ПОЛИЦИЯ РОССИИ май 2018https://мвд.рф › upload › site1 › document_journal › 5-2018.pdf · 2018-07-16 · ИСТОРИЯ К 300-летию ... нальным

•••• 69

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 01 8

66 ••••

УМЕНИЕ РАССТАВЛЯТЬ АКЦЕНТЫ

СОБЫТИЯОбзор

И. Быстров. .......................3

Работа на перспективу

Акцент

И. Иванов. .......................6

Подростков учили говорить «нет»

ГЛАВНАЯ ТЕМАПатриотическое воспитание

В. Бурыкин. ......................8

Честь служить Отечеству

И. Михеев. .......................13

Вопрос национальной

безопасности

В. Шметков. ..................15

Уроки мужества – на высоте

В. Сидей. .........................18

Красноармейцам было тяжелее...

А. Васильев,

А.Новикова. ...................22

Когда пафос неприемлем

С. Любин. .........................25

Прошлый век начнётся сегодня

Как-то довелось познакомиться с книгой, посвящённой войнам прошлого века. Выпустило её одно зарубежное издательство. Обратил внимание на то, что ровно по две страницы в книге было отведено Сталинградской битве и …высадке американских солдат на один из островов в Океании. Создавалось впечатление, что авторы реально предлагают считать эти события равнозначными для хода Второй мировой войны. Сражение, в котором бились и погибали миллионы людей, и локальную операцию, закончившуюся после непродолжительной перестрелки…

Фальсификация истории может заключаться не только в искажении каких-то фактов, но и в их подаче. Как в упомянутой книге. Вроде бы ненавязчиво, исподволь, не перевирая произошедшее, правда опуская «ненужные» подробности величайшего сражения, авторы постарались в одном случае преуменьшить, а в другом преувеличить значение содеянного.

Нам, потомкам победителей, нужно уметь правильно расставлять акценты, не позволять никому умалять значения подвига дедов и прадедов. А для этого необходимо хорошо знать свою историю. И, по возможности, изучать её не только по учебникам, но и общаясь с участниками тех событий, ветеранами Великой Отечественной войны и органов внутренних дел. Об этом, в частности, и рассказывается в сегодняшней главной теме номера, посвящённой патриотическому воспитанию.

Сложнее с теми событиями, со времени которых прошли века. Но и здесь, как показала практика, возможно восстановление исторической справедливости. В этом сотрудники «Полиции России» и наши читатели смогли убедиться, знакомясь с работами, присланными на конкурс «Связь времён», посвящённый 300-летию российской полиции (статья «Их вчера не считали героями…»). А для того, чтобы восстановить незаслуженно забытые имена сотрудников ведомства, наши авторы основательно поработали в архивах…

Всех наших читателей, особенно ветеранов, – с Днём Великой Победы! Величие и значение которой, надеюсь, никогда не будет преуменьшено…

Читайте «Полицию России», пишите нам.

С уважением,Дмитрий ДУБЦОВ

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

ЭТО ВАШЖУРНАЛ!

СОДЕРЖАНИЕ № 5, 2018№ 5, 2018

Фо

то Е

вге

ни

я В

ОР

ОЧ

АЛ

КО

ВА

СЛУЖБАОперативная ситуация

И. Ромашкин. ................28

«Работали с риском для жизни»

Как живёшь, райотдел?

Т. Войновская. ...............32

По снегу на велосипедах

ПРАВОКомпетентно

В. Гурьянов. ..................36

Проблемы применения

банковской гарантии

Наши консультации

Н. Ромашова. ..................40

Об оплате проезда к месту

лечения

ИСТОРИЯК 300-летию российской

полиции

В. Кубышко. ....................42

Восстанавливая историческую

справедливость

УЧРЕДИТЕЛИ:Министерство

внутренних дел Российской Федерации,

ФКУ «Объединенная редакция

МВД России»

НАШИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫРоспечать: 70941

«Каталог российской прессы»: 12616

Главный редакторжурнала «Полиция России»

ДУБЦОВ Д. В.

Вёрстка, дизайни цветокоррекция

ДУБЦОВА О. В.

Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции. Перепечатка

допускается со ссылкой на журнал «Полиция России».

Рукописи не возвращаются.

Оформление обложек

КАРТАШОВ Е. М.

Информация об изданиях Объединенной редакции МВД России

доступна в Интернете по адресу:www.ormvd.ru

Адрес редакции журнала «Полиция России»:

127434, Москва, пр. Ивановский, д.18тел.: (495) 619-79-46

EDmail: [email protected]

Тираж 8 200 экз.Свободная цена

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций

(Роскомнадзор).Свидетельство о регистрации средства

массовой информации ПИ № ФС77-46696 от 23 сентября 2011 г.

«ПОЛИЦИЯ РОССИИ», № 5, 2018 г.

Ежемесячный правовой литературно-публицистический

международный журналМинистерства внутренних дел

Российской Федерации«ПОЛИЦИЯ РОССИИ»

Отпечатано в ООО «Сити Принт»,

610040, г. Киров, ул. Мостовая

32/16,т.: (8332) 228-297,

www.printtown.ru,

Конкурс «Связь времён»

Н. Скуратова. ..............46

Их вчера не считали героями…

Солдаты Победы

П. Брайко. .....................48

Манёвры в тылу врага

Дата

В. Асаулов. ..................52

Футбол на поле боя

ДОСУГИмена

Н. Конева. .......................54

«Отец открыл для меня мир»

Вернисаж

А. Лиховцева. .................58

Режиссёр одного мгновения

Мир увлечений

И. Белоусова. .................62

И бронежилет не в тягость!

СОДЕРЖАНИЕ № 5, 2018

с.28

На 1-й странице обложки: ветеран Великой Отечественной войны и органов внутренних дел Вологодской области майор внутренней службы в отставке Леонид СИДОРОВ.

Подписано в печать: 29.04.2018 г. Дата выхода в свет: 15.05.2018 г.

•••• 3

СОБЫТИЯПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 01 8

ОБЗОР

Во время встречи Владимира Колокольцева с Генеральным комиссаром Национального агентства полиции Республики Корея Ли Чхоль Соном.

НА ПЕРСПЕКТИВУОсобенностью мероприятий, проведённых МВД России в апреле, было то, что в ходе них нередко затрагивались вопросы обеспечения безопасности во время предстоящего чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

РАБОТА

ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ВО ВСЁМ МИРЕ» ОТРАЖАЕТ ПРОГРЕСС, ДОСТИГНУТЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫМ СООБЩЕСТВОМ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

О международном сотрудничествеТак, Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской

Федерации Владимир Колокольцев провёл встречу с Генеральным комиссаром Нацио-нального агентства полиции Республики Корея Ли Чхоль Соном.

Глава МВД России отметил важность совместной работы по обеспечению безопас-ности предстоящего чемпионата мира по футболу FIFA 2018, в том числе по вопросам соблюдения прав и законных интересов корейских граждан.

Стороны подписали Протокол о взаимодействии между Министерством и Нацио-нальным агентством полиции Республики Корея в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Также были затронуты вопросы подготовки южнокорейских по-лицейских на базе образовательных организаций МВД России.

Российская делегация во главе с первым заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковником полиции Александром Горовым приняла участие в заседании 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, которая прошла в штаб-квартире организации в Нью-Йорке.

Александр Горовой представил проект резолюции «Повышение безопасности до-рожного движения во всём мире», который отражает прогресс, до-стигнутый международным со-обществом в области дорожной безопасности, и ориентирован на наращивание многостороннего взаимодействия в интересах снижения уровня дорожно-транспортного травматизма.

4 ••••

Заседание Государственного антинаркотического комитета.

О противодействии экстремизму

В Московском университете МВД России им. В. Я. Кикотя Владимир Колокольцев выступил на научно-практической конфе-ренции «Приоритетные задачи международного сотрудничества в противодействии экстремизму и терроризму».

«Экспансия экстремизма и терро-ризма приобрела транснациональный характер. Её масштабы несут в себе риски дестабилизации обстановки не только в отдельно взятых странах и регионах, но и в мире в целом», – подчеркнул глава ведомства.

Министр напомнил, что в Рос-сии сформирована действенная пра-

вовая и организационная основы, выработаны новые инструменты, позволяющие незамедлительно ре-агировать на экстремистские прояв-ления, в том числе в сети Интернет.

О профилактике правонарушений

Министр внутренних дел Россий-ской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провёл заседание Пра-вительственной комиссии по профи-лактике правонарушений на тему «О состоянии экологической безопасно-сти в Российской Федерации и мерах по её совершенствованию».

По мнению Министра, важным шагом для повышения уровня эко-логической безопасности станет переход российских предприятий на «наилучшие доступные технологии». Все необходимые процедуры уже за-креплены в законодательстве. Однако угрозы в этой сфере сохраняются.

«На протяжении последних семи лет доля преступлений в области природопользования практически не снижалась. А в минувшем году

их количество возросло на 3 про-цента. По линии Росприроднадзора было выявлено свыше 16 тысяч нарушений, из которых устранено менее трети», – сказал Владимир Колокольцев.

Участники заседания выразили единое мнение о том, что обеспе-чение экологической безопасности требует скоординированных дей-ствий всех заинтересованных орга-нов и ведомств как федерального, так и регионального уровня.

Заседание Оперативного шта-ба МВД России по профилактике правонарушений провёл первый за-меститель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-пол-ковник полиции Александр Горовой.

На нём были обсуждены во-просы организации обеспечения правопорядка в период проведе-ния мероприятий, посвящённых празднованию Дня весны и труда, 73-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, а также рас-смотрены предложения по обес-печению безопасности дорожного движения.

О миграцииГенерал-полковник полиции

Александр Горовой возглавил де-легацию, которая приняла участие в 16-м заседании Межгосударствен-ной межведомственной рабочей группы по выработке рекомендаций по проведению согласованной ми-грационной политики.

На этот раз в Москве обсудили реализацию Плана мероприятий по формированию единого мигра-ционного пространства России и Беларуси. Участники рассмотрели вопросы подготовки к подписанию Соглашения между правительства-ми двух стран об информационном взаимодействии в электронном виде

по вопросам, относящимся к компе-тенции органов внутренних дел. Была достигнута договорённость о созда-нии постоянно действующей рабочей группы по разработке Концепции миграционной политики и плана её реализации на период до 2025 года.

О профессиональной подготовке

В Москве прошло Всероссий-ское совещание-семинар руково-дителей кинологических подраз-делений территориальных органов МВД России. В ходе него первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации гене-рал-полковник полиции Александр Горовой обсудил с представителями подразделений МВД России во-просы привлечения сотрудников кинологической службы к охране правопорядка во время проведения чемпионата мира по футболу, мате-риально-технического обеспечения подразделений и профессионально-го обучения кинологов.

Анализ показателей работы кино-логических расчётов свидетельствует о росте количества применений служебных собак. Положительная динамика по раскрытию престу-плений с их применением отмечена в большинстве территориальных органов МВД России. Собравшиеся поделились опытом работы, поуча-ствовали в практических занятиях.

Семинар с руководителями ор-ганов предварительного следствия в системе МВД России провёл за-меститель Министра внутренних дел Российской Федерации – начальник Следственного департамента МВД России Александр Романов. Он, в частности, отметил, что ежегодно сле-дователи Министерства расследуют почти 1,5 миллиона уголовных дел. Значительно расширилась география сотрудничества с компетентными ор-ганами иностранных государств – бо-лее 100 стран – по вопросам оказания взаимной правовой помощи.

Участники совещания-семинара в своих выступлениях рассмотрели актуальные проблемы следственной деятельности.

ВАЖНЫМ ШАГОМ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТАНЕТ ПЕРЕХОД РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА «НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ».

СОБЫТИЯ / ОБЗОР

•••• 5


Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Феде-рации генерал-полковник полиции Александр Горовой принял уча-стие в торжественной церемонии закрытия VIII Всероссийского конкурса «Лучший по профессии» среди сотрудников подразделений дознания территориальных орга-нов МВД России и награждения призёров. Первый заместитель Министра подчеркнул значимость проведённого конкурса и отметил, что от профессиональной компе-тентности сотрудников подразде-лений дознания напрямую зависит эффективность расследования преступлений.

Традиционно в МВД России уделялось особое внимание и на-учно-практической деятельности. В частности, участники конференции «Специальные средства обеспечения безопасности массовых мероприя-тий» рассмотрели критерии оценки средств индивидуальной броне-защиты в современных условиях, обсудили вопросы эффективности разработки и создания универсаль-ного средства защиты сотрудника органов внутренних дел.

О ведомственном образовании

В Академии управления МВД России с открытыми лекциями вы-ступили заместители Министра вну-тренних дел Российской Федерации : генерал-полковник полиции Аркадий Гостев – на тему «Основные направ-ления совершенствования системы управления как условие повышения эффективности оперативно-служеб-ной деятельности органов внутрен-них дел», генерал-майор полиции Виталий Шулика остановился на вопросе «Организация обеспечения деятельности и оказание государ-ственных услуг МВД России».

Аркадий Гостев отметил, что методологической основой дальней-шего совершенствования системы управления МВД России является принципиально новая концепция взаимоотношений личности, госу-дарства и общества. Виталий Шу-

лика подробно осветил проблемные вопросы в сфере оказания госуслуг.

Помимо этого в апреле состоялся V Московский международный салон образования. Представители веду-щих образовательных организаций

МВД России продемонстрировали на нём современное оборудование и инновационные технологии, которые используются при подготовке буду-щих полицейских.

О туристической полицииВ рамках подготовки к проведе-

нию чемпионата мира по футболу в 2018 году Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев подписал распоряжение о создании в ряде тер-риториальных органов МВД России специализированных подразделе-ний туристической полиции.

Их сформируют в Санкт-Петербурге, Казани и Сочи на базе подразделений патрульно-постовой службы полиции. В остальных горо-дах, принимающих игры мирового первенства, определят специализиро-ванные группы из числа сотрудников, знающих иностранные языки. Фор-менная одежда таких полицейских будет оборудована дополнительным знаком различия в виде нарукавной повязки установленного образца.

О памятных датахМинистр внутренних дел Россий-

ской Федерации принял участие в торжественном мероприятии, посвя-щённом 55-летию образования след-ственных подразделений в структуре органов внутренних дел. Он отметил стабильное состояние законности в ходе досудебного производства: «В течение последних пяти лет коли-чество лиц, реабилитированных на

стадии следствия, сократилось почти в два раза, оправданных – на 27 про-центов, необоснованно содержавших-ся под стражей – более чем на треть».

Также Владимир Колокольцев поздравил ветеранов Министерства

с Днём ветерана органов внутрен-них дел Российской Федерации и поблагодарил их за многолетний добросовестный труд, высокую гражданскую ответственность и преданность делу.

Накануне 32-й годовщины со дня аварии на Чернобыльской АЭС статс-секретарь – заместитель Ми-нистра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов встретился с активом межрегиональной обще-ственной организации сотрудников органов внутренних дел, военнослу-жащих внутренних войск и вольно-наемных работников учреждений МВД России – инвалидов-ликви-даторов катастрофы. Обсуждались вопросы деятельности обществен-ной организации «чернобыльцев» и проблемы реабилитации инвали-дов-ликвидаторов.

О награжденииМинистр внутренних дел Рос-

сийской Федерации генерал по-лиции Российской Федерации Владимир Колокольцев вручил государственные и ведомственные награды 16 полицейским, про-явившим мужество при спасении людей.

Шестеро сотрудников удостоены государственной награды – медали «За спасение погибавших», осталь-ные – медалей МВД России «За смелость во имя спасения» и «За до-блесть в службе».

По материалам пресс-центра МВД России

подготовил Илья БЫСТРОВ

ЗНАЧИТЕЛЬНО РАСШИРИЛАСЬ ГЕОГРАФИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА С КОМПЕТЕНТНЫМИ ОРГАНАМИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ – БОЛЕЕ 100 СТРАН – ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ ВЗАИМНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ.

6 ••••

«Оренбургское» вместе с общественниками из организации «Антидилер» при поддержке бойцов ОСН «Гром» УМВД России по Оренбургской области проверили ночные досуговые заведения областного центра. Там после 22 часов они обнару-жили нескольких несовершеннолетних и передали их родителям, в отношении которых составлены административные протоколы по статье 5.35 КоАП Российской Федерации «Несоблюдение обязанностей по воспитанию несовершенно-

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ОПЕРАЦИИ: ПРЕДУПРЕДИТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРКОМАНИИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ВЫЯВИТЬ ФАКТЫ ИХ ВОВЛЕЧЕНИЯ В ПРЕСТУПНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ.

Она проводится в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации. Совместно с полицей-скими в операции участвовали представители Минздрава и Минобрнауки России.

Основные её цели: предупредить распростра-нение наркомании среди несовершеннолетних, выявить факты их вовлечения в преступную деятельность, связанную с незаконным обо-ротом наркотиков, а также повысить уровень осведомлённости населения о последствиях потребления наркотиков и об ответственности за участие в их обороте.

Чтобы выявить подростков, находящихся в со-стоянии наркотического опьянения, в ряде регио-нов полицейские организовали проверки мест, где проводят досуг несовершеннолетние, учреждений с круглосуточным их пребыванием, торговых уч-реждений, жилого сектора (включая общежития для учащихся учебных заведений).

Так, полицейские Тюменской области вы-явили 9 административных правонарушений, связанных с ненадлежащим исполнением ро-дителями своих обязанностей по воспитанию детей, и одно уголовное преступление, связанное со склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

А сотрудники отдела по контролю за неза-конным оборотом наркотиков МУ МВД России

ПОДРОСТКОВ УЧИЛИ ГОВОРИТЬ «НЕТ»

В апреле МВД России провело первый этап федеральной межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России – 2018».

СОБЫТИЯ / АКЦЕНТ

•••• 7


летних». Также были задержаны две нетрезвые девушки и в отношении одной из них составлен административный протокол по статье 6.10 «Во-влечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции».

Кроме того, в ходе операции полицейские вместе с представителями образовательных учреждений и местного самоуправления, обще-ственных объединений и организаций провели большое количество лекций, бесед, тематических занятий, обучающих семинаров и других профи-лактических мероприятий. Несовершеннолетним и их родителям подробно рассказывали о вреде потребления наркотиков, алкоголя и табака, а также об ответственности, предусмотренной за-конодательством Российской Федерации за не-законный оборот наркотиков.

Например, сотрудники Управления по кон-тролю за незаконным оборотом наркотиков МВД по Республике Мордовия совместно с работни-ками ГАУЗ «Республиканский врачебно-физ-культурный диспансер» провели акцию «Береги здоровье смолоду!» для шестиклассников одной из гимназий города Саранска.

Ребята активно участвовали в состоявшейся беседе, задавали вопросы о вреде психоактивных веществ и электронных сигарет. А во время прак-тической части смогли самостоятельно измерить рост, вес, высчитать свой индекс массы тела, «увидеть», как работает сердце человека, пройти индивидуальную пульсоксиметрию.

Практика показывает, что в силу своего возрас-та и детской любознательности учащиеся средних образовательных учреждений довольно часто становятся жертвами наркоторговцев. Поэтому для них и организуют большинство профилакти-ческих антинаркотических мероприятий.

Так, полицейские из Смоленской области посетили подшефный Кардымовский детский дом-школу, где встретились с ребятами, попав-шими в трудную жизненную ситуацию. Сотруд-ники Белгородского ЛО МВД России побывали в среднеобразовательных школах Белгорода и Старого Оскола. Представители УМВД России по городу Тамбову встретились с учащимися одной из местных школ, а полицейские ГУ МВД России по Красноярскому краю организовали ряд лекций для школьников и гимназистов города Ачинска и краевого центра. Сотрудники Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Уд-муртской Республике провели урок правовой грамотности для подростков, находящихся на лечении в республиканском наркологическом диспансере, а также в Центре реабилитации несо-вершеннолетних, злоупотребляющих наркотиче-скими средствами и психотропными веществами.

Во время бесед особое внимание акцентирова-ли на физическом и психологическом состоянии организма человека после начала употребления наркотиков, а также на уголовной и администра-тивной ответственности за незаконный оборот запрещённых веществ и их немедицинское по-требление. Правоохранители объяснили, как научиться говорить «нет» тем, кто предлагает попробовать наркотики.

Кроме того, в Республике Удмуртия реали-зован межведомственный социальный проект антинаркотической направленности «Академия волонтёров», цель которого – обучение добро-вольцев навыкам проведения занятий по профи-лактике наркомании в детско-подростковой среде. Его участниками стали 120 учащихся 8–9 классов школ города Ижевска и села Балезино.

Традиционно полицейские организуют антинаркотические мероприятия и для студен-тов. Сотрудники МВД России провели беседы в ряде вузов Ростовской области, для курсантов Якутского авиационного технического учи-лища гражданской авиации, студентов Забай-кальского горного колледжа, других учебных заведений. Молодым людям разъяснили пагуб-ность влияния наркотических препаратов на организм, последствия, к которым могут при-вести хранение и сбыт наркотических средств. Для убедительности приводились примеры задержания правонарушителей, польстивших-ся на лёгкий «заработок» и ответивших за это по закону.

Круглый стол по проблемам профилактики нар-комании провели и для курсантов Крымского фи-лиала Краснодарского университета МВД России. Во время него правоохранители и медики призвали будущих полицейских к созданию «здоровой» иде-ологии и культивированию здорового образа жизни среди сверстников, а также к реализации активной гражданской позиции ещё на этапе учёбы.

…И всё это – лишь малая доля мероприятий, реализованных в ходе первого этапа операции «Дети России – 2018».

По материалам пресс-центра МВД России подготовил Иван ИВАНОВ

МОЛОДЫМ ЛЮДЯМ РАЗЪЯСНИЛИ ПАГУБНОСТЬ ВЛИЯНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ НА ОРГАНИЗМ, ПОСЛЕДСТВИЯ, К КОТОРЫМ МОГУТ ПРИВЕСТИ ХРАНЕНИЕ И СБЫТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ.

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 01 88 ••••

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

8 ••••

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АЗ

АЩ

ИТ

А П

РА

В И

СВ

ОБ

ОД

ГР

АЖ

ДА

Н

СЛУЖИТЬ

Воспитание достойных граждан с высокими морально-нравственными принципами, настоящих патриотов своей страны – задача, которая не приемлет простых решений и постоянно требует искать новые формы работы. Однако неизменной базой для такой работы всегда были и остаются героические страницы нашей

истории, примеры горячей любви к своему Отечеству наших великих предков, личный опыт ветеранов – участников и свидетелей многих

славных свершений.

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ


•••• 9•••• 9•••• 9

Генерал-майор внутренней службы в отставке Виктор БУРЫКИН, заместитель председателя Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск

Российским советом ветера-

нов органов внутренних дел и вну-

тренних войск уделяется самое

пристальное внимание вопросам

участия ветеранов в героико-па-

триотическом, нравственном и

профессиональном воспитании

личного состава и гражданской

молодёжи, работе по выполнению

мероприятий Государственной

программы «Патриотическое

воспитание граждан Российской

Федерации на 2016–2020 годы»

и соответствующего плана ме-

роприятий МВД России по её

реализации.

