「自分がしたいこと」ではなく「自分がしたいこと」ではなく「社会に求められること」のた「社会に求められること」のために、動き続けるチームをつくめに、動き続けるチームをつく

る！る！

-- 多様な資源を獲得するために 多様な資源を獲得するために --

ＩＩＨＯＥＩＩＨＯＥ [[ 人と組織と地球のための国際研究所人と組織と地球のための国際研究所 ]]

代表者 川北 秀人代表者 川北 秀人http://blog.canpan.info/iihoe/http://blog.canpan.info/iihoe/

IIHOEIIHOE って？って？ 組織目的： 地球上のすべての生命にとって、組織目的： 地球上のすべての生命にとって、　 　 （（ 19941994 年） 調和的で民主的な発展のために年） 調和的で民主的な発展のために

社会事業家社会事業家（課題・理想に挑む（課題・理想に挑む NPONPO ・企業）・企業）の支援の支援隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行（９９年創刊）（９９年創刊）育成・支援のための講座・研修育成・支援のための講座・研修

地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年４０県市）（年４０県市）

調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」「協働環調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」「協働環境」境」

企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社）（年２０社） ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決 ２０２０年の地球への行動計画立案２０２０年の地球への行動計画立案 専従３名＋客員２名、東京（新川）、約４０００万円専従３名＋客員２名、東京（新川）、約４０００万円

助成機関などとの関係では、助成機関などとの関係では、 パナソニックパナソニック NPONPO サポートファンドサポートファンド

環境分野 選考委員（環境分野 選考委員（ 0404 年年 ~~ ）、委員長（）、委員長（ 06-1106-11 年度）年度） セブン・イレブンみどりの基金セブン・イレブンみどりの基金 最終審査員（ 最終審査員（ 0505 年年 ~~ ）） トヨタ環境基金 一次選考担当（トヨタ環境基金 一次選考担当（ 0707 年年 ~~ ）） （独）科学技術振興機構 社会技術研究開発センター（独）科学技術振興機構 社会技術研究開発センター実装支援プログラム実装支援プログラム 経産省ソーシャル経産省ソーシャル // コミュニティ・ビジネス支援事業コミュニティ・ビジネス支援事業 あの「エコポイント」アドバイザー委員！あの「エコポイント」アドバイザー委員！ ＥＴＩＣＥＴＩＣ .. 社会起業塾イニシアティブ 塾長（社会起業塾イニシアティブ 塾長（ 0202 年年 ~~ ））

（旧・ＮＥＣ社会起業塾、（旧・ＮＥＣ社会起業塾、 1010 年からＮＥＣ・横浜市・花王）年からＮＥＣ・横浜市・花王） ＥＴＩＣＥＴＩＣ .×.× ブラザー工業 東海若手起業塾（ブラザー工業 東海若手起業塾（ 0808 年年 ~~ ））

などなどなどなど

資金提供者は何を期待している資金提供者は何を期待しているか？か？

状況の緩和・改善状況の緩和・改善→ → ニーズに対する効き目ニーズに対する効き目

原因の解消原因の解消→ → 再発の抑制・防止再発の抑制・防止

基盤の整備基盤の整備→ → 団体内でも、社会にも団体内でも、社会にも

担い手の成長担い手の成長→ → 特に、自主財源率の改善特に、自主財源率の改善

あなたはあなたは 「社会を変えたい」の 「社会を変えたい」の

か、か、「社会に良さそうなこ「社会に良さそうなこ

とをとをしたい」だけなのか？したい」だけなのか？

私たちを待つ人は、私たちを待つ人は、どこに、どれだけいるか？どこに、どれだけいるか？

その人々にいつ、その人々にいつ、どのように届けるか？どのように届けるか？

私たちはそれを刻んだ上で、私たちはそれを刻んだ上で、

今日の活動を始め、今日の活動を始め、終えているか？終えているか？

千葉市も、これまで２０年と、これから２０年千葉市も、これまで２０年と、これから２０年は違うは違う

1990 年 2000 年 2010 年 2020 年 2030 年

計（千人） 829 887 951＋ 14%

964 940▲1%

0~14歳 150 123 127▲15%

105 90▲29%

15~64歳（Ａ）

（生産人口）

612 647 624＋ 1%

593 565▲9%

65歳 ~（Ｂ）高齢者率

617.4%

11112.6%

19920.9%

+225%

26527.5%

28430.2%+42%

A÷Ｂ 10.2人

5.7 人 3.1 人 2.2 人 1.9 人

75歳 ~78 139

+77%176

+26%

２０２０年の千葉市は？２０２０年の千葉市は？高齢者率は？高齢者率は？→ ２７ .５% ！

高齢者１人を支える生産人口は、わずか２ . ２人！７５歳以上は？７５歳以上は？→約１４万人（１０年比７７%増

）！ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？健康増進活動の効果の可視化を急ぐ！健康増進活動の効果の可視化を急ぐ！

