برنامج الشرق األوسطالعدد 107 آذار/مارس 2010

ماذا �سيحدث بعد

يف الـيـمـن؟

تنظيم القاعدة والقبائل

وبناء الدولة

�سارة فيليب�س

أوراقكــارنيغي سلسلة

الـيـمـن:على �شـــفــا الــهــاويـة

مـؤسـسـة كـارنيغيللـسـالم الـدوليواشنطن • موسكو • بيجينغ • بيروت • بروكسيل

1

أوراق كارنيغي

ماذا

�سيحدث بعد

يف اليمن؟

تنظيم القاعدة والقبائل

وبناء الدولة

�سارة فيليب�س

مؤسسة كـارنيغيللسالم الدوليواشنطن • موسكو • بيجينغ • بيروت • بروكسيل

برنامج الشرق األوسط

العدد 107 آذار/مارس 2010

اإن عملية اإعادة هيكلة جذرية

للنظام ال�سيا�سي ت�سمل

م�ساركة املزيد من اليمنيني،

هي وحدها التي �ست�ؤدي اإىل

اال�ستقرار.

�

© 2010 موؤ�س�سة كارنيغي لل�سالم الدويل. جميع احلقوق حمفوظة.

مينع ن�سخ �أو نقل �أي جزء من هذ� �ملن�س�ر ب�أي �سكل �أو ب�أي و�سيلة من دون �حل�س�ل على �إذن خطي من م�ؤ�س�سة

ك�رنيغي. يرجى ت�جيه �لطلب�ت �إىل:

مؤسسة كارنيغي للسالم الدولي قسم املنشورات

NW ،1779 شارع ماساشوستسواشنطن، العاصمة 20036

هاتف: 7600-483-202 فاكس: 1840-483-202

www.CarnegieEndowment.org

أوإلى العنوان التالي:

مركز كارنيغي للشرق األوسطبرج العازارية، الطابق اخلامس

رقم املبنى 1210 2026، شارع األمير بشيروسط بيروت التجاري

بيروت. لبنانتلفون: 9611991491فاكس: 9611991591

ص. ب: 11 - 1061 رياض الصلح www.carnegie-mec.orginfo@Carnegie-mec.org

ميكن حتميل هذ� �ملن�س�ر جم�ن� من �مل�قع:

http://www.CarnegieEndowment.orgتتوفر أيضا نسخ مطبوعة محدودة. لطلب نسخة أرسل رسالة عبر البريد اإللكتروني إلى العنوان التالي:

pubs@CarnegieEndowment.org

اأوراق كارنيغي

�أور�ق ك�رنيغي عب�رة عن در��س�ت من �إعد�د �لب�حثني يف �مل�ؤ�س�سة ونظر�ئهم من م�ؤ�س�س�ت �أخرى. ت�سمل �ل�سل�سلة

�أبح�ث� جديدة �آنية ومقتطف�ت �أ�س��سية من �أبح�ث �أو�سع يجري �لعمل عليه�. نرحب بتعليق�ت �لقر�ء.ميكنكم �إر�س�ل

�أوعرب �مل�قع �لإلكرتوين: �لعن��ن �لربيدي للم�ؤ�س�سة �لق�ن�ن« على �إىل »م�رشوع �لدميقر�طية و�سي�دة تعليق�تكم

www.carnegie-mec.org

املوؤلف

�سارة فيليب�س، حت��رش يف مركز در��س�ت �لأمن �لدويل، ج�معة �سيدين. ع��ست وعملت يف �ليمن ح��ىل �أربع

�لأخري، كت�به� �لدولة. بن�ء و�سي��س�ت �لأو�سط �ل�رشق ملنطقة �ل�سي��سية �ل�س�ؤون يف متخ�س�سة وهي �سن��ت،

Yemen Democracy Experiment in Regional )2008( لتجربة �لدميقر�طية �ليمنية من منظ�ر �إقليمي�

مق�طع �سغرية من �لدولية لل�سي��سة ل�ي ن�رش معهد م�كميالن. وقد ب�لغريف د�ر ن�رشته Perspective 2008هذه �ل�رقة حتت عن��ن »تنظيم �لق�عدة و�لقب�ئل وعدم �ل�ستقر�ر يف �ليمن« )ب�لتع�ون مع روجر �س�ن�ه�ن( �لع�م

sarphil@gmail.com 2009. ميكن �لت�س�ل به� على �لربيد �لإلكرتوين

املحتويات

ملخ�ص.................................................................................................................................... 5

�إىل �أين من هنا؟ ................................................................................،........................... 9

رعاة �لقبيلة ...................................................................................................................... 10

زبائن �لقبيلة ....................................................................................،.............................. 10

�شركاء �لقبيلة ...........................................،..............................،..................................... 12

�لعنف و�لدم و�لثاأر ............................................،..................................................... 14

�لإيديولوجية ................................................................................،.............................. 14

�لت�شدي للم�شكلة ...........................................،.......................،..................................... 16

مالحظات ....................................................................،..................................................... 18

ببليوغر�فيا ......................................،..................،.......................،..................................... 19

�

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة �

ملخ�ص

�أثارت �لأنباء �لتي تفيد باأن �لهجوم �لفا�شل يف عيد �مليالد على طائرة ركاب �أمريكية كان مرتبطا

بعنا�شر �لقاعدة يف �ليمن، ت�شاوؤلت عما �إذ� كانت )�ليمن(، �لدولة �لعربية �مل�شاك�شة، قد تتمخ�ض

عن ظهور نظام على غر�ر طالبان. من جانبه، �أعلن تنظيم �لقاعدة يف جزيرة �لعرب عزمه على

�إىل خطر ماثل، �إقامة دولة �خلالفة �لإ�شالمية« لكنه عر�شة حتقيق »م�شروعنا �لإ�شالمي �لكبري:

وهو �أن تعترب قبائل �ليمن وجوده يف نهاية �ملطاف مبثابة خطر �أو عبء عليها.

وجد نا�شطو �لقاعدة مالذ� �آمنا يف بع�ض �ملناطق �لقبلية �ليمنية، لكن �شعيهم �إىل �إقامة خالفة

لهذه تكون �أن �ملرجح من �أن مايعني �ملحلية، �ل�شيا�شية �حلقائق من �لعديد مع يتعار�ض عاملية

�ل�شيافة حدودها. فاملجتمع �لقبلي يف �ليمن تنظمه قو�عد معقدة تربط �أع�شاءه مع بع�شهم �لبع�ض.

هذ� لكن �لدولة، تديره فعال ر�شمي وجود حكم �إىل �ليمن �لنائية يف �ملناطق من �لعديد وتفتقر

ليعني �أن هذه �ملناطق لتخ�شع �إىل حكم �أو �أنه ي�شهل �ل�شتيالء عليها، ول�شيما من جانب �أغر�ب

عن �ملنطقة. وبو�شفه عن�شر� خارجيا وله �أجندة �شيا�شية و��شحة، ي�شكل تنظيم �لقاعدة يف جزيرة

�لعرب تهديد� لالآليات �ملحلية �لتي حتافظ على قدر من �لنظام.

�ملحلية يف �ل�شيا�شة تعقيد�ت �لعتبار بعني ياأخذو� �أن �لغرب �ل�شيا�شات يف و��شعي يتعني على

�لقاعدة يف �لعلني على �لأرجح من تر�شخ �لع�شكري �لتدخل �لرد. فمن ناحية، �شيزيد �ليمن قبل

�لبالد، ومن ناحية �أخرى، توؤدي �لزيادة �لكبرية يف م�شاعد�ت �لتنمية �أي�شا �إىل خطر تعزيز نظام

يت�شم ب�شعف �لتجهيز و�لعزمية لتوزيع �مل�شاعد�ت على نحو فعال بني �أبناء �ل�شعب �ليمني. وبالتايل،

بال�شرورة �ليمني �لنظام خ�شارة لمتثل �ليمن، يف �ملحلية �ل�شيا�شة من �ملعقدة �ل�شبكة هذه يف

�نت�شار� للقاعدة يف �شبه �جلزيرة �لعربية. فاجلمهورية �ليمنية دولة فتية ونامية ن�شبيا حيث قو�عد

�ل�شلطة �ل�شيا�شية فيها لتز�ل قيد �لتفاو�ض. ومتثل �آلية ت�شوية �شيا�شية �أكرث ��شتقر�ر� م�شعى د�خليا،

كما �أن فر�ض �لغربيني يف �لت�شجيع على قيام نظام �شيا�شي �أكرث �شمول تبقى مو�شع �شك. وعلى �ملدى

�لطويل، فاإن عملية �إعادة هيكلة جذرية للنظام �ل�شيا�شي لي�شبح �أكرث �شمولية و��شتيعابا �شتوؤدي �إىل

�ل�شتقر�ر.

ت�شببت �لأنباء �لتي تفيد باأن حماولة تفجري رحلة �لطائرة �لتابعة ل�شركة نورثوي�شت �إيرلينز �إىل

مدينة ديرتويت يف عيد �مليالد كانت مرتبطة بتنظيم �لقاعدة يف �ليمن، باإطالق �شيل من مقالت

�

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة �

ميكن فهل �لتالية. �أفغان�شتان �إىل �مل�شاك�شة �ليمنية �لدولة حتول من حتذر �لتي �لأوىل �ل�شفحة

�لإيذ�ن وب�لت�يل �لنهي�ر، �إىل �له�سة �ليمنية دفع �حلك�مة �لعرب جزيرة �لقاعدة يف لتنظيم

تنظيم منه� �سي�ستهدف �لتي �لت�لية �لق�عدة �ليمن ي�سبح وهل ط�لب�ن؟ منط على نظ�م بربوز

�لق�عدة �لغرب؟

�شانعو �ل�شيا�شة �لغربيون يتد�فعون كي ينظر �إليهم على �أنهم ي�شتجيبون ب�شكل حا�شم لهذه �لأزمة،

ويعر�شون تقدمي �ملزيد من �مل�شاعد�ت �لع�شكرية و�ملعونات �لتنموية، �أو مزيجا من �لثنني. �لتدخل

�لأجنبي يقدم فر�شا لإحد�ث تغيري �إيجابي، لكن ثمة حدود� ملا ميكن �أن يحققه. على �أي عمل يف

�أن ي�شع بعني �لعتبار م�شاألتني: طبيعة �ل�شلطة يف �لدولة، و�لعالقة �ملعقدة بني جمتمعاتها �ليمن

�لقبلية و�جلهاديني �ملت�شددين مثل تنظيم �لقاعدة يف جزيرة �لعرب.