Для совершенствования рабо-

ты в области воспитания подрас-

тающего поколения, содействия

формированию личности на осно-

ве присущей российскому обще-

ству системы ценностей вете-

ранские организации ведомства

работают в тесном взаимодей-

ствии с руководством министер-

ства и подразделений на местах,

федеральными и органами ис-

полнительной власти субъектов

Российской Федерации, госу-

дарственными и общественными

организациями. Так, с участием

руководства ДГСК МВД России,

региональных подразделений

по работе с личным составом

были организованы и проведены

заседания координационных со-

ветов руководителей ветеранских

организаций органов внутренних

дел и внутренних войск, являю-

щихся организаторами работы

в федеральных округах. Продол-

жается взаимодействие с Феде-

ральным агентством по делам

молодёжи, Роспатриотцентром

и Росдетцентром, с участием ве-

теранов создаются клубы «Юные

друзья полиции» и «Юные друзья

ГИБДД». Региональные ветеран-

ские организации ведомства ста-

ли активнее взаимодействовать

с руководителями региональных

организаций Российского движе-

ния школьников и опорных школ

по патриотическому воспитанию

молодёжи.

Достойна внимания акция Со-

вета ветеранов спорта централь-

ного аппарата МВД России, ко-

торые вместе со школьниками

посещают города-герои и города

воинской славы. Так, в январе

этого года ими был организован

выезд ребят из стрелковой сек-

ции «Юный снайпер» при Центре

внешкольной работы «На Сум-

ском» и членов детского патриоти-

ческого клуба «Отечеству верны» в

город-герой Тулу. В феврале этого

года по инициативе этого же Сове-

та в школе № 504 города Москвы

состоялось спортивно-патриоти-

ческое мероприятие «С чего на-

чинается Родина?», посвящённое

Дню защитника Отечества. Подоб-

ные встречи совместно с руково-

дителями общеобразовательного

учреждения и родителями детей

проводятся систематически.

Ветеранские организации

системы МВД России являются

РАБОТЕ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016–2020 ГОДЫ» УДЕЛЯЕТСЯ САМОЕ ПРИСТАЛЬНОЕ ВНИМАНИЕ.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

ПО

ДГ

ОТ

ОВ

КА

К

АД

РО

ВГЛАВНАЯ Т

ЕМ

А

10 •••• ПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 01 8

постоянными участниками ор-

ганизации и проведения все-

р о с с и й с к и х и р е г и о н а л ь н ы х

турниров, спартакиад, спор-

тивных соревнований, которым

присвоены имена сотрудников

органов внутренних дел и во-

еннослужащих войск правопо-

рядка, погибших при выполнении

служебных обязанностей. На

них приглашаются члены семей

погибших, представители реги-

ональных органов власти, члены

ветеранских организаций, со-

трудники и военнослужащие,

учащиеся и студенты. В прошлом

году ветераны Курской обла-

сти приняли активное участие

в подготовке и проведении IX

межрегионального фестиваля

молодых сотрудников органов

внутренних дел и допризывной

молодёжи «Служу России», ор-

ганизованного региональным

УМВД совместно с администра-

цией Курской области. Во время

фестиваля в спортивных, про-

фессиональных и творческих

состязаниях соперничали ко-

манды территориальных органов

внутренних дел Белгородской,

Брянской, Калужской, Курской,

Тверской областей, подразделе-

ний Росгвардии.Также с участи-

ем ДГСК МВД России в 2017 году

в Дальневосточном, Южном, Си-

бирском и Приволжском феде-

ральных округах была проведена

ставшая уже традиционной цере-

мония вручения общественной

премии «Честь и доблесть». Эта

акция более 10 лет проводит-

ся по инициативе Российского

совета ветеранов органов вну-

тренних дел и внутренних войск.

Главная цель акции – поощрение

лучших сотрудников органов

внутренних дел, отличившихся

на ниве борьбы с преступностью,

людей, оказывающих содействие

правоохранительным органам,

что также способствует повы-

шению престижа профессии

полицейского, формированию

правильных нравственных ори-

ентиров у молодёжи.

В последнее время заметно

возрос интерес общества к исто-

рии России. В ноябре прошлого

года отмечалось 100-летие со-

ветской милиции. Не за горами

– 300-летие полиции, 75-летие

Победы в Великой Отечествен-

ной войне. Повсеместно ведётся

большая работа по достойной

встрече этих юбилеев. Однако

вместе с подъёмом патриотизма

нельзя не замечать и попыток

фальсификации истории, наце-

ленных на подрыв в том числе и

авторитета органов внутренних

дел. Вот почему ветеранские ор-

ганизации уделяют сегодня осо-

бое внимание музейной работе.

Ведь именно музеи, в том числе

созданные в органах внутренних

дел, рассматриваются сегодня

как центры нравственно-патрио-

тического воспитания, несущие

просветительскую миссию. Они

становятся главными проводни-

ками идей патриотизма, изучения

истории, сохранения и возрожде-

ния лучших боевых и служебных

традиций.

В настоящее время в органах

и подразделениях МВД России

работают 747 музеев и 1807

комнат истории, деятельность

которых находится под посто-

янным «патронатом» ветеранов.

Они принимают активное участие

в обновлении экспозиций и экс-

курсионном сопровождении по-

сетителей, поддержании в надле-

жащем состоянии мемориальных

сооружений и мест захоронений

героев Отечества.

Президиум Российского со-

вета систематически распро-

страняет передовой опыт лучших

ветеранских организаций по раз-

витию музейного дела в органах

внутренних дел. Среди лучших

МУЗЕИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАННЫЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, РАССМАТРИВАЮТСЯ СЕГОДНЯ КАК ЦЕНТРЫ НРАВСТВЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ, НЕСУЩИЕ ПРОСВЕТИТЕЛЬСКУЮ МИССИЮ.

ПА

ТР

ИО

ТИ

ЧЕ

СК

ОЕ

В

ОС

ПИ

ТА

НИ

Е

•••• 11•••• 11

музейных формирований – По-

стоянно действующая выставоч-

ная экспозиция, посвящённая

созданию и истории МВД России,

постоянно действующая экспози-

ция истории органов внутренних

дел Москвы Культурного центра

ГУ МВД России по городу Москве,

музей Московского университета

МВД России имени В. Я. Кикотя.

В конце прошлого года в Мо-

скве, на Петровке, 38, состоялось

выездное заседание Президиума

Российского совета ветеранов

органов внутренних дел и вну-

тренних войск, на котором была

отмечена эффективная работа

руководства и аппарата по ра-

боте с личным составом ГУ МВД

России по городу Москве, Совета

ветеранов ОВД города Москвы

совместно с музейными форми-

рованиями по патриотическому

воспитанию сотрудников и граж-

данской молодежи.

В частности, Советом вете-

ранов органов внутренних дел

города Москвы, который возглав-

ляет генерал-майор внутренней

службы в отставке Виктор Анто-

нов, накоплен значительный по-

ложительный опыт использования

музеев, комнат и уголков истории

подразделений для проведения

мероприятий по патриотическому

воспитанию личного состава и

гражданской молодёжи на базе

собственных 117 музейных фор-

мирований в ГУ МВД России по

городу Москве.

Гл а в н ы м и е д и н с т в е н н ы м

штатным музейным формирова-

нием среди них является посто-

янно действующая экспозиция

истории органов внутренних дел

Москвы Культурного центра ГУ

МВД России по городу Москве.

Так теперь стал называться музей

истории московской милиции.

Он имеет высокий авторитет в

музейном сообществе, принят

в Союз музеев России. В июле

прошлого года торжественно

открылся обновлённый музей

Управления ГИБДД ГУ МВД Рос-

сии по городу Москве, который

регулярно посещают российские

и зарубежные делегации. Экс-

курсионной работой здесь за-

нимается специально созданная

при Совете ветеранов лекторская

группа. Всего за 20 лет работы

музея его посетили около 25

тысяч школьников. Огромной

популярностью среди сотруд-

ников и населения пользуется

уникальный музей Московского

уголовного розыска, существу-

ющий уже несколько десяти-

летий. Его экспозиция недавно

полностью обновлена с помощью

ветеранов МУРа. Россовет так-

же высоко оценил деятельность

ведомственных музейных под-

разделений в Центральном, Се-

веро-Восточном, Северо-Запад-

ном административных округах.

Положительный опыт обобщён и

направлен в региональные вете-

ранские организации.

Большое внимание в патрио-

тической работе уделяется соз-

данию, оформлению и напол-

нению сайтов об исторической

работе музейных формирований.

Ведь молодое поколение стре-

мится большую часть информа-

ции найти именно в виртуальном

пространстве. Но не менее зна-

чимая работа проводится и для

пополнения экспозиций.

Важное значение ветеранские

формирования придают вопросам

организации поисковой работы

на местах боёв времён Великой

Отечественной войны. Образо-

ванные ветеранами совместно с

действующими структурами по-

исковые отряды ведут раскопки,

идентификацию останков, поиск

родственников по сохранившим-

ся жетонам и другим предметам,

с последующим торжественным

захоронением воинов.

Ярким примером такой де-

ятельности является масштаб-

ная акция по перезахоронению

останков воинов, погибших в боях

в годы Великой Отечественной

войны у «Эльхотовских ворот»,

БОЛЬШОЕ ВНИМАНИЕ В ПАТРИОТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ УДЕЛЯЕТСЯ СОЗДАНИЮ, ОФОРМЛЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ САЙТОВ ОБ ИСТОРИЧЕСКОЙ РАБОТЕ МУЗЕЙНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

ОД

ГО

ТО

ВК

А

КА

ДР

ОВ

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

А

12 •••• ПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 01 8

проведённая по инициативе

руководства Министерства вну-

тренних дел по Республике Се-

верная Осетия – Алания и его ве-

теранской организации в рамках

всероссийской «Вахты памяти».

В акции приняли участие поис-

ковики РСО – Алания, Москвы,

Смоленской, Ростовской и других

областей. В течение двух недель

на месте раскопок проводились

уроки мужества со студентами

вузов, учащимися средних обще-

образовательных школ и других

учебных заведений.

Значительной частью работы

ветеранских организаций яв-

ляется реализация комплекса

военно-мемориальных меропри-

ятий, связанных с увековечени-

ем памяти наших выдающихся

предшественников, сотрудников

и военнослужащих, погибших при

защите Отечества и в борьбе с

преступностью. Их героические

биографии являются примерами

мужества и самоотверженности,

образцами безупречного выпол-

нения служебного долга. Яркие

страницы, вписанные ветеранами

в летопись борьбы с преступно-

стью, символизируют славную

историю российской полиции.

Важным инструментом уве-

ковечения памяти всех, кто внёс

значительный вклад в развитие

ветеранского движения МВД

России, стало решение Россий-

ского совета ветеранов органов

внутренних дел и внутренних

войск от 7 декабря 2016 года

«Об утверждении Положения

о порядке зачисления навечно

ветеранов в списки ветеранских

организаций органов внутренних

дел и внутренних войск». За про-

шедший год таким образом была

увековечена память около 30 наи-

более выдающихся личностей, в

том числе первого председателя

Российского совета ветеранов

органов внутренних дел и вну-

тренних войск генерал-полков-

ника внутренней службы Бориса

Шумилина.

Работа по патриотическому

воспитанию обретает особую

актуальность накануне праздно-

вания 300-летия полиции России.

Благодаря многогранным воз-

можностям организаций вете-

ранов органов внутренних дел и

внутренних войск в большинстве

регионов страны развернуты

обновлённые экспозиции на

базе научного анализа нашего

прошлого, глубокого изучения

истории страны, истории органов

внутренних дел. Российский со-

вет ветеранов прилагает все уси-

лия, чтобы такая важная и нужная

работа по укреплению связи по-

колений продолжалась. На базе

музеев будут проводиться много-

численные встречи ветеранов с

представителями подрастающего

поколения и в дни празднования

Победы в Великой Отечественной

войне, и в другие важные для

страны юбилейные даты.

Впереди большая совместная

работа по решению новых задач.

Фото Владислава ГАЛЕНКО,Николая ГОРБИКОВА и Ольги ПЛОТНИКОВОЙ

ПА

ТР

ИО

ТИ

ЧЕ

СК

ОЕ

В

ОС

ПИ

ТА

НИ

Е

ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ ЧАСТЬЮ РАБОТЫ ВЕТЕРАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЯВЛЯЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСА ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С УВЕКОВЕЧЕНИЕМ ПАМЯТИ НАШИХ ВЫДАЮЩИХСЯ ПРЕДШЕСТВЕННИКОВ.

•••• 13

ВОПРОС НАЦИОНАЛЬНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

Российская система образо-вания уделяет особое внимание развитию молодёжной политики, среди ключевых направлений кото-рой – совершенствование системы самореализации и социализации молодых людей, формирование духовно-нравственных ориентиров как базы их мировоззрения. Стра-тегическими документами в данной работе являются Основы государ-ственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Государственная про-грамма «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы».

В рамках реализации госпро-граммы в федеральных округах с высокой эффективностью проводят семинары-совещания, на которых обсуждаются вопросы, связанные с ролью дополнительного образо-вания детей и молодёжи в системе гражданско-патриотического воспи-тания. Основная цель работы таких площадок – совершенствовать и внедрять методики дополнительно-

го образования детей и молодёжи в сфере гражданско-патриотического воспитания в общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Воспитание патриотизма у детей – это вопрос национальной безопас-ности, так как именно патриотизм

делает нас единым народом. А чтобы человек вырос патриотом, он должен любить свою малую роди-ну, чувствовать себя гражданином большой страны, а также впитывать в себя её культуру.

В 2018 году одним из важнейших направлений в решении этих задач стали поддержка, развитие, обуче-ние и сопровождение волонтёрских движений.

Так, в Крыму на Всероссийском молодёжном образовательном фо-руме «Таврида» во время торже-ственной церемонии открытия об-разовательной программы «Молодые преподаватели истории и сотрудники музеев» министр образования и на-уки Российской Федерации Ольга Васильева вручила добровольцам движения «Волонтёры Победы» бла-годарственные письма Президента Российской Федерации. Это стало высокой наградой для лучших добро-вольцев страны.

Сегодня «Волонтёры Победы» – самая крупная добровольческая организация, занимающаяся граж-данско-патриотическим воспитанием в России. Ежегодно движение про-водит кампанию по отбору добро-вольцев для помощи в организации празднования одного из главных праздников – Дня Победы.

Сегодня в общественную жизнь России вовлечены более 20 тысяч волонтёрских объединений, в их работе участвуют порядка 5 мил-лионов человек, в том числе ока-зывающих содействие различным подразделениям МВД России. С

ЧТОБЫ ЧЕЛОВЕК ВЫРОС ПАТРИОТОМ, ОН ДОЛЖЕН ЛЮБИТЬ СВОЮ МАЛУЮ РОДИНУ, ЧУВСТВОВАТЬ СЕБЯ ГРАЖДАНИНОМ БОЛЬШОЙ СТРАНЫ, А ТАКЖЕ ВПИТЫВАТЬ В СЕБЯ ЕЁ КУЛЬТУРУ.

Игорь МИХЕЕВ, директор Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодёжи Министерства образования и науки Российской Федерации


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

А уверенностью можно отметить, что такой вид деятельности становится очень популярным в молодёжной среде. Для дальнейшего совершен-ствования работы с добровольче-скими организациями принят План мероприятий по развитию волон-тёрского движения в Российской Федерации.

Для содействия развитию граж-данского, патриотического и духов-но-нравственного воспитания при поддержке нашего министерства проведены всероссийские патрио-тические акции «Письма Победы», спартакиада допризывной казачьей молодежи, слёты активистов движе-ния «Пост № 1», военно-спортивные и патриотические игры «Победа» и

«Зарница». Следует подчеркнуть, что в ряде акций самое активное участие приняли образовательные

организации системы МВД России.Особо отмечу, что во все времена

бережное отношение к исторической памяти являлось неотъемлемой ча-стью патриотического воспитания. Патриотизм – естественное чувство, присущее каждому человеку от рож-дения. Человека можно научить ра-ботать с интегралами и функциями, оперировать фактами, если речь идёт о гуманитарных науках. Но как он будет использовать эти знания – это уже вопрос воспитания. Поэтому вос-питание патриотов, добрых, отзывчи-вых, ответственных людей – очень важный момент.

В связи с этим большое количе-ство мероприятий было посвящено изучению истории нашей страны. Стараемся при этом использовать современные технологии, ведь они особенно привлекают молодёжь.

Так, в Волгоградской области менее чем за год построили мульти-медийный исторический парк «Рос-сия – Моя история». Интерактивная экспозиция, занявшая более семи

тысяч квадратных метров, включила в себя четыре сектора выставочной зоны – «Рюриковичи», «Романовы», «От великих потрясений к Великой Победе» и «Россия – Моя история. 1945–2016 годы». Широко были представлены и региональные крае-ведческие материалы, над которыми трудились волгоградские учёные. При формировании экспозиции использовались материалы круп-нейших в стране архивов и книгохра-нилищ. Научное консультирование проводили эксперты Института российской истории РАН.

Однако не следует забывать формы работы, которые хорошо за-рекомендовали себя ещё с советских времён. Достаточно их немного

«модернизировать» на современный лад, и получится увлекательное познавательно-патриотическое ме-роприятие.

Например, осенью 2017 года в деревне Дядькино, недалеко от под-московного Ногинска, состоялась молодёжная гражданско-патриотиче-ская историческая игра «Наследие». В ней приняли участие более 500 московских студентов. Её организо-вали Московский технологический

университет, Всероссийский центр координации, подготовки и перепод-готовки студенческих добровольных спасательных формирований при поддержке Министерства образова-ния и науки Российской Федерации. За основу приняли модель известной многим, жившим в СССР, военно-патриотической игры «Зарница». Дополнил игру комплекс сюжетно-связанных заданий и квестов раз-личной направленности, основанных на мифах и былинах древних славян. Сейчас такие увлекательные и при этом полезные для молодёжи меро-приятия планируется сделать тра-диционными и проводить в начале очередного учебного года.

К основным направлениям даль-нейшей работы Минобрнауки России относит повышение эффективности системы социализации и самореали-зации молодёжи. Особое внимание планируется уделить развитию де-ятельности органов студенческого самоуправления и студенческих

объединений. Они уже давно заре-комендовали себя как действенный механизм для воспитания активной гражданской позиции у молодых лю-дей, для формирования у них системы ценностей и мировоззрения, культу-ры безопасности, а также развития в молодёжной среде стремления к под-держанию здорового образа жизни.

Фото предоставлено пресс-службой Минобрнауки России

НЕ СЛЕДУЕТ ЗАБЫВАТЬ ФОРМЫ РАБОТЫ, КОТОРЫЕ ХОРОШО ЗАРЕКОМЕНДОВАЛИ СЕБЯ ЕЩЁ С СОВЕТСКИХ ВРЕМЁН. ДОСТАТОЧНО ИХ НЕМНОГО «МОДЕРНИЗИРОВАТЬ» НА СОВРЕМЕННЫЙ ЛАД.

Во время открытия мультимедийного исторического парка Во время открытия мультимедийного исторического парка «Россия – Моя история» в Волгограде.«Россия – Моя история» в Волгограде.

•••• 15

Более 75 лет назад мужествен-ные защитники Сталинграда в кровопролитной битве одержали победу, ставшую началом корен-ного перелома в ходе Великой Отечественной войны. Память об этом свято хранится и передаётся молодым поколениям. На протя-жении многих десятилетий хранят и преумножают патриотическое наследие города-героя на Волге органы внутренних дел Волгоград-ской области.

Неслучайно именно волгоград-ские полицейские явились ини-циаторами патриотической акции «Завтра была война», которую активно поддержали их коллеги из других регионов России. В Волго-граде в канун Дня памяти и скорби тысячи полицейских, ветеранов, курсантов, кадетов и присоединив-шихся к ним представителей других силовых структур области проводят памятные мероприятия на главной

УРОКИ МУЖЕСТВА –

НА ВЫСОТЕ

высоте России – Мамаевом кургане. Неповторимую атмосферу эпохи военных лет во время празднования исторических дат уже традиционно

воссоздаёт на улицах Волгограда уникальный взвод девушек-регули-ровщиц – действующих сотрудниц ГУ МВД России по Волгоградской области. Сотрудники областной полиции ежегодно привлекаются для выполнения почётной миссии – участия в традиционных парадах в День Победы.

Второй год подряд накануне знаменательных дат 2 февраля – дня окончания Сталинградской битвы и 9 мая – Дня Победы в Великой Отечественной войне для кадетов полицейских классов, курсантов Волгоградской ака-демии МВД России и молодых сотрудников органов внутренних дел организуются открытые уроки мужества. Во время таких выезд-ных мероприятий специально при-глашённые специалисты-историки рассказывают о формировании и героических сражениях войск 10-й дивизии НКВД, мужестве и стойкости советских воинов в годы войны. Затем для участников организуют привал с солдатской кашей и песнями военных лет в ис-полнении творческих коллективов волгоградской полиции. Места для выездных уроков выбираются сим-воличные. Например, сквер около памятника Чекистов, возведённый в честь сотрудников правоохрани-тельных органов, погибших при

ИМЕННО ВОЛГОГРАДСКИЕ ПОЛИЦЕЙСКИЕ ЯВИЛИСЬ ИНИЦИАТОРАМИ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ АКЦИИ «ЗАВТРА БЫЛА ВОЙНА», КОТОРУЮ АКТИВНО ПОДДЕРЖАЛИ ИХ КОЛЛЕГИ ИЗ ДРУГИХ РЕГИОНОВ РОССИИ.

Генерал-майор внутренней службы Виктор ШМЕТКОВ, заместитель начальника ГУ МВД России по Волгоградской области


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

исполнении служебного долга в дни Великой Отечественной во-йны. Или Лысая гора с обелиском и братской могилой, в которой по-коятся бойцы 64-й армии, 147 дней защищавшие подступы к Волге и не давшие врагу захватить вторую по значимости высоту в городе.

Молодые полицейские и ка-деты полицейских классов регу-лярно встречаются с ветеранами Великой Отечественной войны, поздравляют их с праздниками, расспрашивают о военных буднях, интересуются их нуждами и по-желаниями.

Большой заряд патриотическо-го воспитания получают учащиеся и молодые сотрудники в ходе зна-комства с подлинными памятни-ками истории органов внутренних дел при посещении музея ГУ МВД России по Волгоградской области. Помимо уникальных экспозиций и интерактивных уроков работники музея организуют передвижные выставки на разнообразные темы. Например, такую как «Матч в руи-нах», посвящённую историческому футбольному матчу между коман-дами «Динамо (Сталинград)» и «Спартак (Москва)», одним из ор-ганизаторов которого был началь-ник УНКВД по Сталинградской области генерал-лейтенант Алек-сандр Воронин (более подробно об

этом читайте в статье «Футбол на поле боя» – Прим. ред.). В насто-ящее время в ГУ МВД России по Волгоградской области проходит выставка, посвящённая 100-летию ордена Красного Знамени. Этой на-грады в 1924 году в числе пяти горо-дов страны был удостоен Царицын

(первое название Волгограда) за мужество его защитников, прояв-ленное в годы Гражданской войны.

Недавно музей ГУ МВД России по Волгоградской области стал площадкой для проведения исто-рической викторины, посвящённой истории Сталинградской битвы и историческим символам орга-нов внутренних дел. В викторине приняли участие сотрудники всех служб и подразделений.