生産人口は？生産人口は？ → ５％減（００年比８％減） ！個人所得税収は？個人所得税収は？

既存インフラの補修コストは？既存インフラの補修コストは？道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・

債権残高は？債権残高は？消費税を、どれだけ増やす必要がある？消費税を、どれだけ増やす必要がある？

千葉市の高齢者・後期高齢者のくらしは？千葉市の高齢者・後期高齢者のくらしは？2000

年2005 年 2010年 2015年 2020年

人口（千人）

887.1 924.3 962.1 963.2 964.8

高齢者 111.9 153.0 194.5 243.7 265.5

後期高齢者 40.04.5%

55.66.0%

76.47.9%

107.211.1%

139.014.4%

世帯数 348.1 373.7 406.4 413.4 426.3

高齢者単身 17.36.0+11.2

23.48.0+15.4

30.310.3+20.0

37.012.5+24.5

40.413.7+26.6

後期高齢者単身

7.12.1+5.0

10.12.8+7.3

14.43.8+10.5

19.75.2+14.5

25.66.7+18.8

高齢者夫婦 16.1 24.5 33.5 42.0 45.8

後期高齢者夫婦

2.9 5.3 8.3 12.0 15.5

高齢世帯率 9.6% 12.9% 15.7% 19.2% 20.2%

市原市も、これまで２０年と、これから２０年市原市も、これまで２０年と、これから２０年は違うは違う

1990 年 2000 年 2010 年 2020 年 2030 年

計（千人） 257.7 278.2 280.0＋ 8%

271.6 253.4▲9%

0~14歳 51.7 41.9 35.6▲31%

27.7 23.1▲35%

15~64歳（Ａ）

（生産人口）

184.0 199.8 185.3＋ 0%

162.2 145.8▲21%

65歳 ~（Ｂ）高齢者率

21.68.4%

36.113.0%

59.021.2%

+173%

81.630.0%

84.433.4%+43%

A÷Ｂ 8.5 人 5.5 人 3.1 人 1.9 人 1.7 人

75歳 ~ 13.6 23.6+73%

39.0+64%

52.7+35%

２０２０年の市原市は？２０２０年の市原市は？高齢者率は？高齢者率は？→ ３０ . ０ % （全国より５年早い）

！高齢者１人を支える生産人口は、わずか１ . ９人！

７５歳以上は？７５歳以上は？→約３ . ９万人（１０年比６４ %増）！ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？健康増進活動の効果の可視化を急ぐ！健康増進活動の効果の可視化を急ぐ！

生産人口は？生産人口は？ → １２％減（００年比１８％減） ！個人所得税収は？個人所得税収は？

既存インフラの補修コストは？既存インフラの補修コストは？道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・

債権残高は？債権残高は？消費税を、どれだけ増やす必要がある？消費税を、どれだけ増やす必要がある？

市原市の高齢者・後期高齢者のくらしは？市原市の高齢者・後期高齢者のくらしは？2000

年2005 年 2010年 2015年 2020年

人口（千人）

278.2 280.2 279.6 277.1 271.6

高齢者 36.1 46.4 59.0 72.8 81.6

後期高齢者 36.14.9%

18.36.5%

23.68.5%

30.210.9%

39.014.4%

世帯数 99.7 105.6 111.8 113.9 115.2

高齢者単身 3.41.2+2.2

5.42.2+3.2

7.63.2+4.4

9.84.2+5.6

11.04.7+6.2

後期高齢者単身

1.30.3+0.9

2.10.6+1.5

3.00.9+2.1

4.11.2+2.8

5.21.6+3.6

高齢者夫婦 4.1 6.0 8.1 10.2 11.5

後期高齢者夫婦

0.7 1.3 1.9 2.5 3.3

高齢世帯率 7.6% 10.9% 14.1% 17.7% 19.6%

袖ヶ浦市も、これまで２０年と、これから２０袖ヶ浦市も、これまで２０年と、これから２０年は違う年は違う

1990 年 2000 年 2010 年 2020 年 2030 年

計（人） 52818 58593 60357＋ 12%

57602 54192▲8%

0~14歳 11128 9285 7925▲28%

6068 5017▲36%

15~64歳（Ａ）

（生産人口）

36576 41409 39190＋ 7%

34227 31015▲20%

65歳 ~（Ｂ）高齢者率

50969.6%

789713.5%

1205720.4%

+136%

1730830.0%

1816033.5%+50%

A÷Ｂ 7.1 人 5.2 人 3.2 人 1.9 人 1.7 人

75歳 ~ 3259 5204+59%

8092+55%

11638+43%

２０２０年の袖ヶ浦市は？２０２０年の袖ヶ浦市は？高齢者率は？高齢者率は？→ ３０ . ０ % （全国より５年早い） ！

高齢者１人を支える生産人口は、わずか１ . ９人！７５歳以上は？７５歳以上は？→約８千人（１０年比５５%増）！

ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？健康増進活動の効果の可視化を急ぐ！健康増進活動の効果の可視化を急ぐ！

