ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ДОСТЪП ДО ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ДОСТЪП ДО ПАЗАРА ВЪВ ВРЪЗКА С ПАЗАРА ВЪВ ВРЪЗКА С

ПРИСЪЕДИНЯВАНЕТО НА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕТО НА

БЪЛГАРИЯ КЪМ ЕСБЪЛГАРИЯ КЪМ ЕС

Министерство на икономиката и енергетикатаМинистерство на икономиката и енергетиката

БТПП, семинар “Външнотърговски аспекти на присъединяването на България към ЕС”БТПП, семинар “Външнотърговски аспекти на присъединяването на България към ЕС”София, 18 януари 2007 г.София, 18 януари 2007 г.

От 1.1.2007 г. като член на ЕС, България:От 1.1.2007 г. като член на ЕС, България:

осъществява свободен търговски обмен с останалите страни членки на ЕС, без заплащане на мита;

при реализирането на внос от контрагенти от трети страни се заплащат мита, съгласно Общата митническа тарифа на ЕС;

прилага Общата система за преференции (GSP), възпрета от ЕС в полза на развиващите се и най-слабо развитите страни;

по отношение на търговския обмен със страни, с които ЕС има подписани преференциални търговски споразумения се прилагат условията на достъп до пазара, в съответствие със споразуменията, тъй като България от 1.1.2007 г. е страна по търговските споразумения, приети от ЕС;

прилага системата на ЕС за експортно субсидиране (т.нар. “възстановявания при износ”);

възприети са и прилаганите от ЕС антидъмпингови и защитни мита.

Във връзка с членството на България в ЕС могат да бъдат разгледани три основни

аспекта, касаещи достъпа до пазара:

Доставки за страните членки на ЕС.

По-брагоприятни възможности за износ за страните, с които ЕС има сключени споразумения за свободна търговия.

Износ за други страни, с които ЕС има договорености в рамките на Световната търговска организация (СТО) за доставки при подобрен достъп до пазара, както и договорени възможности за заплащане на експортни

субсидии.

Доставки за страните членки на ЕС (1)

Разширяват се възможностите за български доставки за потребителите на другите страни членки на ЕС - стоките се движат свободно в рамките на единния европейски пазар, състоящ се от около 500 млн. потребители;

при доставки между страните членки на ЕС мита не се заплащат.

Динамиката на доставките за партньорите от страните - членки на ЕС

През 2005 г. в сравнение с 2004 г. стойностите на доставките от България за всички страни от ЕС нарастват, с изключение на малък спад в обева на доставките за Ирландия и Латвия.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1300

1400

1500

Авс

три

я

Бел

гия

Вел

ико

бр

ита

ни

я

Гер

ман

ия

Гъ

рц

ия

Дан

ия

Ест

он

ия

Ир

лан

ди

я

Исп

ани

я

Ита

ли

я

Ки

пъ

р

Лат

вия

Ли

тва

Лю

ксем

бу

рг

Мал

та

По

лш

а

По

рту

гал

ия

Сл

ова

кия

Сл

ове

ни

я

Ун

гар

ия

Фи

нл

анд

ия

Фр

анц

ия

Хо

лан

ди

я

Чех

ия

Шве

ци

я

Ру

мъ

ни

я

износ 2004 износ 2005

млн. USD

Доставки за страните членки на ЕС (2)

от 1.1.2007 г. условията за достъп до нашия пазар са еквивалентни на условя на достъп до единния европейски пазар - всяка доставка за нашите потребители означава доставка за общия европейски пазар;

при внос в ЕС от трети страни се заплащат мита, съгласно Общата митническа тарифа на ЕС;

възможно е ползване на дялове от тарифни квоти за внос в ЕС при намалени мита.