Большой популярностью поль-зуются хроникально-докумен-тальные фильмы об историче-ских событиях и героических буд-нях волгоградских полицейских. Видео материалы на постоянной основе транслируются на ши-рокоформатном экране в холле

административного здания главка и в музее. С успехом проводятся мероприятия патриотического ха-рактера, связанные с традициями офицерского корпуса России, на-пример, «Боевой клинок на страже Отечества», посвящённый истории холодного оружия.

В целях укрепления патрио-тических традиций большое вни-мание уделяется церемонии при-ведения к присяге поступающих на службу сотрудников. Будущие полицейские патрульно-постовой, дорожно-патрульной службы, сле-дователи, оперуполномоченные произносят слова клятвы исклю-чительно в значимых для города-героя местах с возложением цветов и венков к Вечному огню.

Региональные органы внутрен-них дел стали родоначальниками традиции по увековечиванию памя-ти сотрудников-героев в названиях улиц и площадей Волгоградской области. В настоящее время 25 из них носят имена милиционеров и

полицейских, защищавших страну от врага в Великую Отечественную войну и от преступности в мирное время.

Молодые полицейские и сами активно занимаются военно-патри-отическим воспитанием молодёжи. Так, ежегодно и на протяжении уже нескольких лет они передают свои знания, умения и навыки под-росткам со всех регионов страны, приезжающим испытать себя в межрегиональный военно-патри-отический лагерь «Антитеррор. Вектор мужества» военно-патрио-тического центра «Вымпел».

Сотрудники полиции вместе с ветеранами органов внутренних дел участвуют в деятельности поисковых отрядов из Волгогра-

БУДУЩИЕ ПОЛИЦЕЙСКИЕ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ, ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, СЛЕДОВАТЕЛИ, ОПЕРУПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРОИЗНОСЯТ СЛОВА КЛЯТВЫ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В ЗНАЧИМЫХ ДЛЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МЕСТАХ С ВОЗЛОЖЕНИЕМ ЦВЕТОВ И ВЕНКОВ К ВЕЧНОМУ ОГНЮ.

•••• 17

да – «Безымянная Высота» и из Ростова-на-Дону – «Дон». Более 15 лет поисковики выезжают в экспедиции по нахождению и перезахоронению останков воинов, погибших при защите Сталинграда. Работа ведётся не только на полях, но и в архивах, с

целью поиска родственников тех, чьи имена удалось прочитать на полуистлевших бланках солдат-ских медальонов.

Вносят свою лепту в патрио-тическое воспитание и участники художественной самодеятельно-сти – сотрудники ГУ МВД России по Волгоградской области. Они организуют и проводят множе-

ство тематических концертов и выступлений, приуроченных к знаменательным и историческим датам, исполняют песни военных лет. Из года в год творческий коллектив пополняет свои ряды новыми талантами. В последние годы офицеров полиции с концерт-

ными номерами стали приглашать на общегородские мероприятия.

Любовь к родине начинается с любви к собственной семье. По-этому мероприятия по укреплению семейных ценностей также являют-ся неотъемлемой частью патриоти-ческого воспитания. Каждое лето в ГУ МВД России по Волгоградской области для семей полицейских

ЛЮБОВЬ К РОДИНЕ НАЧИНАЕТСЯ С ЛЮБВИ К СОБСТВЕННОЙ СЕМЬЕ. ПОЭТОМУ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ СЕМЕЙНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ТАКЖЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОТЪЕМЛЕМОЙ ЧАСТЬЮ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ.

проводятся концертные программы «День влюблённых по-русски», «Ромашки на фуражке». Особое внимание на них уделяется детям сотрудников, которые с удоволь-ствием участвуют в викторинах, играх и спортивных состязаниях. Среди них – и кадеты полицейских классов, уже сегодня мечтающие пойти по стопам своих родителей. Кстати, по числу школьников про-фильных классов правоохрани-тельной направленности, которых сегодня насчитывается более 2,8 тысячи, Волгоградская область занимает лидирующие позиции в масштабе всей страны. Встанут ли эти дети в будущем в ряды защит-ников правопорядка, или выберут иной путь, покажет время. Но можно не сомневаться, что в любом случае они вырастут достойными гражданами своей страны.

Фото ОИиОС ГУ МВД России по Волгоградской области


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

БЫЛО ТЯЖЕЛЕЕ…

Майор полиции Вадим СИДЕЙ, оперуполномоченный по особо важным делам УУР УМВД России по Кировской области, командир поискового отряда «Подвиг»

КРАСНОАРМЕЙЦАМ

Первый раз в поисковой экс-педиции я участвовал в 16-летнем возрасте в 2003 году. Кроме любви к военной истории и археоло-гическим раскопкам, огромного желания попробовать свои силы в этом деле, ещё очень надеялся найти сведения о судьбе двух пра-дедов, которые пропали без вести в годы Великой Отечественной войны. Со временем узнал, где они отдали свои жизни, и даже по-бывал на месте гибели одного из них. Съездил в село в Республике Татарстан, откуда их призывали, нашёл там огромный «пласт» родни, рассказал им о судьбе пра-дедов. После этого окончательно

решил, что поисковую работу не брошу никогда.

Сейчас в нашем отряде «Под-виг» чуть более 20 человек, пример-но треть – девушки. Сначала это были только студенты Кировского

института (филиала) Московско-го гуманитарно-экономического университета, который закончил я сам, и Волго-Вятского института (филиала) университета имени О. Е. Кутафина. За последние пару лет отряд также пополнили студенты среднеспециальных и других высших учебных заведений, школьники.

В каждом учебном заведении перед набором кандидатов мы про-водим уроки Памяти. Знакомим с поисковым движением в целом, с деятельностью нашего отряда, по-казываем видео и фотоматериалы из экспедиций. Очень подробно рассказываем о подвиге и трагедии 355-й стрелковой дивизии, сфор-мированной в сентябре 1941 года в Кирове и уже в декабре отправлен-ной на фронт.

Дело в том, что поиск останков погибших красноармейцев этого соединения в окрестностях дерев-ни Рябиниха Торжокского района Тверской области является нашей главной задачей. Именно там в сво-ём первом бою 26–27 декабря 1941 года бойцы дивизии ценой огром-ных потерь выбили противника из деревни и освободили её.

О подвиге земляков узнали от представителя одного из москов-ских отрядов в 2016 году. Он со-общил нам, что их ребята нашли

В КАЖДОМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ ПЕРЕД НАБОРОМ КАНДИДАТОВ МЫ ПРОВОДИМ УРОКИ ПАМЯТИ. ЗНАКОМИМ С ПОИСКОВЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЦЕЛОМ, С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАШЕГО ОТРЯДА.

•••• 19

останки солдат из 355-й стрелковой дивизии.

Попытались собрать информа-цию во всемирной Сети, но прак-тически ничего не обнаружили. Оказалось, что за полгода участия в боях в составе Калининского фронта соединение дважды по-падало в окружение, большинство документов было уничтожено, а из 12 тысяч военнослужащих после выхода из второго «котла» в живых осталось чуть более 600. Уже давно никого из ветеранов нет в живых.

Роясь в Интернете, нашёл пуб-ликацию в одной из наших област-ных газет о Евгении Головине. Он живёт в Кирове и уже более 40 лет изучает историю 355-й стрелковой дивизии. В её составе воевал отец его жены, который при выходе из окружения в июле 1942 года пропал без вести.

Евгений Ефимович не только охотно предоставил материал, но и помог встретиться со своим другом Евгением Буровым – заведующим школьным музеем в посёлке Мака-рье, что вблизи нашего областного центра. Экспозиция в нём посвяще-на кировскому соединению. Более полувека Евгений Михайлович по крупицам собирал сведения о дивизии, даже успел пообщаться и записать воспоминания её ветера-нов – участников тех боёв.

Получив такой «багаж» цен-нейших сведений, мы ни секунды не сомневались, что отправимся в деревню Рябиниха. С 2016 года неизменно в том районе бойцы нашего отряда ищут останки по-гибших кировчан.

Но прежде чем отправиться туда, все наши ребята проходят очень тщательную подготовку. Особое внимание уделяем тем, кто только пришёл в отряд. Опыт показывает, что после каждого урока Памяти среди учащихся обязательно находятся желающие попробовать свои силы в нелёгком поисковом деле. Но не все они по-едут в экспедицию.

Сначала из их числа отбира-ем кандидатов и начинаем под-

готовительные занятия. На них более подробно рассказываем об азах поисковой деятельности, в каких условиях приходится жить и трудиться. Чтобы пробудить у кандидатов интерес к истории, предстоящей работе, а также про-верить их моральную готовность,

обязательно даём задания. К при-меру, написать рассказы о своих родственниках, воевавших в годы Великой Отечественной войны, найти в Интернете какие-либо до-кументы, касающиеся мест, где мы

проводим поисковые экспедиции.Обычно на этом этапе многие

выбывают по собственному жела-нию. Начинается с того, что кто-то из ребят забыл выполнить задание, потом раз, второй пропустил сбор отряда. В итоге они уже вне за-явки. При этом не было случаев, когда мы сами отказали кому-либо.

Остаются же те, кто добросовестно относится к выполнению пору-чений и подготовке. Это лучшее доказательство того, что они не только способны, но и очень хотят заниматься поисковой работой, а не просто поехать на «Вахту Памяти» только для отдыха и новых ощуще-

ний. А ещё им не безразличны как история Великой Отечественной войны в целом, так и участие в ней наших земляков.

После «отсева» формируем список участников предстоящей

экспедиции – это ребята в возрасте от 14 до 30 лет. Подготовитель-ные сборы, как правило, длятся с октября по февраль. Проводим встречи с родителями несовер-шеннолетних «новобранцев». В обязательном порядке родители и кандидаты подписывают ряд необходимых документов. Очень

ОТБИРАЕМ КАНДИДАТОВ И НАЧИНАЕМ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ ЗАНЯТИЯ. НА НИХ БОЛЕЕ ПОДРОБНО РАССКАЗЫВАЕМ ОБ АЗАХ ПОИСКОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В КАКИХ УСЛОВИЯХ ПРИХОДИТСЯ ЖИТЬ И ТРУДИТЬСЯ.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

важно отправить соответствую-щие письма в учебные заведения, чтобы ребятам не ставили прогулы и знали, каким важным делом они занимаются.

Особая ставка на тех, для кого эта экспедиция не первая. Таких пар-ней и девушек я называю «рабочая молодёжь». Как правило, они уже давно закончили учебные заведения, вступили во взрослую жизнь, но не бросили поисковую работу. Ещё на «зимних квартирах» эти ребята организуют мероприятия с участи-ем ветеранов войны, учащихся, со-бирают информацию о местах, где запланировано проведение поиско-вых работ, ищут и анализируют вос-поминания ветеранов – участников боёв, архивные сведения. Во время выезда они возглавляют небольшие группы, на которые мы делим отряд для большего охвата зоны поиска. Уже в ходе работы они продолжают обучать новичков и контролируют, чтобы все поставленные задачи вы-полнялись правильно.

Особенно отмечу моего за-местителя по материально-тех-

ническому обеспечению Павла Пашковича, который в поиске с 2010 года. Он уже не пропускает ни одной экспедиции, в которых незаменим не только в качестве на-ставника «молодого пополнения». Павел отвечает за оборудование и инвентарь в отряде, сам изготавли-вает щупы. Если во время выезда что-то сломалось, его не надо ни о чём просить – всё исправит без напоминаний.

Снаряжением поисковика явля-ются три основные вещи, благодаря которым мы находим останки сол-дат, что и является главной целью нашей работы. Щуп – металличе-ский стержень с ручкой на конце, с его помощью на звук проверяют, что находится в земле (дерево, металл, останки). А ещё лопата и металлодетектор. Кстати, послед-ний – удовольствие дорогое. Таких приборов у нас только три. Но их, в принципе, хватает для работы каждой группы. Кроме того у нас имеются рации и навигатор.

Научить ребят в городских условиях обращаться со щупом и металлодетектором достаточно трудно. Поэтому на сборах в Киро-ве проводим только теоретический курс. Уже на вахте начинается практика под тщательным контро-лем старших товарищей.

Естественно, каждая поезд-ка – довольно затратное меро-приятие. Необходимы средства, чтобы купить билеты, продукты, проверить и обновить, если что неисправно из снаряжения и

оборудования, и ещё на тысячу мелочей, из которых складыва-ется поисковая работа. Что-то поисковики приобретают сами. Иногда средства выделяют сто-ронние организации. С 2013 года

неоценимую помощь и поддержку отряду оказывает Обществен-ный совет при УМВД России по Кировской области. Благодаря общественникам оплачиваем про-езд и питание ребят, приобретаем многое из инвентаря.

Особенно удачной для нас была осенняя вахта 2016 года. Тогда общими усилиями трёх отрядов из Кировской области, в том числе и нашего, удалось поднять останки 32 красноармейцев, нашли 4 меда-льона. Поэтому весной 2017-го мы рассчитывали на новый успех, тем более что удалось найти информа-цию о расположении санитарных ям, в которых после окончания боёв хоронили без учёта тела погибших защитников Отечества.

Однако вопреки ожиданию мы столкнулись с тяжёлым психологи-ческим испытанием для любого по-исковика – отсутствием желаемого результата. Рыли почти неделю,

перебросали кубометры земли, а ничего не нашли. Конфликтных ситуаций, конечно, не возникало, все помогали друг другу, подбадри-вали. Но всё равно опустошённость никуда не девалась.

С 2013 ГОДА НЕОЦЕНИМУЮ ПОМОЩЬ И ПОДДЕРЖКУ ОТРЯДУ ОКАЗЫВАЕТ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРИ УМВД РОССИИ ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

•••• 21

Опыт показывает, что в подоб-ных ситуациях помогают вечерние посиделки у костра, песни под ги-тару, разговоры о жизни, о войне. В такие минуты мы снова обсуждаем, где продолжить поиски, а ещё часто фантазируем, что происходило на этом конкретном месте во время войны. Такие разговоры помогают поддерживать огонёк в глазах.

Ребята прекрасно понимают, что красноармейцам было гораздо тяжелее сражаться с врагом, годами жить в землянках и окопах, нор-мально не спать, не есть. Поэтому в отряде никто морально не ломался.

Помимо задушевных бесед существует строгая дисциплина: чёткий распорядок дня с подъёмом, завтраком, работой, временем на приём пищи и отбоем. Каждое утро перед выходом проводится инструктаж по технике безопасно-сти, в лагере остаются дневальные, они обеспечиваю полевой быт от-ряда. Надёжный тыл тоже важная составляющая для поддержания боевого духа.

Но, конечно же, самое главное – результаты. Весной 2017 года на шестой день работы попытали счастья совместно с ребятами из кировского отряда «Линия фрон-та». Отрыли яму 2,5 на 6 метров. Но из-за дождей и весенней распутицы она постоянно заполнялась водой. Её постоянно откачивали помпой и продолжали вгрызаться в землю.

Наконец наткнулись на останки погибших. Вскоре послышался радостный крик: «Линия фронта» обнаружила первый медальон. Ура! Через несколько минут уже наш боец держит в руках второй медальон.

Ребята взбодрились и копали с удвоенной энергией. Казалось, только что они едва лопаты подни-мали, а теперь комья глины выбра-сывали наверх с такой скоростью, что на краю ямы их не успевали перебирать. К сожалению, в тот день больше ничего не обнаружили.

Вечером собрались у костра и начали изучать находки. Оказа-лось, что записка в первом меда-

льоне истлела. Раскрутили наш, бережно вытащили и развернули спрятанный в него листок, начали читать. Слышу: «Копысов Михаил Дмитриевич». И дальше: «Немский район Кировской области».

Не передать словами, что на-чалось в лагере: крики, свист, апло-дисменты, кто-то обнимался, кто-то еле сдерживал слёзы радости, за-крывая глаза рукой! Признаться: ради таких моментов многие из нас и занимаются поиском.

После приезда домой удалось выяснить, что внук погибшего красноармейца живёт в Пермском крае. Мы связались с ним и расска-зали, где геройски сражался его дед.

К сожалению, следующие во-семь дней снова оказались безре-зультатными. Только к окончанию девятого, раскопав очередную яму, нашли признаки, подтверждающие, что здесь находится захоронение. Утром продолжили работу. За день подняли останки 14 погибших за-щитников Родины. А ещё 7 раз по округе разносились крики радости

– по количеству обнаруженных «смертных» медальонов. К сожа-лению, только три из них удалось прочитать, остальные беспощадно уничтожило время. Один медальон принадлежал солдату из Нагор-ского района Кировской области Леушину Николаю Ивановичу, 1901 года рождения.

Вскоре мы узнали, что его дочь живёт в Архангельской области, а правнучка Ольга и её муж Евгений Ситниковы – в Кировской. Они приезжали на церемонию захороне-ния своего предка. Более того, с осе-ни 2017 года Евгений стал бойцом нашего отряда и уже поучаствовал в двух экспедициях.

В апреле 2018 года началась очередная всероссийская «Вахта Памяти». 19 человек из «Подвига» вновь отправились в Тверскую область. Надеемся, этот выезд по-может открыть новые неизвестные страницы Великой Отечественной войны.

Фото из архива поискового отряда «Подвиг»

УДАЛОСЬ ВЫЯСНИТЬ, ЧТО ВНУК ПОГИБШЕГО КРАСНОАРМЕЙЦА ЖИВЁТ В ПЕРМСКОМ КРАЕ. МЫ СВЯЗАЛИСЬ С НИМ И РАССКАЗАЛИ, ГДЕ ГЕРОЙСКИ СРАЖАЛСЯ ЕГО ДЕД.

Во время встречи начальника УМВД России по Кировской областиВо время встречи начальника УМВД России по Кировской области генерал-майора полиции Константина Селянина с родственниками генерал-майора полиции Константина Селянина с родственниками Николая Ивановича Леушина.Николая Ивановича Леушина.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

КОГДА ПАФОС

Жизненный и профессиональный опыт помогает ветеранам тамбовских органов внутренних дел расставлять правильные акценты в работе, связанной с патриотическим и нравственным воспитанием молодёжи.

НЕПРИЕМЛЕМ

Как носители памяти и участ-ники реальных исторических со-бытий, члены областного Совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск регулярно организуют экскурсии в музее Там-бовской полиции, в музее УГИБДД и в музее Управления по контролю за оборотом наркотиков. Здесь ча-сто проводятся встречи с членами клубов «Юные друзья полиции» и «Юные друзья ГИБДД». Ветера-ны областной антинаркотической службы сформировали на базе музея богатейшую экспозицию, постоянно используемую не только в работе по патриотическому воспитанию и

в профилактике наркотической за-висимости среди молодёжи.

В прошлом году в ветеранских организациях области был проведён смотр-конкурс на лучшее взаимо-действие с музейными формиро-

ваниями, посвящённый 300-летию российской полиции. Лучшими признаны ветераны ОМВД России по городу Мичуринску и МОМВД «Мичуринский». Совместно с работ-никами местного краеведческого му-зея они сформировали экспозицию из раритетных документов и личных вещей сотрудников мичуринской милиции и на её основе провели выставку-встречу с учащейся моло-дёжью, приуроченную к очередной годовщине вывода советских войск из Афганистана.

В рамках проведения выставки совместно с городской администра-цией и руководством УМВД области

ВЕТЕРАНЫ РЕГУЛЯРНО УЧАСТВУЮТ В ПРОВЕДЕНИИ ТОРЖЕСТВЕННЫХ РИТУАЛОВ ПОСВЯЩЕНИЯ В СОТРУДНИКИ, ВРУЧЕНИЯ ПОГОН, ПРИНЯТИЯ ПРИСЯГИ.

•••• 23

в Мичуринске был также открыт памятный знак «Солдатам правопо-рядка, погибшим при выполнении служебного долга». На мероприятии присутствовали члены семей по-гибших сотрудников, руководство УМВД, ветераны, воспитанники полицейского кадетского класса, руководство административной и исполнительной власти региона.

Ветераны регулярно участвуют в проведении торжественных ри-туалов посвящения в сотрудники, вручения погон, принятия Присяги. Ежегодно перед Днём сотрудника органов внутренних дел руководство Многопрофильного кадетского кор-пуса, УМВД России по Тамбовской области совместно с ветеранами органов внутренних дел организуют и проводят принятие торжественной клятвы воспитанниками полицей-ского кадетского класса.

Мероприятие проходит на Пер-вомайской площади города Тамбова у монумента «Солдатам правопо-рядка» с участием знамённой группы УМВД, в присутствии родных и близких кадетов. В прошедшем году оно приобрело характер междуна-родного, так как в качестве гостей на церемонии присутствовала деле-гация белорусских кадетов. За время дружеского визита они ознакоми-лись с историей правоохранитель-ных органов в музее, посетили храм Георгия Победоносца, освящённого патриархом Алексием II, встрети-лись с ветеранами и руководством областного УМВД.

Уже с начала этого года проведе-но несколько значимых мероприя-тий, посвящённых дням воинской славы России.

Так, в многопрофильном ка-детском корпусе состоялся урок мужества, посвящённый годовщине вывода советских войск из Афга-нистана. Перед кадетами, обучаю-щимися в полицейских 10-м и 11-м классах, со вступительным словом выступил ветеран боевых действий в Афганистане подполковник ми-лиции в отставке писатель Юрий Мещеряков. Он познакомил ребят со своими рассказами, основанными

на воспоминаниях о его боевой юно-сти. Ребята настолько прониклись героикой описываемых событий, что выразили желание ознакомиться и с другими произведениями Юрия Альбертовича. Ветеран ответил на

множество вопросов слушателей ка-детского корпуса и дал много ценных советов. На прощание он подписал и подарил ребятам на память о встрече свою книгу «Хроники Афганской войны».

А в музее истории тамбовской полиции Культурного центра УМВД России по Тамбовской области со-стоялась встреча со слушателями Многопрофильного кадетского корпуса, посвящённая 75-й годов-щине разгрома немецко-фашистских войск в Сталинградской битве.

«Представители нынешнего молодого поколения отличаются здравой прагматичностью, они не приемлют пафос, не подкреплён-ный конкретной целью и пользой, а также личным примером, – считает председатель Совета ветеранов ор-

ганов внутренних дел и внутренних войск Тамбовской области Сергей Акимушкин. – Поэтому мы очень тщательно подходим к выбору фор-мы общения с молодёжью. В част-ности, очень помогает в этом наше

совместное участие в спортивных соревнованиях, концертах и даже выступлениях Клуба весёлых и находчивых, когда размываются все возрастные границы, а принцип состязательности позволяет силу и азарт молодости соединить с опы-том и мудростью зрелости».

Серьёзным вкладом в привле-чение молодёжи и школьников к физической культуре, спорту и здоровому образу жизни стала практика регулярного проведения межрегиональных фестивалей бо-евых единоборств. В состав оргко-митета по подготовке и проведению указанных стартов входят и пред-ставители областной организации ветеранов органов внутренних дел. На каждый старт прибывают от 150 до 200 юношей и девушек

МЫ ОЧЕНЬ ТЩАТЕЛЬНО ПОДХОДИМ К ВЫБОРУ ФОРМЫ ОБЩЕНИЯ С МОЛОДЁЖЬЮ. В ЧАСТНОСТИ, ОЧЕНЬ ПОМОГАЕТ В ЭТОМ НАШЕ СОВМЕСТНОЕ УЧАСТИЕ В СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ, КОНЦЕРТАХ И ДАЖЕ ВЫСТУПЛЕНИЯХ КЛУБА ВЕСЁЛЫХ И НАХОДЧИВЫХ.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

Тамбовщины, а также из соседних Липецка, Белгорода и Волгограда.

