8
Длительное расставание с семьями перенести непросто, признаются полицейские. Но их родные понимают, что это не просто работа, а служебный долг. № 06 (428) 9 февраля 2012 года Подписной индекс 16 327 Стр. 2 Полицейские вернулись из Чечни

"Территория закона - 56" № 6

  • Upload
    uvd56

  • View
    1.241

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Газета "Территория закона - 56" № 6 (09.02.2012 год)

Citation preview

Page 1: "Территория закона - 56" № 6

Длительное расставание с семьями перенести непросто, признаются полицейские. Но их родные понимают, что это не просто работа, а служебный долг.

№ 06 (428) 9 февраля 2012 года Подписной индекс 16 327

Стр. 2

Полицейские вернулись из Чечни

Page 2: "Территория закона - 56" № 6

ТерриТория закона2 № 069 февраля 2012 г.

лекция

В УМВД России по Орен-бургской области состо-ялось первое заседание Общественного совета в новом году. В заседании принял участие и на-чальник УМВД России по Оренбургской области генерал-майор полиции Ефрем Романов.

Вопросы, поднятые на

совещании, были актуальны для полицейских. Бурное обсуждение у собравшихся вызвал вопрос премиальных для полицейских. С инициа-тивой о поощрении премией Общественного совета еще в декабре прошедшего года выступила вице-президент – Управляющая филиалом «Газпромбанк» Елена Вар-навская.

Она предложила членам Общественного совета опре-делить номинации, вырабо-тать критерии оценки рабо-ты полицейских с позиции общественности и дать старт конкурсу в апреле 2012 года.

Также на заседании Обще-ственного совета был поднят вопрос о методах и способах проверки отделов полиции.

Следует отметить, что ра-

боту по проверке отделов Общественный совет начал в январе, и теперь она ста-нет постоянной. А любой гражданин может обратить-ся к членам Общественного совета при УМВД России по Оренбургской области в общественную приемную за помощью в решении воп-росов, связанных с работой оренбургской полиции.

Общественный совет: премии быть!

Профилактика право-нарушений и преступ-лений – одна из самых важных задач органов внутренних дел. Посто-янно находятся новые способы профилактики.

Так, сотрудники следс-твенного управления УМВД России по Оренбургской области провели лекцию по правовым вопросам для

студентов Оренбургского колледжа сервиса.

Первая встреча со сту-дентами состоялась в биб-лиотеке им. Н.К. Крупской. Следователь Марина Гонча-рова подготовила для сту-дентов колледжа лекцию по теме «Хищения». Рассказы дублировались слайдами и видеоматериалами. Ребята с удовольствием слушали лек-тора и задавали вопросы.

Повысить уровень правовых знаний

6 февраля ранним утром на железнодорожном вокзале Оренбурга состо-ялась встреча сводного отряда полиции, сотруд-ники которого вернулись из полугодовой коман-дировки с Северного Кавказа.

На перроне коллег встре-чали руководители УМВД России по Оренбургской об-ласти, родственники и друзья. Сотрудники оренбургской полиции в количестве 50 че-ловек несли службу по охра-не общественного порядка в Чеченской Республике, там ими было раскрыты преступ-ления по незаконному обо-роту оружия, наркотиков и угонам автотранспорта.

Командир сводного отря-да подполковник полиции Евгений Батищев доложил начальнику Управления ге-нерал-майору полиции Еф-рему Романову о прибытии отряда в полном составе и успешном выполнении пос-тавленных перед ним задач.

За время командировки сотрудники оренбургской полиции показали себя на высоком уровне.

- Закончилась ваша по-лугодичная командировка. Я выражаю благодарность каждому из вас. Вы с честью выполнили поставленные перед вами задачи. Я слышал

командировка

Полицейские вернулись из ЧечниСводный отряд полиции вернулся из командировки в Чеченскую Республикутолько положительные отзы-вы. Тем более что вы первые в составе полиции, которые были в командировке на Се-верном Кавказе. И я резуль-

татом вашей службы весьма доволен. С удачным возвра-щением, - поздравил сотруд-ников Ефрем Романов.

После отдыха в кругу се-

мьи прибывшие сотрудники вновь приступят к охране об-щественного порядка, но уже в родном краю.

Спорт

Лучший боец турнира Валерий Дзюба стал победителем турнира по кикбоксингу.

С 26 по 29 января в Новосибирске про-шел XII Чемпионат Сибири по кикбок-сингу памяти командира специального отряда быстрого реагирования (СОБР) Западно-Сибирского РУБОПа при УВД Новосибирской области Героя России Юрия Климова. Традиционно турнир собрал сильнейших спортсменов из ре-гионов России и ближнего зарубежья: Барнаула, Томска, Новокузнецка, Омска, Екатеринбурга, Казахстана и Узбекис-тана.

В соревнованиях приняли участие около 250 сильнейших бойцов. Среди них на этих соревнованиях выступил и наш земляк - старший оперуполномо-ченный СОБР УМВД России по Орен-бургской области, мастер спорта по кикбоксингу Валерий Дзюба. Он показал значительные результаты и по итогам чемпионата не только стал победителем в своей весовой категории, но и был при-знан лучшим бойцом турнира, а также награжден медалью «За укрепление го-сударства Российского».

С 30 января по 10 февраля 2012 года на территории Оренбургской области про-ходит комплексное оператив-но-профилактическое мероп-риятие «Профилактика».

Мероприятие проводится в

целях стабилизации оператив-ной обстановки, повышения эф-фективности профилактической работы с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений, ранее суди-мыми, освободившимися из мест лишения свободы, в том числе

подпадающими под действие административного надзора.

В ходе проведении меропри-ятий на территории Октябрь-ского и Тюльганского районов участковыми уполномоченными полиции МО МВД России «Ок-тябрьский» проводятся проверки ранее судимых лиц, в отношении которых установлены ограниче-ния свободы, лиц, допускающих правонарушения в сфере семей-но-бытовых отношений, и дру-гих категорий лиц, состоящих на профилактическом учете в отделе полиции, а также профи-лактические беседы с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, оказывают им содейс-твие при трудоустройстве.

- В целях социальной адап-тации и дальнейшего трудоус-тройства сотрудниками поли-ции налажено взаимодействие с районным центром занятости на-селения. Благодаря этому в 2011 году было трудоустроено 2 чело-века. Работа в данном направле-нии ведется и в настоящее время, - говорит начальник ОУУПиПДН

МО МВД России «Октябрьский» Алексей Хаустов. - Инспекторами по делам несовершеннолетних по своей линии работы также проводятся мероприятия про-филактической направленности: они проводят беседы с учащими-ся образовательных учреждений по вопросам ответственности за совершение преступлений и правонарушений, роли граждан в предупреждении преступлений. Постоянно проводится работа и с неблагополучными семьями.

- Проводимые мероприятия приносят положительные резуль-таты: при подведении итогов ра-боты нашего отдела полиции за прошедший год было выявлено, что уровень преступности сни-зился на 15,4%, количество пре-ступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, уменьшилось с 225 до 190, то есть на 15,6%, - комментирует заместитель на-чальника полиции по охране об-щественного порядка МО МВД России «Октябрьский» Алексей Павлов.Екатерина Прийменко

Профилактика - залог стабильной обстановки

Page 3: "Территория закона - 56" № 6

ТерриТория закона 3№ 069 февраля 2012 г.

(Начало в газете №5)- В каком размере вы-

плачивается единовре-менная выплата?