�نت�شار� بال�شرورة يكون لن �لنظام ف�شل لكن �ليمني، �لنظام �شعف من �لقاعدة ت�شتفيد

للمت�شددين. فاليمنيون لي�شو� متعاطفني بطبيعتهم مع �جلهادية �ملتطرفة، و�لقاعدة يف جزيرة �لعرب

ت�شتفيد على �لأرجح من و�شع �ليمن كدولة �شعيفة �أكرث مما ت�شتفيد لو �أن �لدولة ف�شلت متاما.

كانت عملية بناء �لدولة يف �ليمن �شريعة، لكنها لتز�ل جارية. قبل خم�شني عاما، قبع �إمام �ليمن

�إىل عملة حملية، ونظام �شرف �شحي، ولتتو�فر فيه �شوى ثالثة م�شت�شفيات بلد يفتقر ر�أ�ض على

�ألغت �أن منذ �شريعا كان �لتغيري لكن .) Brown 1963، 357 - 357 �ض ،1963 )بر�ون فقط

�لثورة �جلمهورية �لإمامة يف �لعام 1962، ومع ذلك مل ي�شتقر �لبلد قط على قو�عد لعبته �ل�شيا�شية.

وكما هو �حلال يف �لعديد من �لدول �لنامية، فاإن �ملفاو�شات يف �شاأن »من يح�شل على ماذ�، ومتى

فحني تكون دولة ما يف خما�ض تاأ�شي�ض نظام �شيا�شي د�خلي جديد، يتعني )1(

وكيف« لتز�ل جارية.

على �لدول �لأخرى �أن تكون �أكرث حر�شا وتقيد� يف تورطها هناك مما لو �أن هذه �لدولة �نفجرت من

د�خلها.

منذ �أن بد�أ ع�شر �لنفط يف �ليمن يف ثمانينيات �لقرن �ملا�شي، �شوه نظام �ملح�شوبية �لذي ترعاه

�لدولة �لآليات �لتقليدية لت�شوية �لنز�عات وتوزيع �ملو�رد. ويعد �شيوخ �لقبائل ركائز �أ�شا�شية يف كل

من �لنظام �لتقليدي ونظام �ملح�شوبية، على �لرغم من �أن �لنظام، يف نظام �ملح�شوبية، يف�شل بينهم

وبني جمتمعاتهم �ملحلية من خالل توفري �لرثوة و�ملكانة يف مقابل �لإذعان �ل�شيا�شي. وقد �أدى هذ�

�لأمر �إىل �لتمركز �ل�شريع للنظام �ل�شيا�شي، �لذي قام على قدرة �لدولة على توزيع �لرثوة �لنفطية

على �أولئك �لذين تر�هم هامني من �لناحية �ل�شيا�شية. ومع �أن هذه �ملركزية كانت م�شطنعة، كانت

لها قوة تغيريية. فاملجتمع مل يعد يعمل كما كان قبل جيل و�حد فقط، �أما �ليوم فنادر� مايبدو زعماء

�لقبائل �لأو�ئل بني مت�شاوين، وغالبا مايكونون منقطعني عن هموم قبائلهم )دري�ض 1995، �ض 40؛

كيتون 2005، �ض Dresch 1995، 40; Caton 2005، 331–2- 2-331.(. كما �أن �أبناء �لقبائل

مل يعودو� يدعمون �شيوخهم بعناد كما كانو� يفعلون عندما كانت �حلكومة �ملركزية تتمتع بقدر �أقل

��سارة فيليب�س

يتبعها �لنظام ت�شعف حتت وطاأة �نخفا�ض �لإير�د�ت من �ل�شلطة. �لآن وقد بد�أت �ملح�شوبية �لتي

�لنفطية، �أ�شبحت ب�شماتها على �لبيئة �ل�شيا�شية يف �ليمن و��شحة: فنظام �ملح�شوبية �أدى �إىل تاآكل

و��شح بديل ليوجد حيث فر�غ خلق على و�شاعد �ليمن، يف �لقبلية و�لقو�عد �ملبادئ من �لعديد

لالأمناط �حلالية للقيادة، وحيث �أ�شبح للمقاولني �لر�ديكاليني مثل �لقاعدة يف جزيرة �لعرب جمال

.)S. Phillips 2009; 2008 - 2008 أكرب للمناورة )�ض. فيليب�ض 2009؛�

متثل �شادر�ت �لنفط �شريان �حلياة �لقت�شادية للحكومة، ولتز�ل ت�شهم بنحو 75 يف �ملئة من

�لإير�د�ت للميز�نية �لوطنية يف �لبالد. يف �ل�شنو�ت �ل�شت �لتي م�شت منذ و�شول �إنتاج �ليمن من

�لنفط �إىل ذروته، �نخف�ض ��شتخر�جه بحو�ىل 40 يف �ملئة )نحو 280،000 برميل يوميا(، ماجعل

�إن �حتياطيات �إىل �لدخل. عالوة على ذلك، وبينما يقال على نطاق و��شع �لبالد يف حاجة ما�شة

�ليمن من �لنفط من �ملرجح �أن تنفد بحلول �لعام 2017 تقريبا، فاإن نفط �لبالد ي�شتهلك حمليا �أي�شا

125،000 ب/ي(. ومن ثم فالنقطة -120 )ي�شل �ل�شتهالك يف �لوقت �لر�هن �إىل مايقرب من

�حلرجة بالن�شبة �إىل �مليز�نية تبدو �أقرب مما كانت عليه يف �لبد�ية. وهكذ� فاإن عدم وجود �أمو�ل

يف خزينة �لدولة هو �ملحرك �لأهم لالأزمات �ل�شيا�شية �لأخرى يف �لبالد.

�لعرب قد �لقاعدة يف جزيرة �لد�خلية مثل �لتحديات �لتعامل مع �ليمني على �لنظام �إن قدرة

ت�شاءلت كثري� يف �لعامني �ملا�شيني �إىل درجة �أنه مع �شدور �لعدد �لعا�شر من جملة تنظيم �لقاعدة

يف جزيرة �لعرب على �لنرتنت، �شدى �ملالحم، يف �آب/�أغ�شط�ض 2009، بد� �أن �لقاعدة يف جزيرة

�لعرب مل تعد تعتربه عقبة يف وجه طموحاتها. فقد �أكدت جملة �لقاعدة يف جزيرة �لعرب �أن �لهدف

�لرئي�ض �لآن هو �إ�شقاط �لنظام يف �ململكة �لعربية �ل�شعودية، م�شرية �إىل �أن قب�شة �لرئي�ض �ليمني

علي عبد �هلل �شالح على �ل�شلطة ت�شعف: »نحن نركز على �ململكة �لعربية �ل�شعودية لأن حكومة علي

عبد �هلل �شالح على و�شك �لنهيار، وهذ� �لأخري على و�شك �أن يفر من �أر�ض �ليمن«. وتاأكيد �لقاعدة

يف جزيرة �لعرب �لعلني جد� على �أن �شالح لميكن �أن يعيق تو�شعها، ميثل حتول كبري� عن �لطبعات

�ل�شابقة من �ملجلة، �لتي كانت قد دعت �ليمنيني �إىل حماربة �لنظام و�أملحت �إىل خطط �لقاعدة يف

جزيرة �لعرب لليمن. ويف �إطار ف�شاء �شيا�شي �آخذ يف �لت�شاع، �أ�شبحت �لقاعدة يف جزيرة �لعرب

�أكرث و�شوحا �إز�ء طموحاتها �ل�شيا�شية �لد�خلية.

�شني �ملوؤ�ش �ليمنيني �لأع�شاء �لعدد نف�شه من جملة �شدى �ملالحم، دعا قا�شم �لرميي )�أحد يف

دولة �إقامة على »�ملجاهدين« م�شاعدة �إىل �ملهرة �لعمال �لعربية( �جلزيرة �شبه يف للقاعدة

�إ�شالمية:

»تكمن قيمة الرجل يف مايفعل لك�سب لقمة العي�س... وال�ساحة اجلهادية يف حاجة اإىل جميع

الق�ى واملهارات والقدرات )مثل( االأطباء واملهند�سني والكهربائيني. كما اأنها تتطلب ال�سباكني

والبنائني واملقاولني، مثلما اأنها حتتاج اإىل الطالب واملعلمني وباعة النقل والت��سيل واملزارعني.

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة �

�سني يف و�سائل االإعالم من الكتاب والطباعني، )اإىل( امل�س�رين واملخرجني. اإنها تبحث عن املتخ�س

املهرة يف اإىل ال�سحافيني والريا�سيني امل�سلمني من ذوي ال�سمري احلي، اأي�سا وهي يف حاجة

مني، فن�ن الدفاع عن النف�س والقتال عن كثب. اإنها تبحث عن االإداريني االأكفاء املنهجيني واملنظ

مثلما هي يف حاجة اإىل التجار االأق�ياء وال�سرفاء الذين ينفق�ن اأم�الهم يف �سبيل دينهم من

دون خ�ف اأو طمع«.

»اعلم يا اأخي الفا�سل اأنه باتباع اإخ�انك املجاهدين يف بع�س هذه ال�سفات، فاإن ذلك �سي�سرع

وترية حتقيق م�سروعنا االإ�سالمي الكبري: اإقامة اخلالفة االإ�سالمية«.

