上海市第六次全国体育场地普查领导小组办公室

上海市第六次全国体育场地普查指标体系业务培训

培训提纲• 普查对象与范围• 普查工作流程• 普查登记内容• 普查测量案例• 普查访问技巧• 普查数据审核要点

• 实地模拟• 答疑• 测试

一、普查对象与范围

• 普查对象：体育场地

指的是专门用于体育训练、比赛和健身活动的，有一定投资的、公益性或经营性体育设施，包括必要的附属功能用房。

• 普查时间2013 年 12 月 31 日 24

时此为正式普查的时间节点，即普查全国体育场

地在此时点之前的各项状况。部分指标需要统计 2013 年度全年状况。如因维修或改造等情况无法取得 2013 年数据

的，可追溯到 2012 年或 2011 年。

• 全国普查范围

除港、澳、台外全国各省市、自治区各系统、各行业、

各种所有制形式的各类体育场地。

Q1-Q14

长期闲置或被挪做它用的体育场地 ( 按原体育场地状况统计 )

原体育场地上改扩建但未交付使用的体育场地（仍按原体育场地情况统计）

原体育场地已拆除，迁移至另外一个地方新建场地，但未完工（按原体育场地情况统计）

个人经营的体育场地

洗浴中心或温泉酒店中的专门用于游泳的游泳池

外省或中央直属企业，在本地修建的场地（按属地原则填报）

建有围网的水上运动场

查

1

2

3

4

5

6

7

• 上海普查范围

解放军、武警、铁路系统场地由国家按条直接普查

未完工的在建工程

临时用于开展体育活动的场所，如会议室、礼堂、仓库

不以体育活动为主的场所，如各种休闲娱乐广场、音乐 广场、农村院坝、温泉洗浴场、幼儿园的游戏场地

私家庭院内建设的且只满足自用需要的体育场地

斗牛、斗鸡、斗鸟、斗蟋蟀场地

洗浴中心和温泉酒店中的泡汤池、泡浴池

旅游观光用的飞机场

无人管理的、野泳场地

不查

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Q1-Q1410

二、普查工作流程

普查工作流程简图

1 2 3

确定普查区域范围

获得被普查

单位名录

完善被普查

单位名录

4 5 6

普查的前期预约

实地普查登记

数据质量控制

7

材料 上交

网络、黄页、经济普查、

实地查找

三、普查登记内容

（一）总说明

（二）登记表概况介绍

（三）登记表指标详细解释与说明

上海市第六次全国体育场地普查指标解释是本次普查在统计上的界定，不适用于其他普查。

指标的分类和代码是依据国家有关标准确定的。

各类体育场地的规格是依据体育竞赛规则确定的，并参考了多年来我国体育场地实际建设情况。

（一）总说明

1. 所有指标必须填写完整，没有内容的则填“ 0” 。

• 填写要求

2. 登记表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或水笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字，工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。

3. 填写登记表时，每个方框内只能填写一位数字；横线上应根据指标要求和场地实际情况填写相应的汉字或阿拉伯数字（最多可保留 2 位小数）。

4. 完整填报登记表各项信息后，每份表的结尾处应登记好相关工作人员信息。其中，统计负责人是指代表被普查单位，负责向普查人员提供普查所需信息的统计工作人员或联系人；填报人是指受各级普查办公室委托，承担一线普查登记工作的普查人员；填报人电话是指普查人员的固定办公电话或手机。固定电话须完整填写区号；填报时间是指普查人员在现场完成登记表填报的实际时间。

体普基甲表

登记的是场地所属单位的基本情况。 包括组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型等。

1 张表式共 17 项指标

体普基乙表 填报的是该单位各类体育场地的基本信息和专项信息。 包括场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、收支合计和场地专项指标等。16 张表式 84 类场

地共 322 项指标

体普基丙表

填报的是大型体育场馆的运营情况。主要是反映大型场馆的经营使用情况。 包括场地承担的赛事情况、承担各种活动天数、承担各种活动次数、单位财务指标等。

1 张表式共 13 项指标

一般体育场地普查完成甲表和乙表的填报即可；大型体育场馆普查必须同时完成甲表、乙表和丙表的填报。

（二）登记表概况介绍

体普基乙表

01 体育场、田径场、田径房（馆）和小运动场

02 体育馆03 游泳馆、跳水馆、室外游泳池和室外跳水池

04

综合房（馆）、篮球房（馆）、排球房（馆）、手球房（馆）、体操房（馆）、羽毛球房（馆）、乒乓球房（馆）、武术房（馆）、摔跤柔道拳击跆拳道空手道房（馆）、举重房（馆）、击剑房（馆）、健身房（馆）、棋牌房（室）、保龄球房（馆）、台球房（馆）、沙狐球房（馆）、室内五人制足球场、网球房（馆）、室内曲棍球场、室内射箭场、室内马术场、室内冰球场（含短道速滑和花样滑冰）、室内速滑场、室内冰壶场、室内轮滑场、壁球房（馆）和门球房（馆）