- Расчет размера едино-временной выплаты осу-ществляется органом исхо-дя из нормы предоставления площади жилого помеще-ния, установленной стать-ей 7 Федерального закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внут-ренних дел (33 м 2 общей площади жилого помещения - на одного человека, 42 м - на семью из двух человек, 18 м 2 на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек), по специальной формуле, в которой путем умножения учитываются общая площадь жилого по-мещения, размер средней рыночной стоимости 1 м 2 общей площади жилья, опре-деляемый в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, поправочный коэф-фициент размера средней рыночной стоимости 1 м 2 общей площади жилья с учетом места прохождения службы, определяемый Ми-нистерством здравоохране-ния и социального развития Российской Федерации на соответствующий год в соот-ветствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 (на 2011 год он составляет 1,41), поправоч-ный коэффициент размера предоставляемой единовре-менной выплаты с учетом общей продолжительности службы (от 11 до 12 лет - 1,05; от 12 до 13 лет - 1,1; от 13 до 14 лет - 1,15; от 14 до 15 лет - 1,2; от 15 до 20 лет - 1,25; 20 лет общей продолжи-тельности службы и более - поправочный коэффициент 1,25 увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но со-ставляет не более 1,5).

Общая площадь жилого помещения также определя-ется по формуле, в которой учитываются норматив об-щей площади жилого поме-щения, размер дополнитель-ной общей площади жилого помещения, предоставляе-мой в случаях, установлен-ных законодательством РФ.

В случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) зани-маемые им и (или) членами его семьи по договору соци-ального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей пло-щади жилого помещения

Жилищный вопросВ связи с принятием Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел мы продолжаем на страницах нашей газеты информировать читателей о новшествах, которые внесли принятые Правительством РФ в конце 2011 г. постановления, регулирующие правоотношения в указанной сфере. Обо всех нововведениях рассказываает начальник правового отдела УМВД России по Оренбургской области Руслан Михайлович Цукало

актуально

рассчитывается как разни-ца между нормой предо-ставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.

- Скажите, а кем при-нимается решение о предоставлении едино-временной выплаты со-труднику?

- Единовременная соци-альная выплата предоставля-ется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных феде-ральному органу исполни-тельной власти в сфере внут-ренних дел, по решению руководителя федерально-го органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного фе-дерального органа исполни-тельной власти, в котором проходят службу сотрудни-ки.

Руководителем федераль-ного органа исполнитель-ной власти в сфере внут-ренних дел в соответствии с Положением о МВД Рос-сии, утвержденным Указом Президента от 01.03.2011 г. № 258, является министр внутренних дел РФ.

- Руслан Михайлович, одним из актуальных вопросов остается воп-рос о денежной компен-сации за наем жилья, в связи с чем поясните, какие изменения про-изошли в правоотноше-ниях, связанных с этой выплатой?

- Федеральный закон о социальных гарантиях со-держит аналогичную, со-держащуюся в Положении о службе в ОВД РФ норму, за-крепляющую право сотруд-ника, не имеющего жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помещений специализиро-ванного жилищного фонда, на денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения.

При этом хотелось бы особо обратить внимание на то, что по сравнению с ранее действующими нормами, указанными Федеральным законом, установлено, что право на денежную ком-

пенсацию с 1 января 2012 г. предоставляется не всем сотрудникам органов внут-ренних дел, не имеющим жилых помещений в на-селенном пункте по месту службы и не обеспеченным жилым помещением специ-ализированного жилищного фонда, а только тем, которые переведены на новое место службы в другой населен-ный пункт.

Одновременно расширен круг субъектов, имеющих право на денежную компен-сацию, но не являющихся сотрудниками, в который входят теперь члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие уве-чья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением слу-жебных обязанностей, ли-бо вследствие заболевания, полученного в период про-хождения службы в органах внутренних дел, совместно с ним проживавшие, име-ющие право на получение единовременной социаль-ной выплаты, не обеспе-ченные жилым помещени-ем специализированного жилищного фонда и не яв-ляющиеся нанимателями жилого помещения по до-говору социального найма или членами семьи нани-мателя жилого помещения по договору социального найма либо собственника-ми жилого помещения или членами семьи собственни-ка жилого помещения до ис-течения трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты.

- Что значит сотруд-ник, не имеющий жи-лого помещения в насе-ленном пункте по месту службы?

- В соответствии с Феде-ральным законом о социаль-ных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел не имеющим жилого помеще-ния в населенном пункте по месту службы признается сотрудник:

не являющийся нанима-телем жилого помещения по договору социального най-ма или членом семьи нани-мателя жилого помещения

по договору социального найма либо собственником жилого помещения или чле-ном семьи собственника жи-лого помещения;

являющийся нанимате-лем жилого помещения по договору социального най-ма или членом семьи нани-мателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственни-ка жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помеще-ние в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

- Какими критериями определяется удален-ность места нахождения жилого помещения от места службы?

- В настоящее время за-конодательство, регулирую-щие порядок прохождения службы в органах внутрен-них дел, не раскрывает по-нятие такой удаленности.

Вместе с тем указанное понятие неразрывно связа-но с таким термином, как подходящая работа, исполь-зуемым Законом РФ «О заня-тости населения в РФ».

При определении под-ходящей работы статьей 4 данного закона использу-ется представляющий жиз-ненно важный интерес для потенциального работника критерий максимальной удаленности работы от мес-та жительства.

В соответствии с Законом о занятости максимальную удаленность подходящей работы от места жительс-тва предписано определять органам службы занятости с учетом развития сети обще-ственного транспорта в дан-ной местности. Однако то, какие именно органы служ-бы занятости (Федеральная служба по труду и занятос-ти, управления федеральной государственной службы за-нятости в субъектах РФ, го-сударственные учреждения - центры занятости) должны определять максимальную удаленность подходящей работы от места жительства,

какие критерии следует для этого использовать, из Зако-на о занятости не следует.

Вместе с тем в отдельных населенных пунктах ряда регионов Российской Фе-дерации (Самарской, Воро-нежской, Курской области и других) максимальная уда-ленность от места жительс-тва при наличии маршрутов движения общественного транспорта или маршрут-ного такси, график движе-ния которых обеспечивает своевременное прибытие к месту работы и возмож-ность возвращения к месту жительства после заверше-ния рабочего дня (смены) определена не более чем за 1,5 часа (в одну сторону).

В связи с отсутствием по-добной информации отно-сительно населенных пунк-тов в Оренбургской области в информационно-право-вых источниках Правовым отделом УМВД России по Оренбургской области на-правлен соответствующий запрос в службу занятости Оренбургской области.

Полученная информа-ция будет доведена допол-нительно.

- А каков теперь размер денежной компенсации и порядок ее получения в связи с принятием поста-новления Правительства от 30.12.2011 г. № 1228 «О порядке и размерах вы-платы денежной компен-сации сотрудникам орга-нов внутренних дел РФ и членам семей сотрудни-ков органов внутренних дел РФ, погибших (умер-ших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязаннос-тей, либо вследствие за-болевания, полученного в период прохождения службы в органах внут-ренних дел РФ»?

- Размер выплат остался прежним:

15000 рублей - в гг. Мос-кве и Санкт-Петербурге;

3600 рублей - в других городах и районных цент-рах;

2700 рублей - в прочих населенных пунктах.

Указанные размеры де-нежной компенсации повы-шаются на 50 процентов, ес-ли совместно с сотрудником проживают 3 и более членов семьи; семья погибшего (умершего) сотрудника со-стоит из 3 и более человек.

Для получения денежной компенсации сотрудник должен подать рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организа-ции или учреждения, в ко-тором он проходит службу, к которому необходимо приложить:

копию договора най-ма (поднайма) жилого по-мещения, заключенного в соответствии с законода-тельством Российской Фе-дерации;

копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его се-

мьи; справки территориаль-

ного органа Федеральной службы государственной ре-гистрации, кадастра и карто-графии и федерального го-сударственного унитарного предприятия “Ростехинвен-таризация - Федеральное БТИ” о наличии (отсутс-твии) у сотрудника и членов его семьи в собственности жилых помещений в субъек-те Российской Федерации, в котором он проходит служ-бу (Оренбургской области).