هذ� برنامج �شيا�شي �أ�شا�شا. �لرميي يحاول ح�شد �لأن�شار لإطالق م�شروع طموح لبناء دولة متثل

�لأتقياء ويوجهها �ملجاهدون. �لقاعدة يف جزيرة �لعرب ت�شعى �إىل تدمري �لنظام �ل�شيا�شي �لقائم

و�إقامة نظامها �خلا�ض. �إن ق�شما كبري� من �ملناطق �لنائية يف �ليمن يفتقر �إىل حكم ر�شمي فعال

تديره �لدولة، لكن هذ� ليعني �أن هذه �ملناطق غري خا�شعة كليا �أو ي�شهل �ل�شتيالء عليها، وخا�شة من

�لدخالء على �ملنطقة. رمبا �شعفت �لقو�عد غري �لر�شمية للحكم �لقبلي و�ل�شلطة على مدى �جليل

�ملا�شي، �إل �أنها لتز�ل قوة حملية موؤثرة. و�إذ� كانت �لقاعدة يف جزيرة �لعرب تعتزم �إدر�ج �ملناطق

�لنائية يف �ليمن، حيث تتخذ منها قاعدة لها يف �لوقت �حلايل، يف جتربتها �ل�شيا�شية، فالبد لها

من �لعمل مع �لقبائل �لتي تقطن تلك �ملناطق. وبذلك عليها �أن تتذكر �أن �ملجتمعات �لقبلية هي على

�شبيل �ملثال، و�حدة من �ملو��شيع �لتي غالبا ماتدخل �شمن خطب �جلمعة يف �ملناطق �لقبلية.

يف �شباط/فرب�ير 2009، �أظهر زعيما �لقاعدة يف جزيرة �لعرب نا�شر �لوحي�شي و�أمين �لظو�هري

نائب �أ�شامة بن لدن، تفهمهما باأن �لنظام �لقبلي ليز�ل �شروريا للحكم و�ل�شلطة يف �أجز�ء و��شعة

)2(

من �ليمن. فقد دعا �لوحي�شي �لقبائل �إىل مقاومة �ل�شغط ملنح �لدولة �ل�شيطرة على �أر��شيهم.

وباملثل، دعا �لظو�هري قبائل �ليمن �إىل �لقيام مبثل ماقامت به قبائل باك�شتان و�أفغان�شتان ودعم

تنظيم �لقاعدة:

»اأخاطب القبائل اليمنية النبيلة وال�سجاعة واأق�ل لها: التك�ن�ا اأقل من اإخ�انكم يف قبائل

الب�ست�ن والبل��س ال�سجاعة الذين اأعان�ا اهلل ور�س�له، ودوخ�ا اأمريكا وال�سليبيني يف اأفغان�ستان

عميل �سالح، اهلل عبد لعلي ع�نا التك�ن�ا وال�سجاعة... الكرمية اليمن قبائل يا وباك�ستان...

ال�سليبيني .. ك�ن�ا ع�نا و�سندا الإخ�انكم املجاهدين )الظ�اهري 2009(.

عزفت هذه �لت�شريحات على وتر مفاهيم �ل�شرف �لقبلي و�ل�شتقالل �لذ�تي، و�لأهم من ذلك،

�أن �لو��شح O’Neill 2009(. ومن - 2009 )�أونيل �ملركزية لل�شلطات �لقدمي �لقبائل على عد�ء

تنظيم �لقاعدة يعتزم �ل�شتفادة من عدم �لثقة �ملرت�شخة لدى �لقبائل بالدولة.

»معركة يناق�ض فيديو �شريط �لعرب �لقاعدة يف جزيرة تنظيم وزع ،2009 �أيلول/�شبتمرب يف

ويخطو ماأرب(، يف �لعرب جزيرة يف �لقاعدة �شد موؤخر� ذت نف ع�شكرية عملية )وهي ماأرب«

��سارة فيليب�س

خطو�ت �أو�شع يف حماولة ل�شتمالة �ملجتمعات �لقبلية يف �ليمن. يقول �لر�وي يف �شريط �لفيديو:

هدفها لكن ماأرب(، )يف الع�سكرية العملية لهذه قدمت التي التربيرات من الكثري »ثمة

الرئي�س كان ك�سر هيبة القبائل ونزع �سالحها. ومع ذلك، مل جتروؤ احلك�مة على بدء العملية اإىل

اأن )�سمنت( خيانة بع�س امل�سايخ الذين �سمح�ا للدبابات بغزو اأرا�سيهم«.

ر عنف �لدولة على �أنه ي�شتهدف �لقبائل مبا�شرة، و�أنه ناجم عن �إد�رة �شيوخ �لقبائل ظهورهم ي�شو

�إحلاق هدفه لذعا نقد� يوجه �لذي �لرميي قا�شم �إىل �لفيديو ينتقل ثم وللتقاليد. مل�شوؤولياتهم

لميثلون �لرئي�ض ي�شاندون �لذين �ل�شيوخ �إن ويقول �شالح. يدعمون �لذين �لقبائل ب�شيوخ �خلزي

�لقبائل �ليمنية وهم فقدو� �شرعيتهم:

الذي ه� اإىل جن�د وعبيد لعلي عبد اهلل �سالح القبائل �سي�خ اأن يتح�ل االأكرب ه� »اخلزي

نف�سه عبد للريال ال�سع�دي والدوالر االأمريكي. اأق�ل له�ؤالء امل�سايخ .. اأين الرج�لة وال�سهامة ..

اأم اأنها ماتت مع اأ�سالفكم ودفنتم�ها معهم؟«

يت�شرف �أن »يجب« �لتي و�لطريقة �لقبلي �ل�شرف مفاهيم جتاه جد� قوية عبار�ت هذه كانت

بها �شيخ �لقبيلة، و�شمنا رجال �لقبيلة. �لرميي يحاول ف�شل �مل�شايخ �لذين مت ��شتلحاقهم من قبل

�لدولة عن قو�عدهم �لقبلية. وقد حث �لقبائل على �لتخلي عن �لزعماء �لذين تو�طاأو� مع �لدولة.

ويبدو �أن هذه �لتهامات لها �شدى قوي يف �ملناطق �لقبلية �ليمنية، حيث �أ�شبحت �ل�شكاوى من �أن

�لنظام قو�ض �لتقاليد �لقبلية و�شبل �لعي�ض �شائعة. ثم يربط �لر�وي يف �شريط �لفيديو هذه �ل�شكاوى

�ملجاهدين يف �أن قائال �ليمن، لقبائل �ملحوري �لدور �لقاعدة ويو�شح لتنظيم �لرئي�شة بالأهد�ف

�لقبائل، ب�شرعة من جميع �لأبطال ونه�ض �زد�دت، قد »�لوحدة لأن: �ملوؤ�مر�ت على تغلبو� �ليمن

مندفعني بقناعتهم �خلال�شة«. ويف هذه �لروؤية، فاإن �لبطولة �لفطرية للقبائل تن�شجم مع �لطموحات

دون. لكن ماذ� �شيحدث لو �جلهادية لإ�شقاط �لدولة �لفا�شدة و�مللحدة. فاملجاهدون و�لقبائل موح

مل تكن هناك دولة فا�شدة وملحدة ملحاربتها؟ وهل �شيدوم �لتحالف �لذي ي�شعى �إليه زعماء �لقاعدة

يف جزيرة �لعرب؟

�إىل �أين من هنا؟

حتاول �لقاعدة يف جزيرة �لعرب �إعد�د نف�شها كبديل للنظام �لذي ينتقد لت�شليمه �لرثوة ب�شكل

�نتقائي �إىل م�شايخ �ليمن على ح�شاب قبائلهم. وبذلك يبدو �أنها تفرت�ض وجود قبول ع�شوي لنموذج

�شيا�شي جهادي د�خل �ملجتمعات �ل�شعبية. و�إذ� جاز لنا �أن نعترب دعوة �لرميي لإقامة خالفة جديدة

موؤ�شر�، فاإنه يبدو �أي�شا �أن �لقاعدة يف جزيرة �لعرب تفرت�ض �أنه �شيكون من �ل�شهل حتويل »�لقلوب

�ل�شومال �لتاريخ، وخا�شة �حلديث منه يف �أن بيد للحياة. قابلة �شيا�شية موؤ�ش�شات �إىل و�لعقول«

و�لعر�ق، يوحي بغري ذلك.

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة 10

ميكن لنمو �ملجموعات �ملحلية لتنظيم �لقاعدة �أن يثري م�شاكل عندما يفر�ض �جلهاديون �أنف�شهم

على �لقبائل. ويف حني تزد�د خاليا �لقاعدة يف جزيرة �لعرب قوة، فاإنها متيل �إىل طلب �ملزيد من

�لأر��شي لتنظيم عالقاتها وعملياتها. وكلـما طلبـت �ملزيـد من �ل�شيـطرة علـى �لأر��شي، كلما �أ�شبح

من �ملرجح لها �أن تدخل يف مناف�شـة مع �لقبائل. ولهذ� �ل�شبب من غري �ملرجح �أن ت�شكل جمموعات

تنظيم �لقاعدة حتديا منهجيا للدول �لتـي تتـو�جد فيـها. لكـن ذلك قد يتغري �إذ� مـاكـانت �خلاليا

على ��شتعد�د لقبول و�شع �لتابع للقبيلة، كما فعلت جزئيا يف باك�شتان )جون�شون وما�شون 2008 -

Johnson and Mason 2008(. وحتى لو حاول تنظيم �لقاعدة �أن يتحالف عمالنيا وب�شكل غري

مبا�شر مع �لقبائل �ليمنية �شد �لدولة، فاإن و�حد� من �لأهد�ف �لأو�شع للتنظيم - فر�ض �ل�شيطرة

يف �لقاعدة �ل�شتبعاد هذ� ي�شع �أن �ملرجح ومن �لتبعية. من حالة يف �لقبائل ي�شع - �ل�شيا�شية

جزيرة �لعرب يف مو�جهة مع �لقبائل.

متثل �لرغبة يف حتقيق �ل�شتقالل �لذ�تي �ل�شيا�شي عن �ل�شلطة �ملركزية عن�شر� رئي�شا يف �لنظام

�لقبلي يف �ليمن ويف مفاهيم �ل�شرف �لتي تعد جزء� ليتجز�أ منه )كيتون 1990، �ض 31-2؛ دري�ض

Caton 1990، 31- - 103-97 1989، �ض 47، 378، ويرن 1991، �ض 39-40؛ فيليب�ض 2008، �ض

Dresch 1989، 47، 378; Wenner 1991، 39–40; Phillips 2008، 97–103 ;2(. و�لدخالء

رمبا يحاولون �إقحام �أنف�شهم عن طريق تقدمي هبات �شخية )�ملال و�ل�شالح عملتان قيا�شيتان(، �أو

تقدمي �مل�شاعدة للقتال �شد مت�شلل غريب �آخر �إىل �ملنطقة. ومن �أجل �لعمل بفعالية يف �ملناطق �لتي

حتكمها �لقبائل، على �لدخالء ت�شنيف �أنف�شهم �شمن و�حدة من ثالث عالقات و��شعة: �إما رعاة �أو

زبائن �أو �شركاء للقبيلة.

