ערים מעורבות(, יפעל המפעיל בהתאם לדרישות המשרד, והצדדים יתחשבנו בגין התוספת/השינוי בהתאם

להסכם. 30.3למנגנון השינויים שבסעיף

תקופת ההתקשרות .6 על הזוכים להיות ערוכים לתחילת היערכות לאספקת השירותים, דהיינו.6.1

לתחילת תקופת היערכות לאספקת השירותים, החל ממועד קבלת הסכם חתום ע"י מורשי החתימה של המשרד או מועד מאוחר יותר שנקבע ע"י

המשרד. הסכם על הצדדים חתימת ממועד רק יינתנו השירותים כי מודגש ההתקשרות והמצאת כל המסמכים הנדרשים במסגרתו )חתימה מלאה

של מורשי החתימה של המשרד ולא רק בראשי תיבות(. חודשים אשר תתחלק3משך ההתקשרות עם הזוכה הוא לחמש שנים ו-.6.2

לתקופת היערכות ותקופת הפעלה כדלקמן:6.2.1.( שלושה ההיערכות תמשך יבצע3תקופת ובמסגרתה חודשים )

המפעיל את כל הפעולות הנדרשות על מנת להיות מוכן לבצע את 17.5השירותים ולקבל את קהל המשתתפים, הכל כמפורט בסעיף

" )להלן: השירותים למפרט ב' ופרק ההפעלה תקופתלהסכם "(.היערכות

12

Page 13: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

6.2.2.( ( שתחילתה5תקופת ההפעלה תהיה לתקופה של חמש שנים " )להלן: תקופת ההיערכות או תקופהתקופה הפעלהבתום )"

להלן.6.5קצרה יותר כמפורט בסעיף בשיקול דעת המשרד להודיע בכתב על סיום תקופת ההתקשרות.6.2.3

לפני סיום תקופת ההפעלה, אחת לשנה, החל מתחילת תקופתהמפעיל של עמידה בסיס על היתר, בין וזאת, ההפעלה,

שייקבעו( להסכם זה בפרמטרים להצלחה וביצוע )מצ"ב כנספח י'המשרד המלווה, על-ידי המחקר בסעיף תוצאות 36)כאמור

להסכם( והפקת לקחים שייבצע המשרד. כל זאת, בכפוף לאמור בהסכם. 34 ו- 3.8 להלן ובסעיפים 6.5בסעיף

למשרד שמורה הזכות הבלעדית להאריך את תקופת ההתקשרות בשתי.6.3 תקופות נוספות, בנות עד שנתיים כל אחת. סך כל תקופות ההארכה לא

" )להלן: שנים על ארבע לצרכיתקופות הארכהיעלו הכל בכפוף ,)" למגבלות שנה, מדי התקציב לאישור המשרד, רצון שביעות המשרד, חובת חוק התקציב, חוק הוראות לרבות דין כל להוראות התקציב, הוראות לעת(, מעת תוקפן )כפי מכוחו שהותקנו התקנות המכרזים, התכ"מ ותנאי ההסכם שייחתם עם הזוכה. תקופות ההארכה ייחשבו חלק

מתקופת ההתקשרות. לאחר תום תקופת ההתקשרות, לרבות תקופות הארכה, אם היו, הספק.6.4

לפי לעיל, מתן השירותים כמפורט הזוכה מתחייב להשלים את תהליך ובהסכם בהצעה זה, במכרז בתנאים הקבועים בכתב, דרישת המשרד ההתקשרות, בנושאים אשר הועברו אליו על ידי המשרד במהלך תקופת

ההתקשרות ואשר הטיפול בהם טרם הסתיים. במקרה זה ידאג המינהל לאישור התקשרות המשך ללא תוספת תמורהביצוע ערבות חשבונו, על למשרד, ימציא והספק המכרזים בועדת

יום אחרי60שתעמוד בתוקף עד למועד שיקבע ע"י המשרד אשר יהיה בהתאם הביטוחי האישור את ויאריך הטיפול להשלמת הצפוי המועד

להנחיית המשרד. תום.6.5 לפני הזוכה עם ההתקשרות את להפסיק הזכות שמורה למשרד

תקופת ההתקשרות בתום הזדקקותו לשירותים או מכל סיבה אחרת, לפי יום מראש, וסך התמורה הסופית90שיקול דעתו הבלעדי, בהודעה בכתב,

ייקבע בהתאם להיקף השירותים שניתן בפועל.

13

Page 14: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מבלי לגרוע מכלליות האמור, ומכל סעד העומד לרשות המשרד על פי.6.6 הסכם ההפעלה, ועל פי כל דין, המשרד יהיה רשאי להאריך את תקופת ההיערכות, לפי שיקול דעתו הבלעדי. אם הסכים המשרד להאריך את

לאמור בסעיף מעבר לעיל, תתקצר תקופת6.2.1תקופת ההיערכות ההפעלה בזמן הזהה להארכה שניתנה.

הליך בחינת ההצעות ובחירת הספק הזוכה במכרז.7 בחינת הצעות חסרות.7.1

המשרד רשאי לא להתחשב כלל בהצעה הלוקה באי הצגת פרטים.7.1.1 כנדרש במכרז או בכל אופן אחר שלדעת המשרד מונע הערכת

ההצעה כדבעי. המשרד יהיה רשאי, אך לא חייב, לפנות במהלך הבדיקה וההערכה.7.1.2

אל המציעים כולם או חלקם בדרישה להשלמת מסמך או מידע כלשהם )לרבות מידע טכני ו/או כלכלי ו/או כספי ו/או מידע בדבר כישוריו, ניסיונו או יכולתו של מגיש ההצעה ו/או כל גורם מטעמו(- הדרושים לצורך בחינת ההצעה או בכדי לקבל הבהרות להצעתם או בכדי להסיר אי בהירויות שעלולות להתעורר בבדיקת ההצעותבכפוף הכל המכרז- של והוגן תקין ניהול לשם הדרושים או והתקנות המכרזים, חובת חוק ולהוראות התכ"ם, להוראות

שהותקנו מכוחו. ועדת המכרזים.7.1.3 אותו קבעה תגובת המציעים שתוגש עד המועד

בפנייתה, תצורף להצעה ותחשב כחלק בלתי נפרד הימנה. אם לא תינתן תשובה, תדון ועדת המכרזים בהצעה על בסיס המידע המצוי בידיה או תפסול ההצעה בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, מובהר כי לא יותר למציע במסגרתוכי ועדת התגובות לשאלות ההבהרה כאמור, לשנות את הצעתו המכרזים תהיה רשאית שלא להתייחס לתגובה של המציע המהווה

שינוי להצעה. הליך בחירת הזוכים.7.2

יש להגיש הצעה לאחד האזורים או לשניהם. מציע שמגיש הצעתו לשני להלן.12.2.1האזורים, יגיש הצעה לכל אזור בנפרד בהתאם לסעיף

חובת בתקנות כהגדרתו דו-שלבית בחינה עם מכרז הינו זה מכרז המכרזים. בחירת הזוכים תבוצע בשלבים הבאים:

14

Page 15: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

שלב ראשון – בדיקת העמידה בתנאי הסף .7.2.1 ייבדקו כל ההצעות אשר תתקבלנה עד למועד האחרון להגשתלהלן. הצעה הסף המפורטים בתנאי לעמידתן ההצעות, באשר אשר לא תעמוד בתנאי הסף- תיפסל. בנוסף, תיבדק הימצאות כל

להלן. רק הצעה אשר עמדה12.4המסמכים המפורטים בסעיף תעבור הנ"ל, המסמכים כל את כוללת והינה הסף תנאי בכל

להיבדק בשלב הבא.

7.2.2.( רכיבי האיכות בהתאם למסמכי ההצעה ניקוד שלב שני- 70% )

המידה לאמות בהתאם האיכות לרכיבי ביחס ההצעות ינוקדו להלן לפי המשקלות שלצידן.11.2המפורטות בסעיף

ניקוד כולל של לפחות מתוך 50רק הצעות שיקבלו יעברו70 לשלב הבא. ועדת המכרזים רשאית שלא לפסול הצעות שקיבלו

ניקוד נמוך מהניקוד האמור, מנימוקים שיירשמו בפרוטוקול. מודגש כי ההצעות ינוקדו בנפרד לכל אזור פעילות, זאת בהתחשבפעילות אזור לכל שונה המידה מאמות חלק שניקוד בעובדה

)לרבות דגשים שונים בחלוקת הניקוד ומתודולוגיה נפרדת(.( 30%שלב רביעי- ניקוד רכיב העלות ).7.2.3

לאחר מתן הניקוד למציעים בגין איכות ההצעה, תיבחנה הצעות להלן.11.3המחיר של המציעים השונים, כאמור בסעיף

הליך תחרותי נוסף הליך לבצע דעתה שיקול עפ"י רשאית תהיה המכרזים ועדת תחרותי נוסף ביחס למחיר ההצעה, אם שתי הצעות או יותר נוקדו

נקודות )להוציא ציון משוקלל2בניקוד כללי דומה, בפער של עד סופי זהה(, בהשוואה למציע שקיבל את הציון הגבוה ביותר לאותוהמידה באמות ביותר הגבוה הניקוד בעלות והן פעילות אזור

בהשוואה ליתר ההצעות לאותו אזור פעילות. וועדת המכרזים תחליט על הליך תחרותי נוסף, תודיע ועדת היה המכרזים למציעים כי הם רשאים להגיש במועד שתורה הוועדה, הצעה סופית ביחס למחיר הצעתם בתנאים מיטביים עם המשרדנוספת, הצעה יגיש לא והמציע היה המקורית, הצעתם לעומת תהיה הצעתו הראשונה הצעה סופית למכרז זה. יובהר, כי התהליךביותר, הגבוה הניקוד את שקיבלו ההצעות בין יערך התחרותי

15

Page 16: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בפער האמור לעיל. במקרה של ציון משוקלל סופי זהה בין הצעות, שהוא הגבוה ביותרלסעיף בהתאם המכרזים ועדת תפעל פעילות, אזור לאותו

להלן.7.2.4.6

שלב חמישי - סיכום הציונים ובחירת זוכים.7.2.4בכל.7.2.4.1 הניקוד ישוקלל כאמור, השלבים ביצוע לאחר

השלבים יחדיו. הניקוד בכל השלבים ניתן לכל אזור בנפרד.אזרי לשני הצעה שהגיש מציע של במקרה הפעילות–הניקוד המצטבר של הצעתו לכל אזור ישוקלל

בנפרד, בכפוף לאמור לעיל. ההצעה בעלת הניקוד המצטבר הגבוה ביותר לכל אזור

פעילות תיקבע כהצעה הזוכה. ככל שמציעים שונים קיבלו את הניקוד הגבוה ביותר בכל.7.2.4.2

לעיל.7.2.4.1אזור פעילות – יחול האמור בסעיף במקרה שמציע אחד קיבל את הניקוד המצטבר הגבוה.7.2.4.3

ביותר בשני אזורי הפעילות, בשיקול דעת ועדת המכרזיםלקבוע אחת משניים:

שהמציע יקבע כזוכה ביחס לאזור הפעילות אותו-בחר כעדיפות ראשונה;

שהמציע יקבע כזוכה ביחס לאזור הפעילות האחר-אותו דירג בעדיפות השנייה;

במקרה שמציע אחד קיבל את הניקוד המצטבר הגבוה.7.2.4.4 ביותר לשני אזורי הפעילות, אך ביחס לאזור פעילות אחד הצעתו היא ההצעה היחידה אשר קיבלה ציון סופי איכותי

לעיל, אזי בשיקול7.2.2מעבר למינימום הקבוע בסעיף דעת ועדת המכרזים להכריז עליו כזוכה באזור פעילות בוסימן אותו האזור זה אין אם )גם יחידה היא הצעתו

כעדיפות ראשונה(. במקרה שבו לאחר בדיקת ההצעות תיוותרנה רק הצעות.7.2.4.5

תקפות של אותו מציע בכל אזור פעילות או הצעה תקפה לאזור פעילות אחד בלבד, תפעל ועדת המכרזים בהתאםהמכרזים חובת חוק להוראות ובכפוף דעתה לשיקול

16

Page 17: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

7.3.1והתקנות שהותקנו מכוחו, כמפורט בהרחבה בסעיף להלן.

אם שתי הצעות קיבלו ציון סופי משוקלל זהה ביחס לאותו.7.2.4.6ציון את שקבלה ההצעה כזוכה תקבע פעילות, אזור

האיכות המרבי מבניהן. זוכה אחד.7.2.4.7 ייבחר מציע ויודגש, כי בכל מקרה לא יובהר

לביצוע הפעילות בשני אזורי הפעילות. - על מציעה העונה על הדרישותעידוד נשים בעסקים.7.2.4.8

נשים2בסעיף עידוד לעניין המכרזים, חובת לחוק ב בעסקים, להגיש אישור ותצהיר לפיו העסק הוא בשליטת אישה כהגדרת הסעיף כפי נוסחו מעת לעת. אם לאחרתוצאה יותר או הצעות שתי יקבלו התוצאות שקלול משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מןההצעה תיבחר אישה, בשליטת עסק היא ההצעות ובלבד שצורף לה בעת הגשתה, האמורה כזוכה במכרז

אישור ותצהיר כאמור. הוראות בנוגע לבחירת הספק הזוכה במכרז.7.3

המשרד שומר לעצמו את הזכות להחליט שלא לבחור זוכה כלשהו.7.3.1ו/או ו/או לבטל את המכרז )כולו או ביחס לאזור מסוים( למכרז מי לפצות חייב יהיה לא המכרז עורך חדש. מכרז לפרסם

מהמציעים באחד המקרים המתוארים לעיל, בכל צורה שהיא.סבירה.7.3.2 בלתי שהיא בהצעה להתחשב רשאי שלא יהיה המשרד

מבחינת מהות ו/או איכות השירות, או מבחינת מחירה ביחס למהות ההצעה ותנאיה. במקרה כזה תינתן למציע זכות טיעון בכתב או בעל פה לפני מתן ההחלטה הסופית, וזאת בכפוף לשיקול דעתה

של ועדת המכרזים. המשרד שומר לעצמו את הזכות לפסול על הסף מציע אשר עבד.7.3.3

בעבר עם עורך המכרז או עם גורם ממשלתי אחר, שקיימת לגביו חוות דעת שלילית. במקרה כזה תינתן למציע זכות טיעון בכתב או בעל פה לפני מתן ההחלטה הסופית, וזאת בכפוף לשיקול דעתה

של ועדת המכרזים.זוכה בתוך.7.3.4 ולקבוע המשרד לא מתחייב לסיים את הליכי המכרז

90תקופה מסוימת אך אם הליכי בחירת הזוכה לא יסתיימו לאחר

17

Page 18: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

את לבטל המציע רשאי ההצעות להגשת האחרון מהמועד יום הצעתו בהודעה בכתב שימסור למרכז ועדת המכרזים ולקבל את

הערבות חזרה. מבלי לגרוע מהאמור לעיל ומכל סעד או זכות המוקנית למשרד,.7.3.5

יום נוספים לאחר סיום90ההצעות המפסידות תעמודנה בתוקפן הליכי המכרז ומתן הודעה למציע הזוכה, וזאת למקרה שבו המציע הזוכה יחזור בו מהצעתו או יפר את ההתקשרות עם המשרד או בכל מקרה שלא תמומש הזכייה עם המציע-הזוכה. בנסיבות מעין אלה תהיה ועדת המכרזים במשרד רשאית )אך לא חייבת( על-פיבטיבה השנייה ההצעה בעל על להכריז הבלעדי דעתה שיקול

כזוכה במכרז. אין באמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות הקיימת למשרד..7.3.6

חילוט/ הארכת/ החזרת ערבות הצעה.7.4 ועדת המכרזים תהיה רשאית לחלט את הערבות, כולה או חלקה,.7.4.1

בין בהתקיים, טענותיו להשמיע הזדמנות למציע שנתנה לאחר היתר אחד או יותר מהמפורט להלן:

או.7.4.1.1 בתכסיסנות בעורמה, המכרז במהלך נהג המציע בחוסר ניקיון כפיים.

מציע מסר לוועדת המכרזים מידע מטעה או מידע מהותי.7.4.1.2בלתי מדויק.

מציע חזר בו מהצעתו שהגיש למכרז לאחר חלוף המועד.7.4.1.3 להגשת הצעות במסגרת המכרז, ובכפוף לאמור בסעיף

לעיל.7.3.5 לאחר שמציע נבחר כזוכה במסגרת המכרז, הוא לא פעל.7.4.1.4

או נספחיו על המכרז במפרט הקבועות ההוראות לפי של ההתקשרות ליצירת מוקדם תנאי שהן בהצעתו, ההסכם על חתימה לרבות במכרז, הזוכה עם המשרד המצורף למפרט המכרז והמצאת הנספחים לו, חתומים כנדרש, וכן המצאת ערבות ביצוע או הוראת קיזוז ופוליסת ביטוח התואמות את הנדרש ע"פ ההסכם ומפרט המכרז,

לעיל.1בתוך פרק הזמן שנקבע בסעיף

18

Page 19: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הערבות תוחזר למציעים שלא זכו במכרז לאחר סיום הליכי המכרז.7.4.2 או עם פקיעת הערבות או עם חתימת ההסכם עם הזוכה במכרז,

לפי המוקדם מביניהם. ועדת המכרזים תהיה רשאית לדרוש הארכות תוקף הערבות, כל.7.4.3

זוכה במכרז. הארכת הערבות עוד לא התקבלה החלטה בדבר תיעשה על חשבון המציע.

מובהר כי אין בחילוט הערבות כדי למנוע מהמשרד להעלות כל.7.4.4טענה ולדרוש כל סעד העומד לו עפ"י כל דין.

המציע.8המציע יהיה תאגיד או עוסק מורשה או שותפות רשומה; .8.1

לחילופין, אפשר שהמציע יהיה מספר תאגידים ו/או עוסקים מורשים ו/אוואספקת במכרז לצורך השתתפות ביחד חברו רשומות אשר שותפויות

( ובלבד שיתקיימו"המציע"השירותים הנדרשים )להלן ייקראו ביחד ולחוד התנאים הבאים:

שותפים. 3בכל מציע יהיו עד .8.1.1בכל אחד מאמצעי30%לפחות אחד מהשותפים יחזיק בלפחות .8.1.2

שתקוםSpecial Purpose Company (SPC)השליטה בחברה הייעודית לאחר הזכייה במכרז.

"אמצעי שליטה בתאגיד" - כל אחד מאלה: זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל של(1

תאגיד אחר;הזכות למנות דירקטורים של התאגיד או את מנהלו הכללי;(2הזכות לרווחים. (3

ככל שהמציע מורכב ממספר שותפים, יתחייבו השותפים במסגרת ההצעה,.8.2להתאגד כחברה בע"מ שתהיה חברה ייעודית למטרות הפרויקט בלבד )

SPCמובהר בזאת כי התאגדות המציע כחברה אינה תנאי נדרש לצורך .) הגשת ההצעות במכרז, וכי רק הזוכים במכרז יידרשו להתאגד כאמור.

השותפים במציע יהיו כל אחד מהגופים העתידים להחזיק באמצעי שליטה.8.3בישראל, בשיעורי אחזקה כפי במציע, לאחר התאגדותו כחברה בע"מ שנקבעו על ידם ויפורטו בהסכם שיתוף פעולה שיצורף להצעתם )להלן: "שותף או שותפים במציע"(. המציע יפרט בהצעתו את פרטי השותפים

ושיעורי האחזקה של כל שותף במציע.

19

Page 20: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להלן ובדיקת9יובהר ויודגש, כי העמידה בתנאי סף תהיה כאמור בסעיף .8.4 להלן. 11.2אמות המידה תהיה כאמור בסעיף

שותף במציע יכול להיות שותף במציע אחד בלבד ולהגיש הצעתו אך ורק.8.5כחלק מאותו מציע.

מובהר כי הגופים הבאים יהיו מנועים מלהשתתף במכרז ולא יהיו רשאים,.8.6 במישרין ו/או בעקיפין, להיות שותפים במציע או לייעץ למתמודדים במכרז

בנושא המכרז:רשויות מקומיות וחברות בבעלות רשויות מקומיות..8.6.1 גופים ו/או יועצים )לרבות בעלי זיקה בהם( אשר שימשו, משמשים.8.6.2

ו/או לוועדת המכרזים בהכנה כיועצים למשרד ישמשו בעתיד או וניהול מכרז זה.

גופים ו/או יועצים )לרבות בעלי זיקה בהם( אשר שימשו, משמשים.8.6.3 או ישמשו בעתיד כיועצים לממונה על התעסוקה במשרד בקשר

לתכניות תעסוקה לאוכלוסיות מיוחדות.בתחום.8.6.4 תכניות על בקרה שירותי למשרד המספקות חברות

התעסוקה.וביצוע.8.6.5 בקרה ניהול, שירותי בפועל למשרד המספקות חברות

להכשרה לקורסים שוברים למתן תוכנית במסגרת תשלומים מקצועית לקראת השתלבות בעבודה.

תנאים מוקדמים להשתתפות במכרז )תנאי סף(.9 ניהול ספרי חשבונות.9.1

המציע או כל אחד מהשותפים במציע מנהל פנקסי חשבונות ורשומות על או1975פי פקודת מס הכנסה ]נוסח חדש[ וחוק מס ערך מוסף, תשל"ו-

שהוא פטור מלנהלם וכן נוהג לדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ולמנהלהמכס על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף.

חובת רישום ו/או צורת התאגדות .9.2 המציע או כל אחד מהשותפים במציע להיות בעת הגשת ההצעה.9.2.1

או עוסק מורשה. תאגיד הרשום בכל מרשם המתנהל לפי דיןלהוכחת סעיף זה:

שותפות או חברה הוא/הם במציע השותפ/ים או המציע אם – המציע או כל אחד מהשותפים כאמור אינו חייב בחובותרשומה

20

Page 21: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בה לשנה שקדמו השנים עבור החברות לרשם שנתית אגרה מוגשת ההצעה.

– המציע או כלאם המציע או השותפ/ים במציע הוא/הם חברה אחד מהשותפים כאמור אינו מוגדר כ"חברה מפרה" ואינו בהתראה לפני רישום כ"חברה מפרה". בסעיף זה – "חברה מפרה" הינהבמרשם אותה רשם החברות רשם אשר חוץ חברת או חברה

א' לחוק החברות.362החברות כחברה מפרת חוק לפי סעיף תנאים כלליים נוספים.9.3

בשנה.9.3.1 בקביעות שילם במציע מהשותפים אחד כל או המציע הרחבה, צווי העבודה, מחוקי כמתחייב עובדיו לכל האחרונה במידה עליו, החלים האישיים וההסכמים הקיבוציים ההסכמים שחלים עליו, ובכל מקרה לא פחות משכר מינימום כחוק ותשלומים סוציאליים כנדרש ולא העסיק עובדים זרים בניגוד להוראות הדין,

ויתחייב להמשיך ולעשות כן.משתי.9.3.2 ביותר הורשע כל אחד מהשותפים במציע לא או המציע

התשנ"א- זרים, עובדים חוק לפי שכר1991עבירות חוק ולפי . אם המציע הורשע ביותר משתי עבירות1987מינימום, התשמ"ז-

כאמור, אזי ההרשעה האחרונה לא הייתה בשנה שקדמה למועדהגשת ההצעה.

ב2המציע או כל אחד מהשותפים במציע מקיים את הוראות סעיף .9.3.3התשל"ו- 1 ציבוריים, גופים עסקאות לחוק שיוויון1976 וחוק

התשנ"ח- מוגבלות, עם לאנשים העסקת1998זכויות בדבר עובדים עם מוגבלות.

המציע יתחייב להשתמש אך ורק בתוכנות מורשות ולעמוד בדרישות.9.3.4לגבי אבטחת מידע.

המציע יתחייב לעמוד בדרישות לגבי הימנעות מניגוד עניינים..9.3.5 ערבות הצעה.9.4

על המציע לצרף להצעתו ערבות בנקאית אוטונומית או ערבות.9.4.1ולא ע"י ידי החברה עצמה מחברת ביטוח ישראלית )חתומה על סוכנות ביטוח( שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על-פי חוק הפיקוח

התשמ"א- הביטוח, עסקי העבודה,1981על משרד לפקודת של בסכום – המציע שם על החברתיים והשירותים הרווחה

21

Page 22: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

. הערבות תוגש בנוסח31/12/2019 ₪ בתוקף עד ליום 900,000 למכרז )להלן: "ערבות הצעה"(.בנספח ו'המפורט

יובהר כי במקרה של הגשת הצעה לשני אזורי הפעילות יוכל המציע.9.4.2 .9.4.1להגיש ערבות הצעה אחת בהתאם להיקף האמור בסעיף

הערבות את אחד לאזור להצעה יצרף המציע זה, במקרה תהיה הערבות הערבות. העתק השני לאזור ולהצעה המקורית תקפה לגבי ההצעות שני האזורים. בהקשר זה יובהר, כי המציע

לעיל. 7.2.4.7יוכל לזכות רק באזור פעילות אחד כאמור בסעיף תוגש.9.4.3 שותפים, ממספר המורכב מציע של במקרה כי מובהר,

ערבות אחת, על שם אחד השותפים במציע שהינו השותף שבשמוהוגשה ההצעה.

תשומת לב המציעים הפוטנציאלים מופנית לחשיבות הגשת ערבות.9.4.4 תקינה ומדויקת על פי הנוסח שצורף למסמכי המכרז. כל חריגהכגון המשרד, עם מטיבה שלכאורה חריגה )גם בנוסח הערבות סכום ערבות גבוה יותר, תוקף ערבות ארוך יותר, ערבות צמודה

וכד'( עלולה להביא לפסילת ההצעה. תנאים סף פיננסיים.9.5

המציע או שותף במציע )במקרה של מציע שהוקם לצורך המכרז(,.9.5.1פעילות שנתי של לפחות היקף עבור הצעה20ניהל מיליון ₪

והן ביחס לאזור פעילות ב' המוגשת הן ביחס לאזור פעילות א' ( השנים שקדמו למועד האחרון להגשת3במהלך כל אחת משלוש )

(. 2015-2016-2017ההצעה ) בהקשר זה יודגש ויובהר, כי במידה וקיימים מספר שותפים במציע,.9.5.2

המציע יציין בהצעתו שותף אחד במציע אשר עומד בתנאי סף זהב- לפחות מחזיק זה ששותף מאמצעי30%ובלבד אחד מכל

( שתקום. SPCהשליטה בחברה הייעודית ) המציע יוכיח את עמידתו בתנאי זה באמצעות אישור רו"ח על היקף.9.5.3

' למכרז. כנספח זפעילות בנוסח המצ"ב תנאי סף מקצועיים.9.6

הבאות.9.6.1 לחלופות בהתאם הסף בתנאי לעמוד נדרש המציע שבסעיף זה:

ניסיון כנדרש בעצמו;.9.6.1.1

22

Page 23: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ניסיון כנדרש באמצעות שותף במציע )במקרה של מציע.9.6.1.2לפחות המחזיק המכרז( לצורך מאמצעי30%שהוקם

( הייעודית בחברה הזכייהSPCהשליטה לאחר ( שתקום במכרז.

מודגש כי המציע או השותף עליו מסתמך המציע בהצעתו חייב והואSPCלעמוד בעצמו או באמצעות חברת בת שלו שפעלה כ-

, בכל הדרישות שבאותו סעיף מהמניות בה40%החזיק בלפחות קטן במכרז, וכי לא תותר עמידה בתנאים במצטבר ביחס לכל

תנאי ספציפי.הוא במציע מהשותפים מי על בהצעתו לציין נדרש המציע

מסתמך להוכחת הניסיון בכל אחת מהדרישות.

הניסיון הנדרש:.9.6.2 ניהול והפעלה של לפחות פרויקט אחד של מתן שירותים.9.6.2.1

לציבור העומד בתנאים המצטברים הבאים:לפחות .9.6.2.1.1 על עמד הפרויקט 5₪היקף מ'

הכספי ההיקף מע"מ(. )כולל לשנה בממוצע לרבות לפי ההיקף הכספי של הפרויקט יוגדר תשלומים לגורמים חיצוניים בפרויקט מטעמו של

הגורם המנהל. השנים שקדמו למועד5הפרויקט בוצע במהלך .9.6.2.1.2

האחרון להגשת ההצעה.במסגרתפרויקט" שניתן שירות משמעו: זה בסעיף "

התהליך, ריכוז תוך מוגדרת משימה לביצוע התקשרות ונהלים העבודה בתכנית ועמידה השלבים על פיקוח

שנקבעו לביצוע המשימה.

בסעיף זה משמעו: מתן שירות פנים אל"שירות לציבור" פנים בתשתית פיזית בבעלות/חזקה/שליטתו של המציע או

השותף במציע.

ביצוע פעילות או עבודה עבור אוכלוסיית החברה הערבית.9.6.2.2שנים לפחות במהלך 3במשך השנים שקדמו למועד6

הגשת ההצעה.

23

Page 24: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

סניפים/ מוקדי פעילות4ניהול/ביצוע פרויקט לפחות ב- .9.6.2.3 ( ישובים שונים במקביל למשך שנתיים לפחות4בארבעה )

( השנים שקדמו למועד האחרון להגשת7במהלך שבע )ההצעה.

לעיל. 9.6.2.1 - כמשמעו בסעיף "פרויקט"

כוח אדם.9.7 הצוות המוצע על ידי המציע במסגרת הצעתו יכלול מנהל פרויקט, מנהלואיגום ידע. תחום קשרי מעסיקים ומנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי זה. מנהל יידרש לעמוד בתנאי הסף כמפורט בסעיף מנהל הפרויקט ידע ואיגום ומנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי תחום קשרי מעסיקים

להלן לטובת ניקודם10 המפורטים בסעיף בתנאי המינימוםיידרשו לעמוד בשלב אמות המידה – מנהל תחום קשרי מעסיקים ומנהל תחום הדרכה,

יקבלו ניקודפיתוח מקצועי ואיגום ידע אשר לא ייעמדו בתנאי המינימום 0 .

יודגש ויובהר, כי חברי הצוות המוצע, קרי מנהל הפרויקט, מנהל תחום קשרי המעסיקים ומנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע יכוליםיותר או מציעים שני מציע אחד בלבד. במסגרת הצעה של להתמודד שיגישו את אותו מנהל פרויקט ו/או מנהל תחום קשרי מעסיקים ו/או מנהל

תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע תיפסל הצעתם על הסף.

בנוסף יובהר, כי מנהל תחום קשרי מעסיקים ומנהל תחום הדרכה, פיתוחבעלי יהיו א', פעילות לאזור בהצעה הנכללים ידע ואיגום מקצועי התפקידים שבכוונת המציע להעסיק במטה הניהולי של אזור פעילות א',

בעלי התפקידים שבכוונת המציע להעסיק במטה הייעודי לאוכלוסייהולאלמפרט השירותים )המצורף6.1.1הדרוזית והצ'רקסית, כנדרש בסעיף

כנספח ג' להסכם(.

מנהל הפרויקט.9.7.1היקף משרה של מנהל הפרויקט יהיה משרה מלאה.

ענין במציע/מי יהיה בעל כי מנהל הפרויקט המוצע לא מודגש, מהשותפים במציע ולא ישמש במועד הגשת ההצעה כנושא משרה בכירה במציע/במי מהשותפים במציע, אלא אם כן תוגש התחייבות של המציע ושל מנהל הפרויקט המוצע במסגרת ההצעה למכרז,

24

Page 25: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

כי בכפוף לזכייה הוא יפסיק מכל עיסוקיו האחרים וישמש במשרהמלאה אך ורק כמנהל הפרויקט.

והניסיון ההשכלה דרישות בכל לעמוד הפרויקט מנהל על המפורטות להלן במצטבר:

בעל תואר אקדמי ראשון ממוסד אקדמי מוכר ע"י המל"ג.9.7.1.1חוק לפי מוסמך טכנאי או הנדסאי תעודת בעל או

. 2013ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג- השנים שקדמו למועד8 שנים מתוך 5ניסיון במצטבר של .9.7.1.2

האחרון להגשת ההצעה בניהול פעילות ו/או פרויקטים ו/או פעילות עסקית ו/או ארגון או אגף בארגון הכוללים את כל

ניהול של1המרכיבים הבאים במצטבר לכל פרויקט: ) ) )20לפחות ודרגים; תפקידים במגוון עובדים היקף2 )

5ניהול התקציב השנתי בפרויקט כאמור עמד על לפחות מיליון ₪ בשנה )כולל מע"מ(.

מהתחומים.9.7.1.3 אחד בלפחות עבודה ו/או פעילות ביצוע האוכלוסייה עבור משפטי או כלכלי חברתי, הבאים:

שנים לפחות במהלך 3הערביתבמשך השנים שקדמו5 למועד הגשת ההצעה.

בסעיף זה משמעו: תעסוקה או תרבות או"תחום חברתי"מעורבות או רווחה או גבוהה( השכלה )לרבות חינוך

קהילתית או פיתוח כלכלי-חברתי.

עמידה בתנאי מינימום .10לעיל, מנהל תחום קשרי מעסיקים ומנהל תחום הדרכה,9.7כאמור בסעיף

להלן, המפורטים המינימום בתנאי לעמוד יידרשו ידע ואיגום מקצועי פיתוח להלן.11.2כתנאי לניקוד בהתאם למשקולות ואמות המידה המפורטות בסעיף

מנהל תחום קשרי מעסיקים ומנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע. 0שלא יעמוד בתנאים המפורטים להלן יקבל ניקוד

תנאי מינימום למנהל תחום קשרי מעסיקים.10.1היקף משרה של מנהל תחום קשרי מעסיקים יהיה משרה מלאה.

והניסיון על מנהל תחום קשרי מעסיקים לעמוד בכל דרישות ההשכלה המפורטות להלן במצטבר:

25

Page 26: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בעל תואר אקדמי ראשון ממוסד אקדמי מוכר ע"י המל"ג או בעל.10.1.1 תעודת הנדסאי או טכנאי מוסמך לפי חוק ההנדסאים והטכנאים

.2013המוסמכים, התשע"ג- השנים שקדמו5 שנים לפחות מתוך 3בעל ניסיון מקצועי מוכח של .10.1.2

כל על פרויקט/ים העונה בניהול למועד האחרון להגשת הצעה הרכיבים הבאים במצטבר:

ודרכי פעולה מול מעסיקים לצורך השמהא. גיבוש אסטרטגיה כל המרכיבים קיום לרבות ייחודיות, אוכלוסיות של בעבודה

הבאים: יצירת קשר עם מעסיקים, גיוסם וניהול הליך ליוויים.

עובדים(. 3ניהול של כוח אדם מקצועי )בהיקף של לפחות ב.

לעיל . 9.6.2.1" - כמשמעו בסעיף פרויקט"

ייחודיות הבאות:"אוכלוסיות מהאוכלוסיות אחת זה, בסעיף " האוכלוסייה הערבית, אנשים עם מוגבלות, חרדים, צעירים בסיכון,רווחה יוצאי אתיופיה, עולים חדשים, הורים עצמאיים, אוכלוסיית המוכרת במחלקות לשירותים חברתיים וכן מקבלי הבטחת הכנסה

או השלמת הכנסה.

" בסעיף זה משמעו כוח אדם בעל התמחות"כוח אדם מקצועי ו/או מיומנות בתחום המקצועי הקשור לתחום המקצועי כדוגמת:על העובד וכדומה, אנוש משאבי עסקי, פיתוח ומכירות, שיווק

הפרויקט בכפיפות למנהל תחום קשרי מעסיקים המוצע.

תנאי מינימום למנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע.10.2

26

Page 27: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

יהיה ידע ואיגום היקף משרה של מנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי מלאה. משרה על מנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע לעמוד בכל דרישות

ההשכלה והניסיון המפורטות להלן במצטבר:

השכלה .10.2.1 בעל תואר אקדמי ראשון ממוסד אקדמי מוכר ע"י המל"ג אוא.

חוק ההנדסאים לפי מוסמך טכנאי בעל תעודת הנדסאי או .2013והטכנאים המוסמכים, התשע"ג-

בעל תעודה כמוסמך להנחיית קבוצות או אדם שלמד ועברב. בהצלחה קורס הנחיית קבוצות כחלק מהתואר האקדמי.

ניסיון מקצועי .10.2.2 השנים הקודמות5 שנים לפחות מתוך 3ניסיון תעסוקתי מוכח של

או הדרכה מערכי ופיתוח ניהול בתחום ההצעה, הגשת למועד ביצוע הדרכות או ביצוע בקרות הדרכה.

אמות מידה ומשקלות לבחירת ההצעה הזוכה .11הצעות ינוקדו בהתאם לאמות המידה ולמשקלות המפורטות להלן:

כללי .11.1ניסיון המקצועי בהצעה )נספח.11.1.1 ולציין פירוט המציע נדרש לפרט

למכרז(. ועדת המכרזים תהיה רשאית, על פי שיקול דעתה,3ט-טניסיון המציע בהתאם לסדר כתיבת פירוט הפרויקטים לנקד את

במסגרת ההצעה. תנוקד אמת.11.1.2 תנאי סף לאמות המידה, בין וישנה הלימה במידה

המידה מעבר למוגדר בתנאי הסף. (: 70% בחינת מדדי איכות מתוך מסמכי ההצעה ).11.2

, ניסיון הצוות המוצע –20%חלוקת הניקוד באמות המידה: ניסיון המציע - .10%, ראיונות – 15%, מתודולוגיה – 25%

לפי הפירוט הבא:

27

Page 28: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה

11.2.1

ניסיוןהמציע

ניסיון20% בהפעלת

תכנית/ אספקת שירותים

של קידום

תעסוקתי

אספקת פרויקטים/ תכניות/ בהפעלת ניסיון לאוכלוסיות תעסוקתי קידום של שירותים

מיליון ₪ לשנה5ייחודיות, בהיקף של לפחות השנים האחרונות10)כולל מע"מ( במהלך

שקדמו למועד הגשת ההצעה.של בחינה תוך השאר בין יינתן הניקוד נצבר בו הזמן משך הבאים: הפרמטרים השנתי, הכספי ההיקף הרלבנטי, הניסיון היותר(, לכל )עד שלושה כמות הפרויקטים היקף הייחודיות, האוכלוסיות מגוון

המשתתפים וביצוע השמות בעבודה.

" בסעיף זה, כהגדרתןאוכלוסיות ייחודיות" לעיל.10.1.2בסעיף

תעסוקתי"פעולת זה"קידום בסעיף להביא מטרתה אשר פעולה משמעה: לשילובו של אדם בעבודה או לשיפור מצבוורמת משרה היקף של התעסוקתי )בהיבט שכר( ואשר כוללות פעילות עיקרית להשמה

בשוק העבודה וביחסי עבודה, כאמור:)על המציע לפרט במפורש תחום הפרטא.

בתחום מהפעולות שתיים לפחות ביצוע הפרט(- קידום תעסוקתי לפרט הכולל:

אבחון תעסוקתי מובנה ומקצועי..1לעולם.2 הקשורות מיומנויות הקניית

מסוגלות פיתוח לשם העבודה כישורי סדנאות כולל: תעסוקתית, קורות כתיבת רכים, וכישורים חיים

8%

28

Page 29: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

הוכללי העבודה שוק הכרת חיים, הכנה העבודה, בשוק התנהגות הערכה למבדקי או עבודה לראיון

וכיו"ב. הפניה לתעסוקה או הכוונה להשלמת.3

השכלה לרכישת או השכלה גבוהה/מקצועית )לימודים אקדמאים,השתלבות לצורך הכשרה( קורסים,

בעבודה, לרבות ליווי ביישום.בהפניה ניסיון הצגת כי ויודגש, יובהר קידום של ההגדרה )במסגרת לתעסוקה בכפוף רק מוכרת תהיה לעיל( תעסוקתי לקיום רישיון לשכה פרטית בתוקף בתקופהלחוק בהתאם המוצג, בניסיון הרלוונטית

.1959שירות התעסוקה, תשי"ט-

המעסיקים ב. לפרט תחום המציע )על ביצוע לפחות שתיים מהפעולות במפורש

בתחום המעסיקים(:לקלוט.1 המעוניינים מעסיקים איתור

מהאוכלוסיות עובד לעבודה הייחודיות.

סיוע למעסיקים בהליך קליטת עובד.2חדש מהאוכלוסיות המיוחדות.

מאגר.3 של שוטף ועדכון בנייה מעסיקים.

ויודגש, כי פעילות של תיווך בלבד בין יובהר דורשי עבודה למעסיקים, או אבחון/מיון בלבד ללא ביצוע פעולות נוספות לקידום תעסוקתיקידום כפעילות תחשב לא לעיל, כמפורט

29

Page 30: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה

תעסוקתי.

ניסיון בביצוע

פעילות / עבודה עבור

אוכלוסיי ת

המיעוטי ם בתחוםהחברתי

עבור פעילות/עבודה בביצוע ניסיון האוכלוסייה הערבית בתחום החברתי במהלך

השנים שקדמו למועד הגשת ההצעה.10 בסעיף זה, כהגדרתו בסעיף"תחום חברתי"

לעיל.9.7.1.3

של בחינה תוך השאר בין יינתן הניקוד נצבר בו הזמן משך הבאים: הפרמטרים הניסיון הרלבנטי )שלא יפחת משלוש שנים(,לשנה ₪ ממיליון יפחת )שלא כספי היקף כולל מע"מ(, מידת ההתאמה בין האוכלוסייהבמסגרת שירותים קיבלה אשר בדואים )דרוזים-צ'רקסיים, הפעילות/עבודה דרום, בדואים צפון, ערבים( לבין האוכלוסייה הרלוונטית באזור פעילות בו המציע מגיש את ההצעה, ניסיון בעבודה מול רשויות מקומיות,גדולים ציבוריים גופים או ממשלה משרדי

עובדים(.100)גופים המעסיקים מעל ל -

6%

היקף, איכות,

ורלוונטיוניסיון ת

המציע בניהול

פרויקטי ם

בפריסה

היקף, איכות, ורלוונטיות ניסיון המציע במהלך השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון10

בניהול/ביצוע ההצעה להגשת פרויקטים/פעילות בפריסה רחבה.

הניקוד יינתן בין השאר תוך בחינת הפרמטריםהבאים:

פעילות:א. הסניפים/מוקדי מספר פרויקטים/פעילות בפריסה ניהול/ביצוע

6%

30

Page 31: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה

רחבה

לכל5של פעילות סניפים/מוקדי הפחות, ביישובים שונים ובמקביל.

היקף כספי של הפרויקט/פעילות - יינתןב.ניהול/ביצוע בגין ניקוד

5פרויקטים/פעילות בהיקף של לפחות מיליון ₪ בשנה בגין כל פרויקט/פעילות.

הסניפים/מוקדיג. של גיאוגרפי מיקום בגין יותר גבוה ניקוד יינתן פעילות– ביישובים פרויקטים/פעילות ביצוע פריפריאליות למדד המשתייכים

הלמ"ס( של להגדרה 7)בהתאם ומעלה.

משך זמן הפעלת כל פרויקט/פעילות.ד.

מאגריה. וניהול דיגיטליים בכלים שימוש מידע ממוחשבים.

11.2.2

ניסיון הצוות

המוצע: מנהל

הפרויקט, מנהל תחום

קשרי מעסיקים,

מנהל תחום הדרכה

ופיתוח ידע

ניסיון25% מנהל

הפרויקט בניהול

פרויקטי ם/

פעילות בפריסה

רחבה

בניהול הפרויקט מנהל ניסיון הכוללים רחבה בפריסה פרויקטים/פעילות

את מרכיבי התפקיד הבאים: ביצוע הפעילות במספר סניפים/מוקדיא.

פעילות )יינתן ניקוד עבור ניהול/ביצוע – ב מוקדי שירות/סניפים3פעילות

ק"מ(15במרחק של לפחות ניהול תקציבב.עמידה ביעדיםג.ניהול שדרה ניהולית )מטה(ד.ניהול מערך בקרה פנימיה.קיום ממשקים מול לקוחותו.הבניית נהלי עבודהז.

8%

31

Page 32: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה

של בחינה תוך השאר בין יינתן הניקוד היקף הבאים: הפרמטרים הניהול מרכיבי מכלול הפרויקטים/פעילות, להציג נדרש המציע )כאשר לעיל כמפורט

ב- עמידה בכל4מינימום מרכיבים בגין ניקוד לקבל מנת על פרויקט/פעילות שנוהלו הסניפים מספר וכן זו( מידה אמת

במסגרת כל פעילות/פרויקט.

ניסיון מנהל

הפרויקט בביצוע

פעילות, עבודה

או אספקת שירותים

עבוראוכלוסיי

תהמיעוטי

ם בתחוםהחברתי

ניסיון מנהל הפרויקט בביצוע פעילות, עבודההאוכלוסייה עבור שירותים אספקת או בסעיף )כהגדרתו החברתי בתחום הערבית

לעיל( או משפטי או כלכלי הכוללת9.7.1.3 התחשבות במאפיינים הייחודים לאוכלוסייה זו

הגשת10במהלך למועד שקדמו השנים ההצעה.

של בחינה תוך השאר בין יינתן הניקוד נצבר בו הזמן משך הבאים: הפרמטרים הניסיון הרלבנטי )שלא יפחת משלוש שנים(,שירותים, עבודות/פעילות/אספקת היקף היקף כספי )שלא יפחת מחצי מיליון ₪ לשנהסוג בין התאמה ומידת מע"מ(, כולל )דרוזים-צ'רקסיים, ששורתה האוכלוסייה וערבים( צפון בדואים דרום, בדואים שבוצעה השירותים בעבודה/פעילות/אספקת לבין המוצע הפרויקט מנהל על-ידי אליו פעילות באזור הרלוונטית האוכלוסייה

מוצע מנהל הפרויקט.

4%

32

Page 33: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה

ניסיון מנהל

הפרויקט בניהול

פרויקטי ם מול או באספקת שירותים לרשויות

מקומיות, משרדי

ממשלהגופים או ציבוריים

היקף, איכות ורלוונטיות ניסיון המנהל המוצע השנים האחרונות שקדמו למועד10במהלך

בניהול בעבודה ההצעה להגשת האחרון פרויקטים מול או באספקת שירותים לרשויות מקומיות, משרדי ממשלה או גופים ציבוריים

עובדים(.100גדולים )גופים המעסיקים מעל

3%

ניסיון מנהל תחום קשרי

מעסיקים בגיבוש

אסטרטגיודרך ה

פעולה מול

מעסיקים לצורך יצירת

מקומות

היקף, איכות, רלוונטיות ומגוון הניסיון במהלךלהגשת10 האחרון למועד שקדמו השנים

ההצעה בגיבוש אסטרטגיה ודרך פעולה מול מעסיקים לצורך יצירת מקומות עבודה בקרבכהגדרתן ייחודיות לאוכלוסיות מעסיקים

כלל10.1.2בסעיף קיום לרבות לעיל, המרכיבים הבאים: קיום קשר עם מעסיקים,

.גיוסם וניהול הליך ליווים

הבאים: לפרמטרים בהתאם יינתן הניקוד בו נצבר הניסיון הרלבנטי )שלא משך הזמן וסוג היקף מיקום, שנים(, משלוש יפחת )קטנים-בינונים/גדולים, עבד איתם עסקים של הענפים מגוון מקומיים/בינלאומיים,

5%

33

Page 34: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה

עבודה בקרב

מעסיקיםלאוכלוסי

ותייחודיות

ששולבה הייחודית האוכלוסייה העסקים(, לאוכלוסייה יתרון מתן )תוך בעסקים בפריסה מעסיקים עם עבודה הערבית(, גיאוגרפית רחבה )תוך מתן יתרון לעבודה עם

מעסיקים במספר נפות(.

ניסיון מנהל תחום

הדרכה, פיתוח

מקצועי ואיגום

ידע כמנהל תחום

הדרכה בתחום

התעסוקה

האחרונות השנים במהלך עשר מוכח ניסיון שקדמו למועד הגשת ההצעה כמנהל תחום

כלבתחום התעסוקההדרכה את הכולל , האלמנטים הבאים:

ניהול ופיתוח רכיבי וחומרי הדרכהא.

)ב. הדרכה צוות עובדים3ניהול לפחות(

בקרה ומשוב על המדריכים/מנחיםג.

ביצוע הדרכותד.

הניקוד יינתן בין השאר תוך בחינת הפרמטרים הבאים: משך הזמן בו נצבר הניסיון הרלבנטי, היקפי המודרכים/מוכשרים, זהות קהל היעד של תכנית התעסוקה עבורה בוצעה העבודה

)תוך מתן יתרון לאוכלוסייה הערבית(.

5%

11.2.3

מתודולוגיה

– יש להתייחס במסמך-

ראו סעיף

15%מתודולוג

יהלהתארגנ

ות

מתודולוגיה להתארגנות הניקוד יינתן בין השאר תוך בחינת הפרמטרים

הבאים:מרכזיא. שירותי לפריסת הצעת המציע

התעסוקה, כולל פירוט היישובים בהםרשימת )מתוך המרכזים יוקמו

7%

34

Page 35: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה12.4.2.1

מציע המגיש

הצעתו לשני האזורים,

יגיש מסמך נפרד לכל

אזורפעילות.

בנספח הפריסה היישובים המפורטים ב' כנספח המצורף הגיאוגרפית בסיס על יינתן הניקוד להסכם(,

הפרמטרים הבאים:המציע לפיהם הקריטריונים

הפריסה את לבסס החליט הגיאוגרפית המוצעת על ידו.

פירוט היישובים אשר ישויכו ויקבלו ממרכזי אחד בכל שירות התעסוקה המוצעים, לרבות פירוטישויכו בסיסם על הקריטריונים

היישובים.הוירטואליב. למרכז ראשוני אפיון

שבכוונת המפעיל להקים.כמותג. לרבות וניהולי, ארגוני מבנה

שבכוונת תפקיד( )מכל התקנים הפעלת לטובת להעמיד המציע

התכנית. מערך גיוס כוח אדם להפעלת התכניתד.

ובחינת התאמתם לביצוע השירותים. תכנית עבודה כללית ופעולות נדרשותה.

בדרישות המציע עמידת לצורך ההסכם על נספחיו, לרבות פירוט עלמערכת האם וכן המידע, מערכת האם או המציע בבעלות המידע קבלן עם להתקשר המציע בכוונת

משנה.

מתודולוג יה

מתודולוגיה להפעלה הניקוד יינתן בין השאר תוך בחינת הפרמטרים

8%

35

Page 36: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה

להפעלההבאים:

היעדא. לאוכלוסיית ושיווק פרסום באזור אוכלוסיות בתתי בהתחשב להנגשת אמצעים ולרבות פעילות

המידע לאוכלוסיות לצורך הגיוס.לפוניםב. השירותים הנגשת אופן

פונים על בדגש התכנית, ולמשתתפי ביישובים המתגוררים ומשתתפים או התעסוקה ממרכזי מרוחקים נגישות בעיית קיימת מהם ביישובים משויכים, אליו הם תחבורתית למרכז לרבות התייחסות לאופן הפעלת מרכז

וירטואלי והשירותים שיינתנו בו.במשתתףג. לטיפול מתודולוגיה

ובמסגרת זאת דגשים ייחודיים כמפורטלמפורט ו השירותיםמעבר במפרט

לגבי הליך הטיפול, נהלי עבודה, הליכיהקידום תכנית וגיבוש אבחון ההתאמה בחינת אופן התעסוקתי, המיטבית בין המשתתף לעבודה אליההמשתתף לליווי תכנית הופנה,

בקליטה בעבודה ובמסגרת הכשרות.מעסיקים,ד. קשרי ליצירת מתודולוגיה

ליצירת ייעודיות פיתוח תכניות לרבות מעסיקים בין ולקישור משרות משרות מאגר ניהול למשתתפים,

ושיווק לקהל המעסיקים.

36

Page 37: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס'סעיף

אמתהמידה

משקל

הפרמט ר

הנבדקרכיבי אמת המידה

משק ל

רכיב אמתהמיד

ה

11.2.4

ראיוןהתרשמו

ת10%

את המזמין המשרד ייקבע זה בשלב מהמציע, הכללית ממנהלהתרשמותו

המעסיקים קשרי תחום מנהל הפרויקט, ומנהל תחום ההדרכה, פיתוח מקצועי ואיגוםוכישורים התאמה לרבות: המוצעים, ידע לביצוע המשימות, ובמסגרת זאת, בין השאר,אוכלוסיית עם היכרות זמינות, ניהול, יכולת פה בעל המתודולוגיה הצגת אופן היעד, מענה ומתן תפקיד בעל לכל בדגשים בקשר לעלות עשויות אשר לשאלות וניהול התמודדות יכולות וכן למתודולוגיה,

ומגווןבהתייחס לפריסה הגאוגרפית הרחבה התפקידים הנדרשים.

לצורך בחינת האמור לעיל הועדה תזמין את נציגי המציע/נציגי בעלי השליטה במציע ובעלי

התפקידים המוצעים לראיון.

10%

70%70%סה"כ

יודגש כי:.11.2.5לעיל11.2.1המציע נדרש לעמוד באמת המידה בסעיף .11.2.5.1

או באמצעות שותף במציע ניסיון כנדרש בעצמו ולהציג )במקרה של מציע שהוקם לצורך המכרז( המחזיק לפחות

מאמצעי השליטה בחברה הייעודית )30% SPCשתקום ) לאחר הזכייה במכרז.

לאחר להתאגד מתכוון המציע שבו במקרה כי מודגש כ- במכרז המציעSPCהזכייה מסתמך עליו השותף ,

37

Page 38: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בהצעתו חייב לעמוד בעצמו )או באמצעות חברת בת שלו מהמניות בה(40% והוא החזיק בלפחות SPCשפעלה כ-

בעת שבוצעה הפעילות או הפרויקט עליהם הוא מסתמךלצורך הוכחת העמידה בניסיון.

מובהר כי יש להוכיח עמידה בכל סעיף על-ידי שותף אחדלסעיפים שונים שותפים להציג ניתן אבל מלא, באופן השונים, ובלבד שהמציע יציין באופן מפורש בהצעתו איזה

שותף ייבחן על פי איזה סעיף. קביעת הניקוד לפי אמות המידה לעיל, לרבות הערכת טיב.11.2.5.2

ורלוונטיות ההשכלה ואיכות הניסיון ההמלצות, רלוונטיות תהא לפי שיקול דעתה הבלעדי של ועדת המכרזים.

לפנות הבלעדי, דעתו שיקול לפי רשאי, יהיה המשרד לממליצים של המציע ו/או המבצעים, חלקם או כולם, וכן לגורמים אחרים שקיבלו שירותים מהמציע או ממי מחבריהשירות אודות פרטים קבלת לשם המוצעים, הצוות

שקיבלו ושביעות רצונם ממנו. המשרד רשאי להתחשב בניסיון קודם של המציע ו/או מי.11.2.5.3

מחברי הצוות המוצע עם המשרד או עם גורמים אחריםככל ולרע. לטוב זה, ניסיון על למשרד שידוע ככל שלמשרד ניסיון קודם עם המציע ו/או המבצע, חוות הדעת של המשרד תקבל משקל מכריע בעת מתן הניקוד ביחס

ליתר ההמלצות.

( 30% הצעת המחיר ).11.3מתקציב.11.3.1 הנחה שיעור שהיא מחיר הצעת להציע המציע על

התפעול הקבוע העומד על סך: ₪ כולל מע"מ לחודש לאזור פעילות1,775,254 -

,א' ₪ כולל מע"מ לחודש לאזור פעילות1,758,732 -

ב',

כ גבי טופס הצעת המחיר המצורף למכרז. הצעתנספח ח' על המחיר תגלם את הסכום הסופי, הכולל בתוכו מע"מ וכל מס או

תשלום אחר שעל עורך המכרז לשלם.38

Page 39: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מובהר כי לא ניתן יהיה להגיש הצעת הנחה בשיעור העולהבהצעתו10%על שיגיש מציע הקבוע. התפעול מתקציב

הצעתו תיפסל.שיעור הנחה גבוה יותר –

ניקוד הצעת המחיר ייקבע בהתאם לשיעור ההנחה המוצעת על.11.3.2תקציב התפעול הקבוע, בהתאם למנגנון הבא:

, ניקוד המציע עבור5%לדוגמא: אם הצעת ההנחה הנבחנת היא (.30% )מתוך 15%הצעת המחיר יהיה

עלויות.11.3.3 כל את ותכלול ומוחלטת סופית מלאה, תהיה ההצעה כולל והעקיפות, הישירות השירותים, אספקת לצורך המציע לאומי לביטוח תשלומים אדם, כוח העסקת בגין תשלומים ותשלומים נוספים בגין זכויות סוציאליות, הוצאות משרדיות, נסיעות

וכו'.אין להתנות את הצעת המחיר בשום תנאי..11.3.4וסגורה, כמפורט.11.3.5 נפרדת יש להגיש במעטפה את הצעת המחיר

בפרק שכותרתו "אופן הגשת ההצעה". פרטי הצעת המחיר לארשאית תהיה המכרזים ועדת בהצעה. נוסף מקום באף יצוינו לפסול על הסף הצעת מציע אשר הצעת המחיר שלו לא תוגש במעטפה סגורה ונפרדת ו/או אשר חלק ממנה ו/או כולה יהיה גלוי

כחלק מההצעה. המעטפה בה הצעת המחיר תיפתח ע"י ועדת המכרזים רק לאחר.11.3.6

האיכות רכיבי של והניקוד הסף תנאי של הבדיקה שתסתיים והריאיון.

הוראות בדבר הגשת ההצעה.12 מסמך ההצעה.12.1

על המציע למלא את הנספחים המצורפים למכרז זה. יש למלא.12.1.1 את כל פרטי הנספחים ללא יוצא מן הכלל, בצירוף כל המסמכים

להלן, כשהם מלאים וחתומים כנדרש.12.4הנדרשים על-פי סעיף

39

10%

שיעור ההנחה המוצע

Page 40: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

המשרד רשאי שלא להתייחס להצעות חלקיות ו/או להצעות שלאהוגשו בצירוף הנספחים המצורפים.

כל שינוי או תוספת שייעשו על ידי המציע במסמכי המכרז, או כל.12.1.2 הסתייגות לגביהם, בין אם ע"י תוספת בגוף המסמכים ובין במכתב לוואי או בכל דרך אחרת, עלולים לגרום לפסילת ההצעה. ועדת מכרזים רשאית להתעלם מכל שינוי או תוספת כאמור, ולראותםחייב לא המשרד הבלעדי. דעתה שיקול לפי נעשו, לא כאילו להודיע למציע הודעה בנוסף על האמור בסעיף זה. קיבל המשרדנעשו יראו את השינויים האמורים כאילו לא את הצעת המציע,

כלל. הגשת ההצעה חתומה מהווה ראיה חלוטה לכך שהמציע קרא את.12.1.3

כל האמור במסמכי המכרז וההסכם המצורף לו על נספחיו, הבין את האמור במסמכים אלה ונתן לכך את הסכמתו הבלתי מסויגת וכי הוא מתחייב לספק את השירותים בהתאם להוראות מכרז זהנספחיו, על עמו שייחתם ההסכם להוראות בהתאם לרבות

בדייקנות, ביעילות ובמומחיות. אופן הגשת ההצעה.12.2

כל מציע רשאי להגיש הצעות לשני האזורי פעילות או לאחד מהם,.12.2.1 בכפוף לעמידה בתנאי הסף הרלבנטיים. במקרה שבו המציע יגיש

בסעיפים האמור יחול הפעילות אזורי לשני -7.2.4.2הצעה לשני7.2.4.7 המגיש הצעה מציע לגרוע, ומבלי בנוסף, לעיל.

ידו יב' את האזור פעילות הנבחר על יציין בנספח אזורי פעילות כעדיפות ראשונה מבין שני אזורי הפעילות.

הפעילות.12.2.2 פעילות אזור לבחירת הטופס את צירף שלא מציע המועדף על ידו בהצעות שהגיש לשני האזורי פעילות או צירף טופס

להלן. 12.4.2.5בחירה שונה לשתי ההצעות, יחול האמור בסעיף כל שותף במציע רשאי להיות שותף, במישרין ו/או בעקיפין, במציע.12.2.3

אחד בלבד. הוראות סעיף זה חלות גם על גופים השולטים במציעגוף ידי על נשלטים או "גוף קשור"( )להלן: ו/או חברה במציע

קשור או מצויים תחת שליטה משותפת עם גוף קשור. תחום.12.2.4 ומנהל המעסיקים קשרי תחום מנהל הפרויקט, מנהל

ידע רשאי להשתתף בהצעה של ואיגום פיתוח מקצועי הדרכה, לעיל.9.7מציע אחד בלבד, כאמור בסעיף

40

Page 41: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מעטפות.12.3על המציע להגיש הצעתו בשתי מעטפות נפרדות כדלקמן:.12.3.1

"מעטפה 1מעטפה .12.3.1.1 יירשם גביה על מסמכים1- - "(. 1ואישורים" בלבד )להלן: "מעטפה

ויצרף את יגיש המציע את הצעתו החתומה זו במעטפה והאישורים כנדרש במפרט מכרז זה )ראה ס' המסמכים

)מקור+ 12.4 עותקים בשלושה למעט2( עותקים(, הצעת המחיר. יש לצרף את ההצעה גם בעותק דיגיטלי

.( אין צורך לצרףWordבדיסק או בדיסק-און-קי )בפורמט להצעה את נוסח המכרז.

"מעטפה 2מעטפה יירשם גביה על מחיר"2- - הצעת "(. על המעטפה להיות סגורה2בלבד )להלן: "מעטפה

וחתומה.

נספח ח'במעטפה זו יגיש המציע את הצעת המחיר ע"ג )מקור+ זו לא2בשלושה עותקים עותקים(. למעטפה

יצורף כל מסמך אחר.

( יונחו בתוך2 + מעטפה 1שתי המעטפות הנ"ל )מעטפה .12.3.1.2"(.3מעטפה סגורה וחתומה )להלן: "מעטפה

לא יהיה כל ציון וסימן מלבד ציון ברור3על גבי מעטפה מוגשת לגביו הפעילות ואיזור ומספרו המכרז שם של

ההצעה, כדלקמן:

פומבי הכוון1006/18"מכרז מרכזי להפעלת תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית הדרוזית והצ'רקסית-

תוכנית ריאן- הצעה להפעלת איזור _____". מעטפה3המציע ידביק על הצד החיצוני של מעטפה

נוספת, סגורה היטב, ללא פרטי המציע על גבה, ובתוכה יופיעו שם המציע ופרטי איש קשר מטעמו )מספר טלפון

וכתובת( לשם החזרת המעטפה במקרה הצורך.אזורי.12.3.1.3 לשני הצעה הגשת של במקרה ההצעה תכולת

הפעילות: במקרה שמציע מעוניין להגיש הצעה לשני האזורים, עליו להגיש שתי הצעות נפרדות – הצעה לכל אזור פעילות.

41

Page 42: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הנדרשים המסמכים כל את המציע יכלול הצעה בכל בהתאם להוראות המכרז, לרבות ערבות הצעה )כמפורט

לעיל( לכל אחת מההצעות.9.4בסעיף בטופס הצעת המחיר יציין המציע את הצעת המחיר שלו

, במקום המיועד בטופסבהתאם לאזור פעילות הרלבנטישבנספח ח' למכרז.

( יש להגיש לתיבת המכרזים של3את ההצעות המלאות )מעטפה .12.3.2כתוב עליה והרווחה – תחוםמשרד העבודה "תיבת מכרזים

והרווחה", העבודה משרד – ישראל תעסוקה בנק רחוב 5, קריית הממשלה, ירושלים בקומת הכניסה, ליד המעליות.

להגשת.12.3.3 במועד האחרון המכרזים בתיבת הצעות שלא תמצאנה הצעות לא תובאנה לדיון בפני ועדת המכרזים ותפסלנה על הסף.

- לאור מעבר אפשרי עתידי של זרוע העבודה למשרדיםבשים לב.12.3.4כאמור מעבר ישתנה. באם תיבת המכרזים ומיקום יכול חדשים המשרדי. האינטרנט באתר הודעה כך על יוציא המשרד יקרה באחריות המציעים הפוטנציאלים להתעדכן באתר המשרד האם חל שינוי כאמור אם לאו. בהיעדר הודעה אחרת, יש להגיש את ההצעה

לעיל.12.3.2כמפורט בסעיף נפרד.12.4 בלתי כחלק להצעה לצרף שיש ומסמכים אישורים התחייבויות,

הימנה – ובאמות המידה – מסמכים להוכחת העמידה בתנאי הסף.12.4.1

לעיל9לשם הוכחת עמידתו של המציע בתנאי הסף כאמור בסעיף בסעיף כאמור המינימום לצרף10ובתנאי המציע על לעיל,

להצעתו את המסמכים הבאים:

מציע או שותף במציע מציע שהוא חברה/שותפות רשומה.12.4.1.1מרשות עדכני חברה/שותפות נסח להצעתו יצרף – התאגידים הניתן להפקה דרך אתר האינטרנט של רשות

התאגידים שכתובתו:www.justice.gov.il/MOJHeb/RashamHachvarot .

