Submission #584

Главные вкладки

• ПРОСМОТР(АКТИВНАЯ ВКЛАДКА)• РЕДАКТИРОВАТЬ• УДАЛИТЬ

• Печать

• Resend e-mails

Previous submission Next submissionSubmission information

Form: Обращение в редакциюSubmitted by Гость (не проверено)22.07.2014 г. в 12:23217.22.170.249

Ваше имяВиталий

Номер телефона

e-mailwws08041971@yandex.ru

Текст Вашего сообщения

Руководителю Следственного Комитета

Главному санврачу РФ(третично)

Руководителю Следственного Комитета РФ

Руководителю центральной контрольно-счетной палаты РФ

РукФондаСодРефЖКХ

Рук Минрегиона

Руководителю ФАС

Руководителю ФСТ РФ

от жителей Ставропольского края Адрес: г.Нефтекумск м-кр-н-1 д-19, в

т.ч.от Сербиенко В.В. кв-4

Заявление на ознакомление с материалами проверок по жалобам

частно – публичным (О про-ведении контрольных комплексных

экспертиз с обеспечением Нам открытого доступа к ре-зультатам).

Государственным органом, осуществляющим обеспечение санитарно-

эпидемиологического благо-получия населения как одного из

основных условий реализации конституционных прав граждан на

охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является ФС по

надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Однако: «… в результате отсутствия надлежащего и своевременного

государственного контроля со стороны Управления Государственной

жилищной инспекции, ФС по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека за деятельностью МУП «ЖХ»

МО отсутствием сани-тарно-эпидемиологических исследований, в т.ч.

оперативного приборно – инструментального контроля, и не принятия

мер обеспечивающих соблюдение санитарно - эпидемиологических

норм содержания, эксплуатации и ремонта общего имущества дома,

возникли многочисленные проблемы, в т.ч. потери коммунальных

ресурсов, критические дефекты общего имущества дома, факты

приведения в негодность объектов жизнеобеспечения, факторы риска

санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушения

публичных правоотношений, интересов, в т.ч., отсутствие юридически

значимых действий (решений) отсутствием мер административного

принуждения к коммунальщикам, принимаемых по резуль-татам

санитарно-эпидемиологических исследований ФС по надзору в сфере

защиты прав потре-бителей и благополучия человека.

В силу действия П Р И К А За «О санитарно -эпидемиологических

экспертизах, обсле-дованиях, исследованиях, испытаниях и

токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» № 224

19.07.2007г. заявляем необходимость компетентных исследова-ний

доказательств по местам их нахождения, подтверждением важнейших

це-левых индикаторов и показателей санитарно-эпидемиологической

среды обитания жи-телей МКД -1- 19, населения, на соответствия

гигиеническим нормативам: по санитар-но-химическим показателям;

по микробиологическим показателям.

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 декабря 2010 г. N 1092 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЕ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2011 - 2017 ГОДЫ (в ред.

Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N 640) с целью

оценки эффективности реализации региональных программ,

предусмотрен мониторинг и контроль за реализацией региональных

программ, определением и подтверждением важнейших целевых

индикаторов и показателей Программы: - удельный вес проб воды,

отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих

гигиеническим нормативам: по санитарно-химическим показателям; по

микробиологическим показателям.

Государственным заказчиком Программы является Министерство

регионального развития Российской Федерации, которое

осуществляет текущее управление Про-граммой и несет

ответственность за ее результаты.

Цель Программы - обеспечение населения питьевой водой,

соответствующей тре-бованиям безопасности и безвредности,

установленным санитарно- эпидемиоло-гическими правилами.

Средства федерального бюджета, предусматриваемые на поддержку

региональных программ, предоставляются в соответствии с

Правилами предоставления и рас-пределения субсидий из

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской

Федерации по реализации мероприятий региональных программ в

сфере водо-снабжения, водоотведения и очистки сточных вод,

приведенными в приложении N 3 к Программе.

Формы и методы организации управления реализацией Программы

определяются госу-дарственным заказчиком в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для

государственных или муници-пальных нужд в целях обеспечения

реализации мероприятий Программы осуществляют-ся в порядке,

установленном Федеральным законом "О размещении заказов на

поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

государственных и муниципальных нужд".

Контроль и организация комплексных проверок за ходом реализации

Программы возлагаются непосредственно на государственного

заказчика. К сведениям, содер-жащимся в промежуточных отчетах и

годовых докладах о ходе реализации Про-граммы, должен быть

обеспечен открытый доступ.

Мониторинг и контроль за реализацией региональных программ,

софинансирова-ние которых за счет средств федерального бюджета

обеспечивается в рамках на-стоящей Программы, осуществляется в

соответствии с порядком мониторинга и контроля за реализацией

региональных программ, разработка которого предусмот-рена планом

мероприятий, приведенным в приложении N 4 к Программе.

Заявляем, что вода централизованного обеспечения ФГУП СК

Ставрополькрайво-доканал»-Нефтекумский «Водоканал»,

многолетнее подаваемая Нам по ценам «ПИТЬЕВОЙ» по наличию

бактерий , механических примесей (отложения в трубах потребителей,

сантехнических резервуарах (бачках унитазов) - доказательства по

местам их нахождения к исследованиям) важнейших целевых

индикаторов и пока-зателей целевой программы "Чистая вода" на

2011 - 2017 годы"(в ред. Постановле-ния Правительства РФ от

26.06.2012 N 640)) сомнительного качества, что можно, должно

подтвердить комплексными проверками критериям оценки качества

соответствиями:

- СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к

качеству воды цен-трализованных систем питьевого водоснабжения.

Контроль качества,

- ГОСТ Р 51232-98 ВОДА ПИТЬЕВАЯ Общие требования к

организации и методам кон-троля качества,

- МУК 4.2.1111-02. Использование метода измерения электрического

сопротивления (им-педанса) для санитарно-микробиологического

исследования питьевой воды МУ 2.1.4.682-97,

- Методические указания по внедрению и применению Санитарных

правил и норм Сан-ПиН 2.1.4.559-96 "Питьевая вода. Гигиенические

требования к качеству воды централизованных систем питьевого

водоснабжения. Контроль качества" , - СанПиН 2.1.4.2652-10.

Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды цен-

трализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.

Гигиенические тре-бования к обеспечению безопасности систем

горячего водоснабжения. Изменение N 3 к СанПиН 2.1.4.1074-01.,

- СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения",

утвержденные Поста-новлением Госстроя СССР от 27.07.1984 N 123.,

- ПР 50.1.012-97 П Р А В И Л А по стандартизации. «ЭКСПЕРТИЗА И

ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО НОРМАТИВНОМУ И МЕТРОЛОГИЧЕ-

СКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЦЕЛЕВЫХ

ПРОГРАММ ГОС-СТАНДАРТ РОССИИ», - МДС 40-3.2000.

Методические рекомендации по обеспечению выполнения требований

санитар-ных правил и норм СанПиН 2.1.4.559-96 "Питьевая вода.

Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем

питьевого водоснабжения. Контроль качества" на водопроводных

станциях при очистке природных вод, - П Р И К А З № 224 19.07.2007

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ

ПОТРЕ-БИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях,

исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и

иных видах оценок.

Согласно части 1 статьи 326 ГК РФ при солидарности требования

любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику

(ФГУП СК Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал»)

требование в полном объеме. Требуем проведений кон-трольных

комплексных экспертиз с обеспечением, предоставлением Нам,

потреби-телям открытого доступа к результатам представительной и

достоверной ин-формации о химическом составе воды и динамике

концентраций присутствую-щих в ней веществ, количестве

исследуемых проб воды (подтверждается протоколом исследований,

экспертизой) позволяющих получить максимально полную

информацию о химическом составе воды .

Затраты соотнести за счёт средств федерального бюджета в

соответствии с ПОСТА-НОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 22 декабря 2010 г. N 1092 О

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2011 -

2017 ГОДЫ.

В ответ Нам сообщили:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ

В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО

СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ

(УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ)

Фадеева пер., д. 4, Ставрополь г., 355008.

Тел. (865-2) 29-86-39; факс (865-2) 29-86-41;

E-mail: tu@26.rospotrebnadzor.ru;

http://26.rospotrebnadzor.ru/

ОКПО 76852088, ОГРН 1052600297606,

ИНН/КПП 2636045466/263601001

____ 26.06.2014 г. № _9194-04_

На № _____________ от _________________________

wws08041971@yandex.ru

Ставропольский край, Нефтекумский район, г. Нефтекумск,

микрорайон 1, д. 19

Сербиенко В.В.

Ответ на обращение №1267-ж от 29.05.2014г.

В соответствии с Вашими обращением, поступившем в наш адрес из

Феде-ральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия чело-века, сообщаем,

Водоснабжение города Нефтекумска осуществляет филиал ГУП СК

«Ставро-полькрайводоканал» - Нефтекумский «Водоканал». Ваши

претензии по неудовлетво-рительному качеству питьевой воды

необоснованны. По данным результатов лабора-торного контроля,

проводимого лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпи-

демиологии в Ставропольском крае в Буденновском районе», за

2013г. проб, не отве-чающих санитарно-гигиеническим требованиям

по санитарно-химическим и микро-биологическим показателям на

водопроводных сетях Нефтекуского коммунального водопровода,

подающего воду в г. Нефтекумск, не выявлено.

Пробы питьевой воды, отобранные в ходе рассмотрения настоящего

обраще-ния на границе балансовой принадлежности сетей

водопровода и сетей Вашего дома и в жилой квартире Вашего дома

(квартира №4), также соответствуют действующим гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показа-

телям.

Заместите руководителя И.В. Ковальчук

Польский В.П.

(88652)29-86-43

Указанное сообщение считаем необоснованным, немотивированным,

не-полным, с нарушениями Наших прав, следующим основаниям: - 1)

т.к. обстоятельства не были в должной мере исследованы и оценены.

Не при-няты во внимание все имеющие значения обстоятельства. - 2)

изложения содержания исследования игнорируется, - 3) методика

отсутствует (не используется), - 4) в установительной части

фигурирует формирование категорических выводов без проведения

полного (отсутствует упоминания изучение обстоятельств дела,

неразрывно составляющих при проведении проверки в соответствии с

используе-мой методикой и современными достижениями в данной

области знаний) и все-стороннего исследования, - 5) проведенный

контроль неполно - поверхностный ( - частично, - выборочно, - с

нарушением хронологической и систематической группировки

объектов фрагмен-тов и эпизодов Нашей жалобы), - 6) материалы

Нашей жалобы частно – публичной сведены усечением до мини-мума

( лишь вскользь, без конкретики) упоминанием без результатов

всесторон-него исследования, - 7) отсутствует корреспонденция

РАССМАТРИВАЕМЫХ вопросов, предпологае-мых ответов, решений

в установительной и резолютивной части сообщения , - 8) отсутствует

в заключении «содержание и результаты исследований с указани-ем

примененных методик», нет «оценки результатов исследований,

обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам», -

9)упоминаемые вопросы планируемой проверки предполагали

проведение по одному составу, а решение принято по другому. При

этом, фактически, решение по Нашему конкретному случаю остается

не принятым.

Решение Заместитель руководителя И.В. Ковальчук является: -

необоснованным – то есть вынесенным преждевременно, без

достаточной про-верки изложенных в жалобе фактов, -

немотивированным – то есть без внятного изложения причин, по

которым Замес-титель руководителя И.В. Ковальчук принял решение,

- несоответствующим целям ПОСТАНОВЛЕНИя ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 22 декабря 2010 г. N 1092 О

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2011 -

2017 ГОДЫ (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N

640). То есть нарушающее нормы императивности. Решение

Заместителя руководителя И.В. Ковальчук необоснованно,

немотивиро-ванно, по основаниям необъективного, усечённого

упоминания вопросов, невоз-можности восстановления и защиты

Наших нарушенных прав, свобод и законных интересов ( ст. 45

(государственная защита прав и свобод) и ст. 46 (судебная за-щита

прав и законных интересов) Конституции РФ). Номер и дата

материалов проверки не указаны. Закон РФ "О сертификации

продукции и услуг" определяет сертификацию продукции как

процедуру подтверждения соответствия, посредством которой не-

зависимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя

(покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что

продукция соответствует ус-тановленным требованиям. Согласно

статье 42 Закона РФ "О защите прав потребителей" Госстандарт

России, осуществляя контроль за качеством … товаров в пределах

своей компетенции, устанавливает обязательные требования … и

осуществляет контроль за соблюдением этих требований.