رعاة �لقبيلة

�إذ لميكن �لغريب. وم�شتمرة من يتطلب تقدمي هبات مالية م�شتقلة لقبيلة �شيد� �ملرء يكون �أن

ع ذلك لالأ�شياد �أن يتوقعو� �لولء من �لتابع �إذ� ما�نتهت قدرتهم على �لدفع، و�أحيانا لميكنهم توق

يف �ليمن، حاولت �حلكومة توطيد هذه �لعالقة، لكن يف حني )3(

�لولء حتى عندما ي�شتمر �شخاوؤهم.

ي�شتنزف تر�جع عائد�ت �لنفط نظام �ملح�شوبية، يجري دمج عدد �أقل من �مل�شايخ �أو �لإبقاء عليهم

يف �شبكاتها. فالنظام مل يعد قادر� على تقدمي �ملكا�شب �لتي كان يقدمها قبل خم�ض �شنو�ت فقط،

وهذ� �لرت�جع �ل�شريع يتم �لإح�شا�ض به بقوة.

زبائن �لقبيلة

بالن�شبة �إىل �لدخالء �لذين يعملون يف �خلفاء، من �ملرجح �أن ي�شتتبع كون �أحدهم زبونا للقبيلة

توفري �حلماية، ورمبا تقدمي �مل�شاعدة �للوج�شتية له من �لقبيلة، يف مقابل �لقيام بدور �لنهاب مع

11�سارة فيليب�س

مناف�شيها من �لدخالء. وتكمن قيمة �لدخالء يف �لغالب يف قدرتهم على زيادة تكلفة عدم �لتفاو�ض

مع �لقبيلة بالن�شبة �إىل �لدخالء �لآخرين. وبالتايل تتطلب هذه �لعالقة تبعية �لدخالء للقبيلة. ميكن

�آمن، من قبل حماتهم �إليهم مثل توفري مالذ يرف�ض تقدمي �مل�شاعدة �أو �لزبائن جانبا، ينحى �أن

�لقبليني عندما ليعود �أولئك �حلماة يرون فائدة من �حلفاظ على �لزبون.

ويبدو �أن بع�ض �لقبائل �ليمنية ت�شتغل خطر �لقاعدة لك�شب �لنفوذ يف مو�جهة �لدولة. ففي ت�شرين

�لأول/�أكتوبر 2008 و��شلت �حلكومة �ملفاو�شات مع قبيلة عبيدة يف ماأرب وذلك يف حماولة لتاأمني

��شت�شالم �لرميي. ويعترب جزء كبري من قبيلة عبيدة )ول�شيما كبري م�شايخها( مو�ليا للحكومة، �لأمر

�لذي يوحي باأن حماية �لرميي ك�شفت عن وجود �شقاق د�خل �لقبيلة نف�شها حيث عر�ض بع�ض �مل�شايخ

لزيادة نفوذهم د�خل �لقبيلة يف مو�جهة �لأقل �شاأنا على �لرميي )ورمبا �آخرين من �أمثاله( ملجاأ

ويف حني ي�شتمر نظام �ملح�شوبية �خلا�ض بالدولة يف �لتاآكل، فاإن ثمة )4(

�حلكومة �أو كبري �مل�شايخ.

نق�شا يف �لأمو�ل �ملتاحة ملن هم على هام�ض ذلك �لنظام، مايوؤجج �لتناف�ض على �ملو�رد �مل�شتنفدة.

�مل�شايخ �ل�شغار �أ�شبحو� �أكرث عر�شة لأن تنقطع عنهم هبات �لدولة، ورمبا يكونون �أكرث ميال مل�شاعدة

عنا�شر �لقاعدة �لفارين لتاأكيد �أهميتهم �أو ملء �لفر�غ �لناجم عن تر�جع �شلطة �لدولة.

توفري ي�شتلزم �ل�شرف �لقبلية: �ليمنية �لثقافة مبادئ �أحد على هذه �لزبائنية �لعالقة تتوقف

5-64 ،1989 وت�شليم �شخ�ض يطلب �حلماية عار )دري�ض �لذي يطلب �حلماية، للدخيل �ل�شيافة

- Dresch 1989، 64–5(. �لعدد �لعا�شر من جملة »�شدى �ملالحم« �أثنى على و�جب �مل�شايخ مبنح

�ملالذ للمجاهدين، حيث �أ�شارت �إىل ق�شة كيف �أن �لقبائل وفرت مالذ� للنبي �أثناء �إحدى �لأزمات.

بتوفري قبيلة �أي قيام فاإن �للجوء، لتوفري ن�شبيا �لقليلة و�لكلفة �لثقافية، �ل�شرور�ت �إىل وبالنظر

�ملالذ ليعني بال�شرورة �أنها �شتدعم مرحلة �أكرث عدو�نية من عمل �ملجاهدين.

تنظيم ي�شتطيع �أكرث مما لها تقدم �أن ت�شتطيع باأنها �لقبائل �إقناع �ليمنية يتعني على �حلكومة

�لقاعدة. وتنظيم �لقاعدة يعمل مبوجب �لفرت��ض �ملعقول �أن �حلكومة لن تكون ر�غبة �أو قادرة على

�إقناع �لقبائل باأنها �شتقدم �لكثري. ومن �ملرجح �أن يكون على �شو�ب، لكن من �مل�شتبعد �أن يكون هو

نف�شه قادر� على تقدمي �لكثري للقبائل.

بالن�شبة �إىل معظم �لقبائل، �لدولة �ليمنية هي �أد�ة ميكن من خاللها ملجموعة �شغرية من �لنخبة

وبني بينها �لثقة وتبني مكا�شب �لدولة تقدم مل ما يتغري لن وهذ� وت�شايقهم. �لنا�ض ت�شتغل �أن

�لقو�عد �ل�شعبية. لقد �أ�شعف �لنظام �ليمني �لكثري من جو�نب �لنظام �لقبلي من خالل ��شتلحاق

�مل�شايخ عرب �إمكانية �حل�شول على �لرثوة و�ل�شلطة من �ملركز، وبالتايل قطع �لكثري من �لدعم عن

�ملركز من ومكانتهم ثرو�تهم �لأحيان من كثري يف ي�شتمدون �لآن فامل�شايخ �لتقليدية. قو�عدهم

�ل�شيا�شي، بدل من قو�عدهم �لتقليدية يف �ملنطقة �ملحلية. ومع فر�غ �ل�شلطة �ل�شرعية �لذي خلقته

للتعامل مع �لأزمات �ليمني غري جمهز �لنظام هذه �لعالقات �ملت�شدعة بني �ملركز و�ملحيط، فاإن

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة 1�

نيابة عن �عتمادها �أور�ق تقدم �لعرب �لقاعدة يف جزيرة يو�جهها. �لتي و�لقت�شادية �ل�شيا�شية

�لنظام، لكنها لتقدم �إل مايزيد قليال عن تنفي�ض عن �ملظامل �ملرت�شخة، وهي كثرية.

مكا�شب تنظيم �لقاعدة يف �ليمن متجذرة يف �لأخطاء �لتي ترتكبها �لأجهزة �لأمنية و�ل�شيا�شات

�إقامة حكم ر�شيد حا�شمة يف حتقيق �ل�شتقر�ر �لنخب. و�شتكون ر �جلماهري عرب مكافاأة تنف �لتي

يف �ليمن، ويجب �أل يفرت�ض �شانعو �ل�شيا�شات �لغربيون �أن �لنظام ر�غب �أو قادر على �إدماج �أولئك

�لذين ��شتبعدهم تقليديا.

�شركاء �لقبيلة

تتطلب عالقة �ل�شريك مع قبيلة ما مو�ءمة �إيديولوجية و�شخ�شية، �أو مو�ءمة �لهدف بني �لقبيلة

و�لدخيل. وقد تعار�شت نزعات جماعات �لقاعدة �لأممية و�إيديولوجيتها �خلا�شة مع �لأعر�ف �ملحلية

يف �لعر�ق و�ل�شومال، حيث تثمن �لقبائل �ل�شتقالل �لذ�تي �لن�شبي. �ليمن خمتلف نوعا ما يف �أن

�لإيديولوجيات �جلهادية �ملت�شددة قد عززت وجودها هناك قبل عقود من حتدي �جلهاديني ل�شلطة

�أو�ئل �لثمانينيات و�لت�شعينيات من �لقرن �لدولة. وقد عاد �آلف �ملو�طنني �ليمنيني �إىل �لبالد يف

�ملا�شي، يف �أعقاب �حلرب �ل�شوفييتية يف �أفغان�شتان. وبذلت عنا�شر حكومية �شمالية جهود� كبرية

�ليمن وتعبئتهم كمقاتلني �شد �جلنوب يف �حلرب �لأهلية �ل�شيا�شية يف لإعادة دجمهم يف �حلياة

�لعام 1994. ويحافظ بع�ض هوؤلء �لأع�شاء �لقد�مى �ملرتبطني بالقاعدة على عالقات مع �حلكومة.

لكن بالن�شبة �إىل �ملت�شددين �لأ�شغر �شنا، �أي �أولئك �لذين كربو� خالل ع�شر �لنفط يف �ليمن، فاإن

)5(

�جلهادية لتعني �لتعاون مع �لدولة بل مقاومتها.

ن�شبيا د�خل �لعرب منظمة منوذجية �لقاعدة يف جزيرة �أ�شبحت ي�شري غريغوري جون�شن، كما

�لقبلية �لنق�شامات �جتياز على قدرتها �ل�شيا�شية يف �ملنظمات بني نوعها من فريدة لأنها �ليمن

حماولة يف �لقبائل �إىل �أيديهم قادتها وميد .)Johnsen - 2009 )جون�شن و�لطبقية و�لإقليمية

لال�شتفادة من �لعد�ء �لقبلي �لتقليدي جتاه �ل�شلطات �ملركزية. وقد ليكون تو�شيع �ل�شقوق يف �ملجتمع

�ليمني �أمر� �شعبا، لكن �لأمر �ل�شعب هو �ملطالبة بال�شلطة �ل�شرعية �ل�شيا�شية و�لإد�رية. �لقاعدة

يف جزيرة �لعرب منوذجية من حيث �أنها قد ن�شجت حكاية عن �ل�شتياء �ل�شعبي لها �متد�د �أو�شع من

�لتنظيمات �ل�شيا�شية �لأخرى يف �ليمن، لكنها مل تثبت قدرتها على ترجمة هذه �لألفة �إىل برنامج

�شيا�شي مقبول. فوجود �لقاعدة يف �ليمن ليز�ل جمزء� على �لرغم من طموحها و�لختالف �لن�شبي

يف خطابها.

