51
ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ” ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ ОХРАНА СРЕДЫ ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ „ ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ”

  • Upload
    axel

  • View
    106

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ПРОЕКТ „ ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ”. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ „ ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ”. 40% сельскохозяйственных угодий водосборной площади Балтийского моря расположено на территории Польши; 50% людей, населяющих бассейн Балтийского моря – это жители Польши ;. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ „„ОХРАНА СРЕДЫОХРАНА СРЕДЫ

НА СЕЛЬСКИХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХТЕРРИТОРИЯХ””

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ „„ОХРАНА СРЕДЫОХРАНА СРЕДЫ

НА СЕЛЬСКИХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХТЕРРИТОРИЯХ””

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПОЛЬША В БАССЕЙНЕ ПОЛЬША В БАССЕЙНЕ БАЛТИЙСКОГО МОРЯБАЛТИЙСКОГО МОРЯ ПОЛЬША В БАССЕЙНЕ ПОЛЬША В БАССЕЙНЕ БАЛТИЙСКОГО МОРЯБАЛТИЙСКОГО МОРЯ

40% сельскохозяйственных

угодий водосборной площади

Балтийского моря

расположено на территории

Польши;

50% людей, населяющих

бассейн Балтийского моря –

это жители Польши;

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЗАГРЯЗНЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО МОРЯЗАГРЯЗНЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО МОРЯЗАГРЯЗНЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО МОРЯЗАГРЯЗНЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ

С территории Польши отводятся в Балтийское море:

40% ФОСФОРА

34,7% АЗОТА

21,1% органических соединений

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Рамочная директива

Нитратная директива

Хельсинская конвенция

инструменты классификации качества вод в акваториях

снижение загрязнения нитратами сельскохозяйственного

происхождения (директива от декабря 1991 года)

уменьшение загрязнения Балтийского моря из точечных и

рассеянных источников

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПОЛЬСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОПОЛЬСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОЛЬСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОПОЛЬСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Закон об „Удобрениях и их внесении” разработанный Министерством сельского хозяйства

и развития села:... „ЕСТЕСТВЕННЫЕ УДОБРЕНИЯ В ЖИДКОЙ ФОРМЕ СЛЕДУЕТ ХРАНИТЬ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В НЕПРОНИЦАЕМЫХ РЕЗЕРВУАРАХ ЕМКОСТЬЮ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ НАКОПЛЕНИЕ ПО КРАЙНЕЙ МЕРЕ 4-МЕСЯЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ЭТОГО УДОБРЕНИЯ.” (ст. 18 п.2 Закона )

... „ст.18 вступает в силу по истечении 8 лет со дня оглашения .”

300 – 350 тысяч инвестиций в Польше (т.е. ок. 170 тыс. производителей молока +

ок. 150 тыс. прочих животноводов)

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЭВТРОФИЗАЦИЯЭВТРОФИЗАЦИЯ

чрезмерное содержание компонентов удобрений в водах увеличение растительной биомассы (водоросли) реминерализация биомассы

выделение сероводорода цветение синезеленых водорослей

дефицит кислорода в акваториях

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПИТЬЕВАЯ ВОДА НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

ПИТЬЕВАЯ ВОДА НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

слабо изолированные подземные воды

не удовлетворяет требованиям санитарных норм

может содержать нитраты и нитриты

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЗАГРЯЗНЕНИЕ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ

ЗАГРЯЗНЕНИЕ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ

измененное состояние морской растительности

уменьшение численности некоторых видов рыбы

нарушенная репродукция рыбы

закрытие приморских пляжей

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЗАГРЯЗНЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

ПРОИСХОЖДЕНИЯ

ЗАГРЯЗНЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

ПРОИСХОЖДЕНИЯ

50 кг отходов/сутки от 1 КШ (Крупной Штуки)

то есть в Польше

140 млн. тонн отходов в год

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

Из числа 2 миллионов крестьянских хозяйств

в Польше лишь немногие имеют

соответствующее оборудование для

складирования навоза

и навозной жижи

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

СЕМИМИЛЬНЫЕ ШАГИ НА ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА „ОХРАНА СРЕДЫ

НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

СЕМИМИЛЬНЫЕ ШАГИ НА ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА „ОХРАНА СРЕДЫ

НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ” Получение позитивного заключения КУ GEF – Министерство иностранных дел

