Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации до 2020 года

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Москва 2011 г.

Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской

Федерации до 2020 года

Москва 2012 г.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2

Основа пищевой и перерабатывающей промышленности России

30 отраслей43 тыс.

предприятий1,3 млн.

работников

Отрасли, вырабатывающие

социально-значимые продукты питания

хлебопекарная

сахарная

молочная

мясная

соляная

мукомольно-крупяная

масложировая


Структура промышленного производства России

10,6%

89,4%

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Другие сектора промышленного производства


Удельный вес продовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли

52,2%9,9 трлн. рублей

47,8%9,1 трлн. рублей

Продовольственные товары Непродовольственные товары


Индексы производства пищевых продуктов в 2005-2011 годах

106,6107,3 107,3

101,9

99,4

105,4

101

2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год


ПОКАЗАТЕЛИ 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млрд. руб.

1486 1729 2143 2656 2822 3117 3555

Индекс производства, в процентах к предыдущему году

106,6 107,3 107,3 101,9 99,4 105,4 101,0

Сальдированный финансовый результат

(прибыль минус убыток), млрд. руб.64,18 83,45 102,02 101,47 151,7 174,4 147,0

Рентабельность проданных товаров, продукции

(работ, услуг), %7,9 8,8 9,3 9,8 12,1 12,2 8,1

Поступило платежей в бюджетную систему РФ – всего, млрд. руб.

165,2 226,2 294,7 324,6 358,6 476,6 532,8

Наличие основных фондов на начало года, млн. руб.

444248 516018 601070 698560 829326 919747 1056819

Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. 112,6 128,0 169,9 194,0 159,0 142,2 147,1

Оборот розничной торговли продовольственными товарами, млрд. руб. (с 2009 г. включая табачные изделия)

3217,6 3947,4 4891,3 6344,6 7062,4 8004,8 9121

Удельный вес оборота розничной торговли продовольственными товарами в общем объеме оборота розничной торговли, %

45,7 45,3 45,0 45,6 48,9 48,9 47,8

Удельный вес убыточных предприятий в общем количестве предприятий, %

39,1 37,2 30,2 27,0 24,6 24,9 26,1

Основные финансово-экономические показатели работы пищевой промышленности России 2005-2011 гг.


Экспорт продукции России основного продовольствия и сырья для его производства 2009-2011 гг.

2009 г. 2010 г. 2011 г.2011 г. в %

к 2010 г.кол-во

тыс.тонн

ст-ть млн. долл

кол-во тыс.тонн


кол-во тыс.тонн


кол-во ст-ть

Сельскохозяйственное сырье и продовольственные товарыСельскохозяйственное сырье и продовольственные товары 9954,19954,1 8745,78745,7 11964,511964,5 136,8136,8

Продовольственные товары (включая табак)Продовольственные товары (включая табак) 3998,83998,8 5591,85591,8 5836,95836,9 120,8120,8

Мясо и мясные продуктыМясо и мясные продукты 49,749,7 110,25110,25 44,344,3 86,186,1 30,430,4 58,558,5 68,768,7 67,967,9

Молоко и молочные продуктыМолоко и молочные продукты 148,4148,4 237,7237,7 107,5107,5 183,4183,4 60,460,4 122,6122,6 56,256,2 66,866,8

КофеКофе 5,85,8 28,228,2 6,66,6 33,233,2 6,96,9 43,043,0 104,5104,5 129,5129,5

ЧайЧай 13,113,1 92,992,9 12,712,7 88,388,3 10,310,3 77,277,2 81,181,1 87,487,4

ПряностиПряности 1,21,2 6,46,4 0,70,7 4,04,0 0,40,4 3,13,1 60,460,4 78,378,3

Масла растительные – всегоМасла растительные – всего 860,15860,15 688,0688,0 518,7518,7 498,4498,4 658,5658,5 818,9818,9 127,0127,0 164,3164,3

МаргаринМаргарин 100,4100,4 128,2128,2 91,991,9 127,9127,9 79,179,1 126,0126,0 86,186,1 98,598,5

Сахар – всегоСахар – всего 139,3139,3 59,559,5 38,938,9 24,624,6 84,9584,95 64,664,6 218,4218,4 262,6262,6

Какао (бобы, паста, масло, порошок)Какао (бобы, паста, масло, порошок) 0,430,43 0,860,86 0,620,62 1,471,47 0,870,87 3,153,15 139,4139,4 213,5213,5

Кондитерские изделия - всего Кондитерские изделия - всего 218,8218,8 607,6607,6 214,3214,3 612,7612,7 196,9196,9 633,5633,5 91,991,9 103,4103,4