Копии документов пред-ставляются с предъявлением оригиналов.

Рапорт и документы, представленные сотруд-ником, рассматриваются жилищной (жилищно-бы-товой) комиссией, создавае-мой приказом руководителя органа в месячный срок.

На основании решения жилищной (жилищно-бы-товой) комиссии издается приказ руководителя ор-гана о выплате денежной компенсации, в котором указываются срок выплаты и размер денежной компен-сации.

- Кто относится к чле-нам семьи сотрудника?

- Членами семьи сотруд-ника и гражданина Россий-ской Федерации, уволен-ного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находив-шимися) на их иждивении, считаются:

супруга (супруг), состо-ящие (состоявшие) в заре-гистрированном браке с сотрудником;

несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до до-стижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образо-вательных учреждениях по очной форме обучения;

лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внут-ренних дел) или получаю-щие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них посто-янным и основным источ-ником средств к существо-ванию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Россий-ской Федерации.

- А по каким основани-ям выплата может быть прекращена?

- Выплата денежной ком-пенсации прекращается при утрате права на ее получе-ние. При этом на сотрудника возложена обязанность об уведомлении руководителя органа в 10-дневный срок о случаях возникновения об-стоятельств, влекущих пре-кращение права на получе-ние денежной компенсации или права на ее получение в повышенном размере.

(Продолжение в следующем номере газеты)

Page 4: "Территория закона - 56" № 6

ности лишает человека внут-ренней силы, ослабляет его жизненные позиции. Слабые редко добиваются успеха, поскольку их постоянно му-чают сомнения.

- Яков Давидович, какие человеческие качества для юриста Вы считаете наиболее важными?

- Совестливость. Качество ныне почти утраченное. За-кон зачастую позволяет мно-гое. А совесть - только то, что ты сам считаешь допустимым, справедливым с точки зрения добра и зла.

Профессиональная ре-путация для практикующего адвоката, кем и являлся Со-ломкин, всегда была на пер-вом месте. Она приобретается годами упорных трудов и со-тнями выигранных процес-сов. Репутация, как талант, дана не каждому, а если и да-на, то требует ежедневного и тщательного обихаживания. И жизни по совести. Или хо-тя бы по ныне действующим законам

В этом смысле Яков Со-ломкин всегда считал себя неуязвимым. Жил и действо-вал открыто, а отношения с клиентами выстраивал ис-ключительно на правовом поле. В юридическом инс-титуте до сих пор помнят странного студента, который вступительное сочинение о “настоящем человеке” напи-сал о себе. И никакой не бы-ло в этом экстравагантности, никакого, как модно стало ныне говорить, популизма. В себе он был уверен, потому что всегда прислушивался к собственной душе.

Свою юридическую кон-сультацию он зарегистри-ровал в 1991 году. И направ-ление выбрал, как посчитал, спокойное и перспективное: хозяйственная деятельность. Подальше от криминала, со-лидные арбитражные дела. Сотрудников тоже подбирал соответствующих - никаких блатных и авантюристов. Исключительно профессио-нальные и человеческие ка-

чества принимались во вни-мание. В личное дело любого сотрудника можно было спо-койно вписывать знаменитую фразу “из Штирлица”: в поро-чащих связях не замечен.

Очень скоро его “контора” стала в Оренбурге чрезвычай-но популярной. Громкие дела шли чередой, ширился круг клиентов уже не только об-ластного масштаба. Москва стала местом работы и час-тых командировок. У бизнес-менов, занятых бесконечным переделом собственности, в обиход вошла знаковая фра-за: “Соломкина подстелить”. Это означало - со стопроцен-тной уверенностью выиграть самый сложный процесс. При этом сам Соломкин ни под ко-го никогда не “стелился”. Ад-воката пытались перекупить, конкуренты по процессам предлагали утроенный, уде-сятеренный гонорар. Таким он однозначно давал от ворот поворот, потому что принцип у него такой: кто первым об-ратился за юридической по-

ТерриТория закона4 № 06 9 февраля 2012 г.

Харизматичный и ум-ный, человек-парадокс – именно эти эпитеты вспоминаются при встре-че с Яковом Давидовичем Соломкиным. Общаясь с ним, начинаешь верить в справедливость и про-фессионализм, верить в успех.

Общий трудовой стаж Якова Давидовича Соломки-на уже давно превысил 48 лет, 40 из них он посвятил юрис-пруденции. За это время он оказал квалифицированную правовую помощь тысячам граждан, сотням предпри-ятий и организаций. Некото-рые из наиболее известных дел, в которых ему довелось принимать участие, — о бан-кротстве Медногорского медно-серного комбината, о банкротстве Орско-Хали-ловского металлургического комбината (ОАО «Носта»), по иску ЗАО «Оренбурггеонефть» к АО «Оренбургнефть».

А каких-то полжизни на-зад, когда у молодого Солом-кина встал вопрос о выборе профессии, он собирался стать инженером… Именно это было принято в том го-роде, откуда он родом. Вы-бор был небольшой. Но все решил случай.

Яков, по просьбе брата, пошел в юридическую кон-сультацию, прояснить для того один вопрос. Пришел и увидел мужчину, на столе у него лежало всего две кни-ги:Уголовный и Админист-ративный кодексы. Юрист полистал их и выдал Якову ответ на интересующий его вопрос. Получив исчерпыва-ющий ответ, Соломкин вышел и задумался: «Если для овладе-ния профессией нужно всего лишь изучить две книги, то я смогу больше… память у меня хорошая». Так начался путь в профессию. С этого момента он в огромных количествах поглощал, как губка впитывал всю доступную юридическую информацию. Ведь следую-щим шагом для студента, у которого не было ни связей, ни денег, стал поиск работы. Яков разослал резюме, в ко-тором не забыл указать свои профессиональные качест-ва, а он был в них уверен, и… в адрес молодого специалиста пришло не менее десяти при-глашений. Молодой человек выбрал самое вежливое и отбыл на работу практичес-ки за тысячу километров от родного дома. Он никогда не сомневался в том, что все у него получится.

- Вы знаете, опасности сомнения посвящена сле-дующая восточная притча, - рассказывает Яков Давидо-вич. - Один человек влюбился в луну и тосковал по ней. Что-бы быть к луне поближе, он устроил свое жилище на горе и каждый вечер смотрел на нее, мечтая когда-нибудь до-стигнуть ее. Однажды ночью, увидев, как лунная дорожка достигла его жилища, человек решился вступить на нее и по-шел к луне. Он уже прошел по-ловину пути без помех, когда засомневался в своих силах, испуганно посмотрел вниз, закачался и упал.

Вывод: отсутствие уверен-

Слагаемые успеха

Якова СоломкинаУспех ничему не учит. Он только убеждает умных людей, что они не могут проиграть

мощью, с кем заключен до-говор - того и отстаивай до последнего. И уСоломкина получалось - до победы!

Однажды ему пришлось выдержать большой прес-синг. Пришлось защищать не только свою честь, досто-инство, профессионализм, но и честь, достоинство и даже жизнь свою и своих родных. Дело, в котором он оказался неподкупен, очень мешало некоторым людям, и они де-лали все возможное, чтобы убрать с пути неподкупного юриста.

Несмотря на все перипе-тии и препятствия,Соломкин довел свою работу до конца. Как правило, победного. Не должны коррупционеры ос-таваться неуязвимыми, убеж-денон до сих пор.

- А еще никогда не пере-живайте по поводу неудач, - говорит Яков Давидович,- не беспокойтесь: все испытания, которые вам суждено прой-ти, вы пройдете, все, которые вам пройти не суждено, вы не пройдете. Делайте то, что должны, и все у вас получит-ся.