– יצרף אישור ניהולמציע או שותף במציע שהוא עמותהתקין מרשם העמותות.

מורשה עוסק שהוא במציע שותף או יצרףמציע –

42

Page 43: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להצעתו תעודת עוסק מורשה של אחד מהשותפים במציע.

מציע או שותף במציע שהוא עמותה או חברה לתועלת - יצרף לגבי כל אחד מהשותפיםהציבור או הקדש ציבורי

רשם או העמותות מרשם תקין ניהול אישור במציע במועד תקף בהתאמה המשפטים, במשרד ההקדשות

הגשת ההצעה, של כל מהשותפים במציע.

ציבוריים,.12.4.1.2 גופים עסקאות חוק לפי הנדרשים אישורים , תקנותיו והכללים לפיו: 1976התשל"ו -

יועץ מס או מאתרא. או רו"ח מורשה, אישור מפקיד מנהל המציע לפיו המיסים, רשות של האינטרנט פנקסי חשבונות כדין או שהוא פטור מלנהלם ושהינו נוהג לדווח לפקיד שומה על הכנסותיו וכן מדווח על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף,

. 1975התשל"ו – בדברב. ואישור עבודה חוקי על שמירה בדבר אישור

זרים, עובדים חוק לפי בעבירות הרשעות היעדר (,1987 וחוק שכר מינימום, התשמ"ז 1991התשנ"א-

למכרז זה.כנספח ד'בנוסח המצורף המצורף.12.4.1.3 בנוסח מוגבלות עם אנשים העסקת תצהיר

למכרז זה. כנספח ה' עותקי רישיון לשכה פרטית לצורך הוכחת הניסיון בהפניה.12.4.1.4

תעסוקתי קידום של ההגדרה במסגרת לתעסוקה לעיל(.11.2.1)כהגדרתה בסעיף

אישור על מחזור כספי אשר יודפס על נייר הלוגו של משרד.12.4.1.5 כנספח ז'הרו"ח חתום ע"י רו"ח של המציע בנוסח המצ"ב

למכרז לצורך הוכחת תנאי הסף הפיננסי כאמור בסעיף לעיל. 9.5

מסמכים שיפרטו את ניסיונו הרלוונטי של המציע והמלצות,.12.4.1.6מלא כנדרש כמו כן יש"ניסיון המציע"- נספח ט'וכן

המציע על להמליץ שבאפשרותם קשר אנשי לציין והמבצעים, את כתובתם ומספרי הטלפון של אנשי הקשר.

43

Page 44: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

המסמכים לעיל ישמשו גם לניקוד ההצעה בהתאם לאמותהמידה.

ביחס לכל אחד מחברי הצוות המוצע- המציע ימלא.12.4.1.7כנדרש את הנספחים הבאים:

"ניסיון מנהל הפרויקט". 1 נספח ט'א.

"ניסיון מנהל תחום קשרי מעסיקים". 2 נספח ט'ב.ט'ג. פיתוח 3 נספח הדרכה, תחום מנהל "ניסיון

מקצועי ואיגום ידע".יש לפרט וכל אחד מחברי הצוות עבור מנהל הפרויקט ומהות כדלהלן: תחומי התמחות, תקופת פעילות, היקף פרויקטים מרכזיים, פרטים בדבר השכלתו, כישוריו וניסיונו לרבות ניהול צוות עובדים והישגים מקצועיים, וייצרף קורות חיים לפי שנים, מסמכים, תעודות והמלצות בכתב, שיפרטותואר אקדמי והשכלתם. על בעל ניסיונם הרלוונטי את האגף אישור השכלה, לתעודת בנוסף לצרף, מחו"ל

להערכת תארים אקדמיים בחו"ל שבמשרד החינוך.

לניקוד ההצעה בהתאם גם ישמשו לעיל המסמכים לאמות המידה.

אישורים ומסמכים נוספים שיש לצרף להצעה – .12.4.2אופן.12.4.2.1 את תכלול ההצעה למתודולוגיה. הצעה מסמך

במפרט למופיע בנוסף המציע, לדעת התכנית הפעלת לנושאים המצוינים בסעיף ובהתייחס 11.2.3השירותים,

לעיל. מסמך ההצעה למתודולוגיה )לרבות נספחים( לא יעלה על

( עמודים.30שלושים ) לעיל8המציע נדרש להתחייב ולהצהיר על האמור בסעיף .12.4.2.2

בנספח ג' למכרז. ככל שהמציע מורכב ממספר שותפיםלהצהיר יידרשו במציע והשותפים המציעים במציע, בתנאים עומד מהם אחד כל כי ג', נספח במסגרת

לעיל. 8.1-8.3המפורטים בסעיפים במציע(.12.4.2.3 השותפים כל על-ידי )חתומה התחייבות המציע

בתוכנות מחשב ורק שימוש אך לעמוד בדרישה לעשות

44

Page 45: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מקוריות, בדרישות המכרז לרבות אבטחת מידע והעמדת. כנספח י' למכרזציוד, המצ"ב

כל.12.4.2.4 על-ידי )חתומה עניינים ניגוד למניעת התחייבות השותפים במציע( לפיה המציע, וכל מי אשר מוצע ועומד לרשות המשרד במסגרת מתן השירותים נשוא המכרז, לאניגוד של במצב בעקיפין או במישרין יימצא ולא נמצא

יא'עניינים כמפורט בהתחייבות – בנוסח הנדרש בנספח . למכרז

מציע שמגיש הצעה לשני אזורי הפעילות יצרף לכל אחת.12.4.2.5את גם מגיש שהוא יב'משתי ההצעות -נספח למכרז

טופס בחירת אזור פעילות מועדף. ועדת המכרזים תבחר לעיל. 7.2.4את ההצעה הזוכה בהתאם לאמור בסעיף

לאחת יב' נספח את יצרף לא המציע בהם במקרים ההצעות – תחול הבחירה בטופס היחיד שצורף ובהתאם

לעיל. 7.2.4לאמור בסעיף

במקרים בהם המציע הגיש הצעות לשני אזורי פעילות אך לא צירף את נספח יב' לאף אחת מההצעות או צירף בכל אחת מההצעות טופס בחירה עם העדפה שונה לאזורייחשב השונה, בהצעה הבחירה לטופס ביחס פעילות האזורי בין העדיפות את ציין לא המציע כאילו הדבר החלטה, לקבל המכרזים וועדת דעת ובשיקול פעילות

בשם המציע, מה אזור פעילות ההפעלה הנבחר.

, בצירוףכנספח יד'הסכם ההתקשרות המצ"ב למכרז זה .12.4.2.6ידי המציע או נספחיו- כשהם חתומים בראשי תיבות על

מורשה החתימה בו.הסכם.12.4.2.7 את יצרף שותפים ממספר המורכב מציע

ההתקשרות בין השותפים לצורך הקמת החברה הייעודית )SPC לעיל.8.3(. בהסכם יפורטו, בין היתר, האמור בסעיף

והמסמכים האישורים כל את לצרף החובה למרות כי יודגש במצורף להצעה, ועדת המכרזים תהא רשאית, אך לא חייבת, לפילהצעתו צירף לא אשר למציע לאפשר הבלעדי, דעתה שיקול

45

Page 46: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אישור ו/או מסמך מן המנויים במכרז זה, להשלים את המצאתם במסגרת פרק זמן אשר ייקבע על ידי הוועדה וזאת כל עוד עולה בבירור כי האישורים ו/או המסמכים הנ"ל, היו קיימים ובעלי תוקף

במועד הגשת ההצעה כפי שנדרש בתנאי המכרז.

התחייבויות הספקים הזוכים.13היערכות לתחילת דהיינו השירותים, מתן לתחילת ערוכים להיות הזוכים על לאספקת השירותים, החל ממועד קבלת הסכם חתום ע"י מורשי החתימה של

המשרד או מועד מאוחר יותר שייקבע ע"י המשרד. יינתנו רק ממועד חתימת הצדדים על הסכם ההתקשרות מודגש כי השירותים והמצאת כל המסמכים הנדרשים במסגרתו )חתימה מלאה של מורשי החתימה

של המשרד ולא רק בראשי תיבות(.

התחייבויות ואישורים שיידרשו מהספק לאחר זכייה במכרז.13.1 מציע המורכב ממספר גופים נדרש להתאגד כחברה בע"מ שתהיה.13.1.1

( בלבד הפרויקט למטרת ייעודית עלSPCחברה יחתום בטרם ) הסכם ההפעלה, ולפעול בהתאם להוראות הבאות:

13.1.1.1.( שבעה ועדת7תוך של ההודעה ממועד עבודה ימי ) יגיש לאישור המשרד עותק המכרזים על הזכייה במכרז, מתעתד הוא אותו המפעיל, של ההתאגדות תקנון של התאגידים ברשות והשותפויות החברות לרשם להגיש לצורך ההתאגדות של המפעיל. מובהר ומודגש, כי תקנון המפעיל צריך לכלול חלוקה זהה לחלוקת אמצעי השליטהלא המפעיל תקנון הוראות וכי בהצעתו שהוצגה כפי תסתורנה את הוראות מסמכי המכרז ובמקרה של סתירה

תגברנה הוראות מסמכי המכרז. הסעיפים.13.1.1.2 את יכלול המפעיל של ההתאגדות תקנון

המחייבים הבאים:באמצעותא. חיצוני הון תגייס לא החברה

מכשירים פיננסיים המירים.

כל בעל מניות ימנה חבר דירקטוריון מטעמו.ב.

וזכויותג. הכללית באסיפה ההצבעה זכויות ההצבעה בדירקטוריון יהיו זהות.

בעליד. של בשיעור האחזקה שינוי יבוצע לא 46

Page 47: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הסכמת ללא בהצעה שהוצג כפי המניות שיעור מקרה ובכל ובכתב, מראש המשרד השותף של השליטה באמצעי האחזקות שעמד בתנאי הסף של איתנות פיננסית ושללא המקצועיים בתנאי הסף שעמד השותף

לכל אחד מהם.30%יפחת מ-

הסכמתה. ללא המניות בהון שינוי יבוצע לא המשרד מראש ובכתב.

המשרד יהיה רשאי לאשר את התקנון או להורות לזוכה.13.1.1.3שינויים בתקנון על מנת לעמוד בדרישות המכרז. לבצע בתקנון שינויים לבצע לזוכה יורה המשרד שבו במקרה הערות את יישם הזוכה כאמור, הזוכה של ההתאגדות תקנון את ויגיש הזוכה של ההתאגדות בתקנון המשרד ההתאגדות של הזוכה פעם נוספת לאישור המשרד וזאת

( ימי עבודה ממועד ההודעה של המשרד3בתוך שלושה )עד תחול זו הוראה בתקנון. השינויים המבוקשים בדבר של ההתאגדות תקנון את יאשר המשרד שבו למועד

המפעיל. 13.1.1.4.( שלושה תקנון3תוך אישור ממועד עבודה ימי )

ההתאגדות של הזוכה על ידי המשרד, יגיש הזוכה את כלבע"מ כחברה התאגדותו לצורך הנדרשים המסמכים

( בלבד הפרויקט למטרת ייעודית חברה (SPCשתהיה ברשות והשותפויות החברות רשם לאישור בישראל התאגידים. עם קבלת מסמכי ההתאגדות המאושרים על ידי רשם החברות והשותפויות )תעודת התאגדות ותקנון

התאגדות(, יגיש אותם למשרד.חתימה על ההסכם.13.2

ההסכם30תוך על הזוכה יחתום הזכייה על ההודעה ממועד ימים )המצורף כנספח יד' למכרז(. למען הסר ספק מודגש כי מועד זה מחייב הן מציע שהוא גוף יחיד והן מציע המורכב ממספר גופים ונדרש לפי הוראות

המכרז להתאגד בטרם יחתום על הסכם ההפעלה. המשרד יחתום על הסכם ההפעלה בכפוף להתקיימות התנאים המקדמיים לחתימה על הסכם: הגשת הסכם חתום על ידי המפעיל, הגשת ערבות

47

Page 48: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הביצוע, הגשת אישור מבטח וכתבי סודיות והתחייבות להעדר ניגוד ענייניםחתומים על ידי המפעיל.

למען הסר ספק מובהר, כי הסכם ההפעלה ייכנס לתוקף רק עם חתימתההסכם על ידי המשרד.

המצאת אישור ביטוחי .13.2.1ימציא הספק הזוכה למשרד ע"י הזוכה, במועד חתימת ההסכם

כ המצורף בנוסח ביטוחים, עריכת על ז' אישור להסכם.נספח במקרה של הארכת התקשרות , מכל סיבה שהיא, ידרש הזוכה גם

להאריך את האישור הביטוחי בהתאם להנחיית המשרד.

ערבות ביצוע.13.2.2הזוכה.13.2.2.1 ימציא הזוכה, ע"י ההסכם על החתימה במועד

ובלתי מותנית בסכום למשרד ערבות בנקאית אוטונומית של 1,800,000₪כולל מלוא קיום להבטחת

פי תנאי המכרז, הצעת וזכויות המשרד על התחייבויותיו המציע הזוכה והוראות ההסכם.

הערבות תהא בתוקף למשך כל תקופת ההתקשרות ועד.13.2.2.2 ימים מסיום תקופת ההתקשרות.60לאחר

אם תוארך תקופת ההתקשרות מכל סיבה שהיא )כאמור.13.2.2.3 לעיל( יידרש הספק להאריך את תוקף ערבות6.3בסעיף

ל- עד ההתקשרות60הביצוע תקופת תום לאחר יום הנוספת.

נוסח הערבות מצורף כנספח ו' להסכם..13.2.2.4תקרה.13.2.2.5 או הגבלה לשמש כדי הערבות בגובה אין

להתחייבויותיו של הזוכה במקרה של מימושה. המשרד יהאיותר מהזוכה. כמו כן זמן לתבוע סכום גבוה רשאי בכל מהמשרד למנוע כדי הערבות בחילוט אין כי מובהר להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו על פי כל

דין. אי עמידת הזוכה בהוראות סעיף זה לעיל שקולה להפרת.13.2.2.6

ההסכם. במקרה כזה תהא ועדת המכרזים רשאית לפעולבכל אחת מן הדרכים שלהלן:

לחלט את הערבות שצורפה על-ידי המציע להצעתו,א.לגרוע כדי בכך שיהיה מבלי וזאת או חלקה, כולה

48

Page 49: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נזק כל בגין מהמציע להיפרע המשרד של מזכותו שנגרם לו כתוצאה מהפרה זו לבטל את המכרז;

ולבחור במציע אחר כזוכהב. לבטל את בחירת הזוכה במכרז. במקרה כזה יחולו כל הוראות מפרט זה על נספחיו על הזוכה החלופי. במקרה שגם הזוכה החלופיאת להמציא ו/או ההסכם על מלחתום נמנע המסמכים האמורים בסעיף זה רשאית ועדת המכרזים לבחור במציע הבא בתור אחריו, בתנאים המפורטים

לעיל; מובהר בזאת כי אין בהודעת הזכייה שמסר המשרד למציע.13.2.2.7

זו התקשרות וכי ביניהם ההתקשרות את לממש כדי תמומש רק עם חתימת שני הצדדים על הסכם ההתקשרותהביטוחי האישור )לרבות הנספחים כל מצורפים אליו

וערבות ביצוע( כשהם מלאים וחתומים כנדרש.הזוכה.13.2.2.8 ובכתב, לאישור המשרד מראש כי בכפוף יובהר,

במכרז זה יהיה רשאי להגיש הוראת קיזוז, בסכום השווהלעיל,13.2.2.1לסכום ערבות הביצוע, כמפורט בסעיף

לכתב וכתחליף ההתקשרות חוזה על לחתימה כתנאי וזכויות מלוא התחייבויותיו קיום להבטחת ביצוע, ערבות המשרד על פי תנאי המכרז, הצעת המציע הזוכה והוראות

ההסכם. תנאי לקבלת אישור המשרד להגשת הוראת קיזוז כתחליף.13.2.2.9

לכתב ערבות הביצוע, הינה עמידת הזוכה במכרז, במבחןעל-ידי שיפורסמו להנחיות בהתאם פיננסית, איתנות

המשרד, טרם חתימה על הסכם ההתקשרות.הזכייה.13.2.2.10 הבדיקה הראשונה תתבצע לאחר קבלת הודעת

תקופת תום עד לשנה אחת מכן, ולאחר מהמשרד ההתקשרות, במועד שיקבע על ידי המשרד.

אם לא עמד הזוכה במכרז זה בבדיקת האיתנות פיננסית,.13.2.2.11או המשך לצורך חתימה על הסכם ההתקשרות תידרש בסעיף כאמור ביצוע ערבות הגשת התכנית, הפעלת

לעיל(, ולא ניתן יהיה להסתפק בהוראת קיזוז.13.2.2.1

49

Page 50: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

קיזוז.13.2.2.12 הוראת הגשת במכרז לזוכה אושר בו במקרה בסעיפים האמור יחול ביצוע, ערבות לכתב כתחליף

עבור הוראת הקיזוז.13.2.2.2-13.2.2.7 להסכם.1נוסח הוראת הקיזוז מצורף כנספח ו'.13.2.2.13

ניגוד עניינים.13.2.3יתחייב כי במועד הגשת ההצעה, אין הוא או מי.13.2.3.1 המציע

בין עניינים בניגוד מצוי ידו על המוצעים הצוות מחברי במסגרת עיסוק או תפקיד מילוי או השירותים ביצוע אספקת השירותים במכרז זה לבין עניין אחר של מי מהםוייווצרו מצבים או של עובדיהם. אם ייבחר המציע כזוכה ביצוע במהלך עניינים לניגוד חשש יתעורר שבהם השירותים או כתוצאה מהם, ביחס למציע ו/או מי מטעמו, המציע מתחייב להודיע על כך באופן מיידי לנציג המשרד

ולפעול בהתאם להנחיותיו. בכל.13.2.3.2 לעמוד ימשיך במכרז, יזכה אם כי יתחייב המציע

בהסכם כמפורט עניינים, מניגוד להימנעות הדרישות ההתקשרות.

מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל, יובהר כי הזוכה במכרז.13.2.3.3 זה לא יוכל להתמודד במכרזים עתידיים של המשרד אשר יציבו אותו במצב של ניגוד עניינים. ההחלטה האם מדובר

בניגוד עניינים אם לאו, שמורה למשרד בלבד.

היררכיה בין המכרז להסכם.14 ההסכם המצורף למפרט מכרז זה, על נספחיו, מהווה חלק בלתי נפרד.14.1

)על לו ואת ההסכם המצורף לראות את המכרז יש ממסמכי המכרז. נספחיו( כמסמך אחד שחלקיו משלימים זה את זה.

50

Page 51: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בנסיבות שבהן לא ניתן ליישב בין נוסח מפרט המכרז לבין נוסח ההסכם.14.2יגבר נוסח מפרט המכרז, ויראו נוסח זה כנוסח המחייב.

שאלות והבהרות.15דוא"ל.15.1 באמצעות בלבד בכתב להפנות יש והבהרות שאלות

[email protected]יש לוודא אישור קבלת המייל בטלפון – . שאלות שיועברו בכל אמצעי אחר לא ייענו.02-6662702מס':

יש לציין את מספר/י הסעיף/ים הספציפי/ים במסמכי.15.2 ביחס לכל שאלה המכרז אליו/הם היא מתייחסת. יש להימנע מנוסח שאלות הכולל פרטים

מזהים של השואל. וכן באתר המשרד.15.3 תשובות יפורסמו באתר האינטרנט של מינהל הרכש

שכתובתו:http://employment.molsa.gov.il/Publications/Tenders/Pages/default.aspx

תחת הכותרת "אודות" – "מכרזים". התשובות לשאלות מהוות חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז. רק תשובות שפורסמו באתר האינטרנט כמפורט

לעיל- מחייבות את עורך המכרז.

התמורה.16

למכרז.נספח יד' להסכם ההתקשרות המובא כ17כאמור בסעיף

עיון במסמכים.17 ועדת המכרזים תאפשר למציע שהשתתף במכרז, המבקש לעיין במסמכים.17.1

המכרז, לעשות כן. )ה( לתקנות חובת21עיון במסמכים יעשה בהתאם ובכפוף לקבוע בתקנה .17.2

,1998, בהתאם לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1993המכרזים, התשנ"ג-ובהתאם להלכה הפסוקה.

סודות.17.3 ו/או מסחריים סודות כוללים מהצעתו חלקים כי הסבור מציע מקצועיים )להלן – חלקים סודיים(, שלדעתו אין לאפשר את העיון בהם למציעים אחרים: יציין במפורש בהצעתו מהם החלקים הסודיים, יסמן אתהאפשר, ובמידת וחד-משמעי ברור באופן שבהצעתו הסודיים החלקים

יפריד חלקים אלה מכלל ההצעה הפרדה פיזית. מציע שלא סימן חלקים בהצעתו כסודיים יראוהו כמי שמסכים למסירת

51

Page 52: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ההצעה כולה לעיון מציעים אחרים.

סימון חלקים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה.17.4מוותר שהמציע ומכאן האחרים, המציעים של בהצעותיהם גם סודיים מראש על זכות העיון בחלקים אלה של הצעות המציעים האחרים. במידהשל בהצעותיהם גם סומנו כסודיים בהצעתו המציע שסימן שהחלקים מציעים אחרים כסודיים, הרי שוועדת המכרזים תהא רשאית לדחות על

הסף את דרישתו לעיין באותם החלקים בהצעות האמורות. יודגש, שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת.17.5

המכרזים בלבד, אשר תפעל בנושא זה בהתאם להוראות כל דין ולאמותהמידה המחייבות רשות מינהלית.

על מציע המבקש כי פרטים בהצעתו ייחשבו סודיים, לפרט מהם אותם.17.6.נספח יג'חלקים ע"ג

רשימת נספחים.18להלן הנספחים המצורפים למפרט מכרז זה, והמהווים חלק בלתי נפרד הימנו:

נספח א' – פריסת התשתיות הפיזיות הפועלות כיום במסגרת תכנית "ריאן"נספח ב' – נתונים וסקירה על אוכלוסיית היעד

נספח ג' – התחייבות והצהרת המציע נספח ד' – הצהרה/התחייבות בדבר קיום חוקי עבודה והעסקת עובדים זרים

כדין ותשלום שכר מינימום. נספח ה' – תצהיר בדבר העסקת אנשים עם מוגבלות

נספח ו' – נוסח כתב ערבותנספח ז' – אישור רו"ח על מחזור עסקאות.

נספח ח' – הצעת מחירנספח ט' – ניסיון המציע

– ניסיון מנהל פרויקט1נספח ט' – ניסיון מנהל תחום קשרי מעסיקים2נספח ט' – ניסיון מנהל תחום הדרכה ופיתוח ידע 3נספח ט'

נספח י' – הצהרה והתחייבות לעניין שימוש בתוכנות מחשב חוקיות , עמידהבדרישות אבטחת מידע והעמת ציוד.

נספח יא' – הצהרה בדבר היעדר ניגוד עניינים.נספח יב' – טופס בחירת אזור פעילות הפעלה.

52

Page 53: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח יג' – הצהרה לעניין פרטים סודיים בהצעה וכתב ויתור.נספח יד' – "הסכם למתן שירותים" )כולל נספח ג' להסכם מפרט שירותים(.

53

Page 54: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח א' למכרז

פריסת התשתיות הפיזיות הפועלות כיום במסגרת תכנית "ריאן" מס'סידורי

יישוב בו קיימתהתשתית כיום

אוכלוסייהסוג תשתית שנת הפעלת

התשתית

חברה ערביתמרכזנצרת.1צפון

2015

חברה ערביתמרכזטמרה.2צפון

2014

חברה ערביתשלוחהשפרעם.3צפון

2013

2013חברה ערביתמטהשפרעם.4 חברה ערביתמרכזסח'נין.5

צפון2013

חברה ערביתמרכזמג'ד אל-כרום.6צפון

2018

2013דרוזים-צ'רקסייםמרכזירכא.72018דרוזים-צ'רקסייםמטהירכא.82014דרוזים-צ'רקסייםמרכזראמה.9

2016דרוזים-צ'רקסייםמרכזכסרא-סמיע.10 עספיא – דאלית.11

אל-כרמל2013דרוזים-צ'רקסייםמרכז

2015בדואים צפוןמרכזשיבלי אום אל-ג'נם.122013בדואים צפוןמרכז + מטהביר אל-מכסור.132017בדואים צפוןמרכזבסמת טבעון.142014בדואים דרוםמרכזרהט.152017בדואים דרוםמרכזכסייפה.162013בדואים דרוםמרכזחורה.172013בדואים דרוםמרכזתל שבע.182013בדואים דרוםמרכזערערה בנגב.192017בדואים דרוםמרכזשגב שלום.202013בדואים דרוםמרכזלקיה.21

54

Page 55: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

2015בדואים דרוםשלוחהאום בטין )אל קסום(.22 אבו קרינאת )נווה.23

מדבר(2017בדואים דרוםשלוחה

2013בדואים דרוםמטהבאר שבע.24 חברה ערביתמרכזטירה.25

משולש2017

חברה ערביתשלוחהטייבה.26משולש

2016

חברה ערביתמרכזאום אל-פחם.27משולש

2017

חברה ערביתמרכזבאקה אל-ע'רביה.28משולש

2018

55

Page 56: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ב'

3נתונים וסקירה על אוכלוסיית היעד

מיליון תושבים, מתוכם כ- 8.79אוכלוסיית מדינת ישראל מונה כ- .1 מיליון1.84 כ- מכלל האוכלוסייה21%מהאוכלוסייה הערבית המהווים שיעור 4 בישראל.

עומד על25-64התעסוקה בקרב כלל האוכלוסייה במדינת ישראל בגילאים ואילו בקרב הנשים81.9%, כאשר שיעור זה בקרב הגברים עומד על 77.1%

25-64. שיעור התעסוקה בקרב האוכלוסייה הערבית בגילאים 72.4%עומד על , כאשר54.6%נמוך משמעותית משיעור התעסוקה של כלל האוכלוסייה ועומד

. הפער34.0% ובקרב הנשים עומד על 75.5%שיעור זה בקרב הגברים עומד אף גדל כאשר משווים שיעור זה לשיעור התעסוקה בקרב אוכלוסיית היהודים

כאשר שיעור זה בקרב גברים יהודיים82.1% אשר עומד על 25-64בגילאים .81.0%5 ובקרב הנשים שיעור זה עומד על 83.2%עומד על

מיליון1.3האוכלוסייה הערבית ביישובים הצפויים לקבל שירות בתכנית מונה כ- .2כ- מתוכם וכ- 689תושבים, העבודה בגילאי אלף לא278 מתוכם אלף

את המרכיבות מהאוכלוסיות אחת כל בין שוני שקיים מכיוון מועסקים. :6האוכלוסייה הערבית, נציג נתונים אלה בחלוקה לתתי אוכלוסייה

אוכלוסיית היישובים בחברה הערבית באזור הצפון שמקבלים שירות בתכנית.2.1 60 אלף בגילאי העבודה וכ- 197 אלף תושבים, מתוכם כ- 350מונה כ-

אלף בלתי מועסקים. שירות.2.2 שמקבלים המשולש באזור הערבית בחברה היישובים אוכלוסיית

אלף בגילאי העבודה137 אלף תושבים, מתוכם כ- 251בתכנית מונה כ- אלף בלתי מועסקים. 41וכ-

אוכלוסיית היישובים הדרוזים-צ'רקסיים שמקבלים שירות בתכנית מונה כ-.2.3 אלף בלתי22 אלף בגילאי העבודה וכ- 72 אלף תושבים, מתוכם כ- 120

מועסקים.

מודגש ומובהר בזאת, כי כל הנתונים והמידע המפורטים בסעיף זה, הינם כלליים בלבד ומובאים לנוחות3.המציעים במכרז בלבד

- אוכלוסייה, לפי קבוצות1, לוח ב/2018 הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה – הירחון הסטטיסטי לישראל, ינואר 4אוכלוסייה.

, ממצאים עיקריים – הודעה לעיתונות.2017 הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה – ירחון סקרי כוח אדם, דצמבר 5 בהתאם לשיעור2016 והותאמו לסוף שנת 2015 למ"ס, יישובים בישראל (נתוני המקור מתייחסים לסוף שנת 6

גידול האוכלוסייה בכל יישוב לפי למ"ס).56

Page 57: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

66אוכלוסיית היישובים הבדואים בצפון שמקבלים שירות בתכנית מונה כ- .2.4כ- מתוכם תושבים, וכ- 36אלף העבודה בגילאי אלף בלתי11 אלף

מועסקים. 178אוכלוסיית היישובים הבדואים בדרום שמקבלים שירות בתכנית מונה כ- .2.5

כ- מתוכם תושבים, וכ- 76אלף העבודה בגילאי אלף בלתי38 אלף מועסקים. יובהר כי הנתונים בסעיף זה לא כוללים את אוכלוסיית הבדואים

בדרום ביישובים בלתי מוכרים. אלף170 אלף תושבים, מתוכם כ- 332אוכלוסיית מזרח ירושלים מונה כ- .2.6

.7 אלף בלתי מועסקים106בגילאי העבודה וכ-

חסמים להשתלבות בתעסוקה.3

לאוכלוסייה הערבית חסמים שונים להשתלבות בעבודה, אשר מהווים הסברים להשתלב בשוק העבודה. ניתן לחלק את החסמים לשלושה סוגיםחלקיים לקושי

ההיצע מצד חסמים )מעסיקים(, לעובדים הביקוש מצד חסמים עיקריים: להשתלבות החסמים פירוט להלן מבניים. וחסמים לעבודה( )המועמדים

בעבודה:חסמים מצד הביקוש לעובדים )מעסיקים(:.3.1

עבודהא. במקומות ומחסור תעשייה אזורי הפריפריה מיעוט אזור – בצפון ובדרום מדינת ישראל מאופיין במיעוט אזורי תעשייה ומסחר.ליישובים הקרובים עבודה מקומות פיתוח על מקשה זו עובדה באזורים אלו, ולכן קיים היצע נמוך של מקומות עבודה. בנוסף, מיעוט אזורי התעשייה באזורים הללו מהווה חסם לנשים שהיו רוצות לצאתבאזורים לעבודה לבד שתסענה נהוג שלא מכיוון זאת לעבוד, מגוון את מצמצם זה מצב כן, כמו מגורם. ממקום מרוחקים ומרביתם מאחר הצעירים בפני העומדות התעסוקה אפשרויות

מעדיפים להמשיך להתגורר ביישוביהם. – חלק מהמעסיקים מושפעים מדעות קדומות אפליה על רקע לאומיב.

של התאמתם את שוקלים הם כאשר שונות, פוליטיות ועמדות מועמדים מהאוכלוסייה הערבית למשרות שונות.

– לעיתים קיים חשש בקרב מעסיקים בנוגע לפערים פערים תרבותייםג. תרבותיים בין המועסקים מהאוכלוסייה הערבית למועסקים אחרים,

והותאמו לסוף2015 (נתוני המקור מתייחסים לסוף שנת 4 ולוח ז/1, לוח ז/4 השנתון הסטטיסטי לירושלים, לוח ג/7 בהתאם לשיעור גידול שנתי ממוצע של האוכלוסייה).2016שנת

57

Page 58: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

דבר שלדעתם עלול לפגוע בסביבת העבודה.חסמים מצד ההיצע )המועמדים לעבודה(.3.2

– רמת ההשכלה של האוכלוסייה הערבית נמוכה משמעותית. השכלהא. שנות לימוד ומטה. מעבר12 מהאוכלוסייה בגיל העבודה יש 75%כ-

לכך, שיעור הזכאים לבגרות מתוך קבוצת הגיל באוכלוסייה הערבית)חשוב לציין כי שיעור זה45.9%)ללא מזרח ירושלים( עומד על כ-

בלבד(, בעוד30%בקרב אוכלוסיית הבדואים בדרום עומד על כ- . בנוסף,58.7%8שיעור זה בקרב האוכלוסייה היהודית עומד על כ-

שיעור גבוה מהאקדמאים באוכלוסייה זו בעלי השכלה גבוהה שאינה תואמת לצרכים בשוק העבודה )בדגש על תחום החינוך וההוראה בוממוסדות גבוהה השכלה בעלי או לעובדים( נמוך ביקוש קיים בישראל אלו במקצועות עיסוק לצורך כאשר בחו"ל אקדמאיים

)לדוגמא, עריכת דין( יש צורך במבחני התאמה למקצוע הנלמד.ישיר לרמת השכלה תעסוקה במשרות בלתי מקצועיותב. – בהמשך

נוספות הקשורות וכן מחסור במקצוע או במיומנויות יחסית נמוכה הערבית מהאוכלוסייה עובדים של יחסית גבוה שיעור לתעסוקה, מועסק בעבודה בלתי מקצועיות, דבר אשר משליך, בין היתר, על גילהשתכרות והיקף פזיות עבודות בשל מוקדמת )פרישה הפרישה

)היקף השתכרות נמוך בד"כ(. ובאוכלוסיית הבדואים פערי שפהג. – חלק מאוכלוסיית היעד בכלל

בדרום ותושבי מזרח ירושלים בפרט חסר הידע בשפה העברית בכדילהשתלב בשוק העבודה בישראל אשר ברובו מתנהל בשפה העברית.

תרבותייםד. ובעלת חסמים מסורתית ברובה המיעוטים אוכלוסיית – נשים של שילובן על יש השלכה זה למאפיין תרבותיות. מוסכמות מהאוכלוסייה הערבית בתעסוקה, כאשר בשל החסמים התרבותייםוגם יוצאות לשוק העבודה חלק מהנשים לא רוכשות השכלה, לא מעדיפות הן העבודה, בעולם להשתלב נכונות יש בהם במקרים

לעבוד בעבודה הקרובה למקום מגוריהן. – חלק מהאוכלוסייה מאופיינת בחשדנות וחוסר רצון עוינות וחשדנותה.

לשיתוף פעולה עם כל מי שמייצג/מסמל באופן מובהק מוסד שלטוני. לגבי אוכלוסיית מזרח ירושלים חוסר רצון זה בא לידי ביטוי אף בחוסר רצון להשתתף בפעילויות הנתפסות כפעולות מטעם מוסדות וגופים

משרד החינוך, נתוני הזכאות לבגרות – תשע"ד 858

Page 59: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ישראליים.חסמים מבניים.3.3

- העדר תחבורה ציבורית מספקת נגישות נמוכה לתחבורה ציבוריתא. בתוך היישובים עצמם וכן מחסור של תחבורה ציבורית המגיעה לאזורי מסחר ותעשייה ייעודיים משליך, מטבע הדברים, על האפשרות להגיעמקצועית(, הכשרה )לרבות לימודים למוסדות ציבורית בתחבורה לתשתיות להגיע אף מהמקרים ובחלק תעסוקה למקומות להגיע לאומי, לביטוח המוסד )כגון ציבוריים שירותים המספקות פיזיות

.9שירותי רווחה ומרכזי תעסוקה( – באזורים בהם פועלת התכנית קיים מחסור במסגרות טיפול לילדיםב.

בפרט. מסובסדות יום ומעונות בכלל יום מעונות של נמוך היצע לעבודה היציאה עלות את מגדיל לילדים יום במעונות המחסור

ומעמיד חסם נוסף בפני נשים להשתלב בעבודה.

רלוונטי בעיקר ביישובים בדרום, בצפון ובמזרח ירושלים 959

Page 60: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ג' למכרזמכתב נלווה – התחייבויות והצהרות המציע

)טופס זה ייחתם על ידי המציע/כל אחד מהשותפים במציע(

לכבודועדת המכרזים

אצל _______

להפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית, 1006/18 מכרז מספר הנדון: הדרוזית והצ'רקסית - תכנית "ריאן"– הגשת הצעה עבור אזור פעילות______.

בהמשך למכרז שבנדון, מתכבדים הח"מ להגיש את הצעתם למכרז הנדון.

פרטי המציע:.1 שם המציע )שם הקבוצה/שם זמני(/שם השותף שבשמו מוגשת ההצעהשותפים(: מספר על-ידי מוגשת שההצעה )ככל

___________________השליטה באמצעי שלהם האחזקות ושיעור במציע השותפים שמות

)במידה וההצעה מוגשת על-ידי מספר שותפים במציע(:____________________________________________________________________________________________________________________

שם איש קשר: __________________________טלפון איש הקשר: ________________________מייל איש הקשר: _________________________

התחייבות והצהרות.2ו-.2.1 _____________________ מטה, החתומים אנו,

____________________ ו- ______________ ]יש ___________________ וביחד ו-____________________ להשלים את שם המציע[ קיבלנו לידינו את מסמכי המכרז, קראנו

והבנו אותם, ואנו מגישים בזאת את הצעתנו למכרז.

60

Page 61: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

איננו מנועים מלהגיש הצעה למכרז זה, מכל סיבה שהיא לרבות.2.2למכרז. 8.6הוראות סעיף

אנו מקבלים על עצמנו את תנאיהם של מסמכי המכרז ואת כל.2.3 ההתחייבויות הכלולות בהם, ובפרט את הסמכויות המוקנות בהם

לועדת המכרזים, ואנו מגישים את הצעתנו למכרז על פיהם. והמפרט.2.4 ההסכם המכרז, דרישות בכל לעמוד מתחייבים אנו

שיתעדכנו וכפי שיפורסמו והנהלים המשרד הוראת ובדרישות מעת לעת.

הצעתנו זו הינה הצעתנו היחידה לאזור הפעילות ___ במכרז זה,.2.5 ואנו, וכן כל גוף בעל זיקה אלינו, משתתפים אך ורק בהצעה זו ואינם שותפים, במישרין או בעקיפין בהצעות של מציעים אחרים

לאזור ____ למכרז. מנהל/ת הפרויקט, מנהל/ת קשרי המעסיקים ומנהל/ת הדרכה.2.6

בהצעה ורק אך משתתפים ידינו על המוצעים הידע ופיתוח שהוגשה על ידינו למכרז זה ואינם שותפים להצעות של מציעים

אחרים. אנו.2.7 במציע( שותפים מספר על-ידי מוגשת וההצעה )במידה

להתאגדות הזכייה הודעת קבלת עם מיד לפעול מתחייבים ( בלבד הפרויקט למטרת ייעודית בע"מ בחברה (SPCהמציע

כפי המינימליים אחזקה שיעורי ובאותם לעקרונות בהתאם שנקבעו ויפורטו בהסכם שיתוף פעולה המצורף להצעה.

רישיון להפעלת לשכה פרטיתאנו מתחייבים לפעול כשברשותנו .2.8.1959בהתאם לחוק שירות התעסוקה תשי"ט-

ההצעה למכרז זה אינה מוגשת לטובת, או בשם, כל אדם או.2.9ישות אשר הוסתרו באופן כלשהו.

והתחייבות המציע במסגרת המכרז, על.2.10 הגשת ההצעה למכרז נספחיו, אושרו כדין על ידי הגופים המוסמכים של המציע/כל אחד

מהשותפים במציע. מצורפים בזאת להצעה, כחלק בלתי נפרד הימנה, הנספחים,.2.11

הטפסים וכל המסמכים אשר התבקשנו להגיש במסגרת ההצעה.2.12.( תשעים לפחות בתוקפה תעמוד מהמועד90ההצעה ימים )

וכפי שיוארך תוקפה בהתאם האחרון להגשת ההצעות למכרז, לתנאי המכרז.

61

Page 62: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הנתונים,.2.13 כל שערכנו, נאותה בדיקה ולאחר ידיעתנו, למיטב המצגים וההצהרות הכלולים בהצעה למכרז הם נכונים, מלאים, מדויקים ומעודכנים למועד הגשת ההצעה, ולא הושמט מההצעה למכרז כל פרט אשר יש בו כדי להשפיע על שיקול דעתה של

ועדת המכרזים. מדינת.2.14 לחייב את כדי זו אין בהגשת הצעתנו כי אנו מסכימים

וכי כמציע מתאים עלינו ועדת המכרזים להכריז ו/או ישראל ו/או לדחות את כל זה לוועדת המכרזים הסמכות לבטל הליך המכרז להוראות בכפוף והכול במסגרתו, המוגשות ההצעות

ולהוראות כל דין ומבלי לגרוע מכלליות האמור בו. הגשת ההצעה על ידי המציע מהווה ויתור מראש של המציע ו/או.2.15

כל אחד מהשותפים במציע על כל טענה בקשר לתנאי המכרז.

הבהרות למסמכי המכרז.3 אנו מאשרים בזאת כי ראינו את התשובות לשאלות ההבהרה )לרבות הבהרות, אם היו( למכרז שפורסמו, וזאת לפני מועד הגשת הצעתנו זו,

והבנו אותן במלואן.

תאריך קבלתו מסמך הבהרה מס'

תאריך קבלתו מסמך הבהרה מס'

כללי.4 לכל המונחים בטופס זה תהא המשמעות הנתונה להם במסמכי המכרז,

אלא אם עולה אחרת מהקשר הדברים או מהגיונם.

על החתום:בשותף במציע

__________ _____________________ _______________

חתימת מורשה חתימה תאריךשם מורשה החתימה

בשותף במציע

62

Page 63: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

__________ _____________________ _______________

חתימת מורשה חתימה תאריךשם מורשה החתימה

בשותף במציע__________ _____________________

_______________ חתימת מורשה חתימה תאריך

שם מורשה החתימהבשותף במציע

63

Page 64: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ד' למכרזאם המציע אינו תאגיד:

הצהרה בדבר קיום חוקי עבודה והעסקת עובדים זרים כדין ותשלוםשכר מינימום

)על טופס זה יחתום בנפרד כל אחד מהשותפים במציע ככל שישנם – ישלהגיש טופס נפרד לכל שותף במציע(

אני הח"מ_____________, נושא ת.ז. מס' ____________)להלן: נותן השירותים(,מצהיר בזאת, בכתב, כדלקמן:

בשנת.1 האחרונה, בשנה שכר תשלום לרבות חובותיי כל את קיימתי

ההרחבה, צווי העבודה, מחוקי כמתחייב עובדיי לכל ,______________ ההסכמים הקיבוציים וההסכמים האישיים החלים עליי, אם חלים עליי, )ולרבות

1969החיקוקים המפורטים בתוספת השנייה לחוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט-חוק וכן ביצועם, על ממונה החברתיים והשירותים הרווחה העבודה, ששר

( ובכל מקרה לא שילמתי פחות1995הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, תשנ"ה-לעמוד מתחייב הנני וכן כנדרש סוציאליים ותשלומים כחוק מינימום משכר וכן לקיים את חוקי בדרישות לתשלומים הסוציאליים ושכר מינימום לעובדים

העבודה לגבי העובדים שיועסקו על ידי במהלך כל תקופת ההתקשרות.

הנני מצהיר כי התקיים אחד מאלה: .2 במקום המתאים(X)יש לסמן

נותן השירותים או בעל הזיקה אליו לא הורשעו בפסק דין חלוט ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים ו/או לפי חוק שכר מינימום.

נותן השירותים או בעל הזיקה אליו הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים ו/או לפי חוק שכר מינימום אולם חלפה שנה ממועד ההרשעה

האחרון להגשת הצעות למכרז זה. האחרונה עד למועדלעניין סעיף זה –

"אמצעי שליטה", "החזקה" ו- "שליטה" – כמשמעותם בחוק הבנקאות. 1981)רישוי(, תשמ"א-

"בעל זיקה" - כל אחד מאלה:חבר בני אדם שנשלט על ידי נותן השירותים.(1)אם נותן השירותים הוא חבר בני אדם, אחד מאלה:(2)

בעל השליטה בו;)א( חבר בני אדם שהרכב בעלי מניותיו או שותפיו, לפי העניין,)ב(

דומה במהותו להרכב כאמור של נותן השירותים ותחומי פעילותו של

חבר בני האדם דומים במהותם לתחומי פעילותו של נותןהשירותים;

מי שאחראי מטעם נותן השירותים על תשלום שכר העבודה;)ג(

64

Page 65: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אם נותן השירותים הוא חבר בני אדם שנשלט שליטה מהותית – חבר(3) בני אדם אחר, שנשלט שליטה מהותית בידי מי ששולט בנותן

השירותים;

"הורשע" – הורשע בפסק דין חלוט, בעבירה לפי חוק שכר מינימום או חוק(. 31.10.2002עובדים זרים שנעברה אחרי יום כ"ה בחשון התשס"ג )

.1991"חוק עובדים זרים" – חוק עובדים זרים , התשנ"א- . 1987"חוק שכר מינימום" – חוק שכר מינימום, התשמ"ז-

"שליטה מהותית" – החזקה של שלושה רבעים או יותר בסוג מסוים שלאמצעי שליטה בחבר בני אדם.

_____________ _______________

תאריךשם המצהיר + חתימה

אימות חתימה

מאשר בזאת כי ביום מ.ר אני הח"מ, עו"ד אשר זיהה את עצמו/ה ___________הופיע/ה בפני במשרדי מר/גב'

באמצעות ת.ז. מס' _________ ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהייה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן חתם/ה על

הצהרה זו בפני.

_____________ _____________ ___________ שם חותמת וחתימה תאריך

65

Page 66: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אם המציע הינו תאגיד: הצהרה בדבר קיום חוקי עבודה בדבר העסקת עובדים זרים כדין ותשלום

שכר מינימום )על טופס זה יחתום בנפרד כל אחד מהשותפים במציע ככל שישנם – יש

להגיש טופס נפרד לכל שותף במציע(

מטעם החתימה מורשה ,_______ מס' ת.ז. נושא ,______________ הח"מ אני __________________ שמספרו ____________)להלן: נותן השירותים( מצהיר בזאת,

בכתב, כדלקמן:

בשנת.1 האחרונה, בשנה תשלום לרבות חובותיי כל את קיימתי ההרחבה, צווי העבודה, מחוקי כמתחייב עובדיי לכל ,______________ ההסכמים הקיבוציים וההסכמים האישיים חלים עליי, אם חלים עליו, )ולרבותבית הדין לעבודה, תשכ"ט- החיקוקים המפורטים התוספת השנייה לחוק

ששר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ממונה על ביצועם, וכן1969 ( ובכל מקרה1995חוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, תשנ"ה-

לא שילמתי פחות משכר מינימום כחוק ותשלומים סוציאליים כנדרש ומתחייב לעמוד דרישות לתשלומים הסוציאליים ושכר מינימום לעובדים וכן לקיים אתחוקי העבודה לגבי העובדים שיועסקו על ידי במהלך כל תקופת ההתקשרות.

הנני מצהיר כי התקיים אחד מאלה: .2 במקום המתאים(X)יש לסמן

נותן השירותים או בעל הזיקה אליו לא הורשעו בפסק דין חלוט ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים ו/או לפי חוק שכר מינימום .

נותן השירותים או בעל הזיקה אליו הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים ו/או לפי חוק שכר מינימום אולם חלפה שנה ממועד ההרשאה

האחרונה עד למועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה.

לעניין סעיף זה –

הבנקאות בחוק כמשמעותם – "שליטה" ו- "החזקה" שליטה", "אמצעי . 1981)רישוי(, תשמ"א-

"בעל זיקה" - כל אחד מאלה:חבר בני אדם שנשלט על ידי נותן השירותים.(1)אם נותן השירותים הוא חבר בני אדם, אחד מאלה:(2)

בעל השליטה בו;)א( חבר בני אדם שהרכב בעלי מניותיו או שותפיו, לפי העניין,)ב(

דומה

66

Page 67: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

במהותו להרכב כאמור של נותן השירותים ותחומי פעילותו שלנותן של פעילותו לתחומי במהותם דומים האדם בני חבר

השירותים;מי שאחראי מטעם נותן השירותים על תשלום שכר העבודה;)ג(

אם נותן השירותים הוא חבר בני אדם שנשלט שליטה מהותית – חבר(3)בנותן ששולט מי בידי מהותית שליטה שנשלט אחר, אדם בני

השירותים; "הורשע" – הורשע בפסק דין חלוט, בעבירה לפי חוק שכר מינימום או חוק

(. 31.10.2002שנעברה אחרי יום כ"ה בחשון התשס"ג )עובדים זרים .1991"חוק עובדים זרים" – חוק עובדים זרים, התשנ"א-

. 1987"חוק שכר מינימום" – חוק שכר מינימום, התשמ"ז- יותר בסוג מסוים של "שליטה מהותית" – החזקה של שלושה רבעים או

אמצעי שליטה בחבר בני אדם.

________________________ תאריך שם המצהיר+

חתימה

אימות חתימה

מאשר בזאת כי ______________ רשום______ מ.ר ____________אני הח"מ, עו"ד בישראל על פי דין וכי ה"ה ___________________ אשר זיהה את עצמו/ה באמצעות ת.ז. מס' _________ וחתם על הצהרה זו בפניי אחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהייה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, מוסמך

לעשות כן בשמו.

_____________ _____________ ___________שם חותמת וחתימה תאריך

67

Page 68: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ה' למכרזתצהיר בדבר העסקת אנשים עם מוגבלות

)על טופס זה יחתום בנפרד כל אחד מהשותפים במציע ככל שישנם – ישלהגיש טופס נפרד לכל שותף במציע(

אני הח"מ _______________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן,

מצהיר/ה בזה כדלקמן:

)להלן: המציע שהוא ___________________ בשם זה תצהיר נותן הנני מספר התקשרות עורך עם להתקשר המבקש "המציע"( לאוכלוסייה תעסוקתי הכוון מרכזי של הפעלה ___________________ הערבית, הדרוזית והצ'רקסית במסגרת תכנית "ריאן" עבור משרד העבודה הרווחה ושירותים חברתיים. אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה

בשם המציע.

במשבצת המתאימה(: X )סמן לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח9הוראות סעיף

לא חלות על המציע.1998 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח9הוראות סעיף

חלות על המציע והוא מקיים 1998 אותן.

לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 9 )במקרה שהוראות סעיף : במשבצת המתאימה( x חלות על המציע נדרש לסמן 1998

-עובדים.100המציע מעסיק פחות מ עובדים או יותר.100המציע מעסיק

במשבצת X עובדים או יותר נדרש לסמן 100 )במקרה שהמציע מעסיק :המתאימה(

המציע מתחייב כי ככל שיזכה במכרז יפנה למנהל הכללי של משרד העבודה והרווחה והשירותים החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי

זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 9סעיף לחוק שוויון 1998, ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר ליישומן.

68

Page 69: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

העבודה משרד של הכללי למנהל לפנות בעבר התחייב המציע 9והרווחה והשירותים החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף

, הוא פנה1998לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח )במקרה ליישומן פעל חובותיו ליישום הנחיות קיבל ואם כאמור התקשרות עמו ונעשתה זו פנייה לבצע בעבר התחייב שהמציע

שלגביה נתן התחייבות זו(. המציע מתחייב להעביר העתק מהתצהיר שמסר לפי פסקה זו למנהל

ימים30הכללי של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בתוך ממועד ההתקשרות.

אישור עורך הדין

אני הח"מ _____________________, עו"ד מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ____________ בישוב/עיר ________________________ ת.ז. ידי על עצמו/ה שזיהה/תה ______________ מר/גב' וכי /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה

בפני על התצהיר דלעיל. ___________________ _______________ __________________

חתימה חותמת ומספר רישיון תאריך

69

Page 70: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ו' למכרזשם הבנק/חברת הביטוח ________________

מס' הטלפון ________________________מס' הפקס: ________________________

כתב ערבותלכבוד

ממשלת ישראל באמצעות משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים

הנדון: ערבות מס'____________ 900,000₪אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך

)במילים תשע מאות אלף ש"ח(מאת: תדרשו אשר "החייב"( בקשר ____________________________________________)להלן

עם מכרז מס'__________________________________________ יום מתאריך דרישתכם הראשונה15אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך

שנשלחה אלינו במכתב בדואר רשום או במסירה ידנית, מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את סילוק הסכום

האמור מאת החייב.ערבות זו תהיה בתוקף עד תאריך _______________

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוחשכתובתו____________________

שם הבנק/חב' הביטוח

______________________________ __________________________________

מס' הבנק ומס' הסניף כתובתסניף הבנק/חברת הביטוח

________________ ______________ _____________________

70

Page 71: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

תאריך שם מלא חתימתוחותמת מורשה החתימה

71

Page 72: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ז' למכרזיודפס על נייר לוגו של משרד רו"ח

נוסח אישור רו"ח על מחזור כספי

תאריך:_______________

לכבוד ____________ )המציע(

___ להפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי 1006/18 הנדון : מכרז מס' ___ אישור על מחזור   לאוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית תכנית "ריאן"-

ו- 31.12.2016 , 31.12.2015 כספי לכל אחת מהשנים שנסתיימו ביום 31.12.2017

לבקשתכם וכרואי החשבון של חברתכם הרינו לאשר כדלקמן:

הננו משמשים כרואי החשבון של חברתכם משנת_________. א.

המחזור הכספי שלבהתאם לדוחות הכספיים המבוקרים של החברה ב.חברתכם :

הינו לפחות ____________ 2015₪לשנת   הינו לפחות ____________ 2016₪לשנת

הינו לפחות ____________ 2017₪לשנת        

   

בכבוד רב,

רואי חשבון _______________

72

Page 73: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

73

Page 74: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ח' למכרז

טופס הצעת מחיר

יוחתם על ידי המציע/כל אחד מהחברים במציעטופס זהלכבוד

ועדת מכרזיםמשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים

הצעה למכרז מס' -הנדון:

תיאור המציע:לגבי כל הסעיפים הבאים על המציע לפרט את המידע הנדרש.

המציע יפרט את הפרטים הבאים:במציע שמדובר )ככל רישום מספר ___________________ המציע: שם טלפון: ___________________ כתובת: ___________________ קיים(: ותפקידו: קשר איש שם ______________ פקס: ___________________

___________________ טלפון איש הקשר: ___________________אנו הח"מ:

נושא ת.ז. מס' ____________ מורשה חתימה מטעם.1 ,_________ ___________ )להלן: "המציע" או "שותף במציע"(.

נושא ת.ז. מס' ____________ מורשה חתימה מטעם.2 ,_________ ___________ )להלן: "המציע" או "שותף במציע"(.

נושא ת.ז. מס' ____________ מורשה חתימה מטעם.3 ,_________ ___________ )להלן: "המציע" או "שותף במציע"(.

נושא ת.ז. מס' ____________ מורשה חתימה מטעם.4 ,_________ ___________ )להלן: "המציע" או "שותף במציע"(.

בזה את הצעת מגישים ונספחיו, היטב בכל מסמכי המכרז שעיינו לאחר המציע למכרז זה, כדלקמן:

המציע מתחייב ליתן את כל השירותים הנדרשים במפרט מכרז זה, הכל.1 בהתאם להוראות מפרט מכרז זה על נספחיו ובכלל זה בהתאם להוראות ההסכם שצורף למכרז על נספחיו, אשר ייחתם על ידי המציע אם יזכה

במכרז.-במקרה בו המציע מגיש הצעה בגין הפעלה של אזור פעילות א'.2

74

Page 75: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

סך על העומד הקבוע" התפעול מ"תקציב המוצע ההנחה שיעור ₪ בחודש כולל מע"מ הוא )באחוזים(: _________ )מובהר1,775,254

מ- למעלה של בשיעור הנחה הצעת להגיש יהיה ניתן לא 10%כי מתקציב התפעול הקבוע. מציע שיגיש הצעה בשיעור גבוה יותר – הצעתו

תיפסל(.-במקרה בו המציע מגיש הצעה בגין הפעלה של אזור פעילות ב'.3

סך על העומד הקבוע" התפעול מ"תקציב המוצע ההנחה שיעור ₪ בחודש כולל מע"מ הוא )באחוזים(: _________ )מובהר1,758,732

מ- למעלה של בשיעור הנחה הצעת להגיש יהיה ניתן לא 10%כי מתקציב התפעול הקבוע. מציע שיגיש הצעה בשיעור גבוה יותר – הצעתו

תיפסל(.

על החתום:

__________________ ____________________

התאגיד חותמת תאריך

___________ _____________________ _______________

חתימת מורשה חתימה תאריךשם מורשה החתימה

__________ _____________________ _______________

חתימת מורשה חתימה תאריךשם מורשה החתימה

__________ _____________________ _______________

חתימת מורשה חתימה תאריךשם מורשה החתימה

אימות חתימה לטופס הצעת המחיר

75

Page 76: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אימות חתימה

מאשר בזאת כי ביום מ.ר אני הח"מ, עו"ד , ו- , ו- ___________הופיע/ה בפני במשרדי ה"ה

, _________ ו- _________ )בהתאמה( אשר , בעלי ת.ז את ולחייב כן לעשות מוסמכים זו, על הצעה המציע בפני מטעם חתמו

המציע בחתימותיהם.

_____________ _____________ ___________ שם חותמת וחתימה

תאריך

76

Page 77: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ט' למכרזפירוט ניסיון המציע

תיאור המציע:

לגבי כל הסעיפים הבאים על המציע לפרט את המידע הנדרש.

המציע יפרט את הפרטים הבאים:

שם המציע/שם הקבוצה )שם זמני(: ___________________

מספר רישום: ___________________

כתובת: ___________________

טלפון: ___________________ פקס: ______________

שם איש קשר ותפקידו: ___________________

טלפון איש הקשר: ___________________

על המציע לציין פרטים בדבר ניסיונו בהתאם לנדרש במפרט מכרז זה, ובפרט להתייחס לנושאים המפורטים להלן, לשם בחינת עמידה בתנאי סף וניקוד הצעת

המציע לפי אמות המידה שפורטו במכרז, בטבלה להלן.

בסעיף כאמור כי ויובהר, אילו11.2יודגש בגין לפרט נדרש המציע למכרז פרויקטים הצעתו תנוקד בהתאם לאמות המידה. במידה והמציע לא עשה כן, תהיה רשאית ועדת המכרזים, על פי שיקול דעתה, לנקד את ניסיון המציע בהתאם לסדר

כתיבת פירוט הפרויקטים במסגרת ההצעה.

נפרדת טבלה להציג יש במציע, שותפים מספר ויש אחדבהנחה לכל במציע שבסעיף מהשותפים מהתנאים אחד בכל עמידה להוכיח ניתן – 9.6

מאמצעי השליטה30%באמצעות שותף אחר במציע, ובתנאי שהוא יחזיק בלפחות מהסעיפים אחד בכל המציע הגוף ניסיון להציג ניתן כן, כמו 11.2.1במציע.

מאמצעי השליטה30%באמצעות שותף אחר במציע, בתנאי שהוא יחזיק בלפחות במציע, ובלבד שהמציע יציין באופן מפורש בהצעתו איזה שותף ייבחן על פי איזה

סעיף(:

77

Page 78: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

שם השותף במציע: ___________________________

מס"ד

פירוט הסעיף במכרז )תנאי סף ו/או אמת מידה(

אליו מתייחס פירוטהשירות/פרויקט

שם המסגרת/

מזמיןהשירות/הפרויקט

פרטים בדבר מהות השירות/הפרויקט

שבוצע על-ידי המציע )או השותף

במציע(

תקופת מתן השירות/ הפעלת

הפרויקט –

יש לציין תקופה )משנה וחודש ועד

שנה וחודש(

ההיקף הכספי של הפרויקט

)כוללמע"מ(

פרטים בדבראנשי קשר –

יש לציין שם, כתובת ומס'

טלפון

1.

2.

3.

4.

5.ניתן להוסיף שורות לטבלה ו/או מסמכים נוספים בדבר ניסיון המציע

_________________ ________________ __________

המציע שם תאריך חתימה

78

Page 79: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

למכרז1נספח ט'

פירוט ניסיון מנהל הפרויקט

שם מנהל הפרויקט המוצע: ___________________

יש לצרף לנספח זה קורות חיים שייכללו פירוט השכלה, ניסיון ורקע תעסוקתי וכןתעודות השכלה.

יש לציין פרטים בדבר ניסיונו של מנהל הפרויקט המוצע בהתאם לנדרש במפרט מכרז זה, ובפרט להתייחס לנושאים המפורטים להלן, לשם בחינת עמידה בתנאי

סף וניקוד הצעת המציע לפי אמות המידה שפורטו במכרז, כמפורט בטלה להלן.

בסעיף כאמור כי ויובהר, אילו11.2יודגש בגין לפרט נדרש המציע למכרז פרויקטים פירוט הניסין של מנהל הפרויקט ינוקד בהתאם לאמות המידה. במידה והמציע לא עשה כן, תהיה רשאית ועדת המכרזים, על פי שיקול דעתה, לנקד את

ניסיון המציע בהתאם לסדר כתיבת פירוט הפרויקטים במסגרת ההצעה.

מס"ד

פירוט הסעיף במכרז )תנאי

סוף ו/או אמת מידה( אליו

מתייחס פירוטהשירות/פרויק

ט

שםהמסגר

ת/ מזמין

השירות/הפרויק

ט

פרטים בדבר המסגרת ומהות

השירות/הפרויקט שבוצע על-ידי מנהל

הפרויקט המוצע בהתייחס לתנאי הסף

ולאמות המידה שנקבעו במכרז,

לרבות ניהול צוותוהרכבו

תקופת מתן השירות/ הפעלת

הפרויקט –

יש לציין תקופה )משנה וחודש ועד

שנה וחודש(

ההיקף הכספי של הפרויקט

כוללמע"מ(

פרטים בדבראנשי קשר –

יש לציין שם, כתובת ומס'

טלפון

1.

2.

3.

4.

5.

6.

79

Page 80: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ניתן להוסיף שורות לטבלה ו/או מסמכים נוספים בדבר ניסיון המנהלהמקצועי המוצע.

____________________ ___________ _________________

המוצע הפרויקט מנהל תאריך שם חתימה

למכרז2נספח ט'

פירוט ניסיון מנהל תחום קשרי מעסיקים

שם מנהל תחום קשרי מעסיקים המוצע: ___________________

יש לצרף קורות חיים לנספח שייכללו פירוט השכלה, ניסיון ורקע תעסוקתי וכןתעודות השכלה.

המוצע בהתאם מנהל תחום קשרי מעסיקים ניסיונו של פרטים בדבר לציין יש לנדרש במפרט מכרז זה, ובפרט להתייחס לנושאים המפורטים להלן, לשם בחינתהמידה שפורטו במכרז, אמות לפי וניקוד הצעת המציע מינימום עמידה בתנאי

כמפורט בטבלה להלן.

בסעיף כאמור כי ויובהר, אילו11.2יודגש בגין לפרט נדרש המציע למכרז פרויקטים ניסיון מנהל תחום קשרי מעסיקים ינוקד בהתאם לאמות המידה. במידה והמציע לא עשה כן, תהיה רשאית ועדת המכרזים, על פי שיקול דעתה, לנקד את

ניסיון המציע בהתאם לסדר כתיבת פירוט הפרויקטים במסגרת ההצעה.

מס"ד

פירוט הסעיף במכרז )תנאי סוף ו/או אמת מידה( אליו

מתייחס פירוטהשירות/פרויק

ט

שם המסגרת/

מזמין השירות/הפרויקט

פרטים בדבר המסגרת ומהות השירות/הפרויקט שבוצע על-ידי

מנהל תחום קשרי מעסיקים המוצע בהתייחס לתנאי הסף

ולאמות המידה שנקבעו במכרז

תקופת מתן השירות/ הפעלת

הפרויקט –

יש לציין תקופה )משנה וחודש ועד

שנה וחודש(

פרטים בדבר אנשי

קשר –

יש לציין שם, כתובתומס' טלפון

.

.

80

Page 81: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

.

.

.

.

ניתן להוסיף שורות לטבלה ו/או מסמכים נוספים בדבר ניסיון המנהלהמקצועי המוצע.

____________________ ___________ _________________

המוצע המקצועי המנהל שם תאריך חתימה

81

Page 82: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

למכרז3נספח ט'

פירוט ניסיון מנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע

שם מנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע המוצע:___________________

יש לצרף קורות חיים לנספח שייכללו פירוט השכלה, ניסיון ורקע תעסוקתי וכןתעודות השכלה.