В феврале этого года на базе спортзала «Динамо» успешно про-шёл спортивный фестиваль, посвя-

щённый годовщине вывода войск из Афганистана. А в конце апреля за-планировано проведение открытого личного турнира Тамбовской области «Юный динамовец» по рукопашному бою, посвящённого 95-летию обще-ства «Динамо» и 80-летию со дня об-разования Тамбовской региональной общества «Динамо».

В процессе подготовки к стартам действующих сотрудников вете-раны, как правило, являются игра-ющими тренерами и личным при-мером воодушевляют, а зачастую и выигрывают у своих более молодых коллег. В различных стартах летних и зимних видов спорта, а также эстафетах и игровых видах спорта принимают участие более 100 членов ветеранских организаций. Кстати, в прошлом году на базе спортивного общества «Динамо» была впервые проведена спартакиада среди вете-ранов силовых ведомств. Коллектив физкультурников, представляющих

УМВД России по Тамбовской об-ласти, занял 1 место среди команд других силовых ведомств.

Около 1,3 тысячи ветеранов ор-ганов внутренних дел, то есть более

половины членов областной вете-ранской организации, принимают активное участие в практической деятельности подразделений орга-нов внутренних дел, в пропаганде законности среди населения, оказы-вают содействие в оперативно-след-ственной работе, участвуют в работе народных дружин, профилактике правонарушений среди несовершен-нолетних. Особая роль уделяется наставнической работе.

«За молодыми сотрудниками в качестве наставников-консультан-тов официально закреплены 220 ветеранов, – рассказывает Сергей Акимушкин. – Эта работа строится на принципе преемственности. На-ставник обычно закрепляется за сотрудником, назначенным на ранее обслуживаемый ветераном участок. Только в прошлом году с помощью ветеранов раскрыто 254 преступле-ния. Но ценна не только оказываемая практическая помощь. Наставники-

ветераны личным примером и опы-том способствуют профессионально-му и нравственному росту молодёжи. Поэтому наставничество мы считаем одним из ведущих направлений своей деятельности, даже проводим смотры-конкурсы на звание лучшего наставника. В прошлом году лучшим был признан бывший участковый уполномоченный ОВД Маршанско-го района майор милиции в отставке Сергей Гусев».

Также ежегодно областной Со-вет ветеранов ОВД и ВВ проводит и смотр-конкурс в органах и под-разделениях внутренних дел среди молодых сотрудников, добившихся высоких показателей в служебной деятельности, с присуждением ди-пломов и премий имени генерал–майоров милиции Г. Н. Калашникова и М. Г. Подкауро.

«В нынешнем году – году 300-ле-тия Российской полиции, наши ветераны сами себе дали слово ак-тивизировать работу по подготовке и воспитанию молодых сотрудников для решения задач по борьбе с право-нарушениями на основе сохранения лучших традиций и накопленного предшественниками опыта практи-ческой работы, – говорит Акимуш-кин. – Молодых сотрудников по-лиции мы стараемся воспитывать на многочисленных примерах доблести и отваги, в духе уважения к памяти павших защитников правопорядка».

В связи с этим тамбовские ве-тераны проводят большую работу по увековечиванию и сохранению памяти своих выдающихся коллег. В этом году они добились поддерж-ки Тамбовской городской Думой предложения о присвоении одной из улиц города Тамбова имени ветерана Великой Отечественной войны, дошедшего до рейхстага, полного кавалера ордена Славы ветерана тамбовской милиции Георгия Панормова.

Андрей ВАСИЛЬЕВАлёна НОВИКОВА

Фото предоставлено Общественной организацией ветеранов органов

внутренних дел и внутренних войск Тамбовской области

«МОЛОДЫХ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ МЫ СТАРАЕМСЯ ВОСПИТЫВАТЬ НА МНОГОЧИСЛЕННЫХ ПРИМЕРАХ ДОБЛЕСТИ И ОТВАГИ, В ДУХЕ УВАЖЕНИЯ К ПАМЯТИ ПАВШИХ ЗАЩИТНИКОВ ПРАВОПОРЯДКА».

•••• 25

ПРОШЛЫЙ ВЕК НАЧНЁТСЯ

СЕГОДНЯ

Квест – лишь часть истори-ко-просветительского проекта «Сыскной Екатеринодаръ», при-уроченного к 300-летию россий-ской полиции, который был раз-работан Главным управлением МВД России по Краснодарскому краю, краевым Советом ветеранов органов внутренних дел совместно с Общественным советом при ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Краснодарским универси-тетом МВД России, Государствен-ным архивом Краснодарского края, Краснодарским государ-ственным историко-археологиче-ском музеем-заповедником имени Е. Д. Фелицына.

«Авторы проекта ставили перед собой цель восстановить историче-скую справедливость и рассказать

общественности, прежде всего мо-лодёжи, о работе полиции на Куба-ни начала XX века, – рассказывает врио заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю – начальник полиции полков-ник полиции Владимир Крылов.

– Ведь длительное время о борьбе с преступностью в России до 1917 года, подвигах стражей правопо-рядка знал только узкий круг спе-циалистов. Вместе с тем в истории органов внутренних дел Кубани было немало сотрудников, чья слу-жебная деятельность заслуживает внимания и уважения. Кроме того, действующим и будущим стражам правопорядка полезно знать, как боролись с преступностью сто лет назад. Нестандартные решения в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий, формы и методы работы с агентурным аппаратом могут пригодиться и современным сыщикам».

Отправной точкой проекта «Сыскной Екатеринодаръ» стало создание документально-художе-

«АВТОРЫ ПРОЕКТА СТАВИЛИ ПЕРЕД СОБОЙ ЦЕЛЬ ВОССТАНОВИТЬ ИСТОРИЧЕСКУЮ СПРАВЕДЛИВОСТЬ И РАССКАЗАТЬ ОБЩЕСТВЕННОСТИ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО МОЛОДЁЖИ, О РАБОТЕ ПОЛИЦИИ НА КУБАНИ НАЧАЛА XX ВЕКА».

Участники детективного квеста, проходящего

в историческом центре Краснодара, могут не только поучаствовать

в «раскрытии» убийства, совершённого в городе в 1909 году, но и узнать

много интересного об истории полиции

родного края.


ГЛАВНАЯ Т

ЕМ

АП

АТ

РИ

ОТ

ИЧ

ЕС

КО

Е

ВО

СП

ИТ

АН

ИЕ

ственного фильма «Польза, честь и слава». Названием послужил девиз ордена Святого равноапо-стольного князя Владимира, ко-торым награждались сотрудники полиции Российской империи. Авторами фильма стали сотруд-ники Управления информации и общественных связей ГУ МВД России по Краснодарскому краю, представители Общественного совета при краевом главке и Крас-нодарского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация вете-ранов боевых действий ОВД и ВВ России».

Фильм рассказывает об исто-рии Екатеринодарского сыска, ликвидации особо опасных банд и разоблачении убийц, борьбе с тер-роризмом и тайнах агентурной ра-боты полиции Кубанской области. Авторы раскрыли малоизвестные страницы оперативно-служебной деятельности органов внутрен-них дел Кубани в начале XX века. О первом городничем, одно-временно исполнявшим обязан-

ности начальника полиции Ека-теринодара, Даниле Савиновиче Волкорезе, который в ноябре 1794 года составил первую перепись населения города. О начальнике сыскного отделения областной столицы Александре Петровиче Пришельцеве, обезвредившем за годы службы более тысячи пре-ступников и ликвидировавшем особо опасные банды убийц в ре-гионе. О Григории Спиридоновиче Журавеле – помощнике полиц-мейстера Екатеринодара, успешно боровшемся против террористов и погибшем при исполнении служебных обязанностей в 1907 году. Зрители смогут узнать об обезвреживании шайки «душите-лей» и преступной группы беглых каторжников Антона Полюндры и Афанасия Драгунова, противо-правной деятельности известной на юге страны аферистки Елены Дюпон, работе торговой полиции Екатеринодара и многое другое. При создании фильма использо-

вались уникальные документы Государственного архива Красно-дарского края.

Фильм демонстрируется со-трудникам различных подраз-делений органов внутренних дел, курсантам Краснодарского уни-верситета МВД России, а также учащимся и студентам учебных заведений региона. После показа фильма зрителей обычно ждёт

выставочная экспозиция массо-габаритных макетов оружия и предметов быта дореволюционной России.

В ходе съёмок фильма его авто-ры с помощью архивных докумен-тов установили места в Краснодаре, связанные с деятельностью по-лиции: здания, на месте которых располагались сыскное отделение и охранный пункт, жандармское управление, дома, в которых со-вершались и раскрывались самые

громкие преступления начала про-шлого века, задерживались особо опасные преступники. Для наибо-лее эффективного использования полученных материалов была разработана уникальная пешеход-ная экскурсия для молодёжи по истории полиции Екатеринодара.

На данных мероприятиях экс-курсанты не только знакомятся с деятельностью органов внутренних дел, но и могут узнать интересные факты из жизни горожан того вре-мени, старинные названия улиц и многое другое. Экскурсии прово-дятся действующими сотрудни-ками полиции и ветеранами МВД России.

Сделать проект максимально привлекательным для молодёжи

было одной из главных задач его разработчиков. В связи с этим были продуманы необычные ме-роприятия, насыщенные полезной информацией об истории полиции Кубани и пробуждающие интерес к ней. Например, вышеупомянутый детективный квест. Первая игра состоялась в марте этого года. В ней приняли участие курсанты КрУ МВД России, студенты юри-дических факультетов Кубанского государственного университета,

СДЕЛАТЬ ПРОЕКТ МАКСИМАЛЬНО ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫМ ДЛЯ МОЛОДЁЖИ БЫЛО ОДНОЙ ИЗ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ ЕГО РАЗРАБОТЧИКОВ.

•••• 27

Кубанского государственного аграрного университета, будущие журналисты КубГУ, представители общественной организации право-охранительной направленности «Молодёжный патруль».

Игра включила в себя два этапа: теоретический и практический. В ходе первого члены команд ве-домственных и гражданских вузов отвечали на вопросы, касающиеся истории полиции Российской им-перии и Кубани начала XX века, показали свои знания оружия, го-сударственных наград указанного периода, структуры органов вну-тренних дел, форм и методов работы уголовного сыска. По результатам тестирования члены жюри из числа ветеранов полиции, членов Обще-ственного совета при ГУ МВД Рос-сии по Краснодарскому краю, со-трудников Государственного архива Краснодарского края определили лучшего игрока от каждой команды, которые проходят в финал. После окончания предварительного этапа все его участники ознакомились с образцами оружия, которые исполь-зовались стражами правопорядка и преступниками в начале прошлого века: «Наган», «Смит–Вессон», «Браунинг», «Маузер», «Кольт».

В ходе второго этапа участники игры расследовали «убийство», совершённое членами банды «ду-шителей». Они должны были про-демонстрировать навыки сыщиков при осмотре места преступления, умение искать улики, опрашивать свидетелей и подозреваемых, в ко-нечном итоге установить «убийцу», его местонахождение и провести условное задержание «преступ-ника». Для создания ощущения реальности происходящих событий в квесте использовались денежные знаки, документы, предметы быта и макеты оружия начала XX века.

«Проект «Сыскной Екатери-нодаръ» позволил вывести ме-роприятия по патриотическому воспитанию молодёжи на новый качественный уровень, – считает секретарь Общественного совета при ГУ МВД России по Красно-

дарскому краю Ирина Дубовицкая. – Он не только интересен исто-рической наполняемостью, но и привлекателен для подрастающего

поколения формами проведения. Молодые люди могут погрузиться в ушедшую эпоху, по-новому взгля-нуть на её героев, проявить свои лучшие способности, что, возмож-но, позволит им укрепиться в вы-

боре будущей профессии стражей правопорядка».

Проект к 300-летию российской полиции не ограничивается демон-страцией фильма, проведением лекций, экскурсий и квестов. Про-водится работа по увековечиванию памяти кубанских полицейских времён Российской империи.

По инициативе Главного управ-ления МВД России по Краснодар-скому краю, Общественного сове-та, региональной Общественной палаты, Краснодарского краевого Совета ветеранов правоохрани-тельных органов и Краснодарского краевого отделения Общероссий-

ской общественной организации «Ассоциация ветеранов боевых действий ОВД и ВВ России» в го-родскую Думу города Краснодара

внесено ходатайство о названии вновь создаваемых улиц в честь первого городничего Екатеринода-ра Данилы Волкореза и помощни-ка полицмейстера города Екатери-нодара Григория Журавеля.

Ходатайство полиции и обще-ственников рассмотрено на засе-дании топонимической комиссии краевой столицы. Комиссия постановила внести фамилии стражей порядка в реестр для по-следующего названия улиц Крас-нодара. Также решается вопрос об установке мемориальной доски на одном из исторических зданий города Краснодара, в котором с 1909 по 1917 год находилось сыскное отделение.

Сергей ЛЮБИНФото предоставлены

ОИиОС ГУ МВД России по Краснодарскому краю

«ПРОЕКТ «СЫСКНОЙ ЕКАТЕРИНОДАРЪ» ПОЗВОЛИЛ ВЫВЕСТИ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПАТРИОТИЧЕСКОМУ ВОСПИТАНИЮ МОЛОДЁЖИ НА НОВЫЙ КАЧЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ».

28 •••• 28 •••• •• ••••8 28 2828 ••••

?– Игорь Константинович, до

назначения в Кабардино-

Балкарию вы не один год

проработали в Республике

Северная Осетия – Алания и

Чеченской Республике. Что

вам дал опыт, приобретён-

ный на предыдущих местах

службы?

– Кавказ для меня родной. Я здесь родился, вырос, прожил большую часть жизни, поэтому чувствую себя как дома. Хорошо знаком с менталитетом коренно-го населения региона. Это очень важно, поскольку надо понимать, по крайней мере стараться по-нимать, народ, с которым ты работаешь.

На Северном Кавказе непро-стая оперативная обстановка. И мне, и моим подчинённым не раз приходилось принимать участие в контртеррористических опера-циях. В республике долгое время

«РАБОТАЛИ С РИСКОМ

СЛУЖБА / ОПЕРАТИВНАЯ СИТУАЦИЯ

ДЛЯ ЖИЗНИ»На вопросы корреспондента журнала «Полиция России» отвечает министр внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике генерал-лейтенант полиции Игорь РОМАШКИН.

и сотрудники, и руководители работали с риском для жизни. В этой сложной ситуации есть и по-ложительный момент: подобные общие трудности всегда сближают руководителя и личный состав, сплачивают коллектив.

Практически все наши сотруд-ники участвовали в различных спецоперациях по ликвидации и обезвреживанию боевиков. Хочу отметить, что свыше 100 сотрудни-ков регионального МВД удостоены государственных наград.

?– Какие проблемы вам при-

шлось решать в первую оче-

редь, когда в апреле 2015

года в условиях нестабильной

оперативной обстановки в

республике вы приступили к

обязанностям руководителя

регионального МВД?

– Конечно, первоочередной задачей являлась борьба с терро-ризмом и экстремизмом. В 2015 году на территории республики ещё действовало бандподполье, которое структурно входило в так называемый Имарат Кавказ, а часть

В 2015–2016 ГОДАХ ОСНОВНЫЕ СИЛЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ БЫЛИ НАПРАВЛЕНЫ НА РАБОТУ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧЛЕНОВ НЕЗАКОННЫХ ВООРУЖЁННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И ПОСОБНИЧЕСКОЙ БАЗЫ.

•••• 29


•••• 299 29• 2••••••••• 29

его присягнула запрещённой в Рос-сии террористической организации ИГИЛ. Основной задачей боевиков была дестабилизация обстановки в регионе, нападения на сотрудников органов внутренних дел.

Поэтому в 2015–2016 годах ос-новные силы подразделения были направлены на работу по выявлению и ликвидации членов незаконных во-оружённых формирований и пособ-нической базы. В это время в Сирии активно велись боевые действия, в которых на стороне бандформирова-ний участвовали некоторые жители республики. Часть людей, в основ-ном молодёжь, нам удалось остано-вить. Кого-то – на пункте пропуска, других переориентировали в ходе личных бесед. И 2017 год показал, что в результате двухгодичный ра-боты бандподполье у нас перестало существовать.

?– Вы считаете, что полностью

справились с этой пробле-

мой?

– Ставить точку, наверное, ещё рано, но основную задачу мы выпол-нили. Остались последователи, на-верняка есть лица, которые симпати-зируют террористам. Так, в 2017 году на территории республики выявлено 24 преступления экстремистской направленности и 143 – террори-стического характера. Раскрыты 11 из 12 выявленных преступлений, связанных с финансированием тер-рористической и экстремистской деятельности.

Предпринимается целый ком-плекс мер, которые должны пере-ориентировать сознание людей. Одна из главных составляющих – это помощь духовенства. Мы со своей стороны решаем вопросы террористической безопасности преимущественно силовыми ме-тодами, а представители духовен-ства убеждают словом, «воюют» на идеологическом фронте, помогают нам заниматься профилактикой экстремизма.

На территории региона прово-дится операция «Защита», целью которой является адаптация к мир-ной жизни членов семей и детей

как погибших сотрудников, так и боевиков. Работа проводится не только внутри семей, но и в школах, в которых учатся эти ребята. Наша задача – сделать так, чтобы дети по-гибших боевиков не встали на путь своих отцов, выросли законопос-лушными гражданами, а не думали, как отомстить за родителя и что сделать плохого для государства, в котором они живут.

Не все семьи идут на контакт, но большинство всё же с понима-нием реагирует на наши попытки установить с ними диалог. Мы ста-раемся во время школьных каникул отправлять ребят в детские лагеря отдыха, спортивные секции и те общественные объединения, где с ними можно работать. Отслежива-ем, чтобы они, вступая во взрослую жизнь, не остались безработными и

не попали под влияние радикаль-ного исламизма. С семьями также работают представители духовного правления мусульман.

Большую работу мы проводим и с семьями наших погибших героев. Сегодня на учёте в республикан-ском МВД 244 таких семьи. И ос-новная наша задача – дать образо-вание детям, оставшимся без отцов, а по возможности и трудоустроить их. Такая практика в МВД по Ка-бардино-Балкарской Республике есть: более сорока членов семей погибших сотрудников с нашей помощью уже смогли найти работу.

?– Как бы вы охарактеризовали

сегодняшнюю оперативную

ситуацию в регионе?

– Ещё несколько лет назад об-становка не позволяла нам скон-центрировать силы полиции на решении некоторых оперативных вопросов. Тем не менее удавалось на протяжении трёх лет стабильно улучшать и оперативную ситуа-цию в регионе. Так, в 2017 году продолжилось снижение числа таких уголовно наказуемых де-яний, как умышленные причи-нения тяжкого вреда здоровью (минус около 26 процентов), изнасилования (минус около 86 процентов), разбои (минус около

НА ПРОТЯЖЕНИИ ТРЁХ ЛЕТ УДАВАЛОСЬ СТАБИЛЬНО УЛУЧШАТЬ ОПЕРАТИВНУЮ СИТУАЦИЮ В РЕГИОНЕ.

30 ••••

СЛУЖБА / ОПЕРАТИВНАЯ СИТУАЦИЯ

30 •••• •• •••••0 •3030330 ••••

63 процентов), грабежи (минус около 16 процентов), вымогатель-ства (минус около 29 процентов). Тенденция уменьшения числа лиц, которым причинён тяжкий вред здоровью, наблюдается и в первом квартале 2018 года. Ко-личество зарегистрированных на территории республики престу-плений в этот период сократилось на 2 процента, в том числе тяжких и особо тяжких. Это результат в

первую очередь хорошей работы всех оперативных служб.

Мы уделяем большое внимание раскрытию преступлений, связан-ных с угоном автотранспорта. В 2016 году было ликвидировано несколько преступных групп, которые носили межрегиональный характер и состо-яли из жителей Осетии, Ингушетии, граждан нашей республики. Члены этих ОПГ занимались угоном ма-шин, их разборкой или перегоном в другие субъекты Российской Феде-рации. Одно из последних задержа-ний произошло в январе этого года. В Терском районе были угнаны две автомашины. Удалось установить, что к кражам причастны двое жите-лей Республики Ингушетия, одного из которых задержали в Москве, другого – в Республике Северная Осетия – Алания.

В структуре преступности КБР, так же, как и в других регионах Рос-сийской Федерации, в основном пре-обладают кражи и мошенничества. И здесь тоже наблюдается уменьшение количества преступлений: краж чужого имущества почти на 12 про-центов, мошенничеств – более чем на 4,5 процента. С учётом того, что все фигуранты этих преступлений в основном ранее судимы, с одной

стороны работа по раскрытию таких преступлений облегчается, с другой стороны необходима и серьёзная профилактика. В первую очередь она заключается в трудоустройстве вернувшихся из мест лишения сво-боды граждан, которые, не находя другой работы, возвращаются на преступный путь. Думаю, что если мы этой категории людей будем уделять больше внимания и давать им возможность честно зарабатывать

деньги, то и уровень преступности будет значительно ниже.

Кроме того, благодаря скоорди-нированным действиям не только самих полицейских, но и обще-ственных организаций, контро-лирующих работу и помогающих республиканскому МВД, у нас изжита практика укрытия престу-плений. А это, наверное, один из самых значимых моментов орга-низации работы ведомства. Важно, что человек, который обращается

к нам с заявлением, понимает, что его обращению будет дан ход и при-няты конкретные меры, что он не останется без помощи и поддержки.

?– В республике находится

самая высокая гора в Рос-

сии – Эльбрус, есть много

красивых мест для отдыха и

занятия спортом. Конечно,

туристическая индустрия

региона постоянно развива-

ется, а вместе с ней увели-

чивается количество гостей

региона. Какие в связи с этим

возникают проблемы?

– В прошлом году в республике отдохнуло 457,3 тысячи человек, что сопоставимо с численностью постоянно проживающего в реги-оне взрослого населения. Из них порядка 19 тысяч иностранных граждан. Интерес к туристическому отдыху в Кабардино-Балкарской

Республике постоянно растёт, о чём свидетельствует то, что с 2014 года туристический поток здесь вырос на 75 процентов. Тем не менее на криминогенной ситуации этот поток приезжих не сказывается.

На моей памяти проблем с ох-раной общественного порядка не было. В Приэльбрусье несут служ-бу сотрудники полиции, которые контролируют все туристические зоны отдыха людей. Задействованы 2 мобильных и 4 патрульных наряда

БЛАГОДАРЯ СКООРДИНИРОВАННЫМ ДЕЙСТВИЯМ НЕ ТОЛЬКО САМИХ ПОЛИЦЕЙСКИХ, НО И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОНТРОЛИРУЮЩИХ РАБОТУ И ПОМОГАЮЩИХ РЕСПУБЛИКАНСКОМУ МВД, У НАС ИЗЖИТА ПРАКТИКА УКРЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.