生産人口は？生産人口は？ → １２％減（００年比１７％減） ！個人所得税収は？個人所得税収は？

既存インフラの補修コストは？既存インフラの補修コストは？道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・

債権残高は？債権残高は？消費税を、どれだけ増やす必要がある？消費税を、どれだけ増やす必要がある？

袖ヶ浦市の高齢者・後期高齢者のくらしは？袖ヶ浦市の高齢者・後期高齢者のくらしは？2000

年2005 年 2010年 2015年 2020年

人口（人） 58593 59108 60357 58646 57602

高齢者 7897 9624 12057 15156 17308

後期高齢者 32595.6%

42367.2%

52048.8%

633410.8%

809214.0%

世帯数 18689 19834 21527 21511 22065

高齢者単身 576174+402

838283+555

1135399+736

1480529+951

1691605+1086

後期高齢者単身

23955+184

382101+281

513142+371

651184+467

832235+597

高齢者夫婦 743 1049 1404 1821 2080

後期高齢者夫婦

142 251 349 450 575

高齢世帯率 7.1% 9.5% 11.8% 15.3% 17.1%

ＮＰＯＮＰＯ : Not-for-Profit Organization: Not-for-Profit Organization民間民間でで公益公益かつかつ非営利非営利のの活動活動を継続するを継続する組織組織

民間： 民間： 官から独立官から独立し、依存しない運営し、依存しない運営自発性・自律性が本質！自発性・自律性が本質！

活動： 考える・話すだけでなく、活動： 考える・話すだけでなく、行動して実現行動して実現すするる

組織： 組織： 目的を共有目的を共有するチームするチーム 目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする

公益： 「共益・私益」＝利己ではなく、公益： 「共益・私益」＝利己ではなく、利他利他「不特定多数」ではない！「不特定多数」ではない！→求められ、開かれているか→求められ、開かれているか

非営利： 「営利」＝収益を分配するのではなく、非営利： 「営利」＝収益を分配するのではなく、

社会に再投資社会に再投資するする「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！

ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」ＮＰＯＮＰＯ 同好会同好会

事業や活動は、事業や活動は、何のため・何のため・誰のため？誰のため？

公益公益＝利他＝利他必要としている必要としていること・人のためこと・人のため

共益共益・私益＝利・私益＝利己己

「私たちだけ」「私たちだけ」のためのため

何を満たすため何を満たすためにに

事業・活動す事業・活動する？る？

ニーズニーズ＝求められるこ＝求められるこ

とと

ウォンツウォンツ＝したいこと＝したいこと

必要な資源は必要な資源はどうまかなう？どうまかなう？

受益者負担も受益者負担も求めつつ、不足求めつつ、不足は寄付・助成・は寄付・助成・補助など補助など公費で公費で

補う補う

自費自費→ → ニーズをどう把握し、表現できるニーズをどう把握し、表現できるか？か？

ＮＰＯは、最大ではなくＮＰＯは、最大ではなく最適をめざす最適をめざす

企業は、企業は、分配する利益の最大化分配する利益の最大化のためのためにに規模の最大化規模の最大化をめざす。をめざす。

ＮＰＯは、ＮＰＯは、課題解決や理想実現課題解決や理想実現のためにのために

　　価値の最適をめざす価値の最適をめざす。。最適な規模や、最適なスタイルは？最適な規模や、最適なスタイルは？借り物競争は得意？借り物競争は得意？

その困りごとは、その困りごとは、課題か、与件か？課題か、与件か？

課題は、課題は、目標と現実との差目標と現実との差。。その差をどう埋めるか？その差をどう埋めるか？

与件は、まぁ、個性として、与件は、まぁ、個性として、 あきらめつつ、付き合い続ける。あきらめつつ、付き合い続ける。

課題とは、目標・理想と成果・現実と課題とは、目標・理想と成果・現実との距離の距離

→ → 目標が抽象的だから、課題が不明目標が抽象的だから、課題が不明確確

目標・理目標・理想想

↑↑

課題 ① ・・・・・課題 ① ・・・・・課題 ② ・・・・・課題 ② ・・・・・

　残されたお題は何か？　残されたお題は何か？　なぜできなかったのか？　なぜできなかったのか？

↓↓

成果・現実成果・現実

原因と結果との間に、因果関係はある原因と結果との間に、因果関係はあるか？か？

その「原因」が解消したら、その「原因」が解消したら、　困った「現象」は再発しないか？　困った「現象」は再発しないか？本当に足りないものは、何か？本当に足りないものは、何か？それは細分化すると、それは細分化すると、　何と何と何か？　何と何と何か？→→プロジェクトマネジメントの基礎はプロジェクトマネジメントの基礎は