יש לציין פרטים בדבר ניסיונו של מנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע המוצע בהתאם לנדרש במפרט מכרז זה, ובפרט להתייחס לנושאים המפורטים להלן, לשם בחינת עמידה בתנאי מינימום וניקוד הצעת המציע לפי אמות המידה

שפורטו במכרז, כמפורט בטבלה להלן.

בסעיף כאמור כי ויובהר, אילו11.2יודגש בגין לפרט נדרש המציע למכרז ינוקד בהתאם לאמות ידע ניסיון מנהל הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום פרויקטים המידה. במידה והמציע לא עשה כן, תהיה רשאית ועדת המכרזים, על פי שיקול דעתה, לנקד את ניסיון המציע בהתאם לסדר כתיבת פירוט הפרויקטים במסגרת

ההצעה.

פירוט הסעיףמס"ד במכרז )תנאי

סוף ו/או אמת מידה( אליו

מתייחס פירוטהשירות/פרויק

ט

שם המסגרת/ מזמין השירות/

הפרויקט

פרטים בדבר המסגרת ומהות השירות/הפרויקט

שבוצע על-ידי המנהל תחום הדרכה, פיתוח

מקצועי ואיגום ידע המוצע בהתייחס לתנאי הסף

ולאמות המידה שנקבעובמכרז

תקופת מתן השירות/ הפעלת

הפרויקט –

יש לציין תקופה )משנה וחודש

ועד שנה וחודש(

פרטים בדבר אנשי

קשר –

יש לציין שם, כתובתומס' טלפון

1.

2.

3.

4.

5.

6.

82

Page 83: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ניתן להוסיף שורות לטבלה ו/או מסמכים נוספים בדבר ניסיון מנהל תחום קשרימעסיקים המוצע.

_________________ ________________________ ___________

תאריך שם מנהל תחום קשרי מעסיקים המוצעחתימה

83

Page 84: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח י' למכרז

אם המציע אינו תאגיד:

הצהרה בדבר שימוש בתוכנות מחשב מורשות, עמידה בדרישותאבטחת מידע והעמדת ציוד

)על טופס זה יחתום בנפרד כל אחד מהשותפים במציע ככל שישנם – ישלהגיש טופס נפרד לכל שותף במציע(

אני הח"מ _____________ נושא ת.ז. מס' _____________ )להלן: "המציע"(,מתחייב בזאת בכתב:

לעמוד בדרישה לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מחשב מורשות. .1 לעמוד בכל דרישות אבטחת המידע הנדרשות במכרז, בהסכם ובנספחיהם..2 להעמיד את מלא הציוד הנדרש, כשהוא במצב ראוי, תקין ושמיש לצורך מתן.3

השירותים נשוא מכרז זה, בהתאם להוראות המכרז על כל נספחיו ולוחהזמנים המפורט בו.

_____________________חתימה תאריך

אימות חתימה מאשר בזאת כי ביום מ.ר אני הח"מ, עו"ד

אשר זיהה את עצמו/ה ___________הופיע/ה בפני במשרדי מר/גב' באמצעות ת.ז. מס' _________ ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת

וכי יהיה/תהייה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כןחתם/ה על הצהרה זו בפני.

_____________ _____________ ___________ שם חותמת וחתימה

תאריך

84

Page 85: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אם המציע הינו תאגיד:

הצהרה בדבר שימוש בתוכנות מחשב מורשות, עמידה בדרישותאבטחת מידע והעמדת ציוד

)על טופס זה יחתום בנפרד כל אחד מהשותפים במציע ככל שישנם – ישלהגיש טופס נפרד לכל שותף במציע(

אני הח"מ ______________ נושא ת. .ז. מס' ______________ מורשה חתימה מטעם _______________ שמספרו ______________ )להלן:

"המציע"( מתחייב בזאת בכתב:

המציע יעמוד בדרישה לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מחשב מורשות..1

בהסכם.2 במכרז, הנדרשות המידע אבטחת דרישות בכל לעמוד ובנספחיהם.

להעמיד את מלא הציוד הנדרש, כשהוא במצב ראוי, תקין ושמיש לצורך.3 מתן השירותים נשוא מכרז זה, בהתאם להוראות המכרז על כל נספחיו

ולוח הזמנים המפורט בו.

על החתום:

__________________ ____________________

התאגיד חותמת תאריך

_______________ ___________ _____________________

חתימת מורשה חתימה תאריך שםמורשה החתימה

____________ _____________________ ,________________

חתימת מורשה חתימה תאריך שםמורשה החתימה

85

Page 86: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אימות חתימה

עו"ד הח"מ, ____________אני מ.ר המציע______ כי בזאת מאשר ה"ה וכי דין פי על בישראל רשום תאגיד הינו לעיל החתום ______________ ___________________ אשר זיהה את עצמו/ה באמצעות ת.ז. מס' _________ וחתםיהיה/תהייה וכי עליו/ה להצהיר אמת כי בפניי אחרי שהזהרתיו/ה זו על הצהרה

צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, מוסמך לעשות כן בשמו.

_____________ _____________ ___________שם חותמת וחתימה תאריך

86

Page 87: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח יא' למכרז

אם המציע אינו תאגיד:הצהרה בדבר היעדר ניגוד עניינים

)על טופס זה יחתום בנפרד כל אחד מהשותפים במציע ככל שישנם – ישלהגיש טופס נפרד לכל שותף במציע(

בנוסף ומבלי לגרוע מהוראות מפרט מכרז זה על נספחיו וממסמכי ההצעהשהוגשה

על-ידי המציע-

אני הח"מ _____________ נושא ת.ז. מס' _____________ )להלן: "המציע"(, מתחייב בזאת, כי במועד הגשת ההצעה מתקיימות כל הדרישות הבאות, ואם אזכה במכרז מתחייב להמשיך עמוד בכל הדרישות הבאות, במשך כל תקופת

ההתקשרות, כדלקמן:ויועמד לרשות המשרד במסגרת מתןא. ומי מהצוות אשר מוצע המציע

השירותים נשוא המכרז, לא נמצא ולא יימצא במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בין ביצוע השירותים או מילוי תפקיד או עיסוק במסגרתשל או מהם מי של אחר עניין לבין זה במכרז השירותים אספקת

למכרז, המציע מצהיר כי8.6עובדיהם. כמו כן, בהתאם לאמור בסעיף אינו מנוע מהגשת הצעה.

עתידיים שלב. במכרזים להתמודד יוכל לא כי ומתחייב, מצהיר המציע המשרד אשר יציבו אותן במצב של ניגוד עניינים. המציע מצהיר כי ידועלאו, שמורה למשרד אם עניינים בניגוד מדובר כי הקביעה האם לו

בלבד.

בכלל זה המציע מצהיר ומתחייב כי לא ידוע לו בהתייחס למציע או למי מהצוות המוצע – על ניגוד עניינים קיים או שמי מהם עשוי לעמוד בו בין מילוי תפקידו ו/או עיסוקו במסגרת מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר

שלו או עניין של קרובו או עניין של גוף שהוא או קרובו חבר בו.

לעניין נספח זה, בכלל "עניין אחר" ייחשבו–

לרבות, עניין שלו או של קרובו או של גוף שהמציע או מי מהצוות המוצעאו קרוב של מי מהם

87

Page 88: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

חבר בו, מנהל אותו או עובד אחראי בו, או גוף של המציע או מי מהצוות המוצע או לקרוב שלו חלק בו, בהון מניות, בזכות לקבלת רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה, וכן גם ענינו של לקוח, שהמציע או מי מהצוות המוצע או מעסיקו או שותפו, או עובד העובד עימו או בפיקוחו,

מיצגים/ מייעצים/ מבקרים )מחק את המיותר(.

_________________________________

תאריך חותמת+ חתימה

אימות חתימה

מאשר בזאת כי ביום מ.ר אני הח"מ. עו"דעצמו/ה ___________הופיע/ה בפני במשרדי מר/גב' את זיהה אשר

באמצעות ת.ז. מס' _________ ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמתכן יעשה/תעשה לא אם בחוק הקבועים לעונשים צפוי/ה יהיה/תהייה וכי

חתם/ה על הצהרה זו בפני.

_____________ _____________ ___________

שם חותמת וחתימהתאריך

88

Page 89: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אם המציע הינו תאגיד:

הצהרה בדבר היעדר ניגוד עניינים

)על טופס זה יחתום בנפרד כל אחד מהשותפים במציע ככל שישנם – ישלהגיש טופס נפרד לכל שותף במציע(

בנוסף ומבלי לגרוע מהוראות מפרט מכרז זה על נספחיו וממסמכי ההצעהשהוגשה

על-ידי המציע-

החתימה מורשה ,_______ מס' ת.ז. נושא ,______________ הח"מ אני מטעם __________________ שמספרו ____________ )להלן: המציע( מצהירהדרישות כל מתקיימות ההצעה הגשת במועד כי בכתב, בזאת, ומתחייב עמוד בכל הדרישות הבאות, להמשיך אזכה במכרז מתחייב ואם הבאות,

במשך כל תקופת ההתקשרות, כדלקמן:

מתןא. במסגרת המשרד לרשות ויועמד מוצע אשר מהצוות ומי המציע השירותים נשוא המכרז, לא נמצא ולא יימצא במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בין ביצוע השירותים או מילוי תפקיד או עיסוק במסגרת אספקת השירותים במכרז זה לבין עניין אחר של מי מהם או של עובדיהם.

למכרז, המציע מצהיר כי אינו מנוע8.6כמו כן, בהתאם לאמור בסעיף מהגשת הצעה.

שלב. עתידיים במכרזים להתמודד יוכל לא כי ומתחייב, מצהיר המציע המשרד אשר יציבו אותן במצב של ניגוד עניינים. המציע מצהיר כי ידוע לו

כי הקביעה האם מדובר בניגוד עניינים אם לאו, שמורה למשרד בלבד.

בכלל זה המציע מצהיר ומתחייב כי לא ידוע לו בהתייחס למציע או למי מהצוות המוצע – על ניגוד עניינים קיים או שמי מהם עשוי לעמוד בו בין מילוי תפקידו ו/או עיסוקו במסגרת מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר

שלו או עניין של קרובו או עניין של גוף שהוא או קרובו חבר בו.

לעניין נספח זה, בכלל "עניין אחר" ייחשבו–

89

Page 90: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לרבות, עניין שלו או של קרובו או של גוף שהמציע או מי מהצוות המוצעאו קרוב של מי מהם

חבר בו, מנהל אותו או עובד אחראי בו, או גוף של המציע או מי מהצוות המוצע או לקרוב שלו חלק בו, בהון מניות, בזכות לקבלת רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה, וכן גם ענינו של לקוח, שהמציע או מי מהצוות המוצע או מעסיקו או שותפו, או עובד העובד עימו או בפיקוחו,

מיצגים/ מייעצים/ מבקרים )מחק את המיותר(.

_________________________________

תאריך שם מורשההחתימה+ חתימה

אימות חתימה

מאשר בזאת כי ביום מ.ר אני הח"מ, עו"דעצמו/ה ___________הופיע/ה בפני במשרדי מר/גב' את זיהה אשר

באמצעות ת.ז. מס' _________ ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמתכן יעשה/תעשה לא אם בחוק הקבועים לעונשים צפוי/ה יהיה/תהייה וכי

חתם/ה על הצהרה זו בפני._____________ _____________ ___________

שם חותמת וחתימהתאריך

90

Page 91: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח יב' למכרז

טופס בחירת אזור פעילותימולא ע"י מציע המגיש הצעה לשני אזורי פעילות בלבד

יוחתם על ידי המציע/כל אחד מהחברים במציעטופס זה

לכבודועדת מכרזים

משרד העבודה הרווחה ושירותים חברתיים

_______הנדון: מס' למכרז ותעסוקה הצעה הכוון מרכזי "הפעלת - תכנית "ריאן"לאוכלוסייה הערבית דרוזית וצ'רקסית

שם המציע: ___________________

אנו הח"מ _____________, ו- _____________ ו-_____________ נושאי ת. ז. מס' _____________, _____________ ו- _____________ )בהתאמה(,___________ ו- ___________ ו- ,___________ מטעם חתימה מורשי בשמו כדלקמן. מוסמכים להתחייב אנו כי "המציע"( מצהירים )להלן:

הריני להודיע כי הוגשו מטעמנו הצעות עבור שני אזורי פעילות,

הפעילות אזור לסמן המועדףוכי )יש הינו להפעלה Xבמקום המתאים(:

'אזור פעילות א 'אזור פעילות ב

על החתום:___________ ______________________

_____________

תאריך במציע השותף וחותמת חתימה שם מורשה החתימה

___________ ______________________ _____________

91

Page 92: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

חתימה וחותמת השותף במציע תאריך שם מורשההחתימה

___________ ______________________ _____________

חתימה וחותמת השותף במציע תאריך שם מורשההחתימה

אימות חתימה

מאשר בזאת כי ביום מ.ר אני הח"מ, עו"ד ו- , ו- ___________ הופיע/ה בפני במשרדי ה"ה

ת.ז בעלי ואחרי_________ , )בהתאמה( _________ ו- _________ , שהזהרתיוהם כי עליהם להצהיר אמת וכי יהיו צפויים לעונשים הקבועים בחוק

אם לא יעשו כן חתמו על הצהרה זו בפני.

_____________ _____________ ___________ שם חותמת וחתימה

תאריך

92

Page 93: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח יג' למכרז

אם המציע אינו תאגיד:הצהרה לעניין פרטים סודיים בהצעה וכתב ויתור

יוחתם על ידי המציע/כל אחד מהחברים במציעטופס זה

נושא ת.ז. מס'      אני הח"מ ומתחייב     , )להלן: המציע( מצהיר בזאת, בכתב, כדלקמן:

במקום המתאים(X )יש לסמן

ההצעה שהוגשה מטעם ________ במסגרת מכרז מס'____ לקבלת _____________ אינה כוללת פרטים סודיים.

הפרטים בהצעת _________ המהווים סודות מסחריים ו/או מקצועיים הינם כדלקמן:

א. ידוע לי כי ועדת המכרזים תאפשר למציע שהשתתף במכרז המבקשלקבוע ובכפוף בהתאם במסמכים עיון – שונים במסמכים לעיין

, בהתאם1993)ה( לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-21בתקנה , ובהתאם להלכה הפסוקה.1998לחוק חופש המידע, התשנ"ח-

ב. אני נותן בזאת הסכמתי למסירת כל חלק ו/או פרט בהצעתי שלא פורט לעיל לעיון מציעים אחרים, ככל שתבחר ______ כזוכה במכרז,

ומוותר בזאת על כל טענה ו/או זכות ו/או תביעה בקשר לכך.

ג. ציון חלקים ו/או פרטים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה סודיים גם בהצעותיהם של המציעים האחרים, והנניזכות העיון בחלקים אלה של הצעות המציעים מוותר מראש על

האחרים.

ד. ברור לי כי אין בהצהרה זו כדי לחייב את ועדת המכרזים וכי שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכרזיםולאמות דין כל להוראות בהתאם זה בנושא תפעל אשר בלבד,

המידה המחייבות רשות מינהלית.

93

Page 94: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

על החתום:___________ ______________________

_____________

תאריך במציע השותף וחותמת חתימה שם מורשה החתימה

___________ ______________________ _____________

חתימה וחותמת השותף במציע תאריך שם מורשההחתימה

___________ ______________________ _____________

חתימה וחותמת השותף במציע תאריך שם מורשההחתימה

אימות חתימה

מאשר בזאת כי ביום מ.ר אני הח"מ, עו"ד ו- , ו- ___________ הופיע/ה בפני במשרדי ה"ה

ת.ז בעלי ואחרי_________ , )בהתאמה( _________ ו- _________ , שהזהרתיהם כי עליהם להצהיר אמת וכי יהיו צפויים לעונשים הקבועים בחוק

אם לא יעשו כן חתמו על הצהרה זו בפני.

_____________ _____________ ___________ שם חותמת וחתימה

תאריך

אם המציע הינו תאגיד:

הצהרה לעניין פרטים סודיים בהצעה וכתב ויתור

94

Page 95: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אנו הח"מ _____________, ו- _____________ ו-_____________ נושאי ת.ז. מס' _____________, _____________ ו- _____________ )בהתאמה(, מורשי)להלן: ___________ ו- ___________ ו- ,___________ מטעם חתימה

"המציע"( מצהירים ומתחייבים בזאת, בכתב, כדלקמן:

במקום המתאים(X)יש לסמן

-ו ,________ מטעם שהוגשה ו- ההצעה במסגרת מכרז מס'____ לקבלת _____________ אינה כוללת פרטים

סודיים.

___________ ו- ___________ ו- ,_________ בהצעת הפרטים המהווים סודות מסחריים ו/או מקצועיים הינם כדלקמן:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________

א. ידוע לי כי ועדת המכרזים תאפשר למציע שהשתתף במכרז המבקשלקבוע ובכפוף בהתאם במסמכים עיון – שונים במסמכים לעיין

, בהתאם1993)ה( לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-21בתקנה , ובהתאם להלכה הפסוקה.1998לחוק חופש המידע, התשנ"ח-

ב. אני נותן בזאת הסכמתי למסירת כל חלק ו/או פרט בהצעתי שלא פורט לעיל לעיון מציעים אחרים, ככל שתבחר ______ כזוכה במכרז,

ומוותר בזאת על כל טענה ו/או זכות ו/או תביעה בקשר לכך.

ג. ציון חלקים ו/או פרטים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה סודיים גם בהצעותיהם של המציעים האחרים, והנניזכות העיון בחלקים אלה של הצעות המציעים מוותר מראש על

האחרים.

ד. ברור לי כי אין בהצהרה זו כדי לחייב את ועדת המכרזים וכי שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכרזיםולאמות דין כל להוראות בהתאם זה בנושא תפעל אשר בלבד,

המידה המחייבות רשות מינהלית.

95

Page 96: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

על החתום:___________ ______________________

_____________

תאריך במציע השותף וחותמת חתימה שם מורשה החתימה

___________ ______________________ _____________

תאריך במציע השותף וחותמת חתימה שם מורשה החתימה

___________ ______________________ _____________

תאריך במציע השותף וחותמת חתימה שם מורשה החתימה

אימות חתימה

____________אני הח"מ, עו"ד מ.ר מאשר בזאת כי המציע/ השותפים______ ו- __________ החתום/ים לעיל הינו/ם ו- ___________ במציע ______________, _____________ ו- ,_____________ ה"ה וכי דין פי על בישראל רשום תאגיד ו- _____________ ,_____________ מס' ת.ז. נושאי ו-_____________ _____________ )בהתאמה( וחתמו על הצהרה זו בפניי אחרי שהזהרתיהם כי עליהם להצהיר אמת וכי יהיו צפויים לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשו כן, מוסמכים

לעשות כן בשמם.

_____________ _____________ ___________שם חותמת וחתימה תאריך

96

Page 97: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח יד' למכרז

הסכם למתן שירותים

שנערך ונחתם ביום _____ בשנת ____

בין:

ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל

המיוצגת על ידי המנהל הכללי והחשב של משרד העבודה והשירותיםהחברתיים

, ירושלים5כתובת: רחוב בנק ישראל

)להלן: "המשרד"(

מצד אחד

שם : _______________________

_______________________________________כתובת:

מס' רישום )עוסק מורשה/פטור, תאגיד, תעודת_____________זהות(:

_________________ אצל רשם:

ו- ________ נושא__________ נושא ת.ז. ______ באמצעות ת.ז. _____________ המוסמכים לחתום בשמו

שם : _______________________

______________________________________כתובת:

מס' רישום )עוסק מורשה/פטור, תאגיד, תעודת_____________זהות(:

_________________ אצל רשם:

ו- ________ נושא__________ נושא ת.ז. ______ באמצעות ת.ז. _____________ המוסמכים לחתום בשמו

שם : _______________________

_______________________________________כתובת:

97

Page 98: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מס' רישום )עוסק מורשה/פטור, תאגיד, תעודת_____________זהות(:

_________________ אצל רשם:

ו- ________ נושא__________ נושא ת.ז. ______ באמצעות ת.ז. _____________ המוסמכים לחתום בשמו

)להלן ביחד ולחוד: "נותן השירותים" או "המפעיל"(

מצד שני

הפעלת מרכזי הכוון1006/18מכרז מס'והמשרד פרסם מכרז –הואיל תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית- תכנית "

(."המכרז" להלן:ריאן" )

להסכם ומהווה חלק בלתי נפרד1העתק המכרז מצ"ב כנספח א'מהסכם זה.

_________,והואיל פעילות אזור להפעלת במכרז זכה השירותים ונותן המשרד של המכרזים ועדת להחלטת __________בהתאם מיום

והתחייב לפעול וליתן את השירותים נשוא המכרז בהתאם להוראותהמכרז, הצעתו על כל נספחיה והצהרותיו.

נפרד נספחיה מהווה חלק בלתי נותן השירותים למכרז על הצעת (; להלן: "ההצעה"מהסכם זה )

אתוהואיל המשרד עבור יבצע השירותים נותן כי מעוניינים והצדדים השירותים המפורטים במכרז, בהצעה ובהסכם זה באופן, במועדים

)להלן:ובתנאים הכל כמפורט בהסכם זה לרבות במכרז ובהצעה ;"השירותים"(

והצדדים מסכימים כי התקשרות זו תהיה על בסיס קבלני ולא תיצורוהואיל יחסי שותפות או שליחות ו/או יחסי עובד מעביד, בין המשרד לבין נותןהולמים שאינם ההתקשרות בתנאי בהתחשב וזאת השירותים,

התקשרות במסגרת יחסי עובד מעביד;

והתחייבות המשרד על פי הסכם זה מתוקצבת בהתאם להוראותוהואיל חוק התקציב

98

Page 99: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

של תקציב36420121השנתי לשנת הכספים _______ בתקנה ;המשרד

ונותן השירותים מצהיר כי לא קיימת כל הגבלה ו/או מניעה על פי דין,והואיל;הסכם או מכל סיבה אחרת להתקשרותו בהסכם זה

לפיכך הוצהר הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:

מבוא.4

המבוא להסכם זה וכן מסמכי המכרז ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד.4.1מהסכם זה.

הכותרות נועדו לשם הנוחיות בלבד והן לא תשמשנה לפרשנות ההסכם..4.2

הוראות הסכם זה באות להוסיף על הוראות המכרז, אין בהוראות הסכם.4.3 זה כדי לגרוע מהוראות המכרז ומכל סעד לו זכאי המשרד על פי המכרז ולא ייחשב האמור בהסכם זה כהקלה או כויתור על הוראה

מהוראות המכרז.

בהסכם זה יהיו למונחים המפורטים בו את הפרוש והמשמעות המוקנים.4.4 למכרז.2 להם בסעיףֹֹֹֹֹ

הוראות.4.5 לבין הוראות המכרז בין בהירות אי ו/או סתירה במקרה של הסכם זה יחולו הוראות המכרז, אלא אם נאמר במפורש אחרת.

הצהרות הצדדים.5

נותן השירותים מצהיר כי מתן השירותים על ידו למשרד בהתאם להסכם.5.1 זה אינו פוגע בזכויות צד ג' כלשהו, לרבות בכל הקשור לזכויות בקניין

רוחני של צד ג' כלשהו.

נותן השירותים מצהיר בזאת כי יש לו את היכולת והאמצעים הדרושים.5.2 לרבות האמצעים הכספיים ומשאבי האנוש העומדים לרשותו וכן אתאספקת לשם הנדרשים והמומחיות הניסיון המקצועי, הידע

השירותים.

במסמכים.5.3 מחזיק הוא כי בזאת ומתחייב מצהיר השירותים נותן לשם הנדרשים דין, כל להוראות בהתאם התקפים והאישורים נותן השירותים זה. לפי הסכם ביצוע התחייבויותיו ו/או התאגדותו

99

Page 100: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מתחייב להחזיק מסמכים תקפים כאמור לעיל במהלך כל תקופתההסכם ולהציג המסמכים למשרד בכל עת שידרוש.

תיווך.5.4 שעניינם בתכנית חלקים כי ומתחייב, מצהיר השירותים נותן רישיון להפעלת לשכה פרטית בהתאם לחוק יבוצעו עם בעבודה,

. 1959שירות התעסוקה, התשי"ט-

מובהר כי נכונותן של הצהרות נותן השירותים המפורטות בסעיף זה על.5.5 כל חלקיו היא תנאי מהותי בהסכם זה. אי נכונות הצהרות אלה או חלקן, בין בעת חתימת הסכם זה ובין בכל מועד שלאחר מכן ייחשב

כהפרה יסודית של הסכם זה מצד נותן השירותים.

נותן השירותים מתחייב להודיע למשרד מיד על כל שינוי שיחול בתוקף.5.6 הצהרותיו, לרבות על כל צו שניתן כנגדו והאוסר או מגביל את יכולתו

ליתן את השירותים בהתאם להסכם זה על נספחיו.

, נותן השירותים לא יבצע ולא יאשרSPCבמקרה ונותן השירותים הינו .5.7מכירה, מסירה, חדשה, זכות יצירת הבעלות, במבנה שינוי כל העברה הקצאה או שעבוד של מניות בנותן השירותים או רכישה, ביטול הקטנה, הקצאה או פדיון של הון המניות שלו ללא אישורעומד שאינו המפעיל במבנה לשינוי תוקף כל יהיה לא המשרד. בדרישות הסכם זה. הוראה כאמור תיכלל בפורש בתקנון המפעיל.

למען הסר ספק מובהר כי המשרד לא יאשר בקשות לשינוי כאמור. עם זאת, היה והמשרד יאשר בקשה כאמור, המשרד שומר לעצמו

את הזכות להתייחס לשינוי כאל הסבת זכויות.

שעות,48נותן השירותים יודיע למשרד בע"פ ובכתב, לכל המאוחר בתוך .5.8 על כל שינוי במעמדו החוקי ו/או על כל מקרה בו עולה כי לא יהיה באפשרותו להעניק את השירותים המבוקשים ו/או על כל אפשרות מסתברת כי לא יוכל לעמוד בהתחייבויותיו על פי המכרז והסכם זה, כולן או מקצתן, מכל סיבה שהיא ו/או על כל עניין אחר שיש בו כדי

להשפיע על מתן השירותים המבוקשים.

פעילותו.5.9 באזור שיפעלו שייתכן לו הובהר כי מצהיר השירותים נותן תשתיות נוספות לקידום תעסוקתי של אוכלוסיית היעד, אשר יופעלוובין אם על ידי משרדי ממשלה אחרים או בין אם על ידי המשרד

100

Page 101: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הנחיית פי על בתיאום עימם לפעול ומחובתו מקומיות רשויות המשרד.

נותן השירותים מתחייב לספק את השירותים בהתאם להוראות כל דין.5.10בקשר למתן השירותים נשוא המכרז.

מודגש ומובהר כי נותן השירותים יוכל לבצע פעולות יזומות לשיווק וגיוס.5.11 משתתפים ומעסיקים אך ורק באזור הפעילות הכלול באשכול אותו

להסכם. נותן השירותים מתחייבבנספח ב'הוא מפעיל, כפי שמוגדר דין החל בקשר למתן לספק את השירותים בהתאם להוראות כל

השירותים נשוא הסכם זה.

נותן השירותים ישתף פעולה עם המשרד בכל הקשור למילוי התחייבויותיו.5.12 על פי הוראות המכרז והסכם זה ויעמוד לרשות המשרד באופן שוטף וברמת זמינות גבוהה, וזאת בהתאם לצרכי המשרד, ככל שיידרש,

מאת המשרד או מי מטעמו.

תקופת ההסכם.6

( חודשים שמיום3( שנים ושלושה )5הסכם זה נחתם לתקופה של חמש ).6.1 (."תקופת ההתקשרות"__________ ועד יום __________ )להלן:

מורשי ע"י בחתימתו היתר בין מותנית לתוקף ההסכם כניסת החתימה של נותן השירותים וע"י מורשי החתימה של המשרד.

הפעלה.6.2 ותקופת היערכות לתקופת תתחלק ההתקשרות תקופת כדלקמן:

יבצע.6.2.1 ובמסגרתה חודשים, שלושה תמשך ההיערכות תקופת נותן השירותים את כל הפעולות הנדרשות על מנת להיות מוכןהכל המשתתפים, קהל את ולקבל השירותים את לבצע

" )להלן: השירותים למפרט ב' בפרק תקופתכמפורט "(.ההיערכות

6.2.2.( לתקופה חמש תהיה שתחילתה5תקופת ההפעלה שנים ) "(. תקופת ההפעלהבתום תקופת ההיערכות )להלן: "

בשיקול דעת המשרד להודיע על סיום תקופת ההתקשרות לפני.6.2.3תקופת מתחילת החל לשנה, אחת ההפעלה, תקופת סיום

101

Page 102: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

המפעיל של העמידה בסיס על היתר, בין וזאת, ההפעלה, זה( להסכם י' כנספח )מצ"ב וביצוע להצלחה בפרמטרים )כאמור המלווה המחקר תוצאות המשרד, על-ידי שיקבעו

להסכם( והפקת לקחים שביצע המשרד. כל זאת,36בסעיף להלן. 34 ו- 3.8-3.10בכפוף לאמור בסעיפים

בסעיף .6.3 מהאמור לגרוע הסכים6.2מבלי והמשרד היה לעיל, להאריך את תקופת ההיערכות אזי הארכה זו לא תגרום להארכת תקופת ההתקשרות, אלא היא תבוא על חשבון תקופת ההפעלה. כלומר, תקופת ההפעלה תתקצר במשך זמן זהה להארכה שניתנה

לתקופת ההיערכות.

למשרד שמורה הזכות הבלעדית להאריך את תקופת ההתקשרות בשתי.6.4 תקופות ההארכהתקופות נוספות בנות עד שנתיים כל אחת. סך כל

ארבע על יעלו "לא ההארכה)להלן: תקופתתקופות סך .)" ההתקשרות לרבות תקופות ההארכה לא תעלה על תשע שנים ושלושה חודשים, הכל בכפוף לצרכי המשרד, לאישור התקציב מדיהמשרד, של המאושר לתקציבו התקציב, למגבלות בשנה, שנה להוראות כל דין לרבות הוראות חוק התקציב, חוק חובת המכרזים,

והתקנות שהותקנו מכוחו )כפי תוקפן מעת לעת(,1992התשנ"ב- הוראות החשכ"ל ולהוראות הסכם זה.

ההתקשרות.6.5 ותנאי זה הסכם הוראות כל יחולו ההארכה תקופת על המקורית.

מובהר כי נותן השירותים אינו זכאי להארכת ההסכם מעבר לקבוע בו.6.6 אלא בהסכמת המשרד, והמשרד יהיה רשאי לפעול בעניין זה – כבכל

עניין אחר – בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.

ו/או הרחבת השירותים שיינתנו במסגרת ההסכם,.6.7 הארכת ההתקשרות להלן ו/או עריכת כל שינוי30שינוי ההסכם בהתאם לאמור בסעיף

מהותי בתנאי ההסכם ייעשו רק באישור מוקדם של ועדת המכרזיםולאחר חתימה על הסכם מתאים על ידי מורשי החתימה של המשרד.

המשרד יהיה רשאי להביא את ההסכם לידי גמר כולו או כל חלק ממנו.6.8 ימים מראש.90תוך תקופת ההסכם בהתראה של

102

Page 103: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

במקרה של הפרה יסודית של ההסכם מצד נותן השירותים או במקרה.6.9 של ביצוע פשע על ידו – יהיה המשרד, רשאי לבטל הסכם זה ללא

התראה מוקדמת.

בכל מקרה של ביטול ההסכם על-ידי המשרד, לא תהיה על המשרד.6.10 חובה לפצות את נותן השירותים או לשלם לו תשלום מכל סוג ומין, למעט התמורה הקבועה בהסכם עבור השירותים שסיפק עד לביטול

ההסכם.

בכל מקרה של הפסקת ההסכם מכל סיבה שהיא, נותן השירותים מחויב.6.11והשייך להעביר למשרד או למי מטעמו את כל החומר שברשותו למשרד ואת כל העבודה שעשה עבור המשרד עד להפסקת ההסכם,נותן השירותים אינו רשאי ללא דיחוי וללא שום פגיעה. מובהר כי לעכב אצלו חומר כלשהו מכל סיבה שהיא, לרבות לא בשל תשלום

המגיע לו.

יהיה רשאי להודיע לנותן השירותים .6.12 יום לפני תום תקופת90המשרד ההתקשרות כאמור לעיל או מיום הודעת המשרד על סיום ההסכם

לעיל, המאוחר מביניהם, כי הגופים הרלבנטיים3.8כאמור בסעיף לא יפנו משתתפים חדשים לנותן השירותים ונותן השירותים לא יקלוט

משתתפים חדשים במרכז.

במתן.6.13 רציפות לאפשר כדי הדרוש כל לעשות השירותים נותן על השירותים במסגרת התכנית בהתאם לתקופת ההתקשרות ולתקופתצדדים עם בהתקשרויותיו זאת ולעגן האופציונאלית, הארכה

שלישיים.

לאחר תום תקופת ההתקשרות, לרבות תקופות הארכה, אם היו, נותן.6.14 השירותים מתחייב להשלים את תהליך מתן השירותים, לפי דרישתזה, ובהסכם בהצעה במכרז, הקבועים בתנאים בכתב, המשרד תקופת במהלך המשרד ידי על אליו הועברו אשר בנושאים ידאג זה במקרה הסתיים, טרם בהם הטיפול ואשר ההתקשרות בוועדת תמורה תוספת ללא המשך התקשרות לאישור המנהל המכרזים ונותן השירותים ימציא למשרד, על חשבונו, ערבות ביצוע

יום60שתעמוד בתוקף עד למועד שיקבע ע"י המשרד אשר יהיה ויאריך את האישור הביטוחי אחרי המועד הצפוי להשלמת הטיפול

בהתאם להנחיית המשרד.103

Page 104: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לאחר תום תקופת ההתקשרות, לרבות תקופות הארכה, אם היו, נותן.6.15 השירותים מתחייב להשלים את תהליך מתן השירותים ללא קבלת תמורה נוספת, לפי דרישת המשרד בכתב, בתנאים הקבועים במכרז,ידי המשרד זה, בנושאים אשר הועברו אליו על ובהסכם בהצעה

במהלך תקופת ההתקשרות ואשר הטיפול בהם טרם הסתיים.

ההוראות בדבר שמירת סודיות וזכויות יוצרים יחולו גם לאחר הפסקת.6.16 הסכם זה.

השירותים שיינתנו על-ידי נותן השירותים.7

בהסתמך על הצהרותיו של נותן השירותים, מזמין בזה המשרד מאת נותן.7.1כמפורט היעד, לאוכלוסיית השירותים ואספקת מתן השירותים

מפרט' להסכם זה )להלן: "כנספח גבמפרט השירותים המצורף "(, והכל בכפוף להוראות ותנאי המכרז, ההצעה והסכםהשירותים

זה על נספחיהם.

נותן השירותים מתחייב לספק את השירותים המפורטים בהסכם, במכרז.7.2 ובהצעה, בהתאם לדרישות המשרד, להוראות הסכם זה על נספחיו

ולהוראות כל דין.

מעת.7.3 שיוציא המשרד לנהלים בהתאם לפעול מתחייב השירותים נותן לעת.

השירותים המבוקשים יסופקו במלואם בהתאם ללוחות הזמנים הקבועים.7.4 במכרז ובהצעה ולפי אבני הדרך ולוחות הזמנים שיקבע המשרד בכל

נושא, ככל שיקבעו.

הנתונות.7.5 הסמכויות מן למעט כבא יתפרש לא זה בהסכם דבר שום למשרד ולבעלי התפקידים שבו.

נותן השירותים מתחייב לבצע את השירותים נשואי הסכם זה באמצעות.7.6 ומנהל תחום הדרכה,מנהל הפרויקט, מנהל תחום קשרי מעסיקים

ידע ואיגום מקצועי בהתאםפיתוח שיגויס אדם כוח ובאמצעות השירותים למפרט ג' בפרק שמופיעות כפי האדם כוח לדרישות

. החלפתמסמך ההצעה למתודולוגיהובאמצעות כוח האדם שהציג בתעשה המשרד, לבקשת ו/או השירותים נותן לבקשת צוות חבר

להלן. המשרד לא9.4-9.6בהתאם להוראות הקבועות בסעיפים נזקים או הפסדים בגין כלשהי בדרך השירותים נותן את יפצה

104

Page 105: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

העלולים להיגרם לו אם סירב המשרד לקבל שירותים מחבר צוותכלשהו.

שיתוף פעולה עם תכניות מסלול.8

הממשלה בונה, מפתחת ומגבשת תכניות מסלול שונות לקידום תעסוקתי.8.1אוכלוסיות לשלב מטרתן לתכניות התעסוקה אשר ובנוסף כחלק

מיוחדות בשוק העבודה.

נותן השירותים מתחייב לפעול בהתאם להנחיות ונהלי המשרד בכל הנוגע.8.2 תכנית לפרט ולמעסיק לעידודלשילוב תכניות מסלול הכוללת את

מוגבלות עם אנשים של בסעיף תעסוקתי )כמפורט 16.1 למפרט( וכן כל תכנית16.2למפרט(, תכנית רואד )כמפורט בסעיף

)וכפי שיפורט יחליט להטמיע בעתיד מסלול אחרת עליה המשרד או ייעודים כלים מתן לצורך המשרד( מטעם ובנהלים בהנחיות הקיימות ייחודיים מאפיינים בעלי אוכלוסייה לקבוצות נוספים באוכלוסיית היעד, בתוך המרכזים אותם יפעיל )ובמידת הצורך יקים(

על פי הוראות הסכם זה.

מנגנון ההתחשבות והתמורה במסגרת שיתוף פעולה עם התכנית לפרט.8.3ותכנית רואד, ולמעסיק לעידוד תעסוקתי של אנשים עם מוגבלות

להלן. 17.9-17.10מפורטים בהרחבה בסעיפים

שימוש בכלים ובחומרים.9

כל הציוד, הכלים והחומרים, הדרושים לשם אספקת השירותים, יירכשו.9.1 על ידי נותן השירותים, לרבות ריהוט וציוד כמפורט במפרט השירותים

17.5בגינו יקבל החזר במסגרת תקציב ההיערכות כמפורט בסעיף להלן. יובהר כי כל ציוד שיירכש במימון המשרד שייך למשרד, ועל המפעיל להשיבו )למעט ציוד מתכלה( למשרד בתום ההתקשרות בין

הצדדים כשהוא במצב תקין.

מתן.9.2 לצורך שימוש המפעיל יעשה בהם והחומרים הכלים הציוד, כל סייג למתן השירותים בהתאם יהיו מסוג המתאים ללא השירותים,

להסכם זה.

נותן השירותים מצהיר ומתחייב כי כל הציוד שבגינו יקבל החזר במסגרת.9.3בסעיף כאמור ההיערכות נותן17.5תקציב את ישמש להלן,

השירותים אך ורק לצורך אספקת השירותים נשוא הסכם זה ונותן105

Page 106: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ו/או למשכנו ו/או לשעבדו ו/או למכרו שלא מתחייב השירותים להתחייב בנוגע אליו ו/או להעבירו לכל צד שלישי בכל אופן שהוא,

אלא אם קיבל את אישור המשרד מראש ובכתב.

מובהר כי עשיית שימוש בציוד, כלים, חומרים או תוכנות, שיש בה פגיעה.9.4 בזכויות צד ג' על ידי נותן השירותים או מי מטעמו תחשב כהפרת

הסכם זה.

ובין אם.9.5 )בין אם בתום תקופת ההתקשרות כי בסיום ההסכם מובהר 6.1ההסכם יסתיים לפני תקופת ההתקשרות( יחול האמור בסעיף

להלן, לעניין ציוד, מתקנים וריהוט. 34.12לעיל ו-

העדר זכות ייצוג.10

מוסכם ומוצהר בזאת בין הצדדים כי נותן השירותים איננו סוכן, שלוח או.10.1 נציג של המשרד ואינו רשאי או מוסמך לייצג או לחייב את המשרדזה, נשוא הסכם וזאת בהתחשב במהות השירותים בעניין כלשהו, למעט אם הוסמך לכך על ידי המשרד, מראש ובכתב. אין לפרש כל

סעיף מסעיפי המכרז ו/או ההסכם כהסמכה כאמור.

ויישא.10.2 כן לעשות כרשאי עצמו להציג שלא מתחייב השירותים נותן באחריות הבלעדית לכל נזק למשרד או לצד שלישי, הנובע ממצג

בניגוד לאמור בסעיף זה.

היערכות והתארגנות לאספקת השירותים.11

מיד לאחר החתימה על ההסכם יחל נותן השירותים בהיערכות והתארגנות להקמה )במידת הצורך( והפעלת המרכזים לצורך מתן השירותים, ויבצע את כלל הפעולות הנדרשות לשם כך, בהתאם ללוחות הזמנים ואבני הדרך

הקבועים במפרט השירותים והכל בהתאם לאמור במפרט השירותים.

העמדת כוח אדם לטובת ביצוע השירותים.12

נותן השירותים מתחייב לשם אספקת השירותים להעמיד, לכל הפחות,.12.1המכרז, במסמכי כנדרש וניסיון כישורים ובעל בהיקף אדם כוח

( ובהסכם והעומד בדרישותכוח אדם שהוגש בהצעהבהצעה )לרבות למפרט השירותים.6.2המינימום לתפקיד שבסעיף

מבלי לגרוע מהאמור לעיל, ומבלי לגרוע מזכות המשרד לכל תרופה ו/או.12.2 סעד עפ"י כל דין בגין הפרה זו, מובהר בזאת כי המשרד יהיה רשאי

106

Page 107: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מתן עקב השירותים לנותן להעביר חייב שהוא מהתמורה לקזז השירותים, סכומים יחסיים, אם יתברר כי נותן השירותים אינו מקיים את מצבת כוח האדם בהתאם לדרישות המשרד, הוראות הסכם זה על נספחיו )בדגש על הוראות מפרט השירותים המצורף כנספח ג'

שצרף להצעתו.מסמך ההצעה למתודולוגיהלהסכם זה( ו

נותן השירותים לא יהיה רשאי להחליף את מנהל הפרויקט, מנהל תחום.12.3ידע ואיגום פיתוח מקצועי ומנהל תחום הדרכות, קשרי מעסיקים

חודשים ממועד הזכייה במכרז, אלא במקרים6במהלך תקופה של חריגים ובכפוף לעמידה בדרישות לעניין החלפת כוח אדם המפורטות

32 להלן ולמנגנון הפיצוי מוסכם כמפורט בסעיף 9.4-9.5בסעיפים להלן.

החלפת מנהל הפרויקט תתבצע אך ורק באדם אחר אשר עומד בתנאי.12.4 למכרז. בנוסף על המבצע המוצע לקבל ציון9הסף שנקבעו בסעיף

החלפתו. המבצע שמתבקשת שקיבל לציון המידה באמות דומה מראש הודעה למסירת בכפוף ורק אך תתבצע כאמור החלפה ובכתב למשרד על הפסקת העסקתו או החלפתו של מנהל הפרויקט ובכפוף לקבל אישור המשרד בכתב ומראש להעסקת אותו אדם. על נותן השירותים להחתים את המבצע שאושר על נספח ד' להסכם )שמירת סודיות והימנעות מניגוד עניינים( המשרד שומר לעצמו אתהשירותים מנותן ולדרוש החדש המינוי את לאשר שלא הזכות

להחליפו באחר.

החלפת מנהל תחום קשרי מעסיקים או החלפת מנהל תחום הדרכה ,.12.5 פיתוח מקצועי ואיגום ידע תתבצע אך ורק במבצע מוצע אשר יקבללציון שקיבל המבצע שמתבקשת בניקוד אמות המידה דומה ציון החלפתו. החלפה כאמור תתבצע אך ורק בכפוף למסירת הודעה מראש ובכתב למשרד על הפסקת העסקתו או החלפתו של מנהלומראש להעסקת ובכפוף לקבלת אישור המשרד בכתב הפרויקט אותו אדם. על נותן השירותים להחתים את המבצע שאושר על נספח ד' להסכם )שמירת סודיות והימנעות מניגוד עניינים( המשרד שומרמנותן ולדרוש החדש המינוי את לאשר שלא הזכות את לעצמו

השירותים להחליפו באחר.

107

Page 108: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

כל החלפה של עובד של נותן השירותים, שאיננו מנהל פרויקט או מנהל.12.6 תחום קשרי מעסיקים או מנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע, תתבצע בכפוף לעמידת העובד החדש בתנאים שנקבעו לאותו

לשמירת סודיותנספח ד'תפקיד במפרט השירותים ולהחתמתו על וניגוד עניינים.

המשרד זכאי בכל עת לקבל מהמפעיל, מידע, מסמכים ופרטים אחרים.12.7 בדבר תנאי העבודה בהם מועסק כוח האדם של המפעיל, בכפוף

להוראות כל דין.

נותן השירותים לא יהיה רשאי להעסיק עובד זר כהגדרתו בחוק שירות.12.8התשי"ט- ביצוע1959התעסוקה, לצורך לעת, מעת נוסחו כפי ,

הסכם זה, בין כעובד ובין כקבלן משנה.

העסיק נותן השירותים עובדים, הוא יהיה אחראי לקיום מלא ושלם של.12.9 כל דיני העבודה החלים על העובדים, ובכלל זה חוק שכר מינימום,

אחראי1987התשמ"ז- יהיה וכן לעת מעת ותוקפם נוסחם כפי , לקיום שלם ומלא של צווי הרחבה להסכמים קיבוציים החלים על

העובדים.

לקבל.12.10 לסרב המשרד של מזכותו לגרוע מבלי בזאת, ומודגש מובהר לעיל, כי9.4-9.6שירותים מחבר צוות כלשהוא כאמור בסעיפים

לנותן השירותים להעסיק/ להפסיק את להורות זכות אין למשרד העסקת עובדים מסוימים וכי שאלת זהות העובדים אשר באמצעותם יינתנו השירותים למשרד מסורה לחלוטין לנותן השירותים. עם זאת, התנהגות של אחד או יותר מן העובדים שלא בהתאם להוראות חוק או להוראות המקצועיות המקובלות לגביו או באופן שיש בו לדעת המשרד משום פגיעה במשרד ו/או בצד ג'– תחשב כהפרת הסכם זה

על ידי נותן השירותים.

במקרים חריגים בלבד )כגון תלונות חוזרות ונשנות על עובד מטעם נותן.12.11 השירותים(, המשרד יהיה רשאי לדרוש הפסקת קבלת השירותים ממיעל-ידי לנימוק ההחלטה בכפוף וזאת השירותים נותן של מטעמו לרשות להעמיד השירותים נותן מתחייב כזה, במקרה המשרד.

יאוחר מ- יום מיום הדרישה14המשרד מבצע אחר מטעמו, לא להפסקת קבלת השירותים.

108

Page 109: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נותן השירותים מתחייב, כי אם יעסיק נערים הדבר יהיה בהתאם להוראות.12.12 , ובפרט1952כל דין, לרבות הוראות חוק עבודת הנוער, התשי"ג-

א לחוק זה, כפי נוסחם מעת לעת. 33 ו- 33הוראות סעיפים

נותן השירותים מתחייב לבצע, את השירותים שאין חובה על פי מפרט.12.13ו/או באמצעות השירותים שיבצע באמצעות כוח אדם שלו, בעצמו קבלני משנה, וזאת בכפוף למגבלות לעניין עסקאות עם בעלי עניין

להלן, ומבלי שהדבר יגרע מאחריותו הבלעדית והמלאה11שבסעיף פי על התחייבויותיו ולקיום השירותים לביצוע השירותים נותן של השירותים נותן באחריות כי יובהר ספק, הסר למען זה. הסכם יש את כל הניסיון והמקצועיות להבטיח כי לקבלן המשנה כאמור

הנדרשים לצורך אספקת השירותים.

על.12.14 למכרז בהתאם המשרד זכויות את לעגן מתחייב השירותים נותן מטעמו שפועל מי עם שלו התקשרות בכל זה, ולהסכם נספחיו

במסגרת ביצוע התחייבויותיו על פי המכרז וההסכם.

מובהר כי הפרת הוראות חוקי העבודה וצווי הרחבה כאמור לעיל, תחשב.12.15כהפרה יסודית של הסכם זה.

משמעות קביעה כי נותן השירותים או מי מטעמו הוא עובד המשרד.13

כוונת.13.1 כי למרות וייקבע מסיבה כל שהיא כי היה מוסכם על הצדדים הצדדים כפי שבאה לידי ביטוי בהסכם זה, רואים את נותן השירותים כעובד המשרד, הרי ששכרו של נותן השירותים יחושב למפרע למשך כל תקופת הסכם זה בהתאם לדרגה ולדירוג הקבועים בהסכם, אושהיה השכר פי על ודירוג, דרגה בהסכם נקבעו שלא במקרה משולם לעובד מדינה שמאפייני העסקתו הם הדומים ביותר לאלהיהיה להשיב למדינה את נותן השירותים ועל השירותים; נותן של ההפרש בין התמורה ששולמה לו לפי הסכם זה לבין השכר המגיע לו

כעובד המשרד.

היה וייקבע כי עובד של נותן השירותים או מי מטעמו סיפק את השירותים.13.2 כעובד המשרד, יהיה על נותן השירותים לשפות את המשרד, מיד עם

דרישה על כל ההוצאות שיהיו למשרד בשל קביעה כאמור.

109

Page 110: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בנוסף ומבלי לגרוע מהאמור לעיל, אם המשרד יחויב בתשלומים כלשהם.13.3 כאמור בסעיף זה, רשאי יהיה המשרד לקזז סכומים אלו, מכל סכום

שיגיע לנותן השירותים מהמשרד.

עסקאות בעל עניין.14

נותן השירותים לא יהיה צד לכל עסקה או הסכם או התחייבות עם בעל.14.1 עניין של נותן השירותים או נותן השירותים באשכול המופעל בידי נותן

השירותים האחר של התכנית, ללא אישור מראש ובכתב המשרד.

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, מובהר כי אישור המשרד לרכישת.14.2 שירותים מבעלי עניין בנותן השירותים או בנותן השירותים באשכולאספקת לשם התכנית, של האחר השירותים נותן בידי המופעל שירותים מתוך סל השירותים, יינתן אך ורק בכפוף לעמידה בתנאים

הבאים:

השירותים המסופקים הם בתחום המומחיות והפעילות של.14.2.1בעל העניין.

השירותים יסופקו במחירי שוק סבירים כפי שיוסכמו בין נותן.14.2.2ובכפוף לאישור התעריפים מראש השירותים לבעל העניין, ובכתב ע"י משרד ולכללים ותקרות התעריפים ככל שיקבעו

בנהלי התכנית.

של.14.2.3 העלויות מכלל אלו שירותים של הכוללת העלות נותן השירותים במסגרת סל ידי על השירותים המסופקים

ומסך של 15%השירותים לא תעלה על בגין העלות20% הכוללת שירותים מסוג השירות הנרכש.

לנסיבות.14.2.4 בהתאם לקבוע רשאי שהמשרד נוספים תנאים העניין.

נותן השירותים.14.2.5 לבין בין בעלי העניין כל הסכם התקשרות יאושר מראש ובכתב על ידי המשרד.

בסעיף זה "בעל ענין" משמעו כל אחד מהגורמים הבאים:.14.3

באשכול.14.3.1 השירותים בנותן או השירותים בנותן עניין בעל המופעל בידי נותן השירותים האחר של התכנית כמשמעותו

110

Page 111: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

התשכ"ח- ערך, ניירות שלו1968בחוק משפחה בן או ; 1968כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-

כל גוף קשור לרבות חברה קשורה, כהגדרתה בחוק ניירות.14.3.2 לנותן השירותים או לבעל מניות בנותן1968ערך, השתכ"ח-

נותן בידי בנותן השירותים באשכול המופעל או השירותים מדרגה לקרוב משפחה או של התכנית האחר השירותים ראשונה של בעל מניות בנותן השירותים או בנותן השירותים

באשכול המופעל בידי נותן השירותים האחר של התכנית;

נושא משרה בנותן השירותים או בנותן השירותים באשכול.14.3.3לרבות התכנית של האחר השירותים נותן בידי המופעל בנותן משרה נושא של ראשונה מדרגה משפחה קרוב נותן בידי בנותן השירותים באשכול המופעל או השירותים

השירותים האחר של התכנית וכל חברה בשליטתו.

איסור פעולה מתוך ניגוד עניינים .15

נותן השירותים רשאי לספק שירותים לאחרים זולת המשרד, ובלבד שלא.15.1 יהיה בכך משום פגיעה בחובותיו שלפי הסכם זה. ההחלטה האם מתןהשירותים באספקת פגיעה ליצור עלולה יוצרת/ לאחר שירותים

למשרד- נתונה לשיקול דעתו הבלעדי של המשרד.

נותן השירותים מצהיר ומתחייב כי במועד חתימת ההסכם ובמהלך תקופת.15.2 ההתקשרות עם המשרד, לא יתקיים )ולא צפוי להתקיים( כל ניגוד עניינים לפי כל דין, לרבות ניגוד עניינים בין התחייבויותיו עפ"י הסכם"ניגוד )להלן: האישיים או המקצועיים העסקיים, קשריו ובין זה

עניינים"(. "ניגוד עניינים" משמעו אף חשש לניגוד עניינים כאמור.

נותן השירותים מתחייב כי ככל שייווצרו מצבים ביחס לנותן השירותים ו/או.15.3 מי מטעמו, העלולים להעמידו/ם במצב של ניגוד עניינים או במצב של חשש לניגוד עניינים או במראית עין של חשש כאמור, יהיה עליו להודיע על כך באופן מיידי לנציג המשרד והלשכה המשפטית של

המשרד ולפעול על פי ההנחיות שיקבל.

יהיה נותן השירותים כי יובהר מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל, למכרזים עתידיים של המשרד אשר יציבו אותו במצבמנוע מלגשת

111

Page 112: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

עניינים ניגוד לאו,של אם עניינים בניגוד מדובר . ההחלטה האם שמורה למשרד בלבד.

נותן השירותים מתחייב לחתום ולהחתים כל מי שעתיד ליתן שירותים מטעמו על "התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים" בנוסח

כנספח ד'.המצורף להסכם והמסומן

ועדת היגוי לתכנית.16

מבלי לגרוע מהוראות הסכם זה בכלל, ומהזכויות המוקנות לנציגי המשרד בפרט, לצורך הפעלה, ביצוע ויישום התכנית תוקם בכל אזור פעילות ועדת

היגוי נפרדת.

תפקידי ועדת ההיגוי .16.1

תפקיד הוועדה לפקח ולבקר אחר פעילות נותן השירותים, לרבות:

בדיקת עמידת נותן השירותים בתנאי ההסכם על נספחיו. א.

להצלחהב. ובמדדים בפרמטרים השירותים נותן עמידת בדיקת וביצוע של התכנית.

ביצוע התאמות נדרשות ביישום הסכם זה ככל שתמצא לנכון,ג. לרבות לוחות זמנים, מנגנון התחשבנות, הגדרת אוכלוסיית היעד

וכיוצ"ב.

נותן השירותיםד. על-ידי שיועלו לסוגיות מקצועיות מתן מענה במהלך הפעלת התכנית.

הרכב הוועדה.16.2

תורכב מנציגי הגופים הציבוריים הבאים:באזור פעילות א'הוועדה נציג מזרוע העבודה במשרד העבודה הרווחה והשירותים חברתיים )יו"ר(, נציג ממשרד אוצר – אג"ת, נציג הרשות לפיתוח כלכלי של המגזר הערבי, הדרוזי והצ'רקסי במשרד לשוויון חברתי, נציג המשרד

לשת"פ אזורי.

ב'הוועדה פעילות נציגבאזור הבאים: המשרדים מנציגי תורכב מזרוע העבודה במשרד העבודה הרווחה והשירותים חברתיים )יו"ר(, נציג משרד אוצר – אג"ת, נציג משרד החקלאות ופיתוח הכפר, נציגויוחלט על הרחבת היקף המשרד לענייני ירושלים ומורשת )במידה הפעילות למזרח ירושלים(, נציג הרשות לפיתוח כלכלי של המגזר

112

Page 113: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הערבי, הדרוזי והצ'רקסי במשרד לשוויון חברתי ונציג עיריית ירושלים)במידה ויוחלט על הרחבת היקף הפעילות למזרח ירושלים(.

הועדה תהיה רשאית לזמן גורמים נוספים )לרבות מפעילי התכנית(,בהתאם לשיקול דעתה.

החלטות ועדות ההיגוי תתקבלנה על ידי חברי הועדה בהסכמה. אם אין הסכמה בסוגיה היא תוכרע בהתאם להחלטת יו"ר הועדה, שהינו

נציג זרוע העבודה במשרד.

להחלטות לפעול בהתאם נותן השירותים על כי ויודגש, יובהר ועדת ההיגוי.

דיווחים.17

או במערכתSPOTנותן השירותים מתחייב לדווח באופן שוטף במערכת .17.1מערכת עם ממשקים לפיתוח שידאג ובלבד בחירתו לפי ייעודית בהתאם למשרד, הנדרש המידע להעברת המשרד של המיחשוב

בסעיף ודיווח, לתיעוד המפרט השירותים20לדרישות למפרט הדיווח ולנוהלי המשרד להנחיות מעתובהתאם שיתעדכנו כפי

לעת.

יישום תכנית העבודה השנתית, במתכונת של.17.2 ידווח על נותן השירותים לוועדת ומקצועיים תפעוליים כספיים בהיבטים ביצוע, מול תכנון

ההיגוי ולמשרד, מדי רבעון.

דוח.17.3 לרבות תקופתיים, דיווחים המשרד לנציג יעביר השירותים נותן פעילות ודוח הוצאות, בהתאם להנחיות המשרד ולנוהלי הדיווח כפי

שיוגדרו.

למען הסר ספק, מובהר בזאת כי בדיווח הכספי יפרט נותן השירותים.17.4ברבעון בפועל והביצוע המתוכנן התקציב את פעולה כל לגבי

המדווח.

כל דוח רבעוני יציג סיכום רבעוני וכן סיכום מצטבר בשנת הדיווח. .17.5

שיעור החלוקה של המשתתפים הפעילים בתכנית .18

לחלוקה בהתאם יהא היעד, מאוכלוסיית הפעילים המשתתפים שיעור הבאה:

מהמשתתפים הפעילים יהיו נשים. 70%שיעור מינימאלי של .18.1

113

Page 114: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מהמשתתפים הפעילים יהיו גברים. 30%שיעור של עד .18.2

המשרד ייבחן את עמידת המפעיל בשיעור חלוקת המשתתפים הפעילים בתכנית, אחת לחצי שנה, ביחס ליעדי המשתתפים הפעילים החדשים

להסכם.17.6.1.3המפורטים בסעיף

ההחלטה לגבי אופן ביצוע החלוקה תקבע על-ידי המשרד בהתאם לנהליםולהנחיות בכתב בנושא.

אחת לחצי שנה, המשרד יהא רשאי לשנות את שיעור חלוקת המשתתפים הפעילים בתכנית, כמפורט לעיל, על בסיס ניסיון ההפעלה הנצבר החלת

מתחילת תקופת הפעלת התכנית.

פיקוח המשרד .19

נותן השירותים מתחייב לאפשר לנציג המשרד או מי שבא מטעמו לבקר.19.1המפורטים וההתחייבויות השירותים ביצוע על לפקח פעולותיו,

במכרז, בהצעה ובהסכם.

נותן השירותים מתחייב להישמע ולפעול בהתאם להוראות המשרד. .19.2

והנהלת.19.3 התקציבית המערכת את לבדוק עת, בכל רשאי, המשרד החשבונות של נותן השירותים, בסעיפים הנוגעים למכרז זה. על נותן השירותים להעמיד לרשותו ולעיונו של המשרד ו/או נציג מטעמו את כל החומר והמידע שידרשו ע"י המשרד ו/או נציגו, עפ"י שיקול דעתו

הבלעדי של המשרד ו/או נציגו.

למערכת הממוחשבת,.19.4 גישה דרישה, עפ"י לקבל, רשאי יהא המשרד למאגר המידע ולארכיב של נותן השירותים בכל הנוגע להסכם זה.

אין בפיקוח מטעם המשרד כדי לשחרר את נותן השירותים מהתחייבויותיו.19.5ואחריותו כלפי המשרד למילוי כל תנאי מכרז זה.

מוסכם ומוצהר בזה כי כל זכות הניתנת על פי הסכם זה למשרד לפקח,.19.6ביצוע להבטיח הנם אמצעי לנותן השירותים, להורות או להדריך

הוראות ההסכם במלואו.

התמורה .20

בתמורה לקיום התחייבויותיו על פי הסכם זה, יהיה נותן השירותים זכאי.20.1 "(.התמורהלתשלומים הבאים, בתנאים המפורטים להלן )להלן: "

סכומים הינם להלן המפורטים התמורה סכומי כי ויובהר, יודגש 114

Page 115: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

, הכוללים בתוכםלשנתיים הראשונות של תקופת ההפעלהסופיים מע"מ וכל מס או תשלום אחר שנותן השירותים יהא זכאי להם.

החל משנת ההפעלה השלישית  לעיל,3.2.3מבלי לפגוע באמור בסעיף .20.2בהתאם היתר, בין וזאת, ישתנו להלן המפורטים סכומי התמורה וביצוע להצלחה בפרמטרים אשכול בכל המפעיל של לעמידה

תוצאותלהסכם זה( שייקבעו על-ידי המשרד,  מצ"ב כנספח י')להלן( והפקת לקחים שייבצע36)כאמור בסעיף המחקר המלווה

ביחד: יקראו )להלן אפקטיביותהמשרד לבחינת "פרמטרים על בסיס השנתיים הראשונות להפעלת התכנית, כמפורטהתכנית"(

להלן:

אפקטיביותא. לבחינת הפרמטרים בחינת לאחר בו במקרה התכנית אפקטיבית באשכול א' ו/או באשכול התכנית עולה כי

בשנת כדלקמן: יהיה המפעיל עם ההתקשרות היקף ב', יוכל לעלות בשיעור והחמישית ההפעלה השלישית, הרביעית

עד אחת20%של בכל ההתקשרות להיקף ביחס בשנה מהשנתיים הראשונות באשכול א' ו/או באשכול ב', והכל בכפוף

לתקציב מאושר.

אפקטיביותב. לבחינת הפרמטרים בחינת לאחר בו במקרה כי התכנית עולה ו/או  א' באשכול אינה אפקטיבית התכנית

כדלקמן: יהיה המפעיל עם ההתקשרות היקף ב', באשכול של בשיעור יפחת והרביעית השלישית ההפעלה עדבשנת

בשנה ביחס להיקף ההתקשרות בכל אחת מהשנתיים20% ההתקשרות והיקף ב' באשכול ו/או א' באשכול הראשונות

עד של בשיעור יפחת החמישית להיקף30%בשנה ביחס ההתקשרות בכל אחת מהשנתיים הראשונות באשכול א' ו/או

באשכול ב'.

היקף הרחבת או ההפחתה ביצוע אופן לגבי המתווה כי יצוין, להלן. 30.2-30.5ההתקשרות מפורטים בסעיפים

י'.20.3 בנספח המפורטים הפרמטרים בסיס על והביצוע ההצלחה מדדי שנת ההתקשרות בתום ותגובת המפעיל לעיון יועברו זה להסכם הראשונה. המפעיל יעביר את תגובתו למדדים שנקבעו לא יאוחר

ימים מיום קבלתם:30מתום 115

Page 116: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

והביצוע שנקבעו על-ידי המשרדא. בו מדדי ההצלחה במקרה לעיל.17.2יוסכמו על שני הצדדים, יחול האמור בסעיף

מדדיב. על להסכמה הגיעו לא והמשרד בו המפעיל במקרה את להפסיק המשרד דעת בשיקול והביצוע, ההצלחה

לעיל. 3.8ההתקשרות עם המפעיל כאמור בסעיף

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, אם יוחלט על ביצוע שינויים בהסכם.20.4 או בתנאיו, יפעל נותן השירותים בהתאם לדרישות המשרד והצדדים

30יתחשבנו בגין התוספת/השינוי בהתאם למנגנון השינויים שבסעיף להסכם.

תקופת היערכות תשלום בגין .20.5

בתמורה לביצוע כלל פעילות ההתארגנות הנדרשת במהלך.20.5.1למפרט ב' בפרק למפורט )בהתאם ההיערכות תקופת עד של לתשלום זכאי יהיה השירותים נותן השירותים(,

וסך של עד6,510,767 ₪ כולל מע"מ באזור פעילות א' 6,252,612 ₪ להמצאת בכפוף ב', באשכול מע"מ כולל

כאמור בפועל( הוצאות )הוכחות ואסמכתאות חשבוניות להלן. 18.1בסעיף

מובהר כי לא יחול שינוי בתקרת התשלום כאמור בסעיףההיערכות17.5.1 תקופת תוארך אם גם לעיל,

להפעלת המרכזים.