•••• 31


•••• 311 31• 3•••••••• 31

полиции, 2 специализированных на-ряда дорожно-патрульной службы. Преступления, если таковые совер-шаются туристами или в отношении туристов, носят единичный характер. Это, скорее, исключение из правил.

Проблемы возникают только с туристами, не заявляющими о своём решении пройти по непроверенному маршруту, поднимающимися в горы и там теряющимися. И несчастные случаи происходят только в резуль-тате несоблюдения отдыхающими техники безопасности.

?– В настоящее время, когда

оперативная обстановка в

республике стабильно спо-

койная, какие акценты в своей

работе вы делаете?

– Кадровая составляющая – одна из самых главных. Желаю-щих служить в органах внутрен-них дел немало. Это позволяет нам проводить качественный от-бор. С учётом того, что рабочий некомплект небольшой (менее 4 процентов), я стараюсь побеседо-вать с каждым, кто изъявил желание работать в полиции. Хотя моё мне-ние имеет, скажем так, рекоменда-тельный характер.

Для того чтобы получить объ-ективную оценку тех кандидатов, которые приходят к нам на собесе-дование, мы активно привлекаем членов Общественного совета при региональном МВД и Совета ветеранов ведомства. В такой от-борочной комиссии есть предста-вители различных религиозных конфессий, прессы, учителя.

После того как были решены вопросы антитеррористической безопасности, на первый план так-же вышли вопросы обеспечения комфортными условиями службы и быта наших полицейских.

В последние годы мы ввели в экс-плуатацию несколько зданий и поме-щений для райотделов, отвечающих всем современным требованиям, благодаря чему улучшились усло-вия труда сотрудников и удалось добиться, пожалуй, главной цели – повышения эффективности в работе органов внутренних дел.

В декабре 2016 года завершена реконструкция административно-го здания ОМВД России по Черек-скому району. В июне 2017 года – строительство отдела полиции в Лескенском районе. Но сегодня у нас ещё есть подразделения, оказывающие государственные услуги населению, которые на-ходятся в арендованных помеще-ниях, расположенных в зданиях шестидесятых годов прошлого века и требующих капитального ремонта. Поэтому работа по под-готовке документации на новые строящиеся в перспективе здания для различных наших служб про-должается. В этом году запла-нировано начало строительства нового административного здания межмуниципального отдела МВД России «Прохладненский». Кро-ме того, уже в ближайшее время нам предстоит решить вопросы

по размещению личного состава и созданию достойных условий для службы в отделах МВД России по Майскому и Эльбрусскому районам.

Работаем и над решением жи-лищной проблемы. Региональным министерством совместно с Севе-ро-Кавказским институтом повы-шения квалификации (филиалом) Краснодарского университета МВД России, расположенным в Нальчике, осенью прошлого года было построено здание общежития при институте.

Сейчас в Нальчике ведётся стро-ительство 230-квартирного жилого комплекса, два из четырёх корпусов которого будут сданы в эксплуата-цию уже в ближайшее время…

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯФото Дмитрия ЛЫКОВА

Нальчик – Москва

ПОСЛЕ ТОГО КАК БЫЛИ РЕШЕНЫ ВОПРОСЫ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, НА ПЕРВЫЙ ПЛАН ТАКЖЕ ВЫШЛИ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМФОРТНЫМИ УСЛОВИЯМИ СЛУЖБЫ И БЫТА НАШИХ ПОЛИЦЕЙСКИХ.

32 ••••

НА ВЕЛОСИПЕДАХ

Такая возможность появилась у них ещё шесть лет назад, когда в мае 2012 года начало действо-вать соглашение о безвизовом передвижении на приграничных территориях жителей Печенгско-го района и норвежской коммуны Сёр-Варангер, проживающих на постоянной основе в этой местно-сти три года и более.

В соглашении прописано, что гражданам обоих государств мож-но посещать территорию соседней страны в 30-километровой зоне от государственной границы. И та и другая стороны активно этим пользуются. Печенгский район – единственное территориальное образование в Российской Феде-рации, которое граничит со страной – членом НАТО Норвегией и имеет границу со страной Евросоюза Финляндией.

– К нам в район гости не из такого уж и дальнего зарубежья приезжают постоянно и по разным поводам, – рассказывает начальник ОМВД России по Печенгскому району подполковник полиции

Алексей Семёнов. – В течение года нас посещают более 35 тысяч зарубежных туристов. Вот и в 2018 году только за первые три месяца в районе с краткосрочными визи-тами побывали уже около 7 тысяч человек. Большая часть, конечно, из Норвегии. Примерно столько же

россиян пересекали границу в об-ратном направлении. Это не значит, что ездят каждый раз новые люди. Зачастую один человек может мно-го раз переезжать из государства в государство. Такие поездки не воз-браняется совершать в неограни-ченном количестве, оформив один

ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН – ЕДИНСТВЕННОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОТОРОЕ ГРАНИЧИТ СО СТРАНОЙ – ЧЛЕНОМ НАТО НОРВЕГИЕЙ И ИМЕЕТ ГРАНИЦУ СО СТРАНОЙ ЕВРОСОЮЗА ФИНЛЯНДИЕЙ.

ПО СНЕГУ

Жители Печенгского района Мурманской

области могут выезжать за границу по своему

желанию тогда, когда им этого захочется.

СЛУЖБА / КАК ЖИВЁШЬ, РАЙОТДЕЛ?

•••• 33


раз в три года миграционную карту и заплатив небольшую сумму за её оформление. Обладатели такой карты вправе пересекать границу хоть каждый день.

Поэтому, конечно, большая на-грузка ложится как на пограничные и таможенные службы, так и на местных полицейских, которые ведут миграционные карты: в от-личие от других районов области на сотрудников ФМС Печенгского района возложена обязанность ве-дения миграционного учёта.

Вдоль государственной границы России и Норвегии располагается природный заповедник «Пасвик», достопримечательности которого и являются главным местом при-тяжения иностранных туристов. Часто заграничных гостей можно увидеть и в местных частных ма-газинах, куда они привозят неко-торые свои товары и приобретают российские. Нравятся им и цены на бензин, которые гораздо ниже, чем в Норвегии.

– Миграционная ситуация у нас на сегодняшний день стабильная. И нам есть с чем сравнить, – говорит Алексей Владимирович. – Доста-точно вспомнить события 2015-го…

Тогда на протяжении года самым разным службам в тесном взаимо-действии приходилось регулиро-вать ситуацию, сложившуюся из-за того, что норвежская сторона стала принимать беженцев из Сирии. В районе резко увеличился поток желающих проехать через Печенг-ский район в Норвегию. Селились транзитные мигранты в наиболее крупном населённом пункте рай-она – административном центре посёлке Никель. Работа органов внутренних дел, пограничной, та-моженной служб и федеральной миграционной службы, которая на тот момент была ещё самостоя-тельной структурой, осложнялась тем, что пропускная способность международного автомобильного пункта пропуска Стурскуг–Бори-соглебский была ограничена. Даже при самой напряжённой работе пограничников и таможенников

удавалось пропустить на ту сторону не более 100–120 граждан в сутки. Тогда как прибывало в район до 300–400 человек ежедневно.

В основном это были граждане из мусульманских стран, со своими

традициями и обычаями, которые вели себя спокойно. Но всё же местные жители испытывали не-который дискомфорт – раньше они имели дело только с туристами из Европы, культура и поведение которых были им более близки и понятны. Мигранты расселялись в местных гостиницах и в частном секторе, порой даже не имели средств на питание. Благодаря правильной организации работы сотрудников полиции удалось не допустить не только серьёзных правонарушений, но и всплеска недовольства среди местного на-селения. Сотрудники полиции ра-ботали в авральном режиме день и ночь. Постоянно проводили работу с мигрантами, объясняя им, что по российскому законодательству яв-ляется правонарушением. Следили,

чтобы не было попыток незаконно-го пересечения границы. А также за тем, чтобы люди не задержива-лись на российской территории на две–три недели из-за того, что не могут правильно оформить до-кументы или не имеют средств для их оформления. Около гостиниц в круглосуточном режиме несли службу наряды полиции. Проблем с нехваткой личного состава не было – из Мурманска в район были направлены дополнительные при-данные силы.

Особенность российско-нор-вежского пункта пропуска Стур-скуг–Борисоглебский в том, что он автомобильный. Границу мож-но пересекать как на автомобиле, так и на любом транспортом средстве, которое по правилам дорожного движения считается таковым. Поэтому прибывающие граждане иностранных государств

скупали у местных жителей не только дешёвые подержанные машины-«развалюхи», но и ве-лосипеды. Причём по требовани-ям, предъявляемым норвежской стороной, на велосипеде не обя-зательно было ехать, достаточно просто везти его рядом с собой. Главное, чтобы он был. Весь хлам на колёсах в тот год перекочевал из района на территорию Нор-вегии.

Незабываемая картина осталась в памяти жителей Никеля, когда сотни мигрантов выезжали на вело-сипедах и шли с ними из России по первому выпавшему снегу…

За тот год в Печенгском районе побывало более 3500 мигрантов из более чем 30 стран мира, в том числе из Сирии, Афганистана, Ирака, Ирана, Пакистана... Было

CАМЫМ РАЗНЫМ СЛУЖБАМ В ТЕСНОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИХОДИЛОСЬ РЕГУЛИРОВАТЬ СИТУАЦИЮ, СЛОЖИВШУЮСЯ ИЗ-ЗА ТОГО, ЧТО НОРВЕЖСКАЯ СТОРОНА СТАЛА ПРИНИМАТЬ БЕЖЕНЦЕВ ИЗ СИРИИ.

Алексей Семёнов.Алексей Семёнов.

34 ••••

СЛУЖБА / КАК ЖИВЁШЬ, РАЙОТДЕЛ?

34 •••• 34 ••••

достаточно одного, даже малейшего, просчёта в работе, чтобы вспыхнул международный скандал: ино-странные журналисты, желающие найти минусы в работе российской стороны, в регионе присутствовали постоянно. Но такого шанса им так и не представилось.

Все принятые меры позволили пережить сложившуюся ситуацию достойно. А в течение последующе-го года из района уехали все ино-странные беженцы. Не допустить осложнения криминогенной обста-новки удалось благодаря полному взаимопониманию и чёткому вза-

имодействию МВД, ФМС, ФСБ.– В тот период нами был по-

лучен бесценный опыт работы, – считает подполковник полиции Алексей Семёнов. – И в случае возникновения подобной ситуации мы чётко представляем, с какими сложностями можем столкнуться и что нам необходимо предпри-нимать.

Сегодня жизнь района, в ко-тором проживает чуть больше 37 тысяч человек, вернулась в прежнее спокойное русло. Значительная часть работоспособного населения трудится на горно-металлургиче-ском комбинате «Печенганикель», являющемся градообразующим предприятием. Именно благодаря

производству по добыче и пере-работке никелевой руды админи-стративный центр района посёлок городского типа Никель получил своё название.

Продукция комбината во все времена имела важное страте-гическое значение для страны, а

производство было под надёжной защитой государства. В 2000-х годах в структуре преступности района большое место занимали хищения с комбината. Оттуда вы-носили ценные цветные металлы – никель и медь. Такое положение дел не устраивало прежде всего само предприятие, поэтому там было принято решение охранять производство силами ЧОПа, кото-рый сейчас вполне справляется с поставленной задачей.

Богатая событиями история района – причина посещения этих мест знатоками и любителями истории.

– Во время Великой Отече-ственной войны район был окку-

пирован немецкими войсками и за эту землю велись кровопролитные бои. Поэтому ежегодно с июня по октябрь здесь ведутся поисковые работы, – рассказывает Алексей Семёнов. – Кроме того, к нам при-езжают много туристов, охотни-ков и рыбаков, которые нередко

обнаруживают наследие времён Великой Отечественной войны. Это и боеприпасы, и хорошо сохра-нившиеся до наших дней схроны оружия. Нам приходится оцеплять эти места, вызывать специалистов по взрывному делу…

Очень развит здесь и рыболов-ный туризм. Ландшафт уникален – красивая материковая территория, на которой находится много рек и озёр, в северной части омывается Баренцевым морем. Местным со-трудникам полиции необходимо знать все «рыбные» места, где может вестись незаконная добыча морских, речных и озёрных биоресурсов. Во время операции «Путина» полицей-ские совместно с пограничниками

ЗА ТОТ ГОД В ПЕЧЕНГСКОМ РАЙОНЕ ПОБЫВАЛО БОЛЕЕ 3500 МИГРАНТОВ ИЗ БОЛЕЕ ЧЕМ 30 СТРАН МИРА, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗ СИРИИ, АФГАНИСТАНА, ИРАКА, ИРАНА, ПАКИСТАНА...

•••• 35


осуществляют патрулирование района. В прошлом году ими было выявлено 10 преступлений, связан-ных с незаконным оборотом водных биоресурсов. Это не только рыба, но и незаконно добытый камчатский краб, занесённый в Красную книгу, который ловится в море вблизи по-сёлка Лиинахамари.

Одним из наиболее распростра-нённых преступлений в районе до недавних пор были кражи снего-ходов. Сотрудникам печенгской полиции удалось задержать группу местных жителей из трёх человек. Похищенные снегоходы они отправ-ляли в «отстойник» и ждали своего часа. Сбывать ворованную технику планировали в других субъектах. Полицейские, задержав эту группу, раскрыли целую серию краж.

Сегодня криминогенная ситуа-ция в Печенгском районе спокой-ная. Сказываются принимаемые профилактические, организаци-онные и практические меры. За три месяца этого года почти на 40 процентов выявлено больше административных правонаруше-ний, число уличных преступлений снизилось на 11,8 процента. Воз-росло на 75 процентов количество

раскрытых преступлений, совер-шённых в общественных местах.

И в целом обстановка под кон-тролем полиции. Так что местные жители, в очередной раз оправля-ясь в заграничный вояж, могут быть спокойными за оставляемые ими без присмотра дома…

Тамара ВОЙНОВСКАЯФото Дмитрия ЛЫКОВА

и предоставленное ОИиОС УМВД России по Мурманской области

Никель–Москва

СЕГОДНЯ ЖИЗНЬ РАЙОНА, В КОТОРОМ ПРОЖИВАЕТ ЧУТЬ БОЛЬШЕ 37 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК, ВЕРНУЛАСЬ В ПРЕЖНЕЕ СПОКОЙНОЕ РУСЛО.

36 ••••

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ

БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ

В соответствии с частью 3 статьи 96 Феде-рального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением бан-ковской гарантии, выданной банком и соот-ветствующей требованиям, установленным Законом о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счёт, на котором, в соответствии с законода-тельством Российской Федерации, учитыва-ются операции со средствами, поступающими заказчику. При этом способ обеспечения ис-полнения контракта определяется участником закупки самостоятельно.

Предоставление банковской гарантии в обеспечение исполнения государственного кон-тракта позволяет предпринимателям избежать изъятия из оборота собственных денежных средств.

В этой связи основным способом обеспече-ния исполнения государственных контрактов,

Полковник внутренней службы Вячеслав ГУРЬЯНОВ, главный эксперт отдела судебно-исковой работы Управления правового обеспечения ДТ МВД России

ОСНОВНЫМ СПОСОБОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ МВД РОССИИ, СТАЛА ВЫДАВАЕМАЯ БАНКОМ ПОСТАВЩИКУ (ПОДРЯДЧИКУ, ИСПОЛНИТЕЛЮ) НЕЗАВИСИМАЯ (БАНКОВСКАЯ) ГАРАНТИЯ.

ПРАВО / КОМПЕТЕНТНО

•••• 37


заключаемых МВД России, стала выдаваемая банком поставщику (подрядчику, исполните-лю) независимая (банковская) гарантия.

Согласно статье 368 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по независимой гарантии гарант принимает на

себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им тре-тьему лицу (бенефициару) определённую денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.

Анализ законодательства и правоприме-нительной практики показывает, что в части обеспечения исполнения обязательств по государственным контрактам отсутствует еди-ный подход к определению размера денежной суммы, выплачиваемой гарантом в счёт обес-печения исполнения контракта.

Это стало возможным в связи с тем, что сложность определения правовой природы банковской гарантии не позволяет однознач-но установить размер банковской гарантии, подлежащей выплате в случае частичного не-исполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств по государствен-ным контрактам, заключаемым государствен-ным заказчиком.

Указанная неопределённость состоит в том, что, с одной стороны, законодателем устанав-ливается независимость гарантии от основного обязательства, что подтверждается исключени-ем статьи 369 и изменениями статьи 370 ГК РФ. С другой стороны, главой 23 ГК РФ банковская (независимая) гарантия отнесена к способам обеспечения исполнения обязательства, что свидетельствует о связи банковской гарантии с основным обязательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 г. № 308 «О внесе-нии изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005» (далее – постановление Правитель-ства Российской Федерации № 1005) перечень

документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осущест-влении уплаты денежной суммы по банковским гарантиям, дополнен расчётом суммы, вклю-чаемой в требование по банковской гарантии.

Указанное дополнение предполагало изменение размера требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии в соответствии с рас-чётом, но не раскрывало методику расчёта, что вызывало затруднение при правоприменении указанных норм.

Предложенная МВД России методика рас-чёта размера требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии была под-держана разработчиком постановления Пра-вительства Российской Федерации № 1005 – Минфином России.

В письме от 4 августа 2015 г. № 02-02-04/45076 Минфин России подтвердил, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего

В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ ОТСУТСТВУЕТ ЕДИНЫЙ ПОДХОД К ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА ДЕНЕЖНОЙ СУММЫ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ГАРАНТОМ В СЧЁТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА.

38 ••••

исполнения поставщиком (подрядчиком, ис-полнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в случае если поставщиком (под-рядчиком, исполнителем) представлена бан-ковская гарантия, обеспечивающая обязатель-ство по уплате неустоек (штрафов, пеней) при расчёте требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, не-обходимо руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начис-ляемого в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком, Поставщиком (подрядчиком, ис-полнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки ис-полнения обязательств Заказчиком, Поставщи-ком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, ис-полнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом».

Анализ судебных решений по искам принци-палов, обратившихся в арбитражный суд с тре-бованиями о возврате или частичном возврате полученных бенефициаром денежных средств по банковским гарантиям, указывает на необ-ходимость при расчёте размера требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии руководствоваться размером вреда, причинён-ного заказчику ненадлежащим исполнением договорных обязательств принципалом и раз-мером штрафных санкций, предусмотренных государственным контрактом за ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Судебная практика в настоящее время на-деляет выплаты денежных сумм по банковским гарантиям компенсационным характером, при-званным возместить потери заказчика, связан-ные с неправомерными действиями поставщика (подрядчика, исполнителя), допущенными при исполнении государственного контракта.

Это может быть возмещение аванса, непо-гашенного в ходе исполнения государственного контракта (дело № А40-120363/17), возмеще-ние убытков, причинённых заказчику в связи с ненадлежащим исполнением принципалом своих договорных обязательств (дело №А40-203924/2015, № А40-203915/2015), или выплата неустойки, предусмотренной государственным контрактом (дело № А40-122484/14, № А58-6948/2016, А21-96/2016).

В судебных решениях указывается на то, что денежная сумма по банковской гарантии по правовой природе соответствует этому понятию, приведённому в статье 330 ГК РФ, при котором

оговорённая сумма банковской гарантии пред-назначена компенсировать потери заказчика.

Судом учитывается, что денежная сумма по банковской гарантии не является неустойкой (штрафом), но является способом обеспечения исполнения основного обязательства. При этом включение в соответствии с требования-ми статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обес-печения государственных и муниципальных нужд» в текст банковской гарантии перечня обязательств принципала, неисполнение или ненадлежащее исполнение которых обеспечено

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ НАДЕЛЯЕТ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СУММ ПО БАНКОВСКИМ ГАРАНТИЯМ КОМПЕНСАЦИОННЫМ ХАРАКТЕРОМ, ПРИЗВАННЫМ ВОЗМЕСТИТЬ ПОТЕРИ ЗАКАЗЧИКА, СВЯЗАННЫЕ С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ПОСТАВЩИКА.

ПРАВО / КОМПЕТЕНТНО

•••• 39


банковской гарантией, позволит упростить в судебном процессе доказывание соответствия размера рассчитанной суммы банковской гаран-тии требованиям законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем в настоящее время внесены изме-нения в подпункт «а» дополнительных требова-ний к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контракт-ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госу-дарственных и муниципальных нужд», утверждённых поста-новлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2018 г. № 11 «О внесении изменений в по-становление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005». Эти изменения устанавливают требования об обязательном закреплении в банков-ской гарантии права заказчика в случае не-надлежащего выполнения или невыполнения

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гаран-тией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения ис-полнения контракта, в размере цены контракта,

уменьшенном на сумму, пропорциональную объёму фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обес-печения исполнения контракта.

Зависимость размера суммы банковской гарантии от объёма фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, вводит дополнитель-ную неопределённость в условия расчёта раз-мера суммы банковской гарантии.

В этой связи порядок правоприменения но-вого расчёта, требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии будет опреде-ляться изменённой судебной практикой.

СУДОМ УЧИТЫВАЕТСЯ, ЧТО ДЕНЕЖНАЯ СУММА ПО БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НЕУСТОЙКОЙ (ШТРАФОМ), НО ЯВЛЯЕТСЯ СПОСОБОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОСНОВНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА.

озволит упростить в ывание соответствия мы банковской гаран-

ательства Российской

е время внесены изме-олнительных требова-, используемой для а «О контракт-

пок товаров, ния госу-льных та-

1 по-а Российййскскскойойоййй 013 г. № 101010050505055».».».».». ают требоввванананнияияияияя ении в банкккововово -

зчика в случае ннне-е-е-я или невыполненинния яя

40 ••••

ПРОЕЗДА К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ

Я – сотрудник органов внутренних

дел. Направлен на обследование

в Москву в Главный клинический

госпиталь МВД России. Возместят

ли мне расходы за проезд к месту

обследования и лечения?

Е. Семёнов, Орловская область

Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотруд-никам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ) уста-новлено, что сотрудникам органов внутренних дел расходы по проезду возмещаются при следовании к месту лечения либо медицинско-

ПРАВО / НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ

ОБ ОПЛАТЕ

На вопросы читателей «Полиции России» отвечает начальник Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России генерал-лейтенант внутренней службы Надежда РОМАШОВА.

го освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (во-енно-врачебной комиссией) медицинской орга-низации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

•••• 41


•••• 41•••• 41

В соответствии с приказом МВД Рос-сии от 16 мая 2012 г. № 514, изданным во исполнение Федерального закона № 247-ФЗ, в случае проезда сотрудни-ков к месту лечения либо медицинского освидетельствования, долечивания (реа-билитации) при направлении врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере вну-тренних дел дополнительно представляется выписка из протокола заседания врачебной комиссии о направлении на госпитализа-цию в медицинскую организацию.

Таким образом, оплата проезда со-трудникам органов внутренних дел про-изводится при представлении документов, установленных вышеназванным приказом МВД России.

Являюсь пенсионером МВД

России с 2017 года. На дан-

ный момент не работаю. Могу

ли я рассчитывать на денеж-

ную компенсацию расходов,

связанных с оплатой проезда

к месту отдыха или лечения?