В силу действия: - постановления Правительства РФ от 15 декабря

2004 г. N 791 «Об утвер-ждении Правил финансирования за счет

средств федерального бюджета расхо-дов в области технического

регулирования (с изменениями от 9 февраля, 7 июня 2008 г., 26 мая

2009 г.)» в целях реализации статьи 45 Федерального закона "О

техническом регулировании" Правительство РФ постановляет: 7.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств

федерального бюджета, представление отчетности об их

использовании осуще-ствляются глав-ными распорядителями средств

федерального бюджета в порядке, предусмот-ренном нормативными

правовыми актами в области финансов, - приказа

Ростехрегулирования от 31.03.2006 N 737 « Об утверждении порядка

финансирования за счет средств федерального бюджета расходов на

проведение исследований (испытаний) и экспертиз отобранных

образцов (проб) продукции при осуществлении государственного

надзора», - ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ от 17 июня 2004 г. № 294 О ФЕДЕРАЛЬНОМ

АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИ-РОВАНИЮ И

МЕТРОЛОГИИ, - ПР 50.1.012-97 П Р А В И Л А по стандартизации.

«ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО НОРМАТИВНОМУ И

МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ

ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОССТАНДАРТ РОССИИ»,

Заявляем ходатайство осуществить проверку деятельности МУП

«ЖХ» в объёме изложенного в целях соблюдения установленных

метрологических правил, норм, ГОСТов. Требуем проведений

контрольных комплексных экспертиз с обеспечением, пре-

доставлением Нам, потребителям результатов. На основании

изложенного и руководствуясь ст. ст. 119, 123, 124 УПК РФ,

настоятельно просим:

предоставить Нам возможность ознакомления с материалами

проверки (предос-тавить копии) (ссылка на ч.2 ст. 24 Конституции РФ

(право на ознакомление с ма-териалами, затрагивающими Наши

права и свободы)).

Приложение: копии документов, подтверждающие изложенное.

С уважением, жители Ставропольского края Адрес: г.Нефтекумск м-кр-

н-1 д-19, в т.ч.от Сербиенко В.В. кв-4

РФ

Руководителю центральной контроль-но-счетной палаты РФ

РукКазначейства РФ

Руководителю минфина РФ

РукФонСодРефЖкх

Рук Минрегиона

Руководителю ФАС

Руководителю ФСТ РФ

от жителей МКД Адрес: м-кр-н-1 д-19, в т.ч.от Сербиенко В.В. кв-4

Заявление на ознакомление с материалами проверки по жалобе

частно - пуб-личной.

Уважаемые руководители!

Должностными лицами МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска произведено

расходование денежных средств жителей приоритетной незаконной

неосновательной стор-нацией при отсутствии правовых оснований

(денежных обязательств (Феде-ральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

(ред. от 12.03.2014) "О несостоя-тельности (банкротстве)"),

выразившееся вменением к оплате без пред-ставлений однозначных,

достоверных, относимых и допустимых доказа-тельств обоснований

производимых начислений подложного, сфальсифициро-ванного

«капитального ремонта в подвале дома» в декабре 2012г., вопреки

Фе-дерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений

в отдельные за-конодательные акты Российской Федерации в части

противодействия незакон-ным финансовым операциям", писем

Минфина России от 24 ноября 2006 г. N 09-06-182 и от 7 февраля

2007 г. N 02-08-08/259, протоколов внеочередных общих со-браний

собственников помещений МКД от 26 марта 2013г. (зарегистрирован в

«МУП ЖХ» вход № 723 от 26.04.2013 г.), от 22 декабря_2013 г.

(зарегистрирован в АМО вход № 09 от 10.01.2014 г.), Порядка ведения

кассовых операций в Россий-ской Федерации, утвержденного

решением Совета Директором Центрального Банка России от

22.09.1993 № 40. Работы не выполнены, не закончены в

предпологаемых руководящими доку-ментами объёмах, не приняты

никем из собственников жилья «МКД 1-19», ни общим соб-ранием

собственников жилья, не подтверждены комиссионно

уполномоченными (советом дома) в актах выполненных работ.

Доказательств наличия такого решения нет!!! «От МКД» фигурирует

поддельная роспись - подделка подписи собственника квартиры № 4

Сербиенко Таи-сии Григорьевны - по её утверждению. Сербиенко

Таисия Григорьевна в настоящей жалобе удо-стоверяет своё

заявление.

Акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного

ремонта жилого дома в сметной документации по объемам

выполненных работ и суммам для согласования соб-ственникам не

предоставлялось!

Технические условия на ремонт не соблюдены несоответствием

критерию действи-тельности: - содержание выполненных

хозяйственных операций «капитального ремонта кана-лизационной

системы» искажено относительно объемов, длительности, использо-

ванных технологий, определённых руководящими документами: -

«Капитальный ремонт. Градостроительный кодекс РФ (в редакции от

18.07.2011 г. №215-ФЗ, Ведомственных строительных норм ВСН 58-

88(р))», - СП ( сводами правил), - СНиПами, - ГОСТами, - ТСН 30-303-

200 «Территориальные строительные нормы», гарантийные

обязательства не выполняются!!! Руководство АМО, МУП «ЖХ» МО

г.Нефтекумска, не заключив (действиями - без-действиями, по

результатам проверки прокуратурой Нефтекумского района на

10.09.2012г №180ж-2012г.) в установленном законом порядке

договоров с собственни-ками квартир (( указанием существенных

условий договора каждым собственником, заключаемых на основании

юридических фактов (ст. 8 ГК РФ) решения общего собра-ния в

порядке ст. ст. 39, п.10 ст155, 156, п. 10,11 ст. 161 ЖК РФ, ст. 164 ЖК

РФ, ст. 8, 432, 445, 544 ГК РФ ГК РФ) ст. 16 Федерального закона «О

защите прав потреби-телей» «на оказание услуг по содержанию и

ремонту общего имущества дома») во-люнтаристически вменяют

сомнительные долги подложной цессией в т.ч.в пла-тежных

квитанциях, нарушением Постановления Госстроя РФ от 11 ноября

1998 г. N 13 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы

эконо-мически обоснованных тарифов на товары, работы и услуги,

учитывае-мых в оплате жилья и коммунальных услуг"

по несогласованным с собственниками расценкам (тарифам) на

содержание общего имуще-ства МКД, понуждая Нас односторонними

кабальными сделками интеллектуальным подлогом. Упоминаемые

действия умыслом преднамеренно выходят за пределы

установленных полномочий должностных лиц АМО, МУП «ЖХ» МО

г.Нефтекумска.

Форма № КС-2 на собрании не утверждалась, отчет об использовании

денежных средств за ремонты ЖХ не представляли.

Руководство МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска отчиталось о капитальном

ремонте в подвале, сфальсифицировав подлогом по форме и

содержанию документ – финансово - бухгал-терский отчёт о

«выполненном с17 по20 декабря 2012г» в подвале дома капитальном

ремонте канализационной системы (отчёт формы № КС-2

упоминается в результатах проверки прокуратурой Нефтекумского

района на 18.01.2013г №339ж-2012.), лишь 13 мая 2013 года!!!

факсимильно предоставленным. Заявляем необходимость, в

соответствии с нормами ГПК РФ применить ст. 79. Назначение

комплексной экспертизы (судебно – строительно- бухгалтерской

(экономическая, финансовая, налоговая, почерковедческая…).

Мы, жители МКД-№19 микрорайона - 1 г. Нефтекумска, 26 марта 2013г

протоколом внеочередного общего собрания собственников

помещений (зарегистрирован в МУП ЖХ вход № 723 от 26.04.2013 г.)

утвердили «тариф на оказание услуг по содер-жанию и ремонту

общего имущества дома» (далее «тариф») «15,02 руб/кв.м. об-щей

площади в месяц» совокупно, выделением в составе «тарифа

целевых статей платы за содержание и ремонт жилого помещения»): -

НА ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ: 2.28 Р/М2, - НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ: 1

Р/М2, С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ОТЧИСЛЕНИЕМ НА ЦЕЛЕ-ВОЙ СЧЁТ

ДОМА, фиксируемый в ПЛАТЁЖКАХ хронологически.

Но должностные лица «МУП ЖХ», АМО г.Нефтекумска вопреки ЖК

РФ(в т.ч. ст. 44, 158…), УКАЗАНИЙ ЦБ РФ от 24.12.2012 № 2946-У,

сообщений Писем Минфина России от 24 ноября 2006 г. N 09-06-182 и

от 7 февраля 2007 г. N 02-08-08/259, ПР 50.1.012-97 П Р А В И Л А по

стандартизации. «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА МЕ-РОПРИЯТИЙ ПО

НОРМАТИВНОМУ И МЕТРОЛОГИЧЕ-СКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОССТАН-ДАРТ

РОССИИ», юридических фактов (ст. 8 ГК РФ) решений внеочередного

общего собрания собственников помещений, финансовой нагрузкой

увеличили «тариф» до «18,66 руб/кв.м. общей площади в месяц»,

превысив утвержённый решением внеоче-редного общего собрания

собственников помещений под предлогами:

- «кап. ремонт», - «вывоз мусора». Также должностные лица «МУП

ЖХ» г.Нефтекумска вопреки юридических фактов (ст. 8 ГК РФ)

решений внеочередного общего собрания собственников помещений

в составе «тарифа не выделили в составе «тарифа» целевых статей

«платы за содержание и ремонт жилого помещения»): - НА ТЕКУЩИЙ

РЕМОНТ: 2.28 Р/М2, С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ОТЧИСЛЕНИЕМ НА

ЦЕЛЕВОЙ СЧЁТ ДОМА, фиксируемый в ПЛА-ТЁЖКАХ

хронологически.

Коммунальщики игнорируют ЖК РФ (в т.ч. ст. 44, 158…), сообщения

Писем Минфина России от 24 ноября 2006 г. N 09-06-182 и от 7

февраля 2007 г. N 02-08-08/259, УКАЗАНИЙ ЦБ РФ от 24.12.2012 №

2946-У, юридических фактов (ст. 8 ГК РФ) решений внеочередного

общего собрания собственников помещений непредставлением,

сокрытием однознач-ных, достоверных относимых и допустимых

доказательств обоснований вменяемых удержаний, наличие,

перемещение средств по статьям экономической классификации

денежных средств бюджетных средств и др., саботированием

мероприятий целевого на-значения.

Мы, жители МКД-№19 микрорайона- 1 г. Нефтекумска, 22 декабря

2013г протоколом внеочередного общего собрания собственников

помещений (зарегистрирован в АМО вх. № 09 от 10.01.2014 г.)

юридическим фактом (ст. 8 ГК РФ) решений внеочеред-ных общих

собраний собственников помещений повторно утвердили тариф «на

оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома»

«15,02 руб/кв.м. об-щей площади в месяц» совокупно, выделением в

составе «тарифа целевых статей платы за содержание и ремонт

жилого помещения»: - НА ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ: 2.28 Р/М2, - НА

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ: 1 Р/М2, С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ

ОТЧИСЛЕНИЕМ НА ЦЕЛЕ-ВОЙ СЧЁТ ДОМА, фиксируемый в

ПЛАТЁЖКАХ хронологически.

Учитывая игнорирование коммунальщиками ГОСТов, нарушениями

федеральных стандартов бухгалтерского учета, непредставлением,

сокрытием однозначных, досто-верных относимых и допустимых

доказательств обоснований вменяемых удержаний, оп-лат, наличие,

перемещение средств по статьям экономической классификации

денежных средств бюджетных средств и др., саботированием

мероприятий целевого назначения коммунальщиками –

монополистами из умышленных алчных соображений и действий,

Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений

в отдельные зако-нодательные акты Российской Федерации в части

противодействия незаконным финан-совым операциям", сообщений

Писем Минфина России от 24 ноября 2006 г. N 09-06-182 и от 7

февраля 2007 г. N 02-08-08/259, УКАЗАНИЙ ЦБ РФ от 24.12.2012 №

2946-У, юридическим фактом (ст. 8 ГК РФ) решений внеочередных

общих собраний соб-ственников помещений протокола внеочередного

общего собрания собственников по-мещений МКД от 26 марта 2013г.

