Правила и процедури за избор на “най-добър партньор”

Правила и процедури за Правила и процедури за избор на “най-добър избор на “най-добър партньор”партньор”

Принципи на доброто Принципи на доброто партньорствопартньорство Ясно разпределение на отговорностите - При сключването

на споразумение за партньорство заинтересованите страни трябва ясно да определят и да разпределят отговорностите. Важно е да бъде създаден съвместен управителен съвет, като отговорността за всяка задача да бъде ясно възложена на точно определено лице.

Равенство - Всички организации, участващи в проект за сътрудничество, трябва да имат еднакви права. Това невинаги означава, че всички организации ще се радват на едни и същи ползи, тъй като ползите ще зависят, освен от всичко друго, от приноса на отделните организации. Това означава, че правата, свързани със стратегията, формулировките, възраженията и критиките, следва да бъдат разпределени по недискриминиращ начин. В този контекст решенията, взети с консенсус, са важни, тъй като гарантират чувство на собственост и ангажираност с общите дейности и проекти от страна на всички партньори.

Принципи на доброто Принципи на доброто партньорство /прод./партньорство /прод./ Добро управление на проектите - Проектите могат да бъдат

анализирани като съвместни дейности, в които участват различни заинтересовани страни, предприети за общото благо на всички и основаващи се на предположението, че съвместните усилия имат по-голям ефект от индивидуалната работа на отделните организации. Следователно всички партньори трябва да бъдат наясно с начина, по който се управляват проектите.

Ясни договорености за финансирането - Ползите от сътрудничеството могат да бъдат различни за различните партньори и това трябва да бъде отразено в договореностите за финансирането. Тук следва да се отбележи, че приносът може да бъде осигурен и под непарична форма. С други думи “Една организация може да има финансов принос към даден проект, докато друга може да поеме разработването и управлението на проекта.”

Принципи на доброто Принципи на доброто партньорство /прод./партньорство /прод./Примерни механизми за разпределяне на разходите:- Равен дял: Всяка организация партньор заплаща равен

дял от разходите по съвместен проект.- Целева група: Определянето на процента от разходите,

който се заплаща от всеки партньор се извършва въз основа на размера на целевата група, която дадения партньор покрива.

- Оценка на ресурсите: Разходите, които се заплащат от всяка организация, се определят на базата на оценка на относителните бюджетни ресурси на отделните партньори.

- Население – само в случаите с партньори общини - Разпределението на разходите се извършва според населението на съответната община.

Стъпки за създаване на Стъпки за създаване на партньорски проектипартньорски проекти

Оценка на ситуацията и нуждите - Оценка на ситуацията и нуждите може да бъде извършена по различни начини. Независимо от това, всяка оценка на ситуацията и нуждите трябва да разглежда следните въпроси: определяне на липсите в настоящото състояние на развитието спрямо желаната бъдеща ситуация; определяне на приоритети; анализ и причини за потенциалните нужди на заинтересованите страни.

Начало и координация на процеса. Определяне на потенциални партньори - След като

бъде дадено началото на инициатива за партньорски проект, следващата стъпка е да бъдат определени партньорите.

Стъпки за създаване на Стъпки за създаване на партньорски проекти /прод./партньорски проекти /прод./ Определяне на целите и изясняване на очакванията -

Успешното сътрудничество и неговата устойчивост в крайна сметка зависят от одобрението и ангажираността на всички заинтересовани страни. Следователно е важно всички заинтересовани страни съвместно да одобрят общите и конкретните цели на своя проект. Различните очаквания и интереси на партньорите трябва да бъдат изяснени, за да бъдат избегнати недоразумения и напрежение в бъдеще. Наличието на обща цел може да спомогне за обединяването и мотивирането на различните партньори и за преодоляването на евентуални конфликти.

Приемане на вариант - След определянето на целите и задачите на сътрудничеството, партньорите трябва да изберат подходяща организационна форма или вариант. Изборът зависи от целта на сътрудничеството и оценката на ситуацията и нуждите. На практика е възможно различни форми на сътрудничество да съществуват заедно и да се подкрепят една друга.