Подписание „Меморандума по делу Соглашения” между Национальным Фондом Охраны Среды и Водного хозяйства (НФОСиВХ) и Всемирным Банком

Ходатайство о гарантии Государственной Казны Подача заявления НФОСиВХ о признании государственной гарантии в Министерстве финансов

Содержательные переговоры со Всемирным Банком (с участием представителей МФ), в ходе которых подписано документы: „Согласованный Протокол по Переговорам”и „Действия, которые следует предпринять”

Разработка документов „Документ Оценки Проекта” и „Операционное руководство”, содержащих описание Проекта и детальные процедуры его внедрения

Постановление Совета Министров, уполномочивающее Министра финансов к подписанию договора гарантии при условии установления НФОСиВХ соответствующего обеспечения на погашение обязательств по гарантии

Акцептация предложения, касающегося Проекта, Контрольным Советом Всемирного Банка

Акцептация предложения, касающегося Проекта, Контрольным Советом НФОСиВХ

Подписание гарантийного договора с Министром финансов Подписание кредитного договора со ВБ и дарственных договоров с GEF и NEFCO

07.199810.1998

 11-12.1998

12.98-03.1999

01.1999  

10-11.1999  

11.1999  

11.1999

12.1999

13.01.200020.01.2000

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ОЧЕРЕДНЫЕ ШАГИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ОЧЕРЕДНЫЕ ШАГИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

Получение позитивного заключения Комитета Управления GEF – Министерство иностранных дел

Подписание „Меморандума по делу Соглашения” между НФОСиВХ и Всемирным Банком Ходатайство о гарантии Государственной Казны (в случае кредитных договоров со

Всемирным Банком это обязывает все субъекты), НФОСиВХ получил поддержку со стороны: - Министра охраны среды, природных ресурсов и лесоводства; - Министра сельского и продовольственного хозяйства; - Министра экономики (письмо Министра экономики Министру финансов);

Подача заявления НФОСиВХ о предоставлении государственных гарантий в Министерстве финансов (заявление подано 31.12.1998, а дополнительная информация передана 8.03.1999)

Содержательные переговоры со Всемирным Банком (с участием представителей Министерства финансов), в ходе которых согласовано и подписано документы: „Согласованный Протокол по Переговорам" и „Действия, которые следует предпринять"– Действия, связанные с получением государственной гарантии:

> Издание распоряжения, оговоренного в ст. 51 п. 2 Закона о публичных финансах - межведомственные согласования

> Рассмотрение вышеуказанного распоряжения Экономическим Комитетом Совета Министров (ЭКСМ)

> Рассмотрение вышеуказанного распоряжения Советом Министров; > Рассмотрение ЭКСМ заявления НФОСиВХ о предоставлении государственной гарантии; > Рассмотрение Советом Министров заявления НФОСиВХ о предоставлении

государственной гарантии; Разработка документов „Документ Оценки Проекта" и „Операционное руководство",

содержащих описание проекта и детальные процедуры его внедрения. Постановление Совета Министров, уполномочивающее Министра финансов к подписанию (от

имени Государственной Казны) договора о гарантии при условии установления НФОСиВХ (в пользу Госказны) соответствующего обеспечения выполнения обязательств по гарантии;

Акцептация предложения, касающегося Проекта, Контрольным Советом Всемирного Банка Акцептация предложения, касающегося Проекта, Контрольным Советом НФОСиВХ Подписание договора о гарантии с Министром финансов Подписание кредитного договора со ВБ и дарственных договоров с GEF и NEFCO

30.07.199820.10.1998

письмо от 06.11.1998 письмо

от 12.11.1998 письмо от

30.12.1998 31.12.1998 i

8.03.1999

18-21.01.1999

15.07.1999

10/11.1999

4.11.1999

30.11.1999 9.12.1999

13.01.2000 20.01.2000

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЦЕЛЬ ПРОЕКТАЦЕЛЬ ПРОЕКТА

Показ (на примере избранных территорий) современного способа решения проблемы загрязнений сельскохозяйственного происхождения.

Благодаря механизму дофинансирования проэкологических инвестиций, примерно в 1000 сельских хозяйствах уменьшение заряда загрязнений от сельскохозяйственного производства.

Использование опыта этого Проекта (как пилотажного) при продолжении действий в большем масштабе.

