39
1 «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» Памятка для сельскохозяйственных товаропроизводител

«О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

  • Upload
    mircea

  • View
    69

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

«О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

1

«О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере

сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского

хозяйства»

(Памятка для сельскохозяйственных товаропроизводителей)

Page 2: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Новая система сельскохозяйственного страхованияНовая система сельскохозяйственного страхования

Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ«О государственной поддержке

в сфере сельскохозяйственного страхованияи о внесении изменений в Федеральный закон

«О развитии сельского хозяйства»

Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ«О государственной поддержке

в сфере сельскохозяйственного страхованияи о внесении изменений в Федеральный закон

«О развитии сельского хозяйства»

вступил в силу с 1 января 2012 г.вступил в силу с 1 января 2012 г.

Page 3: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

3

ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ ЗАКОНА

1. С 2012 года решена проблема по снижению финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей.Сельскохозяйственные товаропроизводители оплачивают только 50% начисленной страховой премии по договору страхования.Оставшаяся часть страховой премии, подлежащая оплате, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя уплачивается органом управления АПК субъекта Российской Федерации напрямую на расчетный счет страховщика.

2. Законом вводится План сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, которым ежегодно определяется перечень объектов сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, а также предельные ставки для расчета размера субсидий.В 2012 году предельные ставки определены приказом Минсельхоза России от 1 февраля 2012 г. № 97

Page 4: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

4

3. Сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой осуществляется от риска утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных.Под утратой (гибелью) урожая понимается снижение фактического урожая на 30% и более по сравнению с запланированным, а многолетних насаждений - потеря многолетними насаждениями жизнеспособности более чем на 40% посадочных площадей.

4. Расширен перечень объектов сельскохозяйственного страхования, по которым осуществляется государственная поддержка. С 2013 года предусмотрено распространение государственной поддержки на страхование сельскохозяйственных животных.

5. Расширен перечень опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений. В перечень, в том числе, вошли такие явления, как суховей, сильный ветер, природный пожар и др.

Page 5: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

5

6. Расширен перечень событий, явившихся причиной наступления страхового случая. Наряду с опасными природными явлениями в перечень рисков, страхование которых осуществляется с государственной поддержкой, вошли:- проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;- нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

7. Вводятся единые стандарты страхования с целью упрощения процедур заключения договоров и выплаты страхового возмещения, а также единые стандарты оценки ущерба.

8. В соответствии с Федеральным законом принимаются практические меры по развитию системы экспертной оценки ущерба, обеспечивающие независимую оценку причин утраты (гибели) застрахованного объекта и размера ущерба и своевременные и в полном объеме страховые выплаты при наступлении страховых случаев.

Page 6: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

6

9. Страховая сумма устанавливается в размере не менее 80% от страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, а также сельскохозяйственных животных.

10. Законом предусмотрено использование механизма безусловной франшизы (участия страхователя в риске) в размере от 0 до 40% от страховой суммы, что дополнительно снижает финансовую нагрузку на сельхозтоваропроизводителей.

11. Страхование сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой осуществляется только страховыми организациями, являющимися членами объединения страховщиков.

Объединение страховщиков выполняет функции поддержания платежеспособности всей системы в случае банкротства одного из страховщиков за счет формирования фонда компенсационных выплат путем перечисления части (не менее 5%) полученной страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования.

Page 7: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

7

На сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации www.mcx.ru создан раздел

«О государственной поддержке сельскохозяйственного страхования»

Page 8: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

8

Page 9: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Нормативные правовые акты Правительства Нормативные правовые акты Правительства Российской ФедерацииРоссийской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2011 г. № 1052 «О внесении изменений в

Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2011 г. № 1052 «О внесении изменений в

Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1234 «О предоставлении и

распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию

урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1234 «О предоставлении и

распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию

урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1205 «О проведении экспертизы в целях

подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по

договору сельскохозяйственного страхования»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1205 «О проведении экспертизы в целях

подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по

договору сельскохозяйственного страхования»

Page 10: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Нормативные правовые акты Минсельхоза РоссииНормативные правовые акты Минсельхоза России

Приказ Минсельхоза России от 1 февраля 2012 г. № 97 «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования

на 2012 год»

Приказ Минсельхоза России от 1 февраля 2012 г. № 97 «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования

на 2012 год»

Приказ Минсельхоза России от 27 января 2012 г. № 89«О формах документов для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат

сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственной

культуры и посадок многолетних насаждений и контроля за эффективностью их использования»

Приказ Минсельхоза России от 27 января 2012 г. № 89«О формах документов для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат

сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственной

культуры и посадок многолетних насаждений и контроля за эффективностью их использования»

Приказ Минсельхоза России от 21 февраля 2012 г. № 124 «Об утверждении методик определения страховой стоимости и размера

утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений»

Приказ Минсельхоза России от 21 февраля 2012 г. № 124 «Об утверждении методик определения страховой стоимости и размера

утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений»

Приказ Минсельхоза России от 20 марта 2012 г. № 191 «Об утверждении состава комиссии для проведения аттестации независимых экспертов и

сроков проведения аттестации»

Приказ Минсельхоза России от 20 марта 2012 г. № 191 «Об утверждении состава комиссии для проведения аттестации независимых экспертов и

сроков проведения аттестации»