Стъпки за създаване на Стъпки за създаване на партньорски проекти /прод./партньорски проекти /прод./ Съставяне на споразумение за сътрудничество и създаване на

необходимите институции - Споразумението за сътрудничество трябва да бъде формализирано преди началото на проектните дейности. При финализирането на споразумението за сътрудничество е важно да се формализират договореностите. Трябва да бъде демонстрирана гъвкавост, например чрез ограничаване на споразумението до пилотни проекти или чрез поставяне на някакво ограничение във времето от самото начало.

Изпълнение - След финализирането на споразумението за сътрудничество се дава началото на проектните дейности. В много случаи е добре да се започне с пилотен проект в отделните общини и след това постепенно да се увеличават обхватът и мащабът. Това може да помогне на партньорите да изградят доверие и да извлекат поуки от сътрудничеството, преди да поемат по-големи ангажименти. Изборът на персонал за осъществяване на проектите е много важен. В идеалния случай би следвало да бъдат избрани хора, притежаващи необходимите умения, включително способност да изграждат доверие между партньорите.

Стъпки за създаване на Стъпки за създаване на партньорски проекти партньорски проекти /прод.//прод./ Наблюдение и оценка на резултатите - Редовното наблюдение и

оценка на резултатите спрямо заложените цели и задачи е необходимо, за да се гарантира, че проектите няма да се отклонят от заложените цели, ще се придържат към условията на първоначалното споразумение и ще имат положителен ефект. В процеса на наблюдение следва да бъдат включени граждани от различни социални групи, за да се гарантира, че основаващите се на човешките права цели и задачи са постигнати.

Комуникации и гражданско участие - За да се изгради доверие между партньорите и гражданите, както и за мобилизиране на ресурси в подкрепа на проекти и бъдещи действия, е необходимо да бъдат установени канали за комуникация с всички заинтересовани страни. Това допринася и за отчетността, и прозрачността. Комуникациите са важни и защото гарантират, че всички партньори ще бъдат информирани редовно по проектите на сътрудничеството.

Мобилизиране на ресурси - Мобилизирането на ресурси е ключов елемент на всеки проект и може да бъде улеснено чрез ефективни комуникации. Източници на средства могат да бъдат правителството, грантовите схеми, самите партньори, ресурси на общината/ите на чиито територии се изпълняват проектите или ресури на НПО/бизнес сектора.

Въпроси при оВъпроси при определяне на потенциални пределяне на потенциални партньорипартньори според целите на според целите на партньорствотопартньорството

Специфика на потенциален партньор – мащаб, опит, развити сектори /ако е община или регион/, човешки ресурси;

Потребности и проблеми на общината или региона, в който ще се изпълнява проекта;

Наличие на квалифициран персонал в организацията партньор, с който вашите експерти да си сътрудничат;

Свободни ресурси и готовност за изразходване на средства във връзка със съвместни начинания;

Конкретни изисквания, на които следва да отговаря партньора, според програмата във връзка, с която се оформя партньорство.

Видове партньорстваВидове партньорства

Партньорство на национално ниво;Партньорство на транс-гранично

ниво;Партньорство на транс-национално

ниво.

При търсене и избор на партньор е При търсене и избор на партньор е препоръчително да:препоръчително да:

Обявите публично търсенето на партньор; Заложите конкретните изисквания, на които партньора

следва да отговаря и процедурата, през която следва да премине, за да заяви своя интерес за включване в партньорство;

Гарантирате равнопоставеност; Гарантирате прозрачност при избора.

Следващите слайдове дават информация за част от начините, по които се формират партньорства по евро проекти: услуги на ЕС във връзка с разработване на успешни проекти, обяви за търсене на партньори, представяния на проектни идеи.