Продукция мукомольно-крупяной промышленностиПродукция мукомольно-крупяной промышленности 668,8668,8 349,3349,3 369,5369,5 240,2240,2 956,0956,0 455,3455,3 258,7258,7 189,6189,6

Продукты переработки овощей, фруктов, ореховПродукты переработки овощей, фруктов, орехов 72,872,8 128,3128,3 165,1165,1 111,2111,2 47,947,9 82,682,6 29,029,0 74,374,3

Прочие пищевые продукты (дрожжи, супы и бульоны, Прочие пищевые продукты (дрожжи, супы и бульоны, мороженое, соусы)мороженое, соусы) 183,1183,1 452,0452,0 1506,91506,9 1525,11525,1 101,2101,2

Овощи мороженые, сушеныеОвощи мороженые, сушеные 313,7313,7 77,877,8 168,0168,0 48,048,0 574,8574,8 219,0219,0 342,1342,1 456,3456,3

Плоды (фрукты) свежие или сушеные, орехиПлоды (фрукты) свежие или сушеные, орехи 36,636,6 48,2548,25 11,811,8 22,622,6 11,411,4 49,549,5 96,696,6 219,0219,0

Напитки алкогольные и безалкогольныеНапитки алкогольные и безалкогольные 424,2424,2 400,6400,6 411,6411,6 102,7102,7

Табачное сырье Табачное сырье 5,75,7 16,516,5 3,83,8 8,78,7 2,12,1 5,95,9 55,355,3 67,867,8

Прочий промышленный табак Прочий промышленный табак 26,326,3 158,7158,7 21,421,4 123,3123,3 17,017,0 121,0121,0 79,479,4 98,298,2

Сигареты и сигары Сигареты и сигары 338,3338,3 287,4287,4 6,76,7 336,5336,5 117,1117,1


Недостающие ресурсы для обеспечения внутреннего продовольственного рынка покрываются за счет импорта

13,310,8

8,1 7,49,2 10,4

12,113,9

17,4

21,6

27,6

35,2

28,4

36,4

42,5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45 Импорт продовольствия и сельскохозяйственногосырья, млрд. долл.


Доля отечественного производства и импорта в формировании ресурсов балансов продовольственных товаров в 2011 году, %

НаименованиеОтечественное производство

Импорт

Мясо 74,5 25,5

Молоко 79,3 20,7

Сахар 96,0 4,0


Потребление основных продуктов питания поРоссийской Федерации (на душу населения в год, кг)

Рациональные нормы

потребления*2005 г. 2010 г.

2010 г. в % к 2005 г.

Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо

70 – 75 55 68 123,6

Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко

320 – 340 234 247 105,6

Яйца и яйцепродукты - штук 260 251 262 104,4

Рыба и рыбопродукты 18 – 22 13 16 123,1

Сахар 24 – 28 38 38 100

Масло растительное 10 – 12 12,2 13,0 106,6

Картофель 95 – 100 109 114 102,8

Овощи и продовольственные бахчевые культуры

120 – 140 87 105 120,7

Фрукты и ягоды 90 – 100 46 57 123,9

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа и бобовые)

95 – 105 121 119 98,3

* - утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 02.08.2010 № 593н


Сдерживающие факторы развития

Увеличение издержек производства при транспортировке, хранении и переработке сырья приводит к удорожанию продукции

Снижение доходности и конкурентоспособности продукции всех звеньев агропромышленного производства

Слабая материально-техническая база, неразвитая инфраструктура

Низкий технологический уровень

Высокий уровень образования отходов, сброс неочищенных производственных стоков в открытые водоемы и выбросы промышленных загрязнений в атмосферу

Морально устаревшие производственные фонды


Проблема надежного продовольственного обеспечения населения стоит не только перед Россией, она носит глобальный характер.

По данным ФАО из 7 млрд. человек проживающих на планете около 1 млрд. человек в 98 развивающихся странах голодает или страдает от недостатка питания, а в ближайшее десятилетие голодающими могут стать 25% жителей планеты.

Согласно данным ООН около 700 млн. человек в 43 странах находятся в условиях «водного стресса» и дефицита питьевой воды. Примерно одна шестая часть населения земли не имеет доступа к чистой питьевой воде, а одна третья – к воде для бытовых нужд. За последние 10 лет конфликты на этой почве произошли в 46 странах, где приживают 2,7 млрд. человек.

В России в 2009 году питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности было обеспечено 38% населенных пунктов, еще 9% получают воду недоброкачественную.