Л. Горбунова, Томская область

Согласно пункту 10 статьи 11 Федерального закона № 247-ФЗ гражданину Российской Федерации, уволенно-му со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уво-ленных со службы в органах внутренних дел по основани-ям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах

внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в свя-

зи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период

прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация

расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию

федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или

уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и

обратно (один раз в год).Федеральным законом

№ 247-ФЗ чётко опреде-лено событие, в связи

с которым наступает право на возмещение

расходов по проезду, – это посещение санаторно-

курортной организации.Оплата проезда для других

целей пенсионерам МВД России за-конодательством Российской Федерации

не предусмотрена.

42 ••••

Пятого июня 2018 года Министерство внутрен-них дел Российской Фе-дерации торжественно

отметит 300-летие со дня образова-ния российской полиции. Об этом знаменательном юбилее написано уже немало. К нему приурочен целый ряд мероприятий на феде-ральном, региональном и местном уровнях практически со всеми категориями личного состава с ши-роким участием общественности. В течение нескольких последних лет представителями ведомственной науки и многими энтузиастами ве-дётся активная историко-архивная, исследовательская работа, резуль-таты которой находят отражение в научных и публицистических статьях, докладах, экспозициях музеев и выставок.

В чём смысл этой деятельности?Изучая историю полиции с пе-

тровских времён, мы восстанавли-ваем историческую справедливость по отношению ко многим поколе-ниям наших предшественников, преданных забвению или совер-шенно незаслуженно упоминаемых исключительно в негативном свете. Мы возрождаем их добрые имена,

право на память и благодарность потомков и одновременно под-нимаем огромный пласт знаний, который является частью истории нашего Отечества, исследуем про-фессиональные достижения поли-ции – как организации в целом, так и её отдельных выдающихся пред-ставителей, среди которых мини-стры Кочубей, Балашов, Сипягин, Плеве, Столыпин, организаторы и знаменитые практики российского сыска Архаров, Яковлев, Путилин, Кошко, Филиппов и многие другие.

Это способствует патриотиче-скому воспитанию личного состава, формированию у сотрудников, как наследников полицейских тради-ций, гордости за принадлежность к профессиональному сообществу защитников правопорядка. Кроме того, беспристрастное, основанное на документально подтверждён-ных фактах изучение истории российской полиции и советской милиции позволяет лучше по-нимать и находить пути решения проблем, с которыми сталкиваются органы внутренних дел сегодня. И в этом смысле трёхвековой опыт, в том числе и негативный, является весьма ценным ресурсом для со-вершенствования всей правоохра-нительной системы.

Организационно-правовое оформление полиции как специфи-ческого органа государственной вла-сти в европейских странах, включая Россию, проходило в XVII–XVIII веках в ходе сложения абсолютных монархий. Однако в допетровскую

СПРАВЕДЛИВОСТЬВОССТАНАВЛИВАЯ ИСТОРИЧЕСКУЮ

Генерал-лейтенант внутренней службы

Владимир КУБЫШКО, начальник Департамента

государственной службы и кадров МВД России

Беспристрастное, основанное на документально подтверждённых фактах изучение истории российской полиции и советской милиции позволяет лучше понимать и находить пути решения проблем, с которыми сталкиваются органы внутренних дел сегодня.

ИСТОРИЯ / К 300-ЛЕТИЮ РОССИЙСКОЙ ПОЛИЦИИ

•••• 43


эпоху государство выполняло про-тополицейские функции, которые трудно вычленить из общего массива основных направлений государ-ственной деятельности.

Пётр Первый, ставивший перед собой целью укрепление и центра-лизацию государственной власти, создавший регулярную армию и флот, положил начало и созданию регулярной полиции.

25 мая (5 июня по новому стилю) 1718 года была учрежде-на должность санкт-петербургского гене-рал-полицмейстера – начальника главной полицмейстерской кан-целярии. Буквально собственноручно царь написал основопола-гающий руководящий

документ «Пункты, данные Санкт-Петербургскому генерал-полицмей-стеру». В них впервые был применён термин «полиция», определены её роль, место в государстве и основные задачи.

В этот же день последовал и царский указ о назначении руково-дителя полиции: первым генерал-полицмейстером стал генерал-адъ-ютант Антон Мануилович Девиер – бывший юнга голландского флота

и денщик государя, которому Пётр обеспечил блестящую военную карьеру. Можно с уверенностью утверждать, что Девиер был одним из самых близких к императору людей и пользовался его огромным доверием.

Значение решения о создании по-лиции для российской государствен-

ности, как и роль в его реализации первого генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга, трудно пере-оценить. Но если заслугам Петра Первого, несмотря на всю противо-речивость его личности, практи-чески всегда воздавали должное и общество, и власти, то Девиер до сих пор остаётся малоизвестной исторической фигурой не только для большинства наших граждан, но и для многих сотрудников полиции.

В наши дни усилиями руко-водства и сотрудников Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской обла-сти, Санкт-Петербургского универ-ситета МВД России на территории Лазаревского кладбища Александро-Невской лавры было установлено место захоронения Девиера. Готовят-ся к торжественному открытию в его честь бюст и мемориальная доска.

Между тем опыт организации пе-тербургской полиции был учтён при учреждении в 1722 году Московской обер-полицмейстерской канцеля-рии. Тем самым было положено нача-ло формированию системы местных полицейских органов.

В 1802 году решением императо-ра Александра I создано Министер-ство внутренних дел. Круг решаемых им задач не ограничивался поли-цейскими функциями. В манифесте «Об учреждении министерств» Александр I наделил его ещё и хо-зяйственными. Такое многообразие потребовало сосредоточения осо-бых усилий на реализации главной функции – борьбе с преступностью. На этом основании в 1810 году было создано Министерство полиции. Первым его министром стал Алек-сандр Дмитриевич Балашов, обер-полицмейстер Москвы и Санкт- Пе-тербурга, генерал-адъютант.

Возглавляемое им ведомство сыграло важную роль в Отечествен-ной войне 1812 года. Достаточно отметить, что именно Балашову император Александр I поручил вы-ехать навстречу Наполеону для пере-говоров в первые же дни вторжения его армии на территорию России. Министру полиции не удалось убе-дить самоуверенного покорителя Европы остановить агрессию. Тем не менее чёткое выполнение столь опасной миссии, несмотря на задер-жание французами и помещение под арест, говорит о незаурядном личном мужестве этого человека.

В настоящее время удалось уста-новить точное место захоронения Александра Балашова – в деревне Шапки Тосненского района Ленин-градской области, в семейной усы-

Квартальный надзиратель Красного Села

и полицмейстер Санкт-Петербурга, 1809 г.

Значение решения о создании полиции для российской государственности, как и роль в его реализации первого генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга, трудно переоценить.

44 ••••

пальнице домовой церкви. Церковь была разорена в советское время, затем разрушена в результате бомбё-жек и артобстрелов в годы Великой Отечественной войны. Сейчас на её фундаменте построен магазин.

Роль полиции в Отечественной войне 1812 года – отдельная инте-реснейшая и малоизученная тема. Накануне и в ходе нашествия ар-мии Наполеона полиция отвечала за проведение рекрутских наборов, ве-дение оперативной раз-ведки и контрразведки, обеспечивала организо-ванное отступление сво-их войск на первом этапе, их снабжение, конвоиро-вание и охрану пленных, была эффективным ин-струментом примене-ния тактики «скифской войны» на истощение

захватчика. Полицейские послед-ними покидали города, оставленные войсками, прикрывая их отход. По-лицейская администрация первой возвращалась на пепелище, вос-станавливая порядок и налаживая мирную жизнь.

Достойна высокой оценки и де-ятельность образованной 25 июня 1811 года Особенной канцелярии

Министерства полиции, которая накануне войны занималась ор-ганизацией разведки и контрраз-ведки в приграничных губерниях. Её директором был назначен Яков Иванович Санглен. В марте 1812 года он был откомандирован в распоряжение военного министра Михаила Богдановича Барклая де Толли и стал организатором

Высшей воинской полиции 1-й Западной армии. В её подчинение в канун войны были переданы и местные полицейские силы от австрийской границы до Балтики. Значительная часть сотрудников, занимавшихся оперативной раз-ведывательной деятельностью, была переведена из штата Мини-стерства полиции.

Приведём лишь один из мно-жества примеров эффективности действий полицейских.

В конце мая 1812 года в Вильно для встречи с Александром I прибыл адъютант французского императора Луи Нарбонн-Лара. Полицмейстер приграничного города Ковно Эдвард Бистром по распоряжению Сан-глена провёз посланца Наполеона в Вильно просёлочными дорогами, «дабы он не видел наших войск и артиллерийских парков». Александр велел взять Нарбонна под плотное наблюдение. Санглен приказал по-лицмейстеру города Вильно Андрею Вейсу предоставить в распоряжение французского визитёра полицейских агентов под видом лакеев и кучеров. Пока Нарбонн по приглашению российского императора находился в одной с ним театральной ложе и наслаждался спектаклем, полицей-ские «кучера» и «лакеи» перепо-или приехавших с императорским посланцем французов и изъяли из его багажа шкатулку с инструкцией Наполеона. Переписанный текст был представлен Александру I, а подлин-ник возвращён на место. Наполеон ставил задачу своему адъютанту оценить численность русских войск и стволов артиллерии, составить характеристики генералов, оценить «дух войск и расположение местных жителей», выяснить настроения самого царя и его ближайшего окру-жения. Александр остался доволен действиями полицейских.

Глубокого изучения заслуживает история советской милиции. Она полна примеров мужества, верности долгу и высочайшего профессио-нализма. Негативная сторона дея-тельности НКВД СССР, особенно связанная с репрессиями в 30-е годы прошлого века, не должна домини-ровать в общественном сознании, нивелируя жизненно важную роль органов правопорядка для общества и государства, затеняя подвиги и заслуги сотен тысяч милиционеров, военнослужащих внутренних во-йск, пограничников в годы Великой Отечественной войны и в мирное время.

Негативная сторона деятельности НКВД СССР, особенно связанная с репрессиями в 30-е годы прошлого века, не должна доминировать в общественном сознании, нивелируя жизненно важную роль органов правопорядка для общества и государства.

Начальник губернской пешей милиции

и рядовой,1923 г.

ИСТОРИЯ / К 300-ЛЕТИЮ РОССИЙСКОЙ ПОЛИЦИИ

•••• 45


В процессе изучения архивных материалов, музейных экспозиций и запасников, старых периодических изданий и книжных фондов библи-отек, документальных кинолент открываются яркие, удивительные факты, которые при непредвзятом рассмотрении могут заставить самых закоренелых критиков изменить своё отношение к роли НКВД, осо-бенно в военный период.

Достойны доброй памяти само-отверженные и профессиональные действия сотрудников ОБХСС в блокадном Ленинграде, пресекав-ших деятельность спекулянтов, мошенников, воров, фальшиво-монетчиков, наживавшихся на голодающем населении города. Про-дукты, доставаемые ими с помощью преступных схем, выменивались на золото и другие ценности. За 900 дней блокады милиционеры изъяли у преступников более 23 миллионов рублей наличными, 4 миллиона рублей в облигациях госзайма, зо-лотых изделий и золота в слитках – почти 1300 килограммов, золотых часов – более 3 тысяч штук. Для сравнения: стоимость танка Т-34 или истребителя Як-3 составляла в 1943 году 100 тысяч рублей.

Массовый героизм проявили сотрудники милиции и военнослу-жащие войск НКВД в Сталинград-ской битве, прежде всего бойцы и командиры 10-й дивизии НКВД, которая была ядром гарнизона и удерживала областной центр до под-хода отступающих частей 62-й и 64-й армий. В состав дивизии входили пять полков. Два из них формирова-лись в Сталинграде из сотрудников милиции города и истребительных батальонов НКВД, которые также комплектовались из милиционеров сельских и городских райотделов области. Почти все они погибли.

Так, к началу октября из всех частей 10-й дивизии НКВД на за-щите Сталинграда оставался только 282-й полк, защищавший северную часть города. 11 октября он оказался в окружении. Только спустя неделю боёв, когда закончились боеприпасы, уцелевшие бойцы пошли в про-

рыв. Из всего полка к своим верну-лись лишь восемь человек.

За 56 дней боев 10-я дивизия НКВД истребила свыше 15 тысяч солдат и офицеров противника, около 100 танков, 8 бронемашин, 2 самолёта, 38 автомашин, 6 орудий, 2 склада с боеприпасами. За героизм, проявленный в боях при защите Ста-линграда, дивизия была награждена орденом Ленина и названа «Сталин-градской».

Немало героических стра-ниц вписано в историю полиции нынешним поколением сотруд-ников органов внутренних дел Российской Федерации. Серьёз-ным испытанием для них стала контр террористическая операция

на Северном Кавказе, борьба с бандподпольем, организованной преступ-ностью, экстремизмом. Предстоит большой труд по изучению и обобще-нию современного опы-та правоохранительной деятельности, описанию важнейших событий в жизни ведомства, про-фессиональных дости-жений, увековечиванию памяти наших погибших товарищей. С этой целью в Министерстве идёт подготовка проекта при-каза об исторической ра-боте, согласно которому в каждом подразделении будет вестись историче-ский формуляр.

Поскольку история нашей стра-ны и её самой многочисленной правоохранительной структуры неразрывно связаны, мы убеждены, что значение 300-летия российской полиции выходит за ведомственные рамки. Этот юбилей станет хоро-шим стимулом целенаправленной научно-исследовательской и вос-питательной работы, послужит укреплению связей полиции и общества, раскроет имена сотен добросовестных служителей закона, позволит по достоинству оценить их вклад в борьбу с преступностью, обеспечение безопасности нашей Родины.

Рисунки Татьяны ПРОКОФЬЕВОЙ

Коммисар и полковник милиции , 1947 г.

Значение 300-летия российской полиции выходит за ведомственные рамки. Этот юбилей станет хорошим стимулом целенаправленной научно-исследовательской и воспитательной работы, послужит укреплению связей полиции и общества.

46 ••••

ИСТОРИЯ / КОНКУРС «СВЯЗЬ ВРЕМЁН»

Он был объявлен ещё в 2016 году, задолго до юбилейной даты. И это объяснимо: по-тенциальным конкурсан-

там предстояло проделать большую исследовательскую работу – ведь редакция предлагала совершить «путешествие» в XVIII, XIX и начало XX веков. Мало того, что со времени многих событий, о которых предсто-яло писать, минуло не менее ста лет, так ещё и в период советской власти многое из наследия «старого мира» было попросту уничтожено. Ведь в ту пору полицейские представлялись не иначе как царскими сатрапами, помогавшими господствующему классу угнетать народ. Одной из за-дач конкурса, наряду с повышением интереса к истории правоохранитель-ных органов нашей страны и активи-зацией исследовательской работы, стала и некая «ревизия» прошлого, переоценка совершённых стражами правопорядка поступков и деяний.

А такая ревизия порой оказа-лась просто необходимой. Ярким тому примером стала присланная на конкурс статья Александра Та-расова, в которой рассказывалось о полицейских, погибших в Москве во время революции 1905–1907 годов, ещё недавно считавшихся врагами, а ныне – героями, до конца честно исполнившими свой долг. Сегодня справедливость восстановлена: имена этих полицейских теперь выбиты на

плитах наравне с именами милици-онеров, погибших при исполнении служебного долга.

Понимая всю ответственность и сложность поставленных перед авторами задач, редакция решила проторить им путь. Для этого в пред-дверии конкурса была опубликована статья начальника Департамента государственной службы и кадров МВД России генерал-лейтенанта внутренней службы Владимира Кубышко об истории появления юбилейной даты и её значении для ведомства («Возрождение права на память», № 2 за 2016 год), а также

серия очерков заместителя началь-ника Постоянно действующей вы-ставочной экспозиции, посвящённой созданию и истории МВД России, по научной работе Альфии Алькинской об истории развития на территории нашей страны правоохранительной системы с древнейших времён до начала XX века (первый очерк опуб-ликован в № 3 за 2016 год).

Надо сказать, что подавляющее большинство присланных на кон-курс статей (даже те, авторы кото-рых не стали лауреатами) в целом соответствовали заданному высо-кому уровню. Так что непростая задача стояла перед жюри во главе с одним из инициаторов и организа-торов конкурса – генерал-майором в отставке Анатолием Мозговым: определить, кто же лучший. Реша-ющими факторами стали глубина раскрытия темы и оригинальность подачи материала.

В общей сложности редакция получила более 40 работ из 15 регионов. И каждая из них – итог кропотливого труда, каждая – за-бытая или малоизвестная страничка ведомственной истории.

Среди авторов были те, кто, как Альфия Алькинская, профессиональ-но занимается изучением истории ведомства. А также энтузиасты-люби-тели, как, например, Сергей Филатов из Тюмени, автор статьи «Задержаны под мостовой» – о становлении уго-ловного розыска в городе Тобольске (№ 9 за 2017 год). Были и ветераны органов внутренних дел, например, Сергей Милованов из Краснодара, автор статьи «Сметённый ураганом»

ГЕРОЯМИ…ИХ ВЧЕРА НЕ СЧИТАЛИ

Редакция журнала «Полиция России» подвела итоги литературно-документального конкурса «Связь времён», посвящённого 300-летию российской полиции.

Подавляющее большинство присланных на конкурс статей (даже те, авторы которых не стали лауреатами) в целом соответствовали заданному высокому уровню.

•••• 47


– о грозе преступников и революци-онеров уряднике Графове из Темрюка (№ 2 за 2018 год). И действующие сотрудники, такие, как заместитель начальника отдела морально-пси-хологического обеспечения УРЛС УМВД России по Костромской области подполковник внутренней службы Татьяна Шемякина, автор

статьи «Ревизия одного города» – о том, как полиция обеспечивала безопасность Николая II во время его посещения Костромы в рамках празднования 300-летия дома Рома-новых (№ 8 за 2017 год). Конечно, не остались в стороне и профессиональ-ные журналисты, представители как ведомственной, так и «гражданской» прессы…

Всех этих разных людей объеди-нил интерес к истории ведомства. 30 из присланных работ уже опуб-ликованы в журнале. С лучшими из оставшихся читатели «Полиции России» познакомятся в ближайших номерах: они будут размещены под одноимённой с названием конкурса рубрикой «Связь времён».

А лауреатами конкурса стали:– полковник полиции Геннадий

Небратенко, профессор кафедры теории государства и права Ро-стовского юридического института МВД России, доктор юридических наук (статья «“Фотографии” на холсте», № 6 за 2017 год, и статья «От карикатуры – к высокому ис-кусству», № 1 за 2018 год);

– полковник внутренней служ-бы в отставке Александр Тарасов,

старший корреспондент газеты «Петровка, 38» ГУ МВД России по городу Москве (статья «Тайна мраморных осколков», № 3 за 2018 год);

– полковник полиции Игорь Потёмкин, начальник отдела по изучению проблем истории МВД России НИЦ Академии управле-ния МВД России (статья «Дело о приписанном нолике», № 10 за 2017 год);

– полковник милиции в отставке Сергей Гаменюк, директор музея по-лиции и милиции Вачского района Нижегородской области (статья

«Воров ловили в “кармане России”», № 7 за 2017 год);

– Альфия Алькинская, замести-тель начальника Постоянно дей-ствующей выставочной экспозиции, посвящённой созданию и истории МВД России, по научной работе (серия очерков, опубликованных в 2016–2017 годах);

– полковник милиции в отставке Николай Варавин (статья «Первый полицейский спецназ», № 4 за 2017 год, и статья «Кадровая эволюция», № 12 за 2017 год).

Всем победителям в торжествен-ной обстановке были вручены дипло-мы и ценные подарки. Один из призов предоставило ООО «Центральное страховое общество», активно со-трудничающее с МВД России. Приз вручил начальник Управления по страховым выплатам Олег Суслов.

Редакция «Полиции России» надеется, что с окончанием литера-

турно-документального конкурса у наших авторов не иссякнет желание «путешествовать во времени» и делиться тем, что они узнали, с чита-телями журнала. Пусть это будут не солидные труды маститых историков и не многотомные исследования профессиональных коллективов. Но даже небольшие статьи о каких-то эпизодах из прошлого, все вместе – это наша благодарная память о тех, кто был до нас. То, что не даёт пре-рваться связи времён…

Нина СКУРАТОВАФото Дмитрия ЛЫКОВА

Сотрудники редакции и лауреаты конкурса.

Анатолий Мозгов.

Редакция «Полиции России» надеется, что с окончанием литературно-документального конкурса у наших авторов не иссякнет желание «путешествовать во времени» и делиться тем, что они узнали, с читателями журнала.

48 ••••

За время существования наше партизанское соеди-нение неоднократно совер-шало рейды по тылам про-

тивника по территории Сумской, Волынской, Киевской областей на Украине, Курской, Орловской и Брянской – в России, Гомельской и Пинской – в Белоруссии.

Карпатский – крупнейших из них, самый сложный и опасный, начался в июне 1943 года. За 100 дней удалось преодолеть более 2000 километров по немецким тылам. Партизанам ставилось несколько задач: максимально на-рушить работу коммуникаций про-тивника, уничтожить захваченные им нефтяные промыслы в районе Борислава и Дрогобыча, дать бой фашистским прислужникам на оккупированной территории. Эта операция потом вошла в методи-ческие пособия и наставления по ведению партизанской войны.

Но этого мы даже представить не могли, когда отправлялись с севера Житомирщины, почти с границы между советскими Белоруссией и Украиной. Двигались ночью по малоизвестным дорогам, днём оста-навливались на отдых. Чтобы не вы-

дать себя раньше времени, немецкие гарнизоны обходили без боя. Благо-получно прошли Житомирскую область. В Ровенской столкнулись с вооружёнными отрядами украинских националистов.

Мы готовились форсировать очередную речку и увидели на про-тивоположном берегу вооружённых людей, которые заняли позиции в каменоломнях. Как выяснится позже – сотни две с винтовками, да и то не у всех. Это было одно из подразделений Украинской повстанческой армии (УПА), которую создала Органи-зация украинских националистов (ОУН) с неофициального согласия оккупационных властей.

Я сам видел соответствующие документы. Их обнаружили в шта-бе крупного подразделения УПА, которое располагалось в одном из сёл. В бумагах описывалось сотруд-ничество националистов с гестапо и немецкими властями, разработан-ные планы совместных операций. Там указывали конкретных людей и районы действий.

Армию формировали за счёт местных жителей. Конечно, были и обиженные советской властью, но большинство – обманутые нацио-

МАНЁВРЫВ ТЫЛУ ВРАГА

Из воспоминаний Героя Советского Союза полковника в отставке Петра БРАЙКО, в 1940–1941 годах – командира взвода пограничных войск НКВД СССР, с 1942-го по 1944 год – командира различных подразделений

партизанского соединения Сидора Ковпака, в 1944–1960 годах – на руководящих должностях во внутренних войсках НКВД (МВД) СССР.

Эта операция потом вошла в методические пособия и наставления по ведению партизанской войны.

ИСТОРИЯ / СОЛДАТЫ ПОБЕДЫ

•••• 49

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 01 8ПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 01 8

Соединение Ковпака насчитывало более 1500 бойцов, большинство с автоматическим оружием. Была своя артиллерия.