יתרות תקציב ההקמה אשר לא ינוצלו בפועל, לרבות תקציב.20.5.2הפיזיות מהתשתיות חלק של מחדש הקמה בגין הקמה

יתווספו לתקציב הייעודי להקמה של17.5.1כאמור בסעיף מרכזים מחדש, לסל השירותים ותפעול ואחזקת מערכת מידעתקופת לאחר המשרד ידי על שתקבע חלוקה פי על

ההקמה.

להוראות.20.5.3 יהיו בהתאם בגין ההקמה ומועדי התשלום תנאי להלן.18.1סעיף

תשלומים בגין תפעול.20.6

תשלום תפעול קבוע.20.6.1

116

Page 117: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לתום.20.6.1.1 ועד ההפעלה אישור קבלת ממועד החל זכאי השירותים נותן יהא ההתקשרות תקופת של בסך קבוע, תפעול בגין חודשי לתשלום

₪ כולל מע"מ בגין אזור פעילות א' /1,775,254 ב',1,758,732 פעילות אזור בגין כולל מע"מ ₪

נותן בידי המוצע ההנחה )שיעור __% בניכוי ימולא אשר במכרז הכספית בהצעתו השירותים

הזכייה(. לאחר

בסעיף.20.6.1.2 המפורטים הקבוע התפעול לסכומי בנוסף התשלום17.6.1.1 מרכיבי פירוט להלן לעיל,

ומשקלם הקבוע התפעול תשלום של העיקריים המשוער ביחס לתשלום התפעול הקבוע:

כ- כוח אדם.20.6.1.2.1 של שיעור – מסך70% האדם כוח כלל בגין הקבוע התשלום

המועסק על ידי נותן השירותים.

כ- תשתיות.20.6.1.2.2 של שיעור – מסך18% תפעול השכרה, בגין הקבוע התשלום ואחזקת התשתיות המופעלות על ידי נותן

השירותים.

כ-שירותים נוספים.20.6.1.2.3 – שיעור של 12% שירותים בגין הקבוע התשלום מסך התכנית, ופרסום שיווק כגון, נוספים תעסוקה יריד )לדוגמא, וירידים כנסים

וכנס מעסיקים( ועוד.

יובהר, כי במסגרת התשלום הקבוע נותן השירותים.20.6.1.3 משתתפים פעילים חדשים9,100יגייס, לכל הפחות

משתתפים פעילים6,900בשנה באזור פעילות א' ו-ֹֹֹ לשיעור בכפוף ב', פעילות באזור בשנה חדשים החלוקה בין משתתפים גברים לנשים, כאמור בסעיף

לעיל, ובחלוקה לתתי האוכלוסיות הבאות: 15

באשכול א' .20.6.1.3.1

117

Page 118: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

החדשיםא. הפעילים המשתתפים סך מ- יפחת לא הערבי מהמגזר בשנה

4,250.

החדשיםב. הפעילים המשתתפים סך לא דרוזים-צ'רקסיים מהמגזר בשנה

.3,250יפחת מ-

החדשיםג. הפעילים המשתתפים סך יפחת בשנה מהמגזר בדואים צפון לא

. 1,600מ-

באשכול ב' .20.6.1.3.2

החדשיםא. הפעילים המשתתפים סך מ- יפחת לא הערבי מהמגזר בשנה

3,650.

החדשיםב. הפעילים המשתתפים סך בשנה מהמגזר בדואים דרום לא יפחת

. 3,250מ-

ויודגש, כי בשיקול דעת המשרד, לשנות יובהר את חלוקת היקפי המשתתפים בין האוכלוסיות בכל אשכול בכפוף למתן הודעה מראש לנותן

השירותים.

וכמות.20.6.1.4 היה לעיל, האמור מכלליות לגרוע מבלי 4,440המשתתפים הפעילים לתקצוב לא תגיע ל-

באזור פעילות בחודש לתקצוב פעילים משתתפים משתתפים פעילים לתקצוב 3,800פעילות א' ול-

לשיעור בכפוף ב', פעילות באזור פעילות בחודש החלוקה בין משתתפים גברים לנשים, כאמור בסעיף

חודשים ברצף, אזי המשרד יהיה3 לעיל- במשך 15סך של רשאי להפחית מהיקף התשלומים החודשי

₪ כולל מע"מ בניכוי %__ )שיעור ההנחה15,200 המוצע בידי נותן השירותים בהצעתו הכספית במכרז

הזכייה(, במשך שלושה חודשיםלאחראשר ימולא

118

Page 119: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

משתתפים164ברצף, בגין כל הפחתה בהיקף של פעילים לתקצוב באזור פעילות א' ובאזור פעילות ב'.העוקב מהרבעון החל תתבצע התשלום הפחתת

מתוך תשלום התפעול הקבוע.

יובהר, כי המשרד יבצע בדיקות תקופתיות שוטפות,.20.6.1.5 שעניינן, בין השאר, בדיקת עמידת הזוכה על זכויות

עובדים ותשלום שכר.

המשרד שומר לעצמו את הזכות להפעיל סנקציות.20.6.1.6הביקורת, תוצאות בסיס על השירותים, נותן על שתעשה על ידי המשרד ו/או מי מטעמו, החל מקיזוז סכומי התמורה המפורטים בהסכם זה ועד הפסקת

ההתקשרות עקב הפרה יסודית של ההסכם.

כמו כן, יובהר, כי על הזוכה, לשמור באופן זמין את.20.6.1.7הוצאות הוכחת בעניין הדרושות האסמכתאות כל

התפעול הקבוע.

יהיו בהתאם.20.6.1.8 ומועדי תשלום התפעול הקבוע תנאי להלן. 18.2להוראות סעיף

תשלום תפעול משתנה – תקציב בגין שינויים בכ"א.20.6.2

המשתתפים.20.6.2.1 מספר בו הפעלה רבעון כל בגין בסעיף )כהגדרתם לתקצוב למכרז(2הפעילים

החודשי הממוצע בתת אוכלוסייה מסוימת יעלה על)כהגדרתם לתקצוב הפעילים המשתתפים מספר

למכרז( החודשי הממוצע המפורט להלן,2בסעיף זכאי לתשלום תפעול משתנה יהיה נותן השירותים אוכלוסייה נוסף לאותה תת פרט רכז בגין הוספת גברים משתתפים בין החלוקה לשיעור )בכפוף

לעיל(:15לנשים, כאמור בסעיף

באשכול א'.20.6.2.1.1

לתקצובא. הפעילים המשתתפים מספר החודשי הממוצע מהמגזר הערבי יעלה

.2,140על 119

Page 120: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לתקצובב. הפעילים המשתתפים מספר מהמגזר הממוצע החודשי

.1,640דרוזים-צ'רקסיים יעלה על

לתקצובג. הפעילים המשתתפים מספר החודשי הממוצע מהמגזר בדואים בצפון

.820יעלה על

באשכול ב'.20.6.2.1.2

לתקצובא. הפעילים המשתתפים מספר החודשי הממוצע מהמגזר הערבי יעלה

.1,640על

לתקצובב. הפעילים המשתתפים מספר החודשי הממוצע מהמגזר בדואים דרום

.2,320יעלה על

תפעול.20.6.2.2 תשלום בגין השירותים נותן זכאות בחינת משתנה תעשה אחת לרבעון בתום אותו רבעון ע"י המשרד בגין כל אוכלוסייה בנפרד ובכפוף למגבלתהמשתתפים מספר כי שיימצא ככל התקציב.

בסעיף )כהגדרתם לתקצוב למכרז(2הפעילים אוכלוסייה בתת הנתון ברבעון חודשי בממוצע הפעילים המשתתפים מספר על עולה מסוימת,

בסעיף המפורטים -17.6.2.1.1לתקצוב לעיל, יהיה נותן השירותים זכאי לתשלום17.6.2.1.2

של בסך חודשי משתנה כולל15,200תפעול ₪ משיעור ההנחה המוצע50%מע"מ ובניכוי ___% )

בידי נותן השירותים בהצעתו הכספית במכרז ואשרשללאחרימולא תוספת כל בגין במכרז( הזכייה

בסעיף )כהגדרתם לתקצוב פעילים 2משתתפים למכרז( כמפורט להלן )ובכפוף לשיעור החלוקה בין

לעיל(:15משתתפים גברים לנשים, כאמור בסעיף

באשכול א'.20.6.2.2.1

120

Page 121: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

של פעילים164תוספת משתתפים לתקצוב או חלק מהם.

באשכול ב'.20.6.2.2.2

של א. פעילים164תוספת משתתפים לתקצוב מהמגזר הערבי או חלק מהם.

של ב. פעילים122תוספת משתתפים לתקצוב מהמגזר בדואים דרום או חלק

מהם.

סך התשלום החודשי הכולל, בגין כ"א משתנה, לא.20.6.2.3 ₪ כולל מע"מ באזור פעילות167,200יעלה על סך

/ ב'136,800א' פעילות באזור מע"מ כולל ₪ משיעור ההנחה המוצע בידי נותן50%בניכוי %__ )

ימולא אשר במכרז הכספית בהצעתו השירותים הזכייה(. לאחר

10%: אם נתן המציע בהצעתו הנחה של לדוגמה על כלל הוצאות התפעול הקבוע, על הוספת כ"א

בלבד. 5%משתנה תושת הנחה של

החזר הוצאות בגין תקציב סל השירותים.20.7

נותן.20.7.1 לרשות יועמד ההפעלה אישור קבלת ממועד החל להחזר ישמש אשר רבעוני שירותים סל תקציב השירותים

במפרט15הוצאות בגין ניצול סל השירותים כמפורט בסעיף השירותים, ובכלל זה:

בסעיף .20.7.1.1 כאמור מתקדם, אבחון בגין 15.1החזר במפרט השירותים.

החזר בגין הדרכות וסדנאות למשתתפים המבוצעות.20.7.1.2במפרט15.2בסעיף על-ידי ספקי משנה, כאמור

השירותים.

החזר בגין מתן כלים המסייעים להשמת אקדמאים.20.7.1.3כאמור אקדמאים(, הסבת 15.3בסעיף )לרבות

במפרט השירותים.

121

Page 122: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

המפעיל,.20.7.1.4 במימון מקצועיות הכשרות בגין החזר במפרט השירותים.15.4בסעיף כאמור

כאמור.20.7.1.5 והערכה, מיון למבחני הכנה בגין החזר במפרט השירותים. 15.5בסעיף

בסעיף .20.7.1.6 כאמור נסיעה, הוצאות בגין 15.6החזר במפרט השירותים.

החזר בגין מתן שירותים ו/או כלים נוספים, כאמור.20.7.1.7 למפרט. 15.7בסעיף

לכך.20.7.2 בכפוף יינתן השירותים סל בגין ההוצאות החזר מפרט להוראות ובהתאם בפועל סופקו שהשירותים השירותים וכי ההוצאות עומדות בתקרות התקציב המפורטות

להלן ובנהלים שייקבעו על-ידי המשרד. 17.7.4בסעיף

תקציב זה ישולם לנותן השירותים ע"י המשרד אחת לרבעון.20.7.3 על פי ההוצאות בפועל ברבעון החולף. במקרה של תשלוםנותן – סופקו לא שעדיין שירותים בגין מראש שבוצע השירותים יהיה זכאי לדרוש את ההחזר רק לאחר אספקת השירותים בפועל. למען הסר ספק, המפעיל לא יהיה זכאי להחזר ההוצאות בגין סל השירותים במידה ומתן השירותים

למפרט השירותים ולהנחיות15בוצעו בניגוד למפורט בסעיף שייקבעו בנהלים מטעם המשרד.

לשנתיים הראשונות להפעלתתקציב סל השירותים המרבי .20.7.4 יהיה בהתאם לפירוט להלן:התכנית

אזור פעילות א' - סך של .20.7.4.1 ₪ כולל15,228,000 תהייה הרבעונית התקרה כאשר 1/8מע"מ

מהתקרה כאמור.

של .20.7.4.2 סך - ב' פעילות כולל13,200,00אזור ₪ תהייה הרבעונית התקרה )כאשר 1/8מע"מ

מהתקרה כאמור.

התשלום יבוצע בכפוף לניצול סל השירותים בהתאם לתכנית.20.7.5המשרד ידי על שייקבעו השירותים סל לניצול ולכללים ההיערכות, תקופת במהלך השירותים נותן עם בהיוועצות

122

Page 123: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אשר תכלול, בין השאר, תקרות לפי סוג אוכלוסייה ותקרותלסוגי שירותים בסל.

ראשי לנצל את תקציב סל השירותים.20.7.6 יהיה נותן השירותים ההפעלה בחודשי כלשהו ברבעון נוצל לא אשר המצטבר הבאים, אך לא יהיה רשאי לנצל יותר מהיתרה הרבעונית בכל

רבעון על חשבון הרבעונים הבאים.

להוראות.20.7.7 יהיה בהתאם השירותים ומועדי תשלום סל תנאי להלן.18.3הסעיף

בסעיף .20.8 )כהגדרתם ושיפורים שינויים בגין למכרז(2תשלום במערכת המידע במהלך תקופת ההפעלה

נותן.20.8.1 לרשות יועמד ההפעלה אישור קבלת ממועד החל 2)כהגדרתם בסעיף השירותים תקציב בגין שינויים ושיפורים

בגיןלמכרז( הוצאות להחזר ישמש אשר המידע במערכת ביצוע התאמות מעת לעת.

והשיפורים,.20.8.2 השינויים ביצוע בגין השירותים לנותן התשלום כפוף להתקיימות התנאים הבאים במצטבר:

שינויים.20.8.3 לביצוע מטעמו מי ו/או המשרד של בכתב דרישה . למכרז(2)כהגדרתם בסעיף ושיפורים במערכת המידע

השירותיםא. נותן על-ידי עבודה הזמנת מסמך המצאת פירוט ושיפורים במערכת המידע, לרבות שינויים לביצוע צפוי לו"ז וכן עבודה שעות היקף ביצוע העבודה, אופן במערכת השיפורים ו/או השינויים של ההטמעה לסיום

המידע.

מיב. ו/או המשרד על-ידי העבודה הזמנת מסמך אישור מטעמו, לרבות היקף שעות העבודה. בהקשר זה יובהר, כיושיפורים שינויים לביצוע עבודה שעת עלות תקרת

המידע בסעיף במערכת למכרז( 2)כהגדרתם יהיה בהוראות תעריפי לתעריפים המרביים הקבועים בהתאם התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים, המתפרסם על ידי

החשב הכללי במשרד האוצר וכפי שיהיו מעת לעת.

ביצוע השינויים והשיפורים במערכת המידע.ג.123

Page 124: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

2)כהגדרתם בסעיף תקציב שינויים ושיפורים במערכת המידע .20.8.4השירותים, למכרז( לנותן הראשונותהמרבי לשנתיים

כולל מע"מ ₪.241,000, יעמוד על סך להפעלת התכנית

תנאי ומועדי תשלום תקציב שינויים ושיפורים במערכת המידע.20.8.5 להלן.18.4יהיה בהתאם להוראות הסעיף

לטיפול.20.9 רכז הפרט לטיפול פונים/משתתפים בגין הפניית תשלום ייעודי לאנשים עם מוגבלות

למפרט, נותן השירותים יפנה16.1בהתאם לאמור בסעיף .20.9.1 פונים או משתתפים העונים על התנאים המפורטים בסעיף

למפרט, לרכז הפרט הייעודי לאנשים עם מוגבלות. 16.1.5

החל ממועד קבלת אישור ההפעלה נותן השירותים יהיה זכאי.20.9.2 לתשלומים רבעוניים בגין הפניית פונים/משתתפים לרכז פרט

ייעודי לאנשים עם מוגבלות, בהתאם לפירוט להלן:

בגין .20.9.2.1 קבוע פעמי חד המטופלכלתשלום פעיל משתתף במרכז "ריאן" על-ידי רכז פרט ייעודי לאנשים עם מוגבלות במסגרת תכנית לפרט ולמעסיק לעידוד)להלן: מוגבלות עם אנשים של תעסוקתי

₪ כולל635( בסך "התכנית לאנשים מוגבלות"מע"מ.

יובהר ויודגש, כי התשלום משקף תמורה עבור:

פרט(1 רכז על-ידי לטיפול הפונה הפניית ייעודי לאנשים עם מוגבלות

והדרכות(2 לסדנאות המשתתף הפניית המתקיימות במרכזי התעסוקה על-ידי נותן השירותים ו/או מי מטעמו. הסכום משקףבסדנאות השתתפות בגין כללי ממוצע המועברות על-ידי נותן השירותים ולכן נותן השירותים יהא זכאי לתשלום בגין סעיף זהבמרכז המטופל פעיל משתתף כל עבור "ריאן" על-ידי רכז פרט ייעודי לאנשים עם

124

Page 125: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ובין )בין אם הוא הופנה לסדנא מוגבלות אם לא(

שנקלט והמשתתף במידה כי יובהר, עוד כמשתתף פעיל בתכנית לאנשים עם מוגבלות, נקלט תחילה כמשתתף פעיל בתכנית "ריאן",

המפעיל לא יהיה זכאי לבונוס זה.

2תשלום חד פעמי וקבוע בגין השמה )כהגדרתה בסעיף .20.9.2.2 למכרז( של משתתף פעיל המטופל במרכז "ריאן"של בסך מוגבלות עם לאנשים תכנית במסגרת

₪ כולל מע"מ. 935

פונים/משתתפים לטיפול.20.9.3 בגין הפניית ומועדי התשלום תנאי רכז הפרט לטיפול ייעודי לאנשים עם מוגבלות יהיה בהתאם

להלן.18.5להוראות הסעיף

בסיוע.20.10 העוסקים הרלוונטיים לגורמים הפניה בגין תשלום בסעיף )כהגדרתה היעד השירותים(4לאוכלוסיית למפרט

להכוון ללימודים אקדמאיים ולימודי הנדסאות, לרבות התחלתהלימודים.

בסעיפים .20.10.1 לאמור ו- 12.4.5.6.1בהתאם למפרט16.2 השירותים, נותן השירותים יפנה פונים או משתתפים העונים

ו- 12.4.5.6.2על התנאים המפורטים בסעיפים 16.2.4 הרלוונטיים לגורמים )בהתאמה(, השירותים למפרט

בסעיף )כהגדרתה היעד לאוכלוסיית בסיוע 4העוסקים ולימודי אקדמאיים ללימודים להכוון השירותים( למפרט

הנדסאות.

יהיה.20.10.2 נותן השירותים אישור ההפעלה החל ממועד קבלת וקבוע בסך ₪ כולל מע"מ460זכאי לתשלום חד פעמי

באזור פעילות א' ובאזור פעילות ב' עבור אוכלוסיית החברה ₪ כולל מע"מ באזור פעילות ב' עבור880הערבית בלבד /

אוכלוסיית הבדואים בדרום, בגין כל הפנייה ותחילת לימודיםבסיוע העוסקים הרלוונטיים לגורמים פונה/משתתף של

למפרט השירותים(4לאוכלוסיית היעד )כהגדרתה בסעיף להכוון ללימודים אקדמאיים ולימודי הנדסאות.

125

Page 126: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

יובהר ויודגש כי האחריות להוכיח כי המשתתף הופנה על ידי.20.10.3 רכז פרט מתכנית "ריאן" והחל את לימודיו האקדמאיים אוותבוצע השירותים נותן על תחול הנדסאות, לימודי

באמצעות הצגת האישורים הבאים:

ידי.20.10.3.1 אישור הפניית המשתתף לגורמים הרלוונטיים על "ריאן" תכנית ומכתברכז אינטייק טופס –

הפניה, חתום על ידי רכז הפרט שביצע לפונה אתהאינטייק

– אישור רשמי ממוסד הלימודיםאישור התחלת לימודים.20.10.3.2 בו לומד הפונה או המשתתף, המאשר כי הפונה או המשתתף הינו סטודנט פעיל במוסד הלימודים

הנ"ל.

תנאי ומועדי התשלום בגין הפניית פונים/משתתפים לגורמים.20.10.4)כהגדרתה היעד לאוכלוסיית בסיוע העוסקים הרלוונטיים

למפרט השירותים( להכוון ללימודים אקדמאיים4בסעיף ולימודי הנדסאות, לרבות התחלת הלימודים, יהיה בהתאם

להלן.18.6להוראות הסעיף

"אשת.20.11 תכנית רכז לטיפול פונות/משתתפות הפניית בגין תשלום חייל"

בסעיף .20.11.1 לאמור נותן16.3בהתאם השירותים, למפרט העונות על התנאים או משתתפות פונות יפנה השירותים

בסעיף לתכנית16.3.4המפורטים השירותים, למפרט "אשת חיל".

יהיה.20.11.2 נותן השירותים אישור ההפעלה החל ממועד קבלת ₪, בגין כל הפנייה100זכאי לתשלום חד פעמי וקבוע בסך

ותחילת השתתפות של פונה/משתתפת בתכנית "אשת חיל".

הפונה/המשתתפת.20.11.3 כי להוכיח האחריות כי ויודגש יובהר את והחלה "ריאן" מתכנית פרט רכז ידי על הופנתה השתתפותה בתכנית "אשת חיל", תחול על נותן השירותים

ותבוצע באמצעות הצגת האישורים הבאים:

126

Page 127: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אישור הפניית הפונה/המשתתפת לתכנית "אשת חיל".20.11.3.1"ריאן" תכנית רכז ידי אינטייקעל טופס –

רכז הפרט שביצע ידי על חתום הפניה, ומכתב לפונה את האינטייק.

– אישוראישור התחלת השתתפות בתכנית "אשת חיל".20.11.3.2 רשמי של תכנית "אשת חיל", המאשר כי הפונה או

המשתתפת החלה את השתתפותה בתכנית.

תנאי ומועדי התשלום בגין הפניית פונה/משתתפת לתכנית.20.11.4 "אשת חיל", לרבות הוכחה כי הפונה/המשתתפת החלה את

18.7השתתפותה בתכנית, יהיה בהתאם להוראות הסעיף להלן.

השמה תשלום בגין בונוס.20.12

יהא זכאי לתשלום בונוס השמה בכפוף לעמידה בתנאים המפעיל ובמנגנון, כמפורט בנספח ה' להסכם זה.

בהצעתו.20.13 השירותים נותן של ההנחה לשיעור בהתאם תשלומים למכרז )מימוש אופציה זו כפוף למתן שיעור הנחה על ידי נותן

השירותים בהצעתו למכרז(

נותן השירותים יהיה זכאי לתוספת תקציב בגין כ"א משתנה )כאמור)כאמור17.6.2בסעיף שירותים סל בגין תקציב ותוספת לעיל( לעיל(, בהתאם לשיקול דעת המשרד, בסכום אשר17.7בסעיף

ייגזר משיעור ההנחה של נותן השירותים בהצעתו למכרז על התפעולהקבוע.

נותן השירותים מתחייב לשאת על חשבונו בכל התשלומים החלים עליו.20.14לרבות השירותים מתן במסגרת הסכם או דין כל הוראות מכוח תשלומים בגין העסקת כוח אדם, תשלומים לביטוח לאומי ותשלומים

נוספים בגין זכויות סוציאליות, הוצאות משרדיות, נסיעות וכו'.

מכל אחד מסעיפייתרות תקציביותיובהר ויודגש, כי תתאפשר הסטת .20.15 בסעיף המפורטים וסעיפים 17.6.2, 17.5התקציב 17.7-17.8,

בסעיף המפורטים התקציב מסעיפי אחד וסעיפים17.6.2לכל מסך התקציב בכל אחד מהסעיפים,15% עד שיעור של 17.7-17.8

.בכפוף לאישור המשרד מראש ובכתב127

Page 128: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הצמדה- .20.16

הגדרות בנושא הצמדה.20.16.1

– המועד האחרון להגשת הצעותתאריך הבסיס.20.16.1.1 . ]יש לעדכן את התאריךDD/MM/YYYYבמכרז

בהתאם לנקבע במכרז[

– המועד שממנו והלאהתאריך התחלת הצמדה.20.16.1.2)ככלל, ההצמדה מתאריך18מחושבת חודש

בסעיף האמור למעט –7.16.3.3הבסיס, ) DD/MM/YYYYהתאריך את לעדכן ]יש .

בהתאם לנקבע במכרז[

– המדד הידוע בתאריך מדד התחלתי.20.16.1.3 התחלת התאריך את לעדכן ]יש חודש: מדד ההצמדה,

בהתאם לנקבע במכרז[

– המדד האחרון הידוע ביום מועדהמדד הקובע.20.16.1.4ביצוע ההצמדה.

שלילית.20.16.1.5 הצמדה הצמדה – כאשרהמבוצעת המדד או הרכב המדדים הקובע ירד אל מתחת

לשיעור המדד ההתחלתי.

ידימדד המחירים לצרכן.20.16.1.6 – כפי שמפורסם על מי שהוסמך או לסטטיסטיקה הלשכה המרכזית

על ידי ממשלת ישראל להחליפה.

עקרונות ביצוע הצמדה .20.16.2

יוצמדו לשינויים בהמחירים.20.16.2.1 מדד המחירים לצרכן "(. המדד)להלן: "

יופחת, אם.20.16.2.2 )או יתווסף שיחושב סכום ההצמדה ירידה במדד הרלוונטי( לתעריפים שנקבעו חלה

בהתקשרות.

מדובר.20.16.2.3 שבהם במקרים גם יהיה הצמדה ביצוע יהיה שיקול בהצמדה שלילית. עם זאת, למשרד

128

Page 129: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

עד לסכום שלילית לביצוע הצמדה דעת באשר שהינו מתחת להצעתו של נותן השירותים במכרז.

החשבונית.20.16.2.4 קבלת במועד יהיה ההצמדה ביצוע במשרד.

מנגנון ביצוע הצמדה.20.16.3

תום .20.16.3.1 לאחר יחל ההצמדה חודשים18ביצוע מתאריך הבסיס, למעט במקרה המפורט בסעיף

כמדד17.16.3.3 ייקבע זה ביום הידוע המדד ההתחלתי.

חודשים, כך שההצמדה6ההצמדה תתבצע מדי .20.16.3.2 בחלוף תתבצע מתאריך18הראשונה חודשים

חודשים לאחר מכן.6תחילת הצמדה, ובכל

בסעיף .20.16.3.3 , אם במועד17.16.3.1על אף האמור החודשים18מסוים )להלן: "יום השינוי"( במהלך

הראשונים מתאריך הבסיס, יחול שינוי במדד – כך ויותר מהמדד הידוע4%שיהיה גבוה בשיעור של

בתאריך הבסיס, יחל חישוב ההצמדה מנקודה זוואילך, באופן הבא:

כמדדא. ייקבע השינוי ביום הידוע המדד ההתחלתי.

הזמןב. פרק בחלוף ייעשה ההצמדה ביצוע בסעיף כאמור הצמדות, לביצוע שנקבע

לעיל. 17.16.3.2

לעיל, ההצמדה 17.16 מבלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף .20.16.4 המתעדכנת מעת לעת. 7.5.2.1 תתבצע בהתאם לה. תכ"ם

דרך תשלום התמורה.21

בסעיף המפורטים התשלומים את השירותים לנותן יעביר 17המשרד לעיל, בכפוף לתנאים ולדרישות שלהלן:

תשלום תקציב ההיערכות .21.1

129

Page 130: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לצורך קבלת התשלום, יעביר נותן השירותים למשרד בתום תקופתדרישת מלא, באופן לפעול החלו שהמרכזים ולאחר ההיערכות, תשלום בגין עלויותיו בתקופת ההיערכות. דרישת התשלום תלווה בדין

כמפורט המשרד שקבע בתבנית ב'וחשבון בנספח זה, להסכם בצירוף העתקי חשבוניות, קבלות ואסמכתאות או כרטסת הנהלת חשבונות, וכן כל מידע, נתון או פרט אחר בהתייחס לדיווח, אם יידרש

על-ידי המשרד.

תשלום בגין תפעול.21.2

תשלום.21.2.1 בגין התחשבנות תבוצע הפעלה חודש כל בתום זה נותן השירותים למשרד חשבוןבסעיף יגיש . לצורך כך

ידו בחודש וחשבון על אספקת השירותים על מלווה בדין (. המשרד רשאי לאשר את"דרישת תשלום"החולף )להלן:

דרישת התשלום ואת הדין וחשבון במלואן או בחלקן כאשר שיקול הדעת היחיד בעניין זה נתון למזמין והכרעתו תהיה

סופית ולא ניתנת לערעור.

וחשבון.21.2.2 יצורפו הדיווחים החודשיים. הדין לדרישת התשלום מתן בדבר דיווח יכלול התשלום דרישת עם יחד שיוגש השירותים על פי הסכם זה, לרבות מסירת כל מידע, נתון או

פרט אחר בהתייחס לדיווח, במידה ויידרש על-ידי המשרד.

אישור.21.2.3 נותן השירותים להגיש למשרד חשבונית לאחר על דרישת התשלום על-ידי נציג המשרד.

17.6.2תשלום בגין שינויים בגין כוח אדם בהתאם לסעיף .21.2.4אישור בצירוף תשלום דרישת המצאת כנגד יבוצע לעיל המשרד להוספת כוח אדם ובהתאם להיקף המשרה שאושריופחת להוסיף. ככל שמדובר בהפחתת כוח אדם, הסכום

מתשלום תקציב התפעול הקבוע.

החזר הוצאות סל השירותים במהלך תקופת ההתקשרות.21.3

במהלך.21.3.1 השירותים סל ניצול בגין ההחזר קבלת לצורך למשרד, אחת נותן השירותים יעביר תקופת ההתקשרות, לרבעון, דרישת תשלום בגין הרבעון הקודם למועד הגשת

הדרישה.

130

Page 131: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לדרישת התשלום יצורף דוח הוצאות בהתאם לתבנית אשר.21.3.2 תעובר על-ידי המשרד ויצורפו אליה העתקי חשבוניות ספקיהנהלת כרטסת או ואסמכתאות קבלות השירותים, חשבונות, וכן כל מידע, נתון או פרט אחר בהתייחס לדיווחנקבעו במפרט שניתן בתנאים אשר )כגון עמידת השירות

השירותים או בנהלי המשרד(, אם יידרש על-ידי המשרד.

דרישת התשלום תלווה בדוח ביצוע שירותים שיוגש בהתאם.21.3.3 לתבנית שתוגדר על ידי המשרד ותכלול את פירוט השירותים

שסופקו על ידי ספקי השירותים החיצוניים ברבעון הקודם.

המשרד ישלם לנותן השירותים תשלום מקדמי בשיעור של.21.3.4דרישת התשלום לאחר בדיקה ראשונית של70% מגובה

תקינות דרישת התשלום והגשתה בהתאם לפורמט הדיווח להסכם להלן.18.12הנדרש, וזאת במועד הקבוע בסעיף

את יתרת התשלום ישלם המשרד לנותן השירותים בכפוף לבדיקת דרישת התשלום לרבות עמידה בהוראות המפרטוההסכם בדבר תנאי הזכאות לסל שירותים, תקרות וכיו"ב.

היה ויימצא כי התשלום הסופי לו זכאי נותן השירותים נמוך.21.3.5מהתשלום המקדמי שבוצע, יבוצע קיזוז בתשלום הבא.

האחרון,.21.3.6 ברבעון יבוצע והקיזוז במקרה כי יובהר, המשרד יבצע את הקיזוז מתשלום סעיף תמורה אחר

)תפעול או בונוס בגין השמה( בגין אותו הרבעון.

תשלום בגין ביצוע שינויים ושיפורים במערכת המידע )כהגדרתם.21.4 למכרז( במהלך תקופת ההפעלה2בסעיף

המידע.21.4.1 במערכת ושיפורים שינויים ביצוע בגין תשלומים בסעיף ההפעלה,2)כהגדרתם תקופת במהלך למכרז(

ישולמו למפעיל בחודש העוקב לביצוע השינויים והשיפוריםהשינויים כי המשרד אישור ולאחר המידע במערכת

)כאמורוהשיפורים במערכת המידע בוצעו בהתאם לדרישתו לעיל(.17.8בסעיף

בגין ביצוע שינויים ושיפורים במערכת לצורך קבלת התשלום,.21.4.2בסעיף )כהגדרתם תקופת2המידע במהלך למכרז(

131

Page 132: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

תשלום, דרישת למשרד השירותים נותן יעביר ההפעלה, בהתאם לכללים שייקבעו ע"י המשרד.

עבודה.21.4.3 שעות את המפרט בדוח תלווה התשלום דרישת במערכת והשיפורים השינויים ביצוע לצורך שהושקעו

המידע, שיוגש בהתאם לתבנית שתוגדר על ידי המשרד.

אישור.21.4.4 נותן השירותים להגיש למשרד חשבונית לאחר על דרישת התשלום על-ידי נציג המשרד.

לטיפול של רכז.21.5 פונים/משתתפים בגין הפניית משתתפים תשלום פרט ייעודי לאנשים עם מוגבלות

תשלום.21.5.1 בגין התחשבנות תבוצע הפעלה רבעון כל בתום בסעיף זה.

לצורך כך המשרד יעביר לנותן השירותים את סך התשלומים.21.5.2בסעיף כמפורט השירותים נותן זכאי לעיל17.9.2להם

על-ידי למשרד יועברו אשר דוחות על יתבססו אשר המפעיל/ים של התכנית לאנשים עם מוגבלות.

נותן השירותים.21.5.3 לאחר קבלת סך התשלומים מהמסך, על להגיש למשרד חשבונית לתשלום.

בסיוע.21.6 העוסקים הרלוונטיים לגורמים הפניה בגין תשלום בסעיף )כהגדרתה היעד השירותים(4לאוכלוסיית למפרט

להכוון ללימודים אקדמאיים ולימודי הנדסאות, לרבות התחלתהלימודים.

תשלומים בגין הפניה לגורמים הרלוונטיים העוסקים בסיוע.21.6.1למפרט השירותים(4לאוכלוסיית היעד )כהגדרתה בסעיף

לרבות הנדסאות, ולימודי אקדמאיים ללימודים להכוון התחלת הלימודים ישולמו למפעיל אחת לרבעון בגין הרבעון

הקודם.

לעיל, יעביר18.6.1לצורך קבלת התשלום, כאמור בסעיף .21.6.2 נותן השירותים למשרד, אחת לרבעון, דרישת תשלום בגין

הרבעון הקודם, בהתאם לכללים שייקבעו על-ידי המשרד.

132

Page 133: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נותן.21.6.3 דרישת התשלום תלווה בדיווחים המוכחים את זכאות השירותים לתשלום בגין הפניית הפונים/משתתפים, בהתאם

ולפורמט שייקבע ע"י17.10.3לדרישות המפורטות בסעיף המשרד בנהלים.

אישור.21.6.4 נותן השירותים להגיש למשרד חשבונית לאחר על דרישת התשלום על-ידי נציג המשרד.

"אשת.21.7 תכנית רכז לטיפול פונות/משתתפות הפניית בגין תשלום חיל"

תשלומים בגין הפניית פונות/משתתפות לטיפול רכז תכנית.21.7.1הרבעון בגין לרבעון אחת למפעיל ישולמו חייל" "אשת

הקודם.

לעיל, יעביר18.7.1לצורך קבלת התשלום, כאמור בסעיף .21.7.2 נותן השירותים למשרד, אחת לרבעון, דרישת תשלום בגין

הרבעון הקודם, בהתאם לכללים שייקבעו על-ידי המשרד.

נותן.21.7.3 דרישת התשלום תלווה בדיווחים המוכחים את זכאות השירותים לתשלום בגין הפניית הפונים/משתתפים, בהתאם

ולפורמט שייקבע ע"י17.11.3לדרישות המפורטות בסעיף המשרד בנהלים.

אישור.21.7.4 נותן השירותים להגיש למשרד חשבונית לאחר על דרישת התשלום על-ידי נציג המשרד.

תשלום בגין בונוס השמה .21.8

ישולמו למפעיל אחתתשלומים על חשבון בונוס ההשמה .21.8.1. לרבעון בגין הרבעון הקודם

לעיל,18.7.1לצורך קבלת תשלום הבונוס, כאמור בסעיף .21.8.2 יעביר נותן השירותים למשרד, אחת לרבעון, דרישת תשלוםעל-ידי שייקבעו לכללים בהתאם הקודם, הרבעון בגין

המשרד.

נותן.21.8.3 דרישת התשלום תלווה בדיווחים המוכחים את זכאות לנספח ה'3השירותים לבונוסים, בהתאם לאמור בסעיף

להסכם. ולפורמט שייקבע ע"י המשרד בנהלים.

133

Page 134: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

יישלם למפעיל תשלום מקדמי בשיעור של .21.8.4 70%המשרד מגובה דרישת התשלום בהתאם למועדים הקבועים בסעיף

להלן. 18.10

בכפוף.21.8.5 השירותים, לנותן ישולם והמלא הסופי התשלום ולאחר לקבלת המידע מהגופים הציבורים הרלוונטיים אשר ברשותם מידע אובייקטיבי של היקפי ההשתכרות וכמפורט

לנספח3בהרחבה בנספח ה' להסכם בכלל והאמור בסעיף שייקבעו בנושא לנהלים בהתאם וכן בפרט להסכם ה'

על-ידי המשרד.

נמוך מהתשלום המקדמי,.21.8.6 כי התשלום הסופי ויימצא היה יבוצע קיזוז בתשלום הבא.

קבלת.21.8.7 לצורך המפעיל את המזכה התקופה כי מובהר הבונוס כאמור תחול במועד הפעלת התכנית ותסתיים בתום

חודשים מתום תקופת ההפעלה על פי הסכם זה. 15

העתקי.21.9 והרבעוניים, החודשיים הדיווחים יצורפו תשלום דרישת לכל חשבונות, קבלות ואסמכתאות. הדין וחשבון שיוגש יחד עם דרישת התשלום יכלול דיווח בדבר מתן השירותים על פי הסכם זה לרבות מסירת כל מידע, נתון או פרט אחר בהתייחס לדיווח, במידה ויידרש

על-ידי המשרד.

המשרד יודיע למפעיל בתוך שלושים יום מיום קבלת הדין וחשבון, איזה.21.10קיבל את לא מדוע ולנמק עליו, מקובל חלק מדרישת התשלום

החלקים שאינם מקובלים עליו.

התשלום.21.11 דרישת אישור לאחר חשבונית למשרד להגיש המפעיל על על-ידי נציג המשרד.

תשלום התמורה עבור חלק מדרישת התשלום המקובל על-ידי המשרד,.21.12והגשת האישור לאחר ייעשה המשרד, נציג על-ידי אושר ואשר

ימים מהמועד שבו הומצא החשבון45חשבונית, ויהיה לא יאוחר מ- מועדי תשלום והנהלים שייקבעו1.4.3למשרד, בהתאם לה. תכ"ם

למפעיל לא תהיינה כל דרישות וטענות למשרד בגללע"י המשרד. עיכובים בתשלום התמורה כולה או חלק הימנה, אשר נבעו מחוסר

134

Page 135: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

פרטים בדרישת התשלום או מכך שדרישת התשלום או הדו"ח לאאושרו.

המפעיל מתחייב להחזיר למשרד מיד כל סכום עודף שקיבל מהמשרד..21.13

תשלום בגין הוראת שינוי.21.14

להלן,30נדרש נותן השירותים לבצע שינוי כאמור בסעיף .21.14.1 לנותן נותן השירותים )במקרה של חיסכון ישלם או יקבל

השירותים( את התשלום שקבע המשרד בהוראת השינוי.

בקביעת התשלום בגין הוראת שינוי יביא המשרד בחשבון כל.21.14.2 הפחתה בעלויות עבודות ההתארגנות ו/או עלויות בתקופת"חיסכון זה: )בהסכם השינוי מהוראת הנובעת ההפעלה לנותן השירותים"( וכן את חובתו של נותן השירותים לעשותהוראת עלות את למזער מנת על המאמצים מירב את

השינוי.

תשלום בגין הוראת שינוי במסגרתה התבקש נותן השירותים.21.14.3 להוסיף או לשנות מיקום של מרכז ייקבע על ידי המשרד, בין

להלן. 30היתר, בהתבסס על ההוראות המפורטות בסעיף

דו"ח רווח והפסד .21.15

אחת לרבעון יגיש נותן השירותים דו"ח רווח והפסד, בהתאם להנחיותנותן שירותים שלא צריך בכתב של המשרד. וזוכה במכרז במידה

כ- בספריSPCלהתאגד תסווג והחשבונאית הכספית הפעילות , החשבונות של החברה כמרכז רווח והפסד נפרד. דוח רווח והפסדישקף את התוצאות העסקיות נותן השירותים אחת לרבעון שיגיש

ויאושר ע"י רואה החשבון המבקר של והמצב הכספי של הפעילות נותן השירותים.

אבטחה .22

הכללית לאבטחה עת, בכל הבלעדי, האחראי יהיה השירותים נותן והביטחונית של המרכזים בהתאם להסכם זה ועל פי כל דין ועל חשבונו. במסגרת זו, המפעיל יהיה אחראי, בין היתר, לשמור על שלומם וביטחונם

של כל השוהים במרכזים ולספק את כל צורכי הביטחון של המרכזים.

135

Page 136: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

קיזוז.23

מבלי לגרוע מזכות המשרד לכל תרופה ו/או סעד על פי כל דין, המשרד יהא רשאי לקזז מהתמורה שעל המשרד לשלם לנותן השירותים על-פי הסכם זה על נספחיו ומכוח כל הסכם אחר – כל סכום המגיע למשרד

מנותן השירותים על-פי הסכם זה או על-פי כל הסכם אחר.

נזיקין.24

נזק.24.1 או אובדן הפסד, פגיעה, כל בגין באחריות ישא השירותים נותן שייגרמו מכל סיבה שהיא לגופו או רכושו שלו או של מי מטעמו או לגוף או רכוש עובדיו או של מי מטעמו, או לרכוש המשרד או לגופו או רכושו של כל אדם אחר כתוצאה ישירה או עקיפה מהפעלתו של

הסכם זה.

מוסכם בין הצדדים כי המשרד לא ישא בכל תשלום, הוצאה או נזק מכל.24.2 סיבה שהיא שייגרמו לגופו או רכושו של נותן השירותים או מי מטעמו או לגוף או רכוש עובדיו או של מי מטעמו או לרכוש המשרד אועקיפה או ישירה כתוצאה אחר אדם כל של רכושו או לגופו השירותים נותן על זו תחול אחריות וכי זה של הסכם מהפעלתו

בלבד.

נותן השירותים מתחייב לשפות את המשרד על כל נזק, תשלום או הוצאה.24.3 שייגרמו לו מכל סיבה שהיא הנובעים ממעשיו או מחדליו של נותן השירותים כתוצאה ישירה או עקיפה מהפעלתו של הסכם זה, מידנגד תביעה ותוגש היה המשרד. מאת כך על הודעה קבלת עם המשרד בגין מעשיו או מחדליו של נותן השירותים כתוצאה ישירה או עקיפה מביצועו של הסכם זה יודיע על כך המשרד לנותן השירותים

בכתב ויאפשר לו להתגונן מראש בפניה.

חובת ביטוח .25

ולקיים את כל הביטוחים המפורטים בזה נותן השירותים מתחייב לבצע והשירותים הרווחה העבודה, משרד ישראל- מדינת ולטובת לטובתו

136

Page 137: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

והשירותים החברתיים, את הרווחה העבודה למשרד ולהציג החברתיים גבולות כאשר הנדרשים והתנאים הכיסויים כל את הכוללים הביטוחים

האחריות לא יפחתו מהמצוין להלן:

ביטוח חבות מעבידים.25.1

נותן השירותים יבטח את אחריותו החוקית כלפי עובדיו בביטוחא.חבות מעבידים בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים;

דולר ארה"ב לעובד,5,000,000גבול האחריות לא יפחת מסך ב.למקרה ולתקופת הביטוח )שנה(;

כלפי קבלנים,ג. לכסות את חבותו של המבוטח יורחב הביטוח קבלני משנה ועובדיהם היה ויחשב כמעבידם;

העבודה,ד. משרד – ישראל מדינת את לשפות יורחב הביטוח ונטען לעניין קרות תאונת הרווחה והשירותים החברתיים, היה מעביד בחבות נושאים הם כי כלשהי מקצוע עבודה/מחלת כלשהם כלפי מי מעובדי נותן השירותים, קבלנים, קבלני משנה

ועובדיהם שבשירותו.

ביטוח אחריות כלפי צד שלישי.25.2

מדינתא. דיני פי יבטח את אחריותו החוקית על נותן השירותים ישראל בביטוח אחריות כלפי צד שלישי גוף ורכוש, בכל תחומי

מדינת ישראל והשטחים המוחזקים;

דולר ארה"ב למקרה1,000,000גבול האחריות לא יפחת מסך ב.ולתקופת הביטוח )שנה(;

; Cross Liabilityבפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת - ג.

יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישיד. הביטוח בגין פעילות של קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם.

המשתתפים בתוכנית לרבות רכושם ייחשבו צד שלישי;ה.

קשריו. תחום מנהלי הפרויקט, מנהלי סוציאליים, עובדים מעסיקים ובעלי תפקיד אחרים שאינם מכוסים במסגרת ביטוח

חבות מעבידים של נותן השירותים, ייחשבו צד שלישי;

רכוש מדינת ישראל ייחשב רכוש צד שלישי;ז.

137

Page 138: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

העבודה,ח. משרד – ישראל מדינת את לשפות יורחב הביטוח הרווחה והשירותים החברתיים ככל שייחשבו אחראים למעשי ו/או

מחדלי נותן השירותים והפועלים מטעמו.

ביטוח אחריות מקצועית.25.3

נותן השירותים יבטח את אחריותו בגין פעילותו בביטוח אחריותא.מקצועית.

הפוליסה תכסה נזק מהפרת חובה מקצועית של נותן השירותים,ב. עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה,נכון, בלתי מצג השמטה, או טעות מחדל, לרבות רשלנות, "ריאן" לתכנית בקשר לב, בתום שנעשו רשלנית הצהרה לאוכלוסייה הערבית, תעסוקתי הכוון מרכזי והפעלת להקמת

והצ'רקסית אתהדרוזית בחר )אנא _______ באשכול הרלוונטי( קהלהאשכול קבלת משתתפים, גיוס גם כולל ,

ומיתוג שיווק כנסי חשיפה, וייזום במרכזים, הסברה לארגונים התוכנית, קיום הדרכות וסדנאות, ביצוע אבחונים, בניית תוכנית אישית, הכשרות מקצועיות, הסבת והכשרת אקדמאים, השמההכנה אינטייק, פגישות ניהול ההשמה, לאחר וליווי בעבודה ייעודי אינטרנט אתר ותחזוקת בניית והערכה, מיון למבחני לפעילות ותיעוד הפעילות במערכת מותאמת, איתור מעסיקים פוטנציאליים לרבות קיום ירידי תעסוקה עבור משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בהתאם למכרז והסכם עם מדינת

ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים;

פירוט האשכולות:

.אשכול א' – אזור הצפון

.אשכול ב' – אזור הדרום ואזור המשולש

דולר ארה"ב500,000גבולות האחריות לא יפחתו מסך של ג. למקרה ולתקופת ביטוח )שנה(;

הכיסוי על פי הפוליסה יורחב לכלול את ההרחבות הבאות:-ד.

;מרמה ואי יושר של עובדים

;פגיעה בפרטיות, דיבה והשמצה, לשון הרע

138

Page 139: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ו/או העיכוב עקב אובדן מסמכים, לרבות אובדן השימוש מקרה ביטוח;

נותן תביעות יכסה לא הביטוח אולם צולבת, אחריות השירותים כלפי מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה

והשירותים החברתיים;

חודשים.6הארכת תקופת הגילוי לפחות

העבודהה. משרד – ישראל מדינת את לשפות יורחב הביטוח הרווחה והשירותים החברתיים ככל שיחשבו אחראים למעשי ו/או

מחדלי נותן השירותים וכל הפועלים מטעמו.

ביטוח רכוש.25.4

נותן השירותים יבטח את מבני המרכזים שבהפעלתו והמבנים המשמשים אותו לצורך קיום הסדנאות, ההדרכות, ההכשרות

והמפגשים על כל ציודם ותכולתם וכן כל ציוד המשמש אותו ואת הפועלים מטעמו בביטוח אש מורחב בערכי כינון לרבות בגין סיכוני

פריצה, גניבה ושוד.

עם ההתקשרות בהסכמי כי השירותים נותן ידאג לחילופין, וכל רכוש אחר ייכלל סעיף בו המבנים, הציוד בעלי הרכוש שאינו בבעלותו, יהיו מבוטחים בביטוח אש מורחב בערכי כינוןידי בעלי הרכוש. ושוד על גניבה סיכוני פריצה, לרבות בגין בפוליסה של בעלי הרכוש ייכלל סעיף ויתור על זכות השיבובוהשירותים הרווחה העבודה, משרד ישראל, מדינת כלפי ובלבד בתוכנית, המשתתפים כלפי וכן ועובדיהם החברתיים שהוויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון. לחילופין ייכלל בהסכמי השכירות עם בעלי הרכוש סעיף פטורמדינית כלפי על גם יחול הפטור כאשר לרכוש נזקים בגין החברתיים והשירותים הרווחה העבודה, משרד ישראל, לוויתור על וכן כלפי המשתתפים בתוכנית, בכפוף ועובדיהם

זכות השיבוב של חברת הביטוח.

ביטוחים נוספים.25.5

נותן השירותים יוודא וידאג כי לגבי:

בעלי מקצוע, ספקים, קבלנים, קבלני משנה אשר יפעלוא.139

Page 140: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

- יערכו ביטוחיםבמסגרת הסכם זה מטעם נותן השירותים מתאימים לגבי ציוד וכל רכוש אחר אשר יעשו שימוש במסגרתחבות וביטוח שלישי, צד כלפי אחריות ביטוח וכן הפעילויות וכאשר הפעילות משולבת עם שימוש מעבידים כלפי עובדיהם רכוש חובה, ביטוח הכוללים רכב כלי ביטוחי גם רכב כלי ביטוחי למעט הביטוחים וניתן ככל שלישי. צד כלפי ואחריות העבודה, משרד – ישראל מדינת את לשפות יורחבו הרכב הרווחה והשירותים החברתיים ככל שיחשבו אחראים למעשיהםמשרד – ישראל מדינת ייחשבו כך, לצורך מחדליהם. ו/או העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים כמבוטחים נוספים כולל

ויתור המבטח על זכות השיבוב כלפיהם וכלפי עובדיהם.

מקומות קיום הפעילויות, ירידי התעסוקה, כנסי מעסיקים,ב.ההרצאות ההדרכות הסדנאות, ההכשרות, הקורסים,

ביטוחוהאבחונים יהיה - למפעילי מקומות קיום הפעילויות מסך יפחת שלא אחריות בגבול שלישי צד כלפי אחריות

ביטוח רכוש1,500,000 וכן ולתקופה, דולר ארה"ב למקרה למבנים ותכולתם. הביטוחים יורחבו לכלול סעיף ויתור על זכותהרווחה העבודה, משרד – ישראל מדינת כלפי השיבוב

והשירותים החברתיים ועובדיהם וכן כלפי המשתתפים בתוכנית.

אבחוניםג. ו/או תעסוקתיים אבחונים המבצעות חברות – לחברות המבצעות את האבחונים יהיהמקצועיים מתקדמים

מסך יפחתו שלא אחריות בגבולות מקצועית אחריות ביטוח דולר ארה"ב למקרה ולשנה. הביטוח יכלול כיסוי גם500,000

לאחריותם המקצועית הישירה של כל המאבחנים והפסיכולוגיים התעסוקתיים שמטעמם, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי בגבולות אחריות סבירים וכן ביטוח רכוש למבנים בהם יתקיימו האבחוניםיורחבו לכלול את מדינת ישראל, משרד ולתכולתם. הביטוחים נוספים כמבוטחים החברתיים והשירותים הרווחה העבודה, ויכללו סעיף אחריות צולבת וסעיף ויתור על זכות השיבוב כלפיוהשירותים החברתיים ישראל, משרד העבודה, הרווחה מדינת

ועובדיהם וכל כלפי המשתתפים בתוכנית.

כל האמור בסעיפים א' עד ג' לעיל, הינו בקשר לשירותים שיינתנו

140

Page 141: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בפועל.

כללי.25.6

התנאים.25.6.1 יכללו מהספק הנדרשות הביטוח פוליסות בכל הבאים:

נוספים: א. כמבוטחים יתווספו המבוטח מדינתלשם והשירותים הרווחה העבודה, משרד – ישראל

, בכפוף להרחבי השיפוי לעיל;החברתיים

אחדב. ע"י הביטוח ביטול או צמצום של מקרה בכל הצדדים לא יהיה להם כל תוקף אלא אם ניתנה על כך

של מוקדמת רשום60הודעה במכתב לפחות יום לחשב משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים;

תביעה,ג. תחלוף/שיבוב, זכות כל על מוותר המבטח משרד - ישראל מדינת כלפי חזרה או השתתפות ועובדיהם, החברתיים והשירותים הרווחה העבודה, ובלבד שהוויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך

כוונת זדון;

נותן השירותים אחראי בלעדית כלפי המבטח לתשלוםד.החובות כל ולמילוי הפוליסות כל עבור הביטוח דמי

המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות;

ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסהה. תחולנה בלעדית על נותן השירותים;

כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כלו. שהיא את אחריות המבטח, כאשר קיים ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל, והביטוח הינו בחזקת ביטוח

ראשוני המזכה במלוא הזכויות על פי הביטוח;

אחריותז. ביטוח למעט הפוליסות, של הכיסוי תנאי מקצועית, לא יפחתו מהמקובל על פי תנאי "פוליסות

נוסח ביט", בכפוף להרחבת הכיסויים כנדרש לעיל.

חריג כוונה ו/או רשלנות רבתי יבוטל ככל שקיים.ח.

141

Page 142: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

העתקי פוליסות הביטוח, מאושרות ע"י המבטח או אישור.25.6.2נותן ידי על יומצאו קיום הביטוחים כאמור, על בחתימתו השירותים למשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים

עד למועד חתימת ההסכם.

נותן השירותים מתחייב בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם.25.6.3והשירותים הרווחה העבודה, משרד – ישראל מדינת עוד אחריותו קיימת, להחזיק בתוקף את וכל החברתיים, פוליסות הביטוח. נותן השירותים מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנה על ידו מדי שנה בשנה, כל עוד ההסכם עם מדינתהחברתיים, והשירותים הרווחה העבודה, משרד - ישראל

בתוקף.

נותן השירותים מתחייב להציג את העתקי פוליסות הביטוח.25.6.4אישור או המבטח ע"י וחתומות מאושרות המחודשות הרווחה למשרד העבודה, חידושן על בחתימת המבטחים תקופת תום לפני שבועיים לפחות החברתיים והשירותים

הביטוח.

למען הסר כל ספק מוסכם בזה כי הביטוחים הנדרשים,.25.6.5דרישה בבחינת הם הכיסוי ותנאי האחריות גבולות בהם ואין השירותים, נותן על המוטלת מינימאלית וגודל להיקף מטעמה מי או המדינה אישור משום הסיכון לביטוח ועליו לבחון את חשיפתו לסיכוני רכושהנחוצים הביטוחים את ולקבוע ורכוש גוף וחבות לרבות היקף הכיסויים, וגבולות האחריות בהתאם לכך.

נותן.25.6.6 את לפטור כדי הביטוח בסעיפי האמור בכל אין השירותים מכל חובה החלה עליו על פי דין ועל פי ההסכם ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל – משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים על כל זכות או סעד

המוקנים לה על פי דין ועל פי הסכם זה.

מערכת מידע .26

142

Page 143: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נותן שירותים יעמיד לרשות התכנית מערכת מחשוב תפעולית באמצעותה.26.1( זה מכרז מושא התוכנית את ויפעיל "מערכתינהל להלן:

למפרט השירותים, בנספח19(, בכפוף לאמור בסעיף המחשוב" להסכם ומסמךכנספח ח'אפיון בסיסי של מערכת המידע, המצורף

האפיון המפורט והמקצועי של מערכת המידע, שיוגש ויאושר על ידי המשרד ו/או מי מטעמו במהלך תקופת ההיערכות, כמפורט בסעיף

במפרט השירותים. 5.2.1.8

נותן השירותים יבצע את כל ההתאמות הנדרשות במערכת המחשוב אשר.26.2)לרבות אפשרויות יתמכו בתהליכי העבודה השוטפים של התכנית מידע העברת אחרות, למערכות התממשקות נתונים, להחצנת

20למשרד בתדירות שתקבע ויצירת דוחות פרטניים כמפורט בסעיף למפרט השירותים(, בהתאם לדרישות המשרד ו/או מי מטעמו.

של המשרד, בהתאם.26.3 הנתונים בסיס אל תתממשק המחשוב מערכת להנחיות ודרישות המשרד ו/או מי מטעמו.

ורק.26.4 אך יעשה התכנית של המחשוב מערך ניהול ספק, הסר למען באמצעות מערכת המחשוב ונותן השירותים לא יהא רשאי לנהל את

( ולהקליד נתונים/מידעWORD/EXECLהמידע בדרך של רשימות ) הקשורים לתכנית בדרך אחרת שלא באמצעות מערכת מחשוב, אלאהמחשוב מערכת מתוך נתונים ייצוא/ממשק באמצעות להעביר

התפעולית לבסיס מידע של המשרד.

נותן השירותים לא ישתמש במסמך כלשהו או בכל חלק מהשירותים ו/או.26.5מראש אישור ללא במסגרתם, שיוכנו התוצרים ו/או תוצאותיהם

ובכתב של המשרד.

המשרד יהיה זכאי לדרוש ולקבל מנותן השירותים במהלך מתן השירותים,.26.6 או לאחר מכן, כל תכנית, מסמך, או דבר הקשור למתן השירותים

נשוא הסכם זה.

מטעמו.26.7 מי ו/או המשרד זכויות עיגון על אחראי יהיה השירותים נותן בהסכם עם ספק מערכת המחשוב )באם ספק המחשוב אינו חלק

מהמציע(, בנושאים הבאים:

143

Page 144: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ביטול.26.7.1 או סיום עם המחשוב במערכת הנתונים העברת ו-3ההסכם )בהתאם לאמור בסעיף להסכם(, בכפוף34

ובהתאם לדרישות המשרד.

הקניית אפשרות למשרד להסבת זכויות וחובות של המפעיל.26.7.2ביטול של במקרה המחשוב, מערכת ספק עם בהסכם

להסכם(. 34ההסכם )בהתאם לאמור בסעיף

קבלת גישה מלאה לצפייה בנתונים במערכת המחשוב..26.7.3

לצורך הוכחת עמידת המפעיל בסעיף זה, המפעיל ימציא.26.7.4המחשוב, מערכות ספק עם ההסכם טיוטת את למשרד

בטרם חתימה על ההסכם.

ינקוט בכל הצעדים הנדרשים לרישום הבעלות במאגר.26.8 נותן השירותים במאגר המידע בהתאם להנחיות ושימוש המידע על שם המשרד הרשם למאגרי מידע, המשרד או מי מטעמם, כפי שיהיו מעת לעת

בכל הקשור למאגר המידע.

המשרד יהיה בקובע האחרון בכל הקשור בטיב המערכת המוצעת על ידי.26.9הספק וכן על אופן המימוש של חלק זה במכרז.

אבטחת מידע .27

נותן השירותים מתחייב כי יפעל בהתאם להוראות כל דין לרבות הוראות.27.1 חוק הגנת הפרטיות והתקנות שחוקקו מכוחו בנוגע למאגרי מידע

המצורף מידע במאגר שימוש נוהל הוראות ט'ולרבות כנספח , ויקיים אותן במלואן. להסכם

למשרד ו/או למנהל מאגר המידע ו/או למי מטעמם תהא זכות לערוך.27.2הקשור בכל הגישה ומורשי המפעיל פעילות על ופיקוח ביקורת

במאגר המידע.

למען הסר ספק, העבודה באמצעות מערכת המידע לא תהא בשיקול.27.3 דעתו של המפעיל ועובדי המרכז יחויבו לעבור הכשרה על העבודה

לגבי השימוש בה.

נותן השירותים מתחייב כי מיד עם סיום הסכם זה מכל סיבה שהיא או מיד.27.4 עם דרישתו הראשונה בכתב של המשרד, לפי המוקדם, הוא ומורשי הגישה יחדלו לעשות כל שימוש במידע ו/או במאגר המידע, ובכפוף

144

Page 145: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להוראות כל דין יחזירו ו/או ישמידו את כל המידע וכל עותק ממאגר המידע הנמצא ברשותם בהתאם להוראת המשרד. נותן השירותיםישמיד את מאגר המידע מרשותו בטרם הועבר מאגר המידע לא

למשרד או למי מטעמו או בטרם ניתן אישור לכך מהמשרד.

זמינות ומסירת מידע.28

מובהר כי כל המידע שייצבר אצל נותן השירותים יהיה נגיש למשרד או מי.28.1 מטעמו בכל זמן נתון ולכן על נותן השירותים לעדכן את המידע בזמן אמת ובתכיפות גבוהה. כמו כן, מודגש כי המשרד, ומי מטעמו, יקבל הרשאת שימוש וכניסה למערכת המידע של נותן השירותים לצורך

בקרה ומעקב אחר הפעילות השוטפת.

בנוסף, נותן השירותים ימציא למשרד, לפי דרישה דוחות והצלבת נתונים.28.2שיפורט כפי לתיעוד, הנדרשים השדות פי על במערכת המצויים ויובהר, כי העברת הנתונים למשרד תתבצע יודגש בנהלי המשרד.

תותר הקלדהבממשק ישיר ממערכת המידע של נותן השירותים ולא כפולה של נתונים לשתי מרכות מידע שונות.

זכויות קניין רוחני וזכויות יוצרים .29

מוסכם על הצדדים כי זכויות הקניין הרוחני בישראל ומחוצה לה, בכל.29.1 התוצרים שהוכנו במסגרת מתן השירותים נשואי הסכם זה, לרבות מחקרים, דוחות, חוות דעת וכן כל תוצאה או מידע שייאסף, ייווצרהמשרד של יהיו זה, להסכם בקשר השירותים נותן ע"י ויגובש

והתמורה דלעיל תהווה תמורה גם עבור זכויות אלה.

למשרד הזכות הבלעדית להשתמש, לפרסם ולהפיץ כל חומר שיימסר לו.29.2 על ידי נותן השירותים כחלק מהסכם זה ללא צורך בהסכמת נותןשיצר את , או למי לנותן השירותים ובלבד שתישמר השירותים,

החומר "הזכות המוסרית".

המשרד יהיה רשאי לבצע כל שימוש בתוצרי העבודה של נותן השירותים,.29.3שינויים ביצוע לרבות לאחריה ו/או ההתקשרות תקופת כדי תוך לאחר העברתם או מחדש עריכה או השלמות תוספות, ורכישת

בתמורה או שלא בתמורה.

145

Page 146: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נותן השירותים לא ישתמש במסמך כלשהו או בכל חלק מהשירותים ו/או.29.4מראש אישור ללא במסגרתם, שיוכנו התוצרים ו/או תוצאותיהם

ובכתב של המשרד.

המשרד יהיה זכאי לדרוש ולקבל מנותן השירותים במהלך מתן השירותים,.29.5 או לאחר מכן, כל תכנית, מסמך, או דבר הקשור למתן השירותים

נשוא הסכם זה.

נותן השירותים מתחייב לשתף פעולה ולסייע לכל גורם שיורשה על-ידי.29.6זה, הסכם נשוא לשירותים בהתייחס פעולה כל בביצוע המשרד

בכפוף להוראות הדין.

נותן השירותים מתחייב שאין בתוצרי עבודתו כדי להפר זכויות של צדדים.29.7 שלישיים, וכן מתחייב לשפות את המשרד בכל מקרה בו ייתבע על ידישלישי צד

בגין הפרה נטענת של זכויות כאמור.

מאגר המידע יהיה רכוש המשרד מעת יצירתו ובכל שלב לאחר מכן יהיו.29.8יהיו ומורשי הגישה מטעמו שייכות למשרד באופן בלעדי. המפעיל רשאים לעשות שימוש במידע הכלול במאגר המידע לצורך אספקת

השירותים הנדרשים בהסכם זה בלבד )"הרשאת השימוש"(.

