доклад тс польши

Польша - транзитный узел между Европейским Союзом и Таможенным

союзом (Россия, Беларусь, Казахстан): трудовая практика Польской

таможенной службы

Москва, 20.10.2011г.

Международный форум"Таможня и бизнес: международные и региональные аспекты сотрудничества"

Европейский Союз – Таможенный союз (Россия, Беларусь, Казахстан)

210 км

418 км

Цель Европейского Союзав контексте внешней границы

• Плавное осуществление законной торговли и пассажирского потока

• Таможенный кодекс Сообщества (Регламент Совета (ЕЭС) № 2913/92 от 12.10.1992г.)

• Исполнительный Регламент Таможенного кодекса Сообщества (Регламент Комиссии (ЕЭС) № 2454/93 от 02.07.1993г.)

• Конвенция об общей процедуре транзита 20.05.1987г.

Основные законы Европейского Союза

• E-Customs (e-таможня), основные цели:

─ Ускорение перемещения товаров.

─ Улучшение функционирования таможенной администрации.

─ Более эффективный контроль и надзор со стороны таможни (анализ рисков, безопасность).

─ Отступление от оформления документов в бумажной форме.

─ Повышение конкурентоспособности предприятий (особые условия для надёжных предприятий).

Электронное оформление процедуры транзита в системе NCTS

Информационные технологии для реализации цели ES по обеспечениюплавности осуществления законной торговли

редседательство Польши в Совете Европейского Союза VII-XII 2011

• Три приоритета Польши:

─ Европейская интеграция, как источник экономического роста─ Безопасная Европа - продовольствие, энергетика, оборонность─ Европа использует открытость

• Приоритеты польской таможенной службы во время председательства:

─ Защита прав интеллектуальной собственности─ Восточное партнерство и сотрудничество с восточными

странами─ Модернизированный Таможенный кодекс ЕС

• Особое значение имеет сотрудничество со странами, непосредственно граничащими с Европейским Союзом.

• Система раннего предупреждения о возникновении чрезвычайной ситуации

• Сравнительный анализ погранпереходов с обеих сторон границы

• Измерение времени пересечения границы

• «Зелёные» коридоры

• Система информирования о ситуации на погранпереходах

римеры доброго сотрудничества

ПУНКТ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ РП/ПУНКТ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ РБ

ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РП /ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РБ

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ РП/ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ ТС RB

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РП/ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ RB

1) Руководитель смены информирует о ситуации своего коллегу(1час на улучшение ситуации).

2) Ситуация без изменений. Руководитель пункта таможенного оформления информирует о ситуации своего коллегу (2 часа на улучшение ситуации).

1) Руководитель пункта таможенного оформления информирует о ситуации Начальника таможенного управления.

2) Начальник таможенного управления информирует о ситуации Директора Таможенной Палаты (3 часа на улучшение ситуации).

1) Директор Таможенной Палаты информирует о ситуации Уполномоченного предствителя.

2) Уполномоченный представитель информирует своего коллегу(2 часа на исправление ситуации).

Уполномоченный предствитель передаёт информиацию о принятых мерах и их результатах Главе Таможенной Службы.

истема раннего предупреждения о возникновении чрезвычайной ситуации

1 2 3 4

Пункт таможенного оформления

Вид потока на границе

Оптимальное кол-во транспортных средств

оформляемых граничными службами соседнего государства

в смену

Кол-во транспортных средств ожидающих в очереди на въезд на

погранпереход

ПТО Корощин/ПТО Козловиче

Грузовой* 500 250

Легковой** Не применяется Не применяется

ПТО Тересполь/ПТО Брест

Гузовой* Не применяется Не применяется

Легковой** 850 200

ПТО Славатыче/ПТО Домачево

Грузовой* Не применяется Не применяется


АПТО Кузница/ПТО Брузги



ПТО Бобровники/ПТО

Берестовица



ПТО Половце/ПТО Пещатка

Грузовой* Не применяется Не применяется


• Система раннего предупреждения о возникновении чрезвычайной ситуации

Примеры действий предпринятыхна границе для обеспечения плавного её пересечения

• Сравнительный анализ погранпереходов с обеих сторон границы:

─ Количество погранпереходов и виды осуществляемого контроля.

─ Инфраструктура действующих погранпереходов – количество полос, количество парковочных мест на терминале.

─ Контрольные процедуры.

─ Кадровое обеспечение и оборудование.

─ Состояние подъездных дорог.


змерение

ремени пересечения

раницы

28.09-05.10.2011АНКЕТА


•Зелёные коридоры» для путешественников


Информ система о ситуации на границе

Информационные стендына подъездных дорогах к погранпереходам.

http://www.granica.gov.pl

Москва, октябрь 2010 г. – выставка „Таможенная Служба 2010”. Первый раз при участии делегации Таможенной Службы Польши

Сотрудничество Таможенной Службы РП с Российской Федерацией

• Открытие погранперехода Гжехотки-Мамоново II

7 декабря 2010г.


• Калининград, февраль 2011 г. - подписание Плана совместных действий по борьбе с нарушениями таможенных правил между Федеральной таможенной службой России и Таможенной Службой Польши в 2011-2012 годах.

─ организация совместных действий по борьбе с таможенными правонарушениями, связанными с внешней торговлей (феномен «двойной биллинг"), в борьбе с контрабандой табачных изделий и незаконным оборотом наркотиков,

─ для повышения эффективности мер - обмен информацией о специфике процедуры таможенного оформления товаров в Польше и России,

─ участие в совместных таможенных операциях по борьбе с контрабандой табачных изделий из России в Польшу.


ПТО Гжехотки - апрель 2011 года, заседание Рабочей группы по созданию «зеленых коридоров», на котором обе стороны представили модель перехода после отделения одной из полос сепараторами, а также проект информационного стенда. Были установлены сроки и форма информации.


• Краков, июль 2011 - ознакомительная поездка в области анализа риска для должностных лиц Федеральной таможенной службы России.


• Инициатива Российской таможенной службы по организации семинара для предпринимателей в области таможенных правил


• Польская сторона поздравляет с продвижением сборной России на финальный турнир Чемпионата Европы по футболу в 2012 году.

• Добро пожаловать поклонникам Чемпионата!

• Гарантируем беспрепятственное пересечение границы.

Чемпионат Европы по футболу 2012

Спасибо за внимание

ген. Мирослав СенкевичУполномоченный ПредставительГлавы Польской Таможенной Службыпо вопросам восточной границы

Documents

доклад тс польши