налистической пропагандой или просто запуганные. Возглавляли армию члены ОУН, многие из ко-торых к тому времени уже успели послужить у фашистов и принять участие в карательных операциях на оккупированных территориях.

Хотя «повстанцы» и приготови-лись обороняться, они, не зная, с кем столкнулись, явно нас боялись. По-этому и согласились на переговоры. Правда, при этом вели себя крайне нагло и сразу потребовали сообщить, кто мы такие, куда идём. Мол, только после этого пропустят.

Естественно, остановить нас им бы и не удалось. Соединение Ковпака насчитывало более 1500 бойцов, большинство с автомати-ческим оружием. Была своя ар-тиллерия: две 76- и пять 45-мил-лимитровых противотанковых пушек, несколько миномётов различного калибра. А ещё огром-ное количество боеприпасов и взрывчатки. Такой силой мы бы просто их смели, но, возможно,

и привлекли бы нежелательное внимание немцев.

Пошли на хитрость. Пока коман-дование договаривалось, я приказал роте своих ребят скрытно перепра-виться немного в стороне на лодках на другой берег и зайти в тыл на-ционалистам. Минут через тридцать наши парни в районе каменоломен сделали буквально три-четыре оче-реди, и противостоявшее нам войско подняло руки и сдалось.

Как командир одного из бата-льонов, присутствовал на допросе пленных. Обычные местные кре-

стьяне, которых главари национа-листического движения с помощью очень серьёзной пропаганды по-ставили под ружьё и попытались натравить на партизан, которые больше чем наполовину состояли из таких же украинцев. Сидор Ков-пак по горячности хотел их тут же расстрелять. Но его заместитель – комиссар соединения Семён Руднев был категорически против.

Надо отметить, что Сидор Арте-мьевич согласился. Руднев обладал

даром политика, умел отстаивать свою точку зрения. Поэтому трудно было в чём-то ему возражать.

Националисты не только бес-препятственно нас пропустили, но и, насколько знаю, сложили оружие и разошлись по домам.

По территории Тернопольской области мы продвигались к пред-горьям Карпат. Мой батальон рас-положился на днёвку в небольшом лесочке. Почти рассвело. Смотрю, а сюда же с севера заходит колонна каких-то людей. Направил им на-встречу отделение разведчиков. Они

рассредоточились и встретили ко-лонну огнём из автоматов. Стреляли специально выше голов. Нескольких очередей оказалось достаточно, чтобы неизвестные сложили оружие и сда-лись. Это снова оказались украинские националисты под командованием известного главаря в чине «полков-ника» (воинские звания они присва-ивали себе сами).

Серьёзную «птицу» сразу отпра-вил под конвоем разведчиков в штаб соединения. Семён Руднев допраши-

вал пленного весь день. «Полковник» оказался довольно сговорчивым, да иного выхода у него и не оставалось, иначе к стенке могли поставить. Он обещал, что подчинённые ему отряды не станут нам мешать. Так он выторго-вал себе жизнь. Надо отдать должное, слово сдержал: более 200 километров пути – от райцентра Вышневец (се-вернее Тернополя) до городка Ярем-че (сейчас – Ивано-Франковской, тогда – Станиславской области) с националистами не сталкивались. Это была очередная политическая победа Руднева.

Не мешали они и выполнить важнейшее задание советского воен-ного командования – парализовать работу станции Тернополь. Через неё проходит железнодорожная ветка Львов–Винница–Киев, а оттуда рукой подать до Курской дуги. По

50 ••••

Семён Руднев (слева) и Сидор Ковпак.

дороге немцы гнали в район будущей битвы новейшие танки – «тигры» и «пантеры». Были дни, когда на восток проходило до полусотни эшелонов, в западном направлении движение поездов почти прекратилось. При

этом фашисты практически не ох-раняли коммуникации, в отличие от соседней Белоруссии, где партизаны уже несколько месяцев успешно вели «рельсовую» войну.

На западе же Украины совет-ских партизан практически не было. Здесь представители Организации украинских националистов активно работали с местным населением. С весны 1943 года руководство ОУН совместно с немецким командова-нием полным ходом занималось формированием и комплектованием стрелковой дивизии СС «Галиция» («Галичина»). Кандидатами в неё записались десятки тысяч жителей Львова и области, одурманенных на-ционалистической пропагандой.

Конечно, в местных лесах скры-вались вооружённые группы УПА. Но их формировали по инициативе лидеров всё той же ОУН. Поэтому «повстанцы» находились под не-официальным контролем фашистов и даже не помышляли как-либо вре-дить своим хозяевам.

Среди местного сельского на-селения было много недовольных немецкой оккупацией. Готовые сопро-

тивляться, некоторые из этих людей уходили в леса. Для их объединения и организации партизанского движе-ния советское военное командование периодически направляло на запад Украины небольшие диверсионные

группы. Например, таким образом был сформирован отряд «Победите-ли» под командованием полковника Дмитрия Медведева (впоследствии – Героя Советского Союза – Прим. ред.). Он успешно сражался с фаши-стами и националистами на террито-рии Ровенской и Львовской областей, в его составе воевал знаменитый раз-ведчик Николай Кузнецов.

Знали о недовольных и национа-листы. Поэтому, чтобы не создавать хлопот оккупантам, они формиро-вали подразделения УПА, в которые различными способами заманивали местное население. Одним обещали участие в сопротивлении немцам, других одурманивали пропагандой о борьбе за независимость Украины, а большинство попросту запугивали расправой с ними самими или их семьями.

Так что оккупанты чувствовали себя здесь довольно комфортно и позволяли некоторые послабления в системе охраны коммуникаций. На вторые сутки после начала Курской битвы – в ночь на 7 июля мы взор-вали два железнодорожных моста. Несколько десятков эшелонов с во-енными грузами были остановлены на несколько недель.

Пока немцы выясняли, кто отва-жился на такое, мы уже приближа-лись к Карпатам, где не встретили ни одного бандеровца. Там продолжили операцию – начали уничтожать не-фтяные разработки.

Фашисты быстро поняли, что в Карпаты зашли большие силы пар-тизан. Они в срочном порядке пере-бросили с фронта в полном составе 8-ю кавалерийскую дивизию СС «Флориан Гайер» – с задачей унич-тожить «советскую банду» в местах её возможного появления.

В начале августа немцам удалось окружить нас. Чтобы спастись, при-шлось применить «звёздный манёвр», так его назвал ещё Денис Давыдов. В ночь на 9 августа соединение разде-лили на шесть отрядов, которые без единого выстрела вышли из кольца в разных направлениях. На следующий день немцы начали прочёсывать лес, но он уже опустел.

На дороге по пути выхода нашей группы расположилась немецкая автомобильная колонна. Конечно, в темноте мы могли их атаковать. Используя фактор неожиданности, наверняка бы прорвались, но и наши потери оказались бы серьёзными. Тем более пришлось бы ещё и отрываться от преследования. Требовался другой план. Поэтому направил очень тол-

ИСТОРИЯ / СОЛДАТЫ ПОБЕДЫ

Соединение разделили на шесть отрядов, которые без единого выстрела вышли из кольца в разные направления. На следующий день немцы начали прочёсывать лес, но он уже опустел.

•••• 51


По разным оценкам, нами было уничтожено от 13 до 17 фашистских гарнизонов, пущено под откос 19 эшелонов, взорвано 10 нефтяных вышек, 13 нефтехранилищ с 2290 тоннами нефти, три нефтеперегонных завода, один нефтепровод.

кового разведчика Сашу Берсенёва разузнать, чем занят противник.

Вскоре он доложил, что рассто-яние между машинами три-четыре шага, почти все немцы спят, а вдоль техники ходят только несколько патрульных. Тогда отправились на разведку вместе. По пути определили, за какое время можно добежать от лесочка до дороги. Потом полежали в кювете и засекли, что около 20 минут патрульные идут от головы до хвоста колонны. Этого хватало бойцам на-шего взвода, чтобы незамеченными перебежать через дорогу между ма-шинами. За несколько заходов группа и выскользнула из ловушки.

Каждый отряд соединения сле-довал в северном направлении по отдельному маршруту по общему фронту 150 километров. Например, нашей группе удалось довольно бы-стро оторваться от немцев и потом уклоняться от открытых столкнове-ний с ними.

Очень помогали местные жите-ли, насколько возможно в условиях оккупации. Делились последним куском хлеба и последним стаканом молока. Немцы об этом знали, по-этому буквально за пару дней угнали у крестьян практически весь скот. Пришлось нам несколько суток пи-таться ягодами, грибами и вообще всем съестным, что находили в лесу. Было тяжело, однако все выжили.

Когда спустились в предгорья – напомнили о себе подразделения УПА. Зная, что мы разделились, они пытались нападать на нас во

время днёвок либо ночью на марше. Выглядело это примерно так: «по-встанцы» успевали сделать несколь-ко выстрелов из винтовок по нам, но после первых ответных очередей ретировались. В тех стычках мы не

потеряли ни одного бойца. Зато про-тивника «пощипали».

Через день после очередного ночного нападения наши ребята за-держали нескольких вооружённых националистов-курьеров. У каждого при себе была записочка – свёрну-тый листочек папиросной бумаги приблизительно в пару пальцев шириной, а на ней текст: «В районе появилась партизанка Ковпака. В бой не вступать. Оружие спрятать» (текст и орфография документа сохране-ны – Прим. ред.). Они признались, что вчера обстрелявшая нас группа потеряла пять человек убитыми, а в записках – приказ командования УПА этого района подчинённым подразделениям.

Остановить нас или даже более-менее серьёзно нам противостоять националисты не рисковали. Но с особым остервенением отыгрыва-

лись на своих же земляках. Жители местных деревень, как и в горных районах, очень нас поддерживали, бывало, даже встречали с хлебом и солью. Кормили, поили и помогали чем могли. Иногда продукты мы по-

купали – у нас были немецкие марки. Поэтому на нас обид никаких не было.

Однажды ночью мы проходили мимо села, и наши разведчики по-стучались в крайнюю хату, чтобы уточнить дорогу. Хозяин вышел, отве-тил на вопросы – минутный разговор. Позже узнали, что утром в село зашла сотня службы безопасности УПА. Эти головорезы не считались ни с кем и ни с чем. Им разрешалось при малейшем подозрении, растерзать даже любого участника повстанче-ской армии. Они безжалостно убили хозяина того дома и всю его семью, сожгли все постройки...

Карпатский рейд завершился в октябре 1943 года. По разным оцен-кам, нами было уничтожено от 13 до 17 фашистских гарнизонов, пущено под откос 19 эшелонов, взорвано 10 нефтяных вышек, 13 нефтехранилищ с 2290 тоннами нефти, три нефтепе-регонных завода, один нефтепровод. Уничтожено от трёх до пяти тысяч немецких солдат и офицеров.

От редакции. Когда шла работа над этим номером, стало известно, что Пётр Евсеевич Брайко ушёл из жизни. Выражаем соболезнования его родным и близким.

52 ••••

Журналисты британской газеты «Таймс»

75 лет назад назвали это событие «вторым чудом

Сталинграда».

Речь идёт о футбольном матче, состоявшемся ров-но через три месяца после окончания кровопролитной

битвы на Волге в разрушенном до ос-нования городе. Об этом матче мало кому известно даже среди историков Великой Отечественной войны. В разное время автору этих строк о нём рассказывали два его участника: фронтовик арбитр всесоюзной кате-гории по футболу Георгий Шляпин и бывший вратарь московского «Спар-така» Алексей Леонтьев.

Сталинград лежал в руинах. Люди ещё не отошли от воя сирен и орудийной канонады. Требовалось подбодрить их, нацелить на восста-новление города. Когда в сталинград-ском обкоме партии обсуждали план возможных мероприятий, капитан довоенного «Трактора», а в годы войны сотрудник НКВД Василий Ермасов предложил провести фут-больный матч. Удивительно, но идею поддержали.

Бывшему голкиперу поручили подготовить стадион, собрать игро-ков, помочь с организацией трени-

ровок. Василия Ермасова назначили ответственным секретарем област-ного совета общества «Динамо», а в начале апреле вызвали на доклад к первому секретарю обкома партии Алексею Чуянову. Там же присут-ствовал представитель областного совета «Динамо» генерал-лейтенант Александр Воронин. Он спросил,

настаивает ли Василий Владими-рович на своём предложении. Тот подтвердил, ведь необходимо пока-зать людям, что город жив. Генерал поинтересовался, смогут ли про-вести матч без игроков «Трактора», которые воюют на фронтах (позже некоторых из них отозвали с фронта. – Прим. авт.).

«Сталинградцы всё могут», – от-ветил Ермасов.

Все присутствующие улыбну-лись. Первый секретарь обкома по-дытожил, что следует готовиться, так

как времени в обрез, – ведь матч не-обходимо провести в первомайские праздники. Решили, что играть бу-дут сталинградское «Динамо», уси-ленное игроками местного «Тракто-ра», и московский «Спартак».

Сталинградский «Трактор» был известен тем, что в 1938 году пробился в высшую лигу, а год спустя из 14 команд - участниц первенства страны по футболу стал четвёртым. Чуть-чуть до «бронзы» не дотянул. Ещё «Трактор» вошёл в историю отечественного спорта тем, что в его рядах играл лучший бомбардир советского футбола

Александр Пономарёв, забивший в 240 матчах 145 голов. После на-чала чемпионата СССР 1941 года «Трактор» успел провести 9 матчей и лидировал вместе с динамовцами Москвы, Тбилиси и Ленинграда. (Кстати, «Спартак» в предвоенном чемпионате сталинградцам усту-пил со счётом 0:2.) Однако 22 июня футболисты сменили спортивную форму на военную и взяли в руки винтовки. Игроки «Трактора» Ер-масов, Беликов, Иванов, Гусев по-полнили ряды войск НКВД СССР,

Областное руководство распорядилось улучшить рацион питания футболистов. Это означало выдачу без ограничений наркомовской пшённой каши и селёдки.

ИСТОРИЯ / ДАТА

НА ПОЛЕ БОЯФУТБОЛ

•••• 53


Слева направо: Василий Иванов,

Константин Беликов,

Василий Ермасов, Фёдор Гусев.

участвовали в битве за волжскую твердыню…

После того как было принято ре-шение о проведении матча, в городе на Волге Ермасов с группой контро-лёров осмотрел стадионы. Позже они признавались, что от увиденного сердца кровью обливались – ни один из них не был пригоден для игры. Единственным более-менее сносным оказался стадион завода «Азот», рас-положенный в южной части города в посёлке Бекетовка.

К назначенному дню подгото-вили поле: с него убрали зенитные орудия, выровняли, для чего сотни добровольцев помогали засыпать воронки и убирать осколки, устано-вили ворота и ограждение. Привели в порядок раздевалки, складские помещения, возвели трибуны для зрителей. Всё это время футболисты тренировались на одном из местных пустырей. Областное руководство распорядилось улучшить рацион их питания. Это означало выдачу без ограничений наркомовской пшённой каши и селёдки.

Состав московского «Спартака» сохранился почти довоенный. Как вспоминал Алексей Леонтьев, их в ночь на 1 мая 1943 года привезли в аэропорт, сказали, что отправляют в Сталинград. Однако вылетели только через сутки, так как существовала возможность налёта фашистской авиации на город. В Сталинград они прилетели 2 мая в шесть утра. Крайне удивились, когда узнали, что играть будут с местным «Динамо», – не ожи-дали, что удастся собрать эту команду.

Через несколько часов состо-ялся матч «Динамо» (Сталинград) – «Спартак» (Москва). Перед его началом Василию Ермасову вручили медаль «За отвагу» – за мужество, проявленное при обороне города. Спартаковцы подарили соперникам спортинвентарь: диски, копья, ядра, мячи, волейбольные сетки и фут-больную форму.

Игра оказалась поистине боевой. Московский «Спартак» во все вре-мена был грозным соперником, обы-грать его считалось доблестью для любой команды. Василий Ермасов

надёжно защищал ворота. Он всегда отличался быстротой реакции, уме-нием правильно выбрать место в во-ротах, уверенной игрой на выходах. А в той игре Василий Владимирович просто творил чудеса.

Незадолго до перерыва динамов-цы разыграли красивейшую комби-нацию: Шляпин перед штрафной по-лучил пас от Саввы Пеликяна, в одно касание передал мяч Александру Моисееву и вывел его на отличную позицию. Тот ударом без обработки поразил ворота соперника.

Во второй половине игры спар-таковцы обрушили шквал атак на ворота «Динамо». Но сталинградцы выстояли. На радость 10 тысячам

зрителей, которые до отказа за-полнили только что построенные трибуны.

Хотя этот матч и не получил широкой огласки, но всё же вошёл

в историю мирового футбола. Че-рез некоторое время журналисты лондонской «Таймс» писали: «Ста-линград снова удивляет мир… Если русские могут играть в Сталингра-де, то это свидетельствует, что они уверены в будущем...»

Назовём поимённо всех футболи-стов, которые тогда вышли на поле завода «Азот».

«Динамо» (Сталинград): Ва-силий Ермасов (вратарь), Сергей Плонский, Константин Беликов, Александр Колосов, Георгий Шля-пин, Владимир Зуев, Леонид Шере-мет, Александр Моисеев, Фёдор Гу-сев, Иван Фролов, Савва Пеликян, Леонид Назарчук, Василий Иванов.

«Спартак» (Москва): Анатолий Акимов и Алексей Леонтьев (врата-ри), Георгий Глазков, Константин Ма-линин, Николай Морозов, Александр Ободов, Анатолий Сеглин, Борис Смыслов, Борис Соколов, Василий Соколов, Виктор Соколов, Владимир Степанов, Олег Тимаков, Серафим Холодков, Владимир Щагин.

После Великой Отечествен-ной Василий Ермасов вернулся в футбол. В чемпионатах страны провёл 90 матчей и считался одним из лучших вратарей по-слевоенных лет. Долго был игра-ющим, а потом главным тренером сталинградского «Динамо».

Виктор АСАУЛОВ

Спартаковцы обрушили шквал атак на ворота «Динамо». Но сталинградцы выстояли.

ИМЕНА

54 ••••

ИМЕНА

НАТАЛИЯ КОНЕВА:

«ОТЕЦ ОТКРЫЛ ДЛЯ МЕНЯ МИР»

•••• 54 ••••

?– Наталия Ивановна, в вашем роду было много во-

енных. А кто-нибудь служил в полиции?

– Папа рассказывал о своём дяде Фёдоре Коневе – младшем унтер-офицере кавалергардского полка императорской гвардии. После возвращения со службы домой он был рекомендован уездным начальством на должность волостного урядника. Фёдор был человеком очень строгим, с тщанием выполнял свои обязанности, считался грозой всех правонарушителей. Отец рас-сказывал, что у них в доме висела карта с портретами русского царя и японского микадо. Однажды 13-летний школьник Иван Конев выколол им глаза. В этот момент в дом брата зашёл Фёдор. Увидев содеянное племянником,

он пришёл в ярость. А заприметив в руках Вани ещё и революционную брошюру, ударил его по лицу. Заявил: «Степан, я эту книжку у вас изымаю. Если твой щенок ещё что-нибудь учинит – узнаю и обоих посажу». Эту сцену и резкий нрав дяди-урядника Иван запомнил навсегда. Но впоследствии вспоминал о его служебном рвении с уважением – Фёдор выполнял свой долг, был предан царю и Отечеству до конца. Судьба его сложилась драматично: революцию он не принял и, хотя вёл себя тихо, но по навету был осуждён и умер в тюрьме.

?– Как простой деревенский мальчишка стал зна-

менитым военачальником, обладающим широким

кругозором?

В гостях у редакции журнала «Полиция России» Наталия КОНЕВА, дочь дважды Героя Советского Союза Маршала Советского Союза Ивана КОНЕВА.

•••• 55

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | май 2 017

•••• 55

Резкий нрав дяди-уряд-ника Иван запомнил навсегда. Но впоследствии вспоминал о его служеб-ном рв ении с уважением – Фёдор вы-полнял свой долг, был предан царю и Отечеству до конца.

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Родилась 24 ноября 1947 года в Москве в семье легендарного

полководца Ивана Конева.

Окончила филологический факультет Московского

государственного университета

имени М. В. Ломоносова (1976).

Профессор кафедры языкознания и литературы Военного уни-

верситета Министерства обороны Российской Федерации.

Председатель правления «Фонда памяти

полководцев Победы».

Автор книг об отце «Маршал Конев»,

«Не про войну и про войну».

Кандидат филологических наук.


Родился 16 (28) декабря 1897 года в деревне Лодейно

Вологодской, а ныне Кировской области.

В 1916 году призван в армию.

Участник Первой мировой войны.

В 1918 году вступил в Красную армию, участвовал в боях

против войск адмирала Колчака, атамана Семёнова.

Был комиссаром бригады, дивизии.

Окончил академию имени Фрунзе (1926).

Командовал полком, дивизией, корпусом, 2-й Отдельной

Краснознамённой Дальневосточной армией, войсками

Забайкальского и Северо-Кавказского военных округов.

В годы Великой Отечественной войны командовал 19-й

армией, Калининским, Западным, Северо-Западным,

Степным (Вторым Украинским), Первым Украинским

фронтами. Войска под командованием Конева участвовали

в обороне Москвы, штурме Берлина и Праги.

После войны был командующим войсками Центральной

группы войск (Австрия) (1945–1946), главкомом сухопутных

войск (1946–1950,1955–1956), первым главнокомандующим

Объединёнными вооружёнными силами

государств – участников Варшавского Договора (1956–1960)

генинспектором Министерства обороны (1960–1961, 1962),

командующим войсками Группы советских войск

в Германии (1961–1962) .

Был членом ЦК КПСС, депутатом Верховного Совета СССР

с первого по восьмой созывы.

Дважды Герой Советского Союза (1944, 1945), награждён

7 орденами Ленина, орденом «Победа» (1945) и другими

государственными и международными наградами.

Умер в 1973 году.

Похоронен у Кремлёвской стены.

НАТАЛИЯ ИВАНОВНА КОНЕВА

ИВАН СТЕПАНОВИЧ КОНЕВ

•••• 55


•••• 55


Родилась 24 ноября 1947 года в Москве в семье легендарного

ННААТТТАААЛЛЛЛИИИИЯЯЯЯ ИИИИВВВВААААННННОООВВВННАА ККООННЕЕВВАА

– Несмотря на отдалён-ность от больших городов, в церковно-приходской школе деревни Лодейно был неплохой уровень об-разования, и учился отец с удовольствием. В земском училище, которое Иван окончил с похвальным листом, учитель привил ему любовь к чтению и подарил, как хорошему ученику, книгу «Ревизор» Гоголя. После призыва в 1916 году в армию, заметив успехи юноши в математи-ке, его определили учиться на унтер-офицерские кур-сы артиллеристов. Именно тогда он изучил азы во-енной науки. После рево-люции и демобилизации вернулся в родные края, где принял деятельное участие в создании новых органов власти. Это тоже была важная школа жизни.

Его становление как военачальника пришлось на 20–30-е годы. Отца направили на курсы усо-вершенствования выс-шего начальствующего состава Красной армии. Там преподавали военспе-цы, прошедшие большую армейскую школу. На-пример, пехотному делу обучал бывший военный министр правительства Керенского профессор Лигнау. Академию имени Фрунзе возглавлял Борис Шапошников, впослед-ствии Маршал Советского Союза. Этот человек, как рассказывал папа, был ходячей энциклопедией.