Яков Давидович Соломкин очень деятельный человек. Адвокатская практика стала ступенькой больших дел.Итак, в начале 1980-х годов, работая в Оренбургской об-ластной коллегии адвокатов, Соломкинсоздал полную систематизированную базу законодательства на бумаж-ных носителях (картотечную кодификацию), а в начале 1990-х организовал доступ к электронной системе НЦПИ Министерства юстиции РФ. В 1991 году благодаря стара-ниям Я.Д. Соломкина в Орен-бурге появилась первая в ре-гионе специализированная гражданско-правовая юри-дическая консультация. По форме оказания юридичес-ких услуг она была первой в России. Её деятельность стро-илась совершенно по-новому: каждое дело рассматривалось коллективно, всесторонне, что способствовало успешно-му ведению процесса и, как следствие, результату.

В 1991 году Яков Давидо-вичСоломкин организовал первую в области хозяйс-твенно-правовую коллегию адвокатов, которая на про-тяжении уже многих лет ус-пешно действует на рынке правовых услуг и приобрела заслуженный авторитет. Ны-не председатель коллегии Дина Яковлевна Соломкина, дочь Якова Давидовича.

29 сентября 2006 года в Оренбурге открыл двери Дом юриста, в его стенах про-должили свою деятельность Союз юристов Оренбуржья, Первая гражданско-правовая коллегия Адвокатской палаты Оренбургской области, Ака-демия профессионального мастерства, нотариус, адво-каты, оценочная и аудиторс-кая компании, арбитражный управляющий, а также другие специалисты.

В свою школу профессио-нального мастерства Солом-кин не делал профессиональ-ного отбора. Талантливых людей мало, надо искать ста-рательных. Тех, кто не уходит с работы ровно в шесть, а

готов творчески подходить к своему делу. Он сам встает в четыре часа утра, ложится за полночь и успевает очень много, поэтому вправе требо-вать этого от других. Этим он подал пример своим детям и внукам, поэтому успешны и они.

- Много трудитесь, - со-ветует Яков Давидович, - все успешные люди, будь они спортсменами, учеными или политиками, вложили массу усилий и труда для того, что-бы добиться тех результатов, после которых они стали признанными.

- Что для Вас значит членство в Общественном совете при УМВД России по Оренбургской облас-ти?

- Работа в Совете - это фор-ма моего гражданского учас-тия в жизни полиции с це-лью повышения культурного уровня ее сотрудников, юри-дической грамотности, конк-ретной помощи руководству и контролю. Общество может бесконечно долго говорить о существующих проблемах в правоохранительных струк-турах, раздувать скандалы в средствах массовой инфор-мации, связанные с проступ-ками полицейских, — пользы от этого не будет никакой. А вот проявить участие в судьбе и оказать реальную помощь конкретному человеку спо-собен не каждый. И я очень рад, что благодаря членству в Общественном совете у меня есть возможность исполнить свой гражданский долг, на-править знания, энергию и силу на изменение ситуации, сложившейся сегодня в орга-нах внутренних дел. Конечно, члены Общественного совета не остаются равнодушными к нелицеприятным историям, связанным с сотрудниками правоохранительных орга-нов, ведь мы все-таки считаем себя частью этой структуры.

Полиция - срез общества. И если сегодня в органах внут-ренних дел вскрываются не-гативные факты, то причину происходящего необходимо искать прежде всего в нашем социуме.

Службу в полиции я бы сравнил со служением цер-кви. В обоих случаях такой выбор человека должен быть сопряжен с умением и жела-нием вести определенный об-раз жизни, способностью не-сти особую ответственность за свои действия и помнить о том, что он всегда в центре внимания,. Как только каждый молодой человек, поступаю-щий в ряды правоохранитель-ных органов, будет в полной мере осознавать это, в струк-туре произойдут изменения к лучшему. За один день про-блему не решить, но главная цель сегодня — возвращение доверия и уважения граждан к своей полиции.

У человека существует все-го два состояния: или он раз-вивается, или деградирует. Ес-ли вы хотите стать успешным человеком, в любой области, то никогда не останавливай-тесь на достигнутом. Это глав-ный принцип успеха любого профессионала. Наталья Полянская

Page 5: "Территория закона - 56" № 6

ТерриТория закона 5№ 06 9 февраля 2012 г.

В глазах - любовь, в семье – уют

В один из зимних вечеров на пульт дежурного отдела г. Абдули-но поступило телефонное сообще-ние о краже. В тот вечер в составе следственно-оперативной группы находились Ольга – дознаватель и Юрий – помощник участкового, ко-торый только недавно перевелся из Северного ОВД. Место происшест-вия находилось недалеко от отде-ла, поэтому Ольга и Юрий решили пойти пешком и заодно познако-миться друг с другом. Офицеры, работающие на таких должностях, редко имеют свободное время, но

именно общение по работе поз-волило им узнать друг друга и со-здать семью. Теперь Ольга и Юрий Чичагины всегда вместе! В их доме царят гармония и уют. Сегодня они воспитывают дочку Анечку.

Дружба, перешедшая в любовь

Наталья работала инспектором по делам несовершеннолетних, по соседству с ее кабинетом был каби-нет участковых уполномоченных. Именно участковым устроился Вя-чеслав, который только приехал из учебного центра г. Оренбурга. По служебным вопросам он часто об-ращался за помощью к Наталье. Так

сначала завязалась дружба, впос-ледствии перешедшая в любовь. Сейчас у них растет замечательный сынишка Женечка.

С погодой в доме Вячеслава и На-тальи Шепелевых – все в порядке! Всю работу по хозяйству делают вдвоем. Как пела Лариса Долина: «Важней всего погода в доме, а все другое – суета…». Согласитесь, психологический климат в семье в большинстве случаев выстраи-вает женщина. Хорошо, когда не штормит, когда все обходится без катаклизмов, ураганов и землетря-сений.Олеся Резаева

День святого Валентина

Трудно представить, что эта изящная женщина прослужила в полку ДПС более 12 лет. Она стала не только достойным представителем мужской профессии, но и сумела мужественно и стойко перенести удары судьбы, которые не каждый муж-чина смог бы выдержать.

При этом Асият Вячесла-вовна Черкашина остается обаятельной женщиной. Сей-час она служит на должности инспектора по особым по-ручениям отдела професси-ональной подготовки УРЛС УМВД России по Оренбург-ской области.

В Европу за медалями

Каждый из нас приходит на службу своим путем. Для кого-то это продолжение династии, кто-то мечтал быть офицером с детства. Майор внутренней службы Асият Черкашина никогда не мечтала примерить на себя милицейскую форму. Просто так сложилась судь-ба. Она мечтала о высоком и прекрасном. Хотела стать юристом, поэтому 10 и 11 классы оканчивала в экспе-риментальной школе в юри-дическом классе.

Детство было, как у мно-гих, счастливым. Асият лю-била спорт, четыре года от-дала баскетболу. Но позже, осознав, что это не ее, она все бросила и решила взять-ся за что-то новенькое и не-исследованное. Вскоре под-руга предложила ей вместе заниматься другим спортом. Сначала около года она упор-но тренировалась, после чего начались соревнования. Она со своей командой проехала много городов России, начи-

Такой вотСИЛЬНЫЙслабый пол

ная от Москвы и заканчивая Махачкалой. Побывала и в Испании на острове Санта-Круз-де-Тенерифе, и в Герма-нии во Франкфурте-на-Май-не, в Венгрии (Будапешт), Финляндии (Хельсинки). Ася - чемпионка России по карате-до, 1-й дан. Она отда-ла карате почти 10 лет своей жизни.

- Мы постоянно занимали первые места в командном зачете и в личном первенстве - либо я, либо подруга Тать-яна. Не было такого, чтобы без медалей возвращались. Вспоминаются «урожайные» соревнования, мы привезли 7 или 8 медалей. Хочется сказать огромное спасибо моему тренеру Вячеславу Сулаеву, - рассказывает Аси-ят. – Карате-до воспитало во мне не только тело, но и дух. Придало уверенности в себе. Развило силу, сдержанность выносливость, спокойствие, умение собраться и мобили-зоваться.