(зарегистрирован в «МУП ЖХ» вход № 723 от 26.04.2013 г.) Мы

утвердили создать фонд ремонта дома, размещением платежей на ин-

дивидуальном адресном целевом номинальном банковском счёте МКД

– 1 – 19.

Также должностные лица «МУП ЖХ», АМО г.Нефтекумска вопреки ЖК

РФ (в т.ч. ст. 44, 158…), сообщений Писем Минфина России от 24

ноября 2006 г. N 09-06-182 и от 7 фев-раля 2007 г. N 02-08-08/259, в

нарушение порядка ведения кассовых операций в Россий-ской

Федерации, утвержденного решением Совета Директором

Центрального Банка Рос-сии от 22.09.1993 № 40, УКАЗАНИЙ ЦБ РФ от

24.12.2012 № 2946-У, ПР 50.1.012-97 П Р А В И Л А по

стандартизации. «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА МЕРО-ПРИЯТИЙ ПО

НОРМАТИВНОМУ И МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОССТАНДАРТ

РОССИИ», юридическим фактом (ст. 8 ГК РФ) решений внеочередных

общих собраний собственников помещений, финансовой нагрузкой

увеличили «тариф» до «18,66 руб/кв.м. общей площади в месяц»,

превысив утвержённый решениями внеоче-редных общих собраний

собственников помещений под предлогами: - «кап. ремонт», - «вывоз

мусора». Также должностные лица «МУП ЖХ» г.Нефтекумска вопреки

юридически значимых ре-шений внеочередных общих собраний

собственников помещений в составе «та-рифа не выделили в составе

«тарифа» целевых статей «платы за содержание и ре-монт жилого

помещения»): - НА ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ: 2.28 Р/М2, С

ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ОТЧИСЛЕНИЕМ НА ЦЕЛЕВОЙ СЧЁТ ДОМА,

фиксируемый в ПЛА-ТЁЖКАХ хронологически.

Но должностные лица «МУП ЖХ», АМО г.Нефтекумска вопреки ЖК РФ

(в т.ч. ст. 44, 158…), сообщений Писем Минфина России от 24 ноября

2006 г. N 09-06-182 и от 7 фев-раля 2007 г. N 02-08-08/259, в

нарушение порядка ведения кассовых операций в Россий-ской

Федерации, утвержденного решением Совета Директором

Центрального Банка Рос-сии от 22.09.1993 № 40, УКАЗАНИЙ ЦБ РФ от

24.12.2012 № 2946-У, ПР 50.1.012-97 П Р А В И Л А по

стандартизации. «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО

НОРМАТИВНОМУ И МЕТРОЛОГИЧЕ-СКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОССТАН-ДАРТ

РОССИИ», юридическим фактом (ст. 8 ГК РФ) решений внеочередных

об-щих собраний собственников помещений, финансовой нагрузкой

увеличили «та-риф» до «18,66 руб/кв.м. общей площади в месяц»,

превысив утвержённый реше-ниями внеочередных общих собраний

собственников помещений непредставлени-ем, сокрытием

однозначных, достоверных относимых и допустимых доказательств

обос-нований вменяемых удержаний, оплат, наличие, перемещение

средств по статьям эконо-мической классификации денежных средств

бюджетных средств и др., саботирова-нием, СРЫВОМ мероприятий

целевого назначения ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ. Ком-

мунальщиками – монополистами производится волюнтаристическое

вменения, удержа-ния, расходования денежных средств жителей

совокупно в порядке односторонних ка-бальных Нам сделок,

вменениями задолженностей бездеференцированно в «ИЗВЕЩЕ-

НИЯХ СЧЕТОВ ЗА УСЛУГИ получатель МУП ЖХ».

МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска Нашими целевыми адресными

платежами распоряжаются , нарушая принципы целевого характера

средств и принцип адресности (направление бюджетных средств

ненадлежащим получателям, то есть юридическим или физическим

лицам, которые не предусмотрены как получатели в норматив-но-

правовых документах, соглашениях, контрактах, договорах и иных

доку-ментах, принятых или заключенных в соответствии с нормативно-

правовыми документами. Необходимость выделения указанных типов

не-целевого использования бюджетных средств подтверждается

содержанием писем Минфина России от 24 ноября 2006 г. N 09-06-182

и от 7 февраля 2007 г. N 02-08-08/259). Упоминаемые действия АМО,

МУП «ЖХ» умыслом преднамерен-но осуществляются

односторонними сделками, кабальными, разорительными Нам, иными

действиями, выходящими за пределы установленных полномочий

должно-стных лиц АМО, МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска.

Изымаемые понуждениями с Нас деньги МУП «ЖХ» МО

г.Нефтекумска требует неизмен-но на свой СЧЁТ БЕСЦЕЛЬНО –

БЕЗОТЧЁТНЫЙ.

Жители МКД несостоятельны понуждениями волюнтаристических

вменений cверхтарифных оплат, сомнительными долгами мнимых

задолженностей. Нам созна-тельно сообщают заведомо ложные, не

соответствующие действительности сведения, скрывают истинные

факты, умышленно вводя в заблуждение относительно наличия, пе-

ремещения средств по статьям экономической классификации

денежных средств на сче-тах дома (на счетах бухгалтерского учета, на

счетах банковского (индивидуальном адрес-ном целевом

номинальном банковском счёте МКД) учета. Суть обмана заключается

в сознательно неправильном, неправомерном использовании банка

данных, применении неполных и искаженных данных, путем уверений,

умолчаний, сокрытий, с целью создания у Нас - потерпевших

уверенности в правомерности действий руководства МУП «ЖХ»,

АМО.

Мы, жители МКД-№19 микрорайона- 1 г. Нефтекумска, 04 марта 2014г

протоколом внеочередного общего собрания собственников

помещений (зарегистрирован в АМО 03.04.2014г. №329), юридическим

фактом (ст. 8 ГК РФ) решений внеочередных об-щих собраний

собственников помещений повторно утвердили тариф «на оказание

услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома» «15,02

руб/кв.м. общей пло-щади в месяц» совокупно, выделением в составе

«тарифа целевых статей платы за содержание и ремонт жилого

помещения»): - НА ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ: 2.28 Р/М2, - НА

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ: 1 Р/М2, С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ

ОТЧИСЛЕНИЕМ НА ЦЕЛЕ-ВОЙ СЧЁТ ДОМА, фиксируемый в

ПЛАТЁЖКАХ хронологически.

Мы решили на индивидуальном адресном целевом номинальном

банковском счёте МКД – 1 – 19 осуществлять банковские операции:

привлечение во вклады денежных средств (аккумулирование

платежей за капремонт помещений в МКД), размещение указанных

средств от своего имени на условиях возвратности, платности,

срочности. Но такие операции могут осуществлять только банки и

небанковские кредитные организации в соответствии с нормами

Федерально-го закона от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и

банковской деятельности» и Федерального закона от 27 июня 2011 г.

№ 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Но должностные лица «МУП ЖХ», АМО г.Нефтекумска вопреки ЖК

РФ(в т.ч. ст. 44, 158…), сообщений Писем Минфина России от 24

ноября 2006 г. N 09-06-182 и от 7 фев-раля 2007 г. N 02-08-08/259, в

нарушение порядка ведения кассовых операций в Россий-ской

Федерации, утвержденного решением Совета Директором

Центрального Банка Рос-сии от 22.09.1993 № 40, ПР 50.1.012-97 П Р А

В И Л А по стандартизации. «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА

МЕРОПРИЯТИЙ ПО НОР-МАТИВНОМУ И МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

ГОССТАНДАРТ РОССИИ», юридически значимых ре-шений

внеочередных общих собраний собственников помещений,

финансовой на-грузкой увеличили «тариф» до «18,66 руб/кв.м. общей

площади в месяц», превысив утвержённый решениями внеочередных

общих собраний собственников поме-щений под предлогами:

- «кап. ремонт», - «вывоз мусора». Также должностные лица «МУП

ЖХ» г.Нефтекумска вопреки юридически значимых ре-шений

внеочередных общих собраний собственников помещений в составе

«та-рифа не выделили в составе «тарифа целевых статей платы за

содержание и ре-монт жилого помещения»): - НА ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ:

2.28 Р/М2, С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ОТЧИСЛЕНИЕМ НА ЦЕЛЕВОЙ СЧЁТ

ДОМА, фиксируемый в ПЛА-ТЁЖКАХ хронологически.

Но должностные лица «МУП ЖХ», АМО г.Нефтекумска вопреки ЖК РФ

(в т.ч. ст. 44, 158…), сообщений Писем Минфина России от 24 ноября

2006 г. N 09-06-182 и от 7 фев-раля 2007 г. N 02-08-08/259, в

нарушение порядка ведения кассовых операций в Россий-ской

Федерации, утвержденного решением Совета Директором

Центрального Банка Рос-сии от 22.09.1993 № 40, ПР 50.1.012-97 П Р А

В И Л А по стандартизации. «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА

МЕРОПРИЯТИЙ ПО НОР-МАТИВНОМУ И МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

ГОССТАНДАРТ РОССИИ», юридически значимых ре-шений

внеочередных общих собраний собственников помещений,

финансовой на-грузкой увеличили «тариф» до «18,66 руб/кв.м. общей

площади в месяц», превысив утвержённый решениями внеочередных

общих собраний собственников поме-щений непредставлением,

сокрытием однозначных, достоверных относимых и допусти-мых

доказательств обоснований вменяемых удержаний, оплат, наличие,

перемещение средств по статьям экономической классификации

денежных средств бюджетных средств и др., саботированием

мероприятий целевого назначения.

Нарушения принципа адресности и целевого характера бюджетных

средств выражаются не доведением бюджетных ассигнований и

лимитов обязательств до конкретных получа-телей бюджетных

средств - Нас. Жители МКД несостоятельны понуждениями волюнта-

ристических cверхтарифных оплат, сомнительными долгами мнимых

задолженностей.

Из-за несоответствия сведений первичных распорядительных

документов целевому ис-пользованию доходов от деятельности имеет

место несоответствие бухгалтерского учета и отчетности первичным

документам, и уже как следствие — причинение Нам, жителям

Нефтекумска, ущерба, группой лиц по предварительному сговору в

особо крупном разме-ре.

Упоминаемые действия умыслом преднамеренно выходят за пределы

уста-новленных полномочий должностных лиц АМО, МУП «ЖХ» МО

г.Нефтекумска.

В оферте ЖХ, по определению «управления Ставропольского края -

государственной жи-лищной инспекции» от 10.07.2013г №01-1312196

«отсутствует информация об оказании ус-луг и выполнении работ по

надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собст-

венников помещений конкретного МКД в зависимости от его

технического состояния», умышленным исключением существенных

пунктов с целью исключения ответственности за преднамеренное

неисполнение договорных обязательств. Это в т.ч. является

доказатель-ствами, зафиксированным фактом явного прямого алчного

умысла преднамеренностью действий использования служебного

положения при нецелевом использовании средств (несо-ответствие

назначения оплат), в т.ч. оферта об оказании услуг и выполнении

работ, содержа-щая умышленно исключённые существенные пункты с

целью избежать ответственности за преднамеренное неисполнение

договорных обязательств. Из упоминаемого можно чётко по-нять, что

«МУП ЖХ» уже заранее не собиралось исполнять свои обязательства,

а оферта – шир-ма фикции для вменения и расхода Наших денег на

свои личные нужды (растраты Феде-ральных, Наших средств). Также

руководство АМО алчным сообщением от 24.10.2013 г., вопреки

приоритета хронологической субордина-ции статуса юридических

фактов, cолидарно (интеллектуально – подложно) отстаивают

корпоративные интересы подопечных доминантов – коммунальщиков.

Алчно - волюн-таристически вменяемые Нам руководством АМО,

«МУП ЖХ» понуждениями к оплатам сомнительные долги мнимых

задолженностей, cфальсифицированные картэльно, разо-рили Нас.