05

足球场、室外五人制足球场、室外七人制足球场、篮球场、三人制篮球场、排球场、沙滩排球场、室外手球场、沙滩手球场、橄榄球场、室外网球场、室外曲棍球场、羽毛球场、乒乓球场、棒垒球场、室外射箭场、室外轮滑场、板球场、木球场、地掷球场、室外门球场、室外人工冰球场（含短道速滑和花样滑冰）、室外人工速滑场和室外人工冰壶场

06摩托车赛车场、汽车赛车场、卡丁车赛车场、自行车赛车场、自行车赛车馆、小轮车赛车场和室外马术场

07 射击房（馆）和室外射击场08 水上运动场、海上运动场和天然游泳场09 航空运动机场10 室内滑雪场和室外人工滑雪场11 高尔夫球场12 室外人工攀岩场、攀岩馆和攀冰馆13 登山步道和城市健身步道14 全民健身路径15 户外活动营地

16体普基乙表— 01至 15 表（ 83 类场地）中场地规格不满足条件的同类体育场地和未包括的其他类体育场地

大多数场地 有规格要求

参阅资料三附件 2

• 登记表填写流程

单位

实地找到场地 找到场地所属单位填报甲表

根据不同类型场地选择不同乙表填报

大型场馆还需要填报丙表

1 2 3 4

体普基乙表（乙表）

体普基丙表（丙表）

体普基乙表（乙表）

体普基乙表（乙表）

1 甲表为封面

2 乙表按照表号次序叠放

3 丙表插入相应的乙表后

表后的指标解释文件无需归档！

体普基甲表（甲表）

• 归档方法

以浦东游泳馆填报的表格的归档方法为例：

上海浦东游泳馆甲表

浦东游泳馆乙表 03

浦东游泳馆的丙表

浦东游泳馆的综合馆乙表 04羽毛球馆乙表 04

篮球场乙表 05网球场乙表 05

健身路径乙表14

1. 甲表的指标解释和填表说明2. 乙表的指标解释和填表说明3. 丙表的指标解释和填表说明

（三）指标详细解释和填表说明

甲表表式表头

单位信息登记

指标填报

指标自动生成结果

普查工作记录

Q15-Q35

• 填报对象：直接负责体育场地日常管理及运营的单位

普查人员仅填报在其负责地域内有体育场地的各单位的信息；如该单位在其他地域有体育场地，则由负责相应区域的普查人员填写，地址以场地实际所在地为准；不同地域的体育场地的所属单位可以相同。

• 填报原则：属地原则

地区A

地区B

（以场地实际所 在地址为准）

无法提供单位信息的处理办法

个人修建及管理体育场地

个人名义承租体育场地

管理体育场地单位解体

小区场地

基层体育职能部门或行政组织

场地产权所有单位

物业管理单位或村居委

Q15-Q16

街道文广中心或社区文体中心

1、组织机构代码

无组织机构代码的单位 填报时填写上级单位组织机构代码

填报时编写虚拟组织机构代码前 8

位

建议按照一定的规律编制，尽量避免重复。例如，可根据本地区或单位的名称特点进行编制： 全民健身路径由上海市杨浦区殷行街道中原一村居委会负责管理，假设该居委会无组织机构代码，可通过拼音和数字结合的办法填报前 8 位， SH YP YH ZY 。

录入时利用普查软件生成代码第 9 位

将纸质表补充完整

首选方法

Q17-Q20

先注明没有代码 与普查指导员商量，一起编写虚拟代码

2 、单位名称 指直接负责体育场地日常管理及运营并经有关部门批准正式使用的单位的全称。每张表必须加盖公章（无法盖章的单位可由街镇分管体育工作的部分代章）。

应优先填写负责日常管理场地的相关部门、处室或负责人的电话，但不得为自动接听的传真。如确实无法提供固定电话的，应在本地号码栏（即区号后面的横线）填写单位主要负责人的移动电话号码。

转（ _______)区号段 本地号码段或手机号

5 、主管部门 如无上级主管部门的单位可填写本单位名称。

4 、单位电话

Q21-Q24

6 、统计用区划代码和城乡划分代码 普查人员无需填写。 录入阶段由录入人员根据纸质表中填报的场地所在地址从电子文件中选取对应的代码进行填写。

对于新设立或合并的地区，仍沿用原来的代码。 如确实无法匹配，也可选择同一行政区划下的相邻地区代码进行填报，不能超出上一级行政区划的范围。

7 、单位所在详细地址 指单位实际所在地的详细地址，如单位地址与所属场地的地址不同，则填写场地所在地址。应具体到街（村）的名称和详细的门牌号码。如有多个门牌号码，则按法定证件（法人证书）上登记的地址为准。

Q25-Q28

实为场地所在详细地址

指单位归属的行业系统。主要根据本单位开展的业务活动进行判断。如因不同系统的行政事业单位合并而无法选择系统的，可按照合并前场地所在原单位归属的行业系统进行选择，或依据现在负责管理该体育场地的处室的职能和业务分工进行选择；确实无法判断的，可选“ 50 其他系统”进行填报。