После окончания школы Асият поступила в ОГАУ на факультет правоведения. Но реальная жизнь все-таки вне-сла свои коррективы. И вско-ре, а это был 1999 год, Асе предложили должность ин-спектора в полку ДПС ГИБДД УВД Оренбургской области. Она согласилась, потому что эта работа больше соответс-твовала ее характеру и актив-ному образу жизни. И

5 февраля 1999 года Аси-ят становится стажером по должности инспектора 2 роты 1 батальона полка ДПС. Она и морально, и фи-зически была готова к рабо-те на линии, то есть стоять с жезлом на дороге и в лютый мороз, и в зной. Все законы знала назубок, поэтому могла красиво и корректно объяс-нить нерадивому водителю

причину остановки и его на-рушения ПДД.

Конечно, первое время Асият было очень сложно. Но люди в коллективе оказа-лись замечательными, под-держали новую сотрудницу, научили работе, уважали, оберегали и защищали.

- Знаете, мне везло и везет в жизни, - улыбается Асият. - И главное мое везение - это везение на хороших людей.

Жизнь полна событий

Милицейская жизнь Аси-ят полна разных событий: смешных, трагичных и опас-ных, когда ей приходилось задерживать преступников с риском для жизни. На мою просьбу рассказать о них майор Черкашина согласи-лась очень неохотно. Моти-вируя тем, что это обычная служба любого сотрудника органов внутренних дел.

Без хорошей физической подготовки в полиции слу-жить не только трудно, но и опасно. О чем свидетельству-ет такой случай. Автомобиль был в розыске, по ориенти-ровке был объявлен угон и кража из машины. Асият сов-местно с коллегами дежури-ла и отрабатывала участок. Полночь. Тут им на глаза попадается толпа народа, кружившая возле автомоби-ля. После вопроса о том, кто хозяин машины, выпивший мужчина выкрикнул: «Я». Он не сразу понял, что это бы-ли инспекторы ГАИ. После этого началась погоня. Бла-годаря четким действиям инспекторов, в том числе и Асият Вячеславовны, они быстро догнали его и задер-жали. Как было установлено позже, задержанный ока-зался рецидивистом, ранее неоднократно судимым за

грабежи и кражи.- Асият, наверное, во-

дители при нарушениях засыпали вас комплимен-тами, пытаясь уйти от на-казания?

- Некоторые мужчины действительно пытались брать обаянием - наговорят кучу любезностей, компли-ментов и просят отпустить, клятвенно обещая, что боль-ше нарушать не будут. Но бы-вали и такие, которые могли оскорбить, обругать. Некото-рые мужчины не принимали того факта, что их штрафует женщина. И обычно вступа-ли со мной в словесную пе-репалку. В таких ситуациях я молча оформляла штраф или забирала права.

- Как относились к ва-шей профессии родствен-ники и друзья?

- Родственники и сейчас гордятся, а друзья восхища-ются моей целеустремлен-ностью.

Асият, как и все сотрудни-ки ГАИ, владеет приемами са-мообороны и хорошо стре-ляет. Безусловно, есть у нее и свои интересы и увлечения, несмотря на плотный рабо-чий график. Словом, женщи-на в погонах остается жен-щиной и яркой личностью, несмотря на предрассудки и стереотипы общества.

В 2006 году Ася ездила на всероссийские соревно-вания по стрельбе от УВД Оренбургской области. В 2007, 2009 и 2011 годах участвовала в конкурсах про-фессионального мастерства сотрудников правовых под-разделений в Нижнем Нов-городе и Уфе.

В 2009 году заняла первое место на смотре-конкурсе художественной самоде-ятельности (вокал).

В мае 2009 года представ-

ляла УВД по Оренбургской области на фестивале «Мило-сердие белых ночей», прово-димом в г. Санкт-Петербурге. Асият Черкашина выходила на сцену во всей красе. Па-радная форма сотрудника в сочетании с военными пес-нями произвела неизгла-димое впечатление. Асият с легкостью преодолела два этапа и стала дипломантом конкурса.

Служба мне по душе

Если раньше, до поступ-ления на службу в органы внутренних дел, Асият ис-ключительно по-женски вос-принимала звезды на погонах - как украшение, то теперь,

много лет проработав в муж-ском коллективе, склонном ценить успешную карьеру и предпочитающем точность в определениях, считает их наглядной оценкой своей ра-боты, своеобразным знаком качества. Форма сотрудника органов внутренних дел ей, без сомнения, к лицу. Правда, ко многому обязывает.

На вопрос: «Не жалеете, что стали милиционером?» - Асият Вячеславовна отвеча-ет: «Я ни разу не усомнилась в правильности своего поступ-ка. Это моя работа, она мне по душе. Я уверена в том, что жизнь удалась, и поменять что-нибудь, честное слово, никогда не хотелось».Татьяна Мухтарова

День святого Валентина – это праздник любви, романтики, цветов и пылких признаний на открыт-ках. В преддверии этого дня мы решили расспросить семьи полицейских о том, при каких обстоя-тельствах они нашли свои вторые половинки.

Page 6: "Территория закона - 56" № 6

ТерриТория закона6 № 069 февраля 2012 г.

наши герои

Капитан милиции Виталий Борисович Жуков, оперуполномоченный отделения уголовного розыска отдела внутренних дел г. Новотроицка Оренбургской области (01.06.1961 – 06.03.1998 гг.)Виталий Борисович Жу-ков родился в июне 1961 года в городе Новотро-ицке Оренбургской об-ласти. В 1978 году он там же окончил среднюю школу № 12, в октябре 1978 года был принят на должность слесаря Орс-ко-Халиловского метал-лургического комбина-та. В 1979 году поступил в Магнитогорский гор-но-металлургический институт.

Из института В.Б. Жуко-ва призвали в ряды Воору-женных Сил, где проходил службу с 1984 по 1986 год. По окончании срока служ-бы в Советской Армии он вернулся в институт.

В октябре 1988 года В.Б. Жуков после окончания института был принят на должность инженера-тех-нолога Уральского инсти-тута проектирования про-мышленных предприятий.

В январе 1989 года он приходит на службу в ор-ганы внутренних дел на должность заместителя ко-мандира роты патрульно-постовой службы милиции Управления внутренних дел города Златоуста Челябин-ской области. По семейным обстоятельствам Виталий Жуков в июле 1994 года пе-реводится в отдел внутрен-них дел города Новотроиц-ка Оренбургской области и назначается на должность инспектора группы по ли-цензионно-разрешитель-ной работе.

Но по мере приобрете-ния профессиональных навыков Виталия Борисо-

вича влечет работа в уго-ловном розыске. В прежних должностях он не один раз участвовал в различного рода оперативных мероп-риятиях, и его тянуло к это живой, интересной работе. Долгожданное назначение пришлось на январь 1996 года. Капитан милиции Виталий Борисович Жуков в должности оперуполно-моченного ОУР возглавил группу по раскрытию краж и угонов автомототранс-порта отдела уголовного розыска ОВД г. Новотро-ицка.

За время службы в ОВД капитан милиции В.Б. Жу-ков зарекомендовал себя только с положительной стороны, добился хороших результатов. В 1997 году им лично было раскрыто 19 преступлений, из них 11 тяжких. За 2 месяца 1998 года группой под его руко-водством было раскрыто 12 преступлений. Капитан милиции В.Б. Жуков всегда отличался дисциплиниро-ванностью, упорством и профессиональным отно-шением к делу. Работал, не считаясь с личным време-нем. Среди коллег по службе пользовался авторитетом и уважением. Был хорошим семьянином, воспитывал дочь. Находясь на переднем рубеже борьбы с преступ-ностью, проявлял мужество и самоотверженность.