Примери за критерии, на които следва да Примери за критерии, на които следва да отговаря партньор във връзка с определен отговаря партньор във връзка с определен проект:проект:

Програма ТГС България – Турция – поне 1 партньор от Турция, който да отговаря на следните изисквания:– юридически лица с нестопанска цел;– общини от определения граничен район; асоциации на местни и

регионални власти; организации на областно ниво; организации за междуобщностно сътрудничество; търговски и стопански камари, селскостопански камари; професионални сдружения; неправителствени организации; университети; училища; колежи; културни центрове

– Да се намира в допустимите райони Одрин и Къркларели (NUTS III райони)

Програма INTERREG IVC:Всички партньори следва да бъдат организации от обществения сектор и да са

от минимум 3 различни страни, от които поне 2 - членки на ЕС. За проект от най-ниско и средно ниво на взаимодействие се изисква партньорите да са минимум 8 и максимум 20, а за най-високо ниво на взаимодействие – минимум 3 и максимум 8 партньора, поради сложността на проекта. При последния тип проекти обаче, партньорите следва да бъдат областни администрации. Проект може да бъде воден единствено от организация от държава получаваща директно субсидия от INTERREG IVC, т.е. не от страна, която е в процес на присъединяване, и която има достъп единствено до пред-присъединителни фондове.

Услуги за подготовка на успешни Услуги за подготовка на успешни проекти, предлагани от инициативи на проекти, предлагани от инициативи на ЕСЕС

JASPERS, Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions /Съвместна подкрепа за проекти на евро-региони/ - http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/jaspers_en.htm;

JEREMIE, Joint European Resources for Micro to medium Enterprises /Съвместни европейски ресурси за микро до средни предприятия/ - http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/jeremie_en.htm;

JESSICA, Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas /Съвместна европейска подкрепа за устойчиви инвестиции в градски ареали - http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/jessica_en.htm.

Онлайн ресурси за търсене на Онлайн ресурси за търсене на партньори или включване в проектипартньори или включване в проекти

Профили на успешни европейски регионални проекти /финансирани най-често от програма INTERREG и/или ЕФРР/ - http://ec.europa.eu/regional_policy/projects/stories/index_en.cfm?pay=ALL&region=ALL&the=ALL

Онлайн ресурси за търсене на партньори Онлайн ресурси за търсене на партньори или включване в проекти /прод./или включване в проекти /прод./

Отдясно са показани резултатите, които търсачката подава след избиране на приоритетна сфера “Местно развитие”, без специфициране на държава или регион.


Програма “Интелигентна енергия за Европа” също предлага списък с успешни проекти в сферата на енергетиката – http://ec.europa.eu/energy/intelligent/projec

ts/index_en.htm


Резултати от търсенето за проекти в сферата на производството на електричество...

Този сайт би могъл да предложи както идеи за партньори, притежаващи нужния опит и капацитет, така и информация и идеи относно бъдещи проекти.


За да си намерите партньори във връзка с проектно предложение по програма “Интелигентна енергия за Европа” или да се включите към проект, за който се търсят партньори, посетете линка - http://www.managenergy.net/submenu/Sps.htm


Следващата покана за съвместни проектни предложения по програма “Интелигентна енергия за Европа” ще бъде публикувана в средата на март 2008 и ще подкрепи:

1) Европейски проекти С поне 3 партньора от 3 различни страни, участващи в програмата

/ЕС, Исландия, Норвегия, Лихтенщайн и Хърватия/. Максимална продължителност на проекта – 3 години. Бюджет в рамките на € 0.5 - 2.5 млн. (основно разходи за човешки

ресурси).

2) Създаване на нови местни/регионални енергийни агенции Могат да кандидатстват единствено местни/регионални власти 1 кандидат = 1 проект Максимум период на проекта 3 1/2 години.

За допълнителна информация: http://ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_proposals/index_en.htm

Онлайн ресурси за Онлайн ресурси за търсене на търсене на партньори или партньори или включване в включване в проекти /прод./проекти /прод./

За да си намерите партньори във връзка с проектно предложение по програма “INTERREG IVC” или да се включите към проект, за който се търсят партньори, посетете следния интернет адрес - http://www.interreg4c.net/

projects.html

Първата покана за проектни предложения по направление INTERREG IVC бе открита на 21 септември 2007г. и бе затворена на 15 януари 2008г.

http://www.interreg4c.net/

Възможности за кандидатстване с Възможности за кандидатстване с проекти:проекти:

Програма INTERREG IVC Като приоритетните области за подкрепа са:- Иновация и икономика на знанието;- Иновация, изследвания и технологично развитие;- Предприеимачество и МСП;- Информационно общество;- Заетост, човешки ресурси и обучение;- Околна среда и предотвратяване на рискове;- Управление на водните ресурси;- Управление на отпадъците;- Био-разнообразие и опазване на природното наследство;- Енергия и устойчив транспорт;- Културно наследство и околна среда.