10 、单位类型 企业单位应继续填写甲表中的“ 11 企业登记注册类型”一栏。

8 、所在系统

Q29-Q30

9 、隶属关系 指该单位在行政上的隶属关系，强调的是上级主管部门对其人、财、物的管理。社会经营性的企业选择“ 7 其他”。

选填项。仅企业单位填写。指按国家统计局《关于划分企业登记注册类型的规定》（更详细内容可参阅培训资料三中附件一“关于划分企业登记注册类型的规定”）进行划分的企业单位类型（可查阅《企业法人营业执照》）。

国有独资公司国有企业 有限责任公司

国有联营企业国有企业 联营企业

集体联营企业国有企业 联营企业

国有与集体联营企业国有企业 联营企业

私营有限责任公司有限责任公司 私营企业

私营股份有限公司股份有限公司 私营企业

11 、企业登记注册类型

Q31

12 、所接待的运动队类型 未接待过运动队的单位选填“ 1” 。 既接待过专业运动队和职业俱乐部运动队，又接待过业余运动队的单位选填“ 2” 。

Q32

应等于本单位所属场地填报的各张乙表“场地从业人员人数”指标数据之和。

16 、收入合计 应等于本单位所属场地填报的各张乙表“收入合计”指标数据之和。

17 、支出合计 应等于本单位所属场地填报的各张乙表“收入合计”指标数据之和。

15 、单位场地从业人员总数

这三项指标由普查员在完成乙表填报后进行相应汇总后填报，可作为普查指导员审查登记表填报质量的重要环节。

（软件中这三项数据均为自动生成）

Q33

非普查指标，但仍需普查员填写。用于帮助普查人员直接记录本单位所填报的乙表数量，便于普查资料的归档和管理。

单 位

体育场地应按场地所属单位进行归档

本单位所填报的乙表数量

Q34

甲表

1. 甲表的指标解释和填表说明2. 乙表的指标解释和填表说明3. 丙表的指标解释和填表说明

（三）指标详细解释和填表说明

乙表表式

表头

识别项，对应甲表

通用指标

通用指标场地 2013 年运营情况指标

场地专项指标

以乙表 01 为例，各表略有不同！

普查工作记录

Q36-Q66 （通用

问题）

Q67-Q96 （个性化问题）

• 填报对象：

83 类体育场地 + 其他类体育场地 = 84 类体育场地的基本情况

（一）体育场地通用填表说明和指标解释：

识别项，用于帮助普查人员将乙表和对应的的甲表整理在一起。填写时应与对应的甲表中“组织机构代码”相一致。

1 、组织机构代码

2 、场地代码 指本次普查为各类体育场地编制的代码（场地代码和场地规格可参阅培训资料三中的附件二“各类体育场地规格一览表”）。

正确选择登记表

确认场地规格

测量实际场地长和宽

以“ 40 篮球场”为例，首先需要确定某处篮球场是选择乙表 5还是乙表 16进行填报，而关键因素是场地规格。 篮球场的场地至少包括比赛区域（划线区）和缓冲区，其中比赛区域（划线区）不小于 28×15米，缓冲区为边线和端线外各 2米。公共缓冲区满足条件即可。

但填报篮球场地长、宽时，应平分公共缓冲区，并以实际测量数据为准。

3 、场地名称

场地名称和单位名称相同的场地，不能省略填写。同一单位相邻的且规格相同的室外体育场地可以填入同一张乙表，但不同的乙表的场地名称不能相同，有必要的话应自行编号加以区分，如“某某篮球场 1” 等。

单选，如遇交叉分布，自上而下依次选择。4 、场地分布

Q39

7 、场地规模包括用地面积（即占地面积）、建筑面积和场地面积三个指标。

户外活动营地不统计本指标

（一）场地面积 室内场地从内墙计算，有看台的场地从看台下计算。 室外场地包括比赛规定的尺寸（划线区域）外，还包括必要的安全区、缓冲区和无障碍区。 全民健身路径场地面积为器械数量（件） ×5平方米。 登山步道和城市健身步道场地面积为步道平均宽度 ×步道长度。

Q43-Q53

健身路径健身苑点

健身路径、健身苑点场地面积的测量，按照每件健身器材占地 5m2 计算。

城市健身步道和登山步道

测量城市健身步道和登山步道宽度时，应在步道中等值取五个点，如图中的红点所示（由于图片限制，示意图中所取的点距离较近，在实际测量中应适当延长间距），计算平均值。

• 水上运动场和天然游泳场如何界定水（海）域面积？

管理单位的批准

防鲨网

远离通行航道

Q85-Q87

防鲨网

• 海上运动场的场地面积 海上运动场（场地代码 71 ）的场地面积应包括陆域面积和海域面积；其中，海域面积仅指用于停泊开展海上运动船艇等的港池面积，不包括公共海域上用于开展比赛或训练的海域面积。