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ФИНАНСОВАЯ СТРУКТУРА ПроектаФИНАНСОВАЯ СТРУКТУРА Проекта

Самоуправ-ления

(0,265 млн. USD)

Phare (3,225 млн.

USD) NEFCO (1,00 млн. USD)

GEF (2,85 млн. USD)

НФОСиВХ- уставные средства

(1,09 млн. USD)

Крестьяне (4,00 млн. USD)

НФОСиВХ – заем ВБ

(вместе с процентами

3,25 млн. USD)25%21%

7%

18%6%

21%

2%

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

СТРУКТУРА ПРОЕКТАСТРУКТУРА ПРОЕКТА

Проэкологические усовершенствования

в крестьянских хозяйствах

(13,9 млн. USD)

Пропагандирование и управление Проектом

(2,0 млн. USD)

- подготовка консультационных служб, обучение и консультирование сельских хозяев (1,0 млн. USD)- проэкологические инвестиции в хозяйствах (12,9 млн. USD)

- управление Проектом (в том числе разработка и внедрение SIZP)- Программа распространения общественного сознания (ПРОС)- Общественная оценка проекта- Экономическая оценка проекта и стратегия размножения- Мониторинг среды- Аудит

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА

Учреждена Группа по Внедрению Проекта (ГВП), создан Комитет Управления Проектом, в состав которого входят откомандированные представители Министерства сельского хозяйства и развития села (3 человека), Министерства охраны среды (2 человека), НФОСиВХ (3 человека), Управления Комитета Европейской Интеграции (1человек), Министерства финансов (1 человек), а также представители сельскохозяйственных палат (по одному представителю от каждой из трех территорий).

В ходе работ КУП разработано критерии выбора, а затем на их основании сделан выбор трех пилотажных территорий, на которых будет внедряться Проект (окрестности Эльблонга, Торуни и Остроленки/Ломжи). Выбор был подтвержден в ходе локальных осмотров при участии представителей Всемирного Банка (10-16.X.1998).

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА прод.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА прод.

Учреждены Локальные Внедренческие Группы (по одной в каждой из трех областей действий), которые управляют Проектом на местном уровне. В результате тендера выбрано следующие три ЛВГ:

1. Окрестности Торуни – Предприятие по обслуживанию регионального Центра консультирования развития сельского хозяйства и сельских территорий в Пшисеке, 87-134 Пшисек.

2. Окрестности Эльблонга – Подсобное хозяйство регионального Центра консультирования развития сельского хозяйства и сельских территорий в Старом_Поле, 82-220 Старе-Поле,

ул. Маринарки Военной 21.

3. Окрестности Остроленки/Ломжи – Центр практического обучения „Consrol”, Нова-Руда, 18-525 Туросль.

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ГЛАВНЫЕ КРИТЕРИИ ВЫБОРА ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОЕКТЕ

ГЛАВНЫЕ КРИТЕРИИ ВЫБОРА ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОЕКТЕ

хозяйство должно быть собственностью одной семьи;

хозяйство должно иметь по меньшей мере 10 Крупных Штук;

поголовье не может превышать 1,5 КШ/га

хозяйство должно располагать основными техническими средства и быть эффективным финансово

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ИНВЕСТИЦИИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПРОЕКТ

ИНВЕСТИЦИИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПРОЕКТ

Проект дофинансирует следующие инвестиции в области охраны среды – в соответствии с Планами

Благоустройства Хозяйств:

сборники для жидких отходов животных и соединения с плитами и зданиями

плиты для навоза полезащитные лесополосы „проэкологическое”

оборудование для совместного использования группами сельских хозяев

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ В ФИНАНСИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИЙ

В ПРОЕКТЕ

ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ В ФИНАНСИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИЙ

В ПРОЕКТЕ

Верхний предел дофинансирования составляет

10 000 10 000 USDUSD на одно крестьянское хозяйство

Макс. 70%Макс. 70%

ДОТАЦИЯ из НФОСиВХ

Мин. 30%Мин. 30%

СОБСТВЕННОЕ ВЛОЖЕНИЕ КРЕСТЬЯНИН

А

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ВЛОЖЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ ВЛОЖЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ

мин. 30% всех расходов в виде:

участие в обучении готовность вести хозяйство в соответствии с

правилами Польского Кодекса Хороших Аграрных Практик

согласие на доступ к хозяйству для целей демонстрации и мониторинга

рабочей силы материалов наличных

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

„ПРОЭКОЛОГИЧЕСКОЕ” ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ СОВМЕСТНОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРУППАМИ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ

„ПРОЭКОЛОГИЧЕСКОЕ” ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ СОВМЕСТНОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРУППАМИ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ

автоцистерны с аппликаторами

навозорабрасыватели миксеры луговые катки для

органических почв специализированные сеялки

для посева без обработки и восстановления лугопастбищных угодий

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ В ФИНАНСИРОВАНИИ прод.ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ В

ФИНАНСИРОВАНИИ прод.

В случае закупки специализированной сельскохозяйственной техники для групп сельских хозяев, дотация из средств проекта составляет до 50% стоимости закупки;

В случае закупки саженцев для полезащитных лесополос планируется покрытие из средств Проекта 100% стоимости такой закупки (при гарантировании правильности насаждений).

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ QCBS

и состояние их продвижения

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ QCBS

и состояние их продвиженияТЕНДЕР

ЭТАП ЛВГ МОНИТО-РИНГ

ЭКОНОМИ-ЧЕСКАЯ ОЦЕНКА

Объявление в прессе 25.05.99 17.08.99 06.10.99

Поступление так наз. „отсутствия возражений” ВБ относительно „краткого списка” консультантов 29.07.99 21.10.99 27.02.00

Поступление „отсутствия возражений” ВБ относительно Офертного Запроса, высланного консультантам краткого списка

27.07.99 14.12.99 28.03.00

Срок поступления оферт 01.09.99 16.02.00 31.05.00

Оценка технической части присланных оферт

открытие 04.10.99 16.02.00 06.06.00

оценка 20.10.99 18.02.00 13.06.00

Оценка финансовой части присланных оферт 09.11.99 17.03.00 27.07.00

Поступление „отсутствия возражения” ВБ относительно представленного отчета по технико-финансовой оценке

24.11.99 13.04.00 (08.11.00)

Поступление „отсутствия возражения” ВБ относительно подписания предложенной формы контракта

13.01.00/14.01.99 02.08.00

(21.06.01)

Дата подписания контракта 10.02.200016.02.200017.02.2000

31.08.00

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ QCBS

и состояние их продвижения, прод.

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ QCBS

и состояние их продвижения, прод. ТЕНДЕР

ЭТАП

Стратегия распростран

е-ния

Общест-венная оценка

ПРОС

Объявление в прессе 11.10.01 06.10.99 02.11.99

Поступление так наз. „отсутствия возражений” ВБ относительно „краткого списка” консультантов 16.11.01 27.02.00 27.02.00

Поступление „отсутствия возражений” ВБ относительно Офертного Запроса, разосланного консультантам краткого списка

16.11.01 28.03.00 28.03.00

Срок поступления оферт 8.01.02 08.06.00 10.05.0024.05.00

Оценка технической части присланных оферт открытие 8.01.02 16.06.00 31.05.00оценка 8.01.02 20.06.00 08.06.00

Оценка финансовой части присланных оферт 13.02.02 10.07.00 17.07.00Поступление „отсутствия возражения” ВБ относительно представленного отчета по технико-финансовой оценке 8.03.02 13.07.00 27.07.00

Поступление „отсутствия возражения” ВБ относительно подписания предложенной формы контракта 26.04.02 01.12.00 28.12.00

Дата подписания контракта 24.05.02 23.01.01 15.02.01

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ CQ

и состояние их продвижения

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ CQ

и состояние их продвижения

25.05.01Акцептация контракта ВБ перед внесением первого платежа

06.03.01Дата подписания контракта

09.02.0114.02.0119.02.0122.02.01

Переговоры с указанной фирмой

07.02.01Предоставление технико-финансовой оферты указанной фирмой

23.01.01Направление Офертного Запроса

18.04.00Выбор фирмы Комиссией по оценке

12.04.00Поступление „Писем о намерениях”

29.03.00Рассылка приглашений подавать „Письма о намерениях”

Информац. Система Управлен. Проектом

ТЕНДЕР ЭТАП(ДОГОВОРЫ <100 000 USD)

ТЕНДЕРЭТАП(ДОГОВОРЫ >100 000 USD)