ורק.29.9 אך במידע שימוש יעשו הגישה ומורשי הוא כי מתחייב המפעיל בהתאם להרשאת השימוש. מבלי לגרוע מהוראות כל דין, המפעילמורשי ידי על ו/או ידו על שייעשה לשימוש בלעדית יהא אחראי

הגישה במידע הכלול במאגר המידע.

המשרד יהא רשאי לבצע כל שימוש בתוצרי העבודה של נותן השירותים.29.10ו/או לאחריה, לרבות ביצוע שינויים בתוך כדי תקופת ההתקשרות לאחר העברתם או מחדש עריכה או השלמות תוספות, והכנסת חומר כל לפרסם רשאי יהיה המשרד תמורה. ללא או בתמורה שיימסר לו על ידי נותן השירותים כחלק מהסכם זה, ובלבד שתישמר לנותן השירותים, או למי שיצר את החומר "הזכות המוסרית". מובהר בזאת, כי נותן השירותים לא יהא אחראי לשינויים ו/או תוספות אשר

לא בוצעו על-ידו.

שמירת סודיות.30

146

Page 147: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נותן השירותים מתחייב לשמור בסוד ולא להעביר, להודיע, למסור או.30.1להביא לידיעת כל גורם, במישרין, בעקיפין ו/או בכל דרך שהיא, כל מידע, ידיעה, סוד מסחרי, נתונים, חפץ, מסמך מכל סוג שהוא או כל דבר

"( שיגיעו לידימידע סודיאחר שלפי טיבם אינם נכסי הכלל )להלן: "זה, נותן השירותים, עובדיו או מי מטעמו עקב או בקשר להסכם בתוקף או בקשר עם ביצועו ו/או בקשר עם המשרד, וזאת במהלך ביצוע ההסכם, לפניו ו/או לאחר מכן – ללא אישור המשרד מראש

ובכתב.

נותן השירותים מתחייב לשמור בתנאים בטוחים כל מידע סודי או מסמך.30.2 רשמי שנמסר לו או שיגיעו אליו עקב ביצוע הסכם זה, בתוקף או

בקשר עם ביצועו או בקשר עם המשרד.

מיוחדים.30.3 הסדרים בדבר השירותים לנותן הוראות ליתן רשאי המשרד לעניין שמירת סודיות, לרבות קביעת הסדרי בטחון מיוחדים, הסדרי מידור או נוהלי עבודה מיוחדים ונותן השירותים מתחייב למלא אחר

דרישות המשרד בנדון.

נותן השירותים מתחייב שלא להשתמש במידע סודי למטרה כלשהי מלבד.30.4 לביצוע הסכם זה, אלא באישור מראש ובכתב מאת נציג המשרד

המוסמך.

לרשות.30.5 יעמיד השירותים נותן שהיא סיבה מכל זה הסכם סיום עם המשרד הנמצאים והמידע הידע כל את ועניינית מסודרת מלאה, בצורה

ותיקי חומרים של דיגיטלית העברה )לרבות משתתפים(ברשותו בקשר לשירות ולביצוע הסכם זה ו/או במסגרת מתן השירותים על פיו/או לצד יועבר למשרד הסכם זה )להלן – "המידע"(. כל המידע בקבצי )בכתב, קיים הוא שבו אופן בכל המשרד, שימנה שלישי מחשב, בע"פ ו/או כל אופן אחר( בלוח זמנים שייקבע ע"י המשרד, וללא כל תמורה נוספת. למען הסר ספק, מובהר בזאת כי כל המידע

הינו קניינו הבלעדי של המשרד.

כל מי מטעמו שעתיד להיותלחתום ולהחתיםנותן השירותים מתחייב .30.6 קשור במתן השירותים נשואי מכרז זה ושעשוי להיחשף למידע כאמור

147

Page 148: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בנוסח עניינים" ניגוד ולמניעת סודיות לשמירת "התחייבות על כנספח ד'.המצורף להסכם זה והמסומן

חפיפה.31

היה ובעתיד יוחלט על הארכת התכנית מעבר לתקופת ההתקשרות או על העברת הפעלתה לנותן שירותים אחר, יהיה נותן השירותים מחויב לבצע

25.2חפיפה לנותן השירותים החדש, לרבות העברת נתונים כאמור בסעיף לעיל, בהתאם לנהלים והנחיות המשרד.

ביקורת.32

נציג המשרד, לרבות חשב המשרד, המבקר הפנימי של המשרד או מי.32.1בתקופת בין עת, בכל לקיים רשאים יהיו ידם, על לכך שמונה בכל השירותים נותן אצל ובדיקה ביקורת לאחריה, ובין ההסכם

הקשור במתן השירות, או בתמורה הכספית נשוא הסכם זה.

ביקורת ובדיקה כמתואר לעיל יכללו גם עיון בספרי החשבונות ובמסמכים.32.2 של נותן השירותים, לרבות אלה השמורים במדיה מגנטית והעתקתם.שכר לתשלום הוכחות לדרוש רשאית הביקורת תהיה זה בכלל

כנדרש.

נותן השירותים מתחייב לאפשר ביצוע האמור ולמסור למבצעי הביקורת.32.3 מיד עם דרישתם כל מידע או מסמך כמתואר לעיל, וכן דוחות כספים מבוקרים על ידי רואה חשבון, ככל שישנם בידו. נותן השירותים מוותר בזאת על כל טענה בדבר סודיות או חיסיון או הגנת פרטיות בנוגע

למידע או לרשומות שיידרשו על ידי המשרד.

נותן השירותים מתחייב לקיים את האמור לעיל גם בכל הקשור למידע.32.4הקשור לביצוע ההסכם ומצוי בידי צד שלישי.

שינוי בהסכם או בתנאים.33

צורך.33.1 ללא לשנות, רשאי יהיה המשרד כי בזאת ומוצהר מוסכם הנדרשים השירותים את השירותים, נותן בהסכמת או בהתייעצות ובלבד שהשינוי לא ישנה באופן משמעותי את האופי או את העלות

הכלכלית של מתן השירותים.

לעיל, המשרד שומר לעצמו30.1מבלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף .33.2באמצעות ההסכם את להרחיב דעתו, שיקול לפי האופציה, את

148

Page 149: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

עדכון הגדרת אוכלוסיית היעד מעת לעת, ולשנות ו/או להוסיף ו/או לגרוע אוכלוסיות מקבוצות אוכלוסייה אחרות וכן להגדיל את היקף)כגון הגיאוגרפית והרחבת הפריסה המשתתפים הפעילים בתכנית

הרחבת הפריסה לערים מעורבות(.

במקרה שבו תתבצע הרחבת התקשרות בשל תוספת אוכלוסיות כאמור.33.3 17.2 לעיל או הרחבת היקף, התקשרות כאמור בסעיף 30.2בסעיף

אם )בין ובתשתיות האדם בכוח התאמות יבצע המפעיל לעיל, הוספת באמצעות אם ובין קימות תשתיות הרחבת באמצעות בגין כי מובהר הצדדים. בין שיוסכם וכפי שיידרש ככל תשתיות( תוספת כוח אדם בתכנית יוגדל תקציב התפעול הקבוע באופן הבא: בגין כל חצי משרה נוספת של רכז פרט שהמפעיל נדרש להעסיק

להסכם הוא יהיה זכאי לתשלום17.6.2בהתאם להוראות סעיף ₪ )כולל מע"מ(, בניכוי % ____ )שיעור הנחה7,600חודשי בסך

יידרש אם כמו-כן, במכרז(. המפעיל של הכספית הצעתו פי על המפעיל להוסיף תשתיות פיזיות או לשנות את מיקומן, יגיעו הצדדיםו/או והתאמות בתקציב התפעול הקבוע לשינויים בנוגע להסכמה דומים הוצאה מרכיבי פרמטרים, בסיס על נוסף, הקמה תקציב שבבסיס תקציב התפעול הקבוע ומבנה התקציב המפורט בהסכם

זה על נספחיו, לרבות עלויות התפעול של התשתיות הקיימות.

יחליט לדרוש מהמפעיל לסגור תשתית פיזית או.33.4 במקרה שבו המשרד לצמצם את שטחה או תתבצע הפחתה בהיקף ההתקשרות בהתאם

בסעיף בכוח האדם17.2לאמור יבצע התאמות המפעיל לעיל, בסיס על הצדדים, בין שיוסכם וכפי שיידרש ככל ובתשתיות פרמטרים, מרכיבי הוצאה דומים שבבסיס תקציב התפעול הקבועעלויות לרבות נספחיו, על זה בהסכם המפורט התקציב ומבנה המקסימאלי ההפחתה שיעור הקיימות. התשתיות של התפעול מתקציב התפעול הקבוע במקרה של הפחתת היקף ההתקשרות,

לעיל. 17.2כמפורט בסעיף

כמו כן, היה ותבוטל ההתקשרות עם נותן השירותים באזור מסוים של.33.5 התכנית, יהיה המשרד רשאי, אך לא חייב, לפנות לנותן השירותים באזור פעילות אחר, בבקשה להרחבת ההתקשרות גם לאזור זה,

149

Page 150: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

או אחר מפעיל עם להתקשר המשרד מזכות לגרוע מבלי וזאת לפרסם מכרז לפי שיקול דעתו המוחלט ובהתאם להוראות כל דין.

בנוסף, רשאי המשרד, לפי שיקול דעתו ובדרך שיראה לנכון לשלב כלים.33.6 שירותים נוספים לצורך השגת מטרות ויעדי התכנית בהתאם לצרכים חדשים שיעלו מעת לעת. כפועל יוצא מכך, ובמידת הצורך, המשרד

ייקבע את התמורה הנוספת לה יהיה זכאי המפעיל.

לאחר קבלת.33.7 רק ייעשה בהסכם שינוי כל לעיל, באמור לגרוע מבלי אישור של ועדת המכרזים ולאחר חתימה על הסכם מתאים על ידי

מורשי החתימה של הצדדים.

מוסכם כי הימנעות מתביעת זכות לא תחשב כוויתור על אותה זכות..33.8

או.33.9 להעביר ולא בעצמו השירותים לבצע את מתחייב השירותים נותן למסור את ביצוע השירותים, בין במישרין ובין בעקיפין, בין במלואם ובין בחלקם, לצד שלישי כלשהו, אלא אם הותר הדבר בכתב מראש על-ידי נציג המשרד המוסמך. זכויותיו וחובותיו של נותן השירותים על פי הסכם זה אינם ניתנים להמחאה לצד שלישי כלשהו, אלא באישור

מראש ובכתב של המשרד.

ניתנה הסכמת המשרד כאמור, לא יהיה בהסכמה כשהיא לעצמה,.33.10 כדי לשחרר את נותן השירותים מהתחייבויותיו על פי הסכם זה ונותן השירותים יישאר אחראי כלפי המשרד, לקיום ההסכם ככתבו וכלשונו

ולכל דבר הקשור לביצוע הוראות הסכם זה.

הפרת סעיף זה, תחשב להפרה יסודית של ההסכם..33.11

אי מילוי חיוב על-ידי נותן השירותים.34

היה ולא מילא נותן השירותים חיוב מחיוביו, רשאי המשרד מבלי לגרוע.34.1 מכל סמכות אחרת הקיימת לו בין אם לפי כל דין ובין אם לפי הסכם

זה לבצע את אחת או יותר מהפעולות הבאות:

ובין.34.1.1 בעצמו בין החיוב את השירותים נותן במקום לבצע באמצעות מי מטעמו, ולקזז את ההוצאות שנגרמו לו בשל

כך מהתשלומים המגיעים לנותן השירותים לפי הסכם זה.

לבטל את ההסכם בהודעה בכתב..34.1.2

150

Page 151: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מבלי לגרוע מהאמור לעיל, נותן השירותים מתחייב להחזיר למשרד את.34.2 כל ההוצאות הישירות והעקיפות שהיו לו בגין אי מילוי הוראות הסכם זה על נספחיו על-ידי נותן השירותים, לפצות אותו על כל נזק שנגרם

לו בשל אי מילוי הוראות ההסכם ו/או ביטולו.

אין באמור לעיל כדי לגרוע מזכותו של המשרד לדרוש ביצוע בעין של.34.3 הסכם זה על נספחיו ואין בכך כדי לגרוע מכל זכות או סמכות אחרת

המוקנית למשרד על-פי כל דין או הסכם.

פיצויים מוסכמים .35

השירותים.35.1 נותן התחייבויות של מסוימות מהפרות הצפוי הנזק לאור כנדרש עפ"י מכרז זה, יקבעו פיצויים מוסכמים, שמייצגים את הנזקאותן בשל הצפוי הפרות, ואולם אין בקביעת הפיצויים המוסכמים כדי לגרוע מכל זכותאחרת שתקום למשרד מן הדין או מכוח ההסכם בשל אותן הפרות, לרבותנזק הוכחת

בפועל העולה על הנזק שנצפה.

לנכות את הפיצוי המוסכם משכרו של.35.2 יהיה רשאי נותן השירותים לא בעל

תפקיד כלשהו הקשור בביצוע השירותים נשוא מכרז זה.

גובה הפיצוי ייקבע על ידי המשרד, באופן הוגן וסביר ולפי שיקול דעתו.35.3 הבלעדי. במקרה כזה תינתן לנותן השירותים, זכות טיעון בכתב לפני

מתן ההחלטה הסופית, וזאת בכפוף לשיקול דעת המשרד.

האירועים לגביהם יוטל פיצוי מוסכם, וגובה סכום הפיצוי כמפורט להלן:

הסעיףההפרהבהסכם/מפר

ט

סכום הפיצויהמוסכם בש"ח

הערות

בתקופת ההקמה וההיערכות להפעלה

151

Page 152: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הסעיףההפרהבהסכם/מפר

ט

סכום הפיצויהמוסכם בש"ח

הערות

לא הוגשה במועד.1 הבקשה לאישור

הקמת מרכז )במידהונדרש(

5.92 + 5.15 למפרט

בגין כל יום עבודהאיחור:

1,000.₪

פיצוי החל מיום העבודה השלישי

לאיחור. ישולם רטרואקטיבית בגין כל

יום איחור מהיוםהראשון לאיחור.

סכום הפיצוי היומי יוכפל בגין הפרה של

ימי עבודה,7מעל החל מהמועד הנקוב

בהסכם.סכום הפיצוי היומי

ישולש בגין הפרה של ימי עבודה,14מעל

החל מהמועד הנקובבהסכם.

לא גויס במועד כוח.2 האדם הנדרש לביצוע

השירותים

5.10 + 5.15 למפרט

500פיצוי בגין ₪ כל יום עבודה

איחור עבור כל רכז פרט )בין

במרכז ובין בתשתיות

תעסוקה אחרות1,000פיצוי ₪

בגין כל יום עבודה איחור עבור חוסר בכל אחד מאלה:

מנהל הדרכה וטיפול בפרט

ומנהל גיוסמשתתפים

152

Page 153: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הסעיףההפרהבהסכם/מפר

ט

סכום הפיצויהמוסכם בש"ח

הערות

לא הוגשה הודעה על.3 השלמת התאמת

המבנה או לא בוצעה התאמת המבנה בהתאם למפרט

השירותים )במידתהצורך(

5.94 + 5.15 למפרט

₪ פיצוי בגין2,000כל יום עבודה איחור

14איחור של למעלה מ-ימים בגין כל מרכז

לא הושלמה הטמעת.4 והשינויים הנדרשים

במערכת המידעבמועד

23סעיף להסכם +

5.2.1.8+ למפרט5.15

₪ בגין3,000 איחור מעבר

לחמישה ימי עבודה

7איחור של למעלה מ- ימי עבודה

החלפת מנהל.5 הפרויקט או מנהל

תחום קשרי מעסיקים או מנהל הדרכה,

פיתוח מקצועי ואיגוםידע

9סעיף להסכם

₪ לכל60,000 מקרה במהלך

תקופת ההיערכות.

אי הפעלת השירותים.6 במלואם במועד שנקבע באישור

ההפעלה

5.15סעיף למפרט

₪ פיצוי10,000 בגין כל יום עבודה

איחור

14איחור של למעלה מ- ימי עבודה יהווה הפרה

יסודית

בתקופת ההפעלה

הסעיףההפרהבהסכם/מפר

ט

סכום הפיצויהמוסכם בש"ח

הערות

החלפת מנהל.7 הפרויקט או מנהל

תחום קשרי מעסיקים

9סעיף להסכם

40,000לכל ₪ 6מקרה במהלך

חודשים ראשונים.

153

Page 154: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הסעיףההפרהבהסכם/מפר

ט

סכום הפיצויהמוסכם בש"ח

הערות

או מנהל הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום

ידע:

6במהלך (1 החודשים

הראשונים ממועד תחילת תקופת

ההפעלה )כהגדרתה

3.2.2בסעיף לעיל(

6לאחר (2 החודשים

הראשונים ממועד תחילת תקופת

ההפעלה )כהגדרתה

3.2.2בסעיף לעיל(

₪ אחרי20,000 חודשים6

ראשונים, אלא אם נעשה

בהסכמת המשרד ועל פי דרישות

ההסכם

העסקת כוח אדם.8 שאינו עומד בתנאים

שנקבעו במפרטהשירותים

6.2סעיף למפרט

₪ בגין כל15,000מקרה

מקרים יהוו4למעלה מ-הפרה יסודית

העסקת כוח אדם.9 בהיקף נמוך מהיקף

המשרות / תקנים על-פי ההסכם על

נספחיו

6.5סעיף למפרט

10,000בגין ₪ כל משרה )או

סכום יחסי במקרה של חלקי

משרה( חסרה לתקופה של

למעלה מחודש )ברציפות או שלא ברציפות( )למעט

הבדיקה תתבצע פעם ברבעון.

נותן השירותים יצרף אישור רו"ח בדבר

היקפי המשרות שיאוישו, בהתאם להוראות הוראת

7.24.1תכ"מ מספר אסמכתאות מרואה

154

Page 155: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הסעיףההפרהבהסכם/מפר

ט

סכום הפיצויהמוסכם בש"ח

הערות

היעדרות בגין מחלה /חופשתלידה /מילואים(

חשבון אודות המציע

מרכז לא פתוח לקהל.10 בשעות ובימים

המחויבים ללא קבלת אישור המשרד מראש

ובכתב

5.7סעיף למפרט

₪ למקרה *3,000מספר הימים

פיצוי החל מהחריגה השנייה רטרואקטיבית

החל מהחריגההראשונה

העדר פירוט ותיעוד.11 בשיעור של מעל

מהתיעוד10% הנדרש של הליך

הטיפול במשתתף

19סעיף למפרט

₪ בגין כל1,000מקרה

פיצוי החל מההודעהחמישית על החריגה.

אי עמידה בשיעור.12 החלוקה המינימאלי

של משתתפים פעילים ביחס בין

גברים ונשים

15סעיף להסכם

₪ בגין כל15,000מקרה

הבדיקה תתבצע אחתלחצי שנה

אי עמידה ביעד גיוס.13 משתתפים חדשים של

לפחות אחתמאוכלוסיות היעד.

סעיף17.6.1.3

להסכם

₪ בגין כל50,000מקרה

הבדיקה תתבצע אחתלשנה

אי ביצוע התאמות.14 ושינויים נדרשים במערכת המידע במהלך תקופת

ההפעלה

23סעיף להסכם

₪ בגין כל3,000מקרה

איחור של למעלה מ- ימים מהמועד30

שנקבע לסיום ביצועההתאמות

עסקאות עם בעלי.15 עניין שלא בהתאםלהוראות ההסכם

11סעיף להסכם

₪ בגין כל20,000מקרה

155

Page 156: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הסעיףההפרהבהסכם/מפר

ט

סכום הפיצויהמוסכם בש"ח

הערות

אי שיתוף פעולה עם.16 המשרד בכל הנוגע

לשילוב תכניות מסלולבמרכז

5סעיף להסכם

₪ לכל50,000מקרה

ערבות.36

להבטחת זכויות המשרד לפי הסכם זה, ומילוי התחייבויות נותן השירותים.36.1 על- פי המכרז, ההצעה והוראות הסכם זה, במועד חתימת ההסכם ימציא נותן השירותים על חשבונו ערבות בנקאית אוטונומית לפקודת

. 1,800,000₪המשרד, בסכום כולל של ישראלית ביטוח חברת או ישראלי בנק ידי על תוצא הערבות שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על פי חוק הפיקוח על שירותים

)חתומה על ידי החברה עצמה1981פיננסיים )ביטוח(, התשמ"א – ולא על ידי סוכן שלה(, ותהייה בלתי הדירה ובלתי מותנית ובהתאם

להסכם זה )בהסכם זה: "ערבות ביצוע"(.בנספח ו'לנוסח הערבות כל מילוי הבטחת לצורך השירותים נותן ידי על תוצא הערבות התחייבויותיו על פי הסכם זה )הן בתקופת ההתארגנות והן בתקופת

ההפעלה(.

ימים לאחר תום תקופת60הערבות תהיה בתוקף לתקופה של לפחות .36.2ההסכם. נוסח הערבות יהיה כמפורט בנספח ו' המצורף להסכם.

עלויות הוצאת הערבות יחולו על נותן השירותים בלבד..36.3

לעת,.36.4 מעת הערבות תוקף את להאריך אחראי יהיה השירותים נותן תהיה עת הערבות כך שבכל תקופת ההסכם, להארכת בהתאם

ימים לאחר תום תקופת ההסכם60בתוקף לתקופה של לפחות המוארך.

המשרד יהיה רשאי לדרוש מנותן השירותים להמציא, על חשבונו, ערבות.36.5 ביצוע לצורך המשך קבלת התשלומים, על פי תנאי ההסכם ונספחיו )ובכלל זאת מענק התמדה למשתתפים במידה ואופציה זאת תמומש

156

Page 157: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ותשלום בונוס בגין השמה( אשר תעמוד בתוקפה עד למועד שיקבע יום אחרי המועד הצפוי להשלמת הטיפול,60ע"י המשרד אשר יהיה מהסכום המוערך לתשלום שנותר.5%בשיעור שלא יעלה על

יום לפני תום תוקפה.60הארכת הערבות תיעשה לפחות .36.6

לא האריך נותן השירותים את תוקף הערבות יהיה המשרד רשאי לחלט.36.7את נותן השירותים מילא הערבות ללא כל התראה מוקדמת, גם אם כל יתר אחר

חיוביו.

מבלי לגרוע מהאמור לעיל, המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות בכל.36.8מקרה שבו לדעת המשרד הפר נותן השירותים או לא קיים תנאי מתנאיזה, הסכם הוראות המכרז, ההצעה והנחיות המשרד או לא תיקן את המעוות

וזאת מבלי לחייב את המשרד להוציא כל דרישה קודמת.

הערבות תחולט בדרישה חד צדדית של המשרד לבנק, שעליה תינתן.36.9הודעה

בכתב גם לנותן השירותים.

חילט המשרד את הערבות, והסכם זה לא בוטל או הופסק, יהיה על נותן.36.10

סכום בתוקף השירותים לדאוג על חשבונו לערבות חדשה באותו ימים לאחר תום תקופת ההסכם.60לתקופה של לפחות

הפרת.36.11 כל על מראש מוסכם פיצויים כסכום ישמש הערבות סכום התחייבות על ידי נותן השירותים מבלי שיהיה כל צורך בהוכחת נזק.

נותן השירותים יהיהיובהר, כי בכפוף לאישור המשרד מראש ובכתב, .36.12 , בסכום השווה לסכום ערבות הביצוע,רשאי להגיש הוראת קיזוז

לעיל, כתנאי לחתימה על חוזה ההתקשרות33.1כמפורט בסעיף התחייבויותיו מלוא קיום להבטחת ביצוע, ערבות לכתב וכתחליף וזכויות המשרד על פי תנאי המכרז, הצעת נותן השירותים והוראות

ההסכם.

157

Page 158: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

תנאי לקבלת אישור המשרד להגשת הוראת קיזוז כתחליף לכתב ערבות.36.13פיננסית, איתנות במבחן השירותים, נותן עמידת הינה הביצוע, בהתאם להנחיות שיפורסמו על-ידי המשרד, טרם חתימה על הסכם

ההתקשרות.

הבדיקה הראשונה תתבצע לאחר קבלת הודעת הזכייה מהמשרד ולאחר.36.14 מכן, אחת לשנה עד תום תקופת ההתקשרות, במועד שיקבע על ידי

המשרד.

אם לא עמד נותן השירותים בבדיקת האיתנות פיננסית, תידרש לצורך.36.15 חתימה על הסכם ההתקשרות או המשך הפעלת התכנית, הגשת

לעיל(, ולא ניתן יהיה להסתפק33.1ערבות ביצוע )כאמור בסעיף בהוראת קיזוז.

במקרה בו אושר לנותן השירותים הגשת הוראת קיזוז כתחליף לכתב.36.16בסעיפים האמור יחול ביצוע, עבור33.2-33.11ערבות לעיל,

הוראת הקיזוז.

להסכם.1נוסח הוראת הקיזוז מצורף כנספח ו'.36.17

ביטול הסכם.37

/או.37.1 כולו לבטל את ההסכם, זכאי יהא המשרד לעיל, לאמור בנוסף חלקו, באם יפר נותן השירותים את ההסכם הפרה לא יסודית ו/או לא ימלא במלואה הוראה מהוראות הסכם זה, וזאת בכפוף להודעה

"90של )להלן: ובכתב מראש ימים הביטול אשרהודעת ,)" במסגרת פרק לתקן את ההפרה יידרש השירותים נותן במהלכה הזמן של הודעת הביטול. במידה וההפרה לא תוקנה, הודעת הביטול

יום מהודעת הביטול כאמור, אלא אם נקבע30תיכנס לתוקף תוך כדי לגרוע לעיל, אין באמור יותר. בהודעת הביטול מועד מאוחר

.1970בהוראות חוק החוזים )תרופות בשל הפרת חוזה(, התשל"א-

ההסכם,.37.2 את לבטל רשאי יהיה המשרד לעיל מהאמור לגרוע מבלי בקרות כל אחד מהמקרים שלהלן:

נותן השירותים לא קיבל רישיון לקיום לשכה פרטית. .37.3

נותן השירותים אינו יכול לפרוע את חובותיו לצד שלישי כלשהו, לרבות.37.4נושיו או שהציע להם נושים עם נותן השירותים הגיע להסדר אם

להגיע להסדר נושים;158

Page 159: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נגד נותן השירותים הוגשה בקשה לצו פירוק, מינוי מפרק זמני או כונס.37.5 נכסים זמני או מפרק או כונס נכסים קבוע, או בקשה לכינוס על כל רכושו או חלק ממנו באופן שיש בו כדי לפגוע באופן מהותי וישיר בפעילותו, או להקפאת הליכים או הכרזה על חדלות פירעון, או לכל צו או מינוי בעל השלכות דומות, ובקשה זו לא נמשכה, נמחקה או

( ימים;21נדחתה בתוך עשרים ואחד )

נגד נותן השירותים הוצא צו פירוק, או מונה לו מפרק זמני או כונס נכסים.37.6 זמני או מפרק או כונס נכסים קבוע, או ניתן צו כינוס על כל רכושושנותן השירותים הפך או או על הקפאת הליכים או חלק ממנו, לחדל פירעון, או כל צו או מינוי בעל השלכות דומות, והתקיים אחד

מאלה:

נותן השירותים לא הגיש בקשה לביטול הצו או המינוי תוך.37.6.1 הזמן הנקוב בחוק להגשת בקשה כזו, ואם החוק אינו נוקב

( ימים;21מועד להגשת בקשה כזו – בתוך עשרים ואחד )

תוך.37.6.2 המינוי או הצו לביטול בקשה הגיש השירותים נותן המועד הנקוב בחוק להגשת בקשה כזו אך בקשתו נדחתה

על ידי בית המשפט בערכאה הדיונית;

הוטל עיקול, זמני או קבוע, על רכושו של נותן השירותים, או על חלק.37.7וישיר ממנו באופן שיש בו כדי לפגוע לדעת המשרד באופן מהותי בפעילותו, או שנעשתה פעולת הוצאה לפועל לגבי כל רכושו של נותן השירותים, או חלק ממנו באופן שיש בו כדי לפגוע באופן מהותי

וישיר בפעילותו והתקיים אחד מאלה:

נותן השירותים לא הגיש בקשה לביטול העיקול או פעולת.37.7.1 ההוצאה לפועל תוך הזמן הנקוב בחוק להגשת בקשה כזו,בתוך – כזו בקשה להגשת מועד נוקב אינו החוק ואם

( ימים;21עשרים ואחד )

פעולת.37.7.2 או העיקול לביטול בקשה הגיש השירותים נותן רשם ידי על נדחתה בקשתו אך במועד לפועל ההוצאה

ההוצאה לפועל;

159

Page 160: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

למעט.37.7.3 השירותים, נותן של מרצון לפירוק הליכים נפתחו הליכים לשם מיזוג או ארגון מחדש בתנאים שאושרו על ידי

המשרד;

האירועים המפורטים לעיל )חלקם או כולם( אירעו למי מבעלי המניות.37.8בנותן השירותים;

אישור.37.9 קבלת ללא השירותים נותן של התאגידי במבנה שינוי בוצע המשרד;

ציבורית יחול על חברה זה לא כי האמור בסעיף ומודגש מובהר כהגדרתה על פי דין.

בכל מקרה של ביטול ההסכם על-ידי המשרד, לא תהיה על המשרד.37.10 חובה לפצות את נותן השירותים או לשלם לו תשלום מכל סוג ומין, למעט התמורה הקבועה בהסכם עבור השירותים שסיפק עד לביטול

ההסכם.

בכל מקרה של ביטול ההסכם מכל סיבה שהיא נותן השירותים מחויב.37.11 להסכם.6.5 ו- 3.11לפעול לפי סעיפים

בנוסף לאמור לעיל, בכל מקרה של ביטול ההסכם לפני תום תקופת.37.12 ההתקשרות, המשרד יהיה רשאי לפי שיקול דעתו המוחלט לקבוע כיהציוד, את מטעמו מי או המשרד לבעלות יעביר השירותים נותן השירותים למתן ההיערכות במסגרת שנרכשו והריהוט המתקנים ולחלופין לקזז מהתשלום האחרון ומומנו מתוך תקציב ההיערכות הציוד, שווי את השירותים אספקת בגין השירותים לנותן המגיע המתקנים והריהוט שנרכשו במידה ולא העביר לבעלות המשרד אובמסגרת שנרכשו והריהוט המתקנים הציוד, את מטעמו מי

ההיערכות למתן השירותים ומומנו בתוך תקציב ההיערכות.

פרסומים.38

נותן השירותים מתחייב כי בכל הפרסומים הקשורים בביצוע השירות על.38.1 פי הסכם זה מכל מין וסוג שהוא, לרבות פרסומים באמצעי תקשורתחומר ו/או הפצת ו/או הפצת חומר מקצועי ו/או באתר אינטרנט היא כי התכנית יצוין ציבוריים, לא מגופים גיוס משאבים למטרת במשרד אוכלוסיות תעסוקת מינהל בהובלת ממשלתית תכנית

160

Page 161: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. כל פרסום כאמור בסעיף זהייעשה רק לאחר אישור מראש ובכתב של נציג המשרד.

נותן השירותים מתחייב לדאוג לכך שנוסח הפרסום, לרבות תוכן הפרסום.38.2 ואופן הצגת שם ולוגו של המשרד, יאושר מראש ובכתב על ידי נציג

המשרד.

מחקר מלווה .39

המשרד יהיה רשאי להפעיל מחקרים מלווים ובהם יופעלו כלי הערכה.39.1 ומדידה לבחינת הצלחת התכנית, ועמידתה ביעדים כפי שבאו לידי

ביטוי בהסכם.

ואספקת כל הנתונים.39.2 נותן השירותים מתחייב לסייע להצלחת המחקר והדיווחים הנדרשים לצורך כך, וזאת ללא כל תשלום ומבלי שתעמוד

לו כל טענה ו/או דרישה כלפי המשרד.

המשרד מודיע בזאת, כי בכוונתו לערוך מחקר אפקטיביות ספציפי בנושא.39.3)כהגדרתה לימודי העברית על תעסוקת אוכלוסיית היעד השפעת

וסעיף 2בסעיף למכרז למפרט השירותים(. לטובת העניין, על4 המפעיל להיערך בנושא זה, באופן ייחודי, הן באיסוף ותיעוד המידעעם הפעולה שיתוף לעניין הן מפורט, באופן המידע במערכת החוקרים שיבצעו את מחקר האפקטיביות האמור לעיל והן בנוגעולקבוצת ביקורת מבין המשתתפים. להיערכות להקצאה אקראית אילו המפעיל את להנחות המשרד בסמכות כי ויודגש, יובהר משתתפים יכנסו לקבוצת ההקצאה האקראית ואילו יכנסו לקבוצת

הביקורת.

המפעיל מתחייב לפעול בהתאם להנחיות המשרד בכל הקשור למחקר..39.4

נציג המשרד.40

נציג המשרד לביצוע הסכם זה הוא עובד המשרד הנושא בתפקיד מנהל/ת תחום בכיר תעסוקת מיעוטים או עובד המשרד אשר הוסמך על-ידו )להלן:

ידי מתןהנציג" "(. המשרד יהיה רשאי להחליף את הנציג בכל עת על הודעה בכתב לנותן השירותים.

תניית שיפוט.41

161

Page 162: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הצדדים מסכימים כי מקום השיפוט הבלעדי בכל הקשור להסכם זה יהיהבבתי המשפט המוסמכים בירושלים.

כתובות והודעות.42

כתובת נותן השירותים והמשרד הינן כמפורט בראש ההסכם..42.1

לנותן.42.2 נמסרה כאילו תיחשב דלעיל, לכתובת שתימסר הודעה כל ימי עסקים, ובלבד שנשלחה בדואר רשום.3השירותים בתוך

נותן השירותים יודיע למשרד, ללא שיהוי, על שינוי בכתובתו. הודעה לפי.42.3סעיף זה תינתן לנציג המשרד ולחשבות המשרד.

הגיעה.42.4 כאילו תיחשב פקסימיליה במכשיר שוגרה אשר הודעה כל בתוך רגיל24לתעודתה עסקים יום במהלך שוגרה אם שעות,

ונתקבל אישור מכשיר הפקסימיליה על העברתה התקינה בשלמות.

מיצוי זכויות.43

מוצהר ומוסכם בין הצדדים כי תנאי הסכם זה מהווים ביטוי שלם ומלא שלנוהג שקדם והם מבטלים כל הסכם, מצג, הבטחה או זכויות הצדדים,

לחתימתו.

רשימת נספחים להסכם1006/2018העתק של מכרז מס' להסכם - 1נספח א'

הצעת המציע הזוכה להסכם - 2נספח א'

הצעת מחיר הזוכה )נספח ח' למכרז( להסכם - 3נספח א'

- פריסה גיאוגרפית נספח ב' להסכם

– מפרט שירותיםנספח ג' להסכם

– התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד ענייניםנספח ד' להסכם

- מנגנון חישוב בונוסים לנותן השירותיםנספח ה' להסכם

- נוסח ערבות ביצוענספח ו' להסכם

– נוסח הוראת קיזוז והתחייבות בלתי חוזרת להסכם1נספח ו'

- נוסח אישור ביטוחינספח ז' להסכם

162

Page 163: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

– אפיון בסיסי למערכת מידע נספח ח' להסכם

– נוהל שימוש במאגרי מידע - אבטחת מידענספח ט' להסכם

- נספח פרמטרים להצלחה וביצוענספח י' להסכם

יש לחתום בחתימת יד ובחותמת

__________________________________________________

נותןחשב המשרד/נציגומורשה חתימה של המשרד נציג השירותים

אימות חתימה:

נותן השירותים _____________ אני ______________הח"מ עו"ד מאשר בזאת כי רשום בישראל כדין; כי ה"ה_______________ אשר חתמו על הסכם זה בשמו חתמו עליו לפני ומוסמכים לעשות כן בשמו; וכי חתימתם על הסכם זה מחייבת את נותן

השירותים.

___________תאריך: ________חתימה וחותמת

163

Page 164: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להסכם 1 נספח א'

המכרז

164

Page 165: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להסכם 2 נספח א'

הצעת המציע הזוכה

165

Page 166: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להסכם 3 נספח א'

הצעת מחיר הזוכה

166

Page 167: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ב' להסכם

פריסה גיאוגרפית

להלן רשימת היישובים המלאה בחלוקה לאזורי פעילות לאחר החתימהעל ההסכם.

אזור פעילות א'

יישובי חברה ערביתנפהצפון

יישובי בדואיםצפון

יישובי דרוזיםצ'רקסיים

בוקעאתא, מג'דל שמס,--נפת גולן.מסעדה, עין קנייא

ריחאנייה.טובא-זנגרייה.ג'ש )גוש חלב(.נפת צפת

אעבלין, בענה,נפת עכו ג'דיידה-מכר, דייר

אל-אסד, דייר חנא, טמרה, כאבול, כאוכב

אבו אל-היג'א, כפר יאסיף, כפר מנדא, מג'ד

אל-כרום, מזרעה, מעיליא, נחף, סח'נין,

עראבה, פסוטה, שייח'דנון, שעב, שפרעם.

ביר אל-מכסור, דמיידה, חוסנייה, כמאנה, סואעד

)חמרייה(, סלמה, עראמשה*, ערב אל

נעים, ראס אל-עין

אבו סנאן, בית ג'ן, ג'ולס, חורפיש, ירכא,

כסרא-סמיע, סאג'ור, עין אל-אסד, פקיעין

)בוקייעה(, ראמהויאנוח-ג'ת.

כפר כמא, מגאר.חמאםעיילבון.נפת כנרת

ח'ואלד, אבטין וראס-נפת חיפהעלי

דאלית אל-כרמל,עספיא.

167

Page 168: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אכסאל, דבורייה, דחי,נפת יזרעאל טורעאן, טייבה )בעמק(,

טמרה )יזרעאל(, יפיע, כפר כנא, כפר מצר,

מוקייבלה, משהד, נאעורה, ניין, נצרת,

סולם, עילוט, עיןמאהל, צנדלה, ריינה.

בסמת טבעון, זרזיר,כעביה-טבאש-חג'אג'

רה, מנשית זבדה, רומאנה, רומת הייב, שבלי - אום אל-גנם,

בועיינה-נוג'ידאתועוזייר

-

168

Page 169: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אזור פעילות ב'

יישובי חברה ערביתנפהמשולש

יישובי בדואיםדרום

אום אל-פחם, אוםנפת חדרה אל-קוטוף, אל -עריאן,

באקה אל-גרביה, בסמ"ה, ג'סר א-זרקא, ג'ת, כפר קרע, מייסר, מעלה עירון, עין חוד,

ערערה, פורדיס.

-

זמר, טייבה, טירה,נפת השרוןקלנסווה.

-

נפת פתחתקווה

ג'לג'וליה, כפר ברא,כפר קאסם

-

נפת בארשבע

-

אבו קרינאת )יישוב(, אבו תלול, אום בטין, אל סייד, ביר הדאג',

דריג'את, חורה, כחלה, כסיפה, לקיה, מולדה*,

מכחול, ערערה-בנגב, קצר

א-סר, רהט, שגב-שלום, תל

שבע, תרבין א-צאנע)יישוב(.

169

Page 170: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ג' להסכםמפרט שירותים

פרק א' - כללי

מבוא.1 ממשלת ישראל באמצעות המשרד, פועלת לפיתוח כלכלי-חברתי בכלל.1.1

וקידום תעסוקתי בפרט של אוכלוסיית החברה הערבית בשוק העבודה, תוך מתן דגש על נשים. לצורך כך, המשרד מעוניין להמשיך ולהפעיל את תכנית מרכזי ההכוון התעסוקתי "ריאן" המופעלת כיום, והמהווה מערך

להלן(4ארצי של תמיכה, סיוע וליווי לאוכלוסיית היעד )כהגדרתה בסעיף יכולותיהם מיצוי ועל מנת להבטיח את לשם השתלבות בשוק העבודה

וכושר השתכרותם. לצורך ביצוע השירותים נשוא מכרז זה, בוצעה חלוקה גיאוגרפית לשני.1.2

" )להלן: פעילות פעילותאזורי "אזור או פעילות" התכניתאזורי .)" תופעל על ידי שני מפעילים שונים, כאמור:

באזור.1.2.1 המרכזים את יקים( הצורך )ובמידת יפעיל אחד מפעיל " )להלן: הארץ בצפון א'פעילת פעילות אתאזור הכוללים )"

הבאות: גולן, צפת, עכו, כנרת, חיפה ויזרעאל.10הנפותפעילות.1.2.2 באזור המרכזים את יקים( הצורך )ובמידת יפעיל השני

"( הכוללים אתאזור פעילות ב'הדרום, ואזור המשולש )להלן: "הנפות הבאות: חדרה, השרון, פתח תקווה, אשקלון ובאר שבע.

הצורך,.1.3 )ובמידת להפעלה אחראי יהיה מהמפעילים אחד כל שלו הפעילות אזור בתחום ביישובים המרכזים של הקמה/התאמה(

בהתאם לפירוט בנספח ב' להסכם. להלן,.1.4 כמפורט מהמפעיל הנדרשים השירותים כל כי ויודגש, יובהר

רלוונטיים לשני המפעילים, אלא אם צוין במפורש אחרת.

יעדי התכנית.2לתכנית מספר יעדים:

העלאת שיעור התעסוקה ומשך זמן העסקה בקרב אוכלוסיית היעד כפי.2.1 להלן, בדגש על נשים.4שמוגדרת בסעיף

הגדלת שכר העובדים וההכנסה הפנויה של אלו שיבחרו להשתתף בתכנית..2.2

לפי חלוקה לנפות של משרד הפנים. 10170

Page 171: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מתן מענה לחסמים קיימים המונעים שילוב בעבודה של אוכלוסיית החברה.2.3הערבית.

הכנת המשתתפים להשתלבות בשוק העבודה..2.4תיווך בין משתתפי התכנית לבין מעסיקים פוטנציאליים..2.5בתחומים.2.6 רלוונטיים ממשלתיים לכלים המשתתפים בין ותיווך הפניה

הנושקים לתחום התעסוקה, כגון: יזמות, השכלה, הכשרה וכו'.איגום המשאבים והכלים הממשלתיים בנושא תעסוקה..2.7משתתפים.2.8 שילוב באמצעות הקיימים החברתיים הפערים צמצום

מאוכלוסיית החברה הערבית בשוק העבודה.

עקרונות היסוד של התכנית.3ההשתתפות בתכנית מבחירה וולונטרית..3.1 מתן פתרון מקיף הכולל כלים ומשאבים המאפשרים לפרט להתמודד עם.3.2

החסמים בצד ההיצע ובצד הביקוש לעובדים וחסמים מבניים, המקשים עלהשתלבות אוכלוסיית החברה הערבית בשוק העבודה החופשי.

גיוס והעלאת מוטיבציה לאוכלוסייה הערבית להשתתף בתכנית ולהשתלב.3.3בשוק העבודה החופשי.

ויכולותיו.3.4 כישוריו באמצעות של המשתתף, ההשתכרות פוטנציאל מיצוי ובניית תכנית אישית מותאמת.

מתן טיפול פרטני ומעמיק, לרבות ליווי מתמשך של כל משתתף לאורך.3.5 התכנית ולאחריה לשם מעקב אחר השתלבות המשתתף בשוק העבודה

בפועל.יכיל את הפונקציות והשירותים הנדרשים לצורך שילוב.3.6 כל אזור פעילות

במסגרת מרכז בכל שיינתן השירותים סל המשתתפים. של תעסוקתי להלן.15התכנית מפורט בסעיף

כדי.3.7 תוך הערבית ההחברה מאוכלוסיית עובדים העסקת וקידום עידוד השמת לשם משרות מאגר ליצירת מעסיקים קשרי מערך הפעלת

המשתתפים.מול.3.8 הערבית. החברה אוכלוסיית בתעסוקת הקשור המידע איגום

לטובת זה מידע וטיוב הממשלה, ומול מעסיקים מול משתתפים, המשתתפים בתכנית.

היעד אוכלוסיית .4

171

Page 172: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

( מהאוכלוסייה הערבית,18-67תושבי קבע או אזרחים בגילאי העבודה ).4.1 למכרז( ביישובים הכלולים ברשימת יישובים הצפויים2)כהגדרתה בסעיף

לקבל שירות בתכנית. רשימת היישובים הצפויים לקבל שירות בתכנית ופריסה ארצית בחלוקה

להסכם.נספח ב' לאזורי פעילות מפורטים ב לאור יעדי התעסוקה הממשלתיים, שיעור המשתתפים הפעילים המצטבר.4.2

באשכול, יהא בהתאם לחלוקה הבאה:של .4.2.1 מינימאלי יהיו70%שיעור בתכנית הפעילים מהמשתתפים

נשים. מהמשתתפים הפעילים במרכז יהיו גברים. 30%שיעור של עד .4.2.2

המשרד ייבחן את עמידת המפעילים בשיעור ההשתתפות של המשתתפיםהפעילים ביחס לנשים גברים, אחת לחצי שנה.

לעיל, הזכאות להשתתף בתכנית לא תחול על4.1על אף האמור בסעיף .4.3 ₪ מעל1,000אנשים העובדים בהיקף העולה על חצי משרה ומשתכרים

שכר מינימום במשק ומעלה, להוציא אקדמאים העובדים בתחום שאינוהולם את השכלתם.

וגיוס.4.4 לשיווק יזומות פעולות לבצע יוכל המפעיל כי ומובהר, מודגש משתתפים אך ורק בישובים השייכים לאזור הפעילות בו זכה.

יחד עם זאת, אם אדם הנכלל באוכלוסיית היעד יפנה אל המפעיל לקבלת שירות, ואותו אדם מגיע מיישובים המשויכים לאזור הפעילות שאיננו באזור

הפעילות בו זכה, יפעל המפעיל כדלקמן: ראשית המפעיל יידע את הפונה כי יוכל לקבל את השירותים באזורא.

הפעילות האחר לפי מקום מגוריו. אם בכל זאת הפונה מעוניין לקבל את השירות באזור הפעילות שלב.

המפעיל אשר מקום מגוריו איננו משויך, על מפעיל אזור זה להחתימועל תצהיר בעניין ורק אז יוכל ליתן לו את השירותים.

פרק ב' – תקופת ההיערכות, התארגנות להפעלה ואבני דרך

תקופת ההיערכות, התארגנות להפעלה ואבני דרך.5כללי.5.1

לאחר החתימה על ההסכם, יידרש המפעיל להתחיל בהיערכות להפעלתהמרכזים באזור הפעילות בו זכה, כדלקמן:

172

Page 173: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

תקופת היערכות .5.2 בתום תקופת ההיערכות יחויבו המפעילים לספק את כלל השירותים נשוא

מכרז זה:

המפעיל יגיש למשרד תכנית עבודה מפורטת להיערכות להפעלת.5.2.1" )להלן: המרכזים מפורטתמערך היערכות בהתאםתכנית ,)"

להלן. תכנית ההיערכות המפורטת5.15.2למועד האמור בסעיף תהיה על בסיס התכנית שהגיש המפעיל בהצעתו למכרז )מסמך

המתודולוגיה( ותכלול התייחסות לנושאים הבאים: אופן ביצוע הליך ההיערכות להפעלת המרכזים בהתאם.5.2.1.1

הצגת תוך זה, בפרק מפורטות אשר הדרישות לכלל כפי שהוצגה בהצעתו של המפעיל הגיאוגרפית הפריסה

ובחלוקה הבאה:להמשיך.5.2.1.1.1 מעוניין המפעיל אותם תעסוקה מרכזי

בהסדרת טיפול - הקיימת בתשתית להפעיל המשך פעילות המכרזים במסגרת שכירת הנכסים

בהם פועלים המרכזים כיום.להקים.5.2.1.1.2 מעוניין המפעיל אותם תעסוקה מרכזי

לא או שלדעת המפעיל ברשות מקומית אחרת מתאפשר המשך הפעלה במסגרת שכירת הנכס בו המרכז פועל כיום - התייחסות למנגנון אישור שינוי המיקום של מרכזים, בכפוף לאמור בסעיפים

להלן.5.3-5.45.2.1.2.– ההיערכות במסגרת העיקריים ההוצאות סעיפי פירוט

סך יפרט את סך התשלום הצפוי, תוך חלוקת המפעיל בהתאם הכל עיקריים, הוצאה סעיפי פי על התשלום, ההוצאה סעיפי יכללו זו במסגרת המשרד. להנחיות העיקריים הנדרשים לשם קליטת מרכזים קיימים והקמתזכה בו מרכזים חדשים )במידת הצורך( באזור הפעילות המפעיל ובדגש על התאמת המבנים, שיפוצם ורכש ריהוט,

ציוד, מחשוב וכוח אדם. תחת.5.2.1.3 הפעילות באזור יבצע שהמפעיל הפעילויות ריכוז

אחריותו לטובת קליטת, גיוס והכשרת כוח אדם אשר יפעיל

173

Page 174: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

את התכנית, בהתאם לכלל הדרישות אשר מפורטות בפרקזה ובפרק ג' להלן.

ריכוז הפעולות שהמפעיל יבצע לאופן קליטת המשתתפים,.5.2.1.4 באזור הפעילות תחת אחריותו, אשר טופלו בתכנית "ריאן"

ערב מועד ההפעלה.תחת.5.2.1.5 הפעילות באזור יבצע שהמפעיל הפעולות ריכוז

צפי והערכת היעד אוכלוסיית מיפוי לטובת אחריותו פעולות כולל האשכול, מיישובי אחד בכל המשתתפים לטובת גיוס משתתפים חדשים לתכנית, לרבות פירוט בנוגע

.לתכנית השיווק ופרסום של התכניתתחת.5.2.1.6 הפעילות באזור יבצע שהמפעיל הפעולות ריכוז

אחריותו לטובת הכרת חסמי האוכלוסייה, קשרי מעסיקיםבשוק זו אוכלוסייה שיעור להגדלת נדרשות ופעולות מגזר נציגי ציבוריים, גופים פגישות עם לרבות העבודה, שלישי, עסקים פעילים באזור ומוסדות הפועלים אל מולמקומיות רשויות קהילה, נציגי )כגון היעד אוכלוסיית

וכיוצ"ב(.נהלי.5.2.1.7 הטמעת לטובת יבצע שהמפעיל הפעולות ריכוז

שונים במצבים לטיפול הנחיות לרבות פנימיים, עבודה במפרט לאמור ומעבר בהתאם השוטפת, ברמה השירותים, להצעה שהגיש למכרז ולנהלי העבודה שהוציא

המשרד עד לתום תקופת ההיערכות.והטמעה.5.2.1.8 בנוגע להקמה/התאמה עבודה מפורטת תכנית

על העונה המערך, ותפעול לניהול מידע מערכת של נתוני מאגר להסבת וכן למפרט, ח' נספח דרישות המשתתפים הצפויים להמשיך את השתתפותם עם תחילת

ההפעלה של האזור הפעילות בידי המפעיל.שינויים.5.2.1.9 לבצע המפעיל מן לדרוש רשאי יהא המשרד

בתכנית ההיערכות המפורטת. )להלן:.5.2.1.10 תכנית ההיערכות המפורטת תאושר ע"י המשרד

המאושרת" ההיערכות הפעולותתכנית להוציא .)" המקדמיות לטובת גיבוש תוכנית ההיערכות, המפעיל לא

יוכל להתחיל ביישומה ללא אישור המשרד.

174

Page 175: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לקיים.5.2.1.11 יידרשו הפרויקט, מנהל לרבות המפעיל, נציגי תקופת כל במהלך המשרד, נציגי עם עבודה פגישות ההיערכות, הכל בהתאם לדרישות המשרד. בפגישות אלהונציגיו, לדווח על ההתקדמות בהיערכות יידרשו המפעיל להקמת המערך לתשתיות הפיזיות וביצוע תכנית ההיערכות

המפורטת.מיקום המרכזים.5.3

בכפוף.5.3.1 המפעיל, בהצעת המפורטים ביישובים ימוקמו המרכזים לקבלת אישור מראש ובכתב מהמשרד ולהנחיות להלן:

המפורטים.5.3.1.1 היישובים )מתוך בנגב הבדואים ביישובים בנספח ב' להסכם( – המפעיל יקים )במידת הצורך( ויפעיל

( חמישה הפחות, לאוכלוסייה5לכל ייעודיים מרכזים ) הבדואית בנגב.

המפורטים.5.3.1.2 היישובים )מתוך בצפון הבדואים ביישובים בנספח ב' להסכם( - המפעיל יקים )במידת הצורך( ויפעיל

( מרכזים ייעודיים לאוכלוסייה הבדואית2לכל הפחות, שני )בצפון.

ביישובים הדרוזים והצ'רקסיים )מתוך היישובים המפורטים.5.3.1.3 בנספח ב' להסכם( – המפעיל יקים )במידת הצורך( ויפעיל

( שלושה הפחות, לאוכלוסייה3לכל ייעודיים מרכזים ) הדרוזית והצ'רקסית.

בנוסף לאמור לעיל, המפעיל יקים ויפעיל מרכז וירטואלי.5.3.1.4 המבוסס על מסמך המתודולוגיה שהוגש כחלק מהצעתותכנית במסגרת המשרד לאישור בכפוף הכל למכרז, יאפשר מתן כלל השירותים העבודה. המרכז הוירטואלי, הדרכות אוריינטציה, ביצוע )כגון: זה במכרז המפורטים וללא וירטואלי באופן ועוד( למשתתפי התכנית וסדנאות

צורך בהגעה למרכז תעסוקה פיזי.מתן להבטיח המשך מטרתן אלו הנחיות כי ויודגש, יובהר לכלל ונגישה רחבה בפריסה זה מכרז נשוא השירותים

אוכלוסיית היעד.על-ידי.5.3.2 ייבחר היישובים בתוך המרכזים של המדויק המיקום

להלן. 5.4המפעיל, בכפוף ובהתאם להנחיות המפורטות בסעיף

175

Page 176: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הנחיות לבחירת מיקום המרכזים.5.4מרכזי התעסוקה יוקמו בהתאם להנחיות ולדגשים הבאים:

– לגבי מרכזי תעסוקה אותם המפעיל מעוניין להמשיךהמשכיות.5.4.1 המאמצים כל את יעשה המפעיל הקיימת, בתשתית להפעיל הנדרשים להמשיך להפעיל את מרכזי התעסוקה בתשתיות הפיזיות

באמצעות המשך התקשרות עם בעלי הנכסים, תוך ביצועהקיימותהתאמות במושכר ככל הניתן והנדרש.

במידה ולדעת המפעיל לא ניתן להמשיך להפעיל מרכז תעסוקה מהמרכזים הקיימים באזור הפעילות של המפעיל בתשתיות הפיזיות

הקיימות, יפעל המפעיל בהתאם להנחיות בפרק זה. – כל אחד מהמבנים יהיה בעל נגישותנגישות לתחבורה ציבורית.5.4.2

גבוהה ככל הניתן לתחבורה ציבורית מכל ואל כל היישובים אשר צפויים לקבל שירות במרכז, לרבות אוטובוסים, מוניות שרות ורכבתהפנימיים האוטובוס קווי מספר על דגש מתן )תוך ישראל למרכז, המוצע למקום בסמוך המגיעים ורכבות והבינעירוניים רכבת, / השירות מונית / האוטובוס תחנת בין הרגלי המרחק

תדירות ונגישות הקווים(. ושירותים מרכזיים.5.4.3 אתאזורי מסחר יש למקם הניתן, ככל –

ומסחר ברשות, בהם מרכזי התעסוקה בסמיכות למרכזי עסקים מידת הנגישות עבור הציבור הינה גבוהה ולא באזור המוגדר כאזור

מגורים. – ככל הניתן, מיקום מרכזי התעסוקהסמיכות למוסדות ציבוריים.5.4.4

בסמוך למוסדות ציבוריים מרכזיים, כגון: בניין/מבנה רשות מקומית,משרדים ממשלתיים, מוסדות ציבור וכיוצ"ב.

– יש לתת דגש ככל הניתן על סמיכות למקומות חנייה ובדגשחניה .5.4.5על חניות נכים.

עם.5.4.6 ההתקשרות תקופת אורך לכל קבוע יהיה מיקום המרכזים המפעילים, אלא אם יורה המשרד על שינוי המיקום בהודעה בכתב

להסכם.18.14ומראש. במקרה כזה יחול האמור בסעיף דרישות פיסיות .5.5

על המפעיל לעמוד בכל הדרישות המפורטות בסעיף זה, פרט לגבי.5.5.1לגביהם הנוכחי, במיקומם לפעול ימשיכו אשר קיימים מרכזים

176

Page 177: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הינן להלן הדרישות שירות. כסטנדרט רצויות הינן אלו דרישות דרישות מינימום והמפעיל יוכל להרחיב עליהן, אך לא לגרוע מהן.

יובהר, כי לכל אחד מהמרכזים החדשים שיוקמו )במידה והקמתם.5.5.2 תאושר(, תוגש תכנית מפורטת המתייחסת למבנה הפונקציונלי של המרכז, להיקף כוח האדם שיועסק בו ומספר המשתתפים שהמרכז

צפוי לשרת.- ככלל, המרכזים יסווגו לפי גודל התשתיות הפיזיותשטח המרכז.5.5.3

כדלקמן:שטח )ברוטו(סוג המרכז

מ"ר200מעל מרכז גדול/בינוני

מרכז קטן100-200

מ"ר

חללי עבודה מחייבים .5.5.4מרכז גדול/בינוני.5.5.4.1

– המרכז יהא מורכב משטחיםאזורים ייעודים.5.5.4.1.1 לפונקציות יוקצו אשר פונקציונאליים-ייעודים בהתאם התכנית, במשתתפי השונות הטיפול לפחות שיעמוד ובתנאי המפעיל דעת לשיקול

בדרישות כדלקמן:ושטח המתנה/קבלת קהל שטח מזכירות

ויכלול למרכז הפונים את לשמש המיועד המינימאלי הגודל לנתב/ת. עמדה בתוכו

מ"ר )נטו(.20לשטח זה לא יפחת מ- שטח -משרדים לכוח אדם קבוע במרכזים

המרכז יכלול חללי עבודה ייעודיים לכוח אדם 6.1.1הקבוע במרכזים המפורטים בסעיפים

אזור העבודה לרכזילהלן. בין השאר, לגבי – אזורי העבודה יותאמו על-ידי המפעילפרט

חללי כאשר נאות, באופן פונים לקבלת פגישה כל או האינטייק יבוצע בהם עבודה סגורים יהיו חללים אישית עם מקבל שירות

)לא פרטיות OPENהמאפשרים SPACE.) למספר תואם יהיה המשרדים שטח

177

Page 178: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

במרכז מטופל להיות הצפוי המשתתפים זאת, עם מכך. שייגזר הפרט רכזי ולמספר רכזי הפרט יוכלו לבצע את העבודה השוטפתטלפון ושיחות אישיות פגישות )למעט

. OPEN SPACEפרטניות( בחללים פתוחים /

תכניות רכזי עבור ייעודי עבודה אזור – המפעילמסלול ולעובדי מטה המפעיל

עמדות עבור אחד חדר הפחות לכל יקצה עבודה לרכזי תכניות מסלול )כגון: רכזי רואד, רכזי תכנית לעידוד תעסוקתי של אנשים עםהמפעיל מטה עובדי ועוד(, מוגבלות

בסעיף ועובדי6.1.1)המפורטים להלן( הדרוזית לאוכלוסייה הייעודי המטה

להלן –6.1.1והצ'רקסית )המפורטים בסעיף רלוונטי לאזור פעילות א' בלבד(. האזור יכלול

( ( עמדות עבודה. אזור3לכל הפחות שלוש של מינימאלי בגודל יהיה מ"ר24העבודה

)נטו(. עם זאת, אזור העבודה שיוקצה לרכז התוכנית לאנשים עם מוגבלות יהיה בהתאם

לאמור בקשר למשרדים לרכזי הפרט.חדרים לביצוע הדרכות וסדנאות במרכז–

המפעיל יקצה לכל הפחות כיתה אחת או שתיוסדנאות הדרכות לביצוע לימוד כיתות למספר בהתאם זאת במרכז, למשתתפים

המשתתפים הצפוי להיות מטפל במרכז. לימוד אחת, מכיתת יותר שיהיו במרכז ככל אחת מהכיתות תשמש ככיתת מחשבים וביצוע אבחון ממוחשב, תוך שמירה על הפרטיות של

אחד מהמשתתפים כיתה. כל ותהא במידה תשמש היא מחשבים אחת, ככיתת בנוסף

על שמירה תוך ממוחשב, אבחון וביצוע .הפרטיות של כל אחד מהמשתתפים

178

Page 179: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

גודלה אחת, כיתה תהיה ובמרכז במידה מ- יפחת לא )נטו(.60המינימאלי מ"ר

במידה ובמרכז יהיו שתי כיתות ומעלה, גודלן מ"ר50של כל אחת מהכיתות לא יפחת מ-

)נטו(.לצורך אחת כיתה לפחות יקצה המפעיל

ביצוע אבחונים ממוחשבים.

– המרכז יכלול חדר ישיבות בשטחחדר ישיבות.5.5.4.1.2 מ"ר )נטו(.20שלא יפחת מ-

– המרכז יכלול מטבחון אשר ישמש אתמטבחון.5.5.4.1.3עובדי המכרז והמשתתפים.

- במרכז יהיו לפחות שני תאי שירותים -שירותים .5.5.4.1.4 תא אחד לגברים ותא אחד לנשים. כמו כן, בכלעם לאנשים מותאם שירותים תא יהיה מרכז

מוגבלות.מרכז קטן.5.5.4.2

ייעודים.5.5.4.2.1 מורכבאזורים יהא המרכז – אשר פונקציונאליים-ייעודים משטחים/אזורים השונות הטיפול לפונקציות יקצה המפעיל דעתו לשיקול בהתאם התכנית, במשתתפי ובתנאי שיעמוד בדרישות בהתאם לסוג המרכז,

כדלקמן:ושטח המתנה/קבלת קהל שטח מזכירות

ויכלול למרכז הפונים את לשמש המיועד בתוכו את עמדה לנתב/ת. הגודל המינימאלי

מ"ר )נטו(.6לשטח זה לא יפחת מ- שטח -משרדים לכוח אדם קבוע במרכזים

המכרז יכלול חללי עבודה ייעודיים לכוח אדם 6.1.1הקבוע במרכזים המפורטים בסעיפים

לרכזי אזור העבודהלהלן. בין השאר, לגבי – אזורי העבודה הנדרשים יותאמו על-ידיפרט

כאשר נאות, באופן פונים לקבלת המפעיל כל או האינטייק יבוצע בהם עבודה חללי

179

Page 180: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

יהיו חללים שירות אישית עם מקבל פגישה )לא פרטיות המאפשרים OPENסגורים

SPACE.) שטח המשרדים יהיה תואם למספר במרכז מטופל להיות הצפוי המשתתפים ולמספר רכזי הפרט שייגזר מכך. רכזי הפרט)למעט השוטפת העבודה את לבצע יוכלו פרטניות( טלפון ושיחות אישיות פגישות

. OPEN SPACEבחללים פתוחים /תכניות רכזי עבור ייעודי עבודה אזור

/ עובדי מטה המפעיל – המפעילמסלול עמדות עבור אחד חדר הפחות לכל יקצה עבודה לרכזי תכניות מסלול )כגון: רכזי רואד, רכזי תכנית לעידוד תעסוקתי של אנשים עםהמפעיל מטה עובדי ועוד(, מוגבלות

בסעיף ועובדי6.1.1)המפורטים להלן( הדרוזית לאוכלוסייה הייעודי המטה

להלן –6.1.1והצ'רקסית )המפורטים בסעיף רלוונטי לאזור פעילות א' בלבד(. האזור יכלולאזור אחת. עבודה עמדת הפחות לכל

של מינימאלי בגודל יהיה מ"ר8העבודה )נטו(. עם זאת, אזור העבודה שיוקצה לרכז התוכנית לאנשים עם מוגבלות יהיה בהתאם

לאמור בקשר למשרדים לרכזי הפרט.במרכז וסדנאות לביצוע הדרכות –חדר

המפעיל יקצה לכל הפחות כיתת לימוד אחתשל מינימלי לביצוע30)בגודל )נטו(( מ"ר

הדרכות וסדנאות למשתתפים במרכז, ותשמשאבחון וביצוע מחשבים ככיתת בנוסף כל של על הפרטיות שמירה תוך ממוחשב,

אחד מהמשתתפים.

ישיבות.5.5.4.2.2 יוכלחדר אשר חדר יכלול המרכז – לשמש כחדר ישיבות לעובדי המרכז לכל הפחות.

180

Page 181: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

– המרכז יכלול מטבחון אשר ישמש אתמטבחון.5.5.4.2.3עובדי המכרז והמשתתפים.