高尔夫球场

高尔夫球场用地面积：一般应以用地规划红线中的用地面积为准

建筑面积：应以产权证的具体标准为准

场地面积：包括球场中的水域面积和沙坑

高尔夫球用地面积= 建筑面积+ 场地面积

室外人工攀岩场、攀岩馆

室外人工攀岩场、攀岩馆的场地面积应等于攀岩岩壁的立面面积加上地面安全保护区的面积。

8 、投资金额 指体育场地的全部投资额。包括财政拨款、单位自筹、社会捐赠及其他各种来源的资金，还包括改建、扩建的投资。但不包括正常维修费用。外币按当时比价折合成人民币计算。无某项来源的资金应填“ 0” 。体彩公益金是财政拨款的一个部分。

Q54-Q56

（二）建筑面积 看台下可利用的室内体育场地只要净高超过 2米的都计算建筑面积。建筑面积的计算以产权证上注明的面积为准，无产权的以实际丈量或业主提供数据或计算为准。

（三）用地面积 指体育场地实际占有的经规划部门审批的规划红线范围内的所有土地面积（包括道路、停车场、绿化带）。对于非体育建筑内设置的少量体育活动室，用地面积可填为“ 0” ，面积较大的可按照建筑面积占比进行计算。

包括在岗职工、再就业的离退休人员、在该企业工作的外方人员、港澳台方人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职业者。不包括离开本场地但仍保留劳动关系的职工。以 2013 年年末人数为准。对于服务多个场馆的后勤保障人员应按照直接从业人员的占比进行拆分计算。

10 、运营模式（ 1 ）自主运营：指体育场地业主直接对该体育场地开展经营管理活动。（ 2 ）合作运营：指体育场地业主与另一方或另几方通过签订合同协议的方式，共同合作经营管理该场地。例如将体育馆的附属功能用房租赁给外单位或人员使用，本单位只负责其中的体育场地的运营和管理。（ 3 ）委托运营：指业主通过一定的方式选择合适的经营者，通过签订合同协议的方式，代理业主经营体育场地及附属用房，业主不再直接参与经营管理。

9 、场馆从业人员人数

Q57-Q59

（ 1 ）不开放：指不向全社会开放的体育场地（包括仅对本单位内部人员开放的体育场地）。如学校、企事业单位体育场地只对本校师生或本单位职工内部开放。（ 2 ）部分时段开放：指每天部分时段向社会开放的体育场地。 （ 3 ）全天开放：指每天向全社会开放 8 小时以上的体育场地。

12 、年开放天数如场地未向社会开放则填“ 0” 。

13 、平均每周接待健身人次 选填项。指 2013 年度每周在本场地经常参加体育健身活动的平均人次。如场地不对社会开放，则可不填。

11 、对外开放情况

Q60-Q61

14 、收入合计

15 、支出合计 填报场地收入和支出时，应以体育场地作为收支主体进行考虑，而不是从体育场地的管理单位或业主角度出发。一般来说，场地的支出应该有收入进行支持，而收入项又可根据支出项进行估算，一般的体育场地可能会有场地从业人员的薪酬、场地能源费用、场地正常维修和更换器材等的费用。

Q62-Q65

体普基乙表— 02

18 主场地长度：指体育馆内可供开展比赛、训练和健身的主场地实际的长度，从看台或围墙下计算。

19 主场地宽度：指体育馆内可供开展比赛、训练和健身的主场地实际的宽度，从看台或围墙下计算。

20 室内场地净高：从地面中央到正上方无障碍空间的距离。 （见下图）

Q72-Q73

（二）体育场地专项指标解释和填表说明：

以某体育馆为例

测量图中体育馆长宽时，应从看台下开始计算，如图中黑色箭头所示；体育馆场地净高是从地面中央到正上方无障碍空间的距离（本图中是地面到黑色音箱底部的距离）。

Q38. 问：利用体育场及体育馆等场地附属功能用房或看台下的空间开展体育活动的，如何填报？

分两步：

第一步

• 将附属功能用房开展的每个项目类型的场地分别填一张乙表。这些表格单独装订，另行保管上交。在数据录入阶段，各区（县）普查办无需录入软件。

第二步

• 将该附属功能用房开展的每个项目类型的场地的面积统一合并计入主体育场或主体育馆的体育场地面积统一填报。各区（县）普查办以该表为准录入软件。

特别说明

体普基乙表— 03游泳和跳水设在同一空间的馆，选择“ 06 游泳馆”填报

即可。 比赛池、训练池、戏水池、跳水池规格：均指最大的水池的长、宽和深；其中，深度为水池最大值。

Q74-Q75

体普基乙表— 04

综合房（馆） 综合房（馆）栏内填写的场地类型可不考虑场地规格限制。综合房（馆）内的室内游泳池应在乙表 03 中进行填报，同时在本表的规模指标中进行调整，总体做到“不重不漏”。专项训练房（馆）