ركزت على مظامل �حلكومة �ل�شيا�شية، حيث �لعرب حنكتها �لقاعدة يف جزيرة �أثبتت مع ذلك

وحاجة �لقبائل �إىل �ل�شتقالل، وربطت �ملظامل �ليمنية �ملحلية و�حل�شا�شيات �لثقافية مبا تعتربه من

�1�سارة فيليب�س

�شالحياتها. بيد �أن �ل�شيغة �ل�شيا�شية لهدفها - »حتقيق م�شروعنا �لإ�شالمي �لكبري: �إقامة �خلالفة

�لإ�شالمية« – وو�شعيتها كتنظيم دخيل، يحتمل �أن تتعار�شا مع �أهد�ف �لقبائل يف �حلكم �لذ�تي.

و�إذ� ماكان تنظيم �لقاعدة ياأمل يف حتقيق �أهد�فه �ل�شيا�شية يف �لبالد، فالبد له من �أن ي�شتعر�ض

ع�شالته، ويتحمل �ل�شربات �مل�شادة.

�أ�شعف �ل�شر�ع بني �لإيديولوجية �لأممية لقد كان ينبغي تعلم هذ� �لدر�ض يف �ل�شومال، حيث

�ملا�شي. �لقرن ت�شعينيات �أو�ئل يف �جلهاديني �لذ�تي باحلكم �ملحلية �لقبائل ومطلب للقاعدة

�لأجانب �ملجاهدين �أن �لوقت، عن �ملتحدة يف ذلك �لوليات عليها ��شتولت �لتي �لوثائق وتك�شف

�أ�شبحو� م�شمئزين من �شيا�شة �لع�شائر �ل�شومالية �إىل درجة �أن �لبع�ض �قرتح �إعالن �جلهاد �شدها

بعدما يتم طرد �لقو�ت �لغربية من �لبالد )مركز مكافحة �لإرهاب �لعام 2006، �ض 6(. يف �لدول

�لفا�شلة ويف مناطق �ل�شر�ع حيث تهيمن �لقبائل على �ل�شاحة �ل�شيا�شية، يعترب �ملقاتلون �ملقتدرون

�شلعة نفي�شة جد�. ففي �ل�شومال، لميكن ملجاهدي بن لدن تقدمي مز�يا تناف�شية لأقوى جمنديهم

�مليلي�شيات يكونو� يف �جلانب �خلطاأ من �أن رغبة يف منهم �لكثريين لدى لي�شت �ملحتملني، حيث

�لقبلية �لتي �شاورتها �شكوك عميقة �إز�ء �لتدخل �لأجنبي يف �ل�شوؤون �ملحلية )مركز مكافحة �لإرهاب

2006، �ض 18-16(.

مثل هذه �لتوتر�ت �شكلت �أي�شا عو�مل هامة يف �نقالب حظ تنظيم �لقاعدة يف حمافظة �لأنبار

�لتابعة �لقبلية �لع�شكرية �شبه �ملجموعات جنحت عندما ،2008-2007 �لعامني يف �لعر�ق يف

�لعر�ق يف �لقاعدة تنظيم �عتمد فقد �جلهاديني. تهمي�ض يف )�ل�شحو�ت( �ل�شحوة« لـ»جمال�ض

�أن يق�شم �ل�شيوخ على على �لع�شائر �ل�شنية لتاأمني �لدعم، لكنه ذهب بعيد� جد� يف �لإ�شر�ر على

)بريغن �لذ�تي باحلكم �خلا�شة �لقبلية للتقاليد �شارخا �نتهاكا ماميثل �لقبلية، �لتقاليد رف�ض

2008، �ض Bergen 2008، 114 – 114(. كما عزل قادة تنظيم �لقاعدة �أنف�شهم �أي�شا من خالل

�شر قبلية بارزة، على �لرغم من �ملعايري �لثقافية �لتي حتظر حماولة فر�ض �أنف�شهم يف �لزو�ج من �أ

على �ملر�أة �لزو�ج من خارج �لع�شرية )�أ. فيليب�ض 2009، �ض A. Philips 2009،72 – 72(. وقد

فاقمت حماولت تنظيم �لقاعدة �نتز�ع �ل�شيطرة على �شبكات �لتهريب من �لقبائل �ملحلية �لعد�ء

جتاه هوؤلء �لدخالء، وقو�شت م�شدر� هاما من م�شادر توليد �ملو�رد �ملحلية للمجاهدين )�أ. فيليب�ض

– A. Philips 2009،72(. و�زد�دت معار�شة �لقبائل لتنظيم �لقاعدة بفعل ميل 72 2009، �ض

،2009 فيليب�ض )�أ. للغايـة �إيديولوجيتهم �خلا�شة لرتويج �ملذهل �لعنف ��شتخد�م �إىل �جلهاديني

– A. Philips 2009، 73(. كان تنظيم �لقاعدة دخيال ومناف�شا جتاوز �ملعايري �لثقافية 73 �ض

و�ل�شيا�شية و�لقت�شادية �لتي مل تكن �لع�شائر �لعر�قية م�شتعدة للتنازل عنها.

�ملت�شددين �جلهاديني �إز�ء �ليمني �لنظام جانب من �لتاريخي و�لت�شامح �لعر�ق، لي�ض �ليمن

وح�شا�شية �لقاعدة يف جزيرة �لعرب للمنظلمات �لقبلية قد يعني قدر� �أقل من �لتناف�ض بني �ملت�شددين

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة 1�

و�ملجموعات �لقبلية. ومع ذلك، فاإن �لقاعدة لمتتلك �شوى �لقليل ن�شبيا لتقدميه للقبائل مبا يتجاوز

�لقوة �ملدمرة. فمن غري �ملرجح �أن تكون مقبولة بو�شفها طليعة للقبائل �لتي ميكن �أن ترى يف وجود

�لقاعدة يف جزيرة �لعرب عبئا عليها.

�لعنف و�لدم و�لثاأر

�إن نزوع تنظيم �لقاعدة �إىل �لعنف �ملفرط �شد �ملدنيني �شي�شتمر باإحلاق �ل�شرر بدعمها �ملحتمل

يف �لعامل �لإ�شالمي. يف �ملجتمع �لقبلي يف �ليمن، ينطوي خرق �ل�شالم على عو�قب هامة: فعندما

1989، �ض رجـلنـا« )دري�ض مقابل رجالهم »�أحد قتل �ل�شحية لقبيلة يحق �شخ�شا، �لقبيـلة تقـتل

Dresch 1989، 50-51، 66-69، 150 – 150 ،69-66 ،51-50(. يف �ملناطق �لقبلية، ول�شيما يف حمافظات ماأرب و�جلوف و�شبوة، �أدت عمليات �لقتل �لنتقامية �إىل دور�ت من �لعنف بني �لقبائل

�متدت على مدى �أجيال وهيمنت على �ل�شاحة �ل�شيا�شية و�لقت�شادية، فتعطلت �ل�شركات �ملحلية،

�أن ي�شبحو� هدفا، و�أ�شبحت �لرحالت للح�شول �إىل �ملدر�شة لتفادي ثبط �لأطفال عن �لذهاب و�أ

على �ل�شلع �لأ�شا�شية خطرية، وهلم جر�.

ماأرب يف �لإ�شبان �ل�شياح من جمموعة �شد �لقاعدة تنظيم �شنه �لذي �لنتحاري �لهجوم بعد

يف متوز/يوليو 2007، نظمت �حلكومة �ليمنية موؤمتر� يف ماأرب ملناق�شة �لأ�شباب و�حللول �خلا�شة

�لقاعدة مقاتلي توؤوي حملية قبيلة �أن يعتقد وكان للغاية، قبلية ماأرب �ملحافظة. يف بالإرهاب

�لذين ن�شقو� هذ� �لهجوم �لقاتل. وقد وجهت �لدعوة �إىل عدد من �لدبلوما�شيني �لأجانب وموظفي

�ملنظمات غري �حلكومية حل�شور �ملوؤمتر، و�شمنت �حلكومة �أمنهم من خالل ��شتخد�م مر�فقة قبلية

ويف �شياق عملية �ملر�فقة، جل�ض ع�شو من كل قبيلة من �ملناطق �ملحيطة يف �لقافلة �لتي )6(

خمتلطة.

نقلت �لأجانب من و�إىل �ملوؤمتر. وكان �أي هجوم �شد �لقافلة من �شاأنه �أن يعر�ض للخطر �إما ع�شو�

يف �لقبيلة �لتي كانت ت�شاعد تنظيم �لقاعدة و�إما ع�شو� من قبيلة جماورة، �لأمر �لذي كان ميكن

�إىل �خلطر. �لقبلي �لر�عي �أو �ملهاجم تعر�ض قبيلة �لتي �لنتقامية �لدموية �ل�شر�عات ي�شعل �أن

�لقول �أما بالآخر. منهم �لو�حد �أع�شاءه تربط معقدة قو�عد �لقبلي مبوجب �ملجتمع ترتيب ويتم

�لالزمة و�لآليات �لقوية. �لتقاليد فيتغا�شى عن هذه عليه �حلكومة« »لت�شيطر �لقبلي �ملجتمع �إن

�إن تقول �لتي �ملركزية �لفر�شية مبوجب تعمل وهي معقدة �ل�شتقر�ر من م�شتوى على للحفاظ

هذه �لآليات ح�شا�شة للتدخل �خلارجي، ل�شيما )7(

و�جب كل فرد هو �حلفاظ على هذ� �ل�شتقر�ر.