- במרכז יהיו לפחות שני תאי שירותים -שירותים .5.5.4.2.4אחד כל לנשים. אחד ותא לגברים אחד תא עם לאנשים מותאם יהיה השירותים מתאי

מוגבלות.ריהוט וציוד .5.5.5

כל מרכז יכיל ציוד וריהוט התואם למספר המשתתפים הצפוי להיותמטופל במרכז והיקף כוח האדם העובד במרכז, כדלקמן:

אחת.5.5.5.1 עמדה לפחות תותקן האבחונים יבוצעו בו בחדר נוכח אדם יהיה לביצוע אבחון ממוחשב. במידת הצורך,

שיוכל לענות על שאלות טכניות בזמן ביצוע האבחון. את.5.5.5.2 שישמשו האינטרנט לרשת מחוברים מחשבים

בסעיף כאמור עבודה לחיפוש 12.4.5.4המשתתפים להלן.

בכל מרכז תותקן תשתית טלפוניה שתאפשר שיחות יזומות.5.5.5.3.עם משתתפים פוטנציאליים וקבלת שיחות מפונים שונים

כוח.5.5.5.4 כלל עבור מתאים משרדי ריהוט יותקן מרכז בכל ריהוט וכן מסלול, תכניות רכזי לרבות המועסק, האדם

.לצורך קבלת קהל, לרבות פינת המתנהבכל מרכז תהיה לפחות מדפסת ומגרסה אחת..5.5.5.5 המטבחון יכלול מתקן למים קרים וחמים לרווחת העובדים.5.5.5.6

והמשתתפים וכן את כל הציוד הנדרש להפעלת מטבחון.ויהיו.5.5.5.7 יהיו מאווררים - חדרי השירותים וסניטציה תברואה

מאובזרים בציוד סניטארי מתאים. מאפייני המרכזים.5.6

החוק,.5.6.1 ובדרישות הנדרשים בסטנדרטים יעמוד מוצע מבנה כל לרבות:

כל מבנה מוצע יעמוד בכל הדרישות לשעת חירום כנדרש.5.6.1.1 ותקנותיו. 1951בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-

בכל אחד מהמרכזים תותקן מערכת אוורור למניעת חדירת.5.6.1.2מזיקים אחרים. מערכת האוורור תתאים וגזים ראדון גז

לדרישות התקנים והרשויות.

181

Page 182: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ייחשבו כמבנה ציבורי, כהגדרתו בתקנות.5.6.1.3 המרכזים, אשר התכנון והבניה )בקשה להיתר, תנאיו ואגרות(, יעמדו בכלבהתאם מוגבלות עם לאנשים נגישות של הדרישות להוראות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-

לשוויון1998 תקנות )לרבות מכוחו שהותקנו והתקנות לשירות, נגישות התאמות מוגבלות, עם לאנשים זכויות

( ובהתאם לכל חוק אחר רלוונטי, לרבות2013התשע"ג-הראשית, לכניסה נגישות חנייה, למקומות בהתייחס הכניסות למבנה, דרכי התנועה בתוך המבנה, המעליות,

השירותים התברואיים, השילוט וציוד לשימוש הציבור.)בקשה.5.6.1.4 והבניה התכנון בתקנות יעמוד המוצע המבנה

ואגרות(, התש"ל- תנאיו לנגישות1970להיתר, הנוגעות המבנה לציבור הרחב או לציבור העובדים.

כל מרכז יהיה ייעודי וישמש בפועל במשך כל שעות היממה אך ורק.5.6.2 למטרת הפעלת המרכז, ללא אפשרות לשימוש למטרה אחרת,

אלא בכפוף לקבלת הסכמתו של המשרד מראש ובכתב.נציג.5.6.3 להסכמת בהתאם חדשים, מרכזים פעילות תחילת טרם

יעביר המפעיל לאישור המשרד5.9.4המשרד לפי סעיף להלן, " )להלן: עיצוב העיצובתכנית יוגדרותכנית זו בתכנית .)"

העיצוביים בעת התאמת המרכזים החדשים לפעילות המאפיינים חללי עיצוב לאופן הקשור בכל לרבות וזאת התכנית, במסגרת

עבודה, מאפייני הריהוט, השילוט וכיוצ"ב. ובתכולת.5.6.4 במבנה עתידי שינוי כל האמור, מכלליות לגרוע מבלי

המרכזים יהא כפוף לאישור מראש ובכתב של המשרד ויעשה עלחשבון המפעיל ויחויב לעמוד בכללי מפרט זה.

הוראות כלליות להפעלת המרכזים.5.7בין השעות .5.7.1 בשבוע ימים חמישה יפעלו 08:00-17:00המרכזים

רצוף, בהתאם ליום המנוחה השבועי של אוכלוסיית היעד המקבלתיופעלו בשבוע ליומיים יום בין אלו, ימים מתוך במרכז. שירותים

. בחירת הימים תהיה בהתאם לשיקול20:00המרכזים עד השעה של וראש בכתב להודעה וכפוף השטח, ולצרכי המפעיל דעת

מפעיל למשרד לגבי כל אחד מהמרכזים באשכול.

182

Page 183: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

)בהתאם למאפייני.5.7.2 ונוצרים לא תתקיים פעילות בחגים מוסלמים הזיכרון ביום כיפור, ביום וכן המרכז( משרת אותה האוכלוסייה

לחללי מערכות ישראל ופעולות האיבה וביום העצמאות. למשרד שיקול דעת לשנות את שעות וימי הפעילות, ובלבד שהיקף.5.7.3

השעות השבועיות לא יפחת מהאמור לעיל ושהודעה בכתב על כך ימים מראש.10תימסר למפעיל

של.5.7.4 הפעילות וימי שעות היקף את לשנות דעת שיקול למשרד המרכז וכן את שטח המרכז. בעניין שינוי זה, הצדדים יגיעו להסכמה

בנוגע לשינויים הנדרשים וההתאמות בתקציב התפעול הקבוע.אבטחה וביטחון.5.8

השוהים כל של וביטחונם שלומם על לשמור אחראי יהיה המפעיל לנקוט ועליו המרכזים, של הביטחון צורכי כל את ולספק במרכזים

באמצעים הנדרשים לשם כך.

הקמת המרכזים.5.9 המפעיל יבצע את כל הפעולות הנדרשות לצורך המשך הפעלת המרכזיםלהוראות בכפוף אחריותו, באזור הפעילות שתחת או הקמת המרכזים שבסעיף הדרך באבני עמידה תוך דין, כל והוראות ההסכם המפרט,

להלן, ובכלל זאת את הפעולות הבאות:5.15.2

לעיל(,5.2כחלק מתכנית ההיערכות המפורטת )כמפורט בסעיף .5.9.1 מטעמו, מסמך המפרט מי או ו/ לאישור המשרד יגיש המפעיל )וקיימת הסכמה של בעל מעוניין הוא באילו מהנכסים הקיימים או שלא מעוניין אינו ובאילו הנכס( להמשיך את חוזה השכירות אינו מדוע כולל הסבר מפורט הנכס(, קיימת הסכמה עם בעל מעוניין להמשיך את הפעלת המרכז בנכס הקיים. לגבי המרכזיםיגיש הקיימים, בנכסים להפעיל להמשיך מעוניין המפעיל אותם המפעיל למשרד תכנית התאמות נדרשות במבנים, לרבות השלמות ציוד. בהקשר זה ייקח המפעיל בחשבון את הצורך בהפעלה רצופהבצורה ההתאמות את ויתכנן התכנית למשתתפי השירותים של

שתאפשר השבתה מינימאלית של המרכזים באזור הפעילות.תשתיות.5.9.2 להקים החליט המפעיל בהם ביישובים – נכסים איתור

חדשות באישור המשרד או שלא ניתן להמשיך את חוזה השכירותאת לאתר אחראי( יהא המפעיל המרכזים, פועלים בו בנכס הנכסים הנדרשים עבור הפעלת התשתיות הפיזיות באזור הפעילות

183

Page 184: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הן הפיזיות התשתיות את להקים יוכל המפעיל אחריותו. תחת בנכסים שימוש באמצעות והן ידו על נכסים שכירת באמצעות התשתיות למיקום הנוגעות לדרישות בכפוף הכל שבבעלותו,

בסעיף כמפורט לעמוד5.3הפיזיות הנכסים היתכנות לעיל, וביצוע הפעולות5.5בדרישות הפיזיות כאמור בסעיף זה לפרק

הבאות: ,הגשת מפרט טכני של מבנה מוצע לכל אחד מהמרכזים.5.9.2.1

בסעיף המפורטות הפיזיות לדרישות לעיל,5.5מעבר לאישור המשרד.

הגשת בקשה לאישור המיקום הספציפי של המרכזים לא.5.9.2.2 להלן, וזאת בהתאם5.15.2יאוחר מהמועד הנקוב בסעיף

לנוהל שיועבר למפעיל ע"י המשרד )יש להגיש טופס נפרד לכל אחד מהמרכזים(. כל בקשה תכלול את מיקום הנכס,או אליו הקרובה הציבורית התחבורה פירוט שטחו, המגיעה לשטחו, תוקף הסכם השכירות ואופציות להארכתולא בבעלות(, בשכירות בנכס ומדובר )במידה התקופה בנעלי להיכנס מטעמו למי או למשרד אופציה לרבות

המפעיל בהסכם השכירות. המפעיל יכין, יתאים וירהט את המרכזים באופן התואם את.5.9.2.3

לעיל.5.5ההוראות בסעיף שכירות.5.9.3 הסכם על חתימה הנכס, את שוכר שהמפעיל במקרה

מבנה בכפוף לקבלת אישור בכתב של המשרד כמפורט בסעיףלהלן. במידה והמפעיל הוא בעל הנכס, עליו להתחייב כי5.9.4

יעמיד את הנכס לרשות המרכז במשך כל תקופת הסכם ההפעלה,לרבות תקופת האופציות להארכתו.

לאחר התאמת כלל הנכסים המיועדים במסגרת מכרז זה כאמור.5.9.4 לעיל, יגיש המפעיל למשרד בקשה לאישור הפעלה, לא יאוחר מן

ע"י5.15.2המועד המפורט בסעיף יינתן אישור הפעלה להלן. הדרישות בכלל עמד והמפעיל במידה למפעיל, בכתב, המשרד

להלן.5.14כאמור בסעיף גיוס, התקשרות והכשרת כוח אדם.5.10

לצורך הפעלת התכנית על המפעיל להתקשר עם כוח אדם מגוון,.5.10.1 הכולל, בנוסף לבעלי התפקידים אשר נכללו כחלק מהצעתו של

184

Page 185: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

המפעיל, את כל כוח האדם כמפורט בפרק ג' להלן, את כל כוח האדם כפי שפרט במסמך ההצעה למתודולוגיה למכרז זה, וכן כוחמילוי לצורך ונדרש לנכון למפעיל שנראה ככל נוסף, אדם

התחייבויותיו בהסכם.הסף.5.10.2 בתנאי יעמוד המפעיל ידי על ויועסק שיגויס האדם כוח

10 למרכז, תנאי המינימום המפורטים בסעיף 9המפורטים בסעיף למכרז והתנאים המפורטים בפרק ג' להלן, וגיוסו יתבצע בהתאם

לאבני הדרך ולוחות הזמנים המפורטים בפרק זה. על המפעיל לפעול לגיוס כוח האדם, וזאת בהתאם לקריטריונים.5.10.3

לגיוס כוח אדם שפורטו בהצעתו. העסקת כוח אדם, כאמור בפרק ג' להלן, כפופה לאישור כוח אדם.5.10.4

על-ידי המשרד באמצעות העברת פרטי כוח האדם שגויס, בצירוף אסמכתאות על עמידה בדרישות המינימום, בהתאם ללוחות הזמנים

להלן.5.15.2המפורטים בסעיף המפורטות.5.10.5 מהמשרות לאיזו מועמד לאשר שלא רשאי המשרד

בפרק ג' להלן, גם אם הינו עומד בדרישות המינימום, הכל לפילעיון שתועבר מנומקת להחלטה ובהתאם המשרד דעת שיקול

ימים7המפעיל ובכפוף לכך שהמשרד ינמק את החלטתו, בתוך קלנדריים מיום קבלת הבקשה לאישור.

יבצע המפעיל הכשרות לכלל כוח.5.10.6 טרם תחילת הפעלת התכנית האדם הנדרש מטעמו לביצוע השירותים הנדרשים )למעט מנהל

להלן.6.4המטה והנתבים(, כמפורט בסעיף ביצוע.5.10.7 לצורך הבאות מהאפשרויות באחת לבחור המפעיל על

ההכשרות:בתעסוקה(.5.10.7.1 )תנופה תב"ת על-ידי תועבר אשר הכשרה

של של160בהיקף חשבונו על לפחות, לימוד שעות המפעיל )אלא אם כן יגיע להסכמה אחרת מול תב"ת(.

תכנית הכשרה של המפעיל.5.10.7.2 המפעיל יכין תכנית הכשרה מסודרת, לכל כוח האדםא.

לעיל. תכנית ההכשרה תכלול5.10.6כמפורט בסעיף בין לשוני התייחסות לרבות ההכשרות תכני את השונים התפקידים לבעלי הנדרשות ההכשרות והיקף ההכשרה ג' להלן, מועדים המפורטים בפרק

185

Page 186: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

פרט כל וכן המרצים/מדריכים שמות המתוכננות, "(. תכנית ההכשרה המפורטתרלוונטי נוסף )להלן: "

ההכשרהב. לתכנית אישור לקבל יידרש המפעיל המפורט מהמועד יאוחר לא המשרד מן המפורטת

תכנית5.15.2בסעיף כי יודגש, זה בהקשר להלן. ההכשרה תכנית על תתבסס המפורטת ההכשרה

שהוגשה במסגרת הצעתו למכרז. כי בשיקול דעת המשרד להוסיףג. יובהר, זה בהקשר

שעות נוספות של8לתכנית ההכשרה המפורטת עד הכשרה מטעמו לכל קבוצה, בכפוף לתיאום מראש

ובכתב עם המפעיל. תכנית ההכשרה )בין אם זאת אשר תועבר על-ידי תב"ת ובין אם.5.10.8

ידע בסיסי תכנית ההכשרה המפורטת( תכלול, בין היתר, רכישת בתחום התעסוקה בנושאים הבאים:

וקשיים עיקריים.5.10.8.1 הכרת אוכלוסיית היעד, לרבות חסמים בשילובם בשוק העבודה.

היכרות עם שוק העבודה הנוכחי והעתידי..5.10.8.2התמודדות עם חסמים בירוקראטים וחברתיים. .5.10.8.3תהליכי עבודה עם קהל היעד. .5.10.8.4תודעת שירות לקוחות ומחשוב. .5.10.8.5 היכרות עם כלי הסיוע המוענקים בתכנית וכלי סיוע אשר.5.10.8.6

מצויים בטיפול גופים ציבוריים אחרים )כגון תכנית מעוףשל הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים(.

היינו קבלת מידע בתחומים כלים ומיומנויות חוצי תפקיד, .5.10.8.7שמקבל לתפקיד ישירות קשורים בהכרח שאינם

ההכשרה אמור לבצע.

יודגש, כי הנושאים המובאים לעיל הינם דגשים בלבד וכי נדרש מן.5.10.9הנוגעים נוספים נושאים אלו לנושאים מעבר לכלול המפעיל

למקצועיות צוות כוח האדם מטעמו ולשירותים הנדרשים. על המפעיל לשלב במסגרת ההכשרות האמורות בסעיף זה שיחות.5.10.10

וכן הרצאות או סיורים מקצועיים מטעם עם ועל סיפורי הצלחה המשרד.

186

Page 187: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

המועד.5.10.11 מן יאוחר לא ההכשרות כלל את לסיים נדרש המפעיל להלן. בתום ביצוע ההכשרות יגיש המפעיל5.15.2המפורט בסעיף

דו"ח הכשרת כח האדם ובו פירוט ההכשרות שבוצעו בפועל ואתרשימת העובדים אשר לקחו בהן חלק.

האדם.5.10.12 כוח להוות מהמועמדים ומי היה לעיל, האמור אף על רשאי יהיה רלוונטי, מקצועי ניסיון בעל הינו במרכז המקצועי המשרד לאשר את העסקתו בתכנית ללא ביצוע הכשרה מקצועיתבקשה להגשת בכפוף ביצוע הכשרה חלקית, לאשר או כאמור מראש ובכתב במסגרתה יוכח ניסיונו המקצועי של המועמד ולפי

שיקול דעת המשרד. למען הסר ספק, כל כוח אדם חדש אשר נקלט לתכנית על-ידי.5.10.13

המפעיל במהלך תקופת ההתקשרות, המפעיל יהא מחויב לבצע הכשרות לכוח אדם החדש המפורטות בתכנית ההכשרה )בין אם זאת אשר תועבר על-ידי תב"ת ובין אם תכנית ההכשרה המפורטת(

להלן. כמו-כן, באחריות6.4בטרם תחילת העבודה, כאמור בסעיף תקופת במהלך ושוטפות יזומות הכשרות לבצע המפעיל במידת ההכשרה, בתכנית עדכונים ביצוע לרבות ההתקשרות,

להלן. 6.4הצורך ובכפוף לקבלת אישור המשרד, כאמור בסעיף אתר אינטרנט .5.11

אתר.5.11.1 ולתחזק לבנות המפעיל יידרש התכנית הפעלת במסגרת אינטרנט ייעודי לטובת פעילותו במסגרת פרויקט זה.

אחסון האתר, הפעלתו ותחזוקתו הינם במסגרת מחויבויות הספק..5.11.2באזור הפעילות.5.11.3 היעד אוכלוסיות כל את ישמש אתר האינטרנט

תחת אחריותו לטובת קבלת מידע על פעילות המרכזים וכן לצורךיצירת קשר עם משתתפים ומשתתפים פוטנציאלים.

לאישור.5.11.4 ובכפוף המיתוג להנחיות ייבנה בהתאם אתר האינטרנט בסעיף המפורט פי על כי7.2המשרד, ומודגש, מובהר להלן.

המשרד בסמכות הינם האתר, של העיצוביות הסקיצות אישור ויבדקו כחלק מתוכנית העבודה.

אתר האינטרנט יהא נגיש לאנשים עם מוגבלות ומותאם לתצוגה.5.11.5 בטלפונים חכמים, טאבלטים, בדפדפנים של מערכות כגון אנדרואיד

ואייפון.

187

Page 188: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

של.5.11.6 אחרות ותכניות לפעילות קישורים יכלול האינטרנט אתר המשרד בנושא של תעסוקת האוכלוסייה הערבית.

יהיה על המפעיל לספק שירותי תעסוקה שונים.5.11.7 במסגרת האתר באופן דיגיטלי, תוך דגש על בנק משרות וירטואלי.

המשרד מודיע כי בכוונתו לבחון יצירת אתר )מיני סייט( לתוכנית.5.11.8 ריאן. על המפעילים להיותר ערוכים לכך שהאתר שיבנו לפעילות

יתממשק לאתר התוכנית המשרדי באם יוקם.והוראות נוספות.5.11.9 במסגרת הנהלים רשאי המשרד להוסיף הנחיות

הנוגעות לאתר האינטרנט של המפעיל. האינטרנט,.5.11.10 לרשת מקוון באופן אינטרנט אתר העלאת טרם

יאוחר לא להפעלתו, המשרד אישור את לקבל יידרש המפעיל להלן.5.15.2מהמועד המופיע בסעיף

ככל שיהיו למשרד הערות טרום עליית האתר לאוויר, יקצה המשרד.5.11.11זמן נקוב לתיקון הליקויים ולהעלאת האתר לשביעות רצון המשרד.

תכנית עבודה שנתית לתכנית .5.12מטרות,.5.12.1 יפורטו בה שנתית עבודה תכנית להכין נדרש המפעיל

תכנית עבודה ויישומה בחלוקה לזמנים למשך שנה, הכל בהתאם להלן. 18לפורמט הדיווח שיוגדר ע"י המשרד, וכאמור בסעיף

המפעיל נדרש לאשר את תכנית העבודה השנתית אצל המשרד,.5.12.2 להלן. 5.15.2וזאת לא יאוחר מהמועד המפורט בסעיף

במסגרת הליך אישור תכנית העבודה השנתית יוזמנו נציגי המפעיל.5.12.3להציג את התכנית בפני נציגי המשרד.

המשרד רשאי לדרוש שינויים והתאמות בתכנית העבודה המתוכננת,.5.12.4בהתאם לשיקול דעתו, טרם אישורה.

המפעיל יידרש לפעול בהתאם לתכנית העבודה השנתית שאושרה.5.12.5ע"י המשרד ולפעול לפיה.

היערכות ליום ההפעלה הראשון.5.13דהיינו המרכזים, הפעלת לתחילת מועד מבעוד להיערך המפעיל על בהם והטיפול והחדשים( התכנית את )הממשיכים המשתתפים קליטת ו/או בניית תכנית אישית. בהתאם, היערכות ובכלל זאת הפניה לעבודה זאת כוללת את הכנת התשתית לצורך הטיפול במשתתף. לפיכך במסגרת

האמור לעיל, על המפעיל לבצע, בין השאר, את ההכנות כדלקמן:

קביעה והטמעה של נהלי עבודה פנימיים של המפעיל.5.13.1188

Page 189: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לטיפול הנחיות הכוללים פנימיים, עבודה נהלי והטמעת גיבוש ולנהלים לאמור במפרט מעבר ברמה השוטפת, שונים במצבים

שיוציא המשרד ו/או מי מטעמו, מעת לעת.

העברת משתתפים מתכנית "ריאן".5.13.2"ריאן".5.13.2.1 מתכנית המועברים משתתפים של שמית רשימה

שהופעלה ערב מועד החתימה על ההסכם עם המפעיל יום לפני מועד ההפעלה.30תועבר למפעיל עד

אופן העברת המשתתפים ייעשה בהתאם לתכנית החפיפה.5.13.2.2שיעביר המשרד ובהתאם להנחיות המשרד.

2יובהר, כי משתתפים פעילים בתכנית כהגדרתם בסעיף .5.13.2.3ידי על המופעלות "ריאן" מתכניות המועברים למכרז, יוגדרו המשרד, להנחיות בהתאם אלפנאר, חל"צ

בסעיף כהגדרתם תקצוב לצורך פעילים 2כמשתתפים ( חודשים מיום העברתם לתכנית. 6למכרז למשך שישה )

המועברים פעילים משתתפים לעיל, האמור אף על מתכניות "ריאן" המופעלות על ידי חל"צ אלפנאר, בהתאםבדרום, הבדואים מאוכלוסיית והינם המשרד, להנחיות

כהגדרתם בסעיףיוגדר כמשתתפים פעילים לצורך תקצוב 2( שמונה למשך למכרז העברתם8 מיום חודשים )

לתכנית. הקמת מאגר משרות ראשוני.5.13.3

פיתוח קשרי מעסיקים והקמת "בנק משרות פנויות" ראשוני לצורךמידית לעבודה, כבר לאחר הפניית משתתפים, המוכנים להפניה יוצא וכפועל קליטתם במרכז )דהיינו מיד לאחר ביצוע האינטייק

ממנו(. הדרכות והכשרות.5.13.4

וההכשרות ההדרכות לביצוע והכשרות הדרכות מערך יצירת למשתתפים בתכנית כמפורט פרק ה' להלן, הכולל הקצאת כוחמשנה כקבלני הכשרות ספקי עם התקשרות ו/או ייעודי אדם לקורסים תכניות הדרכה, תכניות הכנת והכשרות, להדרכות

וסדנאות שונות.

התנאים לקבלת אישור הפעלה.5.14

189

Page 190: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לעיל ובהתאם ללו"ז5.1-5.13לאחר ביצוע כל הנדרש בסעיפים .5.14.1 להלן, יגיש המפעיל למשרד בקשה לאישור5.15.2הקבוע בסעיף

הפעלה, אשר תכלול את כל האישורים והדיווחים הנדרשים במהלךבסעיפים כמפורט ההיערכות ככל5.1-5.13תקופת לעיל,

שנדרשים. מובהר, כי אין באישור כלשהו של המשרד כדי להטיל על המשרד.5.14.2

מההתחייבויות הנובעת כלשהי חבות או אחריות מטעמו מי או וההתקשרויות של המפעיל מול צדדים שלישיים והתחייבויות אלה

הנן באחריות המפעיל בלבד.טבלת ריכוז אבני הדרך המחייבות בתקופת ההיערכות.5.15

להלן טבלה מרכזת של אבני הדרך הראשיות המחייבות בתקופת.5.15.1מוסכמים, בפיצויים חיוב תגרור מהן חריגה אשר ההיערכות,

בהסכם.32בהתאם למפורט בסעיף 5.15.2.T.מועד החתימה על ההסכם מול המשרד =

מועד אחרוןאבן דרך להשלמתאבן הדרך

המועד האחרון להעברתסעיף בפרק זה הבקשה לאישור המשרד את

השלמת אבן הדרך

א.

במידה והמציע מקים - הגשתחברה חדשה

אישור מרשם החברות על רישום החברה

כחברה בע"מ שתהיה ייעודית למטרות11הפרויקט בלבד.

מועד קבלת מסמכי

ההתאגדות המאושרים

על ידי רשם

החברותוהשותפויות

פירוט אבני הדרך להגשת אישורמרשם החברות לרישום החברה:

הגשת תקנון העומד בתנאים 13.1.1.2המפורטים בסעיף

ימי עבודה7למכרז, תוך ממועד קבלת הודעת הזכייה

במכרז.הגשת בקשה לרישום החברה

ימי3לרשם החברות, תוך עבודה מיום קבלת אישור

המשרד על התקנון 30חתימה על ההסכם תוך

מיום קבלת הודעת הזכייהעל-ידי וועדת המכרזים.

, הפעילות הכספיתSPCבהקשר זה יובהר, כי במידה וזוכה במכרז מציע שלא צריכה להתאגד כ- 11 והחשבונאית תסווג בספרי החשבונות של החברה כמרכז רווח והפסד נפרד, כמפורט בהרחבה

להסכם.18.21בסעיף

190

Page 191: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מועד אחרוןאבן דרך להשלמתאבן הדרך

המועד האחרון להעברתסעיף בפרק זה הבקשה לאישור המשרד את

השלמת אבן הדרך

ב. הגשת ערבות ביצוע

ונספח ביטוחי במועד

החתימה עלההסכם

הגשת תכנית היערכותג.T+14מפורטת

אישור תכנית היערכותד.T+20המפורטת ע"י המשרד

ה. הגשת המקום של התשתיות הפיזיות

לאישורT+30

ו. אישור המיקום של

התשתיות הפיזיות ע"יהמשרד

T+35

ז.

הגשת מסמך אפיון מקצועי ומפורט למערכת המידע

לאישור המשרד ו/אומי מטעמו

T+45

ח.

חתימה על הסכמי שכירות לנכסים או

הצגת התחייבות להעמדת נכסים

שבבעלות המפעילבהם יופעלו המרכזים

T+45

ט.

הגשת תכנית ההכשרה המפורטת לכוח האדם לאישור

)במידה ונדרש(

T+50

אישור תכניתי. ההכשרה המפורטת

לכוח האדם ע"י

T+55

191

Page 192: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מועד אחרוןאבן דרך להשלמתאבן הדרך

המועד האחרון להעברתסעיף בפרק זה הבקשה לאישור המשרד את

השלמת אבן הדרךהמשרד

יא. הגשת תכנית עבודה

T+60שנתית לאישור

יב.

הגשת פרטים ומסמכים על עמידת

כוח האדם הנדרשבתנאי המינימום

T+60

יג. אישור כוח אדם על-ידי

T+65המשרד

יד.

סיום ההכנה וההתאמה של הנכס

המיועד למרכז )לרבות הגשת

האישורים והמסמכים הנדרשים( והגשת

בקשה לאישורהתאמתם

T+70

טו.

השלמת הטמעת השינויים הנדרשים

במערכת המידעT+750

טז. אישור תכנית עבודה

T+80שנתית למפעיל

יז. הפעלת אתר אינטרנט

T+80באופן מקוון ומלא

יט. סיום גיוס וביצוע

T+110הכשרות לכוח האדם

T+110 קבלת אישור הפעלהכ.

192

Page 193: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

פרק ג' – ניהול וכוח אדם

כוח אדם.6כללי .6.1

על.6.1.1 ההתקשרות, תקופת כל ולאורך התכנית הפעלת לצורך המפעיל להעסיק לפחות את כוח האדם הנדרש בפרק זה. כ"א

הנדרש מורכב ממטה ניהולי ומקצועי וכ"א קבוע במרכזים. הפונקציות את הפחות, לכל יכלול, והמקצועי הניהולי המטה קשרי תחום הבאים: התחומים מנהלי פרויקט, מנהל הבאות: מעסיקים, תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע, תחום קשרי קהילה, תחום אוכלוסיות )לאוכלוסיות הבאות: באזור פעילות א' -- בדואים דרום(, תחום הכשרות ובאזור פעילות ב' בדואים צפון נוספים הכוללים: רכז תחום קשרי וכן בעלי תפקידים מקצועיות מעסיקים, רכז תחום הדרכה, רכז פיתוח מקצועי ואיגום ידע ורכז

תחום הכשרה מקצועית. יובהר ויודגש, כי לכל אזור פעילות יוקם מטה ניהולי ומקצועי

המורכב מהפונקציות המפורטות לעיל. יכלול, לכל הפחות, את הפונקציות הבאות: כ"א קבוע במרכזים מנהל מרכז, רכז פרט, עובד סוציאלי קהילתי, עובד סמך מקצועיהייעודיים לאוכלוסייה הבדואית בדרום בלבד(, )רלוונטי במרכזים ב' מפעיל במטה )רלוונטי הנדסאים הכשרת פרויקט ליווי רכז

לטובת האוכלוסייה הבדואית בדרום(.ויודגש, כי באזור פעילות א' יוקם בנוסף מטה בהקשר זה יובהר ייעודי לאוכלוסייה הדרוזית והצ'רקסית. המטה הייעודי יכלול את הפונקציות הבאות: מנהל מטה ייעודי, מנהל תחום קשרי קהילה, מנהל תחום קשרי מעסיקים, מנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועיקשרי תחום רכז מקצועיות, הכשרות תחום מנהל ידע, ואיגום

מעסיקים, רכז תחום הכשרות מקצועיות. יועסק על-ידי המפעיל לטובת הפעלת התכנית.6.1.2 כוח האדם אשר

יענה על כלל הדרישות והתנאים המפורטים בפרק זה. בהקשר זה יובהר כי ההנחיות שלהלן מהוות דרישות מינימום לעניין העסקת כוח אדם. המפעיל יכול להוסיף על דרישות אלו אך אינו יכול לגרוע

מהן.193

Page 194: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בסעיף .6.1.3 האמור כי להדגיש, בעלי6.2יש את מגדיר להלן, עם יתקשר מצדו המפעיל להעסיק. חייב שהמפעיל התפקידים ההצעה למסמך בהתאם נוספים תפקידים/עובדים בעלי לצרכיו ובהתאם זה כחלק מהצעתו למכרז למתודולוגיה שהגיש הניהולי לבצע את אדם לכוח וסיוע מיטבי שירות מתן ולצורך

תפקידיהם. אפיון כוח האדם שיפעיל את התכנית ותפקידיו העיקריים מפורטים להלן: .6.2

מנהל הפרויקט.6.2.1 מנהל הפרויקט יהיה אחראי ליישום ותפעול התכנית מטעם.6.2.1.1

המפעיל, לרבות התפקידים המפורטים להלן: ניהול איתור הנכסים והכשרת המרכזים, לרבות.6.2.1.1.1

כלל הפעולות הנדרשות על מנת לקבל אישורהפעלה.

גיוס כוח אדם וניהול שוטף של כלל כוח האדם.6.2.1.1.2של המפעיל.

המפעיל.6.2.1.1.3 על-ידי שהוצגה המתודולוגיה יישום במסגרת הצעתו למכרז.

השנתית,.6.2.1.1.4 והעבודה ההיערכות תכנית בניית אישורה מול המשרד ומעקב אחר יישומה.

ו/או מי מטעמו,.6.2.1.1.5 ניהול קשר שוטף עם המשרד ועדכון מענה הדורשות סוגיות העלאת לרבות

שוטף על סטאטוס התכנית. אחריות לניהול השוטף של התכנית, לרבות ניהול.6.2.1.1.6

שיווק התקציב, למגבלת בהתאם התקציבים ועוד.

וקבלני.6.2.1.1.7 ספקים עם התקשרויות על אחריות משנה ובקרה על פעילותם.

מי מטעמו,.6.2.1.1.8 ו/או דיווחים למשרד אחריות למתן לרבות המצאת כל המסמכים הנדרשים לצורךההתחשבנות השוטפת ובמסגרת הליכי הבקרה.

ו/או מי מטעמו,.6.2.1.1.9 ניהול קשר שוטף עם המשרד ועדכון מענה הדורשות סוגיות העלאת לרבות

שוטף על סטאטוס התכנית.

194

Page 195: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ייצוג המפעיל ו/או המשרד באירועים הרלוונטיים.6.2.1.1.10 למתן השירותים נשוא מפרט זה )כגון הרצאות(,

בהתאם לדרישות המשרד ו/או מטעמו. וריכוז.6.2.1.1.11 גורמי הבקרה מטעם המשרד קשר עם

המענים לדוחות הבקרהלניהול.6.2.1.1.12 הקשורה נוספת מטלה כל ביצוע

התכנית. מובהר כי מנהל הפרויקט לא יהיה רשאי לשמש גם

כמנהל מרכז.

תנאי סף לתפקיד:.6.2.1.2 המפעיל מתחייב להעסיק מנהל פרויקט אשר יעמוד בתנאי

למכרז.9.7.1הסף המוגדרים בסעיף מנהל תחום קשרי מעסיקים.6.2.2

תפקידיו יכללו בין היתר ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.2.1 בניית מערך לאיתור מעסיקים המעוניינים לקלוט.6.2.2.1.1

לעבודה משתתפים מהתכנית.ועדכון שוטף של מאגר מעסיקים.6.2.2.1.2 ניהול בנייה,

המעסיקים פרטי את הכולל מגוון, ומשרות ואת הפוטנציאליים להעסקת משתתפי התכנית

המשרות המוצעות על ידם. פוטנציאליים.6.2.2.1.3 מעסיקים עם שוטף קשר ניהול

על מידע קבלת לרבות: בפועל, ומעסיקים וחסמים קשיים מיפוי מוצעות, חדשות משרות הדורשים מענה לצורך שיפור השילוב התעסוקתיוקבלת אלו מעסיקים בקרב המשתתפים של בקרב שהושמו המשתתפים על שוטף משוב

המעסיקים. לימוד.6.2.2.1.4 הכולל מוצעות, למשרות תפקיד ניתוח

התאמה לשם שלה מפורט ותיאור המשרה לו בין המשרה למשתתף התכנית מקסימאלית

היא מוצעת.

195

Page 196: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הכשרות.6.2.2.1.5 ייזום למעסיקים, המשרד כלי שיווק פנים מפעליות וסיוע בשימוש בכלי המשרד, יחד

עם מנהל תחום הכשרות מקצועיות.פוטנציאלים.6.2.2.1.6 מעסיקים עם שוטף קשר קיום

ומעסיקים בפועל על ידי משוב. ייזום ירידי תעסוקה על מנת לחבר בין מעסיקים.6.2.2.1.7

והשמתם התכנית למשתתפי פוטנציאלים בעבודה.

יסייע לו.6.2.2.1.8 ניהול והדרכה כוח אדם מקצועי אשר לביצוע המטלות הנדרשות לביצוע התפקיד.

מעסיקים.6.2.2.2 קשרי תחום מנהל להעסיק מתחייב המפעיל בסעיף המוגדרים המינימום בתנאי יעמוד 10.1אשר

למכרז.מנהל תחום הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע.6.2.3

תפקידיו יכללו בין היתר ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.3.1האסטרטגיה.6.2.3.1.1 בבניית הפרויקט למנהל סיוע

וההוצאה לפועל של תכנית העבודה הארגונית השנתית.

קבוצתי.6.2.3.1.2 לטיפול מקצועית מתודולוגיה פיתוח ופרטני במשתתפי התכנית ויישומה בשטח.

אפיון וניהול מקצועי של כלל פעילות ההדרכה,.6.2.3.1.3 לרבות פיתוח מערך הדרכה והכשרה מקצועית

תקופתית לכוח האדם של המפעיל. בחינת האפקטיביות של הליכי ההדרכה שפותחו.6.2.3.1.4

לצוות התכנית, עדכונם ושיפורם לאורך תקופתההפעלה.

איסוף ולימוד צרכי ההכשרה של הצוות, איתור.6.2.3.1.5 והוצאה לפועל כלי הדרכה מתאימים לצורך מתן

מענה לצרכים אלו. אפיון האבחונים, הסדנאות וההדרכות למשתתפי.6.2.3.1.6

התכנית.

196

Page 197: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הסדנאות.6.2.3.1.7 האבחונים, של האפקטיביות בחינת תקופת לאורך ושיפורם עדכונם וההדרכות,

פעילות המרכז והתאמתם למשתתפי התכנית. איסוף ולימוד צרכי המשתתפים בתכנית בתחום.6.2.3.1.8

הסדנאות וההדרכות, לרבות איתור כלי הדרכהמתאימים לצורך מתן מענה לצרכים אלו.

בניית.6.2.3.1.9 השאר ובין האירגוני, הידע וניהול איגום וכתיבת מערכי הדרכה, פיתוח מודלים לפעולה

ספר הפעלה ונהלי עבודה מטעם המפעיל.לרבות.6.2.3.1.10 הקמת תשתית ספקים באזור הפעילות

סדנאות לביצוע ספקים ועדכון ספקים בקרת והדרכות לצוות ולמשתתפי התכנית.

יסייע לו.6.2.3.1.11 ניהול והדרכת כוח אדם מקצועי אשר לביצוע המטלות הנדרשות לביצוע התפקיד.

ריכוז כלל הידע שנאגר בתכנית..6.2.3.1.12מעסיקים.6.2.3.2 קשרי תחום מנהל להעסיק מתחייב המפעיל

בסעיף המוגדרים המינימום בתנאי יעמוד 10.2אשר למכרז.

מנהל תחום אוכלוסיות בדואים צפון ובדואים דרום .6.2.4תפקידיו יכללו בין היתר ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.4.1

סיוע למנהל הפרויקט בהנחיית מנהלי המרכזים.6.2.4.1.1תחת שנמצאת האוכלוסייה/ות את המשרתים

אחריותו. בניית תכנית עבודה שנתית למרכזים המשרתים.6.2.4.1.2

את האוכלוסייה/ות שנמצאת תחת אחריותו. מדידה ובקרה על פעילות המרכזים המשרתים.6.2.4.1.3

את האוכלוסייה/ות שנמצאת תחת אחריותו.וסיוע למנהלי המרכזים בניהול השוטף.6.2.4.1.4 הדרכה

האוכלוסייה/ות את המשרתים המרכזים של שנמצאת תחת אחריותו.

המרכזים.6.2.4.1.5 של התקציבים לניהול אחראי תחת שנמצאת האוכלוסייה/ות את המשרתים

אחריותו בהתאם למגבלת התקציב.

197

Page 198: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מטרת.6.2.4.1.6 את ויקדמו יסייעו אשר פרויקטים ייזום התכנית באוכלוסייה/ות שנמצאת תחת אחריותו.

ושותפים.6.2.4.1.7 מקומיות רשויות עם שותפויות פיתוח לאוכלוסייה/ות המשויכים ביישובים רלוונטיים

שנמצאת תחת אחריותו.במטה.6.2.4.1.8 הרוחביות לפונקציות וסיוע הנחייה

מקצועיות, הכשרות מעסיקים, )קשרי התכנית ואיגום מקצועי פיתוח והדרכה, קהילה קשרי ידם על הניתנים השירותים בהתאמת ידע( שנמצאת מהאוכלוסייה/ות התכנית למשתתפי

תחת אחריותו.בתלונות.6.2.4.1.9 בטיפול המרכזים למנהלי סיוע

תחת שנמצאת מהאוכלוסייה/ות משתתפים אחריותו.

דרישות מינימום לתפקיד:.6.2.4.2 השכלה.6.2.4.2.1

בעל תואר אקדמי ראשון לפחות המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או בעל תעודת הנדסאי או טכנאי מוסמך לפי חוק ההנדסאים והטכנאים

. 2013המוסמכים, התשע"ג- על בעל תואר אקדמי מחו"ל לצרף אישור האגףשבמשרד בחו"ל אקדמיים תארים להערכת השכלה לתוארי התואר שקילות על החינוך

גבוהה המקובלים בארץ. ניסיון מקצועי.6.2.4.2.2

להלן המפורט המקצועי הניסיון הוכחת במצטבר:

(5( לפחות מתוך חמש )2ניסיון של שנתיים )א.לעבודה מועמדותו להגשת שקדמו השנים או פעילות בעבודה, התכנית במסגרת החברתי בתחום שירותים באספקת

בסעיף למכרז(9.7.1.3)כהגדרתו אזור במפעיל בצפון הבדואית לאוכלוסייה

198

Page 199: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בדרום הבדואית ולאוכלוסייה א' פעילות הצורך )לאור ב' פעילות אזור במפעיל

בטיפול ייחודי באוכלוסיות אלו(. ערבית ברמת שפת אם.ב.

מנהל תחום קשרי קהילה.6.2.5תפקידיו יכללו, בין היתר, ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.5.1

שיווק ממוקד לגורמי מפתח בקהילה וכן לחיזוק.6.2.5.1.1והעמקת הקשר של המרכזים עם הקהילה.

וגורמים.6.2.5.1.2 ייזום פגישות עם נציגי רשויות מקומיות המשפיעים על דעת הקהל לצורך הסברה וגיוס

מעורבותם בתכנית.ארגונים.6.2.5.1.3 לרבות באזור, קהילה קשרי פיתוח

אזרחיים, מתנ"סים, תושבי האזור וכיו"ב. ביצוע הסברה לארגונים ומגזר שלישי העוסקים.6.2.5.1.4

אשר במגזרים נוספים ובתחומים בתעסוקה יטופלו באזור הפעילות של אותו מפעיל, לרבות מתן הסבר על מהות התכנית ויעדיה והכלים שישהיעד אוכלוסיית את ולקדם לסייע כדי לה

לתעסוקה. ייזום כנסי חשיפה לתכנית לצורך גיוס משתתפים.6.2.5.1.5

חדשים. ניהול הקשר עם גורמי חוץ כגון רשויות מקומיות,.6.2.5.1.6

שירות רווחה, גורמי התעסוקה, שירות לאומי-אזרחי וכיו"ב.

יסייע לו.6.2.5.1.7 ניהול והדרכה כוח אדם מקצועי אשר לביצוע המטלות הנדרשות לביצוע התפקיד.

דרישות מינימום לכישורים נדרשים לתפקיד:.6.2.5.2 השכלה.6.2.5.2.1

סוציאלית המוכר תואר ראשון לפחות בעבודה על ידי המועצה להשכלה גבוהה.

על בעל תואר אקדמי מחו"ל לצרף אישור האגףשבמשרד בחו"ל אקדמיים תארים להערכת

199

Page 200: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

השכלה לתוארי התואר שקילות על החינוך גבוהה המקובלים בארץ.

ניסיון מקצועי.6.2.5.2.2סוציאליא. ניסיון תעסוקתי מוכח כעובד בעל

( ( שנים לפחות מתוך3קהילתי של שלוש ( הגשת5חמש למועד שקדמו השנים )

מועמדותו לעבודה במסגרת התכנית.ערבית ברמת שפת אם.ב.

מנהל תחום הכשרות מקצועיות.6.2.6תפקידיו יכללו בין היתר ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.6.1

להכשרות.6.2.6.1.1 משתתפים הפניית הליך ניהול של מקצועיות הכשרות אם )בין מקצועיות במימון מקצועיות הכשרות אם ובין המשרד הצוות והדרכת הנחיות מתן לרבות המרכז(,

בנושא. למשתתפי.6.2.6.1.2 רלוונטיות מקצועיות הכשרות מיפוי

התכנית והתאמה לצרכי המעסיקים, בין השאר,עם פעולה שיתופי ויצירת פיתוח באמצעות

אחראי קשרי מעסיקים. אפיון ההכשרות המקצועיות במימון המרכז מול.6.2.6.1.3

סילבוסים התאמת )כולל החיצוניים הספקים קיימים לצורכי המגזר באזור הפעילות שנמצא

תחת תחום אחריותו(. 6.2.6.1.4.( מפעליות פנים הכשרות וכיתהOJTייזום

במפעל( ושימוש בכלי המשרד, ביחד עם מנהלתחום קשרי מעסיקים.

ביצוע הליך אישור קורסי הכשרה מקצועית מול.6.2.6.1.5נציג המשרד, אם נדרש.

יסייע לו.6.2.6.1.6 ניהול והדרכה כוח אדם מקצועי אשר לביצוע המטלות הנדרשות לביצוע התפקיד.

דרישות מינימום לתפקיד: .6.2.6.2 השכלה .6.2.6.2.1

200

Page 201: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בעל תואר אקדמי ראשון לפחות המוכר על ידיתעודת בעל או גבוהה להשכלה המועצה הנדסאי או טכנאי מוסמך לפי חוק ההנדסאים

התשע"ג- המוסמכים, .2013והטכנאים על בעל תואר אקדמי מחו"ל לצרף אישור האגףשבמשרד בחו"ל אקדמיים תארים להערכת השכלה לתוארי התואר שקילות על החינוך

גבוהה המקובלים בארץ. ניסיון מקצועי .6.2.6.2.2

)א. ( שנים3ניסיון תעסוקתי מוכח של שלוש ( חמש מתוך שקדמו5לפחות השנים )

במסגרת לעבודה מועמדתו הגשת למועד גופים עבור פרויקטים בניהול התכנית,

ציבוריים. כהגדרתו"פרויקט משמעו: זה בסעיף "

למכרז. 9.6.2.1בסעיף ציבורי" משרדי"גוף משמעו: זה בסעיף

רשות אחרים, מדינה ומוסדות ממשלה תאגידים סטטוטוריות, רשויות מקומית, (כהגדרתם ציבוריים מוסדות סטטוטוריים,

א לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה –3בסעיף גוף אחר הממלא תפקידים1985 (או כל

ציבוריים על פי דין. (3ניסיון של שנה אחת לפחות מתוך שלוש )ב.

לעבודה מועמדותו להגשת שקדמו השנים צוות של לפחות בניהול במסגרת התכנית,

( עובדים.2שני )

רכז קשרי מעסיקים.6.2.7תפקידיו יכללו בין היתר ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.7.1

לעבודה.6.2.7.1.1 לקלוט המעוניינים מעסיקים איתור משתתפים מהתכנית.

סיוע למנהל תחום קשרי מעסיקים בניהול ועדכון.6.2.7.1.2שוטף של מאגר מגוון של מעסיקים ומשרות.

201

Page 202: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

פוטנציאליים.6.2.7.1.3 מעסיקים עם שוטף קשר ניהול על מידע קבלת לרבות: בפועל, ומעסיקים וחסמים קשיים מיפוי מוצעות, חדשות משרות הדורשים מענה לצורך שיפור השילוב התעסוקתיוקבלת אלו מעסיקים בקרב המשתתפים של בקרב שהושמו המשתתפים על שוטף משוב

המעסיקים. לימוד.6.2.7.1.4 הכולל מוצעות, למשרות תפקיד ניתוח

התאמה לשם שלה מפורט ותיאור המשרה לו בין המשרה למשתתף התכנית מקסימאלית

היא מוצעת.הכשרות.6.2.7.1.5 ייזום למעסיקים, המשרד כלי שיווק

פנים מפעליות וסיוע בשימוש בכלי המשרד, יחדעם מנהל תחום הכשרות מקצועיות.

פוטנציאלים.6.2.7.1.6 מעסיקים עם שוטף קשר קיום ומעסיקים בפועל על ידי משוב.

סיוע למנהל תחום קשרי מעסיקים בארגון ירידי.6.2.7.1.7תעסוקה.

יובהר, כי לפחות אחד מרכזי קשרי המעסיקים יסווג לביצוע הפעולות המפורטות לעיל )בין אם באופן בלעדי ובין אם

לאו(, עבור משתתפים אקדמיים.דרישות מינימום לתפקיד:.6.2.7.2

השכלה .6.2.7.2.1 בעל תואר אקדמי ראשון המוכר על ידי המועצהאו הנדסאי תעודת בעל או גבוהה להשכלה והטכנאים ההנדסאים חוק לפי מוסמך טכנאי

.2013המוסמכים, התשע"ג- על בעל תואר אקדמי מחו"ל לצרף אישור האגףשבמשרד בחו"ל אקדמיים תארים להערכת השכלה לתוארי התואר שקילות על החינוך

גבוהה המקובלים בארץ. ניסיון מקצועי .6.2.7.2.2

202

Page 203: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

( השנים5( מתוך חמש )2ניסיון של שנתיים )א. שקדמו להגשת מועמדותו לעבודה במסגרתלצורך מעסיקים מול בעבודה התכנית, מעסיקים בקרב עבודה מקומות יצירת כלל קיום לרבות ייחודיות, לאוכלוסיות המרכיבים הבאים: קיום קשר עם מעסיקים,

גיוסם וניהול הליך ליווים.

ייחודיות" זה משמעו:אוכלוסיות " בסעיף למכרז.10.1.2כהגדרתן בסעיף

ערבית ברמת שפת אם.ב.

רכז הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע.6.2.8תפקידיו יכללו, בין היתר, ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.8.1

סיוע למנהל הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע.6.2.8.1.1ביישום תכנית העבודה השנתית.

סיוע למנהל הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע.6.2.8.1.2 ביישום המתודולוגיה המקצועית לטיפול קבוצתי

ופרטני במשתתפי התכנית. ביצוע סדנאות כישורי חיים וכישורים רכים במרכזי.6.2.8.1.3

התעסוקה. ביצוע הכשרות לצוות רכזי הפרט שיועסק על ידי.6.2.8.1.4

המפעיל. סיוע למנהל הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע.6.2.8.1.5

בבחינת האפקטיביות של הסדנאות וההדרכות,פעילות תקופת לאורך ושיפורם עדכונם

המרכזים והתאמתם למשתתפי התכנית. סיוע למנהלי המרכזים בליווי ובהנחיה במקצועית.6.2.8.1.6

של רכזי הפרט. יובהר, כי לפחות אחד מרכזי הדרכה, פיתוח מקצועי ואיגום ידע יסווג לביצוע הפעולות המפורטות לעיל )בין אם באופן

בלעדי ובין אם לאו(, עבור משתתפים אקדמיים.דרישות מינימום לתפקיד:.6.2.8.2

השכלה .6.2.8.2.1

203

Page 204: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בעל תואר ראשון באחד מהתחומים הבאים:א.משאבי סוציולוגיה(, )לרבות מדעי החברה ידי על המוכר ההתנהגות ומדעי אנוש

המועצה להשכלה גבוהה. על בעל תואר אקדמי מחו"ל לצרף אישורבחו"ל אקדמיים תארים להערכת האגף התואר שקילות על החינוך שבמשרד

לתוארי השכלה גבוהה המקובלים בארץ.בעל תעודה כמוסמך להנחיית קבוצות.ב.

ניסיון מקצועי .6.2.8.2.2 ( השנים5( מתוך חמש )2ניסיון של שנתיים )א.

שקדמו להגשת מועמדותו לעבודה במסגרתהתכנית בביצוע הדרכות.

ערבית ברמת שפת אם.ב.

רכז הכשרות מקצועיות.6.2.9תפקידיו יכללו, בין היתר, ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.9.1

באפיון.6.2.9.1.1 מקצועיות הכשרות למנהל סיוע מול המרכז במימון המקצועיות ההכשרות סילבוסים התאמת )כולל החיצוניים הספקים קיימים לצורכי המגזר באזור הפעילות שנמצא

תחת תחום אחריותו(. הפניית משתתפים להכשרות מקצועיות )בין אם.6.2.9.1.2

הכשרות מקצועיות של המשרד ובין אם הכשרות מקצועיות במימון המרכז(, לרבות מתן הנחיות

והדרכת הצוות בנושא. סיוע למנהל הכשרות מקצועיות במיפוי הכשרות.6.2.9.1.3

מקצועיות רלוונטיות למשתתפי התכנית והתאמה לצרכי המעסיקים, בין השאר, באמצעות פיתוחקשרי אחראי עם פעולה שיתופי ויצירת

מעסיקים. סיוע למנהל הכשרות מקצועיות בייזום הכשרות.6.2.9.1.4

( מפעליות ושימושOJTפנים במפעל( וכיתה בכלי המשרד.

204

Page 205: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

יובהר, כי לפחות אחד מרכזי ההכשרות המקצועיות יסווג לביצוע הפעולות המפורטות לעיל )בין אם באופן בלעדי

ובין אם לאו(, עבור משתתפים אקדמיים.דרישות מינימום לתפקיד:.6.2.9.2

השכלה .6.2.9.2.1 בעל תואר אקדמי ראשון לפחות המוכר על ידיתעודת בעל או גבוהה להשכלה המועצה הנדסאי או טכנאי מוסמך לפי חוק ההנדסאים

התשע"ג- המוסמכים, .2013והטכנאים על בעל תואר אקדמי מחו"ל לצרף אישור האגףשבמשרד בחו"ל אקדמיים תארים להערכת השכלה לתוארי התואר שקילות על החינוך

גבוהה המקובלים בארץ. ניסיון מקצועי .6.2.9.2.2

ניסיון תעסוקתי מוכח של לפחות שנה אחתא. ( השנים שקדמו למועד3( מתוך שלוש )1)

הגשת מועמדתו לעבודה במסגרת התכנית,בניהול פרויקטים עבור גופים ציבוריים.

כהגדרתופרויקט" משמעו: זה בסעיף " למכרז.9.6.2.1בסעיף

בסעיף זה משמעו: כהגדרתו"גוף ציבורי" א' לעיל.6.2.6.2.2בסעיף

ערבית ברמת שפת אם.ב.

מנהל מרכז.6.2.10תפקידיו יכללו, בין היתר, ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.10.1

ניהול שוטף של המרכז/ים תחת ניהולו..6.2.10.1.1 סיוע בגיוס כוח אדם במרכז/ים שנמצא/ים תחת.6.2.10.1.2

ניהולו.תחת.6.2.10.1.3 שנמצא/ים במרכז/ים האדם כוח ניהול

ניהולו.פוטנציאלים,.6.2.10.1.4 למשתתפים הפניות מערך ניהול

. reaching outכולל מערך ה-

205

Page 206: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

סיוע למנהל תחום בכיר אוכלוסיות וניהול הקשר.6.2.10.1.5בין המרכז/ים תחת ניהולו למטה.

קליטה של עובדי חדשים בשורות המרכז והנחייה.6.2.10.1.6 מקצועית של צוות העובדים במרכז, לרבות מתן

ייעוץ מקצועי שוטף, ככל שיידרש. הכשרות.6.2.10.1.7 מעסיקים, קשרי תחומי למנהלי סיוע

וקהילה בטיפוח קשרי קהילה, בדגש על האזורמערך בבניית שבניהולו, המרכז את הסובב הכשרות מקצועיות תומך צרכים ובפיתוח קשריהסובב את המרכז האזור בדגש על מעסיקים שבניהולו ובטיוב קשרי העבודה הפנים תוכניתיים

בינם ובין רכזי הפרט. טיפול אישי בתלונות משתתפים שטופלו במכרז.6.2.10.1.8

שבניהולו. סיוע למנהל התוכנית בהוצאה לפועל של תכנית.6.2.10.1.9

הפרסום של המרכז.בקרת התכניות האישיות לקידום תעסוקה. .6.2.10.1.10תכנון, בקרה ומדידה של פעילות המרכז..6.2.10.1.11

דרישות מינימום לתפקיד:.6.2.10.2 השכלה .6.2.10.2.1

בעל תואר אקדמי ראשון לפחות המוכר על ידיתעודת בעל או גבוהה להשכלה המועצה הנדסאי או טכנאי מוסמך לפי חוק ההנדסאים

התשע"ג- המוסמכים, . 2013והטכנאים על בעל תואר אקדמי מחו"ל לצרף אישור האגףשבמשרד בחו"ל אקדמיים תארים להערכת השכלה לתוארי התואר שקילות על החינוך

גבוהה המקובלים בארץ. ניסיון מקצועי .6.2.10.2.2

ניסיון ניהולי של לפחות שנתיים מתוך חמש )א.ההצעה5 הגשת למועד שקדמו השנים )

אשר כולל:

206

Page 207: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

).1א. חמישה לפחות של צוות (5ניהול עובדים.

באוכלוסיית.2א. הקשורה פעילות ניהול ניהול לחלופין- הערבית; החברה שירותים אספקת שמהותה פעילות לציבור לאוכלוסיית החברה הערבית.

ערבית ברמת שפת אם.ב.

רכז פרט .6.2.11של.6.2.11.1 העיקרית והכתובת הקשר איש יהווה הפרט רכז

המשתתף במרכז ותפקידיו יכללו בין היתר ביצוע הפעולותהבאות:

מתן הסבר למשתתפי התכנית על מהות התכנית.6.2.11.1.1במסגרת המשתתף של והחובות והזכויות

התכנית. בתעסוקה.6.2.11.1.2 לשילוב למשתתף וסיוע מידע מתן

בעיקר הרלוונטיים הממשלתיים הגורמים מול בהקשרים של מיצוי זכויות.

ביצוע אינטייק מעמיק, כמפורט להלן: במסגרתו.6.2.11.1.3של והיכולות החוזקות מכלול של מיפוי יבוצע החסמים מכלול ושל גיסא מחד המשתתף

התעסוקתיים של המשתתף מאידך גיסא. בניית תכנית אישית ביחד עם המשתתף. התכנית.6.2.11.1.4

ותציב המשתתף את תחייב שתיבנה האישית יעדים ואבני דרך למימוש התכנית ויעדיה.

התכנית.6.2.11.1.5 ביצוע אחר מעקב המשתתף, ליווי בהשתלבותו מכן ולאחר והתקדמותו האישית עם ושוטף ישיר קשר ניהול על-ידי בעבודה המשתתף. קשר ישיר זה כולל, בין היתר, קשר טלפוני רציף וקיום פגישות פרונטאליות שוטפות, הן במהלך ביצוע התכנית האישית והן לאחר מכן

במהלך תקופת ההשמה. ככל.6.2.11.1.6 ביצועה, במהלך האישית התכנית עדכון

שיידרש. 207

Page 208: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

תיאום וניהול קשר עם הגורמים השונים אליהם.6.2.11.1.7התכנית יישום במסגרת המשתתף הופנה המשתתף על משוב קבלת לרבות האישית, אבחון הכשרה, עבודה, )מקום אלו מגורמים

וכו'(.הכנת המשתתף לראיונות עבודה צפויים. .6.2.11.1.8 השמת המשתתף בעבודה, התואמת את כישוריו.6.2.11.1.9

השכלתו הכשרתו, את הניתן וככל ויכולותיו, ורצונו.

ניהול.6.2.11.1.10 בעבודה ההשמה לאחר המשתתף ליווי אודות דו"חות הכנת של המשתתף, אישי תיק ביישום התקדמותם ואופן המשתתפים מצב

התכנית האישית.השתתפות בישיבות צוות..6.2.11.1.11השתתפות פעילה במשימות המרכז הכלליות..6.2.11.1.12

דרישות מינימום לתפקיד:.6.2.11.2 השכלה .6.2.11.2.1

בעל תואר אקדמי ראשון לפחות המוכר על ידיתעודת בעל או גבוהה להשכלה המועצה הנדסאי או טכנאי מוסמך לפי חוק ההנדסאים

התשע"ג- המוסמכים, .2013והטכנאים על בעל תואר אקדמי מחו"ל לצרף אישור האגףשבמשרד בחו"ל אקדמיים תארים להערכת השכלה לתוארי התואר שקילות על החינוך

גבוהה המקובלים בארץ. ניסיון מקצועי .6.2.11.2.2

עמידה בתנאים המצטברים הבאים:)א. שנתיים לפחות של מוכח ניסיון (2בעל

( חמש להגשת5מתוך שקדמו השנים ) מועמדותו לעבודה במסגרת התכנית בשילוב

אנשים בשוק העבודה. )ב. שנתיים לפחות של ניסיון מתוך2בעל )

( השנים שקדמו להגשת מועמדותו5חמש )

208

Page 209: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

או פעילות התכנית במסגרת לעבודה משום בהם שיש שירותים באספקת של הייחודיים במאפיינים התחשבות בו במרכז שירותים המקבלת האוכלוסייה

הוא מועסק.ערבית ברמת שפת אם.ג.ניסיון בעבודה בסביבה ממוחשבת.ד.

יובהר, כי המשרד יהיה רשאי לאשר במקרים חריגים רכז פרט שאיננו בעל תואר ראשון כמפורט לעיל, בכפוף לכךדעתו שיקול פי ועל משמעותי, רלבנטי ניסיון לו שיש

הבלעדי של המשרד.

עובד סוציאלי קהילתי .6.2.12תפקידיו יכללו, בין היתר, ביצוע הפעולות הבאות:.6.2.12.1

למשתתפים.6.2.12.1.1 הקהילה קשרי מערך ריכוז הנמצאים באזור הנמצא תחת תחום אחריותו.

גיבוש, ביצוע פגישות ושימור הקשר עם פרטים,.6.2.12.1.2מחלקה בקהילה: וארגונים גופים קבוצות, הרווחה, משרד בעירייה, חברתיים לשירותים מנהלים ספר, בתי מנהלי פורום סיוע, ארגוני

קהילתיים וכיו"ב.הנמצא.6.2.12.1.3 באזור קהילתיים אירועים וארגון ייזום

תחת תחום אחריותו. ביצוע ישיבות ופגישות עבודה מול מנהל קשרי.6.2.12.1.4

הקהילה. הנחיית רכזי/ות הפרט בהקשר לליווי המשתתפים.6.2.12.1.5

במישור הקהילתי-משפחתי. דרישות מינימום לתפקיד:.6.2.12.2

השכלה:.6.2.12.2.1 תואר ראשון בעבודה סוציאלית קהילתית המוכרממוסד או גבוהה להשכלה המועצה ידי על מהאגף הכרה שקיבל לארץ מחוץ אקדמי

להערכת תארים אקדמיים מחוץ לארץ.

ניסיון: .6.2.12.2.2209

Page 210: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

סוציאליא. ניסיון תעסוקתי מוכח כעובד בעל ( שלוש מתוך לפחות שנה של (3קהילתי

השנים הקודמות להגשת מועמדותו לעבודהבמסגרת התכנית.

ערבית ברמת שפת אם.ב.

קבלני משנה, ספקים ונותני שירותים.6.3

בנוסף לכוח האדם הקבוע המפעיל יוכל להעמיד כוח אדם נוסף לביצועהשירותים באמצעות התקשרות עם ספקים ונותני שירותים, כדלקמן:

אבחון מתקדם.6.3.1רכישת.6.3.1.1 לצורך חיצוני גוף עם להתקשר רשאי המפעיל

המתקדם האבחון ביצוע לצורך הממוחשב השאלון להלן(.15.1)כמפרט בסעיף

תעסוקתי.6.3.1.2 יועץ עם להתקשר רשאי המפעיל כן, כמו )כמפורט המתקדם האבחון לביצוע כמאבחן שישמש

להלן(. היועץ התעסוקתי יהיה בעל היכרות15.1בסעיף עם האוכלוסייה הערבית.

הדרכות וסדנאות .6.3.2ניסיון לטובת הנחיית גורם/ים בעלי המפעיל רשאי להתקשר עם וביצוע הדרכות וסדנאות למשתתפים, בכפוף להתקיימות התנאים

להלן. 15.2המפורטים בסעיף קורסי.6.3.3 ובכללם המפעיל במימון מקצועית הכשרה קורסי

)ושאינם במימון או בסבסוד האגףהכשרת או הסבת אקדמאים להכשרה מקצועית במשרד(.