一个建筑物内只能同时开展一个运动项目的室内体育场地应选择“专项训练房（馆）”栏进行填写，并与“ 02 场地代码”一致。

Q76-Q80

• 多功能转换的场地

依次按以下原则确定：• 相对占用场地面积最大• 开展活动占用时间最长• 参与人次最多

室内马术馆

室内马术馆的场地长宽应从内墙或看台下开始计算，如图中的红色箭头所示。

Q36. 问：同一个建筑物内多层或分割独立的可同时开展两个及两个以上运动项目的室内体育场地（是体育建筑，以体育为主要功能），如何填报？

分两步：

第一步

• 每个项目类型的场地分别填一张乙表。这些表格单独装订，另行保管上交。在数据录入阶段，各区（县）无需录入软件。

第二步

• 将该建筑物视为一个体育场地，按综合房（馆）进行填写（乙表— 04 ）。如该建筑物内有游泳馆，则游泳馆单独填写乙表—03 。各区（县）普查办以该表为准录入软件。

特别说明

10 、运营模式 11 、对外开放情况

体普基乙表— 05

一张乙表 5 中只能完成相邻的具有相同规格的场地的填报。18 场地长度：指规格相同的单片体育场地从场地两端开始计算的实际长度。长度统计中应包含必要的无障碍区、缓冲区或安全区的长度。公共部分应予以拆分，不得重复统计。19 场地宽度：指规格相同的单片体育场地从场地两端开始计算的实际宽度。宽度统计中应包含必要的无障碍区、缓冲区或安全区的宽度。公共部分应予以拆分，不得重复统计。 Q81-Q84

以室外篮球场为例1 、带围栏的单片室外篮球场地

测量带围网的室外体育地长宽时，应从围栏开始计算，如图中的黄色箭头所示。

以室外篮球场为例2 、边界不明显的水泥地面室外篮球场地

对于边界不明显的室外体育场地，应将《登记表及指标说明》中规定的场地长宽 ( 包括缓冲区、无障碍区或安全区的长度 ) 作为该类场地的长宽，如图中红色箭头所示：篮球场的场地长度为 32米，宽度为 19米。

32米

19米

板球场

标准板球场为半径为 75米的圆形场地（含缓冲区），在实际操作中，需测量板球场的场地半径，如图中黄色箭头所示。

小轮车赛车场

测量小轮车赛车场场地长宽时，应包括必要的无障碍区、缓冲区或安全区的长度，如图中黄色箭头所示。 该场地的占地面积，还要包括场地周边附属用房、道路等，如图红色箭头所示。

体普基乙表— 06

自行车赛车馆

自行车赛车馆的场地长宽应从内墙或看台下开始计算，如图中的红色箭头所示。 需要注意：自行车赛车道为倾斜的，测量场地长宽时会有一定难度，建议咨询业主，或者利用测距仪等专业工具。

体普基乙表— 07套用的飞碟靶场只能选择一种靶场类型进行填报。

体普基乙表— 10

室内滑雪场

室内滑雪场的雪道长度应按照雪道轨迹进行测量；雪道若无明显分界的，雪道宽度可测量雪道的整体宽度，如图中的红色箭头所示。

体普基乙表— 13 和乙表—14Q89.问：收费公园内的城市健身步道和全民健身路径是否需要普查？答：需要普查。

Q90.问：旅游景点中的登山步道是否需要普查？答：暂不考虑。

Q92.问：上海的社区健身苑点在场地类型里没有，如何填报？答：我们将上海的社区健身苑点归类为“全民健身路径”，填入乙表— 14 。（社区公共运动场按项目类型填报）

Q89-Q96

体普基乙表— 15

户外活动营地：指利用郊野的山、水等自然资源建设的，主要用于户外体育健身和休闲娱乐活动的，配套设施较为完善的户外体育活动场所。

开展的体育项目主要有：漂流、拓展运动、定向越野、垂钓、山地自行车。

如某户外活动营地建有属于其余 82 类场地中的一种（如攀岩场、篮球场等），则从乙表 01-14 中选择相应的表格填写。

体普基乙表— 16

本表适用于： 体普基乙表— 1至 15 （ 83 类场地）中场地规格不满足条件

的同类体育场地； 前 83 类场地类型中未包括的其他类体育场地。

近似矩形、圆形的场地规格可填报场地一端至另一端的最大长度，场地面积在如上取值的基础上估算其实际的百分比即可。

当被普查场地尺寸不满足乙表— 1至 15 规定，仍沿用相应的场地代码；当被普查场地不属于乙表— 1至 15 中的场地类型时，统一填写场地代码“ 84” 。 风筝、滚球、藤球场地填写该表，另行保存装订。

乙表

1. 甲表的填表说明和指标解释2. 乙表的填表说明和指标解释3. 丙表的填表说明和指标解释

（三）指标详细解释和填表说明

丙表表式表头

识别项，对应乙表

衡量场馆承担活动的指标

衡量场馆承担活动的指标

单位 2013 年财务指标

普查工作记录Q97-Q100

• 填报对象：大型体育场馆的运营情况

只要满足以下三个条件中的一个，就需填报丙表：20,000座及以上的体育场、 3,000座及以上的体育馆、 1,500座及以上的游泳馆；承办过奥运会、亚运会、全运会、城运会、体育大会、智运会、省运会、大运会、农运会、少数民族运动会及其它省级以上综合性运动会的体育场、体育馆、游泳馆；体育系统内所有的体育场、体育馆和游泳馆（体育系统内符合资料三附件 2 场地规格要求，且已填报乙表 01 、 05 、 06 ）