Тарифен профил на България и ЕС , при третиране „най-облагодетелствана нация” през 2006 г. (1)

Тарифен профил, селскостопански стоки (гл. от Митническата тарифа 1-24)

0

10

20

30

40

50

60

70

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

глава на Митническата тарифа

%

прилагани мита, ЕCприлагани мита, България

Селскостопански стоки (глава 1-24 на Митническата тарифа)

Тарифен профил на България и ЕС , при третиране „най-облагодетелствана нация” през 2006 г. (2)

0

5

10

15

20

25

30

25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

прилагани мита, ЕС прилагани мита, България

Тарифен профил, индустриални стоки (гл. от Митническата тарифа 25-97)%

глава от Митническата тарифа

Индустриални стоки (глава 25-97 на Митническата тарифа)

Тарифни квоти за внос в ЕС при намалени мита

ЕС прилага тарифни квоти за внос от трети страни при намалени мита за продуктови групи меса, риби, млечни продукти, плодове, зеленчуци, зърнени култури, колбаси, сурова захар за рафиниране, шоколад, макаронени изделия, консервирани храни и др.

Вносът в рамките на тарифните квоти е предмет на лицензиране.

Заявления за кандидатстване за дялове за внос в рамките на тарифни квоти в България се подават в Министерството на земеделието и горите, дирекция “Маркетинг и регулаторни и режими”.

някои тарифни квоти* прилагани през 2007 г. за внос в ЕС при намалени мита, съгласно договореностите по ГАТТ 1994

*тарифните квоти са изчерпателно представени в Общата митническа тарифа на ЕС

Продукт Количество Митническа ставка в

рамките на квотата

Разпределение на количествата по произход на вноса

(в тонове)

Висококачествено говеждо месо (от 0201, от 0202, от 0206)

37 950 20% Аржентина – 17 000 тона, САЩ/Канада – 11 500 тона, Австралия – 7 150 тона, Уругвай – 2 300 тона.

Висококачествено говеждо месо (специфично описание от 0201, от 0202, от 0206)

1 300 20%  

Висококачествено говеждо месо (специфично описание от 02013000, 02061095)

11 000 20% Аржентина

Висококачествено говеждо месо (специфично описание от 02013000, 02023090, 02061095, 02062991)

5 000 20% Бразилия

Висококачествено говеждо месо (специфично описание от 02013000, 02023090, 02061095, 02062991)

4 000 20% Уругвай

Говеждо месо (от 020210 до 02023090, 02062991) 53 000 20%  

Обезкостено говеждо месо (02023090) 2 250 20% Австралия

Свинско месо (02031110, 02032110) 15 067 268 евро/т  

Свинско месо (от 020312, 020319, 020329) 5 535 233 евро/т - 434 евро/т

 

Свинско месо (от 02031913,02032915) 7 000 0%  

Свинско месо (от 02031955, 02032955) 35 265 250 евро/т  

Свинско месо (от 02031955, 02032955) 5 000 300 евро/т  

Свинско месо (от 02031955, 02032955) 4 722 250 евро/т САЩ

Пример:

Износ за страните, с които ЕС има сключени споразумения за свободна търговия

Българските доставчици от 1.1.2007 г. ползват по-благоприятни условия за достъп до пазарите на страните, с които ЕС има сключени споразумения за свободна търговия.

Споразумения на ЕС: Споразумение за създаване на Европейското икономическо пространство, по което

страни са Норвегия, Лихтенщайн, Исландия; споразумения с Швейцария; споразумения за свободна търговия с Чили, Мексико, Южна Африка; влезли в сила споразумения за стабилизация и асоцииране с Македония, Хърватия и

договорено ново споразумение и с Албания; споразумение със страните от Средиземно море – Египет, Израел, Йордания, Мароко,

Тунис; споразумение за сътрудничество с Алжир, Сирия; временно споразумение с Ливан, Палестина;

ЕС е в митнически съюз с Турция, Сан Марино, Андора (единствено за индустриалните стоки).