Основываясь на совокупности имеющихся фактов, доказательств,

руководствуясь при этом законом и совестью, настоящим разъясняем,

не изменяя содержания, излагая его же в более полной и ясной

форме.

По эпизоду подложного, сфальсифицированного «капитального

ремонта в под-вале дома» в декабре 2012г., МУП «ЖХ» МО

г.Нефтекумска в ПЛАНе СЧЕТОВ БУХГАЛ-ТЕРСКОГО УЧЕТА

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (по аналогии

результатов ком-плексных судебно – строительно – финансово –

экономических экспертиз) применяли, применяют неосновательное

свертывание сальдо активно-пассивных счетов, создающее

возможность уничтожения в учете той или иной суммы односторонним

сторно, нарушениями феде-ральных стандартов бухгалтерского учета.

Этим способом красной записью в одном из счетных регистров

сторнируют запись опера-ции, при совершении которой допущено

злоупотребление, и относят суммы на счетный ре-гистр другого

бухгалтерского счета, где она и скрывается.

Наш МКД введен в эксплуатацию в 1965 году. С момента сдачи дома в

эксплуатацию до настоящего времени капитальный ремонт дома не

производился. Руководствуясь ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р),

заявляем, утверждаем: на момент приватизации МКД нуждался в ка-

питальном ремонте, а бывший наймодатель собственник дома - АМО

г. Нефтекумска, обя-занность по производству капитального ремонта

дома не исполнил. Преюдициально – со-лидарными Нашим

утверждениям, решениям, фактами являются юридически значимые

ма-териалы:

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВа СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

от 28 сентября 2009 г. N 255-п О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее

решения программно-целевым методом.

Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры

составляет сегодня в среднем 70 процентов.»

Согласно «Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000

"Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия"

(принят постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. N 158-ст)

(с изменениями от 22 июля 2003 г.)

4. Общие технические требования

4.3.2. Строительные конструкции жилых зданий, коммунальных

гостиниц и прочих комму-нальных мест проживания подлежат полной

замене при физическом износе 61% и более.»

Также внесённое 10 апреля 2013г. на имя губернатора Валерия

Зеренкова представление Генпрокуратуры РФ. В официальном

документе говорится о многочисленных нарушения в сфере ЖКХ

Ставрополья и прямо называется причина срыва программ по

переселению граждан из аварийного жилья и модернизации жилищно-

коммунального комплекса. Цитиру-ем: «основной причиной

сложившейся ситуации является ненадлежащее исполнение мини-

стерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края

полномочий по осу-ществлению региональных программ, в которых

оно определено координатором, ответст-венным за их реализацию в

целом»… Заместитель Генерального прокурора РФ Иван Сы-дорук

внёс представление в адрес губернатора Ставропольского края

Валерия Зеренкова с требованием устранить нарушения

федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального

хозяйства. Как сообщили ИА REGNUM в Генпрокуратуре РФ 10

апреля, мно-гочисленные нарушения законодательства, которые

способствовали срыву на территории Ставропольского края

мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, модер-

низации жилищно-коммунального комплекса края, а также привели к

необоснованному ус-тановлению тарифов и нормативов на

коммунальные услуги были выявлены управлением Генпрокуратуры

России в Северо-Кавказском федеральном округе.

Переход прав и обязанностей в отношении передаваемого жилищного

фонда, предполагает в том числе и переход обязанности по

проведению капитального ремонта дома в соответ-ствии с нормами

содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Указанный

вывод подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в

Обзоре законодательства и судебной практике Верховного суда РФ за

второй квартал 2007 года, утвержденным поста-новлением

Президиума Верховного Суда РФ от 01 августа 2007 года. Государст-

венная или муниципальная гарантия — это вид долгового

обязательства, в силу которого Российская Федерация или ее субъект

или муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении

предусмотренного в гарантии события (гаран-тийного случая)

уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бене-

фициару), денежную сумму за счет средств соответствующего

бюджета. Это дикту-ется условиями обязательства, данного гарантом,

отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его

обязательств перед бенефициаром. При таких обстоятельствах,

делается вывод, что возложение обязанности по прове-дению

капитального ремонта на собственника жилого помещения возможно

только в слу-чае исполнения бывшим наймодателем обязательства по

капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Основываясь на ст. 16 Закона 1541-1. «О приватизации жилищного

фонда в РФ», заявляем ходатайства: - признать незаконным

бездействия АМО г. Нефтекумска по непроведению капитального

ремонта МКД, - обязать АМО г. Нефтекумска в кратчайшие сроки

составить смету затрат на проведение ремонтных работ по МКД,

обязать АМО провести капитальный ремонт МКД в течении 2014 г. в

соответствии со сметой ремонтных работ, в соответствии с ГОСТами,

нормами содержа-ния эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Хронология формирования «тарифа» по Нашему МКД такова. Так до

25 декабря 2012г. совет депутатов не утвердил Нам новый тариф

информацион-ным сообщением в газете «Восход», в силу указанного

продлив на новый 2013 год тариф 2012г «на оказание услуг по

содержанию и ремонту общего имущества дома» «15,02 руб/кв.м.

общей площади в месяц»(далее «тариф») в МКД без лифта, в которых

МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска упоминает жилищно-коммунальные

«услуги по уборке мусора - в составе твёрдых бытовых отходов (ТБО)

технологической функциональной совместимостью работ » ( ГОСТ Р

51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации.

Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия,

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52113-2003 «Услуги населению.

Номенклатура показателей качества» (Постановление Госстан-дарта

РФ от 28.07.2003 г. №253-ст))! Лишь 29 декабря 2012г. МУП ЖХ

подало информационное сообщение в газете «Вос-ход» в статье

«Порядок установления платы за содержание и ремонт жилых поме-

щений для собственников». В январе 2013г администрация МУП ЖХ

развесила в подъездах домов объявления с приглашением

председателей МКД для согласования тарифов. На встрече с

жителями администрация МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска вручила

необоснованно-несогласованный проект структуры размера

платы(«тариф») на период с 01. 01.2013г. по31.12.2013г. «19,24

руб/кв.м. общей площади в месяц», без юридически-экономического

обоснования расчётов!!! Представленные в «проекте структуры раз-

мера платы(«тариф») на период с 01. 01.2013г. по31.12.2013г»-

наборы цифр, букв ничего не удостоверяют, не опровергают, не имеют

установленной ни одним законом, ин-струкцией форму, не заверены

уполномоченными лицами, ничем не подтверждены, не подписаны и

поэтому не имеют никакой юридической силы. Мы, собственники

жилья, требовали протоколом общего собрания собственников оста-

вить«тариф» «15,02 руб/кв.м. общей площади в месяц», в которых

МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска уже традиционно заложило статью

расходов за жилищно-коммунальные «услуги по уборке мусора - в

составе твёрдых бытовых отходов(ТБО) технологической совокуп-

ностью работ»( ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт

Российской Федерации. Жи-лищно-коммунальные услуги. Общие

технические условия)!

АМО утвердив диктаторской гарантией доминирующе -

монополистическое поло-жение МУП «СОП» АМо (коммунхохоз) –

«дополнительно - повторным учётом -вменением одной и той же

«услуги по уборке мусора»» нарушением: - принципа

состязательности антимонопольного законодательства, путем навя-

зывания абонентам невыгодных условий договоров нарушением

требований п. 3 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите

конкуренции», приведшее к установлению монопольно высокой

необоснованной цены «услуги по уборке му-сора» +2,64 руб/кв.м.

общей площади в месяц», дополнительно к «15,02 руб/кв.м. ,

оплачивающих калькуляцией в т.ч. «услуги по уборке мусора -

твёрдых бытовых отхо-дов(ТБО) технологической совокупностью

работ» », - ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт

Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие

технические условия; - ст. 18 Федерального закона «О

государственных и муниципальных унитарных предпри-ятиях»

государственное или муниципальное предприятие не вправе без

согласия собст-венника совершать сделки, связанные с

предоставлением займов, поручительств, получе-нием банковских

гарантий и т.п. Федеральными законами от 26 декабря 1995 г. N 208-

ФЗ «Об акционерных обществах» <1> (ст. ст. 78 — 79) и от 8 февраля

1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»

<2> (ст. 46) установлен особый порядок принятия реше-ний о

совершении крупных сделок, - ПРИКАЗ от 15 февраля 2011 г. № 47

МИНИСТЕРСТВа РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО

РАС-ЧЕТУ ТАРИФОВ И НАДБАВОК В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУ-НАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА п.19, п. 25., -

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1077

«О ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2012 - 2014 ГОДЫ»), - Федеральный

закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц", - Федеральный закон от

21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг для государственных и

муниципальных нужд". 17января 2013г. глава АМО г. Нефтекумска

Евдокимов С.В. волюнтаристически уста-новил рост цены «услуги по

уборке мусора» «+2,64 руб/кв.м. общей площади в ме-сяц»,

дополнительно к «15,02 руб/кв.м. общей площади в месяц» , заключив

сделку в одностороннем порядке (от имени публично-правового

образования его органом с пре-вышением компетенции).

Упоминаемое нарушает Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-

ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,

ока-зание услуг для государственных и муниципальных нужд.» В

«январской 2013г» версии структуры размера платы на 2013г. в

тарифе «19,24 руб/кв.м. общей площади в месяц» администрацией

МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска за-ложена графа «уборка придомовой

территории и подъездов» расценкой «5,94 руб/кв.м. общей площади в

месяц»!!! Расценка «5,94 руб/кв.м. общей площади в месяц»

применена к площади «придомовой территории» 2997 (!!!) м2 (кратно-

этажно-ярусно завышенной к фактической), со «скашиванием на

площади 824 м2!!!».

МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска приписывает расходы на содержание

территории зе-мельных участков общего пользования АМО в расходы

на содержание придомовой тер-ритории на собственников МКД,

вопреки ФЗ: - пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса, указывающего

ПРЯМОЙ ЗАПРЕТ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ(!!!) земельных участков

общего пользования, занятые площадями, улицами, ПРОЕЗДАМИ,

автомобильными дорогами,

- статье 36 ЖК, где указано, что: «Границы и размер земельного

участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются

в соответствии с требованиями зе-мельного законодательства и

законодательства о градостроительной деятельности»(!!!),

- требованию статьи 6 Федерального Закона «Об автомобильных

дорогах и до-рожной деятельности», закрепляющей

внутриквартальные и дворовые проезды в собственности АМО (!!!),

-в пункте 1. ГОСТ Р 50597-93 указана его область применения. В эту

область входят «все дороги и улицы городов и других населенных

пунктов». При этом там же ука-зано, что «категории улиц и дорог в

городах и населенных пунктах определяются по СНиП 2.07.01.»(!!!),

- в СНиП 2.07.01, в разделе 6, в таблице 7, указаны, среди прочих,

следующие категории улиц и дорог в городах и населённых пунктах:

1. «Улицы в жилой застройке» - транспортная (без пропуска грузового

и общест-венного транспорта) и пешеходная связи на территории

жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и

дороги регулируемого движения.

2. «Проезды» - подъезд транспортных средств к жилым и

общественным зданиям, учре-ждениям, предприятиям и другим

объектам городской застройки внутри районов, микро-районов,

кварталов!!! Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N

491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в

многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за

содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и

вы-полнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего

имущества в многоквар-тирном доме ненадлежащего качества и (или)

с перерывами, превышающими установ-ленную продолжительность»

п.15 указывает :

В состав услуг и работ не входят: в) уборка и очистка земельных уча-

стков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение

территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами,

цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных

участках, не входящих в состав об-щего имущества. 17 января 2013г.

в зале заседаний АМО на встрече председателей домкомов, жителей

и руководства АМО, глава АМО г. Нефтекумска Евдокимов С.В. при-

няли совместное решение «участия в рамках программы

софинансирования 95% ((ч. 1 ст. 18 Закона о Фонде) из средств фонда

и местных бюджетов) средств (со-гласно ФЗ №185 «О Фонде

содействия реформированию ЖКХ») на приобре-тение и установку в

МКД теплосчётчиков», согласно ФЗ от 23.11.2009г.№261.