05.03.1998 года в отдел уголовного розыска ОВД г. Новотроицка Оренбург-ской области поступило сообщение о местонахож-дении подозреваемого в совершении ряда краж ав-

томототранспорта, ранее неоднократно судимого за совершение различных преступлений Ломаченко-ва М.Г.

Прибыв по указанному адресу и разобравшись в ситуации, капитан милиции Жуков, выставив сотрудни-ков ОУР на пути возмож-ного отхода Ломаченкова, позвонил в квартиру, но дверь никто не открыл. Представившись сотруд-ником милиции, Жуков снова позвонил в квартиру и предложил Ломаченкову открыть дверь, иначе будут приняты другие меры.

Виталий знал преступ-ника лично, на что и рас-считывал, обращаясь к нему непосредственно, но внять голосу разума тот уже не мог.

Ломаченков резко от-крыл дверь и произвел прицельные выстрелы из малокалиберного писто-лета в капитана милиции Жукова В.Б. и стоявшего на лестничной площадке старшего сержанта мили-ции Логинова В.Н.

Получив огнестрельное ранение в область грудной клетки, Виталий Жуков упал. Лейтенант милиции А.В. Инчин сумел вытащить его на улицу, где, не прихо-дя в сознание, он в скором времени скончался.

Подоспевшая группа со-трудников милиции блоки-ровала квартиру, в которой находился Ломаченков, захвативший к этому вре-мени заложников. Но по-терявший над собой конт-роль преступник покончил жизнь самоубийством. За-

ложники не пострадали. Указом Президента Рос-

сии Жуков В.Б. награжден орденом Мужества (пос-мертно), а приказом ми-нистра внутренних дел РФ №323 от 31 марта 2000 года зачислен навечно в спис-ки личного отдела внут-ренних дел г. Новотроиц-ка Оренбургской области. Решением коллегии УВД его имя занесено на мемо-риальную доску и в Книгу Почета Управления.

Имя капитана милиции Виталия Жукова начертано на одной из памятных плит Мемориала Славы в сквере имени майора милиции В.П. Самохина.

Не напрасно говорится, что человек жив до тех пор, пока его помнят другие. Па-мять о погибших милици-онерах Виталии Жукове и Викторе Логинове навсег-да сохранится у знавших их людей. Дом, где в марте 1998 года произошло тра-гическое событие, обор-вавшее нити судьбы двух милиционеров, украшен мемориальной доской в их честь.

Но, пожалуй, вернее все-го память о милиционерах, погибших при исполнении служебных обязанностей, живет в их детях. Александр, сын Виктора Логинова, в настоящее время учится в Нижегородской академии МВД. Екатерина, дочь Ви-талия Жукова, — старшек-лассница, после окончания школы она намеревается поступить в учебное заве-дение системы МВД.

Он был одним из лучших

Прошло уже 14 лет с того трагического дня, но память о погибших милиционерах жива в сердцах тех, кто их знал. Своими воспоми-наниями о капитане милиции Виталии Жу-кове, первым приняв-шем на себя удар, делят-ся его руководители и коллеги.

Николай Шевчик в 1998 году был начальником отдела уголовного розыска ОВД города Новотроицка. Виталия Жукова он называет классическим разыск-ником.- Работа в уголовном розыс-ке сама по себе предполага-ет у человека наличие ряда качеств: ответственности, преданности делу, смелос-ти, надежности, - говорит Николай Николаевич. - Ви-талий Борисович обладал всеми этими качествами. А еще он отличался высокой работоспособностью. Де-вяностые годы - самый раз-гул преступности, кражи и угоны автотранспортных средств происходили очень часто. Виталий Борисович возглавлял группу ОУР, ко-торая специализировалась на раскрытии таких пре-ступлений. Загруженность у него и его коллег была край-не высокой. Они трудились, не щадя себя, не считаясь с личным временем. Иногда создавалось впечатление, что Виталий Борисович просто живет на работе.Отличительной чертой Виталия Жукова было его умение располагать к себе людей. Он легко находил общий язык буквально с любым человеком, умел разговорить очевидцев и свидетелей преступлений. А, учитывая специфику девяностых, это было не-просто: граждане боялись лишнее слово сказать, не то что официально давать показания! Умение устано-вить контакт с человеком помогало ему и в работе по сбору оперативной инфор-мации.

Михаил Холодов в 1998 году был заместителем начальника отдела уго-ловного розыска ОВД города Новотроицка. Виталия Жукова он запомнил грамотным руководителем и на-дежным товарищем.- Виталий Борисович тру-дился с полной отдачей и того же требовал от дру-гих, - рассказывает Михаил Анатольевич. - Он грамот-но распределял нагрузку в группе, стремился помочь подчиненным, к которым относился в высшей степе-ни по-товарищески. При не-обходимости подменял их на дежурстве, принимая во внимания семейные обстоя-тельства коллег. Всегда был готов выслушать товарища, обратившегося к нему с вопросом профессиональ-

ного характера или личной проблемой.Он вообще заботился о сво-ей группе: старался сделать все, чтобы хоть немного облегчить нелегкий труд товарищей. Своевремен-но решал материальные и технические задачи, при возникновении острых воп-росов незамедлительно об-ращался к руководству, да-бы исполнить порученное в установленные сроки.Виталий Борисович был очень веселым и открытым человеком: при возникно-вении сложностей он не погружался в уныние и дру-гим не позволял - хорошей шуткой, доброй улыбкой мог поднять настроение коллегам. А с хорошим на-строением и дело лучше спорится.

Сергей Арсеневский в 1998 году был старшим оперуполномоченным отдела уголовного ро-зыска ОВД города Но-вотроицка: возглавлял группу, занимающуюся раскрытием квартир-ных краж. Он считает, что Виталий Жуков был энергичным и неравно-душным человеком.- Виталий Борисович обла-дал большой жизненной силой, и ему претила спо-койная, не требующая мак-симальной самоотдачи и не предполагающая риска ра-бота, - вспоминает Сергей Васильевич. - Я знаю, что сначала он работал в лицен-зионно-разрешительной службе ГОВД. По тем вре-менам она считалась спо-койной, и, честно говоря, многие были бы не против занять такое место. Одна-ко Виталий Борисович, не-смотря на то, что прекрасно справлялся со своими обя-занностями и был на хоро-шем счету у руководства, сделал все, чтобы добиться перевода в отдел уголовно-го розыска. Сменил разме-ренную кабинетную работу на изматывающий и порой неблагодарный труд разыс-кника. И был очень рад этой перемене.Виталий Борисович навсег-да остался в моей памяти энергичным парнем - всег-да доброжелательным, при-ветливым и полным сил.Энергия Виталия Борисо-вича действовала на весь коллектив. Глядя на него, его товарищи испытывали трудовой подъем, желание выполнить свои задачи от и до. Это вполне естественно: если руководитель, что на-зывается, горит на работе, живет ею, то и подчиненные тянутся за ним.О многом говорит и та-кой факт, что сотрудники группы Жукова дружили семьями, вместе отдыхали. Можно сказать, что весь коллектив был одной семь-ей. Понятно, что это было бы невозможным без об-становки доверия, постоян-но укрепляемой Виталием Борисовичем.

Page 7: "Территория закона - 56" № 6

ТерриТория закона 7№ 069 февраля 2012 г.

НаграждеНия

Благодарность от администрацииВ Орске наградили лучших со-трудников Орского гарнизона полиции.

За героизм и мужество, прояв-ленные при спасении людей на по-жаре, который произошёл в Орске 28 декабря 2011 года, награждены благодарственными письмами от администрации города сотрудники ОБ ППСП УМВД России по городу Орску: командир 2 взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Орску Бибулат Дибиров; полицей-ский-водитель мобильного взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Орску Азамат Абдрахманов; полицейский-кинолог мобильно-го взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Орску Владимир Ефременков; заместитель команди-ра 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Орску Виталий Сбитнев; полицейский-водитель мобильно-го взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Орску Андрей Са-турин; командир 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Орску Жак-сылык Байкадамов.