Q97

单位 2013 年度对外开放情况

“05 开展健身项目数量及明细， 06 健身培训项目数量及明细”：如果是游泳馆，则选择“游泳”（按其主要功能进行填报）。如果是体育场、体育馆，则选择该场或馆内开展的所有项目进行填写（包括附属功能用房）。

Q98-Q99

单位 2013 年财务状况

此系列指标反映的是单位财务状况，填报的时候若遇到某单位有多个大型体育场馆时，仅需在其中一个大型场地的丙表中填报一次财务指标，其它丙表不填报该指标；

应按照大型体育场馆所属单位性质选择“行政事业单位”或“企业单位”进行填报。

Q100

丙表

四、普查测量案例

田径场场地面积计算方法：S= L1×(L2+L3) + π ×[(L3+L4)/2]2 （ π

=3.14159 ）

L1

L4

L3L2

（一）某体育中心 A 填报案例

训练场

单侧看台

体育馆

体育场

市民健身中心

游泳馆

网球比赛场

室外排球场

网球场

用地红线

第一种情况 ——业主能够提供场地的详细数据

序 号 项目名称 用地面积（ M2）

建筑面积（ M2）

备 注

一 用地面积 330355 98242

二 体育场馆面积 63317

1 体育场 85000 25515 2.5万座

热身训练场 18000 8条弯道2 体育馆 55000 21312 7000座席3 市民健身中心 15266 16490 二层、局部一层

游泳馆 4300 一层， 25m×15m

康体中心 1960

篮球馆 3800 4片羽毛球馆 2830 12片乒乓球馆 2830 16片棋牌中心 770

三 室外网球场地网球比赛场 2000 2片网球场 2100 3片

四 室外排球场 2000 7片

这种情况下，普查员选择对应的乙表进行填报即可：

体育场：乙表 01 体育场及丙表体育馆：乙表 02 体育馆及丙表热身训练场：乙表 01 体育场市民健身中心 : 包括康体、篮球、羽毛球、乒乓球、棋牌等项目场地，应选择乙表 04综合房( 馆 ) 游泳馆：单独选乙表 03游泳馆网球场比赛场 (2片相邻且规格相同的网球场 ): 填一张乙表 05室外网球场网球场 (3片相邻且规格相同的网球场 ): 填一张乙表 05 室外网球场室外排球场：乙表 05排球场

普查员在填报本体育中心的市民健身中心时，应将游泳馆与其他馆分开填报：• 游泳馆应选择乙表 03进行填报，此时“用地面积”需要按照

实际建筑的结构形式，根据建筑层数和建筑面积的比例进行拆分，即游泳馆为一层，建筑面积 4300 m2 ；综合馆（市民健身中心内的其他馆）为二层，建筑面积 12190 ，则每层的建筑面积为 12190/2=6095 m2 ；游泳馆的用地面积应为4300/ （ 4300+6095 ） ×15266=6315 m2

• 其他馆在乙表 04 中选择“ 10 综合房（馆）”进行填报即可。

市民健身中心建筑结构示意图

综合馆一层

综合馆二层

游泳馆4300

6095

6095

总用地面积：15266m2

总建筑面积：16490m2

第二种情况 ——业主无法提供场地的详细数据 这种情况下，普查员应尽量与场地业主沟通，以业主提供数据为准。或找到参与并熟悉该场地建设的人员进行咨询。

• 体育场：场地规模以业主提供的数据为准。其中，场地面积可以测量解决。

• 体育馆：场地规模以业主提供的数据为准。其中，场地面积可以测量解决。

• 热身训练场：场地面积加上单侧看台的占地面积等于该场地总用地面积

• 市民健身中心：场地规模以业主提供的数据为准。其中，场地面积可以测量解决。

• 网球场比赛场 (2片相邻且规格相同的网球场 )：场地面积等于用地面积。

• 网球场 (3片相邻且规格相同的网球场 )：场地面积等于用地面积。

• 室外排球场：场地面积等于用地面积。

（二）某体育中心 B 填报案例

体育场

体育馆

网球馆

1. 已知某体育中心内各项目场地本身的用地面积、总用地面积，求各项目场地需登记的的用地面积。

总用地面积： 20000m2

求得：公摊面积： 6000m2

8500m2

3500m2

2000m2

某项目场地需登记的用地面积= 本项目场地本身的用地面积 / 各项目场地本身的用地面积之和 x总用地面积

体育场需登记的用地面积=8500/ （ 8500+2000+3500 ） x20000体育馆需登记的用地面积=2000/ （ 8500+2000+3500 ） x20000网球馆需登记的用地面积=3500/ （ 8500+2000+3500 ） x20000