המפעיל רשאי להתקשר עם גורם/ים בעלי ניסיון ומוניטין להפעלת קורסי הכשרה מקצועית וקורסי הכנה למבחני הסבת אקדמאים,

להלן.15.3-15.4בהתאם למפורט בסעיפים הכנה למבחני מיון והערכה.6.3.4

ניסיון ומוניטין בהכנה המפעיל רשאי להתקשר עם גורם/ים בעלי להלן.15.5למבחני מיון והערכה, בהתאם למפורט בסעיף

שמירת כשירות כוח אדם.6.4מטעם.6.4.1 האדם כוח יוכשר הנדרשים השירותים מתן תחילת טרם

לעיל.5.10המפעיל, כאמור בסעיף

210

Page 211: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לאורך כל תקופת ההתקשרות, המפעיל יהיה אחראי על שמירת.6.4.2העובד האדם כוח כלל של מלאה וכשירות המקצועית הרמה וכוח האדם ידו ישירות על כוח האדם המועסק לרבות מטעמו, את לספק מנת על זאת משנה, בקבלנות מטעמו המועסק

השירותים באופן איכותי ולשביעות רצון המשרד.אחראי.6.4.3 יהיה המפעיל, של האדם כוח כשירות שמירת במסגרת

המפעיל באופן מלא על כלל הפעילויות הנוגעות לנושא, לרבותהגופים עם התקשרות לוגיסטי, ארגון התכנים, פיתוח על: המעבירים והעברת התכנים במסגרת הדרכות, ימי העיון, סדנאות,

קורסים וכדומה. נושאי ההדרכה השוטפים יכללו, בין היתר, את התחומים המפורטים.6.4.4

לעיל.5.10.8בסעיף תכנית ההדרכה לשמירת כשירות כוח האדם תבוצע על-ידי המפעיל.6.4.5

טרם לאישור לרבעון אחת המשרד לידי ותועבר לרבעון אחת הוצאתה לפועל.

ולאופן.6.4.6 לתכנים בנוגע המפעיל את להנחות רשאי המשרד העברתם, לרבות לגבי שילוב תכנים ומרצים מטעם נציגי המשרד

בהדרכות אלו. אחת לחצי שנה, לכל הפחות ידווח המפעיל למשרד על הביצוע.6.4.7

כאמור, לרבות על התכנים שהועברו והעובדים שהוכשרו בכל סוגיההכשרות לצוותים.

מספר משרות .6.5 האמור להלן, מגדיר את מספר המשרות המינימאלי )במונחי היקף.6.5.1

משרה מלאה( לרכזי פרט, אשר המפעיל נדרש להעסיק. המפעיל מצדו יכול להעסיק ו/או להתקשר עם עובדים לתפקיד רכזי פרט נוספים בהתאם לצרכיו, אך אינו יכול לגרוע מן הדרישות האמורות

בסעיף זה, בעניין מספר המשרות המינימאלי. שעות182" בסעיף זה: משרה שהמועסק בה עובד משרה מלאה"

חודשיות. להלן מספר התקנים המינימאלי של רכזי פרט אשר המפעיל נדרש.6.5.2

להעסיק החל מתום תקופת ההקמה ועד סיום תקופת ההתקשרות:

211

Page 212: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

משרה / אשכול אזור פעילות א'

- צפון

אזור פעילות ב'- דרום ואזורהמשולש

2829רכז פרט

יובהר ויודגש כי בנוסף למספר התקנים המינימאלי של רכזי פרט.6.5.3 המפורט בטבלה לעיל, על המפעיל להעסיק את כל כוח האדם

ו- 6.2.1-6.2.10המפורט בסעיף , בהיקף תקנים הנדרש6.2.12 לצורך ביצוע השירותים נשוא מפרט זה. המשרד יהא רשאי לדרוש הוספת תקנים מהמפעיל, במידה ולעמדתו היקף התקנים המועסק על-ידי המפעיל אינו מספק לצורך מתן שירות מיטבי לאוכלוסיית

היעד, בהתאם למפרט זה.הוראות כלליות .6.6

במידה ויהיה צורך בהחלפת מנהל פרויקט או מנהל תחום קשרי.6.6.1ידע ואיגום מקצועי פיתוח הדרכה, מנהל או במהלך מעסיקים

שייקבע למנגנון בהתאם ההחלפה תבוצע ההתקשרות, תקופת להסכם.9בהסכם ההפעלה, וכפי המוגדר בסעיף

לעיל, מינוי חדש של משרה6.6.1מבלי לגרוע מהאמור בסעיף .6.6.2 כלשהי )לרבות החלפת עובדים(, תבוצע בכפוף לעדכון המשרד. המשרד רשאי לדרוש מהמפעיל לבטל מינוי חדש למשרה כלשהי,

לפי שיקול דעתו ומטעמים סבירים. המשרד רשאי שלא לאשר מועמד למי מהמשרות המפורטות בפרק.6.6.3

זה, גם אם הינו עומד בדרישות המינימום לעיל, הכל לפי שיקולובהתאם ההתקשרות תקופת כל לאורך לרבות המשרד דעת

להחלטה מנומקת שתועבר לעיון המפעיל. המשרד רשאי לדרוש החלפת מי מעובדי המפעיל המפורטים בפרק.6.6.4

זה, והמפעיל יידרש להחלפתו בהתאם לאמור בהסכם.המפעיל רשאי להעסיק על חשבונו כוח אדם נוסף. .6.6.5

פרק ד' – גיוס משתתפים, שיווק ומיתוג התכנית

גיוס משתתפים, שיווק ומיתוג התכנית.7גיוס משתתפים ושיווק על ידי המפעיל.7.1

212

Page 213: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בתכנית המפעיל הפוטנציאלי היקף המשתתפים את מנת למקסם על נדרש לבצע פעולות פרסום ושיווק אקטיביות, כפי שיפורט להלן:

בכנסים.7.1.1 התכנית/השתתפות לשיווק ייעודים חשיפה כנסי עריכת רלוונטיים שבמסגרתם תינתן סקירה של פעילות התכנית. בנוסף ישולב בכנסים אלו תוכן מקצועי הרלוונטי לשילוב אוכלוסיית היעד

בשוק העבודה.– פרסום.7.1.2 לרבות במדיה הדיגיטלית רלוונטית, פרסום בכל מדיה

זו המקומית, פרסום ברשתות פעילויות התכנית בעיתונות לרבות חברתיות, ברדיו אזורי וברשת האינטרנט בין השאר ע"י קידום אתר האינטרנט של המפעיל, פרסום במנועי חיפוש ובאתרים רלוונטיים

וכיו"ב.וייזום מול מרכזים חינוכיים.7.1.3 המפעיל מתחייב לבצע פעולות שיווק

מרכזי חלב, טיפות חינוך, מוסדות נשים, ארגוני )כגון קהילתיים אחר פעולה ערוץ וכל רלוונטיים ועמותות ארגונים ספורט(, במסגרתו ניתן להגיע אל קהל היעד וזאת לצורך מתן מידע רלוונטי על התכנית, המרכז והשירותים הניתנים במסגרת מתן הסבר על

מהות התכנית והזכאות להשתתפות בה. המפעיל יבצע פעולות הסברה אל מול גורמים בקהילה כגון הרשות.7.1.4

המקומית ותכניות תעסוקה אחרות שפועלות ביישוב לטובת יצירת שיתופי פעולה ותשתית קהילתית תומכת לעידוד אוכלוסיית היעד

להשתתף בתכנית. המפעיל יבצע פעולות הסברה מול אנשי מפתח מהקהילה, כגון.7.1.5

אימאמים ומנהיגי דת, מנהלי בתי ספר, גורמים עסקיים, ארגוניםתעסוקתיים ומנהיגים קהילתיים נוספים.

קהילתיים.7.1.6 ופורומים מפגשים יקים בית, ביקורי ייבצע המפעיל וביתיים לצורך הגעה ויצירת קשר ישיר עם הגרעין הקשה יותר של

קהל היעד של התכנית, כגון נשים מחוסרות השכלה.פעולות הפרסום והשיווק יותאמו לנורמות ותפיסות קהלי היעד..7.1.7

מיתוג התכנית.7.2" השם תחת תמותג תעסוקתהתכנית מינהל ריאן, מרכזי תכנית

".אוכלוסיות במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים מבלי לגרוע מהאמור לעיל, על מנת לייצר אחידות בין שני המפעילים ובין כלל המרכזים בתכנית, כל הפעילות, לרבות תכני שיווק באינטרנט ומדיה

213

Page 214: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

שיופקו על-ידי מפעילי והציוד וכן כלל החומרים לוגו תכנית החברתית, התכנית יהיה בהתאם להגדרות ולהנחיות המשרד.

יובהר כי לא ניתן יהיה להוסיף תכנים נוספים או לגרוע תכנים מהמיתוג שיקבע על-ידי המשרד, אלא באישור מראש ובכתב על-ידי המשרד ו/או מי

מטעמו.הוראות כלליות.7.3

)בהתאם.7.3.1 הניתן ככל ממוקדת שיווקית פעילות יבצע המפעיל באזור הלקוחות לקהל הפונה המאושרת(, העבודה לתכנית שיווק פעילויות מביצוע יימנע המפעיל אחריותו. תחת הפעילות יעד הנמצא באזור הפעילות שאינו בתחום יזומות הפונות לקהל באחריותו. במסגרת זו חל איסור על המפעיל לבצע פעילויות שיווק הכוללות פעילויות ישירות אל קהל יעד שאינו נכלל באזור הפעילות בו זכה, לרבות באמצעות פגישות שיווק ישירות עימם, השתתפותזכה לא שבהם הפעילות באזור המתקיימים עיון ובימי בכנסים

המפעיל וכיו"ב. ו/או.7.3.2 יזומה שיווק פעילות ביצע והמפעיל כי במידה בזאת יובהר

ממוקדת באזור הפעילות שאינו באחריותו, רשאי המשרד להטיל להסכם. 32פיצויים מוסכמים, כאמור בסעיף

בהקשר זה יובהר, כי במידה ופונה למפעיל אדם מאוכלוסיית היעד.7.3.3לאמור בהתאם יפעל המפעיל השני, הפעילות לאזור המשויך

לעיל. 4.4בסעיף את.7.3.4 וכן הנדרשות הפעילויות את לעדכן המשרד דעת בשיקול

ההגבלות, ככל שיהיו, בכל הקשור לפעילות השיווק בנהלים.

פרק ה' – הליך הטיפול במשתתף

של ומוטיבציה מחויבות גיוס האחת, עיקריות: מטרות שתי הקליטה להליך " )להלן: הפוטנציאלי הממוקדתהפונההמשתתף בתכנית להשתתף )"

ומיפוי זיהוי והשנייה, ולשאיפותיו, למצבו מותאמת תעסוקתית בהתקדמות כישוריו, יכולותיו והחסמים שלו וכל זאת לצורך בניית תכנית פעולה אישית אשר תקדם את המשתתף לעבר השמה בעבודה בשוק החופשי שתמצה ככל הניתן

את הפוטנציאל וכושר ההשתכרות שלו.

214

Page 215: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בפרק שלהלן יפורט הליך קליטת המשתתפים על-ידי נותני השירותים במרכז, החל מהשלב בו הפונה יוצר קשר טלפוני ראשוני עם המרכז או מגיע למרכז

בעצמו.

אוריינטציה.8והמפעיל.8.1 אוריינטציה הינה מפגש ראשוני של הפונה עם התכנית בכלל

בפרט. המפגש נועד להציג בפני הפונה, בשפה המובנת לו, את המטרות,וחובות המשתתף במהלך זכויות של התכנית, עיקרי המדיניות היעדים,

השתתפותו בתכנית, ואת אופן הפעלת התכנית על ידי המפעיל. מי.8.2 ו/או יקבע המפעיל ראשוני עם המפעיל, יצר קשר לאחר שהפונה

מטעמו פגישת המשך עם הפונה, מוקדם ככל הניתן ממועד הפניה, אך לאימי עבודה מיום יצירת הקשר הראשוני של הפונה. במקרים7יאוחר מ-

( ימי עבודה נוספים, באישור בכתב של3חריגים תוארך התקופה בשלושה )מנהל התכנית.

פגישת האוריינטציה תתבצע על-ידי נציג מטעם המפעיל )להלן: "מבצע.8.3הניתנות תעסוקה תכניות וכן התכנית את היטב המכיר האוריינטציה"(

על-ידי גורמים רלוונטיים אחרים. מבצע האוריינטציה יחליט כיצד לבצע את האוריינטציה בהתאם לשיקול.8.4

דעתו, בכפוף להתקיימות הפגישה באופן פרונטאלי אישי או קבוצתי.פגישת האוריינטציה תהיה בשפה המובנת לפונה, בהתאם לצרכי הפונה. .8.5 באחריות המפעיל לוודא, כי הפונה יבין את עקרונות התכנית כמו גם את.8.6

זכויותיו וחובותיו בתכנית.יימסר לפונה מסמך בשפה אותה הוא מבין,.8.7 בתום פגישת האוריינטציה

המסביר את עקרונות הפעולה של התכנית ואת המשך התהליך. לאחר ביצוע האוריינטציה, הפונה יחליט האם ברצונו להמשיך במסגרת.8.8

התכנית.נציג.8.9 רצונו להמשיך להשתתף בתכנית, במקרים בהם הפונה הביע את

)כמפורט בסעיף אינטייק במרכז יתאם עם הפונה פגישת 10המפעיל ( את מועד ביצוע האינטייקsmsלהלן(. הפונה יקבל בכתב )במסמך/במייל/

עמו להביא שעליו המסמכים רשימת ופירוט ציון לרבות עמו, שסוכם לפגישת האינטייק.

מיצוי זכויות.9

215

Page 216: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מרכז.9.1 גורם להוות יהיה המשתתפים כלפי המפעיל של מחובתו חלק ומתכלל של המידע הנוגע לזכאותו של המשתתף לזכויות והטבות להן זכאי בהקשר של תעסוקה )כגון : מענק תעסוקה - מס הכנסה שלילי, דמי קיוםהפניה הרווחה", "זרוע של רלוונטיות לתכניות הפניה , הכשרה בזמן לתכנית צעירים בסיכון, זכויות במסגרת מסלולים של המשרד לחד הוריות,

כגון נוהל סל שעות גמיש, ועוד(. המפעיל יבחן עם המשתתפים את צרכיהם ויוודא כי הם מודעים לזכאותם.9.2

ככל הניתן בסמוך למועד ביצוע האינטייק.

אינטייק.10 פגישת אינטייק, הינה פגישה מעמיקה, פנים מול פנים )במכרז הווירטואלי.10.1

ניתן באופן וירטואלי(, בין רכז הפרט לבין הפונה אשר תיערך בין כותלי המרכז. בשיקול דעת הפונה, להגיע לפגישה עם אנשים נוספים מטעמו,

שניים לכל היותר. היכולות.10.2 לרבות הפונה, של מעמיקה הכרות הינה זו פגישה מטרת

והחוזקות שלו, שאיפותיו המקצועיות, ניסיונו התעסוקתי וההשכלה שלו, בצד החסמים שמנעו ממנו עד כה למצות את יכולת ההשתכרות שלו ו/או

באופן התואם את יכולתיו.את שילובו המלא בשוק העבודה החופשי ( ימי עבודה, לכל היותר,14פגישת האינטייק תיערך בתוך ארבעה עשר ).10.3

הארכת תאושר חריגים במקרים האוריינטציה. פגישת קיום ממועד ימי עבודה נוספים באישור בכתב מאת מנהל התכנית.5התקופה ב-

וביצוע הערכה.10.4 רכז הפרט תשאול של הפונה יבצע במסגרת האינטייק לשילוב בתעסוקה, של הפונה מוכנותו מידת תעסוקתית המפרטת את לרבות הדרוש על מנת לקדם סיכויי השמה לטווח ארוך לגביו, בהתאם לנושאים/דגשים/שאלות במסגרת טופס פגישת האינטייק, בנוסח שייקבע

על-ידי המשרד במסגרת נהלי העבודה של התכנית. במערכת.10.5 האינטייק טופס את ומפורט מלא באופן ימלא הפרט רכז

המחשוב, במהלך או מיד לאחר סיום פגישת האינטייק. ככל שיידרש, רכז הפרט ייקבע פגישת המשך של האינטייק, בסמוך למועד.10.6

( ימי עבודה3פגישת האינטייק הראשונה, אך לא מאוחר יותר משלושה )ממועד ביצוע פגישת האינטייק הראשונה.

במידה ורכז הפרט יחליט שהדבר נדרש יבוצע לפונה גם אבחון ממוחשב.10.7 להלן.11ואבחון מתקדם כמפורט בסעיף

216

Page 217: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

טופס.10.8 על המשתתף את הפרט רכז יחתים האינטייק, פגישת במהלך בתכנית, להשתתפות בתכניתהסכמה להשתתפות העתקכתנאי .

למפרט. 1מהטופס מצורף כנספח ( ימי10לאחר סיום הליך האינטייק רכז הפרט יקבע, לא יאוחר מעשרה ).10.9

עבודה מיום סיום האינטייק, מועד לפגישה לצורך בניית תכנית אישית, וזאתעל בסיס המידע והחומרים שעמדו בפניו.

אבחון תעסוקתי.11 האבחון התעסוקתי הינו כלי הכרחי בתכנית העבודה של המפעיל, ונועד לסייעמלוא את תמצה אשר אישית, תכנית לבניית לכוון ולמשתתף הפרט לרכז ונבנה במספר רמות. מטרת האבחון היא הפוטנציאל התעסוקתי של הפונה המשתתף של האישיות והתכונות המקצועיות הנטיות הכישורים, הערכת האבחונים בין ואבחנה הגדרה להלן כלשהו. עיסוק או למקצוע והתאמתו

:השוניםאבחון ממוחשב.11.1

העיסוק.11.1.1 תחומי לגבי כללית הבנה מאפשר הממוחשב האבחון המתאימים יותר למשתתף.

לעיל, להחלטת רכז הפרט האם הפונה נדרש10.7כאמור בסעיף .11.1.2לעבור בנוסף את האבחון הממוחשב.

( ימי עבודה, לכל היותר,3האבחון הממוחשב יערך בתוך שלושה ).11.1.3ממועד קיום האינטייק.

אבחון מתקדם.11.2מתקדם.11.2.1 לאבחון הפונה/משתתף את להפנות רשאי המפעיל

15.1המהווה אבחון משלים לאבחון הממוחשב, כמפורט בסעיף להלן.

פרק ו' - הטיפול במשתתף

טיפול מרכיבי הכוללת אישית תכנית בבניית מתחיל במשתתף הטיפול הליך דרך משתתף, כל של האישיים ומאפייניו ליכולותיו פרטני באופן המותאמים ניסיונות השמה בשוק העבודה וכלה בליווי המשתתף והמעסיק לאחר השמה

בעבודה. שלב א' – בניית תכנית אישית .12

217

Page 218: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

כללי .12.1שבוצעה.12.1.1 התעסוקתית להערכה ובהתאם המידע קבלת לאחר

במהלך האינטייק או במידת הצורך אבחון ממוחשב ו/או מתקדם,תעסוקתי, אשר לקידום אישית תכנית יכין למשתתף רכז הפרט תוביל את המשתתף לעבודה שתמצה את הפוטנציאל התעסוקתי

וכושר ההשתכרות שלו. התכנית תוצג למשתתף בפגישה אישית עמו, בה יוסברו לו מרכיבי.12.1.2

התכנית, המשמעויות והדרוש ממנו על מנת לבצע אותה. לאחר הסכמתו לכל מרכיבי התכנית ולוחות הזמנים המופיעים בה, יחתמוזכויות ורכז הפרט על על כתב הסכמה, המפרט את המשתתף

וחובות המשתתף, לרבות מחויבותו להליך ואחריות המפעיל.מועד בנייה ועדכון התכנית האישית.12.2

12.2.1.( ( ימי עבודה10מועד פגישת בניית תכנית אישית יהא תוך עשר ממועד ביצוע פגישות האינטייק, אלא אם מנהל המרכז אישר כי נדרש לקיים פגישות נוספות או לערוך אבחון נוסף בטרם תיקבע

התכנית האישית. בנוסף, אחת לפרק זמן שלא יעלה על חודש, יבחן רכז הפרט את.12.2.2

ואת יעילותה את יעריך למשתתף, שנקבעה האישית התכנית לו. שנקבע ההתקדמות למתווה בהתאם המשתתף התקדמות במידת הצורך יעדכן או ישנה את התכנית האישית של המשתתף,

תוך שיתופו וקבלת הסכמתו של המשתתף.משך זמן תכנית האישית והיקפה .12.3

משך זמן ביצוע התכנית האישית והיקפה יהיה בהתאם לשיקול דעתו של 2רכז הפרט, בכפוף לאמור בהגדרה של משתתף פעיל לתקצוב )בסעיף

למכרז(. מרכיבי התכנית האישית.12.4

למשתתף.12.4.1 יסייעו אשר מרכיבים על תתבסס האישית התכנית בהשמה בעבודה, ויכולה לכלול פעילויות הקשורות לעולם העבודה והכנה לעולם העבודה, לרבות פעילות לחיפוש עבודה או להקניית כישורי עבודה, סדנאות לחיפוש עבודה, מיומנויות תעסוקתיות או

הכשרה מקצועית.אשר.12.4.2 והתכנים הכלים את וליישם להפעיל מחויב יהיה המפעיל

ו/או מי הוצעו במסגרת הצעתם, בכפוף לאישורם על-יד המשרד

218

Page 219: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מטעמו וכלים נוספים ככל שידרשו. לאחר קבלת אישור המשרד ו/או מי מטעמו להפעלת הכלים אשר.12.4.3

הוצעו על-ידי המפעיל, יידרש המפעיל לקבל אישור פרטני בכתבוהוספת כלים/תכנים לתכנית. ומראש מהמשרד לכל שינוי, ביטול והתכנים הכלים את תכלול כאמור שינוי כל לאישור הבקשה

החדשים המוצעים לרבות, אך לא רק, פירוט בנושאים הבאים:מטרות ויעדי השימוש בפעילויות/כלים..12.4.3.1תכני הפעילות/כלים..12.4.3.2כלי.12.4.3.3 כל נועד בהם האוכלוסיות ו/או החסמים הגדרת

לטפל.הצוות אשר ינחה את הפעילויות/סדנאות..12.4.3.4והכלים/פעילויות הופעלו בעבר במסגרות שונות.12.4.3.5 במידה

בכלל ובתכניות שיקום תעסוקתי בפרט – מתן פירוט עלהתאמת הכלים, הופעלו בהן המסגרות/תכניות ההצלחה ושיעורי התכנית למשתתפי הכלי/פעילות

הידועים.בכל.12.4.3.6 להפעלה/שימוש הנדרש משוער והיקף זמן משך

כלי/פעילות.השימוש.12.4.3.7 בחינת לצורך יופעלו אשר הפיקוח מנגנוני

בכלים/פעילויות ויעילותם. המפעיל יהא רשאי להפעיל את הכלים באמצעות כוח אדם מטעמו.12.4.4

והכל בהתאם ו/או באמצעות קבלני משנה במקרים המתאימים לעיל, בהתאם לשיקול דעתו.6.3לאמור בסעיף

ההדרכות.12.4.5 וסוגי האישית התכנית תכני על פירוט יינתן להלן להפעיל במסגרת התכנית:חייבוההכשרות השונים אותם המפעיל

ליווי המשתתף בביצוע התכנית האישית.12.4.5.1ליווי המשתתף במהלך ביצוע התכנית האישית הינו

העיקרית ומטרתו של התכנית ומהותי מרכזי נדבך האישית התכנית ביצוע אחר מעקב הינה וההתקדמות של המשתתף באמצעות בחינת התאמתבכל משתתף לכל פרטני באופן האישית התכנית שלב )לרבות יכולות, רצונות וצרכים של המשתתף(,

זיהוי חסמים וקשיים ומתן מענה בזמן אמת.

219

Page 220: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

רכז הפרט יקיים פגישות אישיות עם המשתתף, פנים אל פנים, ללא משתתפים נוספים, בתדירות של אחת

לשבועיים, לכל הפחות.קורסי הכנה ביצוע הכשרה המקצועית או במהלך

בסעיפים כמפורט אקדמאים, הסבת למבחני את12.4.5.6-12.4.5.7 יפגוש הפרט רכז להלן,

המשתתף פנים אל פנים, לכל הפחות, אחת לחודש,לכל הפחות, שיחה טלפונית עם המשתתף, ויבצע

אחת לשבועיים.במידת האפשר, רכז הפרט של משתתף ספציפי לא

יוחלף לאורך כל תקופת ביצוע התכנית האישית וזאתבינו אמון ויחסי הכרות רצף, ליצור מנת על

למשתתף.הפרט רכז יתייעץ ליווי המשתתף, תקופת במהלך

כי לוודא מנת על המרכז מנהל עם שוטף באופן וכי אותו ומקדמת למשתתף מתאימה התכנית את התואם באופן התכנית את ממצה המשתתף להשגת התכנית פי על מתקדם הוא וכי צרכיו

היעדים.כל כי לוודא המפעיל באחריות כי ויובהר, יודגש במערכת בכתב מתעודות ההתייעצות שיחות

המחשוב.

כישורי חיים וכישורים רכים.12.4.5.2הדרכות קצרות שמטרתן לתרום להעלאת ההערכה

של מיומנויות לחזק המשתתפים, של העצמית תקשורת בינאישית, לחזק את יכולתם להתמודד עם חסמים קיימים, החזרת או קבלת שליטה ואחריות על

התנהלות חייהם ועוד. הדרכות לדוגמא: ניהול זמן, תכנון משימות, תקשורת

שירותים, נותני גופים מול אוריינטציה אישית, בין עם להתמודדות כלים גוף, שפת עצמית, הצגה

שינויים, תדמית אישית וכיו"ב.

הכנה לעולם העבודה.12.4.5.3220

Page 221: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הכנה לעולם העבודה תכלול, בין היתר, סיוע למשתתףראיונות לקראת המשתתף הכנת חיים, קורות בניסוח עריכת לרבות פוטנציאלים, מעסיקים עם עבודה סימולציות להדגשת החוזקות והיכולות של המשתתף, וכן

במידת הצורך, ליווי המשתתף לראיון העבודה.

חיפוש עבודה.12.4.5.4 לעיל, בכל מרכז,5.5.5.2בהתאם למפורט בסעיף

יוכלו בו ייעודי במרכז אזור פעילות יקצה המפעיל בכל פעיל באופן עבודה לחפש התכנית משתתפי

אזור ייעודי לחיפושהערוצים הרלוונטיים )להלן: " "(, לשלוח קורות חיים ולשוחח עם מעסיקיםעבודה

פוטנציאליים בטלפון. האזור הייעודי לחיפוש עבודהמתאימים מדריכים על-ידי הפעילות בשעות יאויש התשתיות כל תהיינה זה באזור המפעיל. מטעם טלפון, מחשב, עבודה: חיפוש לצורך הנדרשות

אינטרנט, תוכנות משרד ועוד.חיפוש העבודה אפשר שיתבצע במספר אופנים, אם

בפעילות באזור ייעודי לחיפוש עבודה, אם באמצעות חיפוש עבודה בליווי רכז הפרט ואם באמצעות חיפושכחלק המתבצע המשתתף, על-ידי עצמאי עבודה מתכנית אישית הכוללת רכיבים נוספים שאחד מהםולמידה ניתוח העצמאי, החיפוש אחר מעקב הוא

מהצלחות או מאי-הצלחות שאירעו במהלכו.בהן עבודה, חיפוש סדנאות במרכז יקיים המפעיל

יועברו התכנים הנ"ל.

מיומנויות לתעסוקה.12.4.5.5מיומנויות מספר דורש הזו בעת העבודה שוק

בסיסיות לצורך הרחבת אפשרויות ההשתלבות בו.:סוגי המיומנויות הנדרשות כוללים, בין היתר

תעסוקתית למשתתפיםעברית מיועד – המיועדים למשרות התחלתיות אשר רמת השליטה שלהם בשפה העברית נמוכה. כולל את הנושאים הבאים: דקדוק בשפה העברית, חיזוק מיומנויות

221

Page 222: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מילים אוצר הרחבת וקריאה, כתיבה השיחה, משפטים ניסוח התעסוקה, לתחום רלוונטי

וביטויים נפוצים.תכנית המשרד מפתח אלה בימים כי יובהר,

" )להלן: העברית השפה תכניתללימוד עלהעברית המשרד ידי על ויוחלט במידה .)"

תעסוקה, בתכניות העברית תכנית הטמעת המפעיל יידרש להתאים את תכני הלימוד בקורסי העברית התעסוקתית המבוצעים על ידו או על ידיהלימוד לתכני בהתאם מטעמו, משנה ספק להנחיות ובהתאם העברית, בתכנית שיכללו

ולנהלים שיפורסמו על ידי המשרד. בעיקר לצורך שימוש במחשב. –אנגלית בסיסיתבסיסיים מחשב באינטרנט,שימושי שימוש –

שימוש בדואר אלקטרוני, שימוש באופיס וכדומה. ישולבו אלה הדרכות/סדנאות כי ויובהר, יודגש

כלים מתן לצורך המשתתף של האישית בתכנית כל של הפרטני הצורך על-פי ספציפיים/ייעודים

משתתף.בשיקול דעת המשרד להוסיף, לגרוע או לשנות את

להנחיות בהתאם לעיל, המפורטים המיומנות סוגי ונהלי המשרד.

הפניה לכלי סיוע ממשלתיים.12.4.5.6 לצורך הקידום התעסוקתי של המשתתפים בתכנית יהיהלכך המתאימים משתתפים להפנות רשאי המפעיל לתנאים בכפוף עיקריים, ממשלתיים סיוע למסלולי

כדלקמן:ההפניה תהיה לאחד מהכלים הבאים:.12.4.5.6.1

הכשרות מקצועיות במימון המשרדoקורסי הכשרה מקצועית המבוצעים על

ידי מוסדות המפוקחים וממומנים על ידי האגף להכשרה מקצועית. המפעיל יהיה

222

Page 223: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ליזום בתיאום עם האגף פתיחת רשאי קורסים רלוונטיים, בכפוף לתקציב.

oמקצועית להכשרה השוברים תכנית להוראת ובהתאם מכוח המבוצעת

כפי נוסחה מעת1.6מנכ"ל שמספרה המעודכן לעת לנוסח קישור להלן

במועד פרסום המכרז: ohttps://www.economy-shovarim.co.il/

_Uploads/dbsAttachedFiles/direct.pdf

o( ( -OJTמסלול הכשרה פנים מפעלית הכשרת עובדים תוך כדי עבודה בענפילתנאים בהתאם והשירותים התעשייה

– 1.2הוראת מנכ"ל מס' המפורטים ב "מסלול הכשרת עובדים ישראליים תוךכדי עבודה בענפי התעשייה והשירותים )

On the job training ,".)oהמאפשר מסלול - במפעל כיתה

הכשרה קורס לפתוח למעסיקים עבודה דורשי ייעודי לקבוצת מקצועית זה, מסלול במסגרת שונים. בתחומים להכשיר למפעלים האפשרות ניתנת פי על מקצועיים בלתי עבודה דורשי בסיום כאשר המפעל/החברה, צרכי לקלוט המעסיק מתחייב ההכשרה, במקצוע מלאה במשרה בעבודה ההכשרה, בוגרי רוב את – הקורס כמפורט משנה, תפחת שלא לתקופה בהרחבה בנוהל הכשרה במסלול כיתה

במפעל. oהכשרה מסלול - סטארטר תכנית

עיונית הכשרה המשלב מקצועית מעסיק אצל עבודה לצד ומעשית

ורכישת מיומנות במקום העבודה

223

Page 224: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

( לעיל קישור לשלוש התוכניות ,OJTלהלן המעודכן בנוסחן סטאטר( במפעל, כיתה

נכון למועד פרסום המכרזhttp://employment.molsa.gov.il/

Employment/ManpowerTraining/

InformationForEmployers/Pages/

InformationForEmployers.aspx

המפעיל במימון מקצועיות -הכשרות במימון המרכז הפניה להכשרות מקצועיות בהתאם מעסקים, לדרישות מותאמות

להלן.15.4למפורט בסעיף לעסקים הסוכנות שמפעילה סיוע מסלולי

קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה,יוזמים כפי שיהיו מעת לעת, לרבות מסלול

עסק ומרכזי עסקים.נוספים כפי כלי סיוע ממשלתיים רלוונטיים

שיהיו מעת לעת.

הכשרות.12.4.5.6.2 / לתוכניות להפניה הקריטריונים שפורטו לעיל:

.המשתתף בעל יכולת למידה והתמדההמשתתף עומד בתנאי המינימום הנדרשים

ככל המבוקש, לקורס קבלה לצורך שקיימים.

מתקדם אבחון בוצע בהם במקרים (, המשתתף נמצא15.1.4)כמפורט בסעיף

או מקצועית הכשרה לרכישת מתאים לקידום פתיחת עסק עצמאי.

המפעיל סבור שההכשרה כאמור ובמקצוע שנבחר תאפשר למשתתף למצוא ולהשתלב בעבודה, בהתחשב, בין השאר, בידע שנצבר אצלו בדבר כישורים נדרשים לעבודות שונותוהמשרות ניהול מאגר המעסיקים במסגרת

224

Page 225: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הפניה במקרה רק )רלוונטי שברשותו להכשרה מקצועית(.

המפעיל יסייע למשתתף במילוי טפסים והגשת.12.4.5.6.3הבקשה ככל שיידרש.

את.12.4.5.6.4 וילווה שוטף קשר על ישמור המפעיל כאמור ההכשרה תקופת במהלך המשתתף

מינימאלי המפורט בסעיף 12.4.5.1)בהיקף לעיל(, הן כדי לסייע למשתתף ולהיות ערוך עם משרה מתאימה לקראת סיום ההכשרה והן כדישל יציאה ואף נשירה האפשר ככל למנוע

המשתתף מהתכנית. בהקשר זה יודגש ויובהר, כי משתתף אשר מקבל קצבת הבטחת הכנסה, בשיקול דעת המשרד לאשר לו המשך קבלת הקצבה במהלך תקופת ההכשרה המקצועית )הן של האגף והן במימון המפעיל, בהתאם לנהלים הנחיות

שייקבעו על-ידי המשרד. הפניה לתכניות מסלול .12.4.5.7

ההפניה תהיה לאחת מתכניות המסלול הבאות:.12.4.5.7.1ללימודים אקדמיים הפניה בהליך סיוע

או ללימודי הנדסאות, במוסדות מוכרים,כי במקביל ללימודיםכמפורט להלן יצוין .

לעבודה הפניה גם בתכנית לשלב ניתן במשרת עבודות )כגון ביניים בעבודות

סטודנט( עד לסיום הלימודים:oסיוע בהליך הפניית משתתפים ללימודים

אקדמאיים, לרבות הפניה לרכזי "רואד"לגופים הפניה "הישגים"(, )תכנית מסובסדות והלוואות מלגות המעניקים החברה מאוכלוסיית לסטודנטים וסיוע והצ'רקסית הדרוזית הערבית, השלמה למכינות והכוונה בהפניה

לתעודת בגרות.

225

Page 226: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

oסיוע בהליך הפניית משתתפים ללימודי תכנית לרכזי הפניה לרבות הנדסאות,

"אשבל". להלן קישור לפרטי התכנית:

http://www.molsa.gov.il/Dover/Pages/

NewsPage.aspx?ListID=76c73ffb-5c7e-

40f4-bdc1-

20a68f9aa9e8&WebId=57bafbcd-ffba-

4897-85eb-c3379813c505&ItemID=809

"סיוע בהליך הפניה לתכנית "אשת חיל. להלן קישור לפרטי התכנית:

http://www.molsa.gov.il/Employment/

WelfarePopulationsEmployment/

EmploymentPrograms/Pages/

ProgramDetails.aspx?ListID=76e5bb4e-

582e-4e8c-9556-

74b195e5e50c&WebId=00f7a733-a522-

498b-8f62-8214c3c1eba0&ItemID=1

שיהיו כפי נוספות רלוונטיות מסול תכניות מעת לעת.

קריטריונים להפניה לתוכניות המפרטות לעיל,.12.4.5.7.2 להלן.16מפורטים בסעיף

טיפול באקדמאים.12.4.5.8הסבת .12.4.5.8.1 בהליך בהליכיסיוע וסיוע אקדמאים

במקצוע לעיסוק ישראלי רישיון קבלת להלן(.15.3)כמפורט בסעיף

למשתתף.12.4.5.8.2 המפעיל יסייע הצורך, במידת בחו"ל מאוניברסיטאות תואר שיקול בתהליך

מול משרד החינוך.את.12.4.5.8.3 וילווה שוטף קשר על ישמור המפעיל

כאמור ההסבה תקופת במהלך המשתתף מינימאלי המפורט בסעיף 12.4.5.1)בהיקף

לעיל(, הן כדי לסייע למשתתף ולהיות ערוך עם משרה מתאימה לקראת סיום ההכשרה והן כדי

226

Page 227: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

של יציאה ואף נשירה האפשר ככל למנוע המשתתף מהתכנית.

והערכה.12.4.5.9 מיון - כמפורט בסעיף הפניה להכנה למבחני להלן.15.5

שלב ב' - השמה בעבודה .13 מהשלב בו הוחלט על ידי הגורמים המקצועיים אצל המפעיל שמשתתף מוכן להשתלב בשוק העבודה, הוא יכנס להליך ההשמה בעבודה. ההליך כולל שני

שלבים עיקריים: הפניה לעבודה והכנה לקליטה במקום העבודה. הפניה לעבודה.13.1

כי המשתתף.13.1.1 במקרה שרכז הפרט המלווה את המשתתף, קבע מוכן להשתלב בעבודה, המפעיל ו/או מי מטעמו לסייע למשתתף להשתלב במשרה בשוק העבודה החופשי, בין אם באמצעות הפניה לעבודה ובין אם באמצעות עידוד המשתתף לחפש עבודה הולמת

את כישוריו והשכלתו. הפניה לעבודה של משתתף, כפופה לקבלת הסכמתו לאחר שרכז.13.1.2

הסביר הצורך, במקרה המעסיקים קשרי רכז בשיתוף הפרט, למשתתף את פרטי המשרה )לרבות הגדרת התפקיד, היקף עבודה

ושכר עבודה מוערך(. מעסיק.13.1.3 כל אצל לעבודה משתתף להפנות רשאי יהא המפעיל

המקיים את חוקי העבודה, כהגדרתו בהסכם ההפעלה. טרם ראיון עבודה/מבחני מיון והערכה יכין רכז הפרט את המשתתף.13.1.4

מיון באופן ממוקד לטובת תפקוד מיטבי במסגרת הריאיון/מבחני והערכה, לרבות הפניה להכנה מבחני מיון והערכה במידת הצורך

להלן.15.5כמפורט בסעיף מי.13.1.5 או יקבל המפעיל והערכה, מיון ראיון העבודה/מבחני לאחר

לרכז הפרט המלווה את המשתתף, משוב עדיפות תוך מטעמו, מהמעסיק ויתעד אותו בתיקו האישי של המשתתף. על בסיס משוב המעסיק, יקיים המפעיל ו/או מי מטעמו שיחת משוב עם המשתתף,ללמוד המשתתף יוכל מהם חוזר( )היזון פידבקים מתן לרבות

ולהפיק לקחים לקראת הריאיון/מבחן מיון והערכה הבא.ההכנה לקליטה במקום העבודה .13.2

227

Page 228: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

לאחר שהמשתתף יתקבל למקום העבודה, המפעיל ו/או מי מטעמו ידאג לתנאים האופטימאליים, ככל האפשר, אשר יאפשרו קליטה מוצלחת של

המשתתף במקום העבודה, אשר יכללו, בין היתר:ואופן ההגעה למקום.13.2.1 דרכי על לרבות הסברים סיוע למשתתף,

לגבי ואופי המקום, הסברים נורמות התנהגות המיועד, העבודה התארגנות התא המשפחתי של המשתתף כגון מסגרות לילדים וכו',ביום לרבות העבודה, מקום עם להיכרות המשתתף ליווי וכן

העבודה הראשון במידת הצורך. הכנת המעסיק במקרה הצורך לקליטת המשתתף כעובד, לרבות.13.2.2

הדרכת המעסיק והעמיתים לעבודה וארגון התנאים האופטימאליים הנדרשים למשתתף בהתחשב בחסמים שלו ובצרכיו המיוחדים, ככל

הניתן. מאגר מעסיקים ומשרות.13.3

זמין,.13.3.1 ומשרות מעסיקים מאגר של לקיומו אחראי יהיה המפעיל ודרגים. המאגר זמינות במגוון תחומים, שכר שיציע מגוון משרות והתאמת משרות למשתתפים ויאפשר חיתוך יתעדכן באופן תדיר

באופן יעיל וממוקד. באחריות המפעיל לעדכן ולהרחיב את מספר המעסיקים והמשרות.13.3.2

במאגר וליתן פירוט, בין היתר, של הפרטים הבאים לגבי כל משרה:פרטי.13.3.2.1 החברה, אופי לרבות המעסיק, על פירוט

ההתקשרות ואיש הקשר מטעמו, כתובת, דרכי הגעה וכלפרט שיוכל להקל על משתתפים המופנים לעבודה.

פרטי המשרות המוצעות על-ידי כל מעסיק במידת פירוט.13.3.2.2המשרה של פוטנציאלית התאמה לבחון שתאפשר העבודה, שעות המשרה, היקף לרבות למשתתפים, הגורמים ודרישותיו, המדויק התפקיד פירוט מיקומה, מולם יידרש המשתתף לעבוד, תנאי ההעסקה וכל פרט

שעשוי להשפיע על הצלחת ההשמה לאורך זמן. המועד בו נכנסה המשרה למאגר, כך שניתן יהיה לבחון.13.3.2.3

את מידת הרלוונטיות שלה מחד ואת מידת הקושי לאיישאותה מאידך.

ו/או.13.3.3 לגבות ממעסיק רשאי יהיה לא ספק, המפעיל למען הסר מהמשתתף תשלום כלשהו בגין הפניה/השמה של המשתתף.

228

Page 229: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

שלב ג' - ליווי המשתתף בעבודה לאחר השמה .14 חלק אינטגראלי מהצלחת השמת משתתף בתכנית בעבודה בשוק החופשי לטווח הארוך כרוך בליווי צמוד של המשתתף על-ידי המפעיל לאחר שילוב בעבודה. הליווי מתייחס הן לליווי המשתתף והן לליווי המעסיק וזאת כבר משלב קליטתו

של המשתתף במקום עבודה ולאורך התקופה שתוגדר להלן.תקופת הליווי.14.1

באשר למשתתף שהושם בעבודה, משך זמן ליווי המשתתף בעבודה.14.1.1( ולמשך תקופה של שנים-עשר ( חודשי12יהא ממועד ההשמה

( חמישה-עשר עד של מקסימאלית תקופה מתוך (15עבודה "(.תקופת הליווי לאחר השמהחודשים רצופים )להלן: "

על אף האמור לעיל, המפעיל יהא רשאי להאריך את תקופת ליווי.14.1.2זמן הליווי נוספים )קרי משך של המשתתף בעוד שישה חודשים

( שנים-עשר יהא בעבודה מתוך12המקסימאלי עבודה חודשי ) ( חודשים רצופים של ליווי(, בכפוף לקבלת אישור21עשרים ואחד )

מראש ובכתב של המשרד ו/או מי מטעמו. באשר למשתתף הנפלט ממקום העבודה בו הושם בתוך תקופת.14.1.3

אחר עבודה מקום באיתור לסיוע אחראי יהיה המפעיל הליווי, וימשיך בליווי כאמור במשך כל תקופת הליווי כפי שנקבעה.

במידה ובמהלך תקופת הליווי המשתתף יחליף מקום עבודה, בין.14.1.4 אם בסיוע המפעיל ובין אם בעצמו, יימשך הליווי עד לסיום תקופת

הליווי. אופן ביצוע הליווי.14.2

יותאם באופן.14.2.1 מי מטעמו ו/או על-ידי המפעיל הליווי ביצוע אופן הינה המטרה כאשר צרכיו פי ועל משתתף לכל אינדיווידואלי שימורו בעבודה לתקופה ממושכת ויציבה. הליווי יכלול, בין היתר

במידת הצורך, את הפעולות הבאות:הדרכת המשתתף במהלך השתלבותו במקום העבודה..14.2.1.1 מתן פתרון לבעיות אשר עלולות לצוץ בראשית דרכו של.14.2.1.2

למקום בזמן הגעה כגון: העבודה, במקום המשתתף העבודה, במקום נאותה התנהגות התמדה, העבודה, ניהול זמן, קבלת הוראות מהמעסיק/מפקח עבודה, יחסי

העבודה בצוות וכיו"ב.

229

Page 230: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

סביבת.14.2.1.3 למידת לצורך הן העבודה, במקום ביקורים הכרת לרבות המשתתף, של העסקתו ותנאי העבודה של השתלבותו לבחינת והן ודרישותיו הישיר המנהל

המשתתף. לגבי.14.2.1.4 משוב קבלת לצורך המעסיק עם שיחות ביצוע

המעסיק של בעיות/קשיים המשתתף, של תפקידו בהעסקת המשתתף וכן מתן מענה באופן מידי לנושאים העולים תוך כדי העבודה ועלולים להשפיע על התמדתו

של המשתתף במקום העבודה. ביצוע שיחות טלפון יזומות ו/או קיום פגישות פרונטאליות,.14.2.1.5

יחד עמו את השתלבותו עם המשתתף על מנת לבחון במקום העבודה.

תדירות ואינטנסיביות הליווי ייקבעו על-ידי המפעיל בהתאם לצרכי.14.2.2המשתתף.

במקרה בו משתתף מסיים לעבוד, בין אם ביוזמתו ובין אם ביוזמת.14.2.3 המעסיק, יקיים המפעיל ו/או מי מטעמו פגישות עם המשתתף וכן שיחה עם המעסיק להבנת הנסיבות אשר הובילו לסיום העבודהלצורך הפקת לקחים לקראת הפניה לעבודה במקום אחר בעתיד.

סל השירותים הנוסף.15

מעבר למרכיבי התכנית המפורטים לעיל )בפרק ו - "הטיפול במשתתף"( יספקמימון אופן זה. בפרק המפורט פי על למשתתף שירותים, מספר המפעיל

להסכם. 17.7שירותים אלו וההתחשבנות בגינם, מפורטים בהרחבה בסעיף יובהר ויודגש, כי פירוט נרחב בנושא סל השירותים, לרבות תקרת התקציב בגין

כל שירות בנפרד, ייקבעו בנהלי עבודה מטעם המשרד.אבחון מתקדם:.15.1

וכולל.15.1.1 הבסיסי, לאבחון משלים אבחון מהווה המתקדם האבחון עריכת מבחנים מקיפים יותר, הנרכשים ממכון חיצוני מוכר, ובחינת

תוצאות המבחן על ידי על ידי יועץ תעסוקתי מוכר ומוסמך.ומוסמך.15.1.2 יועץ תעסוקתי מוכר האבחון המתקדם כולל פגישה עם

בהיקף שלא יפחת משעה אחת ושאלון ממוחשב בהיקף שלא יפחת שעות )במידת הצורך(.3מ-

230

Page 231: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

האבחון המתקדם יכול שייערך במרכז או במיקום אחר בדגש על.15.1.3 נגישות תחבורתית לאוכלוסיית היעד. מודגש כי ככל שהאבחון ייערך

מחוץ למרכז יש לדאוג לקיימו בחדר נפרד עם פרטיות מוחלטת. בהתאם.15.1.4 יקבעו מתקדם, לאבחון משתתף להפניית הקריטריונים

להנחיות ונהלים שיפורסמו על-ידי המשרד.הדרכות וסדנאות .15.2

המפעיל.15.2.1 יפנה התעסוקה, מסלול קביעת לאחר הצורך, במידת משתתפים הזקוקים לכך להדרכות והסדנאות, כמפורט בהרחבה

לעיל.12.4.5.2-12.4.5.5בסעיף הסדנאות יאופיינו ויוגדרו על ידי המפעיל ויוכלו להיות מבוצעות על.15.2.2

יועבר ידי ספקי משנה עימם יתקשר המפעיל. סילבוס הסדנאות לאישור המשרד מראש.

לו.15.2.3 מחוץ או המרכז בתוך הסדנאות את לספק יוכל המפעיל באמצעות מאמנים שעברו הכשרה מתאימה.

לעיל, במידה ויוחלט על-ידי המשרד על12.4.5.5כאמור בסעיף .15.2.4 הגורם כי נדרש התעסוקה, בתכניות העברית תכנית הטמעת שיעביר בפועל את קורסי העברית התעסוקתית יעבור הכשרה על ידי הגוף המכשיר שיוגדר על ידי המשרד, בהתאם להנחיות ולנהלים

שיפורסמו על ידי המשרד.סיוע בהשמת והסבת אקדמאים.15.3

במידת הצורך, יפנה המפעיל משתתפים אקדמאים לקורסי הכנה למבחני הסבת אקדמאים ו/או לשם קבלת רישיון ישראלי לעיסוק במקצוע )כגון: עריכת דין(, בכפוף לכך שהמפעיל מעריך כי הסבה למקצוע שנבחר תעלהבעבודה, ולהשתלב למצוא סיכויו של המשתתף באופן משמעותי את בהתחשב, בין השאר, בידע שנצבר אצל המפעיל בדבר משרות נדרשות וצרכי המעסיקים בשטח. והכל בכפוף לאישור ספציפי מטעם נציג המשרד. סילבוס ומשך הקורסים יועבר לאישור המשרד מראש ובכתב. אין באישור המשרד כדי לגרוע מאחריות המפעיל לביצוע הקורסים ולתוכנם בהתאם

להתחייבויותיו בהסכם ההפעלה.הכשרות מקצועיות במימון המפעיל .15.4

מקצועית.15.4.1 להכשרה משתתף להפנות ניתן לא בהם במקרים בסעיף המפורטים המשרד כלי לעיל,12.4.5.6.1במסגרת

מקצועית להכשרה משתתפים קבוצת להפנות רשאי המפעיל

231

Page 232: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מהמעסיקים ממשי צורך עולה בהם בתחומים המפעיל במימון לעובדים בתחום ההכשרה, והכל בכפוף לאישור ספציפי מטעם נציג

המשרד. סילבוס ומשך הקורסים יועבר לאישור המשרד מראש ובכתב. אין.15.4.2

לביצוע הקורסים מאחריות המפעיל לגרוע כדי באישור המשרד ולתוכנם בהתאם להתחייבויותיו בהסכם ההפעלה.

בנוסף לאמור לעיל, על המשתתף לעמוד בקריטריונים המפורטים.15.4.3 לעיל.12.4.5.6.2בסעיף

הכנה למבחני מיון והערכה.15.5וכחלק.15.5.1 מסוימת מועמד למשרה בתכנית בהם משתתף במקרים

מתהליך המיון לאותה משרה, נדרש המשתתף לעבור מבחני מיוןדעתו, ובהתאם לשיקול והערכה, רשאי המפעיל, במידת הצורך

להפנות את המשתתף להכנה למבחני מיון והערכה.יכללו, לכל הפחות, הכנה לדינמיקה.15.5.2 הכנה למבחני מיון והערכה

קבוצתית, הכנה למבחני אישיות והכנה למבחנים הפסיכוטכניים.מימון נסיעות להכשרות.15.6

המשתתפים.15.6.1 המשרד, ידי על מראש שיאושרו מסוימים במקרים בתכנית יוכלו להיות זכאים להחזר הוצאות נסיעה בתחבורה ציבורית

או להסעה ממומנת לצורך הגעה להכשרות מקצועיות. שירותים ו/או כלים נוספים .15.7

בתכנית.15.7.1 למשתתפים יסייעו אשר נוספים כלים ו/או שירותים להשתלב בעבודה, בכפוף לאישור מראש ובכתב של המשרד.

ויוחלט להוסיף שירותים נוספים, הפירוט נושא זה, לרבות.15.7.2 במידה תקרת התקציב בגין שירות שנוסף, ייקבעו מטעם המשרד.

שיתוף פעולה עם תכניות מסלול או תכניות המופעלות על-ידי המשרד .16 יובהר כי פונים אשר טרם קליטתם לתכנית "ריאן" כמשתפים פעילים, נקלטו לתוכניות מסלול או תכניות אחרות המופעלות על ידי המשרד לא יוגדרו כמשתתפים פעילים לצורך תקצוב והמפעיל לא יכליל משתתפים אלו במצבת המשתתפים הפעילים בתכנית. המפעיל יהיה זכאי לשיפוי על

להסכם. 17.9-17.11טיפול במשתתפים אלו לפי סעיפים של.16.1 לעידוד תעסוקתי ולמעסיק לפרט "תכנית עם פעולה שיתוף

אנשים עם מוגבלות"

232

Page 233: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

"תכנית לפרט ולמעסיק לעידוד תעסוקתי של אנשים עם מוגבלות".16.1.1 הוקמה לצורך מתן כלים וליווי אישי לאנשים עם מוגבלות על מנת לסייע בשילובם בשוק העבודה החופשי תוך כדי יצירת מערך תומך ומלווה למעסיקים בהליך השינוי התפיסתי הנדרש ובניית המסוגלות הארגונית להעסקת אנשים עם מוגבלות וזאת במטרה להגדיל את

שיעור ההעסקה של אנשים עם מוגבלות בקרב מעסיקים. אחת המטרות של ה"תכנית לפרט ולמעסיק לעידוד תעסוקתי של.16.1.2

תעסוקה בתשתיות השירות הנגשת הינה מוגבלות", עם אנשים למקומות בסמוך הניתן ככל מוגבלות עם לאנשים נורמטיביות

מגוריהם.מוגבלות,.16.1.3 רכז פרט לליווי אישי של אנשים עם לצורך כך, הוצב

המועסק על-ידי מפעיל אזור הפעילות הרלוונטי של "תכנית לפרטמוגבלות", בכל אחד ולמעסיק לעידוד תעסוקתי של אנשים עם

מהמרכזים המפורטים להלן:אזור פעילות א'.16.1.3.1

מיקוםהתשתית

היקףאוכלוסייהמשרה

ירכא דרוזים –

צ'רקסיים100%

עספיא דרוזים –

צ'רקסיים100%

סח'נין חברה ערבית -

צפון100%

טמרה חברה ערבית –

צפון100%

נצרת חברה ערבית –

צפון100%

500%סה"כ

אזור פעילות ב'.16.1.3.2 מיקום

התשתית היקףאוכלוסייה

משרה100%בדואים דרוםרהט100% חברה ערבית -טירה

233

Page 234: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

משולש

אום אל פאחם חברה ערבית -

משולש100%

300%סה"כ

מהיישובים.16.1.4 אחד בכל מרכז להפעיל ימשיך שהמפעיל ככל בסעיף )כאמור לעיל ו- 5.2.1.1המפורטים לעיל(,5.3-5.4

ייעודי )כמפורט בסעיף לעיל(5.5.4המפעיל יקצה אזור עבודה אחד בכל מוגבלות, עם אנשים של אישי לליווי הפרט לרכזי

בסעיף המפורטים לאזור16.1.3מהמרכזים )בהתאם לעיל יובהר כי המפעיל לא יקבל תשלום הפעילות שתחתת אחריותו(.

)כמפורט בסעיף 17.6.1נוסף מעבר לתשלום התפעול הקבוע בהסכם( בגין הקצאת אוזר העבודה הייעודי לרכזי הפרט לליווי אישי

של אנשים עם מוגבלות. 16.1.3ככל שיוחלט, על שינוי מיקום המרכזים המפורטים בסעיף .16.1.5

ו- 5.2.1.1לעיל ליישובים אחרים )כאמור בסעיף לעיל(,5.3-5.4 5.5.4המפעיל נדרש להקצות אזור עבודה ייעודי )כמפורט בסעיף

לעיל( לרכזי הפרט לליווי אישי של אנשים עם מוגבלות, במרכזיםתפחת לא המשרות שכמות כך אחרים, ביישובים הממוקמים

לעיל. בחירת המרכזים החלופיים בהם16.1.3מהאמור בסעיף בכפוף מוגבלות עם אנשים של אישי לליווי הפרט רכזי יוצבו

להנחיות המשרד ו/או מי מטעמו. כל פונה שפנה לאחד מהמרכזים המופעלים על-ידי המפעיל באזור.16.1.6

ונמנה עם אוכלוסיית היעד של "תכנית הפעילות תחת אחריותו, לפרט ולמעסיק לעידוד תעסוקתי של אנשים עם מוגבלות" כמפורט להלן, יופנה לטיפול רכז הפרט לליווי אישי של אנשים עם מוגבלות במרכז הקרוב ביותר למקום מגוריו בו מוצב רכז פרט לליווי אישי

של אנשים עם מוגבלות:( העבודה בגילאי מוגבלות עם משתייכים18-67אנשים אשר ,)

לאחת מהקבוצות הבאות:מקבלי קצבת נכות כללית מהמוסד לביטוח לאומי..16.1.6.1הפחות, מי .16.1.6.2 לכל לו, רפואית20%שנקבעה נכות

לאומי לביטוח המוסד על-ידי זומשוקללת קבוצה . מי ראשונה, מתחלקת לשתי תתי קבוצות: תת קבוצה

234

Page 235: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נכות39% ולא היותר מ- 20%שנקבע לו לכל הפחות, רפואית משוקללת על-ידי המוסד לביטוח לאומי )להלן:

(. תת קבוצה שנייה, מי שנקבע"תת קבוצה ראשונה"נכות רפואית משוקללת על-ידיה40%לו, לכל הפחות,

המוסד לביטוח לאומי. אוכלוסיות נוספות כפי שיוגדר בתקנות שיפורסמו על-ידי.16.1.6.3

השר, ככל שיפורסמו. שיתוף הפעולה יתבטא בהפניית משתתפים לרכז הפרט לליווי אישי.16.1.7

במרכז, המקיימות בסדנאות שילובם מוגבלות, עם אנשים של הקצאת כיתה לביצוע סדנאות ייעודיות לאנשים עם מוגבלות וסיוע

בהשמתם בשוק העבודה החופשי. בתמורה לשיתוף הפעולה, המפעיל יהא זכאי לתגמולים מהמשרד,.16.1.8

בהסכם.17.9כמפורט בסעיף שיתוף פעולה עם תכנית "רואד" להכוון להשכלה גבוהה.16.2

מספר.16.2.1 הגדלת שמטרתה מסלול תכנית הינה "רואד" תכנית גבוהה, להשכלה במוסדות הערבית מהחברה הסטודנטים באמצעות איתור צעירים פוטנציאלים מהפריפריה אשר לא פנו עד כה ללימודים גבוהים במטרה לסייע להם להסיר חסמים, לבחור תחום לימודים וללוות אותם בדרכם אל העולם האקדמי. התכניתוצעירות מאוכלוסייה הערבית העומדים בתנאים מיועדת לצעירים

הבאים: ;18-29בגילאי .16.2.1.1 שנות לימוד;12בעלי .16.2.1.2

המפורטים.16.2.2 מהמרכזים אחד בכל כי המשרד, הגדיר כך, לצורך ידי מפעיל יועסק על יוכל להיות מוצב רכז "רואד", אשר להלן,

"רואד". לעתתכנית מעת להשתנות עשויה זו ועלרשימה המפעיל לנהוג בעניין זה בהתאם להנחיות המשרד:

אזור פעילות א'.16.2.2.1היקף משרהמיקום התשתית

100%סח'נין100%טמרה100%נצרת

100%שפרעם

235

Page 236: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

50%שיבלי - אום אל-גנם50%בסמת טבעון

50%ביר אל מכסור

אזור פעילות ב'.16.2.2.2היקף משרהמיקום התשתית

100%טירה100%טייבה

100%אום אל-פאחם100%לקייה

100%תל-שבע100%שגב שלום

100%מ.א אל קסום

100%כסייפה

100%ערערה בנגב

50%מ.א נווה מדבר

ייעודי )כמפורט בסעיף .16.2.3 לעיל(5.5.4המפעיל יקצה אזור עבודה בסעיף בכל אחד מהמרכזים המפורטים "רואד", 16.2.2לרכזי

כי יובהר אחריותו(. שתחתת הפעילות לאזור )בהתאם לעיל המפעיל לא יקבל תשלום נוסף מעבר לתשלום התפעול הקבוע

בסעיף העבודה17.6.1)כמפורט אזור הקצאת בגין בהסכם( הייעודי לרכזים.

על-ידי המפעיל באזור.16.2.4 פונה שפנה לאחד מהמרכזים המופעלים תכנית של היעד אוכלוסיית עם ונמנה אחריותו, תחת הפעילות

לעיל והעומד בקריטריונים להפניה16.2.1"רואד" כמפורט בסעיף למקום ביותר הקרוב במרכז "רואד" רכז לטיפול יופנה להלן,

מגוריו בו מוצב רכז תכנית "רואד":המשתתף בעל יכולת למידה והתמדה..16.2.4.1אקדמאים.16.2.4.2 ללימודים מתאים המשתתף הרכז לדעת

קריירה כיוון להשגת המשתתף את יביאו והלימודים שעולה מהאינטייק.

הפונה הביע רצון להתחיל בלימודים אקדמאים..16.2.4.3

236

Page 237: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בתמורה להפניית המשתתפים )לרבות התחלת הלימודים(, המפעיל.16.2.5 בהסכם.17.10יהא זכאי לתגמולים מהמשרד, כמפורט בסעיף

שיתוף פעולה עם תכנית "אשת חיל".16.3 תכנית "אשת חיל" הינה תכנית מסלול הפועלת לקידום תעסוקת.16.3.1

נשים, באמצעות תהליך רב-שלבי וארוך-טווח תוך שילוב בין עבודהקבוצתית לעבודה פרטנית ועבודה קהילתית.

ממעגל.16.3.2 המרוחקות נשים תעסוקת קידום הינה התכנית מטרת העבודה מחברות מסורתיות או חברות במעבר תרבות באמצעותקבוצתית עבודה בין שילוב תוך טווח, וארוך רב-שלבי תהליך בפריסה מתקיימת התכנית קהילתית. ועבודה פרטנית לעבודה ומאופיינת שונים מרקעים אוכלוסיות עם עבודה כוללת ארצית,

ברגישות רב-תרבותית גבוהה.רשויות מקומיות, מתוכן כ- 76תכנית "אשת חיל" פועלת בכ-.16.3.3 55

רשויות בחברה הערבית, כאשר בכל רשות פועלת לפחות קבוצה משתתפות.25אחת המונה כ-

פונה שפנתה לאחד מהמרכזים המופעלים על-ידי המפעיל באזור.16.3.4תכנית של היעד אוכלוסיית עם ונמנית אחריותו, הפעילות תחת רכז הפרט ולעמדתו המקצועית של כמפורט להלן חיל" "אשת העבודה, בשוק לשלבה מנת על וממושך אינטנסיבי ליווי נדרש תופנה לטיפול רכז תכנית "אשת חיל" ברשות המקומית הקרובה

ביותר למקום מגוריה ובה מוצב רכזת תכנית "אשת חיל":בגילאים .16.3.4.1 הערבית22-50נשים החברה מאוכלוסיית

אימהות לילדים.מעוטות השכלה וללא הכשרה מקצועית..16.3.4.2ללא רקע תעסוקתי משמעותי..16.3.4.3מוכרות על-ידי המחלקה לשירותים חברתיים ביישוב. .16.3.4.4

לתגמולים.16.3.5 זכאי יהא המפעיל המשתתפות, להפניית בתמורה בהסכם.17.11מהמשרד, כמפורט בסעיף

תכניות מסלול אחרות.16.4 בשיקול דעת המשרד להחליט על הטמעה של תכניות מסלול נוספות וכפי

ובנהלים מטעם המשרד, בהתאם לאמור בסעיף 5.2שיפורט בהנחיות להסכם.

237

Page 238: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

סיום הטיפול במשתתף .17 לעיל או במקרה בו המשתתף14.1בתום תקופת הליווי, כאמור בסעיף .17.1

מבקש לצאת מהתכנית, המפעיל יערוך שיחת סיכום טיפול עם המשתתף. לשיחת.17.2 המפעיל יצרף בתכנית, משתתף השתתפות והופסקה במידה

ויתעד הסיכום את הסיבות להפסקת השתתפותו של המשתתף בתכנית שיחה זו במערכת המידע של המפעיל ובתיק המשתתף.

כמו כן, המפעיל יכין דוח מסכם המפרט את שנעשה עם המשתתף לאורך.17.3 התכנית. הדוח יתויק בתיקו האישי של המשתתף אצל המפעיל. פורמט

דוח מסכם ייקבע בנהלי עבודה מטעם המשרד.