عندما يكون هذ� �لتدخل هجوميا غر�شه �لنهب. وت�شكل �لقاعدة يف جزيرة �لعرب، كعن�شر فاعل

�لنظام. من م�شتوى على حتافظ �لتي �ملحلية �لآليات على خطر� و��شحة، �شيا�شية �أجندة ذي

�لإيديولوجية

يف �لكبرية �لفجو�ت �شد يف �شعوبات �لقاعدة تنظيم و�جه رمبا �لإيديولوجي، �ل�شعيد على

�1�سارة فيليب�س

�ملجتمع �ليمني. ففي �أيار/مايو 2009، �أعلن �لوحي�شي دعمه لـ»�شعب جنوب �ليمن« يف كفاحه من

2009(. وعلى �أجل �لنف�شال عن نظام �لرئي�ض �ليمني علي عبد �هلل �شالح )مد�ي�ض و�أبو ح�شني

�لرغم من �أهمية ت�شريحات �لوحي�شي، �إل �أن هذ� �لأخري حافظ على �إطار مرجعي جهادي �شريح،

و�شدد على �أن �ل�شريعة �لإ�شالمية هي �ل�شبيل �لوحيد للجنوبيني من �أجل �لتغلب على ظلم �لنظام.

و�أ�شاف �آخر ي�شتبه بانتمائه �إىل �لقاعدة يف جزيرة �لعرب، وهو غالب عبد�هلل �لزيدي، �أن �عتماد

�ل�شريعة كان �شروريا للح�شول على �مل�شاعدة �جلهادية يف �جلنوب: »�إذ� ماو��شلو� �عتماد �لأفكار

�ليمن )�أخبار �ملائلة( �حلروف �إ�شافة )متت �إليهم« نن�شم لن فاإننا �ل�شيوعية، �أو �ل�شرت�كية

2009(. وكما ي�شري بيان �لزيدي، فاإن تنظيم �لقاعدة يو�جه مناف�شة �إيديولوجية يف �جلنوب. وقد

على ماحافظ �إذ� �جلنوبيني �ليمنيني مع م�شرتكة �أر�شية �إيجاد يف �شعوبة �لقاعدة تنظيم يجد

ف �لقاعدة �إىل حد كبري. وقد مثل هذ� �ملوقف �لإيديولوجي �ملت�شدد. ومع ذلك فاإن هذ� �ملوقف يعر

�أ�شبحت �خلاليا مثل �لقاعدة يف جزيرة �لعرب �أكرث بر�عة يف دمج نف�شها يف �ل�شر�عات �ل�شيا�شية

�ملحلية لكنها لتتخلى عن �إيديولوجيتها �لأممية. كما �أن �إ�شر�ر �ل�شلفية �لتقليدية على وحدة �لأمة

�لعرب جزيرة يف و�لقاعدة �لنف�شالية. �حلركة مع بطبيعته خ�شام يف �لإ�شالمية(، )�جلماعة

لميكن �أن تد�فع عن �لنق�شامات يف د�خل �لأمة عندما تكون مهمتها �إقامة خالفة عاملية. وقد ف�شلت

�لفتتاحية يف �لعدد �لعا�شر من جملة �شدى �ملالحم هذه �لنقطة، نافية �أن تكون �لقاعدة يف جزيرة

�لعرب دعت �إىل �لنف�شال �ل�شيا�شي يف �ليمن، لكنها �أ�شارت �إىل �أن �ليمن �ملوحد لينتمي �إىل �شالح

�أو �لرئي�ض �ليمني �جلنوبي �ل�شابق علي �شامل �لبي�ض، �للذين و�شفتهما �ملقالة بـ»�لقاتلني«.

غالبا ماتكون مز�وجة �لأهد�ف �لأممية و�لإيديولوجية بال�شو�غل �ملحلية متناق�شة. فاحلو�ر بني

طموحات �لقاعدة �لأممية و�ل�شيا�شة �ملحلية، و�لتي ت�شبح خالياها مت�شابكة معها، متوترة �إيديولوجيا

�لأ�شو�ت ��شتبعاد �ل�شكان �ملحليني، لكن �إىل بالن�شبة �لقاعدة مقيت متثله و�لكثري مما و�شيا�شيا.

�ملعار�شة �مل�شروعة فتح �ملجال ملتطرفني مثل �لقاعدة يف جزيرة �لعرب. �ليمنيون حمافظون دينيا،

لكنهم لي�شو� متطرفني بطبيعتهم. وتقدم �لقاعدة يف جزيرة �لعرب حكاية ظلم ل�شكان يعانون، بيد

�أن �ملجاهدين مل ي�شبحو� )بعد( �شوت �ل�شعب �أو حكومة بديلة.

�ليمنية. و�لهوة بني �لقبائل �ليمنية تطلعات تتعار�ض مع تطلعات �إن لكل من �لقاعدة و�حلكومة

�هتمامات �لقبائل �ملحلية و�لأجندة �لعاملية �ملركزة لتنظيم �لقاعدة توفر فر�شا للحكومة حلل �شكاوى

ب�شيطة و�إقناع �لقبائل باأن �حلكومة رهان �أف�شل من تنظيم �لقاعدة على �ملدى �لطويل. ولكن مبا �أن

�لنظام �ليمني يف �أزمة، يبدو هذ� �أمال بعيد �ملنال. ومن غري �ملرجح �أن يتحقق �حلل �لوحيد �لطويل

�لأجل مل�شاألة دعم ��شتقر�ر �لبالد، و�ملتمثل يف مو�فقة �لنظام على دمج �ملزيد من �ملجتمع �ليمني.

ميكن للقاعدة يف جزيرة �لعرب ركوب موجة �ل�شكاوى �ملحلية و�لقبلية، لكن ما مل تغري جذريا

طموحاتها يف �ل�شيطرة على �لأر��شي �شيا�شيا يف �ملناطق �لقبلية، �أوتتمكن من �إثبات قدرتها على

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة 1�

تقدمي مكا�شب ملمو�شة ود�ئمة للقبائل من خالل تبعيتها لتنظيم �لقاعدة، فمن �ملرجح �أن ينتهي �أمر

�لقاعدة يف جزيرة �لعرب يف نهاية �ملطاف كما �نتهى �أمر �لدخالء �لآخرين �لذين حاولو� �لقيام

بال�شيء نف�شه. هذ� �أمر يدعو �إىل �لتفاوؤل على �ملدى �لبعيد، �أما على �ملدى �لق�شري، فاإن �لتوقعات

لي�شت و�عدة. فنظام �ملح�شوبية يف �ليمن �لذي ينحل، يعطي �جلهاديني فر�شة ل�شقل نهجهم مبا

وعلى عك�ض �ملحلية. �ل�شر�عات فاعلة يف كعنا�شر �أنف�شهم وتر�شيخ �ملحلية، �ل�شيا�شة مع يتالءم

�ل�شومال و�لعر�ق، حيث مل يكن تنظيم �لقاعدة قادر� على �حلفاظ على قوة �جلذب، �ليمن لي�ض

دولة فا�شلة. و�لقاعدة ت�شتفيد من بيئة تبدو فيها �ل�شلطة �ملركزية �شعيفة، لكن �ملجتمع لي�ض فو�شويا

هي لبيئة �أن�شب تكون قد �لقاعدة جماعات �أن �إىل ت�شري و�ل�شومال �لعر�ق يف و�لتجارب متاما.

حيث جتعل �لفو�شى )8(

�أعتاب ف�شل �لدولة �أكرث منها لبيئة تعاين �لف�شل �لفعلي، يف مكان ما على

�ل�شائدة �جلهاديني جمموعة و�حدة من بني �لعديد من �ملجموعات �لتي تقاتل من �أجل �لبقاء. وبينما

تعقد �لت�شاري�ض �لقبلية يف �ليمن طموحات �لقاعدة، فاإن فر�شها يف �أن ينظر �إليها على �أنها جهة

�شيا�شية فاعلة و�شرعية تزد�د طاملا عملت يف �خللفية من دون �أن تتحدى �لقبائل ب�شكل �شريح من

�أجل �ل�شلطة.

�لت�شدي للم�شكلة

من فاإنه �ليمن، ت�شمل �لتي �لأخرية �لأحد�ث على �لرد �إىل �لغرب فيه ي�شعى �لذي �لوقت يف

�لهام �لأخذ بعني �لعتبار �أنه لميكن لنهج ع�شكري يف مكافحة �لإرهاب، ول لنهج �إمنائي ت�شحيح

�أ�شا�ض �مل�شكلة �أل وهو نظام �ل�شلطة �ل�شديد �ملركزية �لذي يبقي �ملو�رد و�لنفوذ �ل�شيا�شي يف يد قلة

خمتارة، ويزيد من تر�شيخ �مل�شاعب �لقت�شادية لليمنيني.

�إن منو �جلهادية �ملتطرفة يف �ليمن نابع من �لطبيعة �ملوؤذية للنظام �ل�شيا�شي يف �لبالد. وليغري

من هذ� ��شتهد�ف قيادة �لقاعدة يف جزيرة �لعرب يف �ليمن ب�شربات جوية ومب�شاعدة �أمريكية،

وليرجح لهذه �ل�شربات �أن تعزز �لنظام �ليمني يف مو�جهة �جلهادية �ملتطرفة على �ملدى �لأطول.

وقد �عترب �ل�شارع �ليمني �ل�شربات �جلوية �لتي �شنت يف �لفرتة �ملمتدة بني 17 و24 كانون �لأول/

فت يف بع�ض �ل�شحف �ملحلية دي�شمرب 2009، مب�شاعدة �لوليات �ملتحدة �إهانة ل�شيادة �ليمن، وو�ش

ح �أن يزيد �لتدخل �لع�شكري �لغربي �لعلني من تر�شيخ �لقاعدة يف جزيرة �لعرب باملذ�بح. كما يرج

�إن �حلكومة �ليمنية »عميلة يف �لوعي �ل�شيا�شي �ملحلي، يف �لوقت �لذي ليز�ل �جلهاديون يقولون

�أمريكا« )رويرتز 2009(.