ОбучениеЛВГ

Рассылка приглашений подавать „Письма о намерениях”

09.06.9916.06.99

Поступление „Писем о намерениях” 23.06.99

Выбор фирмы Комиссией по оценке оферт и направление Офертного Запроса

12.07.99

Предоставление технико-финансовой оферты указанной фирмой

30.08.99

Переговоры с указанной фирмой08.09.9912.09.9921.09.99

Поступление „отсутствия возражения” ВБ относительно подписания предложенной формы контракта

10.12.99

Дата подписания контракта 09.02.00

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ LCS

состояние их продвижения

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ LCS

состояние их продвижения ТЕНДЕР

ЭТАП ПРОЦЕДУРЫ LSC

Аудиторские услуги (LCS)

Представление „краткого списка” в ходе переговоров с ВБ и получение так наз. „отсутствия возражений” со стороны ВБ

1999

Утверждение вступительной версии Офертного Запроса 07.10.1999

Утверждение конечной версии Офертного Запроса 25.01.2000

Рассылка Офертных Запросов фирмам из „короткого списка” 15.02.2000

Поступление оферт фирм из „короткого списка” 21.03.2000

Выбор фирмы Комиссией по оценке оферт 17.04.2000

Поступление так наз. „отсутствия возражения” ВБ относительно подписания предлагаемой формы контракта с выбранной фирмой

10.08.2000

Дата подписания контракта 29.08.2000

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ ICB И NCB

и состояние их продвижения

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ ICB И NCB

и состояние их продвижения ТЕНДЕР ЭТАП

LSIF 9912/03

(ICB)

NEFCO (ICB) GEF I (ICB)

GEF II (NCB)

GEF III (ICB)

Утверждение тендерной

документации28.09.00 05.03.01 13.09.01 29.01.02 13.03.02

Объявление в прессе 19.10.00 13.03.01 17.10.01 08.02.0228.03.0216.04.02

Срок подачи оферт 01.12.00 23.04.01 27.11.011 11.03.02 16.05.02

Открытие оферт 01.12.00 23.04.01 27.11.01 11.03.02 16.05.02

Утверждение результатов тендера

13.12.00 18.05.01 02.01.02 04.04.02 10.06.02

Утверждение предложения

договора20.12.00 18.05.01 17.01.02 04.04.02 10.06.02

Дата подписания договора 21.12.00 12.06.01

21.02.0214.03.02

27.05.02 12.07.02

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА (инвестиционная часть)ЦЕЛЬ ПРОЕКТА (инвестиционная часть)

Обеспечение необходимого

пакета обучения для

сельскохо-зяйственных

консультантов из ЛВГ (по

охране среды)

Организация

обучения сельскохо-

зяйственными консультантам

и крестьян, участвующих

в Проекте, текущее

сельскохозяйст-венное

консультиро-вание

Разработка Планов

Внесения Удобрений

(ПВУ) для сельских хозяйств

и получение иных

небходимых данных для

ПОХ

Разработка Планов

Оборудования Сельских Хозяйств (ПОХ) в

соответствии с Польским Кодексом Хороших Аграрных Практик

Оценка планируемого

объема животново-

дческой продукции

в индивидуальных сельских хозяйствах

Определение необходимой

емкости резервуаров для отходов животновод-

ческой продукции

в период мин. 6 месяцев

[принимая 50 кг/ 24ч/КШ]

Строительство ок. 1000

резервуаров [емкостью

в пределах от 65 м3 до 700

м3] для жидких

животных отходов на

трех пилотажных территориях внедрения Проекта

(ок. Эльблонга, ок.

Торуни и ок.Остроленки

/Ломжи) и водосборной

площади Нижнего Буга

Наша „Эко-аграрная лестница”, то есть как в чистых сапогах вступить в ЕС

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

СОСТОЯНИЕ ПРОДВИЖЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРОЕКТУ ОССТ на 1 сентября 2002 г.

СОСТОЯНИЕ ПРОДВИЖЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРОЕКТУ ОССТ на 1 сентября 2002 г.

Террито-рия

действия

ЧислоПОХ

Разработан-ные планы внесения

удобрений(iчисло хоз.

на пл.)

Внедренные планы внесения

удобренийIчисло хоз. на пл. [га]

Число визитовконсуль-тантов в

хоз.