?– А когда Иван Сте-

панович на практи-

ке начал постигать,

каково это – быть

командиром?

– В Гражданскую вой ну. Например, на Дальнем Востоке он был

комиссаром бронепоез-да № 102 под названием «Грозный». Тогда при-ходилось решать очень нестандартные боевые задачи. Позже отец рас-сказывал, что в годы Ве-ликой Отечественной, когда сталкивался, ка-залось бы, с непреодоли-мыми препятствиями, он вспоминал непро-стой эпизод на Иртыше, когда бойцы, железно-дорожники и жители окрестных деревень за сутки совершили подвиг – укрепили хрупкую ле-дяную переправу. Благо-даря этому бронепоезд смог переправиться на другой берег.

Интересно, что в 1968 году отец был главным военным консультан-том при создании филь-ма режиссёра Василия Ордынского «Красная площадь», повеству-ющего о рождении и становлении Красной армии. В картине играли звёзды советского кино: командира бронепоезда – Вячеслав Шалевич, комиссара – Станислав Любшин, а героиню, ко-торую любили оба эти красавца, – Валенти-на Малявина. Сергею Никоненко очень точ-но удалось воплотить образ революционного матроса-балтийца. Папа говорил, что Любшин с его светлыми ясными глазами напоминал о его молодости.

?– Маршал Конев

во время Великой

Отечественной войны

командовал войсками

пяти фронтов. Какое

испытание для Ивана

Степановича было са-

мым тяжёлым?

56 ••••

Д О С УГ

56 ••••

ИМЕНА

56 •••• 56 ••••

ИМЕНА

Каждый, кто появлялся в доме, сразу же попадал под магию его лично-сти. Когда

он выступал на публике

или что-то рассказывал за столом, все взгляды

притягива-лись к нему.

56 •••• ••••••••••••••••••••••• •••••••••••• 56 ••••

ИМЕНА

Фёдор Конев.Фёдор Конев. Иван Конев в штабе Калининского фронта, 1941 г.Иван Конев в штабе Калининского фронта, 1941 г.

– Думаю, лёгких операций не было. Под его ко-мандованием находились сотни тысяч человек. Он решал стратегические задачи в Европе после войны. У меня есть черновик его беседы, когда один фран-цузский журналист поинтересовался, какая битва, с точки зрения маршала, является белым пятном в истории войны. Папа ответил: «Смоленское обо-ронительное сражение». В той кровопролитнейшей битве он командовал 19-й армией. А самым труд-ным и драматическим моментом в войне он всегда называл оборону Москвы.

?– Каким был у отца самый радостный день

войны – последний?

– Он рассказывал, что слушал доклад о взя-тии Праги и сообщение о завершении войны на передовом командном пункте, вместе со многими соратниками. Гремели салюты. Потом был то-варищеский ужин, на нём все много и с особым чувством пели. Но больше всего запомнилось ему ощущение природы. Весна в разгаре, всё благоуха-ло, обильно цвела сирень. Возникло чувство, будто заново увидел природу. В дневнике мамы я нашла одну запись, где она, как любящий человек, тонко уловила его состояние, которое отец старался не показывать. Она пишет, что впервые за всю войну его глаза увлажнились. И строчки песни «Праздник со слезами на глазах» я воспринимаю как метафору, исполненную глубокого смысла.

?– Не так давно выведен новый сорт сирени

«Маршал Конев». Говорят, это был любимый

цветок Ивана Степановича. Не потому ли,

что он связан с воспоминаниями о победной

весне?

– Отец любил вспоминать, что в Европе 1945 года сирень распустилась особенно бурно. Пражане пре-подносили букеты советским солдатам-освободите-лям, бросали цветы на броню танков, украшали си-

ренью балконы. На многих памятных фотографиях тех дней отец держит в руках букет любимой сирени. Такие же из дачного сада каждой весной стояли в вазах в нашем доме. А его друг маршал Константин Рокоссовский, зная об этом, подарил в день папиного юбилея в 1967 году корзину с кустом белоснежной сирени. Мы её высадили на нашей госдаче.

?– Каким был послевоенный Конев?

– Для меня существуют две его ипостаси: мо-лодой, энергичный, молодцеватый, подтянутый; таким я его вижу в кадрах на параде Победы на Красной площади. И есть совершенно другой – в гражданском костюме, мудрый, волевой и в то же время очень сдержанный человек. Мне кажется, портрет, который сделал Евгений Вучетич, заме-чательно запечатлел те свойства, которые были в отце в уже зрелом возрасте. Он открыл для меня мир, многие вещи я постигала как бы его глазами, посредством его участия, его опыта.

?– Много ли вас собиралось за семейным

столом?

– Семья у нас была маленькая – три человека. С моей мамой, Антониной Васильевной, отец встре-тился в 1942 году на фронте. Она ушла воевать добровольцем, ей было чуть более восемнадцати. К тому времени с первой женой, Анной Ефимовной, отец уже разошёлся. Папа был старше мамы на 25 лет. Чувство доверия и симпатии возникло сразу, как мне рассказывали родители. Они прожили вместе 31 год. Мама мне всегда говорила, что её по-корила в нём необыкновенная сила и уверенность. Действительно, с ним мы ощущали себя как за каменной стеной.

По выходным или на праздники на дачу, где отец жил в последнее время, обычно съезжалось много родственников. Дети от первого брака – се-

ИМЕНА

•••• 57

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | авгус т 2 01 5

•••• 57•••• 57•••• 57

Папа от-носился к Щёлокову с уважением, как к бо ево-му коман-диру. У них было общее понимание роли за-щитника Отечества.

•••• 57

Семейный обед.Семейный обед.

стра Майя, её муж, дочка, иногда приезжали брат, невестка, вторая внучка. Собиралась этакая орда Коневых. Мы очень дружны и сейчас. И во многом это папина заслуга.

Он всегда требовал, чтобы к обеду никто не опаздывал. Ровно в три часа мы собирались за огромным столом. Каждый делился чем-то своим, слушал отцовские рассказы. У него была сильная энергетика, харизма, а также проницательность и потрясающая интуиция. Каждый, кто появлялся в доме, сразу же попадал под магию его личности. Когда он выступал на публике или что-то расска-зывал за столом, все взгляды притягивались к нему.

?– Иван Степанович оставался маршалом и

в семье?

– По характеру отец был достаточно строгим и требовательным. Но это являлось, скорее, же-ланием того, чтобы все домашние умели делать дело. Я ему, например, за это безумно признательна. Он страшно не любил барства. Растягивая слова, говорил: «Ну, ба-ры-ня». Полагал, что это нормальное состояние – трудиться, накапливать знания. Строгость, безусловно, была, потому что он, как военный до мозга костей человек, любил организован-ность. Не терпел в людях расхлябанность и необязательность. Сам практически никогда не опаздывал. Всегда был собран к моменту приезда служебной машины. И дома оставал-ся подтянутым, элегантным. Всегда выбрит, в свежей рубашке, удобная домашняя обувь, хорошо подогнанный домашний костюм или уютный свитер с брюками.

Семья – это место отдыха. Но всё же тихой гаванью она не была. Иван Степанович был ра-душным хозяином. Очень любил, когда приезжали интересные люди. В нашем доме бывали писатели Константин Симонов, Борис Полевой, Сергей Смирнов, поэт Сергей Орлов, который горел в танке. Вообще, собирались неординарные, яркие люди – журналисты, актёры, режиссёры, балерины. Хорошо помню те встречи. Мне было всегда очень интересно в их обществе.

?– Известно, что министр внутренних дел

СССР Николай Щёлоков тоже бывал в вашем

доме…

– Да, бывал. Дело в том, что на фронте Николай Анисимович служил в войсках, которыми командо-вал мой отец. И ещё при жизни папы он приезжал к нему, они долго беседовали. Папа относился к Щёлокову с уважением, как к боевому командиру. У них было общее понимание роли защитника Отечества, бережное отношение к мирной жизни. Когда отец отмечал юбилей, Николай Анисимович привёз ему подарок – точную копию Клодтовского

коня каслинского литья, который стоит на Анич-ковом мосту в Петербурге. Это подарок хранится в нашей семье.

Когда отец умер, мы занялись увековечением его памяти. Активно включился в этот процесс, а решать нужно было массу вопросов, и Николай Щёлоков. Когда открывали доску отцу на улице Грановского (теперь это Романов переулок), то одним из тех, кто выступил на том митинге, был Николай Анисимович.

?– Вы более 40 лет преподаете в военном вузе,

прекрасно понимаете, как важно воспиты-

вать у молодых людей любовь к Отечеству…

– Чем дальше отодвигаются героические времена войны, тем важнее сохранить память о нашей истории. Мне по сердцу, что появилось движение «Бессмертный полк». Но я глубоко убеждена, что история всегда идёт через лич-

ность. Ведь именно через личное сопереживание люди начинают понимать, что этот герой войны – близкий им человек, член их семьи проливал кровь. «Фонд памяти полководцев Победы», председателем правления которого я являюсь, объединил потомков Жукова, Василевского, Рокоссовского, Малиновского, Бирюзова – около 60 семей. Мы знаем друг друга с детства, но, только когда организовали это сообщество, по-настоящему сблизились. Мне кажется, у нас общая судьба. Мы с трепетом относимся к на-следию полководцев, храним их архивы и хотим рассказать о них правду, которую лучше нас не знает никто. Мы работаем с коллективами, с общественными организациями; проводим тема-тические вечера. Молодым людям очень нравятся подобные встречи. Важна связь поколений. Через музыку, фильмы, книги, интерактивные экскур-сии, через личность – к подвигу.

Беседу вела Елена ШЕРШЕНЬФото из личного архива Наталии КОНЕВОЙ


58 ••••

МГНОВЕНИЯ РЕЖИССЁР ОДНОГО

Рубрику ведёт главный хранитель Художественного фонда Студии художников

им. В. В. Верещагина МВД России Анастасия ЛИХОВЦЕВА.

ВЕРНИС

АЖ

•••• 59•••• 59•••• 59


Специально для выставочного проекта 2018 года, посвящённого 300-летию российской полиции, художники Студии имени В. В. Верещагина МВД

России по заказу руководства ведомства создали ряд исторических полотен, отражающих редкие сюжеты из истории правоохранительных ор-ганов в России XVII–XIX веков, которые ещё никогда не были проиллюстрированы в истории искусства. Под стать этому грандиозному замыс-лу была проведена мощная подготовительная работа, в процессе которой художники Студии тесно взаимодействовали с группой историков, тщательно изучали обмундирование служивых людей и оружие соответствующих исторических периодов, предметы быта, исторические костю-мы, интерьеры, документы из собраний разных музеев и архивов. Картина художника Антона Шумейко «Указ о создании полиции. Оглаше-ние Указа Петра Первого о назначении Антона Девиера на должность генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга 5 июня 1718 г.» была выпол-нена в рамках этого проекта в 2015 году.

В коллекции МВД России, кстати, уже есть написанный художником Студии Сергеем Ефошкиным портрет Антона Девиера – истин-ного сына своего романтического времени. Пор-тугалец по происхождению, который оказался в Голландии и служил юнгой на флоте, в 1697 году он привлёк внимание русского государя во время морских манёвров в гавани Амстердама. Судьба распорядилась таким образом, что Де-виер стал денщиком Петра Первого, а спустя годы – верным его сподвижником. В 1718 году произошло знаменательное событие – Антон Девиер был назначен первым петербургским генерал-полицмейстером.

Художник Студии Антон Шумейко, вспо-минает, что его сразу захватила идея написать картину, посвящённую этому событию. Именно событию, а не конкретному персонажу. Интерес-но было решить эту нестандартную профессио-нальную задачу: художественными средствами изобразить само действие – оглашение указа.

Создание монументального полотна – боль-шой серьёзный проект, который требует от художника не только совершенных професси-ональных навыков, но и серьёзной подготовки по сбору исторического и натурного материала. Поэтому Шумейко пришлось серьёзно и вдум-чиво поработать над изучением исторических архивов. Одним из основных документов, вдох-новивших художника на создание картины, стал хранящийся в Российском государственном архиве древних актов – крупнейшем хранилище русских манускриптов, документов, печатных

книг средневековой Руси, XVIII, XIX и начала XX веков – Указ Петра Первого о создании полиции. Этот документ ввёл в научный обо-рот наш современник, сотрудник Академии

управления МВД России полковник полиции Игорь Потёмкин (постоянный автор журнала «Полиция России», лауреат конкурса «Связь времён», посвящённого 300-летию российской полиции – Прим. ред.).

Первоначально Шумейко хотел показать Петра Первого таким, каким его никто ранее не

изображал, – в парадном облачении императо-ра, с горностаевой мантией и всеми регалиями монарха. После тщательного изучения атрибу-тики той эпохи Шумейко в итоге от этой идеи отказался. Интерьер дворцовой залы не давал полёта воображению, а парадный костюм само-держца чрезмерно усложнял образ и отвлекал внимание зрителя от главной темы. Проработка темы в эскизах показала, что для иллюстрации исторического события нужно найти соответ-ствующий художественный язык.

Живописец принял решение сделать образ Петра Первого узнаваемым и понятным для зрителя, а сюжет раскрыть через аллегории и

Каждого из героев картины Шумейко старался сделать театрально и выразительно: нужны были красивые образы и фактурные эмоциональные персонажи для более живого восприятия картины.

Эскиз к кар-тине Антона Шумейко «Указ о создании полиции. Оглашение Указа Петра Первого о назначе-нии Антона Девиера на должность генерал-по-лицмейсте-ра Санкт-Петербурга 5 июня 1718 г.»

60 ••••

символы. Шумейко выстроил композицию ярусами – сделал по-

добие театральной сцены с кулисами. Словно режиссёр, он ввёл выразительный язык движений и театральные жесты, молчаливые диалоги персонажей. И добился главного – ощу-щения присутствия.

Корабль в картине символизирует соз-дание Петром Первым российского флота, Петропавловская крепость – строительство Северной столицы. Художник преднаме-ренно использовал в своей картине царский штандарт – новый флаг, введённый Петром Первым: двуглавого орла на жёлтом фоне, крепко держащего в лапах и клювах четыре

карты с контурами Каспийского, Азовского, Белого и Балтийского морей. А поскольку на момент учреждения министерства формы полицейских ещё не было, а исполнение обя-занностей возложили на военнослужащих, то присутствующие на оглашении указа изобра-жены в военной форме.

Художник продумал отдельные фигуры, которые показывают действие и усиливают патетику события, – так появились глашатай и знаменоносец. Каждый из них требовал вдумчивой кропотливой работы. Товарищи ху-дожники помогали Шумейко и позировали для зарисовок многочисленных постановок, напри-мер, со свитком и с флагом. Затем, в процессе работы, движения усиливались, делались более резкими. Каждого из героев картины Шумейко старался сделать театрально и выразительно: нужны были красивые образы и фактурные эмоциональные персонажи для более живого восприятия картины.

ВЕРНИС

АЖ

Эта монументальная картина изображена на юбилейной почтовой марке, выпущенной к 300-летию российской полиции.

Художнику хотелось сделать картину кра-сочной, парадной, торжественной, чтобы она буквально переносила зрителя в эпоху XVIII века и её было интересно рассматривать в мельчайших деталях. Перед живописцем стояла весьма непростая задача соблюдения историче-ской достоверности в сочетании с эстетической подачей. «Шпиль Петропавловской крепости на момент 1718 года был деревянным, облицован-ным золотом, – говорит Антон Шумейко. – Но в моей картине Петропавловская крепость – это, прежде всего, узнаваемый символ Петербурга, поэтому я не акцентировал внимание на про-цессе строительства. Или, допустим, небо: изна-чально я изобразил чистое небо, но потом фраг-мент совсем пустого пространства стал сильно контрастировать и спорить с насыщенными планами картины, и для визуального равно-весия я нарисовал чаек. Безусловно, у каждого художника свой стиль, и я не миниатюрист, а

монументалист, поэтому мне в картине хотелось ощущения большего пространства».

Сегодня, когда зритель стоит около картины Антона Шумейко, он буквально оказывается на гранитных ступенях набережной Невы в Санкт-Петербурге XVIII века в числе присутствующих на торжественном событии – оглашении Указа Петра Первого о назначении Антона Девиера на должность генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга, вживается в увиденное, ощущает себя в обстановке, созданной волей и мастер-ством художника. И этот эффект присутствия настолько силён, что сюжет произведения за-ставляет домыслить недосказанное, привлекая внимание зрителей психологией персонажей, тайнами композиции, интригой сюжета и смыс-ловыми аллегориями.

Не удивительно, что эта монументальная картина изображена на юбилейной почтовой марке, выпущенной к 300-летию российской по-лиции, торжественное гашение которой вошло в программу празднования юбилея.

Сегодня полотно украшает холл перед акто-вым залом Академии управления МВД России, а в период праздничных мероприятий торже-ственно откроет выставку «300 лет на страже закона и порядка» в здании Министерства.

•••• 61•••• 61


1) Храм Соше-ствия Святого духа, стоявший на месте станции «Кропот-кинская», 1930 г.

•••• 61

62 ••••

МИР УВ

ЛЕЧЕНИ

Й

Майор полиции Сергей Яблонский – самый настоящий богатырь. Хотя грузовики и самолёты не тягал, подковы не ломал.

И БРОНЕЖИЛЕТ

НЕ В ТЯГОСТЬ!Для своей силы он нашёл достойное приме-

нение: освоил модный сегодня во всём мире и такой любимый голливудскими звёздами кроссфит. Человеку, далёкому от спорта, так

сразу и не понять, что это такое. Замысловато звучит, не по-русски.

– Это система физической подготовки, – объясняет оперуполномоченный группы физической защиты оперативно-разыскной части по обеспечению без-опасности лиц, подлежащих государственной защите, ГУ МВД России по Красноярскому краю. – Она состоит из ряда комплексов, количество которых определяют организаторы соревнований. В каждом – несколько приёмов. В советской школе спорта это называлось круговой тренировкой – когда в цепочке упражнения выполнялись одно за другим. Напри-мер, броски мяча, рывок, толчок, махи гирей, силовые подтягивания, стойка на руках, подъём по канату, вы-пады, скоростной бег, двойные прыжки на скакалке… Сложность заключается в том, чтобы выполнить всё это быстрее конкурентов.

Сегодня люди занимаются кроссфитом, чтобы под-готовиться к выживанию в экстремальных ситуациях.

Философия этого вида спорта проста: жизнь не делает человеку поблажек, ставит препоны, заставляет искать выход из тупиковых ситуаций. Значит, и тренировки должны быть соответствующие.

Чтобы стать первым в этом виде спорта, не обяза-тельно быть суперменом. Кроссфит под силу освоить любому целеустремлённому человеку, вне зависимости от уровня физической подготовки. Как говорится, было бы желание.

К слову, Сергей до определённого момента даже не знал, что существует такое направление в спорте. В 14 лет он прикипел душой к тяжёлой атлетике, да так,

Чтобы стать первым в этом виде спорта, не обязательно быть суперменом.

•••• 63•••• 63•••• 63


что через два года стал мастером спорта России и уже мечтал обучать ребят помладше правильно выполнять рывок-толчок. Но вмешался случай, сломав все планы. В 2003-м парень попал в аварию, и из-за травмы с этим видом спорта пришлось попрощаться. Однако Сергей не сдался. Три года восстанавливал физическую форму. Окончил Сибирский государственный университет физи-ческой культуры и спорта. А затем кардинально поменял свою жизнь, поступил на службу в органы внутренних дел.

– Захотелось новизны, – говорит майор поли-ции. – Надо было бросить вызов судьбе, проверить себя на прочность и наконец понять, смогу ли я служить в спецподразделении. Оказаться там – под силу очень узкому кругу людей. Сотрудники спецподразделений тем и отличаются от большин-ства, что могут выдерживать физические нагрузки, недосягаемые для других.

Во время службы и познакомился с новой для себя системой физической подготовки. Однажды заглянул в спортивный зал, и так получилось, что именно в этот день коллеги из другого подразделе-ния отрабатывали комплексы упражнений кросс-

фита. Они-то и предложили парню испытать себя. Свои ощущения полицейский запомнил хорошо: сто потов согнал, а тело перестало болеть только к вечеру. Но зацепило, да ещё как! А ещё больше удивило.

– Сразу после жима лёжа пришлось поднимать штангу рывком, – вспоминает Сергей. – Обычно между этими упражнениями есть перерыв на отдых. Кроссфит тем и отличается от других видов спорта, что ты не можешь сделать паузу, перевести дух, а сразу переходишь от силовых – к упражнениям на скорость и ловкость. В привычной мне тяжёлой атлетике тренировки проходили совсем по-другому.

Конечно, навыки тяжелоатлета упрощают Сергею выполнение подходов, но только благо-даря им не выиграть соревнований, а потому надо совершенствоваться и в других направлениях.

Полицейский уверен: кроссфит просто не-обходим атлетам, бойцам отрядов специального назначения и людям, чья жизнь зависит от уров-ня физической подготовки. Помимо красивого прокачанного тела как бонус этот вид спорта развивает в человеке скорость, координацию, вы-

носливость – то, что полезно в жизни и на работе. Сегодня Сергей настолько привык к тяжёлым физическим нагрузкам, что 10-килограммовый бронежилет ему не в тягость.

Впервые побороться на серьёзном уровне за победу в этом виде спорта оперуполномоченный решился весной 2016-го. Сергей вместе с коллегой Алексеем Скворцовым отправился в Новосибирск на чемпионат по кроссфиту среди азиатских стран. Соперниками сибиряков были спортсмены из Казахстана, Японии, Кореи, Таиланда, Китая, Филиппин, Сингапура, Вьетнама, Камбоджи. Со-всем не ожидали они, что русские парни достигнут таких высот: Яблонский занял первое место среди спортсменов старше 35 лет, а Скворцов поднялся на третью ступень пьедестала.

В прошлом году Сергей Яблонский снова по-ехал на эти соревнования и завоевал второе место.

Сегодня полицейский несколько раз в неде-лю по два часа проводит в спортзале, готовится к очередному чемпионату по кроссфиту среди азиатских стран, который снова будет проходить в Новосибирске. Главный болельщик Яблонского – его 11-летняя дочка Ангелина, которая с большим удовольствием сопровождает отца на всех сорев-нованиях и очень гордится им.

– Тогда, в 2016 году в Новосибирске, она была со мной, – с улыбкой говорит Сергей. – Когда увидела главный кубок, сказала, что хочет его себе, и получилось так, что я выиграл состязание. Не разочаровал дочурку. На этот раз надо обязательно приложить все усилия, чтобы снова её порадовать…

Инга БЕЛОУСОВАФото из личного архива Сергея ЯБЛОНСКОГО

Красноярский край

Полицейский уверен: кроссфит просто необходим атлетам, бойцам отрядов специального

назначения и людям, чья жизнь зависит от уровня физической подготовки.

•••• 67


РЕКЛАМ

А

68 ••••

Documents

ПОЛИЦИЯ РОССИИ май 2018https://мвд.рф › upload › site1 › document_journal › 5-2018.pdf · 2018-07-16 · ИСТОРИЯ К 300-летию ... нальным