Локальноизвестным фактом, в СМИ «Восход» 16 февраля 2013г. в

статье «Руководствуясь законом» упоминается: «…собственникам

установка счётчиков обойдётся не 5%, как было сказано ранее, а в

15% от стоимо-сти!!!». Статью расходов за вывоз мусора «+2,64

руб/кв.м. общей площади в месяц» дополнительно к «15,02 руб/кв.м.

общей площади в месяц» обнародовали в СМИ «Восход» от

6.02.2013г.! Руководство АМО, МУП «ЖХ» умышленно игнорирует

решения общего собра-ния собственников помещений МКД -1-19

(юридически значимые факты) от 26 марта 2013г (вх.№ 723 в МУП

«ЖХ»), от 22 декабря 2013 г. вх.№ 09 от 10.01.2014 г., от 04 марта

2014г. вх.№ 329 от 03.04.2014 г. в АМО.

Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" определяет

сертификацию продукции как процедуру подтверждения соответствия,

посредством которой незави-симая от изготовителя (продавца,

исполнителя) и потребителя (покупателя) органи-зация удостоверяет

в письменной форме, что продукция соответствует установлен-ным

требованиям. Согласно статье 42 Закона РФ "О защите прав

потребителей" Госстандарт России, осуществляя контроль за

качеством … товаров в пределах своей компетенции, уста-навливает

обязательные требования … и осуществляет кон-троль за

соблюдением этих требований.

В силу действия: - постановления Правительства РФ от 15 декабря

2004 г. N 791 «Об утвер-ждении Правил финансирования за счет

средств федерального бюджета расходов в области технического

регулирования (с изменениями от 9 фев-раля, 7 июня 2008 г., 26 мая

2009 г.)» в целях реализации статьи 45 Феде-рального закона "О

техническом регулировании" Правительство РФ по-становляет: 7.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств феде-

рального бюджета, представление отчетности об их использовании

осуще-ствляются главными распорядителями средств федерального

бюджета в порядке, предусмотренном нормативными правовыми

актами в области финансов, - приказа Ростехрегулирования от

31.03.2006 N 737 « Об утверждении по-рядка финансирования за счет

средств федерального бюджета расходов на проведение

исследований (испытаний) и экспертиз отобранных образ-цов (проб)

продукции при осуществлении государственного надзора», -

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 ию-ня 2004 г. № 294 О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО

ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИ-РОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ, - ПР

50.1.012-97 П Р А В И Л А по стандартизации. «ЭКСПЕРТИЗА И

ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО НОРМАТИВНОМУ И

МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ

ЦЕЛЕВЫХ ПРО-ГРАММ ГОССТАНДАРТ РОССИИ»,

Заявляем ходатайство осуществить проверку деятельности МУП

«ЖХ» в объ-ёме изложенного в целях соблюдения установленных

метрологических пра-вил, норм, ГОСТов. Требуем проведений

контрольных комплексных экспертиз с обеспече-нием,

предоставлением Нам, потребителям результатов.

С целью контроля за целевым и рациональным использованием и

сохранностью средств федерального бюджета, государственных

внебюджетных фондов и других федеральных средств, заявляем

ходатайство фактические обстоятельства дела исследовать и оце-

нить, подтвердить, истребовав доказательства в соответствии с

нормами процессу-ального права, являющимися ценным материалом

к расследованию и иным процессуаль-ным действиям в порядке

взаимодействий в соответствии с руководящими документами: -1)

структуру размера платы «на оказание услуг по содержанию и

ремонту общего имущест-ва дома»; -2) экономическое обоснование

тарифов на услуги (расчеты размера платы за оказание услуг по

содержанию и ремонту общего имущества дома, обоснованные за-

ключением экспертизы экономически обоснованных тарифов

( независи-мой вневедомственной финансовой и технологической

экспертизой факто-ров, влияющих на формирование тарифов, а также

производственно-технологической и финансово-экономической

информации, представляемой хозяйствующим субъектом в целях

экономического обоснования тарифов в сфере регулируемой

деятельности) (Постановление Госстроя РФ от 11 ноября 1998 г. N 13

"Об утверждении Положения о проведении экспертизы экономически

обоснованных тарифов на товары, работы и услуги, учитываемых в

оплате жилья и коммунальных ус-луг"); -3) договора с жильцами дома

(с указанием существенных условий договора, в силу статей: - ст. 39,

п.10 ст.155, 156, п. 10,11 ст. 161, ст. 164 ЖК РФ, ст. 8, п.3. ст. 154,

ст.165, п. 4 ст. 339,ч. 1 ст. 432, п. 1 ст. 438, 445, 544 ГК РФ, ст. 16

Федерального закона «О защите прав по-требителей», -4) об

инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об

их реализации; - 5) учетная политика МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска; -

6) об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых

услуг; - 7) утверждённые калькуляции по оказанным услугам (пункт 3

статьи 424 ГК), с экономиче-ским обоснованием трудоёмкости

фактических "операционных расходов», при утверждённой договорной

цене и продолжительности рабочего времени; -8) наличие,

перемещение средств по статьям экономической классификации

денежных средств на счетах дома (на счетах бухгалтерского учета, на

счетах банковского учёта (инди-видуальном адресном целевом

номинальном банковском счёте МКД – 1 – 19), -9) приказ об

утверждении учётной политики МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска; - 10)

результаты проверок МО, МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска контрольно

ревизионным управ-лением министерства финансов по

Ставропольскому краю; - 11) документы списание дебиторской

задолженности, по расчетам с подрядными органи-зациями МУП

«ЖХ» по ремонтам многоквартирного дома, с документальным

подтверждения первичными учетными документами в МУП «ЖХ»

( результатов встречных проверок ); - 12) документы расходов

денежных средств за услуги строительного контроля при выпол-нении

работ по МКД; – 13) результаты контроля применённых материалов,

конструкций и технологий в соответ-ствии с требованиями и

предельными показателями стоимости работ, утвержденный прика-

зом Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ, - 14)

результаты инвентаризации, денежных средств, денежных документов

и бланков до-кументов строгой отчетности, расчетов МУП «ЖХ» МО г.

Нефтекумска; - 15) результаты инвентаризации финансовых

обязательств и сверки расчетов МУП «ЖХ» МО г. Нефтекумска; - 16)

наличие гарантийных обязательств безаварийной эксплуатации

объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования,

материалов и работ после ремонтов (ФЗ от 29.12.2010 г. №441-ФЗ,

Межгосударственный стандарт ГОСТ 30335-95/ ГОСТ Р 50646-94 (По-

становление Госстандарта РФ от 12.03.1996 г. №164), Национальный

стандарт РФ ГОСТ Р 52113-2003 (Постановление Госстандарта РФ от

28.07.2003 г. №253-ст), Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-

2000 (Постановление Госстандарта РФ от 19.06.2000 г. № 158-ст.); -

17) производственную программу и экономическое обоснование

финансовых потребностей для реализации производственной

программы с расшифровкой затрат по видам деятельности, - 18)

лицензия на осуществление видов деятельности, перечень которых

определяется: - Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от

14.11.2011)"Об утверждении Перечня ви-дов работ по инженерным

изысканиям, по подготовке проектной документации, по строитель-

ству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального

строительства, кото-рые оказывают влияние на безопасность

объектов капитального строительства", - Федеральным законом от 4

мая 2011 N 99-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О лицензировании отдель-ных

видов деятельности», - 19)наличие, перемещение средств по статьям

экономической классификации денежных средств субвенции,

выделенной из федерального бюджета на оплату жилищно-

коммунальных услуг отдельным категориям граждан, - 20) сведения

об использовании прибыли Предприятия за счет средств, полученных

от осуществления прочей деятельности (от нерегулируемых видов

деятельности) в раз-резе кодов бюджетной классификации расходов, -

21)штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров,

полученные или признанные к получению, - в корреспонденции со

счетами учета расчетов или денежных средств; - 22)штрафы, пени,

неустойки за нарушение условий договоров, уплаченные или

признанные к уплате, - в корреспонденции со счетами учета расчетов

или денежных средств; расходы, свя-занные с рассмотрением дел в

судах, - в корреспонденции со счетами учета расчетов и др.;

за период деятельности МУП «ЖХ» МО г.Нефтекумска 2010-2014 г.г. с

целью проведения ревизии финансово - экономической деятельности

выявлением нарушений действующего законодательства и

установлением сумм причиненного Нам ущерба - предмета юридиче-

ского расследования

Приложение: - 1) экземпляры протоколов внеочередных общих

собраний собственников помещений МКД от 26 марта 2013г.

(зарегистрирован в МУП ЖХ вход № 723 от 26.04.2013 г.), от 22

декабря_2013 г. (зарегистрирован в АМО вход № 09 от 10.01.2014 г.),

от 04 марта 2014г (зарегистрирован в АМО 03.04.2014г. №329), - 2)

сообщение руководства АМО от 24.10.2013 г., - 3)проект МУП ЖХ

структуры размера платы («тариф») на период с 01. 01.2013г.

по31.12.2013г., - 4) экземпляр отчёта о «выполненном с17 по20

декабря 2012г» в подвале дома капитальном ремонте

канализационной системы (отчёт формы № КС-2 упоминается в

результатах про-верки прокуратурой Нефтекумского района на

18.01.2013г №339ж-2012., лишь 13 мая 2013 го-да!!! факсимильно

предоставленным),

Согласно части 1 статьи 326 ГК РФ при солидарности требования

любой из солидарных кре-диторов вправе предъявить к должнику

требование в полном объеме. Заявляем ходатайство о

санкционировании расследования следственным комитетом,

назначении независимой комплексной ( судебно – строительно -

техническая – финансово - экономической) экспертизы в федеральных

ор-ганах налоговой полиции — Служба судебно-экономических

экспертиз ФСНП России (в соответствии с ФЗ "О федеральных

органах налоговой по-лиции"), а также соответствующие

подразделения СЭЭ, в круг служебных обязанностей которых входит

производство судебно-экономических экс-пертиз, в т.ч. в отношение

МУП «ЖХ»МО г.Нефтекумска. Просим, в том числе, санкционировать

перерасчёт с возвратом на индивидуальный адрес-ный целевой

номинальный банковский счёт МКД – 1 – 19 сумм пени, штрафсанкций,

госпошлин, понуждений cверхтарифных оплат ( в т.ч. сомнительными

долгами мнимых за-долженностей), Федеральных, Наших целевых

адресных платежей, сумм причиненного Нам ущерба, растраченных

МУП «ЖХ»МО г.Нефтекумска за период деятельности МУП «ЖХ» МО

г.Нефтекумска 2010-2014 г.г.

Уважаемые руководители! В силу Федерального закона от 28.06.2013

N 134-ФЗ "О внесении изменений в от-дельные законодательные акты

Российской Федерации в части противодействия незаконным

финансовым операциям", ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИ-

НАНСОВ РФ, В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗЛОЖЕННЫМИ НА НЕГО

ЗАДАЧАМИ, в порядке ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,

КОНТРОЛЯ РАЦИОНАЛЬНОГО И ЦЕ-ЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И

ДРУГИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, заявляем необходимость

Государственного протекционизма, Вашей помощи в ис-требовании

информации У АМО г.Нефтекумска И ГУП СК Крайтеплоэнерго МО

г.Нефтекумска ДАННЫЕ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ком-петентных ревизий, предосталения

Нам нижеперечисленной информации (поэк-земплярно), связанной с

хозяйственно – экономической деятельностью ГУП СК

Крайтеплоэнерго МО г.Нефтекумска по МКД микр-н-1, д-19, по

формам и содер-жанию, являющуюся ценным материалом к

расследованию и иным процессуаль-ным действиям.