、、　 目標の細分化！！　 目標の細分化！！

「ＮＰＯが社会を変えられない５つの理「ＮＰＯが社会を変えられない５つの理由」由」権利を知らない権利を知らない

情報公開制度と市民の権利情報公開制度と市民の権利

制度を知らない制度を知らない行政の仕組みを知ろう！行政の仕組みを知ろう！

調べられない調べられない市民による調査の技術市民による調査の技術

形にできない形にできない思いを提案にまとめる力思いを提案にまとめる力

伝えられない伝えられない広報と提案戦略広報と提案戦略

（民主主義の当事者としての）（民主主義の当事者としての）市民による社会市民による社会運営運営

⑥ 社会制度化（民・官ともに担い手）

⑤ 代替案の試行 or救済策の実施（やってみたら、こうなりました）

④ 代替案 or救済策の提示（こうしたらいいんじゃないか？）

③ 原因と背景の把握（なぜだろう、このままだとどうなるんだろ

う？）

② 課題の指摘（「こんなことが起きてますよ！」）

① 課題の発見（こんなことが起きてる！こんな状態！）

→ 告発・糾弾（けしからん！）

思いか、思い込みか？思いか、思い込みか？感じる→気付く→思う感じる→気付く→思う

　　　↑調べる　　 ↑確かめる　　　↑調べる　　 ↑確かめる「思い」なら、「ことば」に「思い」なら、「ことば」に

思ってるだけじゃ、伝わらない思ってるだけじゃ、伝わらない伝わらないと、広がらない伝わらないと、広がらない事実に基づくニーズだから事実に基づくニーズだから「参加・協力したい」「伝えたい」「参加・協力したい」「伝えたい」

計画とは、計画とは、誰かに手伝ってもらうために、誰かに手伝ってもらうために、９つの質問（６Ｗ３Ｈ）に、９つの質問（６Ｗ３Ｈ）に、具体的に答えること具体的に答えること

ニーズの２Ｗ１Ｈニーズの２Ｗ１ＨWhyWhy （ニーズと、その原因）（ニーズと、その原因）、、 for Whomfor Whom 、、 How How

farfar

プロセスの３Ｗ１Ｈプロセスの３Ｗ１ＨWhatWhat & & HowHow 、、 WhenWhen 、、 WhereWhere

資源の１Ｗ１Ｈ資源の１Ｗ１ＨWhoWho 、、 How muchHow much

プレゼンテーションとはプレゼンテーションとは相手が良い判断をできるよう、相手が良い判断をできるよう、

協力・貢献すること 協力・貢献すること （（ #57#57 、、 #56#56 ））

大切なのは、知ってもらう・押し倒すことでは大切なのは、知ってもらう・押し倒すことではなく、相手が本気になって動くよう支援するこなく、相手が本気になって動くよう支援すること。と。

相手が本気になれないのは、なぜか？相手が本気になれないのは、なぜか？相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか？相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか？足りないもの・足りないことは、何か？足りないもの・足りないことは、何か？

相手が、プレゼンテーションする相手は誰か？相手が、プレゼンテーションする相手は誰か？その人の価値・判断基準は？その人の価値・判断基準は？その人の懸念点・制約条件は？その人の懸念点・制約条件は？

よいプレゼンテーションのためによいプレゼンテーションのために 提案先は誰？提案先は誰？

相手によって、関心は違うはず相手によって、関心は違うはず要点は簡潔に、でも深く刺さるように要点は簡潔に、でも深く刺さるように

相手にとって、刺さるポイントは？相手にとって、刺さるポイントは？なきゃダメな理由？ 期待される成果？なきゃダメな理由？ 期待される成果？独自の工夫独自の工夫

伝わる伝わる == 理解・納得される理解・納得される ++ 記憶される記憶される ++伝えて伝えてもらえるもらえる

質問にしっかり答える質問にしっかり答えるまず、簡潔に答える！まず、簡潔に答える！

イエスかノーか？イエスかノーか？「なぜその質問をしたのか？」という意図も考える「なぜその質問をしたのか？」という意図も考える