Число челове-

ко-часов обуче-

ний

Число разреше-ний на строи-

тельство

Число подписан

-ных договоро

в

Число визитовконсуль-тантов в

хоз.

Число построен

-ных плит для навоза

ЛВГ-Торунь

243299

на 7836 га200

на 5741 га5755 7188 299 299 299 228

ЛВГ-Эльблон

г 109

150 на 4870 га

150 на 4870 га

3983 6288 175 195 81 10

ЛВГ-Остроле

н-ка/ Ломжа

325327

на 6049 га290

на 5248 га11944 9843 302 326 217 27

Остров-ский повят

- - - 706 594 - 31 - -

Венгров-ский повят

- - - 267 514 - 31 - -

Соколов-ский повят

- - - 190 464 - 32 - -

ВСЕГО 677776

(на 18755 га)

640 (на 15859

га)22831 24891 776 914 597 265

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ ПРОЕКТА „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

состояние на 1 сентября 2002 г.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ ПРОЕКТА „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

состояние на 1 сентября 2002 г.

1) Емкость резервуаров для жидких отходов животных: ок. Остроленки/Ломжи 90 000 м3 ок. Эльблонга 10 027 м3 ок. Торуни 30 841 м3

Всего 130 868 м3

2) Площадь построенных плит для навозов: ок. Остроленки/Ломжи 3 091 м2 (много бесподстилочных коровников) ок. Эльблонга 1 502 м2 ок. Торуни 33 261 м2

Всего 37 763 м2 3) Покупено 55 автоцистерн с аппликаторами, 12 навозорабрасыватели и 3 миксеры.4) Площадь сельскохозяйственных угодий хозяйств, участвующих в Проекте: 28 645 га5) Площадь сельскохозяйственных угодий с разработанным ПВУ: 18 755 га6) Площадь сельскохозяйственных угодий с внедренным ПВУ: 15 859 га7) Число визитов сельскохозяйственных консультантов в хозяйствах: 22 8318) Число человеко-часов обучения сельских хозяев по проблематике охраны среды на сельских территориях: 24 891

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ГЛОБАЛЬНЫЕ ВЫГОДЫ (ДЛЯ СТРАНЫ)ГЛОБАЛЬНЫЕ ВЫГОДЫ (ДЛЯ СТРАНЫ)

ограничение количества нитратов в воде пилотажных хозяйств

Лучшее качество питьевой воды Чистые озера, реки, заливы и Балтийское

море прогресс Польши в отношении выполнения

международных обязательств (директива ЕС, Хельсинская Конвенция)

Стратегия Размножения („руководство по обслуживанию” для инвестиций охраны среды в сельском хозяйстве)

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ВЫГОДЫ ДЛЯ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВВЫГОДЫ ДЛЯ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ

экономия на минеральных удобрениях 150-200 $ в год (складируемые жидкие отходы животных могут быть использованы в качестве удобрения)

продуктивность (внедрение лучших методов хозяйствования, обработки и внесения удобрений)

ликвидация неприятной вони улучшение санитарных и гигиенических условий в

сельских хозяйствах ограничение количества вредных веществ,

проникающих в поверхностные и подземные воды улучшение состояния здоровья крестьянских

семей, употребляющих воду из собственных водозаборов

склонение сельскохозяйственных производителей к объединению в группы

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

МОТТО ПРОЕКТА „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

МОТТО ПРОЕКТА „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

Пора трактовать в польском сельском хозяйстве отходы животных как ценное удобрение, а не как обременительное

загрязнение (то есть обременение природной среды).

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ

ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ

ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ИНВЕСТИЦИИ – Принцип так наз. ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОНДОВ

ИНВЕСТИЦИИ – Принцип так наз. ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОНДОВ

Инвестиции в этом Проекте планируется реализовывать в соответствии с принципами современных так наз. „общественных фондов” – принцип описан в Операционном руководстве к Проекту. Сущность таких фондов заключается в создании „механизма финансирования в зависимости от затребования”. Согласно этому принципу:...”не предназначаются на заранее принятые конкретные

инвестиции, а признаются в зависимости от заявлений местных организаций. Содействуют определенным мерам, в их рамках делаются оценки проектов или субпроектов на финансирование с использованием строгих критериев выбора, надзора за реализацией и мониторинга эффективности. Настоящий Проект составлен по образцу общественных фондов, но его цели – скорее экологические, чем социальные”... – цитата из Операционного руководства – Приложение 16 стр.3.