В силу действия: - постановления Правительства РФ от 15 декабря

2004 г. N 791 «Об утвер-ждении Правил финансирования за счет

средств федерального бюджета расходов в области технического

регулирования (с изменениями от 9 фев-раля, 7 июня 2008 г., 26 мая

2009 г.)» в целях реализации статьи 45 Феде-рального закона "О

техническом регулировании" Правительство РФ по-становляет: 7.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств феде-

рального бюджета, представление отчетности об их использовании

осуще-ствляются главными распорядителями средств федерального

бюджета в порядке, предусмотренном нормативными правовыми

актами в области финансов, - приказа Ростехрегулирования от

31.03.2006 N 737 « Об утверждении по-рядка финансирования за счет

средств федерального бюджета расходов на проведение

исследований (испытаний) и экспертиз отобранных образ-цов (проб)

продукции при осуществлении государственного надзора», -

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 ию-ня 2004 г. № 294 О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО

ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИ-РОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ, - ПР

50.1.012-97 П Р А В И Л А по стандартизации. «ЭКСПЕРТИЗА И

ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО НОРМАТИВНОМУ И

МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ

ЦЕЛЕВЫХ ПРО-ГРАММ ГОССТАНДАРТ РОССИИ»,

заявляем ходатайство осуществить проверку деятельности НФ ГУП

СК «Крайтеплоэнерго» в соответствии с ПР 50.1.012-97 П Р А В И Л А

по стандар-тизации. «ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО

НОРМАТИВНОМУ И МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОССТАНДАРТ

РОССИИ», в объёме изложенного в целях соблюдения установленных

метрологических правил, норм, ГОСТов. Требуем проведений

контрольных комплексных экспертиз с обеспече-нием,

предоставлением Нам, потребителям результатов.

ukadr@gost.ru

Федеральное агенство по техническому регулированию и метрологии

(РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ),

Министерство регионального развития,

Минфин РФ

Руководителю Следственного Комитета РФ

Руководителю центральной контроль-но-счетной палаты РФ

РукФонСодРефЖкх

Руководителю ФАС

Руководителю ФСТ РФ

.

от жителей МКД Адрес: м-кр-н-1 д-19, в т.ч.от Сербиенко В.В.кв-4

Заявление на ознакомление с материалами проверки по жалобе

частно - публичной.

Уважаемые руководители! В Нашем многоквартирном доме (далее

МКД), во многих МКД г.Нефтекумска, узел теплообменной аппаратуры

с теплообменником (теплопотребляющая установка) за-крытой

водяной системы независимой схемы подключения системы

теплопотребле-ния функционирует для «горячего водоснабжения

(далее ГВС) ». Разъяснениями Министерства регионального развития

Российской Федера-ции ( письмо от 23.05.2008 г. № 12529-АД/07)

указано: «применение при расчете раз-мера платы за горячее

водоснабжение отдельно тарифов «на тепловую энергию в го-рячей

воде» или «на подогрев» (руб./Гкал) и тарифов на холодную воду

(руб./куб.м.) приложением № 2 к Правилам предоставления

коммунальных услуг гражданам, ут-вержденным Постановлением

Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, не

предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды

является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на

горячую воду (руб./куб.м.)». В июне 2013г. в МКД смонтировали

общедомовой узел учёта тепловой энергии (УУ-ТЭ),

укомплектованный прибором теплотехнических измерений «ВКТ-7»

заводской номер №184199, (по информации АМО НФ ГУП СК

«Крайтеплоэнерго», безоснова-тельно в принудительном порядке),

кабальной односторонней сделкой в т.ч. нару-шениями принципов

целевого характера средств и принципа адресности (относи-тельно

наличия, перемещения средств по статьям экономической

классификации денежных средств на счетах дома (на счетах

бухгалтерского учета, на счетах банков-ского учета (индивидуальном

адресном целевом номинальном банковском счёте МКД): - без

предоставления жителям правовых оснований, представлений

однозначных, достоверных относимых и допустимых доказательств,

обоснований вменений (де-нежных обязательств (Федеральный закон

от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О несостоятельности

(банкротстве)", детализаций в «платёжках», в т.ч. нарушениями

принципов целевого характера средств и принципа адресности (пункт

3. статья 15. Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ. "О Фонде

содейст-вия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Региональная адресная программа по проведению капитального

ремонта много-квартирных домов), - вопреки Федерального закона от

28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в от-дельные

законодательные акты Российской Федерации в части

противодействия не-законным финансовым операциям", -

нарушениями: - а) юридической значимости фактов: - 17 января 2013г.

в зале заседаний АМО на встрече председателей домкомов, жите-лей

и АМО мы приняли совместное решение «участия в рамках

программы софи-нансирования ((ч. 1 ст. 18 Закона о Фонде) из

средств фонда и местных бюджетов) средств (согласно ФЗ №185 «О

Фонде содействия реформированию ЖКХ») на при-обретение и

установку в МКД теплосчётчиков», согласно ФЗ от 23.11.2009г.№261.

Данное решение подтверждено повторно протоколом внеочередного

общего собра-ния собственников помещений многоквартирного дома

(юридически значимый факт) от 26 марта 2013г ( зарегистрирован в

«МУП ЖХ» вход № 723 от 26.04.2013 г.), - решения общего собрания

собственников помещений МКД -1-19 от 26 марта 2013г ( вх.№ 723 в

МУП «ЖХ), - б) хронологии вменений, обременений (до даты 01 июля

2013г, обозначенной Феде-ральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ.),

- в) п.2 ч.6 ст.20 Федерального закона №185-ФЗ и п.4.3.2 раздела 4

Регламента уча-стия собственников в расходах 15% от общей

стоимости ремонтных работ объёмами вменений (не ниже 100% цены

узла учёта тепловой энергии (УУТЭ), - г) юридическому статусу

вменений (не судебным приказом), а произволом субор-динации

вменений, - д) нарушениями принципа адресности (направление

бюджетных средств ненадле-жащим получателям, то есть

юридическим или физическим лицам, которые не пре-дусмотрены как

получатели в нормативно-правовых документах, соглашениях, кон-

трактах, договорах и иных документах, принятых или заключенных в

соответствии с нормативно-правовыми документами. Необходимость

вы

деления указанных типов нецелевого использования бюджетных

средств подтверждается содержанием писем Минфина России от 24

ноября 2006 г. N 09-06-182 и от 7 февраля 2007 г. N 02-08-08/259), - е)

нарушениями сообщений ПИСЕМ Минфина РФ N 02-03-10/6022,

Казначейства РФ N 42-7.4-05/5.4-838 от 28.12.2011 (ред. от

24.01.2012), - ё) п.3 «в» «ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 14 февраля 2012 г. N

124 О ПРАВИЛАХ, ОБЯ-ЗАТЕЛЬНЫХ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ

ДОГОВОРОВ СНАБЖЕНИЯ КОММУНАЛЬ-НЫМИ РЕСУРСАМИ ДЛЯ

ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»: «…условие о

разграничении обязательств сторон по оборудованию

многоквартирно-го дома коллективным (общедомовым) прибором

учета предусматривает обязатель-ство по установке такого прибора

учета исполнителем, указываемый в этом догово-ре срок установки

прибора исчисляется со дня принятия собственниками помеще-ний в

многоквартирном доме решения о включении расходов на

приобретение и ус-тановку коллективного (общедомового) прибора

учета в плату за содержание и ре-монт жилого помещения, если иной

срок не установлен таким решением. Указанный срок не может

превышать 3 месяца», - ж) постановление Правительства РФ от

21.02.2013 № 146 «О федеральных стандар-тах оплаты жилого

помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы» в объё-мах

вменяемых оплат, волюнтаристических односторонних кабальных

сделок. - В платёжках НФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго», ГУП СК

«Крайтехинвентариза-ции» соответственно в графах «теплоэнергия на

отопление» вменялись оплаты за не-отопительно – сезонное

отопление (фикция) 100% тарифом нормативного отсутст-вующего

потребления. ГУП СК «Крайтеплоэнерго» г.Нефтекумска непрерывно -

многолетне - ежемесячно, в неотопительный сезон «весной- летом-

осенью», у Нас вымогают деньги под фиктивным предлогом «тепловая

энергия на отопление» (об-щеизвестным фактом, отключая подачу

ГВС (отсутствием энергии, расхода теплоноси-теля) по батареям

квартир на весь неотопительный период «весной-летом») расценками

«осень-зима», фальсифицируя сомнительные долги подлогом в

платёжных документах. Ссылаться на «показания общедомовых

приборов учёта» начали с ноября в платёжках ГУП СК

«Крайтехинвентаризации» исключительно (вменениями, указа-нием

БАНКОВСКИХ РЕКВИЗИТОВ СЧЕТОВ НФ ГУП СК

«Крайтеплоэнерго») в гра-фах «теплоэнергия на отопление» в

столбцах «показания общедомовых приборов учё-та». НФ ГУП СК

«Крайтеплоэнерго», ГУП СК «Крайтеплоэнерго» вменяли и вменяют

оплаты за тепловую энергию «ГВС» по-вторным учётом сомнительно –

предположительно показаниями индивидуальных "водо-счетчиков" –

СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ ПОТРЕБЛЁННОГО ОБЪЁМА ВОДЫ (куб.м)

(метро-логические характеристики средства измерений

"водосчетчиков" (куб.м) не соответст-вуют мерологическим целям

измерений «тепловую энергию «ГВС» (Гкал))» и нор-мативными

объёмами (куб.м): - вопреки обязательным требованиям к измерениям

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), Федерального

закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ,

- применяя при расчете размера платы за горячее водоснабжение

отдельно тарифы «на тепловую энергию в горячей воде» или «на

подогрев» (руб./Гкал) и тарифов на холодную воду (руб./куб.м.)

подлогами размерностей (Гкал и куб.м.) физических параметров

(тепловой энергии и объёмов) принципиально, терминологически,

нарушая ГОСТ 8.417-2002, СанПиН 2.1.4.2652-10. Контроль качества.

Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем

горячего водоснабжения. Изменение N 3 к СанПиН 2.1.4.1074-01.,),

вопреки мет-рологии, ГОССТАНДАРТАМ, федеральным законам, –

скрывая факты срыва теплового режима (фактическая температура

«ГВС» меньше +55 град. Цельсия), - единолично, волюнтаристически -

императивно определяя ресурсо-снабжающей организацией

количества (объема) коммунального ресурса (принятие нормы

гражданского права противоречит требованиям п.п. «о» ст. 71

Конституции РФ и ст. 2 и 3 Граж-данского кодекса РФ), подложно

фальсифицируя данные приборного учета, преднамеренно искажая

данные учета, избегая достоверности учета, извлекая мо-

нополистическую сверхприбыль. В июле 2013г. в платёжках ГУП СК

«Крайтехинвентаризации» соответственно в графах «те-плоэнергия на

отопление» вменялись оплаты за неотопительно – сезонное

отопление (фикция) 100% тарифом нормативного отсутствующего

потребления. При этом, ГУП СК «Крайтеплоэнерго» вменяли и

вменяют оплаты за тепловую энер-гию «ГВС» повторным учётом

сомнительно – предположительно показаниями инди-видуальных

"водосчетчиков" (метрологические характеристики средства измере-

ний (куб.м) не соответствуют мерологическим целям измерений

(Гкал)) и норма-тивными объёмами (куб.м), вопреки обязательным

требованиям к измерениям (в ред. Федерального закона от 18.07.2011

N 242-ФЗ), Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

В августе 2013г. в платёжках ГУП СК «Крайтехинвентаризации»

соответственно в графах «теплоэнергия на отопление» вменялись

оплаты за фикцию «неотопительно – сезонное ото-пление» (фикция)

100% тарифом нормативного отсутствующего потребления. «Актом

пер-вичного учёта потребления тепловой энергии «Абонентом»-

Население от «Энергоснаб-жающей организации» НФ ГУП СК

«Крайтеплоэнерго» по договору (Публичная оферта) от 20 сентября

2012г» (далее «актом») «за период …по 24 августа 2013г (из тепловых

сетей)» ничто Нам не представили. При этом, повторным учётом в

«ГВС» вменили к оплате тепловую энергию (Гкал) показа-ниями

индивидуальных водомеров (куб.м) и нормативные объёмы (куб.м),

вопреки обяза-тельным требованиям к измерениям (в ред.

Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), Феде-рального закона

от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

В сентябре 2013г. в платёжках ГУП СК «Крайтехинвентаризации»

соответственно в графах «теплоэнергия на отопление» вменялись

оплаты за фикцию «неотопительно – сезонное ото-пление» (фикция)

100% тарифом нормативного отсутствующего потребления.