体育场

体育馆

网球馆

2. 已知某体育中心的总建筑面积、总用地面积，已知各项目场地本身的用地面积，求各项目场地需登记的建筑面积。

总用地面积： 20000m2

总建筑面积： 30000m2

8500m2

3500m2

2000m2

1.求得：容积率=总建筑面积 /总用地面积=30000/20000=1.52. 某项目场地需登记的建筑面积=该项目场地本身的用地面积 x 容积率

体育场需登记的建筑面积=8500x1.5=12750体育馆需登记的建筑面积=2000x1.5=3000网球馆需登记的建筑面积=3500x1.5=5250

体育场

体育馆

网球馆

3. 已知某体育中心的总建筑面积、总用地面积，已知各项目场地的场地面积（实际测量计算获得），求各项目场地需登记的建筑面积、用地面积。

总用地面积： 20000m2

总建筑面积： 30000m2

6000m2

2000m2

1500m2

1. 各项目场地的场地面积之和 =6000+1500+2000=95002. 某项目场地需登记的建筑面积=该项目场地的场地面积 / 各项目场地的场地面积之和 x总建筑面积3. 某项目场地需登记的用地面积=该项目场地的场地面积 / 各项目场地的场地面积之和 x总用地面积

体育场需登记的建筑面积=6000/9500x30000=18947体育馆需登记的建筑面积=1500/9500x30000=4737网球馆需登记的建筑面积=2000/9500x30000=6316

同理，求各项目场地需登记的用地面积

（三）浦东游泳馆填报案例

平面图外围上海浦东游泳馆

项目场地名称 场地面积（ m2 ）

本身建筑面积（ m2 ） 需登记建筑面积（ m2 ） 需登记用地面积（ m2 ）

游泳馆 3676 （ 2706+

970 ）7203 （场地面积 + 一楼附 属 用 房 建筑面积+四楼看台建筑面积）

15885 （ =7203/9966x219

77.87 ）12236+5 （ =3676/668

9x22266 ）

健身俱乐部 1026 1460 （场地面积 + 附属用房建筑面积）

3220 （ =1460/9966x2197

7.87 ）3411（ =1026/6689x22266

）乒乓球俱乐部 1041 1203 （场地面积 + 附

属用房建筑面积）2653（ =1203/9966x21977.87

）

3465（ =1041/6689x22266

）桌球房 946 1141 （场地面积 + 附

属用房建筑面积）2516（ =1141/9966x21977.87

）

3149（ =946/6689x22266

）小计 6689 9966   22266

羽毛球馆 2028 2300 2300 2300

篮球场 1227 88 88 1315

网球场 613 44 44 657

健身路径 110 0 0 110

计算浦东游泳馆需登记的各项目场地的建筑面积、用地面积：

注：1.整个建筑物的总建筑面积： 21977.87 m2 浦东游泳馆的总用地面积：26648 m2

2. 需登记建筑面积= 本身建筑面积+ 公摊建筑面积（公共办公用房、餐厅、洗手间等）。3.某项目场地需登记建筑面积=该项目场地本身建筑面积／ 4 个项目场地本身建筑面积之和 x整个建筑物的总建筑面积4.某项目场地需登记用地面积=该项目场地面积 /4 个项目场地面积之和 x整个建筑物的用地面积（整个建筑物的用地面积=总用地面积 -羽毛球馆的用地面积 -篮球场的用地面积 - 网球场的用地面积 -健身路径的用地面积，即 26648-2300-1315-657-110=22266 ）最后算出的 4 个需登记用地面积之和小于 22266 ，则把差额加入场地面积最大的项目场地（本表中的游泳馆， +5 ）

计算浦东游泳馆需登记的从业人员数：全体从业人员总数： 122 人 后勤人员总数： 45 人（需拆分）

场地名称 直接从业人员数 需登记的从业人员数游泳馆 56 88

健身俱乐部 5 8

乒乓球俱乐部 3 5

桌球房 5 8

羽毛球馆 6 9

篮球场 1 2

网球场 1 2

健身路径 0 0

1. 各项目场地直接从业人员数之和 = 全体从业人员总数 -后勤人员总数 =122-45=77 人2. 某项目场地需登记的从业人员数=该项目场地的直接从业人员数 / 各项目场地直接从业人员数之和 x 全体从业人员总数

例：游泳馆需登记的从业人员数 =56/77x122=88（综合考虑小数点，四舍五入后，可视情况对结果进行适当调整）

甲表

完整一套登记表模板（从此页开始）

乙表

丙表

以下三张表单独保存

五、普查访问技巧

详见资料四《工作手册》 p2-p14

（一）普查准备工作

1. 做好思想准备

（ 1 ）要正确认识本次普查的目的、意义和重要性 摸清家底 查摆问题 发挥作用 科学决策

1. 做好思想准备（ 2 ）树立高度责任心和依法普查意识《统计法》即赋予了普查人员调查的相关权利（第 6条、第 29条、第 30条），又对普查人员调查进行了制约（第 8条、第 9条、第 30条），同时还明确了相应处罚条例（第 39条）。《统计法》还对被普查单位进行了约束（第 7