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

Пример ориентировочного расчета затрат на инвестицию в сельском хозяйстве, имеющем 20 КШ, содержащихся в подстилочной системе:

ВЛОЖЕНИЕ КРЕСТЬЯНИНАСтроительный проект – ок. 600,00 зл.Канализационные присоединения плиты и коровника к резервуару

– ок. 1.300,00 зл.Плита для навоза 70 м2 – ок. 11.000,00 зл

(33%) ВЛОЖЕНИЕ ГМИНЫ Геодезический план хозяйства 1:500Строительный надзор

(1%)

ВЛОЖЕНИЕ НФОСиВХ Подземный проездной резервуар емкостью 60 м3 – ок. 25.500,00 зл.

(66%)

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРИМЕРНАЯ СМЕТА СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛИТЫ И РЕЗЕРВУАРА

ПРИМЕРНАЯ СМЕТА СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛИТЫ И РЕЗЕРВУАРА

Вещ. Фин.НФО

С Крестьянин

66%34%% от всей инвестиции

25 44012 456732Всего

Прочие расходы7

0комп.

Электронасос для навозной жижи... кВт6

22шт.Сборный колодец емкостью ... м35

1 3541 35471 11011110п.м.Канализационное соединение трубопроводом диаметром 4

0м3Резервуар для навозной жижи углубленный- крытый

25 44025 440025

44042460м3Резервуар для навозной жижи подземный проездной3

11 10211 102229 10013070м2 Плита для навоза

железобетонная/бетонная 2

732732226006001комп. Строительный проект1

Вложение в реализацию

Всего зл.НДС %

Стои-мость

Цена зл. Кол.

Един.

изм. Наименование№

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

СТРАТЕГИЯ РАЗМНОЖЕНИЯ ПРОЕКТА = указания, касающиеся механизма

финансирования экологических инвестиций в сельском хозяйстве

СТРАТЕГИЯ РАЗМНОЖЕНИЯ ПРОЕКТА = указания, касающиеся механизма

финансирования экологических инвестиций в сельском хозяйстве

Накопленный опыт

Оценка локальных

выгод

Экономичес-кая оценка

Проекта

Оценка выгод для

страны

Обществен-ная оценка

Проекта

Оценки сельских хозяев

СТРАТЕГИЯ РАЗМНОЖЕНИЯ ПРОЕКТА =

указания, касающиеся механизма финансирования экологических

инвестиций в сельском хозяйстве

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

2000 – 2003

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

2000 – 2003

консультирование финансовая помощь инвестиции

наблюдение управление Проектом распространение

информации

ОССТ

СТРАТЕГИЯ РАЗМНОЖЕНИЯ

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЛИМИТЫ ДОФИНАНСИРОВАНИЯ (a)ЛИМИТЫ ДОФИНАНСИРОВАНИЯ (a)

Решением Комитета Управления предусматривается дофинансирование избранных проэкологических инвестиций в сельских хозяйствах (плиты для навоза, резервуары для навозной жижи при максимальной сумме дофинансирования):

До 10.000 USD на одно сельское хозяйство при участии крестьянина как минимум 30%. Дело в том, чтобы охватить как можно большее число хозяйств, концентрируясь на семейных хозяйствах. Сельскохозяйственный Консультант из ЛВГ в сотрудничестве с крестьянином и с учетом актуального состояния хозяйства и перспектив его развития определяет потребности в емкости такого сборника и/или в величине плиты для навоза. Уже сейчас известно, что входят в расчет сборники емкостью от 30 м3 (стоимость по предварительным сметам ок. 15.000 зл.) до 450 м3 (стоимость ок. 65.000 зл.). Итак, доля дофинансирования может составлять от 10.500 зл. (т.е. ок. 2.600 USD), но не превышать 40.000 зл. (т.е. не более 10.000 USD) – хотя простой расчет показывает, что в этом случае 70% дает сумму, большую чем эквивалент 10.000 USD).

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЛИМИТЫ ДОФИНАНСИРОВАНИЯ (b)ЛИМИТЫ ДОФИНАНСИРОВАНИЯ (b)

Очередным принятым лимитом – чтобы не финансировать слишком малых и неперспективных хозяйств – является минимум 10 КШ (т.е. коров весом более 500 кг каждая или, например, 20 телок или 50 телят и т.п.)