Теплопотреб-ление «актом» «за период с 24 августа по 24 сентября

2013г (из тепловых сетей)» представи-ло к ознакомлению значением

«10,842 Гкал», соотнеся цифры «на ГВС». Форма и содержание «акта»

нарушает требования пунктов статей: - Постановления Госстандарта

РФ от 03.03.2003 N 65-ст "О принятии и введении в действие госу-

дарственного стандарта Российской Федерации" (вместе с "ГОСТ Р

6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации.

Унифицированные системы документации. Унифицированная система

организационно-распорядительной документации. Требования к

оформлению докумен-тов"), - Федерального закона от 26.06.2008 N

102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в частях: «Статьи 1.

Цели и сфера действия настоящего Федерального закона. 1. Целями

настоящего Федерального закона являются: 1) установление

правовых основ обеспечения единства измерений в Российской

Федера-ции; 2) защита прав и законных интересов граждан, общества

и государства от отрицательных последствий недостоверных

результатов измерений; 3) обеспечение потребности граждан,

общества и государства в получении объективных, достоверных и

сопоставимых результатов измерений…

2. Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при

выполнении измерений, установ-лении и соблюдении требований к

измерениям, единицам величин, … средствам измерений, при-

менении средств измерений, методик (методов) измерений, а также

при осуществлении дея-тельности по обеспечению единства

измерений, предусмотренной законодательством Российской

Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при

выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства

измерений.»

Действия НФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» нарушют частно - публичные

правоотношения (публичные обязательства), игнорируя «П Р А В И Л

А учета тепловой энергии и теплоносите-ля (Зарегистрировано

Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 1995г.

Регистрационный № 954)», в т.ч. постатейно:

«7. Допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у

потребителя.

7.1. Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется

представителем энергоснабжающей организации в присутствии

представителя потребителя, о чем состав-ляется соответствующий

Акт (Приложение 4). Акт составляется в 2-х экземплярах один из

которых получает представитель потребителя, а второй -

представитель энергоснабжаю-щей организации.

Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у

потребителя должен быть утвержден руководителем

энергоснабжающей организации.

Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию

представитель потребите-ля должен предъявить:

- принципиальную схему теплового пункта;

- проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей

организацией;

- паспорт на приборы узла учета;

- документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом

госповерителя;

- технологические схемы узла учета, согласованные с органом

Госстандарта;

- Акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода

газов и жидко-стей стандартными сужающими устройствами РД 50-

213-80;

- смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета

тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы,

регистрирующие параметры теплоносителя.

7.2. При допуске узла учета в эксплуатацию должны быть проверены:

- соответствие заводских номеров на приборы учета с указанными в

их паспортах;

- соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов

учета со значения-ми измеряемых параметров;

- качество монтажа средств измерений и линий связи, а также

соответствие монтажа требованиям паспортов и проектной

документации;

- наличие пломб.

7.3. В случае выявления несоответствия требованиям настоящих

Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в Акте

приводится полный перечень выявленных недостат-ков с указанием

пунктов Правил, положения которых нарушены.

7.4. При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после

получения Акта (При-ложение 4), представитель энергоснабжающей

организации пломбирует приборы узла уче-та тепловой энергии и

теплоносителя.

7.5. Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета

полученной теп-ловой энергии и теплоносителя после подписания

Акта представителем энергоснабжающей организации и

представителем потребителя.

Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний

приборов узла учета по-требителя осуществляется с момента

подписания Акта о его приемке в эксплуатацию.

Решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии

в эксплуатацию при возникновении разногласий между потребителем

и энергоснабжающей организацией принимает Госэнергонадзор.

7.6. Вызов потребителем представителя энергоснабжающей

организации для оформ-ления допуска узла учета потребителя

осуществляется не менее, чем за 5 дней до предпо-лагаемого дня

оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно

быть принято не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявки

потребителем.

7.7. Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка

готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем

составляется соответствующий Акт (Прило-жение 5).»

Существенно сомнительны данные «актов первичного учёта

потребления тепловой энергии «Абонентом»- Население от

«Энергоснабжающей организации» НФ ГУП СК «Крайтеплоэнер-

го»…» в частях: - соблюдений единства измерений, - наличия и

соблюдения аттестованных методик (методов) измерений, -

соблюдение обязательных требований к измерениям (в ред.

Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ).

При этом, в обоснование цифр «акта», Нам не представлялись и не

представляются: - «ОТЧЕТов о суточных параметрах

теплоснабжения», являющегося неотъемлемым ин-формационным

материалом базы данных ВКТ-7 , соответственно форме и

содержанию «Приложения В – Пример печати отчета» руководства по

эксплуатации «вычислителя коли-чества теплоты ВКТ-7».

При этом, повторным учётом в «ГВС» вменили и вменяют к оплате

тепловую энергию (Гкал) показаниями индивидуальных водомеров

(куб.м) и нормативные объёмы (куб.м), вопреки обязательным

требованиям к измерениям (в ред. Федерального закона от 18.07.2011

N 242-ФЗ), Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

В октябре 2013г. повторным учётом в «ГВС» вменили к оплате

тепловую энергию (Гкал) показаниями индивидуальных водомеров

(куб.м) и нормативные объёмы (куб.м), вопреки обязательным

требованиям к измерениям (в ред. Федерального закона от 18.07.2011

N 242-ФЗ), Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

Дополнительно в этот- же отчётный период вменили к оплатам

фикцию «неотопительно – се-зонное отопление» (фикция) 100%

тарифом нормативного отсутствующего потребления. При этом,

теплопотребление «актом» за период с 24 сентября по 24 октября

2013г (из тепловых сетей)» представило к ознакомлению значением

17,611Гкал.

В ноябре 2013г. вменили к оплатам «теплоэнергия на отопление»

значением - «10,842 Гкал», соотнесённых «на ГВС» «актом»за период

с 24 августа по 24 ноября 2013г. При этом, повторным учётом в «ГВС»

вменили к оплате тепловую энергию (Гкал) показа-ниями

индивидуальных водомеров (куб.м) и нормативные объёмы (куб.м),

вопреки обяза-тельным требованиям к измерениям (в ред.

Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), Феде-рального закона

от 26.06.2008 N 102-ФЗ. В декабре 2013г., вменили к оплатам

«теплоэнергия на отопление» значением 75,8Гкал «актом» за период

с 24 ноября по (???)декабря 2013г (фактически 19 декабря 2013г) во

вменяемом объё-ме теплопотребления соизмеримо близким сумме

цифр за суммарный период трёх предшествуюших месяцев с 24

августа по 24 ноября 2013г, денежным эквивалентом несоизмери-мо

превышающим вменяемые объёмы теплопотреления (почти в 1,7

крат). При этом, повторным учётом в «ГВС» вменили к оплате

тепловую энергию (Гкал) показа-ниями индивидуальных водомеров

(куб.м) и нормативные объёмы (куб.м), вопреки обяза-тельным

требованиям к измерениям (в ред. Федерального закона от 18.07.2011

N 242-ФЗ), Феде-рального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ. В январе

2014г. вменили в платёжках НФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго»

«теплоэнергия на ото-пление» значением 44,722Гкал «актом» за

период с 06 января по 24 января 2014г. (из тепловых сетей)» во

вменяемом объёме тепловой нагрузки соизмеримо близким цифре за

аналогич-ный период декабря 2013г, денежным эквивалентом

несоизмеримо превышающим вменяемые объёмы теплопотреления.

При этом, повторным учётом в «ГВС» вменили к оплате тепловую

энергию (Гкал) показа-ниями индивидуальных водомеров (куб.м) и

нормативные объёмы (куб.м), вопреки обяза-тельным требованиям к

измерениям (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ),

Феде-рального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

В феврале 2014г., вменили к оплатам «теплоэнергия на отопление»

значением 71,875Гкал «актом» за период с 24 января по 24 февраля

2014г. (из тепловых сетей)» во вменяе-мом объёме теплопотребления

соизмеримо близким сумме цифр за весь период с 24 августа по 24

ноября 2013г, денежным эквивалентом несоизмеримо превышающим

вменяемые объёмы теплопотреления. При этом, повторным учётом в

«ГВС» вменили к оплате тепловую энергию (Гкал) показа-ниями

индивидуальных водомеров (куб.м) и нормативные объёмы (куб.м),

вопреки обяза-тельным требованиям к измерениям (в ред.

Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), Феде-рального закона

от 26.06.2008 N 102-ФЗ. В марте 2014г., вменили к оплатам

«теплоэнергия на отопление» значением 51,541Гкал «актом» за

период с 24 февраля по 24 марта 2014г. (из тепловых сетей)». При

этом, повторным учётом в «ГВС» вменили к оплате тепловую энергию

(Гкал) показа-ниями индивидуальных водомеров (куб.м) и

нормативные объёмы (куб.м), вопреки обяза-тельным требованиям к

измерениям (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ),

Феде-рального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

Проектное решение УУТЭ не соответствует режиму работы системы

теплопотребления из-за отсутствия дифференцированного учёта

теплопотребления. Кроме того, в отчете о теплопотреблении не

указан режим (схема) вычисления тепловой энергии вычислителя.

Жители МКД несостоятельны вменяемыми алчными сомнительными

долгами мнимых за-долженностей, понуждениями односторонних,

кабальных Нам сделок, и иных безотчётных действий, выходящих за

пределы установленных полномочий, разоривших Нас – оферт ГУП

СК «Крайтеплоэнерго», в т.ч. вследствие нарушения принципов

целевого характера Наших средств и принципа адресности… Закон

РФ "О сертификации продукции и услуг" определяет сертификацию

продукции как процедуру подтверждения соответствия, посредством

которой независимая от изго-товителя (продавца, исполнителя) и

потребителя (покупателя) организация удостове-ряет в письменной

форме, что продукция соответствует установленным требовани-ям.

Согласно статье 42 Закона РФ "О защите прав потребителей"

Госстандарт России, осуществляя контроль за качеством … товаров в

пределах своей компетенции, устанавливает обя-зательные

требования … и осуществляет контроль за со-блюдением этих

требований.

Повторный учет одних и тех же расходов по указанным видам

деятельности, отнесением их к финансовым потребностям по

реализации производственной и инвестиционной про-граммы

(совершение односторонних, кабальных Нам сделок, и иных действий,

выходящих за пределы установленных полномочий, разоривших Нас),

превысил фактические финан-совые потребности «Крайтеплоэнерго»

на предусмотренные действующим законода-тельством расходы

(ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1077

«О ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2012 - 2014 ГОДЫ»), принеся

монополистическую сверхприбыль. ГУП СК «Крайтеплоэнерго»

г.Нефтекумска непрерывно - многолетне - ежемесячно, в неото-

пительный сезон «весной- летом- осенью», вменяет населению

взимания в платёжных до-кументах «тепловая энергия на отопление»

(общеизвестным фактом, отключая подачу ГВС (отсутствием энергии,

расхода теплоносителя) по батареям квартир на весь неотопительный

пе-риод «весной-летом»), расценками «осень-зима» - вымогают

деньги, при отсутствии правовых оснований (денежных обязательств

(Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О

несостоятельности (банкротстве)"), вы-разившееся вменением к

оплате без представлений однозначных, достоверных, относимых и

допустимых доказательств обоснований производимых начислений,

интеллек-туальным подлогом (лже –цессией). Вменение

круглогодичных взиманий необоснованно отсутствием тепловой

энергии и нагрузки сети теплоносителя (введение в заблуждение

относительно потребительских свойств или качества услуги или иной

обман потребителей в организациях, оказывающих услуги насе-

лению, отсутствующей услугой). Действия «Крайтеплоэнерго»

нарушают ежегодно официально публикуемые постановления

региональной тарифной комиссии СК «Об установлении тарифов на

тепловую энергию для потребителей ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по

смыслу и содержанию: «Потребители, оплачивающие ПОТРЕБЛЕНИЕ

тепловой энергии (получившие тепловую энер-гию на коллекторах

производителей в батареи квартир фактической, реально существую-

щей соответствием Федеральному закону от 26.06.2008 N 102-ФЗ

(ред. от 28.07.2012) "Об обес-печении единства измерений"

УСЛУГОЙ, соответствующей качеству теплоснабжения, но не

отсутствующей тепловой энергией)»!!! Явно сознательное обманное

уменьшение ГУП СК «Крайтеплоэнерго» реального количества

продаваемого товара по сравнению с вменяемым к оплате

количеством, объёмом, путём введения в заблуждение потребителя

относительно реальных качеств услуг (продажа фаль-

сифицированных товаров, завышение сложности и объема

выполненных работ, оказанных услуг и т.п.), в т.ч. вопреки

национального стандарта РФ ГОСТ Р 52113-2003 «Услуги населе-нию.