תכנית עבודה שנתית .18 חודשים מתוך תקופת ההתקשרות12שנת התקשרות הינה שנה הכוללת .18.1

החל ממועד ההפעלה של התכנית. במידה ותהא שנת התקשרות, הכוללתמ- הקטן חודשים בהתאם12מספר והיעדים העבודה תכנית יוגדרו ,

למספר חודשי העבודה באותה שנה. יום טרם30מדי שנה, טרם תחילת שנת התקשרות חדשה ולא יאוחר מ-.18.2

יגיש המפעיל למשרד תכנית עבודה מפורטת תחילת שנת ההתקשרות, יפעל המפעיל בהתאם להפעלת התכנית. בשנת ההתקשרות הראשונה

לעיל.5.12להוראות סעיף שיוגדר מראש,.18.3 פורמט פי תכנית העבודה המתוכננת תוגש למשרד על

ותכלול בין השאר פעולות אשר בכוונת המפעיל לנקוט על מנת לבצע וליישם את מפרט השירותים )כגון תכנית שיווק לגיוס משתתפים, הדרכותמקצועיות והכשרות קורסים המפעיל, אדם מטעם כוח צוות והכשרות

מעבר לרכיבי החובה, פירוט פרויקטים מיוחדים וכיו"ב(. לאחר הגשת תכנית העבודה המתוכננת למשרד, רשאי המשרד להזמין את.18.4

נציגי המפעיל לישיבת עבודה לשם אישור תכנית העבודה השנתית.המתוכננת,.18.5 העבודה בתכנית והתאמות שינויים לדרוש רשאי המשרד

יבוצעו בתוך ימים קלנדריים לאחר7בהתאם לשיקול דעתו. השינויים העברת הדרישה מטעם המשרד

("תכנית העבודה המאושרת"המשרד יאשר את תכנית העבודה )להלן: .18.6לפי שיקול דעתו ועל פיה יפעל המפעיל.

יודגש כי במהלך שנת ההתקשרות המשרד רשאי לעדכן את תכנית העבודה.18.7מדי רבעון והמפעיל יהיה מחויב לפעול בהתאם לכל עדכון שיבצע המשרד.

238

Page 239: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ניהול תיק משתתף, תיעוד ומערכת מחשוב .19 המפעיל ינהל את הפעילות ויתעד אותה במערכת ניהול תיקי לקוחות, אשר הוא

נדרש לבצע לה התאמות ולפתח ממשקים למערכת המשרד, כמפורט להלן:יידרש לאפיין.19.1 כחלק אינטגראלי מההיערכות להפעלת התכנית, המפעיל

באופן פעילותו את יתעד בתוכה לקוחות תיקי לניהול מערכת ולפתח שוטף, וזאת בהתאם להנחיות והגדרת צרכים בסיסית, כמפורט בנספח ח'

להסכם. המפעיל יציג את הפתרון המוצע על ידו בנושא מערכת המידע למשרד.19.2

לעיל. יובהר כי המשרד רשאי לדרוש5.15בהתאם לאבן הדרך בסעיף המידע, במערכת תוספות ו/או תיקונים ו/או שינויים לבצע מהמפעיל בהתאם למנגנון הקבוע בהסכם ההפעלה, ולמפעיל לא תהיה כל טענה

ו/או דרישה בקשר לכך.כל.19.3 על ידו על שייאסף המידע וכלל פעילותו כלל את יתעד המפעיל

משתתף איתו יהיה בקשר, בתיק ממוחשב במערכת המידע, וזאת על מנתוזמין מחד ופיקוח לאפשר ריכוז המידע על כל המשתתפים באופן נגיש

ובקרה של המשרד על פעילות המפעיל מאידך.למשרד תהיה גישה למערכת המידע של המפעיל לצורך בקרה ומעקב..19.4יעביר למשרד את כל המידע ממערכת המידע שלו באמצעות.19.5 המפעיל

ממשק שיפותח על ידי המפעיל, וזאת בהתאם להוראות הסכם ההפעלהומפרט השירותים ועל פי דרישה מהמשרד.

אופן התיעוד.19.6הבאים הטפסים ו/או המסמכים את היתר, בין יכלול, המשתתף תיק

)למשרד שמורה זכות לעדכן רשימה זו לפי שיקול דעתו(:העתק טופס אישור השתתפות באוריינטציה. .19.6.1ומידע אישי אחר כגון.19.6.2 פרטים אישיים על המשתתף )שם, כתובת

אנשי קשר במעגל קרוב(. תיעוד פגישת האינטייק והערכה תעסוקתית ראשונית של המשתתף..19.6.3העתק טופס הסכמה להשתתפות בתכנית..19.6.4רכז.19.6.5 ע"י מאושר מתקדם, / הממוחשב האבחון תוצאות גיליון

הפרט / יועץ תעסוקתי )בהתאמה(.במהלך.19.6.6 למשתתף שנמסרו למשתתף אישית תכנית העתקי

השתתפותו בתכנית.

239

Page 240: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

דוחות מעקב אחר התקדמות המשתתף בתכנית..19.6.7הפניה.19.6.8 טופס )כגון לעבודה משתתף להפניית בנוגע מסמכים

לעבודה, תיעוד ראיון העבודה, משובים ממעסיקים וכיו"ב(. תיעוד פגישות, תכתובת ושיחות עם המשתתף..19.6.9 מסמכים המועברים למפעיל על-ידי המשתתף, נתונים בנוגע למצבו.19.6.10

העסקה אישור שכר, תלושי )כגון: המשתתף של התעסוקתי וכיו"ב(, תעודות השכלה ועוד.

של.19.6.11 בעניינו המפעיל של מהותיים ורישומים פנימיות תכתובות המשתתף.

תיעוד הפניות למקומות עבודה..19.6.12 מסמכים שונים שימציא המשתתף וייסרקו לתוך תיקו של המשתתף.19.6.13

במערכת המחשוב.הכשרות.19.6.14 מוסדות מעסיקים, כגון חוץ מגורמי ואישורים מסמכים

מקצועיות ועוד.של.19.6.15 בעניינו המפעיל של מהותיים ורישומים פנימיות תכתובות

המשתתף.

דוחות .20זאת.20.1 כדלקמן, המרכזים פעילות על וחשבון דין למשרד יגיש המפעיל

בהתאם לפורמט שיוגדר ע"י המשרד בנהלי התכנית:ההיערכותד.20.1.1 בתקופת הוצאות בצירוףוח יוגש אשר דו"ח –

הנהלת כרטסת או ואסמכתאות קבלות חשבוניות, העתקי וכן כל מידע, נתון או פרט אחר בהתייחס לדיווח, אם חשבונות,

יידרש על-ידי המשרד.פעילות– .20.1.2 שביצעדוח הפעילות כלל את המפרט חודשי דו"ח

מס' למפעיל, פניות מספר היתר, בין הכולל, בתכנית המפעיל היקף פעילים, משתתפים מספר אינטייק, שעברו משתתפים בהכשרות השתתפות היקף וסדנאות, בקורסים השתתפות מקצועיות במימון המשרד, היקף השתתפות בהכשרות מקצועיותבהתאם וזאת וכיו"ב, שירותים סל היקף המפעיל, במימון

לפרמטרים שייקבעו על-ידי המשרד.

240

Page 241: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

– דו"ח רבעוני המפרט אתדוח ביצוע שירותים ע"י ספקי משנה.20.1.3 השירותים מתוך סל השירותים שסופקו על ידי המפעיל באמצעות

ספקים חיצוניים ברבעון הקודם. משתתפים.20.1.4 הכוללדוח למשרד, המפעיל שיגיש רבעוני דוח -

רשימה שמית של כלל מצאי המשתתפים כולל: פרטי התקשרות,כמשתתף, רישומו מועד המפעיל, של במערכת קליטתו מועד הסטאטוס יישום התכנית האישית של המשתתף והסטאטוס ברבעון

הקודם. – דוח רבעוני הכולל דיווח, ברמת הפרט,דוח משתתפים עובדים .20.1.5

בין היתר, על משך זמן העסקה, ענף, שם מעסיק, נתוני השתכרותוכיו"ב.

– דוח רבעוני הכולל דיווח על המשתתפיםדוח משתתפים חדשים.20.1.6.שנקלטו לתכנית

- דוח רבעוני הכולל רשימה שמית את כללדוח מסיימי סדנאות .20.1.7 המשתתפים שהחלו להשתתף בסדנאות ושסיימו את הסדנאות )תוךלפי סדנה( כל של השעות והיקף הסדנאות לסוגי התייחסות

סדנאות ועלות הסדנאות שהסתיימו. - דוח רבעוני הכולל רשימה שמית אתדוח הכשרות מקצועיות.20.1.8

ושסיימו כלל המשתתפים שהחלו להשתתף בהכשרות מקצועיות לסוגי ההכשרות, תחום ההכשרה התייחסות )תוך את ההכשרות

וסטטוס ההכשרה – פעיל/הסתיים(. - דוח רבעוני הכולל רשימהדוח משתתפים בלימודי הנדסאים.20.1.9

שמית את כלל המשתתפים שהחלו בלימודי הנדסאים ושסיימו אתהלימודים )תוך התייחסות סטטוס הלימודים – לומד/סיים(.

- דוח רבעונידוח משתתפים בקורסי הכנה להסבת אקדמאים.20.1.10 להשתתף שהחלו המשתתפים כלל את שמית רשימה הכולל בקורסים להכנה למבחני הסבה ושסיימו את הקורס )תוך התייחסות

לתחום ההסבה וסטטוס הלימודים – לומד/סיים(.אבחונים.20.1.11 הכוללדו"ח למשרד, המפעיל שיגיש רבעוני דוח -

רשימה שמית של כלל המשתתפים שעברו אבחון מתקדם ברבעוןהקודם לדיווח, כולל פירוט עלות האבחון.

והערכה.20.1.12 מיון דוחדוח משתתפים שהופנו להכנה למבחני - רבעוני הכולל רשימה שמית את כלל המשתתפים שהופנו להכנה

241

Page 242: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

למבחני מיון והערכה ברבעון הקודם לדיווח )תוך התייחסות לעלותהקורס ולסטטוס המשתתף – הושם/לא הושם(.

דוח רבעוני הכולל רשימה שמית של כללדוח מימון נסיעות .20.1.13 - המשתתפים שקיבלו החזרי נסיעות ברבעון הקודם לדיווח, לרבות

פירוט סיבת מתן ההחזר וסכום ההחזר. – דוח חודשי רבעוני שיגיש המפעיל למשרד,reaching outדו"ח .20.1.14

היעד אליה אוכלוסיית של האנשים מקרב רשימה שמית הכולל נעשתה פניה, אופן הפניה – טלפונית ו/או בדואר, סטאטוס הפניהוכיו"ב(, האם האדם פגישה נקבעה היענות, האם הייתה )האם מסכים שיפנו אליו או ביקש להימחק מהרשימה. יובהר כי אין בדיווח זה כדי לייתר הודעה מידית על כל אדם מאוכלוסיית היעד אשר

ביקש להימחק מהרשימה. הדו"חות יהיו בפורמט שייקבע בהסכם זה וכפי שיתעדכן ע"י המשרד מעת.20.2

לעת, בחלוקה לגברים ונשים, לכל הפחות. המשרד שומר לעצמו את הזכות לדרוש דוחות נוספים על אלו הרשומים.20.3

לעיל ובמועדים אחרים, בהתאם לצורך ועל פי שיקול דעתו. כל הדוחות ייחתמו על ידי מנהל הפרויקט..20.4

מחקר מלווה.21לבחינת ומדידה הכולל הערכה מלווה להפעיל מחקר יחליט ככל שהמשרד הצלחת ואפקטיביות התכנית, המפעיל מתחייב לסייע להצלחת המחקר, לקבלוהדיווחים הנתונים כל ולספק למחקר הנוגעות וההוראות ההנחיות כל את ו/או לו כל טענה ומבלי תעמוד וזאת ללא כל תשלום כך, הנדרשים לצורך

דרישה כלפי המשרד.אי עמידה בתנאי סעיף זה תהווה הפרה שבגינה פיצויים מוסכמים.

רשימת נספחים למפרט השירותיםטופס הסכמה להשתתפות בתכנית למפרט השירותים - 1נספח

242

Page 243: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

למפרט1נספח

טופס הסכמה להשתתפות בתכנית )יתורגם לערבית(

אני ___________________________ ת.ז.________________, מעוניין להצטרף כמשתתף. התכנית"(בתכנית "ריאן" )להלן: "

הובהר והוסבר לי, כי:

ואני משתתף בתכנית מרצוני החופשי לאחר שהמרכזמבחירההתכנית הינה תכנית קבע שאני מתאים להשתתף בתכנית.

.מטרתה של התכנית היא לסייע לי להשתלב בעבודה ובשכר ראויבמהלך התכנית ילווה אותי רכז פרט שיהיה איש הקשר האישי שלי במהלך תקופת

השתתפותי בתכנית.

תכנית אישית

רכז הפרט ייבנה במעורבות מלאה שלי תכנית אישית אשר מטרתה לסייע לי להשתלב בעבודה.

התכנית יכולה לכלול, בין היתר, סדנאות כישורי חיים וכישורים רכים, הכנה לעולם העבודה, רכישת מיומנות לתעסוקה, חיפוש עבודה, הפניה לכלי סיוע ממשלתיים )כגון

הכשרות מקצועיות( והכשרות במימון המפעיל. משך זמן השתתפות בתכנית

אהיה זכאי לליווי במסגרת התכנית, בהתאם לשלבים הבאים:

שלב א - ליווי במשך זמן ביצוע התכנית אשר יעמוד על פרק זמן של עד שישהא. חודשים/ עד שמונה חודשים )מחק את המיותר(, אלא אם השתלבתי בעבודה או

יצאתי מהתכנית לפני כן. חודשי עבודה מתוך 12שלב ב' – ליווי לאחר השמה בעבודה למשך זמן של ב. 15

חודשים רצופים.

סל שירותים

לאבחון אותי להפנות רשאי המרכז המשרד, ולהנחיות לנהלים ובכפוף בהתאם להכשרות מקצועיות, נסיעות מימון לי לאפשר שיקוליו המקצועיים, עפ"י תעסוקתי

לסייע לי בהשמה והסבה המיועדת לאקדמאים ועוד.

העברת נתוניםלי כי תוכנית ריאן בה אני משתתף/ת מופעלת ע"י................... )למלא שם ידוע

המפעיל( עבור משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים )להלן: "המשרד"(.

243

Page 244: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

במסגרת תוכנית זו, יועבר משתתפים אחרים בתוכנית( המידע שיימסר על ידי )וע"ייישום התוכנית וכן בכדי לשפר ולייעל את התוכנית, וכן למשרד על מנת לבדוק את לגופים רלוונטיים אחרים כגון המוסד לביטוח לאומי על מנת לבדוק את נתוני ההשמה

בעבודה בעקבות השתתפותי בתכנית. הובהר לי כי השימוש בנתונים יעשה אך ורק לצרכי התוכנית.

קראתי והבנתי ואני מסכים לאמור לעיל.

חתימה: ____________תאריך:_________

244

Page 245: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ד' להסכם

התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים

מבוא

לבין משרד העבודה,)להלן: "נותן השירותים"( ונחתם בין ____________ הואיל הסכם לפי מכרז _________)להלן: "המשרד"( הרווחה ושירותים חברתיים

לאספקת)להלן: "ההסכם"( מיום _______בחודש_______ שנת _______ )להלן: "השירותים"(; השירותים המפורטים בהסכם

ואני נותן השירותים לפי הסכם זה/ מועסק על-ידי נותן השירותים, כעובד אווהואילכקבלן, בין השאר, לשם אספקת השירותים למשרד.

והמשרד הסכים להתקשר עם נותן השירותים בתנאי שנותן השירותים לרבותוהואילוכל אדם אחר מטעמו ישמור על סודיות כל המידע עובדיו, קבלני משנה כהגדרתו להלן בהתאם להוראות התחייבות זו, וכן על סמך התחייבות נותן

השירותים לעשות את כל הדרוש לשמירת סודיות המידע כהגדרתו להלן;

והוסבר לי וידוע לי כי עקב או בקשר להסכם יתכן כי אקבל לחזקתי או יבואוהואיל (( כלשהם לרבות תכתובת,Know- How(, או ידעInformationלידיעתי מידע )

חוות דעת, חומר, תוכנית, מסמך, רישום, שרטוט, סוד מסחרי/עסקי או ידיעהלחוק העונשין, תשל"ז- 91כהגדרתה בסעיף מסוגים שונים, שאינו1977

מצוי בידיעת כלל הציבור או מידע שידיעתו תשמש ל - "קיצור דרך" לשם הגעה למידע שהכלל אינו יכול להגיע אליו, בין בעל פה ובין בכתב, לרבות בתעתיק, באמצעי אחסון אלקטרוני או בכל כלי ואמצעי אחר העשוי לאצור מידע בין ישיר ובין עקיף, לרבות, אך מבלי לגרוע מכלליות האמור, נתונים,

; )להלן: "המידע"(מסמכים ודו"חות

והוסבר לי וידוע לי כי גילוי או אי שמירה בסוד או מסירת המידע בכל צורהוהואיללעניין לנציגי המשרד המוסמכים גוף כלשהם מלבד או לכל אדם שהיא ההסכם, ללא קבלת אישור נציג המשרד המוסמך מראש ובכתב עלול לגרום

לחוק118למשרד או לצדדים נזק מרובה ומהווה עבירה פלילית לפי סעיף ; 1977העונשין, תשל"ז-

אי לזאת, אני הח"מ מתחייב כלפי משרד העבודה והרווחה כדלקמן:

245

Page 246: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

המבוא להתחייבות זו מהווה חלק בלתי נפרד הימנה. .1

ו/או כל הקשור או הנובע.2 לשמור על סודיות גמורה ומוחלטת של המידע ממנו.

להשתמש במידע אך ורק למטרה שלשמה נמסר או הובא לידיעתי במסגרת.3לנצלו או במידע להשתמש לא לעיל, לאמור ובכפוף השירותים, מתן וכן לא לפרנסתי או לכל שימוש עצמי אחר שלא בהתאם לאמור לעיל,

לגרום או לאפשר לאחרים לנצל, בכל דרך או אופן שהם, את המידע.

תקופת.4 כל במשך כי מתחייב הנני לעיל, האמור בכלליות לפגוע ומבלי העסקתי על-ידי נותן השירותים או לאחר מכן לא לאפשר לכל אדם או גוף או מוסד כלשהם לקבל את המידע, בין במישרין ובין בעקיפין, לא לפרסם,וכן לא להוציא גוף או לידיעת אדם להעביר, להודיע, למסור או להביא מחזקתי את המידע או כל חומר כתוב אחר או כל חפץ או דבר, בין ישיר ובין

עקיף, לצד כל שהוא.

את.5 לקיים כדי הדרוש כל את ולעשות קפדנית זהירות אמצעי לנקוט התחייבותי על פי כתב התחייבות זה ובין השאר, לנקוט בכל אמצעי הזהירות

הנדרשים מבחינה בטיחותית, ביטחונית, נוהלית או אחרת.

להביא לידיעת עובדי או קבלני משנה או מי מטעמי, ככל שישנם, את האמור.6זו של שמירת סודיות ואת העונש על אי מילוי זו לרבות חובה בהתחייבות

החובה.

להיות אחראי כלפיכם על פי כל דין לכל נזק או פגיעה או הוצאה או תוצאה.7מהפרת כתוצאה שהוא כל שלישי לצד או לכם ייגרמו אשר סוג, מכל התחייבותי זו, וזאת בין אם אהיה אחראי לבדי בגין כל האמור ובין אם אהיה

אחראי ביחד עם אחרים.

להחזיר לידיכם ולחזקתכם מיד כשאתבקש לכך, כל חומר כתוב או אחר או.8 חפץ שקיבלתי מכם או השייך לכם או שהגיע לחזקתי או לידי עקב מתןחומר או מתן השירותים גוף עקב או אדם או שקיבלתי מכל השירותים שהכנתי עבור המשרד. כמו כן, הנני מתחייב לא לשמור אצלי עותק כל שהוא

של חומר כאמור או של המידע.

שלא לעסוק או להתקשר בכל דרך שהיא בעיסוק שיש בו משום פגיעה.9שלפי בחובותיי כתב התחייבות זה ו/או שמכוח מתן השירותים למשרד או שבעטיו אני עשוי

246

Page 247: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בין מילוי תפקידי או עיסוקי במסגרת מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר. בכלל "עניין אחר" ייחשבו ענייני, לרבות עניינו של קרובי או של גוף שאני או קרוב שלי חבר בו, מנהל אותו או עובד אחראי בו, או גוף בשליטתי אשר לי או לקרובי חלק בו, בהון מניות, ו/או בזכות לקבלת רווחים, ו/או בזכות למנות מנהל ו/או בזכות הצבעה, וכן גם ענינו של לקוח, שאני או מעסיקי או שותפי, או עובד העובד

)להלן: "עניין אחר"(. עימי או בפיקוחי, מיצגים/מייעצים/מבקרים

בכלל זה לא ידוע לי על ניגוד עניינים קיים או שאני עשוי לעמוד בו בין מילוי.10 תפקידי או עיסוקי במסגרת מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר שלי או עניין של קרובי או עניין של גוף שאני או קרובי חבר בו. ידוע לי כי לא אוכלניגוד יציבו אותי במצב של להתמודד במכרזים עתידיים של המשרד אשר ידוע לי כי ההחלטה האם מדובר בניגוד עניינים אם לאו, שמורה עניינים.

למשרד בלבד.

זו לרבות בכל מקרה שאגלה מידע כאמור.11 בכל מקרה שאפר התחייבות ו/או הקשור לפעילויותיכם, תהיה לכם ו/או הנמצא ברשותכם השייך לכם

זכות תביעה נפרדת ועצמאית כלפי בגין הפרת חובת הסודיות שלעיל.

ידוע לי ששימוש במידע שלא בהתאם לכתב התחייבות זה.12 הנני מצהיר כי וחוק1997לרבות מסירתו לאחר מהווים עבירה לפי חוק עונשין, התשל"ז-

. 1981הגנת הפרטיות, התשמ"א-

התחייבותי זו לא תפורש כיוצרת קשר אישי מכל סוג שהוא ביני לביניכם. .13

מוסכם וידוע לי כי על העתקים של המידע, אשר יתקבלו בכל דרך שהיא,.14יחולו כל הוראות כתב התחייבות זה.

מוסכם וידוע לי כי אין בהתחייבות זו כדי לגרוע מכל זכות או סעד או סמכות.15אחרת המוקנית למשרד על-פי כל דין או הסכם לרבות ההסכם.

ולראיה באתי על החתום

היום: __ בחודש: ___ שנת: ____247

Page 248: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

שם פרטי ומשפחה:__________________ ת"ז:______________

)נדרש רק בעת חתימה בשם נותן השירותים על המסמך(

מורשה חתימה מטעם נותן השירותים:

שם פרטי ומשפחה:___________________ ת"ז:______________

חתימה: _____________________

248

Page 249: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ה' להסכם

מנגנון חישוב בונוס השמה לנותן השירותים

פעילים.44 משתתפים של השמות ביצוע בגין לבונוס זכאי יהיה השירותים נותן )להלן: השמה"בתכנית ממועד"בונוס החל שבוצעו השמות בגין זאת ,)

המפורטים הזכאות לתנאי בהתאם ההתקשרות תקופת תום ועד ההפעלה 2 להלן. השמה לצורך חישוב הבונוס הינה אך ורק כהגדרתה בסעיף 2בסעיף למכרז.

זכאות לבונוס השמה.45

בעבודה.45.1 בגין השמת משתתפים לבונוס השמה זכאי יהא נותן השירותים בסעיף למכרז(, בהתאם לאחת מההגדרות2)בהתאם להגדרת השמה

להלן:

בסכום.45.1.1 הכולל החודשי שכרן את הגדילו אשר בתכנית משתתפות ש"ח )להלן: "1,300השווה, לכל הפחות בהיקף של סכום השמה

2"(, ביחס להכנסת הבסיס כהגדרתה בסעיף מינימאלי למשתתפותלמכרז.

חודשי השווה, לכל.45.1.2 משתתפים בתכנית אשר הושמו בעבודה בשכר ( יפחת מ-6,000הפחות, לששת אלפים ובהיקף משרה שלא ₪ )

"( במהלךסכום השמה מינימאלי למשתתפים משרה )להלן: "80%תקופת השתייכותם לתכנית.

הוכחת השמה.46

המשרד יקבל מנותן השירותים אחת לרבעון רשימת משתתפים בתכנית אשר.46.1 לפי המידע הקיים ברשות המפעיל הושמו בעבודה. הרשימה תכלול את

הנתונים הבאים:

.שם משתתף ות.ז

פילוח סוג משתתף: משתתף חדש בחלוקה לגברים נשים / משתתף מנותן השירותים שהפעיל את התוכנית עד למכרז זהקיים אשר עבר

/ זה במכרז הזכייה לאחר התוכנית את המפעיל השירותים לנותן מקצועית הסבה או מקצועית הכשרה עברו אשר אומשתתפים

אקדמאים.

.תאריך הפיכת המשתתף לפעיל

249

Page 250: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אצל הקיים הדיווח שלפי המשתתפים של עבודה תחילת חודש המפעיל הפכו למושמים.

.מאיזה חודש עבד והיקף ההשתכרות בכל חודש

המידע.46.2 הרלוונטי מתוך לאומי את המידע לביטוח יעביר למוסד המשרד המפורט לעיל, שהועבר על-ידי המפעיל.

יעביר למשרד אחת לתקופה שתקבע ותסוכם את.46.3 המוסד לביטוח לאומי למכרז( והשכר2הפער המצטבר בין הכנסת הבסיס )כהגדרתה בסעיף

מתוך 12במהלך החודשים מתחילת העבודה של המשתתף. הסכום15 יועבר כסכום מצטבר ביחס לכלל המשתתפים המופיעים בדו"ח, בפילוח לפי

בסעיף כמפורט משתתף סכום3.1סוג יחושב זה כולל ומסכום לעיל להלן. 4הבונוס, כפי שיפורט בסעיף

חישוב בונוס בגין השמה.47

סכום ההשמה הכולל יהיה הסכום המצטבר לכלל המשתתפים המופיעים.47.1 בדוח המועבר כמפורט לעיל בניכוי סכום הכנסת הבסיס )כהגדרתה בסעיף

למכרז( המצטבר לכלל המשתתפים המופיעים בדו"ח, בפילוח הרשימה2לפי סוג משתתפים.

שיעור הבונוס משתנה לפי סוג המשתתף וכפי שיפורט בטבלה להלן:.47.2

סוגמשתתף

שיעור בונוס השמה בגין

משתתפים/ות חדשים/ות

מאזור פעילות א' +

ב' )חברה ערבית משולשבלבד(

שיעור בונוס השמה בגין

משתתפים/ות מנותןשהועברו

השירותים שהפעיל את התוכנית עד

באזור למכרז זה פעילות א' + ב' )חברה ערביתמשולש בלבד(

שיעור בונוס השמה בגין

משתתפים/ות חדשים/ות

מאזור פעילות ב' )בדואים

דרום בלבד(

שיעור בונוס השמה למשתתפים מסוג זה שהועברו מנותן השירותים

שהפעיל את התוכנית עד

למכרז זה, באזור פעילות ב'

)בדואים דרוםבלבד(

משתתפות עדפעילות

25גיל

2.5%1.25%5%2.5%

250

Page 251: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

סוגמשתתף

שיעור בונוס השמה בגין

משתתפים/ות חדשים/ות

מאזור פעילות א' +

ב' )חברה ערבית משולשבלבד(

שיעור בונוס השמה בגין

משתתפים/ות מנותןשהועברו

השירותים שהפעיל את התוכנית עד

באזור למכרז זה פעילות א' + ב' )חברה ערביתמשולש בלבד(

שיעור בונוס השמה בגין

משתתפים/ות חדשים/ות

מאזור פעילות ב' )בדואים

דרום בלבד(

שיעור בונוס השמה למשתתפים מסוג זה שהועברו מנותן השירותים

שהפעיל את התוכנית עד

למכרז זה, באזור פעילות ב'

)בדואים דרוםבלבד(

)כולל(

משתתפות פעילות

מעל גיל )לא25

כולל(

3%1.5%5.5%2.75%

משתתפיםפעילים

1.45%0.73%2.9%1.45%

יובהר ויודגש, כי גיל המשתתפת לצורך חישוב בונוס ההשמה, יקבע בהתאםלגיל המשתתפת ביום הצטרפותה לתכנית.

יודגש ויובהר, כי התשלומים אשר יועברו לנותן השירותים בגין בונוס השמה.47.3יכללו מע"מ.

דיווחי המפעיל, לרבות אופן.47.4 אופן תשלום התמורה בגין השמה על בסיס בונוס ההשמה מפורט בהרחבה בסעיף בגין וסופי 18.8תשלום מקדמי

להסכם.

יודגש ויובהר, כי התשלומים אשר יועברו לנותן השירותים בגין בונוס השמה.47.5יכללו מע"מ.

חודשי עבודה12לצורך חישוב הבונוס יהיה נותן השירותים זכאי לצבור עד .47.6 חודשים רציפים )ובמקרים חריגים עד15מתוך תקופה מקסימאלית של עד

למפרט השירותים(, ובתנאי שהמשתתף14.1.2 חודשים כאמור בסעיף 20התחיל לעבוד כאמור לאחר מועד הצטרפותו לתכנית.

251

Page 252: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

מובהר, כי נותן השירותים יהיה זכאי לבונוס השמה פעם אחת בלבד בגין כל.47.7 משתתף אולם ככל שהמשתתף החליף מקום עבודה בסיוע או ליווי של נותן

12 חודשים – יינתן בונוס ההשמה עד להשלמת 12השירותים, ולא השלים לעיל.4.6חודשי עבודה כאמור, מתוך תקופה מקסימאלית כאמור בסעיף

252

Page 253: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ו' להסכם

כתב ערבות- ערבות ביצוע

שם הבנק/חברת הביטוח ________________

מס' הטלפון ________________________

מס' הפקס: ________________________

לכבוד ממשלת ישראל

העבודה, רווחה ושירותים חברתייםבאמצעות משרד

הנדון: ערבות מס'____________

___________ ₪אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך

(______________________ ₪)במילים

אשר תדרשו מאת____________________________ )להלן "החייב"( בקשר

הסכם לאספקת השירותים נשוא מכרז _________עם הזמנה/

יום מתאריך דרישתכם הראשונה15אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל בתוך שנשלחה אלינו במכתב בדואר רשום או מסירה ידנית, מבלי שתהיו חייבים לנמק את

דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשרלחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.

_________________ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך ______________ עד תאריך

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח

253

Page 254: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

שכתובתו__________________________

שם הבנק/חב' הביטוח

מס' הבנק ומס' הסניף כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח

ערבות זו אינה ניתנת להעברה

תאריך שם מלא חתימה וחותמת

254

Page 255: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

להסכם 1 נספח ו'

נוסח הוראת קיזוז והתחייבות בלתי חוזרת

הגוף_____________________מספר טלפון_____________________________מספר פקס______________________________

לכבוד:חשב המשרד,

משרד ___________________הנדון: הוראת קיזוז

אנו החתומים מטה, הנציגים המוסמכים של הגוף ______________, נותנים לכם.1 בזאת הוראה בלתי מותנית לקזז כל סכום עד לסך ________ שקלים חדשים,מכל ,_________ מתאריך ____________ ל: שיוצמד )במילים___________(, תשלום המגיע לגוף מהממשלה לפי כל דין, הסכם או הסדר )להלן: "הקיזוז"(, אם לא ניתן לבצע קיזוז, אנו מתחייבים התחייבות בלתי חוזרת להחזיר לממשלה

ממקורותינו כל סכום שתתבע. אנו מסכימים כי חשב המשרד, לפי שיקול דעתו הבלעדי והמוחלט, יקזז מכל.2

תשלום המגיע לגוף מן הממשלה לפי כל דין, הסכם או הסדר, כל סכום המגיעניתן, ולא ובמידה לממשלה מן הגוף בקשר עם חוזה/הזמנה_____________, מתחייבים להחזיר כל סכום שיתבע, מבלי שיהיה חייב לנמק או לדרוש תחילה

את סילוק הסכום האמור מאת הגוף. אנחנו מסכימים שחשב המשרד יהיה רשאי לעכב תשלומים המגיעים לגוף בגובה.3

זה עבור שירות ובכלל זכאי הגוף, לו סכום הקיזוז, כבר מהתשלום הראשון שבוצע על ידי הגוף אף בטרם הוגשה חשבונית בגינו.

אנו מתחייבים ומצהירים כי לא תהיה לנו כל טענה כלפי הממשלה על ביצוע.4 קיזוז לפי הוראה זאת, מכספים המגיעים לגוף מן הממשלה לפי כל דין, הסכם

או הסדר, או כלפי התביעה להחזיר כספים.הוראה זו תישאר בתוקפה עד תאריך ________..5שינוי הוראה זו כפוף לאישור בכתב מהחשב הכללי במשרד האוצר..6

_______________________________שם מלא וחתימה של מוסמכים מטעם הגוף

255

Page 256: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אישור עו"ד

אני הח"מ, עו"ד _____________, המשמש כיועץ המשפטי של ___________, מאשר בזאת כי הוראת הקיזוז שבנדון חתומה כדין על-ידי מורשי החתימה המוסמכים של

המוסד ומחייבת את המוסד.

_______________עו"ד

נספח ז' להסכם

לכבוד

מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה ושירותים חברתיים

בכתובת:_______________________________________

2949 סימוכין:

א.ג.נ.,

אישור קיום ביטוח הנדון:

"( _______________________להלן: כי ערכנו למבוטחנו נותןהננו מאשרים בזה "( לתקופת הביטוח מיום ______________ עד יום _____________ בקשרהשירותים

הערבית, לאוכלוסייה תעסוקתי הכוון מרכזי והפעלת להקמת "ריאן" לתכנית והצ'רקסית הרלוונטי( הדרוזית בחר את האשכול )אנא ___ עבורבאשכול

משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בהתאם למכרז והסכם עם מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, את הביטוחים המפורטים

להלן::פירוט האשכולות

.אשכול א' – אזור הצפון

256

Page 257: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

.אשכול ב' – אזור הדרום ואזור המשולש

, מס' פוליסה:_____________________ ביטוח חבות מעבידים

אחריותו החוקית כלפי עובדיו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים..1

דולר לעובד, מקרה ולתקופת הביטוח5,000,000גבול האחריות לא יפחת מסך .2 )שנה(.

הביטוח מורחב לכסות את חבות המבוטח כלפי קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם.3היה וייחשב כמעבידם.

והשירותים.4 – משרד העבודה הרווחה ישראל מדינת מורחב לשפות את הביטוח החברתיים היה ונטען לעניין קרות תאונת עבודה/ מחלת מקצוע כלשהי כי הם נושאים בחבות מעביד כלשהם כלפי מי מעובדי נותן השירותים, קבלנים, קבלני

משנה ועובדיהם שבשירותו.

, מס' פוליסה:_____________________ ביטוח אחריות כלפי צד שלישי

אחריותו החוקית בביטוח אחריות כלפי צד שלישי על פי דיני מדינת ישראל, בגין נזקי.1

גוף ורכוש בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.

דולר ארה"ב למקרה ולתקופת הביטוח1,000,000גבול האחריות לא יפחת מסך .2)שנה(.

.Cross Liabilityבפוליסה נכלל סעיף אחריות צולבת - .3

הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות של.4קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם;

המשתתפים בתוכנית לרבות רכושם נחשבים צד שלישי..5

ובעלי תפקיד.6 עובדים סוציאליים, מנהלי הפרויקט, מנהלי תחום קשרי מעסיקים השירותים, נותן של מעבידים חבות ביטוח במסגרת מכוסים שאינם אחרים

נחשבים צד שלישי.

רכוש מדינת ישראל נחשב רכוש צד שלישי..7

257

Page 258: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

והשירותים.8 – משרד העבודה הרווחה ישראל מדינת מורחב לשפות את הביטוח החברתיים ככל שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי נותן השירותים והפועלים

מטעמו.

ביטוח אחריות מקצועית, מס' פוליסה:_____________________

הפוליסה מכסה נזק מהפרת חובה מקצועית של נותן השירותים, עובדיו ובגין כל.1 הפועלים מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה, רשלנות, לרבות מחדל, טעות או

לב, נכון, הצהרה רשלנית שנעשו בתום בקשר לתכניתהשמטה, מצג בלתי "ריאן" להקמת והפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית, הדרוזית

, כולל גםבאשכול _______ )אנא בחר את האשכול הרלוונטי(והצ'רקסית וייזום כנסי חשיפה, גיוס משתתפים, קבלת קהל במרכזים, הסברה לארגונים וסדנאות, ביצוע אבחונים, בניית תוכנית ומיתוג התוכנית, קיום הדרכות שיווק וליווי והכשרת אקדמאים, השמה בעבודה אישית, הכשרות מקצועיות, הסבת בניית והערכה, מיון למבחני הכנה אינטייק, פגישות ניהול ההשמה, לאחר מותאמת, ותיעוד הפעילות במערכת ייעודי לפעילות אינטרנט ותחזוקת אתר איתור מעסיקים פוטנציאליים לרבות קיום ירידי תעסוקה עבור משרד העבודה,– ישראל מדינת עם והסכם למכרז בהתאם החברתיים, והשירותים הרווחה

משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים;

:פירוט האשכולות

.אשכול א' – אזור הצפון

.אשכול ב' – אזור הדרום ואזור המשולש

יפחתו מסך של .2 ולתקופת500,000גבולות האחריות לא דולר ארה"ב למקרה ביטוח )שנה(;

הכיסוי על פי הפוליסה מורחב לכלול את ההרחבות הבאות:-.3 - מרמה ואי יושר של עובדים;

- פגיעה בפרטיות, דיבה והשמצה, לשון הרע; - אובדן מסמכים, לרבות אובדן השימוש ו/או העיכוב עקב מקרה ביטוח;

- אחריות צולבת, אולם הביטוח לא יכסה תביעות נותן השירותים כלפי מדינתישראל – משרד

העבודה הרווחה והשירותים החברתיים;

258

Page 259: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

חודשים.6 - הארכת תקופת הגילוי לפחות

הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד העבודה הרווחה והשירותים. 4 החברתיים ככל שיחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי נותן השירותים וכל

הפועלים מטעמו.

ביטוח רכוש, מס' פוליסה _____________________

ביטוח מבני המרכזים שבהפעלתו והמבנים המשמשים אותו לצורך קיום הסדנאות, ההדרכות, ההכשרות והמפגשים על כל ציודם ותכולתם וכן כל ציוד המשמש אותו ואת הפועלים מטעמו בביטוח אש מורחב בערכי כינון לרבות בגין סיכוני פריצה,

גניבה ושוד.

כללי

בפוליסות הביטוח נכללו התנאים הבאים:

נוספים: .1 כמבוטחים התווספו המבוטח משרדלשם – ישראל מדינת , בכפוף להרחבי השיפוי לעיל.העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים

בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל.2יום במכתב רשום60תוקף, אלא אם ניתנה על ידינו הודעה מוקדמת של לחשב משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים;

אנו מוותרים על כל זכות תחלוף/שיבוב, תביעה, השתתפות או חזרה כלפי.3 העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ועובדיהם,מדינת ישראל - משרד

ובלבד שהוויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון.

כל.4 עבור הביטוח דמי לתשלום כלפינו בלעדית אחראי השירותים נותן הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות.

ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה תחולנה בלעדית על.5נותן השירותים.

כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כל שהיא את אחריות.6 המבטח, כאשר קיים ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל, והביטוח הינו

בחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא הזכויות על פי הביטוח.

259

Page 260: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

תנאי הכיסוי של הפוליסות הנ"ל, לא יפחתו מהמקובל על פי תנאי "פוליסות.7(_________ ביט לציין את השנהנוסח הכיסוייםיש להרחבת בכפוף ,")

המתחייבים על פי הנדרש לעיל.

כוונה ו/או רשלנות רבתי מבוטל ככל שקיים. חריג.8

בכפוף לתנאי וסייגי הפוליסות המקוריות עד כמה שלא שונו במפורש על פי

האמור באישור זה.

בכבוד רב,

______________ _____________________________

חתימת מורשה המבטח וחותמת תאריך המבטח

260

Page 261: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ח' להסכם

אפיון בסיסי למערכת מידע

כללי.1 המפעיל ינהל את הפעילות נשוא מכרז זה ויתעד אותה, באמצעות מערכת ניהולמרכיבי הפעילות, כל של שוטף ותפעול בניהול תתמוך לקוחות, אשר תיקי

"( ומפרטהסכםבהתאם להוראות ההסכם המצורף כנספח יד' למכרז )להלן: ""(, לרבות:מפרט השירותיםהשירותים המצורף כנספח ג' להסכם )להלן: "

אחד.1.1 לכל ממוחשב משתתף תיק וניהול פתיחת תאפשר המערכת יכלול את כלל הפרטים, כמפורט בנספח זה מהמשתתפים בתכנית אשר

למפרט השירותים.19.6ובסעיפים המשתתף.1.2 לתיק ושיוכם סרוקים מסמכים קליטת תאפשר המערכת

הרלוונטי. המערכת תאפשר הוצאת דו"ח סיכום טיפול במשתתף, מתיק המשתתף,.1.3

בכל רגע נתון.חריגה.1.4 על והתרעה משימה לביצוע זמן משך הגדרת המערכת תאפשר

מלוחות הזמנים שהוגדרו למשימה, הכל בכפוף ובהתאם להוראות מפרטהשירותים;

המערכת תתמוך בניהול תזכורות ותציף דוחות חריגים אשר יועברו לידיעת.1.5המשרד מעת לעת לפי דרישת המשרד;

נתונים.1.6 לקליטת אפשרות כולל אחרות, מידע למערכות התממשקות למערכת והוצאת נתונים ממנה למערכות אחרות, ובכלל זה התממשקות

להלן;4לבסיס הנתונים של הממונה על התעסוקה, כמפורט בסעיף וכן בידול בן.1.7 תמיכה בניהול רמות הרשאה שונות לבעלי תפקידים שונים

צפייה לעדכון הנתונים;לצפייה.1.8 מלאה גישה לקבלת ואפשרות מרחוק חיבור תאפשר המערכת

בנתונים במערכת המידע לבעלי הרשאה, לרבות המשרד או מי מטעמו;כגון.1.9 מגיליונות אלקטרונים, וקבצים נתונים ויצוא יבוא המערכת תאפשר

Excel;או כל סוג קובץ אחר שיוגדר על ידי המשרד ,ודוחות.1.10 טפסים לרבות טפסים, ומחוללי דוחות מחוללי תכלול המערכת

כנדרש במפרט השירותים. העברת הדוחות למשרד ככל שיועברו יתבצעובמדיה דיגיטלית;

ובהתאם.1.11 ותאפשר לבצע התאמות מעת לעת המערכת תאופיין בגמישות

261

Page 262: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ככל בנהלי התכנית לשינויים ובהתאם מטעמו מי ו/או להנחיות המשרד שיחולו במהלך תקופת ההתקשרות, לרבות הוספת שדות, תהליכי עבודה,

דוחות וממשקים ככל שיידרשו מעת לעת;שימוש.1.12 "נוהל בנספח כמפורט מידע אבטחת בתנאי תעמוד המערכת

במאגרי מידע - אבטחת מידע" המצורף כנספח ט' להסכם.המידע.1.13 מערכות בתחום המקובלים הסטנדרטים בכל תעמוד המערכת

עדכניות על גם תשמור ,כמו לפונים מידע של דיגיטלית הנגשה לרבות טכנולוגית של המערכת המוצעת בהתאם למקובל באותה עת.

262

Page 263: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

תהליכי עבודה.2להלן, תיאור תהליכי העבודה העיקריים, בהם מערכת המידע נדרשת לתמוך:

קליטת הפונה במרכז.2.1 תיעוד הפניות למרכז )פרונטליות, טלפוניות או באמצעות אי-מייל(.2.1.1

באמצעות פתיחת תיק פרט משתתף, הכולל: פרטים אישיים )שם, כתובת, מס' טלפון ומידע אישי אחר כגון אנשי קשר במעגל קרוב(,פנייה למרכז, תאריך פגישת אוריינטציה, האם בוצע מיצוי תאריך זכויות, תאריך פגישת אינטייק )לרבות טופס האינטייק של המשתתףאבחון לביצוע הופנה האם בתכנית(, להשתתפות הסכמה וטופס בסעיפים )כמפורט רלוונטיים וטפסים ההפניה וסיבת תעסוקתי

למפרט השירותים(.19.6.1-19.6.5הפונה.2.1.2 קליטת להליך סטטוסים במספר תתמוך המידע מערכת

למרכז, כדוגמא:טרם אך למרכז פנה אשר אדם – פוטנציאלי" "משתתף

נקבעה לו פגישת אוריינטציה. – אוריינטציה" לפגישת פגישת"ממתין נקבעה לפונה

. אוריינטציה אך טרם התקיימה הפגישהממתין לפגישת אינטייק" – לפונה נקבעה פגישת אינטייק אך"

טרם התקיימה הפגישה.הופנה לאבחון תעסוקתי" – הפונה הופנה לאבחון תעסוקתי"

אך טרם ביצע את האבחון.ממתין לפגישה לבניית תכנית אישית" – הפונה סיים את הליך"

הקליטה וממתין לבניית תכנית אישית.לא מעוניין להשתתף בתכנית" – הפונה לא סיים את הליך"

הקליטה ואינו מעוניין להמשיך את הליך השתתפותו בתכנית. המערכת תשמור לכל סטטוס תאריך התחלה ותאריך סיום וכןאת ההיסטוריה של הסטאטוסים הקודמים בכל שינוי סטאטוס.

הטיפול במשתתף.2.2 תיעוד הליך הטיפול במשתתף החל משלב בניית התכנית האישית,.2.2.1

דרך ליווי המשתתף במהלך ביצוע התכנית האישית. לגבי כל מרכיביתועד בכל עת סטטוס השתתפות )לרבות תיעוד בתכנית האישית פגישות, תכתובות ושיחות עם המשתתף(. כמו כן, יתועדו במערכת ניסיונות השמה בשוק העבודה החופשי, אופן ליווי המשתתף לאחר

263

Page 264: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

בסעיפים )כמפורט רלוונטיים וטפסים בעבודה -19.6.6השמה למפרט השירותים(.19.6.15

מערכת המידע תתמוך במספר סטטוסים להליך הטיפול במשתתף,.2.2.2כדוגמא:

ביצוע תכנית אישית" – למשתתף נבנתה תכנית אישית והוא" מידע שכבת תתקיים זה בסטטוס התכנית: יישום בשלב נוספת: שתכלול בין השאר, סטטוס של "הכשרה מקצועית""סדנת או א'/ב'/ג'/ד'/מקצועית" ברמה עברית "קורס או להכשרה שהופנה משתתף – ועוד עבודה" לעולם הכנה מקצועית או קורס עברית או סדנת הכנה לעולם העבודה וכו'

והחל לבצע אותם.שולב בתעסוקה" – המשתתף התחיל עבודה אך טרם הפך"

למושם.ומצוי החופשי העבודה בשוק הושם המשתתף – "מושם"

בשלב הליווי לאחר השמה בעבודה.סיים השתתפותו בתכנית" – המשתתף סיים את השתתפותו"

בתכנית. המערכת תשמור לכל סטטוס תאריך התחלה ותאריך סיום וכןאת ההיסטוריה של הסטאטוסים הקודמים בכל שינוי סטאטוס.

דוחות.3 מערכת המידע תוכל להפיק דוחות, אשר יכללו, בין היתר, את הדוחות אשר

למפרט השירותים.20מפורטים בסעיף ממשקים.4

על רקע החלטת הממונה על התעסוקה על הקמת בסיס נתונים לניהול.4.1 תכניות התעסוקה, על המפעיל להיערך להעברת וקבלת נתונים באמצעות התממשקות מערכת המידע של המפעיל לבסיס הנתונים של הממונה על

התעסוקה. תדירות הממשקים תהא אחת לתקופה שתקבע מראש בין המשרד למפעיל.4.2

(.Online)לא ממשקים לערך. כמו כן, כלל הממשקים יהיו15המפעיל יידרש לאפיין כ- .4.3

. XMLמסוג להלן דוגמאות לממשקים אופציונליים:.4.4

ממשק נתוני משתתפים פוטנציאליים בתכנית;.4.4.1

264

Page 265: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ממשק נתוני קליטה ראשונית של המשתתפים בתכנית ;.4.4.2ממשק נתוני ביצוע תכנית אישית בתכנית;.4.4.3ממשק נתוני השמות בתכנית ;.4.4.4ממשק נתוני משרות;.4.4.5

יובהר ויודגש, כי כמות הממשקים המפורטת לעיל אותן יידרש המפעיל לאפיין ולהפעיל הינו בהתאם להערכת המשרד וייתכן כי כמות הממשקים

בפועל תהא גבוהה יותר או נמוכה יותר.

265

Page 266: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח ט' להסכם

נוהל שימוש במאגרי מידע - אבטחת מידע

ניהול מערכת מידע מאובטחת.1

באחריותו של נותן השירותים והפועלים מטעמו, לשמור כל מידע הנוגע למכרז זה ושיועבר או יובא לידיעתו בכל צורה שהיא, בסודיות. על נותן השירותים לנקוט

בכל הצעדים הנדרשים לאבטחת המידע, לרבות אלה: נותן השירותים והפועלים מטעמו מתחייבים לשמור בסוד את המידע מכל.1.1

סוג וכל הידיעות, המסמכים או כל מידע אחר שיגיע אליו בקשר עם ביצוע השירותים נשוא מכרז זה או בקשר אליהם, או שיוכן על ידם עבור האגף במהלך ביצוע השירותים או בקשר אליהם. לעניין סעיף זה "מידע" לרבות -

דוחות, תכניות, הנחיות, טפסים, מדיה מגנטית, שאלות, וכל כיוצא באלה. נותן השירותים ידאג לאבטח את כל המידע כך שלא ייחשף בפני גורמים.1.2

שאינם קשורים למתן השירותים במסגרת מכרז זה ולוודא שלא ייעשה בו כל שימוש אחר, פרט לשימוש המוגדר במכרז זה. בסופו של כל יום עבודה על נותן השירותים לשמור את כל המידע הכתוב הנוגע לפעילות במכרז זה עלמדיה ואמצעי דיסקטים, קלטות נייד, )דיסק השונים המדיה גבי אמצעי

נתיקים אחרים( ולאחסנם בכספת. נוהל אבטחת מידע למפעיל מאגר מידע עבור משרד העבודה, הרווחה.2

והשירותים החברתייםכללי.2.1

"(המשרדמשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים )להלן: ".2.1.1 מתקשר עם גורמים שונים המפעילים או מקיימים מטעם המשרד שירותים שונים. במסגרת פעילות זו מחזיקים המפעילים במידע אישי רגיש אודות ציבור האזרחים הנדרשים לשירותי המשרד וזאת לצורך אספקת השירותים שהוגדרו בהסכם ההתקשרות עמם. כל המידע אשר יימסר לידי המפעיל או מוחזק על ידו, הינו מידע של המשרדשנקבעו השירותים ביצוע לצורך רק שימוש בו וייעשה ובבעלותו בהסכם ההתקשרות של המשרד עם המפעיל. אין להעביר מידע אולפעילות הקשורים התכנית למשתתפי הנוגעים כלשהם מסמכים נשוא הסכם זה, למעט הצורך להעביר למשרד או לגורם מטעמו. מסירת מידע כלשהו לגורם חיצוני, תיעשה אך ורק על ידי המשרד

ו/או באישורו מראש ובכתב.

266

Page 267: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

ככלל, עקרון אבטחת המידע מתבסס על תפיסה לפיה כל הגישות.2.1.2גישה הרשאות כמותרות. שהוגדרו לאלה פרט אסורות, למידע תתאפשרנה בהתאם לעקרון הצורך לדעת, דהיינו: מתן גישה למידעהשירותים, נותן אצל עבודתו ביצוע לצורך להם שזקוק למי רק מערכת המידע של נותן השירותים תתמוך בדרישות החוק והתקנות

לגבי אבטחת המידע. נותן.2.1.3 הנדרשים, האבטחה לאמצעי באשר ספק של מקרה בכל

השירותים יפנה למשרד לקבלת הנחיות.מטרת הנוהל.2.2

להסדיר את אופן אבטחת המידע המועבר או מוחזק על-ידי נותן השירותיםואופן השימוש בו על-ידו.

הגדרת מונחים.2.3 – הגנה על שלמות המידע, או הגנה על המידע מפניאבטחת מידע .2.3.1

חשיפה, שימוש או העתקה, והכל ללא רשות כדין באמצעות מכלול כלים שמטרתם הגנה כאמור המבטיחה נגישות למידע רק לגורמים

שאושרו לכך ובהתאם למטרה שלשמה נשמר המידע. לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-7כהגדרתו בסעיף מאגר מידע - .2.3.2

"(.החוק )להלן: "1981 לחוק.7 – כהגדרתו בסעיף מידע.2.3.3הרווחהממונה אבטחת מידע במשרד.2.3.4 עובד משרד העבודה, -

של הכללי המנהל ע"י לתפקידו הממונה החברתיים והשירותים בנושאי אבטחת המידע מערכות אגף מנהל בידי ומסייע המשרד

מידע. - עובד מטעם נותןממונה אבטחת מידע מטעם נותן השירותים .2.3.5

ידי ידו לצורך אבטחת המידע המוחזק על השירותים שמונה על המפעיל לצורך ביצוע השירותים.

והשירותיםמנהל מאגר המידע.2.3.6 - עובד משרד העבודה, הרווחה החברתיים הממונה לכך על ידי המנהל הכללי במשרד.

- המקבלים שירותים מנותן השירותים.נושא המידע.2.3.7 לחוק.7 - כהגדרתו בסעיף שלמות מידע.2.3.8

הספק ידאג לאבטחת כל המידע במסגרת מתן השירות, לרבות דוחות, טפסים,.3 מדיה מגנטית, נתונים אישיים וממשקים נוספים עם המשרד וגורמים נוספים. כל

267

Page 268: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

אמצעי ההגנה אשר יופעלו לצורך אבטחת המידע כאמור יינקטו בתיאוםובאישור הגורמים המקצועיים של המשרד.

המערכת תתארח במקום מוגן אשר יבטיח גיבוי רצוף ושרידות של המערכת.4 ותפעולה בכל מצב . הספק יציג בפני תחום אבטחת מידע במשרד היכן

המערכת אמורה להתארח ואילו אמצעים יינקטו לצורך הגנתה מההיבט הפיזיוהלוגי. הספק ידאג להגנה אפליקטיבית מתאימה מפני ניסיונות פגיעה במערכת

רישום מעודכן של מורשי הגישה.5 ביצוע תוך ינהל הרשאות משתמשים הספק למערכת זו. וימנע גישה למערכת ממי שאינו מוסמך לעיין בחומר או במידע . על נותן השירותים לבדוק את אמינות העובדים שברצונו לתת להם גישה למאגר המידע. בנוסף, עליו להחתים את כלל העובדים והמועמדים לעבודה על טופס שמירת סודיות ומניעת ניגוד עניינים המופיע כנספח ד' להסכם. יודגש כי רק בעלי התפקידים הרלוונטיים למתן השירותים בהתאם להסכם ההתקשרות עם המשרד,

יהיו מורשי גישה למאגר המידע )להלן: "מורשה גישה"(.

יהיו רשאים לעשות שימוש במידע.5.1 הגישה מטעמו ומורשי נותן השירותים הכלול במאגר המידע לצורך אספקת השירותים בלבד ובהתאם להרשאת השימוש. מבלי לגרוע מהוראות כל דין, נותן השירותים יהא אחראי בלעדיתידי מורשי הגישה במידע הכלול במאגר ו/או על ידו לשימוש שייעשה על

המידע. למורשה הגישה תינתן גישה למידע בהתאם לפרופיל הרשאה שיקבע על ידי.5.2

המפעיל או מי שמונה לכך על ידו, בהתאם לתחום העיסוק של אותו בעלתפקיד.

על נותן השירותים לנהל לוג של כל מורשי הגישה למאגר הנתונים, מתי.5.3בוצע העדכון ועל ידי מי.

הספק ימנה עובד מטעמו שיהיה אחראי על אבטחת המידע וישמש איש קשר.6 מול המשרד בכל הקשור לקבלת הנחיות אבטחת מידע ופיקוח אחר מימושהוראות אלו לרבות הדרכה והטמעה של היבטי אבטחת מידע אצל הספק.

חל איסור מוחלט על הספק לבצע שימוש כלשהו במאגרי המידע והנתונים.7 המצטברים בבסיסי הנתונים בכל דרך שאינה לצורך אספקת השרות לפי חוזה

זה.

ככל שיידרש להקים מאגר מידע כהגדרתו בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-.8 )להלן – חוק הפרטיות(, הספק יהא אחראי עליו בהתאם לחוק האמור.1981

268

Page 269: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

הספק יאפשר לכל נציג שאושר מטעם המשרד גישה לאתר בו מנוהל מאגר.9 המידע על מנת לבדוק את פעילות העובדים העוסקים במתן השרות, אמצעי

האבטחה ונהלי העבודה. המשרד ו/או מנהל מאגר המידע ו/או מי מטעמם רשאי, בכל עת, לערוך ביקורת.10

ופיקוח על פעילות הספק הזוכה ומורשי הגישה בכל הקשור למאגר המידע. על פי דרישת המשרד, יציג הספק הזוכה את כל האמצעים שננקטו לשמירה.11

ולאבטחת המידע. במידה ויתגלו ליקויים במהלך תקופת ההתקשרות, המשרד רשאי לעצור את הפעילות עד לתיקון הליקויים. בכל מקרה, חייב הספק הזוכה

24לתקן את כל הליקויים מיד עם קבלת ההודעה ועל חשבונו ולא יאוחר מ-שעות עבודה ולדווח על כך לממונה על אבטחת מידע.

269

Page 270: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

נספח י' להסכםנספח פרמטרים להצלחה וביצוע

בסעיף התמורה17.2כאמור סכומי השלישית ההפעלה משנת החל להסכם, המפורטים בהסכם ישתנו וזאת, בין היתר, בהתאם לעמידה של המפעיל בכל אזור פעילות בפרמטרים להצלחה המפורטים בנספח זה. הפרמטרים יבחנו את התכנית

בשני רבדים:

ברובד הראשון תיבחן מידת ההצלחה של התכנית במתכונתה הנוכחית. המדדים ברובד זה יתמקדו במדדים כמותיים כגון מספר משתתפים פעילים, שיעור השמה

והתמדה בעבודה.

יש בהם כדי ללמוד על אופן הפעלת ייבדקו מדדים איכותיים אשר ברובד השני התכנית, מנגנוניה ותועלתה. מדדים אלה יספקו הסברים למדדים הכמותיים ברובד הראשון, לרבות מידע אשר יאפשר שיפור והתאמה מקצועית מיטבית של התכנית העתידית. ברובד זה יכללו מדדים המתייחסים לאיכות השרות המקצועי של המרכז,

ניטור נתוני ביצוע ובחינת המודל הכלכלי, בהיבט עלות תועלת התכנית.

רובד ראשון – מדדי הצלחת התכנית:

למכרז( שנקלטו לתכנית, לרבות2מספר משתתפים פעילים )כהגדרתם בסעיף .1תתי לפי תתבצע הבחינה כאשר הנוכחי, מהמפעיל שיועברו משתתפים

אוכלוסיות כמפורט להלן:אזור פעילות א' – חברה ערבית צפון, דרוזים צ'רקסיים ובדואים צפון..1.1אזור פעילות ב' – חברה ערבית אזור המשולש ובדואים בדרום..1.2

שיעור הנשים מכלל המשתתפים הפעילים..2 ומעלה, מתוך כלל המשתתפות הפעילות 25 מגיל שיעור המשתתפות הפעילות .3

בתכנית.בסעיף .4 השמה להגדרת )בהתאם השמה הבחינה2שיעור כאשר למכרז(,

לעיל. פרמטר זה יהיה מודולרי1תתבצע לפי תתי אוכלוסיות כמפורט בסעיף לאוכלוסיית6ומדידתו תחל לאחר )בכלל האוכלוסיות, פרט חודשי הפעלה

חודשים( של התכנית ביחס לכלל8הבדואים דרום בהן מדידתו תחל לאחר המשתתפים הפעילים שנקלטו לתכנית במהלך שנת ההפעלה הראשונה בלבד.בשנת הפעילים המשתתפים מספר בסיס על יחושב השמה שיעור

270

Page 271: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

סך חלקי לעיל( )כהגדרתה בעבודה שהושמו הראשונה ההפעלה המשתתפים הפעילים בשנת ההפעלה הראשונה.

משך זמן ממוצע להשמה )מצטבר לכל המעסיקים למשתתף(. מדידתו תתבצע.5 חודשי הפעלה של התכנית ביחס לכלל המשתתפים הפעילים שנקלטו18בתום

והושמו בעבודה לתכנית במהלך ששת החודשים הראשונים להפעלת התכנית למכרז(.2)בהתאם להגדרת השמה בסעיף

שכר שעתי ממוצע למושם. הבחינה תתבצע לגברים ולנשים בנפרד..6

רובד שני – מדדי ביצוע ונתונים לשם ניטור:משתתפים.7

שיעור המשתתפים שלא עבדו בכניסה לתכנית.7.1פילוח משתתפים פעילים לפי מס' שנות לימוד..7.2

השמות / מושמים.8פילוח השמות לפי מקצוע..8.1פילוח השמות לפי מעסיק/ענף..8.2פילוח מושמים לפי מגדר..8.3פילוח השמות לפי השמה ישירה* / עקיפה** .8.4

למכרז, כאשר ההשמה2 – בהתאם להגדרת השמה בסעיף השמה ישירה *בוצעה במשרה שנפתחה על ידי מערך קשרי המעסיקים של המפעיל(.

עקיפה ** בסעיף השמה להגדרת השמה בהתאם – כאשר2 למכרז, ההשמה בוצעה במשרה שנמצאה על-ידי המשתתף.

הכשרה מקצועית.9מספר המשתתפים שהופנו להכשרה מקצועית באמצעות שוברים.9.1

פילוח לגברים ונשים.9.1.1פילוח לפי תחומי הכשרה בחלוקה לגברים נשים.9.1.2שיעור מסיימים.9.1.3

מספר המשתתפים שהופנו להכשרה מקצועית במימון האגף.9.2פילוח לגברים ונשים.9.2.1פילוח לפי תחומי הכשרה בחלוקה לגברים נשים.9.2.2שיעור מסיימים.9.2.3

מספר המשתתפים שהופנו להכשרה מקצועית במימון המשרד.9.3פילוח לגברים ונשים.9.3.1פילוח לפי תחומי הכשרה בחלוקה לגברים נשים.9.3.2

271

Page 272: מכרז 1006-18 הפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ...  · Web viewשני מציעים או יותר שיגישו את אותו מנהל

שיעור מסיימים.9.3.3שיעור המושמים מתוך המשתתפים שהופנו להכשרה מקצועית..9.4להכשרה.9.5 שהופנו המשתתפים מתוך הנלמד במקצוע המושמים שיעור

מקצועית.התנהלות המרכז:.10

שביעות רצון משתתפי התכנית )מהתהליך, מהליווי ומההשמה(.10.1שיעור תחלופת כ"א בתכנית )בדגש על רכזי פרט(..10.2סוג.10.3 – התכנית עובדי של המקצועית רמתם לשמירת הפעילות אופי

הפעולות, היקף ותדירות.היקף השעות השבועיות של התכנית האישית בממוצע למשתתף .10.4- מדידתו תתבצע בתום .10.5 18מספר סדנאות ממוצע שעבר כל משתתף

את שסיימו המשתתפים לכלל ביחס התכנית של הפעלה חודשי השתתפותם בתכנית.

מדדי עלות התכנית.11 - סה"כ תקציב סל שירותים שנוצל לפי סוג השירות סל שירותים.11.1 חודשי הפעלה18 - מדידתו תתבצע בתום מספר כלים ממוצע למשתתף.11.2

של התכנית ביחס לכלל המשתתפים שסיימו את השתתפותם בתכנית. עלות ממוצעת למשתתף.11.3

חודשי18 - מדידתו תתבצע בתום עלות תפעול ממוצעת למשתתף.11.3.1 הפעלה של התכנית ביחס לכלל המשתתפים שסיימו את השתתפותם

בתכנית.- מדידתו תתבצע בתום עלות סל שירותים ממוצעת למשתתף.11.3.2 18

את שסיימו המשתתפים לכלל ביחס התכנית של הפעלה חודשי השתתפותם בתכנית.

עלות ממוצעת למושם.11.4- מדידתו תתבצע בתום עלות תפעול ממוצעת למושם.11.4.1 חודשי18

במהלך שהושמו המשתתפים לכלל ביחס התכנית של הפעלה תקופה זו.

למושם.11.4.2 ממוצעת שירותים סל בתום עלות תתבצע מדידתו - 18 חודשי הפעלה של התכנית ביחס לכלל המשתתפים שהושמו במהלך

תקופה זו.

272