От имени главы города Орска в торжественной обстановке бла-годарственные письма вручил на-чальник УМВД России по городу Орску полковник полиции Сергей Павленко.

В тот же день Сергей Павленко вручил ценный подарок участково-му уполномоченному полиции ОП № 2 УМВД России по городу Орску Жанибеку Нурмагамбетову за рас-крытие преступления по розыску скота в течение суток.

поздравляем

Отдел информации поздравляет с Днем рождения

Вячеслава Анатольевича Дегтярева 10 февраля

Андрея Ивановича Алексеева 11 февраля

Сергея Алексеевича Еремеева 14 февраля

Сергея Николаевича Кидяева 15 февраля

Желаем искренне, сердечноНе знать волнений и помех,Чтобы сопутствовали вечноЗдоровье, счастье и успех!

Коллеги, родные близкие и дру-зья поздравляют с Днем рождения

Татьяну Евгеньевну Чашкину 8 февраляПриятно в праздник пожелатьВсех благ, здоровья, много счастья,Легко успеха достигать,Удачу жизнь пусть дарит чаще!И ждут пускай достаток, радость,Чудесным будет настроение, То, что несбыточным казалось,Осуществится! С днем рождения!

В мероприятии принял учас-тие заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Сергей Герасимов.

Как сообщил Сергей Герасимов, перед разработчиками новой фор-мы стояла задача создания удобно-го, функционального комплекта одежды, отвечающего эксплуатаци-онным требованиям, в том числе с учетом различных климатических условий, и соответствующего спе-цифике выполняемых полицейс-кими задач.

Форма одежды старого, милицей-ского, образца просуществовала 16 лет. На протяжении этого периода времени внешний вид формы, ма-териалы, из которых она изготавли-валась, фактически не изменялись. Практика показала, что старая фор-ма уже не в полной мере по своему удобству и качеству соответствует современным требованиям.

- При разработке новой формы мы постарались учесть все наибо-лее распространенные замечания сотрудников к используемому ранее обмундированию, - сказал Сергей Герасимов.

В разработке были задейство-ваны известный дизайнер одежды Игорь Чапурин, а также специалис-ты по дизайну костюма для театра и кино киноконцерна «Мосфильм». Разработка обмундирования осу-ществлялась на основании требо-ваний к современному костюму

сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации, принятых на заседаниях рабочей группы при Геральдическом совете при Президенте России.

Образцы формы были апроби-рованы в 12 территориальных под-разделениях МВД России. В тести-ровании приняли участие в общей сложности 1 691 человек. Получен-ные в ходе тестирования замечания были учтены при доработке новой форменной одежды.

Как сообщил замминистра, ори-ентировочная стоимость одного комплекта новой форменной одеж-ды для сотрудников, несущих наруж-ную службу, составила для служащих в местностях с жарким и умеренным климатом порядка 30 тыс. рублей, а для служащих в местностях с холод-ным и особо холодным климатом - 35 тыс. рублей.

- Мы планируем постепенный переход на новую форму. В первую очередь ею будут обеспечены со-трудники, осуществляющие охрану общественного порядка, - рассказал Сергей Герасимов. - Обеспечение остальных сотрудников формен-ной одеждой будет осуществляться с учетом сроков носки ранее выдан-ной формы прежнего образца.

Говоря о сроке службы новой формы, заместитель министра от-метил, что помимо интенсивности эксплуатации срок также зависит и от условий несения службы раз-личными категориями сотрудников.

Например, сотрудникам, несущим наружную службу, участковым упол-номоченным полиции летняя фор-ма одежды будет выдаваться на 1 год, а зимняя - на 3 года, тогда как другим категориям сотрудников - на 3 и 6 лет соответственно.

Основной отличительной осо-бенностью новой формы является ее цвет: темно-синий вместо тем-но-серого. Переход на темно-синий цвет обусловлен исторически сло-жившимися традициями. В дорево-люционный период именно синий цвет был характерен для форменно-го костюма сотрудников полиции. Также был принят во внимание тот факт, что полиция России является членом международного полицей-ского сообщества.

- Применение красных кантов на форме сотрудников полиции и внутренней службы, а на форме со-трудников юстиции серо-голубых позволит отличить офицера орга-нов внутренних дел РФ от сотрудни-ков других ведомств, носящих фор-му одежды синего цвета различных оттенков, - заявил замминистра.

В числе нововведений - ветровла-гозащитный костюм, изготовлен-ный из ткани с мембранным пок-рытием, демисезонный костюм и джемпер. Также у офицеров поли-ции теперь появилась возможность вместо шапки или фуражки носить бейсболку. Кроме прочего, среди изменений - возврат к историчес-ки традиционному покрою шерс-

тяных фуражек: в новых образцах уменьшена высота тульи и диаметр окружности фуражки, при этом сам головной убор значительно облег-чен. Для женщин введен обычный галстук вместо галстука-банта.

Ряд предметов обмундирования будет изготавливаться из облегчен-ной камвольной ткани с повышен-ным содержанием шерсти, а также содержащей лайкру. Для предметов летнего гардероба предусмотрены ткани с повышенной воздухоп-роницаемостью. Специально для районов с холодным климатом предусмотрен зимний костюм с натуральным меховым съёмным утеплителем, выдерживающий до 40 градусов мороза. Обувь, модели которой разработаны для каждого сезона, изготавливается из нату-ральной кожи. Для сотрудников спецподразделений и подразделе-ний патрульно-постовой и дорож-но-патрульной служб разработаны новые виды обуви с применением специальных материалов.

Важным нововведением стало ношение на форме сотрудников некоторых служб, помимо нагруд-ных знаков, еще и бейджа с Ф.И.О. и фотографией сотрудника, а также наименованием подразделения, где он проходит службу. Такое решение было принято лично министром внутренних дел Российской Феде-рации Рашидом Нургалиевым.

8 февраля 1991 года открыт музей УМВД России по Оренбург-ской области

8 февраля – День российской науки.

Также в этот день в 1816 году в полицейской операции впервые была задействована собака. Еще в 1838 году Сэмюэл Морзе впервые публично продемонстрировал свою систему электромагнитного телеграфа.

9 февраля 1943 года введены новые звания и знаки различия для

органов и войск НКВД и милиции.В этот день в 1897 году проведе-

на первая полная перепись населе-ния Российской империи.

Также 9 февраля отмечается Международный день стоматоло-га.

10 февраля отмечается День дипломатического работника. В этот день славяне отмечают праз-дник Велесичи (Кудесы) — День до-мового.

11 февраля в 1697 году Петр I именным указом разрешил про-

дажу табака.Славяне в этот день отмечают

Велесов день – середину зимы. 11 февраля в Азербайджане

отмечается День работников на-логовой службы, а в Камеруне На-циональный день молодежи.

12 февраля 1969 года было образовано подразделение лицен-зионно-разрешительной работы МВД России.

А в Кыргызстане 12 февраля - День сотрудника органа по кон-тролю наркотиков.

13 февраля в России отмечает-ся День аэрофлота.

14 февраля влюбленные всего мира отмечают День святого Ва-лентина.

Еще 14 февраля является Днем компьютерщика.

15 февраля в России отмечают День памяти о россиянах, испол-нявших служебный долг за преде-лами Отечества.

В этот день в 1989 году завер-шился вывод советских войск из Афганистана.

деНь в истории

Учли исторические традицииВ МВД России состоялась презентация новой форменной одежды, знаков различия и удостоверений сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

Page 8: "Территория закона - 56" № 6

ТерриТория закона8 № 069 февраля 2012 г.