Номенклатура показателей качества» (Постановление Госстандарта

РФ от 28.07.2003 г. №253-ст). Существенным недостатком

отсутствующей услуги, вменяемой оплатой ГВС на отопление в

неотопительный сезон, является такой недостаток, который делает

невозможным и недо-пустимым использование услуги, в соответствии

с его целевым назначением, ввиду отсут-ствия неотопительно –

сезонного отопления (фикция). В Нефтекумске волюнтаристически

АМО и «Крайтеплоэнерго» установлено, что отопительный сезон

составляет 182 дня, вопреки требований СНиП «Строительная

климатология» (№23-01-99) для климатической зоны, в которую

входит Нефтекумск, он должен составлять 163 дня! Для Нефтекумска

коэффициент периодичности платежа соответственно должен

равняться: 163 (дня ) - (количества дней отопительного периода)

разделить на 366(дней) года. Соответственно, коэффициент

периодичности платежа «Крайтеплоэнерго» должен равняться 0.445 !!!

Но фактически вменяет населению начисления «тепловая энергия на

отопление» за теоретиче-скую - фиктивную тепловую энергию,

коэффициентом периодичности платежа рав-ным 1!!, поставку которой

«Крайтеплоэнерго» не может доказать фактами в тех объёмах, вре-

мени, непрерывности, за которые требует оплату. В Нефтекумске

расход «тепловой энергии на горячее водоснабжение (далее ГВС) »

должен составлять не более 0,05 Гкал! Однако этот показатель

установлен в 0,059 Гкал (для сравнения: в Ставрополе, находящемся

гораздо севернее, норматив равен 0,05 Гкал); Во всех документах

«Крайтеплоэнерго» говорится о размере платы за подогрев одного

кубометра холодной воды. Но скрывается, от какой до какой именно

температуры она подогревается, в ка-кие периоды года, температура

воды на «входе» и на «выходе» водонагревателя!!! Норматив

потребления тепловой энергии (на 1 кв. м. площади в месяц)

«Крайтеплоэнерго» установила 0,013 Гкал. Рассчитываться эти

нормативы должны по формулам, установленным СНиПом 23-01-99

«Строительная климатология». Согласно формулы, утвержденной

СНиПом, оперируя параметра-ми (температуры забора воды в разные

периоды года и продолжительность отопительного сезо-на),

фактически норматив потребления тепла в Нефтекумске зимой

завышен на пятую часть!!! Вменяемые счета, исходя из кратно

завышенных данных "операционных расходов" (вме-няют расценку,

которая не соответствует технологии, применяемым механизмам и

составу работ ( Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52113-2003

«Услуги населению. Номенклату-ра показателей качества»

(Постановление Госстандарта РФ от 28.07.2003 г. №253-ст))!!!

«Крайтеплоэнерго» летом воду (согласно к оплате затратам

"операционных расходов") сначала очень сильно остужают

(замораживают)!!!. «Крайтеплоэнерго» вменяют нам счета на

отопление по нормативам, которые применимы к отдельно стоящим

зданиям (вопреки СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", ГОСТ 30494-96.

Зда-ния жилые и общественные. Параметры микроклимата в

помещениях, ГОСТ 31168-2003. Здания жилые. Метод определения

удельного потребления тепловой энергии на отопление, МГСН 3.01-

01. Жилые здания, СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий, СНиП

2.04.05-91*. Отопление, вентиляция и кондиционирование, СП 23-101-

2004. Проектирование тепловой защиты зданий, МДС 41-4.2000 .

Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в

водяных системах коммунального теплоснабжения ), а не к

помещениям в МКД, теплоизолированным, с кровлей! А там совсем

другие теплопо-тери, поэтому и стоимость "отопление" высчитывается

«иначе»! В Нефтекумске «Крайтеплоэнерго» вменяют нам счета на

отопление, как в уральском городе Ижевске, где зимой морозы выше

41 и расходы на отопление значительно выше, чем в «перетоп-

ленном» Нефтекумске. Согласно регламенту норматив подлежит

корректировке с учетом изменения климата! «Крайтеплоэнерго» это

игнорирует! Между тем зима в Нефтекумске за это время потеплела

более 3 градусов, что снижает рас-ход затрат на выработку годового

объёма тепловой энергии для потребителей на 17%!!! Несмотря на

неоднократно подаваемые нами жалобы, ГУП СК «Крайтеплоэнерго»

отказывается произвести перерасчёт оплаты за предыдущие периоды

(три года), тем самым лишая Нас, жите-лей - плательщиков права на

оплату услуг по фактическому потреблению в силу действия

приводимых законов РФ. Игнорируются доводы потребителя-

плательщика и представлен-ные Нами доказательства, их правовая

оценка в совокупности, вопреки диспозиции нормы материального

права. Оспариваемая норма имеет неоднозначное толкование для

ГУП СК «Крайтеплоэнерго», т.к. она является неясной,

неопределенной, что проявилось сущест-венным нарушением

материальных прав потребителя-плательщика. В сумму долга

включены мнимые задолженности (в т.ч. пеня), не подтверждённые

веско ар-гументированными технико - экономическими расчётами, (в

силу действия закона, а не экспанси-ей алчных подложных

предположений ГУП СК «Крайтеплоэнерго»), в которых допущены гру-

бейшие ошибки как по применению законов, так и в подсчётах (по

периодам действия тарифов, назначений платежа) пеня, за все

предыдущие годы, что противозаконно и оскорбительно при от-

сутствии доказательств. Тем более, утверждения ГУП СК

«Крайтеплоэнерго» о ежемесячной оплате в течение года равны-ми

частями (ширма фикции), мнимо – предположительно к

«ПОСТАНОВЛЕНИю ПРАВИТЕЛЬСТ-ВА РФ от 27 августа 2012 г. N

857, не подтверждено документально, не согласовано с потре-

бителем (Письмо Минрегионразвития РФ от 28.05.2007 г. № 10087-

ЮТ/07). В форме необоснованно завышенных начислений (объёмами

и периодичностью) за все годы дей-ствия Закона РФ «О защите прав

потребителей», нарушаются права потребителей на необходи-мую и

достоверную информацию о стоимости коммунальных услуг. С учетом

положений парагра-фов 1 и 6 главы 30 ГК обязанности продавца по

договору энергоснабжения будут выполне-ны только после

фактической приемки энергии по данным учета. Заявляем

необходимость Государственного протекционизма, Вашей помощи в

истребо-вании информации, компетентных ревизий, предосталения

Нам нижеперечисленной ин-формации (поэкземплярно), связанную с

хозяйственно – экономической деятельностью ГУП СК

Крайтеплоэнерго МО г.Нефтекумска по МКД микр-н-1, д-19, по

формам и содержа-нию, являющуюся ценным материалом к

расследованию и иным процессуальным дейст-виям: - 1) расчеты

размера платы за горячее водоснабжение, обоснованные технико-

экономическими параметрами работы источников тепловой энергии

(ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 2012 г. N 1075 О

ЦЕНООБРАЗОВАНИИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ); - 2) решение

органа государственной власти субъекта Российской Федерации об

осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по

отоплению равномерно за все расчет-ные месяцы календарного года

указанием размера платы за коммунальную услугу "отопление",

определённого с обоснованием, расчётом, применени-ем

коэффициента периодичности внесения потребителями платы за

комму-нальную услугу по отоплению (далее - коэффициент

периодичности плате-жа), - 3) обоснование количества дней

отопительного пе-риода для климатической зоны расположения

г.Нефтекумска за прошлые последние три ото-пительных периода, в

соответствии с требованиями СНиП «Строительная климатология»

№23-01-99, - 4) расчёт и обоснование расхода «теп-ловой энергии на

горячее водоснабжение (далее ГВС) », в соответствии тре-бованиям

СНиП «Строительная климатология» №23-01-99, для климатической

зоны распо-ложения г.Нефтекумска, -5 ) расчёт и обоснование

норматива расхода тепла на подогрев холодной воды для ГВС, в

соответствии требо-ваниям СНиПом 23-01-99 «Строительная

климатология», данных "операционных расходов" (вменяемых

расценок, соответствующих действительной технологии,

применяемым меха-низмам и составу работ…), - 6) расчёт и обос-

нование норматива расхода тепла на отопление применительно к

помещениям в МКД, теп-лоизолированным, с кровлей.

В силу действия: - постановления Правительства РФ от 15 декабря

2004 г. N 791 «Об утвер-ждении Правил финансирования за счет

средств федерального бюджета расходов в области технического

регулирования (с изменениями от 9 фев-раля, 7 июня 2008 г., 26 мая

2009 г.)» в целях реализации статьи 45 Феде-рального закона "О

техническом регулировании" Правительство РФ по-становляет: 7.

Контроль за целевым и эф-фективным использованием средств

федерального бюджета, представле-ние отчетности об их

использовании осуществляются главными распоряди-телями средств

федерального бюджета в порядке, предусмотренном норма-тивными

правовыми актами в области финансов, - приказа

Ростехрегулирования от 31.03.2006 N 737 « Об утверждении по-рядка

финансирования за счет средств федерального бюджета расходов на

проведение исследований (испытаний) и экспертиз отобранных образ-

цов (проб) продукции при осуществлении государственного надзора»,

- а также компетенцией государствен-ного метрологического контроля

и надзора (ГМКН) ПП РФ от 17.06.2004 № 294, заявляем ходатайство

осуществить проверку деятельности НФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в

соот-ветствии с ПР 50.1.012-97 П Р А В И Л А по стандартизации.

«ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО НОРМАТИВНОМУ И

МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ИНЫХ

ЦЕ-ЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОССТАНДАРТ РОССИИ», в объёме

изложенного в це-лях соблюдения установленных метрологических

правил, норм, ГОСТов. Для восстановления и защиты На-ших

нарушенных прав, свобод и законных интересов ( ст. 45

(государственная защита прав и свобод) и ст. 46 (судебная защита

прав и законных интересов) Конституции РФ) Заявляем

необходимость, ходатайствуем, в соответствии с нормами ГПК РФ

при-менить ст. 79. Назначение комплексной экспертиз. Просим Вас: -

санкционировать расследование по упоминаемому, - принять

законные меры к ГУП СК «Крайтеплоэнерго» для понуждения

произвести пере-расчёты с возвратом необоснованных начислений в

т.ч. при вышеупомянутых условиях: - ущерб жителей МКД от потерь

коммунальных ресурсов, затопов, при авариях и других нарушениях

нормального эксплуатационного режима, сверхнормативные потери,

от дей-ствий – бездействий, преступлений должностных лиц ГУП СК

«Крайтеплоэнерго» - ог-раниченное предоставление услуг, ресурсов, в

т.ч преднамеренным неисполнением суще-ственных пунктов

договорных обязательств, за периоды упоминаемых последних трёх

лет. В связи со сложностью оценки заключения по результатам

комплексной экспертизы по Нашему ходатайству, рекомендуется

привлекать к участию в деле специалистов на основе

предоставленного законом (ч. 4 ст. 271 УПК РФ, п.п. 19, 22

Постановления Пленума ВС от 21.12.2010 №28) участникам процесса

права на допрос специалиста. На основании изложенного и

руководствуясь ст. ст. 119, 123, 124 УПК РФ, настоя-тельно просим:

предоставить Нам материалы проверок по Нашему МКД (ссылка на

ч.2 ст. 24 Конституции РФ (право на ознакомление с материалами, за-

трагивающими Наши права и свободы)).

С уважением, жители МКД:

Требуем проведений контрольных комплексных экспертиз с

обеспечением, предоставлением Нам, потребителям результатов.

Приложение: - 1) экземпляры «Актов первичного учёта потребления

тепловой энергии «Абонентом»- Население от «Энергоснабжающей

органи-зации» НФ ГУП СК Крайтеплоэнерго»

С уважение, жители МКД 1 – 19, Нефтекумска:

Прикрепить файлsam_0091.jpg