Последнее ограничение – поголовье не более 1,5 КШ/га, имеющее целью исключить ситуации большой продукции животных отходов без возможности их правильного использования – это находилось бы в противоречии с целью самого Проекта, т.е. ограничением заряда загрязнений, отводимых в поверхностные и подземные воды, иными словами, важно не только складировать отходы животных, но и правильно их использовать.

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИРАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

влияние сельского хозяйства на состояние среды

современные методы хозяйствования, охраняющие среду

позитивные и негативные последствия реализации проекта

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЗДОРОВОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОЗДОРОВОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО оснащение сельских хозяйств,

занимающихся животноводством, оборудованием для складирования и хранения отходов животных оснащение хозяйств машинами и оборудованием для равномерного распределения естественных удобрений по поверхности сельскохозяйственных угодий разработка и внедрение соответствующего севооборота и планов внесения удобрений

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ВОПРОСЫ ОХРАНЫ СРЕДЫ

ВОПРОСЫ ОХРАНЫ СРЕДЫ

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРИРОДНАЯ СРЕДА И СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОПРИРОДНАЯ СРЕДА И

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ сельских хозяйств

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ сельских хозяйств

декларируемое ангажирование в ведение сельского хозяйства в течение средне/долгосрочного периода

обеспечение развивающегося характера хозяйства путем лимитирования возраста владельца и наличие заявленного преемника, профессионально подготовленного к ведению хозяйства

оценка технических и маркетинговых способностей сельского хозяина

реальный план ведения сельского хозяйства

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПРИНЦИП ТЕНДЕРОВ на строительные работы

ПРИНЦИП ТЕНДЕРОВ на строительные работы

Все действия в Проекте реализуются по принципу тендера, в соответствии с международной процедурой Всемирного Банка. Подрядчики для реализации инвестиции тоже выбираются по принципу тендера после предварительного объявления в печати, представления референций фирм и т.п. Если подрядчики представят оферты с низшей ценой, чем это предусматривается предварительной сметой – ТЕМ ЛУЧШЕ. Больше хозяйств будут включены в программу! На строительство резервуаров выбирается самая дешевая оферта, но при соблюдении качественных требований, которые определены очень прецизионно, а также в соответствии с польскими стандартами, касающимися строительных работ (проверенная технология, если сборники железобетонные – то с соответствующей прочностью, классом бетона, арматурой или классом бетона минимум B20, водонепроницаемостью минимум W6 и морозостойкостью минимум F100).

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ВЫВОДЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ВЫВОД

Если какая-либо фирма или группа противников утверждает, что может такие инвестиции реализовать дешевле – приглашаем принять участие в тендере!!! (на явных началах и в соответствии с обязывающими тендерными процедурами).

Разумеется, единственной формой проверки правильности рассуждений является эмпирия. Проект реализовывается партиями, что позволяет в текущем порядке корректировать отдельные его элементы вплоть до доработки решений, могущих стать образцовыми для такого типа инвестиционных и неинвестиционных заданий.

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ РАЗМНОЖЕНИЯ ПРОЕКТА

ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ РАЗМНОЖЕНИЯ ПРОЕКТА

СЕЛЬСКИЙ ХОЗЯИН = управляющий среды на местном уровне

СЕЛЬСКИЙ ХОЗЯИН = управляющий среды на местном уровне

ПРОЕКТ „ОХРАНА СРЕДЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”

ПЛАН НА 2002 ГОДПЛАН НА 2002 ГОДСтроительство резервуаров для жидких отходов животных общей емкостью: Эльблонг 22271 м3 Ломжа 81363 м3 Торунь 0 м3 Буг 23684 м3

Всего 127318 м3Строительство плит для навоза общей площадью: Эльблонг 26377 м2 Ломжа 8960 м2 Торунь 31268 м2 Буг 12926 м2

Всего 79531 м2Разработка и внедрение Планов Внесения Удобрений для земель общей площадью: Эльблонг 3589 га Ломжа 2738 га Торунь 2520 га Буг 4250 га

Всего 13097 га

Проведение обучения сельских хозяев по методам хозяйствования, дружелюбным к среде, в размере 1988 человеко-часов.