Вызовы долгосрочного периода


Доктрина продовольственной безопасностиУказ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 годаУказ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537

Об основах государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 годаРаспоряжение Правительства Российской Федерации

от 25 октября 2010 г. № 1873-Р

Рекомендуемые рациональные нормы потребления пищевых продуктов, отвечающие современным требованиям здорового питания

Приказ Минздравсоцразвития от 2 августа 2010 г. № 593 н

Базовые документы для планирования развития пищевой и перерабатывающей промышленности

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года


Основные задачи Стратегии:

1. Увеличение объемов производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности

2. Модернизация производства и наращивание мощностей предприятий

пищевой и перерабатывающей промышленности

3. Повышение конкурентоспособности продукции, создание условий для

обеспечения импортозамещения и наращивания экспортного потенциала

4. Развитие инфраструктуры и логистики продовольственной группы товаров

5. Решение проблем экологического характера в промышленных зонах предприятий


Параметры развития пищевой и перерабатывающей промышленности в 2013-2020 годах

Ед. Ед. измеренияизмерения 20132013 20142014 20152015 20162016 20172017 20182018 20192019 20202020

Производство мукиПроизводство муки тыс. ттыс. т 1002010020 1006010060 1008010080 1010010100 1015010150 1020010200 1025010250 1030010300

Производство крупыПроизводство крупы тыс. ттыс. т 12951295 13401340 13501350 13601360 13701370 13801380 13901390 14001400

Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами

тыс. т 105 110 120 130 150 200 250 300

Производство сахараПроизводство сахара млн. тмлн. т 4,44,4 4,54,5 4,64,6 4,74,7 4,84,8 5,25,2 5,35,3 5,45,4

Производство сыров и сырных Производство сыров и сырных продуктовпродуктов тыс. ттыс. т 522522 522522 527527 529529 531531 536536 541541 546546

Производство масла сливочногоПроизводство масла сливочного тыс. ттыс. т 264264 264264 265265 267267 270270 273273 276276 280280

Прирост производственных Прирост производственных мощностей по убою и переработке мощностей по убою и переработке скотаскота

тыс. ттыс. т 266266 301301 364364 259259 259259 259259 249249 210210

Производство плодоовощных Производство плодоовощных консервовконсервов муб.муб. 94859485 97739773 1006410064 1037210372 1065910659 1096310963 1127611276 1159711597

Производство подсолнечного маслаПроизводство подсолнечного масла тыс. ттыс. т 30003000 30403040 30803080 31203120 31703170 32003200 32603260 33003300

Обеспеченность горячим Обеспеченность горячим сбалансированным питанием сбалансированным питанием организованных коллективоворганизованных коллективов

%% 100100 175175 250250 300300 350350 400400 450450 500500


2013 г.2013 г. 20142014 г. г. 2015 г.2015 г. 2016 2016 г.г. 2017 г.2017 г. 2018 г.2018 г. 2019 г.2019 г. 2020 г.2020 г.Всего Всего 2012 - 2012 -

2020 гг.2020 гг.

Инвестиции (по социально-значимым отраслям) - всего 86847 90884 92037 92000 92836 93332 96189 96847 740970в том числе по отраслям:

мукомольно-крупяной 1628 1978 2399 2448 2779 2186 2489 2455 18360

хлебопекарной 10608 10800 11016 11304 12672 13128 14328 14376 98232

сахарной 17600 18600 20300 18800 13100 15800 15900 16600 136700

молочной 12078 12141 11688 11585 12672 12788 13172 13576 99700

мясной 14300 14200 14900 11000 11350 11100 11500 10800 99150плодоовощной консервной 3200 3260 3300 3500 3250 3430 3530 3640 27110

виноградной 1967 2080 2134 2337 2439 2616 2761 2823 19157

производстве пищевых продуктов для обеспечения питанием организованных коллективов 1873 2745 5374 6363 6363 6400 6400 6400 41918

млн. руб.

Инвестиции в развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности

в 2013-2020 годах


Основные мероприятия Стратегии

Развитие вертикальной интеграции, инфраструктуры и логистики агропродовольственного рынка

Повышение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов

Импортозамещение и стимулирование экспорта продовольствия на рынки сопредельных государств, освоение новых рынков сбыта

Защита географических наименований мест происхождения товаров

Модернизация и создание нового технологического уклада промышленности

Подготовка квалифицированного промышленно-производственного персонала с учетом требований инновационной экономики

Documents

Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации до 2020 года