}Приоритет 1: Иновации и икономика на знанието

} Приоритет 2: Околна среда и превенция на риска

Проект Проект ADEP

Продължителност: януари 2004 - юни 2007 Общ бюджет: 4.475.416 € ERDF принос по INTERREG IIIC: 2.824.755 € Водеща организация: REGION MIDI PYRENEES, Франция Партньори:REGION TOSCANE, Firenze, ИталияGouvernement de Navarre, Pamplona, ИспанияREGION BORDER, MIDLAND AND WESTERN, Co

Roscommon, ИрландияREGION POHJOIS-SUOMI, Oulu, ФинландияREGION PODKARPACKIE, Rzeszòw, ПолшаREGION DE COUJAVIE POMERANIE, TORUN, Полша

Проект Проект BEACHMEDBEACHMED-Е-Е

Продължителност: юли 2005 - юни 2008 Общ бюджет: 7.668.366 € ERDF принос по INTERREG IIIC: 4.167.308 € Водеща организация: Regione Lazio, Италия Партньори:Région Emilie Romagne, Bologna, ИталияRégion Toscane, Firenze, ИталияRégion Ligurie, Genova Италия Département de l'Hérault, Montpellier, Cedex 4, ФранцияDirection Régionale de l'Equipement Languedoc-Roussillon,

Montpellier, ФранцияCommunauté de Catalogne, Barcelona, ИспанияRégion Est Macedonie et Thrace, KOMOTINI, ГърцияRégion de Crète, Héraklion, Гърция

Още успешни проекти по Още успешни проекти по INTERREG IIICINTERREG IIIC

ECOSIND - юни 2003 - март 2007; общ бюджет 5.282.135 €, от които 2.931.263 € от ЕФРР. Водеща организация: GENERALITAT DE CATALUNYA - DEPARTAMENT DE MEDI AMBIENT /Испания/, партньори регионална агенция за защита на околната среда /Италия/, региони от Гърция и Италия;

PAGUS - април 2004 - септември 2007; общ бюджет 6.385.267 €, от които 4.306.205 € от ЕФРР. Водеща организация: REGIONE UMBRIA /Италия/, партньори два испански региона, португалска асоциация на общини, един гръцки регион и Министерство на инфраструктурата на Малта.

Change on Borders - Exchanging know-how and transferring experience among border regions in Europe - ноември 2003 - октомври 2007; общ бюджет 8.212.474 €, от които 4.880.641 € от ЕФРР. Това е проект ръководен от германското министерство на икономиката и енергетиката и в него участват 25 местни власти от 15 европейски държави.


База данни с организации, институции, проекти финансирани от програма EQUAL и от Европейския социален фонд - https://webgate.ec.europa.eu/equal/jsp/index.jsp?lang=en

Примери за Примери за успешни успешни партньорствапартньорства

Международни проекти по програма Лидер - http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leader2/project_search_js_enabled.cfm?selected_lang=en#

Проект “Келтска връзка” – партньори са два МИГ-а от Великобритания и Ирландия.

Търсене на МИГ партньори след Търсене на МИГ партньори след старта на Лидер подхода в старта на Лидер подхода в България /1/България /1/http://ec.europa.eu/

agriculture/rur/leaderplus/memberstates/

index_en.htm

МИГ в Гърция

Общо 40 МИГ са регистрирани на територията на Гърция.

Избираме МИГ Корфу.

За допълнителна За допълнителна информация и информация и консултацииконсултацииЗорница МъчановаТел./Факс: 02/8622506Мобилен: 0889/306134E-mail: [email protected]

Documents

Правила и процедури за избор на “най-добър партньор”