Немного об истории

Приказом МВД СССР № 054 от 12 февраля 1969 года в управлении администра-тивной службы милиции был образован 4 отдел. На него и возложили функции по осу-ществлению разрешитель-ной работы. В связи с чем 12 февраля стал днем создания подразделений лицензион-но-разрешительной работы и контроля за частной детек-тивной и охранной деятель-ностью в органах внутренних дел Российской Федерации.

Штатная должность стар-шего инспектора по разре-шительной системе в УВД Оренбургской области была введена в 1972 г. в структуре отдела обеспечения охраны общественного порядка. На эту должность был назначен капитан милиции Евминов А.Г., а на должность инспек-тора ООП по осуществлению разрешительной системы назначен ст. лейтенант ми-лиции Чуманов М.И.

Реформирование службы

На подразделения ЛРР сегодня возложено нема-ло задач, важнейшие из которых – изъятие из неза-

конного оборота оружия, боеприпасов, предупрежде-ние престу¬плений, совер-шенных с использованием огнестрельного оружия; пре¬сечение каналов поступ-ления служебного и граждан-ского оружия в преступную среду; предупреждение и пре-сечение правонарушений в сфере оборота оружия, час-тной охранно-сыскной де-ятельности; обес¬печение компьютерного учета граж-данского и служебного оружия, используемого на объектах разрешительной системы и находящегося в собственности граждан, по-могает осуществлять АИПС «Оружие-МВД».

С июля 2011 года в связи с реорганизацией органов внутренних дел Российской Федерации в УМВД России по Оренбургской области отдел ОЛРР и КЧД и ОД реформи-рован в Центр лицензион-но-разрешительной работы, сокращена должность на-чальника отделения, введено 2 должности инспекторов по особым поручениям и заведу-ющего канцелярией ЦЛРР. В настоящее время штат ЦЛРР УМВД области составляет 10 аттестованных и 1 вольно-наемную должность, руково-

дит центром майор полиции Дмитрий Петрович Трофи-мов.

Сотрудниками ЛРР Орен-бургской области осущест-вляется контроль за 265 частными охранными пред-приятиями, и их работника-ми, численность которых со-ставляет более 12 тысяч, и за имеющимся в этих предпри-ятиях служебным оружием.

В Оренбургской области - более 55 тыс. граждан, име-ющих в собственности более 65 тыс. различного вида граж-данского оружия, 18 предпри-ятий по продаже служебного и гражданского оружия, 12 подразделений ведомствен-ной охраны и другие орга-низации и предприятия, чья деятельность подпадает под контроль лицензионно-раз-решительной системы.

НововведенияВ связи с вступлением в

действие с 1 октября 2011 г. Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «О предоставлении государс-твенных услуг», а также пере-ходом на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении госу-дарственных услуг сотрудни-кам лицензионно-разреши-

тельной работы организован доступ к специализирован-ному программному обеспе-чению «Межведомственное электронное взаимодействие МЭВ МВД России».

26 января 2012 года Пра-вительство РФ постановило внести изменения в поста-новление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587. Там определены новые правила работы частных охранных организаций. По сути, в шес-ти приложениях к документу разъяснен механизм выпол-нения Закона “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”.

Самое главное там - поря-док предоставления частным охранникам и детективам права сотрудничать с право-охранительными органами. Это очень важно для любой частной структуры, так как сразу повышает ее статус и увеличивает возможности по выполнению своих обя-зательств перед клиентами. Ведь полиция, безусловно, будет помогать ЧОП, если знает, что его сотрудники, в свою очередь, помогают опе-ративникам и патрулям в по-имке объявленных в розыск

преступников.Об официальном сотруд-

ничестве полицейских и частных охранников заклю-чаются специальные дого-вора, типовые формы кото-рых разрабатываются в МВД России. Соглашения должны предусматривать все обяза-тельства, которые берут на себя ЧОП в отношении по-лиции и обычных граждан. То есть речь идет и о задержании преступников на основании розданных чоповцам ори-ентировок, и о поддержании общего правопорядка на сво-их объектах и прилегающих территориях, и об организа-ции совместных патрулей. Правда, право на такое со-трудничество надо заслужить. Правоохранительный орган вправе принять решение о нецелесообразности согла-шения с ЧОП.

А в отдельном прило-жении расписаны правила подготовки заключения о невозможности какому-ли-бо человеку или предпри-ятию заниматься частной охранной или детективной деятельностью. То есть отказ в выдаче лицензии должен быть конкретно обоснован после тщательной проверки всей подноготной соискате-

ля. Например, если выясняет-ся, что кандидат в охранники или детективы - бывший бан-дит, то ему придется искать другую работу.

В документе оговаривают-ся и правила ношения формы частными охранниками. Она не должна быть смешанной, то есть куртка - форменной, а брюки - спортивными. Она не должна быть похожей на во-енную, полицейскую, любое обмундирование государс-твенных силовых структур, чтобы граждане не перепута-ли. Известно, что такую “схо-жесть” часто используют рей-деры. А хозяева захваченного предприятия не могут понять, кто ломится в их ворота - по-лиция, ФСБ или бандиты.

Кстати, форму, эмблемы, опознавательные знаки руко-водство ЧОП обязано согла-совывать с полицией.

- Ветеранов и сотрудников ЛРР поздравляю с профессио-нальным праздником. Желаю здоровья, счастья, семейного благополучия, удачи и даль-нейших успехов в службе, - поздравил начальник ЦЛРР УМВД России по Оренбург-ской области Дмитрий Тро-фимов.

Радиостанция появилась в Оренбуржье 5 декабря 2011 года и по праву стала одной из самых популяр-ных в области. «Мили-цейская волна» вещает в FM-диапазоне на частоте 105.8 МГц (Оренбург) и охватывает 18 районов

Оренбургской области. Музыка занимает значи-

тельную часть эфирного вре-мени. Это в основном песни и мелодии 80 - 90-х, ретро в современном звучании, саундтреки любимых оте-чественных кинофильмов и самые популярные песни

В Оренбурге вещает «Милицейская волна»

последнего десятилетия. Музыкальный эфир ра-

диостанции сопровождается серьезным информацион-ным вещанием. «Милицей-ская волна» информирует своих слушателей обо всех основных событиях, проис-ходящих в регионе, стране и за рубежом, уделяя особое внимание деятельности МВД России. Ежедневно звучат эксклюзивные новости с комментариями сотрудни-

ков оренбургской полиции. Новости выходят в эфир в 09.00, 11.00, 13.00, 15.00, 16.00, 17.00, 19.00 и 21.00. «Мили-цейская волна» ведет актив-ную работу, направленную на поддержание в среде ра-диослушателей позитивного образа сотрудников право-охранительных органов и повышения доверия граждан к деятельности УМВД России по Оренбургской области и МВД России в целом.

«Милицейская волна» работает в тесном взаимо-действии с УМВД России по Оренбургской области. При подготовке информацион-ных программ используется информация, полученная из пресс-службы УМВД об-ласти.

Ежедневно с 15.00 до 16.00 в «Приемной Милицейской волны» радиослушатели мо-гут передать свои приветы и поздравления. Заявки можно

направлять на электронную почту по адресу: [email protected] c пометкой «Милицейская волна» или позвонить по те-лефону приёмной эфира 76-35-66.

В ближайшем будущем радиослушателей ждут те-матические программы с участием сотрудников орен-бургской полиции и других министерств и ведомств.

43 года – ЛРР 12 февраля сотрудники ЛРР Оренбургской области отметят свой профессиональный праздник – 43-ю годовщину создания службы

День службы

Дмитрий Трофимов Ирина Воронкова Андрей Зайцев Алексей Духанин Марат Бердигулов

Надежда СамохинаДмитрий ЗабировНиколай КожевниковИгорь КваснинЕлена Кирилова