�ليمني �لنظام يتكبدها �أي خ�شارة �أن تفرت�ض ليونة �لأكرث باأ�شرها« »�حلكومة مقاربة �أن يبدو

متثل �نت�شار� لتنظيم �لقاعدة. لكن هذ� تب�شيط مبالغ فيه لالأزمة �لر�هنة. �إذ يدعو ملخ�ض �شيا�شة

�شدر موؤخر� عن »مركز �لأمن �لأمريكي �جلديد« �حلكومة �لأمريكية �إىل »تكري�ض مزيد من �ملو�رد

�1�سارة فيليب�س

5 2009، �ض �لأمريكي �جلديد �لأمن �ليمنية وحت�شني فعاليتها« )مركز ... لدعم قدرة �حلكومة

– CNAS 2009، 5(، ولكن هذ� ينطوي على خطر تر�شيخ �مل�شكلة �أكرث: فاملزيد من �ملال لن يجعل �لنظام �ليمني �أكرث ��شتعد�د� لنقل �ل�شلطة حقا. ووفقا لورقة »مركز �لأمن �لأمريكي �جلديد«، على

�أن ت�شعى �إىل »عالقة متعددة �لوجوه ود�ئمة ت�شمل �لتنمية �لقت�شادية، وحت�شني �لوليات �ملتحدة

من دولر مليار 4.7 من �ملئة« يف 20 من »�أقل �أن �إىل م�شرية �لد�خلي«، و�ل�شتقر�ر �حلوكمة،

كثري� فلي�ض ومع ذلك، ت�شليمها. مت قد 2006 �لعام لليمن يف �ملانحون بها تعهد �لتي �مل�شاعد�ت

�أنه يجب �أن تكون هناك »رغبة �أكرب يف متابعة �لتعهد�ت« �خلا�شة باأمو�ل �مل�شاعد�ت )مركز �لأمن

�لأمريكي �جلديد 2009، �ض CNAS 2009، 5 – 5(، لكن لميكن ت�شليم �مل�شاعد�ت �ملوعودة لأن

�آلية حملية ميكن من خاللها تو�شيل مثل �أ�شابهما �جلمود ولي�ض ثمة �ليمنية قد ذر�عي �حلكومة

�لأو�شاع على �لكثري حول تك�شف �مل�شكلة فعال. هذه ب�شكل �مل�شاعد�ت �ل�شخمة من �لكميات هذه

�لأر�ض يف �ليمن. وما مل تكن هناك بعثة م�شاعد�ت تعتزم �أد�ء �ملهام �لأ�شا�شية للحكومة، فاإن �ملعونة

�لدور، �أد�ء هذ� تثبت قدرتها على �ليمنية مل ذ. �حلكومة منف �شريك حملي �إىل �خلارجية حتتاج

وذلك لأن قيادتها تفتقر �إىل �لإر�دة �ل�شيا�شية كما �أن موؤ�ش�شاتها غري فعالة.

�إن تعزيز جو�نب �لنظام �ليمني �لتي تهدد بقاءه لي�ض هو �حلل، بل �حلل يكمن يف �إعادة هيكلة

جذرية للنظام �ل�شيا�شي �ليمني. �لنظام يجب �أن ي�شبح �أكرث �شمول، وهو مايعني نزع قدر كبري من

�ل�شلطة من �لنخبة �حلالية. هذ� �أمر غري مرغوب فيه يف نظر تلك �لنخبة، ول�شيما �أولئك �لذين

و�ل�شوؤ�ل �ملطروح هو ما �إذ� كان �لغرب )9(

يحافظون على نفوذهم من خالل و�شائل غري د�شتورية.

�أنه ي�شمن �إليه على ينظر �أن �ليمن من دون �ملحلية يف �ل�شيا�شة تعقيد�ت �لدخول يف قادر� على

�أ�شا�ض م�شكلة �شرعية �حلكومة. وهذه مهمة بالغة �لتعقيد، وتفرت�ض �أن عمال غربيا حا�شما ميكن �أن

يحقق �ملزيد من �ل�شتقر�ر على �ملدى �لطويل يف �لدولة �له�شة. وي�شتحق هذ� �لفرت��ض �أن يناق�ض

على نطاق و��شع قبل �أن يتم قبوله.

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة 1�

مالحظات

1- ا�ستهرت هذه العبارة ب�ا�سطة )ال�س�يل 1936(.2- مت ن�سر ت�سجيل ال�حي�سي ال�س�تي على م�اقع جهادية خمتلفة. للح�س�ل على تعليق باللغة االإنكليزية عليه،

انظر، ثيندين ني�ز، 2009.

الليل«، يف وملكية يف النهار، »جمه�رية يف كانت قبائل بحكايات عن اليمن القبائل يف الكتابات عن تعج -3احلرب االأهلية ال�سمالية يف �ستينيات القرن املا�سي. وغالبا ماتك�ن الطبيعة املتل�نة للتحالفات القبلية املتغرية

حمرية للغريب. يقتب�س روبرت �ست�كي عن مقاتل يف تلك احلرب حاول �سراء والء رجال القبائل: »اأحدهم فر

عة، الأنه الأن اجلمه�ريني قام�ا بر�س�ته؛ واآخر غادر و�سن هج�ما من تلقاء نف�سه، يف اأماكن غري التي كانت مت�ق

Stookey 1978, – 244 اإىل ال�سك. لطاملا جرت االأم�ر على هذا النح�«. )�ست�كي 1978، �س كان نزاعا

.)2444- مقابلة مع حملل ميني لل�سيا�سة القبلية، �سنعاء، ت�سرين االأول/اأكت�بر2008.

5- ج�ن�سن 2007 يناق�س الفج�ة بني االأجيال مبزيد من التف�سيل.6- ح�سرت الكاتبة هذا امل�ؤمتر.

7- من الهام االإ�سارة اإىل اأنه يف حني اأن حماولة تعزيز اال�ستقرار باللج�ء اإىل الردع لي�ست حماولة فعالة دائما - وال��ساطة ت�سكل جزءا هاما من عملية حل اخلالفات التي ت�سببت يف امل�ت اأحيانا - يبقى التاأثري على البيئة

املحلية اأمرا خطريا للغاية عندما تف�سل هذه املحاولة، وهذا اأمر الي�ستهان باإمكانية حدوثه.

االإلكرتوين. الربيد عرب املرا�سالت خالل من النقطة هذه لت��سيح هيلز لغافن م�ستحق ال�سكر -8"9- اأ�سكر عبد الغني االإرياين على هذه العبارة.

�1�سارة فيليب�س

ببليوغر�فيا

طريق ونزيف: م�سرفية وح�سابات قنابل »قاذفات يف العراق«، يف القاعدة م�ستقبل العراق: »مابعد بريغن، ب.

القاعدة داخل العراق وخارجه«، حترير ب. في�سمان، و�ست ب�ينت، ني�ي�رك: االأكادميية الع�سكرية االأمريكية، 2008,

http://www.ctc.usma.edu/harmony/pdf/Sinjar_2_July_23.pdfو. ر. براون، »املع�سلة اليمنية«، جملة ال�سرق االأو�سط 17، العدد 4, 1963.

اأجنل�س: ول��س بريكلي �سمالية«. مينية قبيلة عند ثقافية كممار�سة ال�سعر اليمن: قمم »اأنادي كيت�ن، �س. �س.

من�س�رات جامعة كاليف�رنيا، 1990.

�س. �س. كيت�ن، »وقائع اليمن: اأنرثوب�ل�جيا احلرب وال��ساطة«. ني�ي�رك: هيل اآند وانغ، 2005.

ني�ي�رك: ب�ينت، وي�ست االأفريقي«، القرن يف القاعدة تنظيم »نكبات ب�ينت، وي�ست يف االإرهاب مكافحة مركز

االأكادميية الع�سكرية االأمريكية، 2006,

http://www.ctc.usma.edu/aq/pdf/Al- Qa%27ida%27s%20MisAdven-

.tures%20in%20the%20Horn%20of%20Africa.pdfب. دري�س، »القبائل واحلك�مة والتاريخ يف اليمن«. اأك�سف�رد: من�س�رات كالرندون، 1989.

ب. دري�س، »العامل القبلي يف االأزمة اليمنية«. يف »احلرب اليمنية يف العام 1994: اأ�سبابها ونتائجها«، حترير ج.

ال�س�يدي، �س 33-55. مركز االإمارات للدرا�سات والبح�ث اال�سرتاتيجية: دار ال�ساقي، 1995.

االأمريكية«، م�جز امل�سالح اليمن وخطره على اال�ستقرار يف ال�سكني: عدم ر. ف�نتني، »على حافة و اإك�س�م م. اأ.

ال�سيا�سات، مركز االأمن االأمريكي اجلديد، 2009,

http://www.cnas.org/files/documents/publications/yemen_Policy_Brief_

0.pdf.

ثيندين ني�ز، »زعيم تنظيم القاعدة يحث القبائل اليمنية على حماربة احلك�مة«، 20 �سباط/فرباير 2009,

http://www.thaindian.com/newsportal/world-news/al-qaeda-leader-

urges-yemeni-tribes-to-fight-government_100157355.htmlج. ج�ن�سن، »الفج�ة بني االأجيال يف القاعدة«، �سحيفة ب��سطن غل�ب، 9 ت�سرين الثاين/ن�فمرب 2007,

http://www.boston.com/bostonglobe/editorial_opinion/oped/

/al_qaedas_generational_split/09/11/articles/2007ال�سرق ل�سيا�سة وا�سنطن معهد اليمن«، يف للظه�ر القاعدة تنظيم ع�دة املت�سائل: »التيقظ ج�ن�سن، غريغ�ري

االأدنى، مراقبة ال�سيا�سة رقم 1551, 14 مت�ز/ي�لي� 2009,

http://www.washingtoninstitute.org/templateC05.php؟CID=3088

هـ. ال�س�يل، »ال�سيا�سة: من يح�سل على ماذا ومتى وكيف«. كليفالند: مرييديان ب�ك�س، 1936.

ع. مداي�س و �س. اأب� ح�سني، »دع�ة القاعدة الإقامة دولة اإ�سالمية يف جن�ب اليمن«، �سحيفة ال�سرق االأو�سط، 14

اأيار/ماي� 2009.