В процес на преговори между ЕС и партньорските страни са следните споразумения: Споразумение за свободна търговия между ЕС и страните от Mercosur (Аржентина,

Бразилия, Уругвай, Парагвай) – преговорите са започнали от 2000 г. Споразумение за партньорство и свободна търговия между ЕС и страните от GCC -

Съвет за сътрудничество в Залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудитска Арабия, Обединени Арабски Емирства) – преговорите са започнали от 1990 г.

Споразумения за икономическа партньорство между ЕС и страните от АСР (Африка, Карибския и Тихоокеанския региони) - преговорите са започнали след 2003 г.

Споразумение за асоцииране между ЕС и Сърбия и Черна гора.

Информация за прилаганите мита при реализиране на внос от трети страни на стоки с произход от ЕС е достъпна в Интернет

чрез Базата данни на ЕС за достъп до пазара:

http://madb.europa.eu/mkaccdb2/datasetPreviewFormATpubli.htm?datacat_id=AT&from=publi

Пример::

по-долу са изведени някои продукти, за които българските доставчици реализират износ за търговски партньори, с които ЕС има преференциални договорености и вносът с произход от ЕС се облага с по-ниски мита.

продукт страна на внос

мито при внос при третиране "най-

облагодетелствана нация"

мито при внос с произход от

ЕС

части за машини Чили 6% 0%

трансформатори Египет 5% 0%

електрическа апаратура, прекъсвачи, др.

Мексико 15% 3%

пластмасови тръби и маркучи

Мексико 15% 3%

Износ за страни, с които ЕС има договорености в рамките на СТО за доставки при

подобрен достъп до пазара

Възможно е ползване на дялове от тарифни квоти, договорени от ЕС за внос в трети страни при намалени мита.

Пример:

- преференциална квота за внос в САЩ на сирена от краве мляко при намалено мито (тарифната квота е в размер на 27.8 хил. тона за внос по тарифни номера 04061004, 04061084, 04062089, 04063089, 04069095 при мито 10%);- от 1.1.2007 г. българските износители на сирена имат възможност при интерес да ползват дял от квотата за внос на сирена в САЩ.

Система на експортно субсидиране ЕС прилага система на експортно субсидиране

(т.нар. “възстановявания при износ”) за широк кръг от селскостопански стоки

за получаване на експортна субсидия е необходим лиценз; молби за издаване на експортни лицензи в България се подават в ДФ „Земеделие”.

Пример:Справка за конкретни продукти и размер на експортната субсидия може да бъде направена в Интернет чрез система TARIC на ЕС.

ИНФОРМАЦИОННИ РЕСУРСИ НА ЕС, КОИТО МОГАТ ДА СЕ ПОЛЗВАТ ОТ ТЪРГОВСКИТЕ ОПЕРАТОРИ

Възможностите и процедурите за внос или износ при ползване на дялове от тарифни квоти са разписани в Регламентите на ЕС по групи продукти. Регламентите са публикувани в Официалния вестник (Official Journal) на ЕС.ОТ 1 ЯНУАРИ 2007 Г. ЕВРОПЕЙСКИТЕ РЕГЛАМЕНТИ НАПЪЛНО ВАЖАТ И ЗА БЪЛГАРИЯ.

http://europa.eu.int/eur-lex/en или http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm Изчерпателна информация за митата и тарифните преференции,

предоставяни при внос в ЕС на стоки с произход от трети страни са достъпни в Интернет чрез базата данни на ЕС - TARIC.

http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/cgi-bin/tarchap?Lang=EN Информация за прилаганите мита при реализиране на внос от

трети страни на стоки с произход от ЕС е достъпна в Интернет чрез Базата данни на ЕС за достъп до пазара.

http://madb.europa.eu/mkaccdb2/datasetPreviewFormATpubli.htm?datacat_id=AT&from=publi

Други полезни адреси в Интернет

http://europa.eu.int/comm/trade/index_en.htm

Генерална Дирекция “Търговия” на Европейската Комисия

Световна търговска организация

http://www.wto.org/

Министерство на икономиката и енергетиката

http://www.mее.government.bg/