条），同时也明确了相应处罚条例（第 37条、第 41条、第 44条）。

《统计法》赋予了普查人员调查的相关权利 第六条 统计机构和统计人员依照本法规定独立

行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。

地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。

《统计法》赋予了普查人员调查的相关权利 第二十九条 统计机构、统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反本法规定的行为。

统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。

《统计法》赋予了普查人员调查的相关权利 第三十条 统计人员进行统计调查时，有权就与

统计有关的问题询问有关人员，要求其如实提供有关情况、资料并改正不真实、不准确的资料。

统计人员进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件；未出示的，统计调查对象有权拒绝调查。

《统计法》对普查人员调查进行了制约 第八条 统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权检举统计中弄虚作假等违法行为。对检举有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。

《统计法》对普查人员调查进行了制约

第九条 统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

第三十条 统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题询问有关人员，要求其如实提供有关情况、资料并改正不真实、不准确的资料。

统计人员进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件；未出示的，统计调查对象有权拒绝调查。

《统计法》明确了相应处罚条例 第三十九条 县级以上人民政府统计机构或者有

关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由任免机关或者监察机关依法给予处分：

（一）违法公布统计资料的；（二）泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的；（三）违反国家有关规定，造成统计资料毁损、灭失的。统计人员有前款所列行为之一的，依法给予处分。

《统计法》对被普查单位进行了约束 第七条 国家机关、企业事业单位和其他组织以

及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《统计法》对被普查单位明确了相应处罚条例 第三十七条 地方人民政府、政府统计机构或者

有关部门、单位的负责人有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报：

（一）自行修改统计资料、编造虚假统计数据的；（二）要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的；（三）对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的；（四）对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。

《统计法》对被普查单位明确了相应处罚条例 第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，由任免机关或者监察机关依法给予处分：

（一）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；（二）提供不真实或者不完整的统计资料的；（三）拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；（四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；（五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。

《统计法》对被普查单位明确了相应处罚条例 第四十四条 作为统计调查对象的个人在重大国

情国力普查活动中拒绝、阻碍统计调查，或者提供不真实或者不完整的普查资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以批评教育。

1. 做好思想准备

（ 3 ）对普查工作的艰巨性和可能遇到的问题要有充分的思想准备

2.明确主要任务

普查指导员 普查员

实地普查登记查遗补漏、复核

指导、检查、审核

3.遵守普查四项纪律（ 1 ）忠于职守，实事求是，真实准确（ 2 ）积极参加培训，学习普查知识，掌握普查技能（ 3 ）耐心做好宣传工作，提高群众对普查工作的认识与参与（ 4 ）遵守保密约定，自觉为普查对象保密

4.知晓普查三项权力

有权查阅有关经营证件

有权查阅被普查单位的原始记录和凭证、财务会计等具体资料

有权对普查资料的准确性进行检查，并要求其改正不符合实际的内容

中华人民共和国统计法

5.准备实地普查登记物品《普查工作证》《关于上海市开展第六次全国体育场地普查工作的通知》《致上海市体育场地所在单位负责人的一封信》 所承担普查区域的地图 事先获取的被普查单位名录底册 通讯录《工作手册》 普查所需文具和工具

（二）入户访问须知

1. 如何被受访者接受

（ 1 ）树立良好的第一印象

衣帽整齐、举止端庄，按规定佩戴普查工作证

（ 2 ）说好开场白•我是谁

•我来干什么

•表明不会占用对方太多时间

•承诺对普查数据保密

•表示希望得到对方的支持

2. 如何询问问题

（ 1 ）询问的要求和技巧

1.态度友善 2.表述清楚 3. 内容全面

4.适当解释 5.循序渐进 6.择时入户

7.合理拆分 8.注意保密 9.紧扣主题

（ 2 ）举例说明

1. 上门首先问“您好”，介绍来意和目的

2. 要宣传全国体育场地普查

3.注意询问技巧

4.请被普查单位核实并签字盖章

5.感谢被访问人的支持和配合，最后说声“再见”，“如果有问题还要麻烦您”

3. 如何应对拒访

你们可信吗？ 为什么要调查我？

提供这些资料会不会对我有不利影响？我能不能看看别

人的资料？

我很忙，调查会不会占用我很长 时间？

4. 如何处理特殊情况（ 1 ）对人员进出控制较严的商务楼，普查员难以进入

（ 2 ）普查员耐心解释和宣传后，被访问人仍然坚决表示拒绝调查

（ 3 ）普查员的人身安全受到威胁

六、普查数据审核要点

详见资料四《工作手册》 p15-p17

联系方式：

• 电话： 63278778 ， 63275330-411 （市六普办技术组）

• 传真： 63279737

• 上海市第六次全国体育场地普查 QQ群： 238368493

• 专用邮箱： shsdlctycdpc@163.com

• 通讯地址：体育大厦 411 室（南京西路 150号）， 200003 。关于普查登记表填报和指标相关问题，欢迎各区（县）普查办公室来电来函咨询，我们将在做好记录后及时解答！

谢 谢