اأخبار اليمن، »القاعدة: �سن�ساعد اجلن�بيني اإذا حكم�ا بال�سريعة االإ�سالمية»، 19 اأيار/ماي� 2009,

http://www.newsyemen.net/en/print.asp؟sub_no=3_2009_05_

19_7760ب. اأونيل، »القاعدة يف جزيرة العرب: خطر مت�ساعد يف اليمن«، مركز مكافحة االإرهاب، �سنتينل، 2 )4(: �س 17-

,2009 ,19http://www.ctc.usma.edu/sentinel/CTCSentinel-Vol2Iss4.pdf

ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة �0

,84-64 �س :)1( 63 الدولية، لل�س�ؤون االأ�سرتالية املجلة العراق«، القاعدة تنظيم خ�سر »كيف فيليب�س، اأ.

.2009بالغرايف ني�ي�رك: جمعية«. و�سلط�ية حم�س�بية اإقليمي: منظ�ر من الدميقراطية اليمن »جتربة فيليب�س، �س.

ماكميالن، 2008.

حزيران/ي�ني� ،11 العدد االأو�سط، ال�سرق معهد نظر وجهات اليمنية«، املعار�سة مع�سلة فراغ: يف »ال�سيا�سة

,2009.http://www.mei.edu/Portals/0/Publications/Yemen.pdfت�سرين الدولية، لل�سيا�سة ل�ي اليمن«، معهد اال�ستقرار يف وعدم والقبائل القاعدة »تنظيم �ساناهان، ر. واأي�سا

الثاين/ن�فمرب 2009,

http://www.lowyinstitute.org/Publication.asp؟pid=1192رويرتز، »ظه�ر علني نادر لتنظيم القاعدة يف جتمع حا�سد يف اليمن«، 21 كان�ن االأول/دي�سمرب 2009,

http://www.reuters.com/article/idUSTRE5BK3YF20091221ر. و. �ست�كي، »اليمن: �سيا�سة اجلمه�رية العربية اليمنية«. ب�لدر:من�س�رات و�ستفي�، 1978.

من�س�رات مع باال�سرتاك ب�لدر قدمية«. اأر�س يف والتغيري التنمية اليمنية: العربية »اجلمه�رية ونري، و. م.

و�ستفي�، 1991.

اأمين الظ�اهري، »من كاب�ل اإىل مقدي�س�«، بيان �سادر يف 22 �سباط/فرباير 2009,

http://www.nefafoundation.org/miscellaneous/FeaturedDocs/nefazawahi-

ri0209-2.pdf

مركز كارنيغي لل�رشق الأو�سط

يف بريوت ومقره �لع�مة، ب�ل�سي��سة يعنى �أبح�ث مركز ه� �لأو�سط لل�رشق ك�رنيغي مركز

�ملركز يتن�ول .2006 �لع�م يف �لدويل لل�سالم ك�رنيغي م�ؤ�س�سة قبل من ت�أ�س�س وقد لبن�ن،

�لعربي �لأو�سط �ل�رشق يف و�ل�سي��سي �لقت�س�دي و�لإ�سالح �لتنمية ت��جه �لتي �لتحدي�ت

ويرمي �إىل حت�سني �إدر�ك عملية �لتغيري �ل�سي��سي يف �ملنطقة و�مل�س�همة يف فهم �مل���سيع �ملعقدة

�لتي ت�ؤثر يف هذه �لعملية. وي�سعى �ملركز �إىل جمع ب�حثني ب�رزين من �ملنطقة ف�سال عن �لتع�ون

من متن�عة وك�كبة وبيجينغ وم��سك� و��سنطن يف ك�رنيغي مر�كز من �آخرين ب�حثني مع

مر�كز �لأبح�ث يف �ل�رشق �لأو�سط و�أوروب� للعمل على م�س�ريع �أبح�ث معمقة مت�سلة ب�ل�سي��سة

وم�ستندة �إىل �لتج�رب و�ملر�قبة ومتعلقة بق�س�ي� ح�س��سة ت��جهه� بلد�ن �ملنطقة و�سع�به�. وت�فر

�ل�سي��سة و�ل�سي��سيني و�لن��سطني يف جميع �لدول �لبلد�ن ك�فة ل���سعي هذه �ملق�ربة �ملتميزة يف

�لتحدي�ت م��جهة �آف�ق م�يعزز �ملنطقة من و�آر�ء معل�م�ت �ىل م�ستندة وت��سي�ت حتليالت

�لرئي�سة بفع�لية.

www.carnegie-mec.org :ملزيد من �ملعل�م�ت �لرج�ء زي�رة �مل�قع �لإلكرتوين

موؤ�س�سة كارنيغي لل�سالم الدويل

م�ؤ�س�سة ك�رنيغي لل�سالم �لدويل هي م�ؤ�س�سة �أبح�ث خ��سة لتت�خى �لربح وت�سم ب�حثني ي�سع�ن

و�لجتم�ع و�لن�رش �لبحث خالل من �أخرى م�ؤ�س�س�ت من نظر�ئهم مع در��س�ت و�سع �إىل

جغر�فية من�طق �إىل �هتم�م�تهم ومتتد جديدة. وم�ؤ�س�س�ت دولية �سبك�ت �إن�س�ء عرب و�أحي�ن�

و��سعة وعالق�ت بني �حلك�م�ت و�لأعم�ل و�ملنظم�ت �لدولية و�ملجتمع �ملدين،مع �لرتكيز على

�لق�ى �لقت�س�دية و�ل�سي��سية و�لتكن�ل�جية �لتي تق�د زم�م �لتغيري �لع�ملي.

و��ستن�د� �إىل �لت�أ�سي�س �لن�جح �لذي �سهده مركز ك�رينغي يف م��سك� �أ�س�فت �مل�ؤ�س�سة مر�كز يف

بيجينغ وبريوت وبروك�سل �إىل مك�تبه� �مل�ج�دة �أ�سال يف و��سنطن وم��سك� �إنطالق� من فكرته�

يف و�لزده�ر و�ل�ستقر�ر �لأمن يف �مل�س�همة مهمته� ��ست�س�رية جلنة �أي ب�أن �لق�ئلة �لري�دية

�لع�مل ت�ستدعي يف �سميم عملي�ته� وج�د� دولي� د�ئم� ونظرة متعددة �جلن�سي�ت.

www.CarnegieEndowment.org :ملزيد من �ملعل�م�ت �لرج�ء زي�رة �مل�قع �لإلكرتوين

اأوراق كارنيغي

مركز كارنيغي لل�رشق الأو�سط

�010• ماذا �سيحدث بعد يف اليمن؟ تنظيم القاعدة والقبائل وبناء الدولة، �س�رة فيليب�س.

�009ة، م�رين� �أوت�وي. • اإيران والوليات املتحدة ودول اخلليج: ال�سيا�سة الإقليمية املحير

ع اليمني لالإ�سالح، عمرو حمز�وي. • بني احلكومة واملعار�سة: منوذج التجمرة«: اإ�سالح قطاع الأمن يف فل�سطني ولبنان واليمن، يزيد �س�يغ. • »ترميم النوافذ املتك�رشر

رد ؟ كري�ست�فر ب�ت�سيك. • اليمن : كيف ميكن جتنرب النهيار املطر• اإدارة الرثوة ال�سيادية العربية يف زمن ال�سطراب ومابعده، �سفني برينت وب�سمة ق�سم�ين. •الإدارة الأوروبية لل�رشاع يف ال�رشق الأو�سط: نحو مقاربة اأكرث فعالية، م�ري�ل �أ�سب�رغ.

• الطفرة النفطية يف بلدان جمل�س التعاون اخلليجي 2002 - 2008 : حتديات قدمية وديناميات ة، �إبر�هيم �سيف. متغير

�00�• ال�سـرق الأو�سـط: مراحل تطور وتفكك النظام الإقليمي، ب�ل �س�مل.

• يف ظالل الإخوان: الن�ساء يف جماعة الإخوان امل�سلمني امل�رشية،�أميمة عبد �للطيف.• ال�سلفية و�سيا�سة التطرف يف جزائر مابعد ال�رشاع، �أمل ب�بكري.

• حزب العدالة والتنمية يف املغرب: امل�ساركة ومع�سالتها، عمرو حمز�وي.• الدبلوما�سية العربية اجلديدة: تعار�س ولي�س معار�سة لل�سيا�سة الأميكية، م�رين� �أوت�وي

وحممد حرز �لله.

• ماذا يحدث داخل جماعة الإخوان امل�سلمني امل�رشية: النقا�س حول برنامج احلزب وتداعياته، ن�ث�ن ج. بر�ون وعمرو حمز�وي.

• تقومي اتفاقيات التجارة احلرة بني الحتاد الأوروبي والوليات املتحدة وبني بع�س دول ال�رشق الأو�سط و�سمال اإفريقيا، ري��س �خل�ري.

• اجلزائر يف عهد بوتفليقة: الفتنة الأهلية وامل�ساحلة الوطنية، ر�سيد تلم�س�ين.• الإ�سالميون ال�سنرة يف لبنان: قوة �ساعدة، �أميمة عبد �للطيف.

للح�سول على لئحة كاملة لدرا�سات مركز وبرنامج كارنيغي لل�رشق الأو�سط :

www.CarnegieEndowment.org/pubs

مركز كارنيغي للشرق األوسطبرج العازارية، الطابق اخلامسرقم املبنى 1210 2026، شارع األمير بشيروسط بيروت التجاريلبنان بيروت. تلفون: 9611991491فاكس: 9611991591ص. ب: 11-1061 رياض الصلح - لبنانwww.carnegie-mec.orginfo@Carnegie-mec.org

الدولي مؤسسة كارنيغي للسالم 177 جادة ماساتشوستسواشنطن دي. سي 200362103تلفون: 2024837600فاكس: 2024831840www.CarnegieEndownment.orginfo@CarnegieEndownment.org

مركز كارنيغي موسكو125009 موسكو2/16 تفرسكايا تلفون: 4959358906فاكس: 4959358906www.carnegie.ruinfo@carnegie.ru

الصني بيجينغ كارنيغي أر أم 61021 سو يونفندق فرند شيب1 زهونغ غوانكون نانداجي100873 بيجينغ تشاينا ريفورم فورومتلفون: 86106849599فاكس: 861068452455

أوروبا كارنيغي بروكسيل مكتب جادة أوديرغم 2بلجيكا بروكسيل 1040تلفون: 3227355650

مـؤسـسـة كـارنيغيللـسـالم الـدوليواشنطن • موسكو • بيجينغ • بيروت • بروكسيل