Распоряжение Минсельхоза России от 22 февраля 2012 г. № 14-р «Об утверждении положения о комиссии для проведения аттестации

экспертов»

Распоряжение Минсельхоза России от 22 февраля 2012 г. № 14-р «Об утверждении положения о комиссии для проведения аттестации

экспертов»

Page 11: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Дополнительные критерии надежности

Обязательные требования

Выбор страховой организацииВыбор страховой организации

Реестр субъектов страхового дела (информация на сайте http://www.fcsm.ru/ )Реестр субъектов страхового дела (информация на сайте http://www.fcsm.ru/ )

Лицензия на осуществление сельскохозяйственного страхованияЛицензия на осуществление сельскохозяйственного страхования

Уставный капитал (не менее 120 млн. рублей)Уставный капитал (не менее 120 млн. рублей)

Объединение агростраховщиков Объединение агростраховщиков

Положительный рейтинг надежности (ЭкспертРА, Standart and Poor`s, Moody`s, Fitch)

Положительный рейтинг надежности (ЭкспертРА, Standart and Poor`s, Moody`s, Fitch)

Развитая филиальная сеть Развитая филиальная сеть

Наличие перестраховочной защиты Наличие перестраховочной защиты

Page 12: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Объединения агростраховщиковОбъединения агростраховщиков

№ Наименование показателя

Нацио-нальный

Союз Агрострахов

щиков(НСА)

АГРОПРОМ-СТРАХ

1.      Количество членов 25 19

2.     

Количество членов с действующими лицензиями на осуществление страхования 25 17

4.Количество членов с базовым размером уставного капитала более 1 млрд. руб. 17 0

5.     

Совокупный уставный капитал (емкость), млрд. руб. 57,2 3,5

6.     

Рейтинги надежности страховой организации (российские рейтинговые агентства) 19 0

7. Рейтинги надежности у членов уровня А, А+, А++ 18 0

8.РБК.Рейтинг (100 крупнейших страховщиков в 2010 году) 21 3

9. Компании федерального уровня 19 0 Компании регионального уровня 3 19

10.Количество членов с филиалами во всех субъектах Российской Федерации 19 0

Page 13: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Члены НО «Национальный союз Агростраховщиков»Члены НО «Национальный союз Агростраховщиков» № Наименование № Наименование1. ОАО «АльфаСтрахование» 14.    ОАО «Страховое общество ЖАСО»2. СОАО «ВСК» 15.    ОАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ»3. ООО «Страховая Компания

«Согласие»16.    ОАО «СК «Прогресс-Гарант»

4. ОСАО «Ингосстрах» 17.    ООО «Страховое общество «Купеческое»

5.  ОСАО «РЕСО-Гарантия» 18.    ОАО РСТК6.  ООО «Росгосстрах» 19.    ООО СК «СЕВЕРНАЯ КАЗНА»7. ЗАО «ГУТА – Страхование» 20.    ЗАО «МАКС»8. ОАО «СГ МСК» 21.    СОАО «НСГ»

9.   ЗАО «Страховая группа «УралСиб»

22.    ОСАО «Россия»

10.    ОАО «ГСК «Югория» 23.    ОАО СК «ЭНИ»11.    ООО «Страховая компания

«СОГАЗ-Агро»24.    ОАО «Страховое общество

«Талисман»12.    ОАО СК «Альянс» 25.    ЗАО СК «РСХБ-Страхование»13.    ОАО «Национальная страховая

компания ТАТАРСТАН»

Page 14: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Члены АгропромстрахЧлены Агропромстрах

№ Наименование

1 ОАО ГСК «Поддержка»

2 ОАО КСК «Поддержка-Иркутск»

3 ООО СК «Куранты ООО СК «Куранты»

4 ОАО САО «АГРИГА»

5 ООО СК «УГМК-Страхование»

6 ООО СГ «Поддержка»

7 ЗАО «Росагрострах»

8 ООО СО «Русский Страховой Альянс - Русиншур»

9 ООО СК «Полис»

10 ЗАО СК «Авангард-Полис»

11 ООО «Национальная противопожарная страховая компания»

12 ООО СО «Регион-Поддержка»

13 ООО «СК ПБ»

14 ООО «Национальный Страховой Дом»

15 ООО «Строительная Страховая Группа»

16 ОАО «Межбанковская Региональная Страховая Компания»

17 ООО СК «Проспект»

Page 15: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

15

Официальный сайт НО "Национальный союз агростраховщиков"

http://www.naai.ru

Page 16: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

16

Статья 4. Требования к договору сельскохозяйственного страхованияс государственной поддержкой

1) договор сельскохозяйственного страхования заключен между страхователем и страховщиком в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, в том числе с учетом плана сельскохозяйственногострахования на соответствующий год;

2) договор сельскохозяйственного страхования заключен:а) в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения;б) в отношении сельскохозяйственных животных - на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;

3) договор сельскохозяйственного страхования заключен:а) в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней после окончания их сева или посадки;б) в отношении многолетних насаждений до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);в) в отношении сельскохозяйственных животных на срок не менее чем один год;

Page 17: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

17

4) договор сельскохозяйственного страхования вступил в силу и сельскохозяйственным товаропроизводителем уплачено пятьдесят процентов начисленной по этому договору страховой премии;

5) договор сельскохозяйственного страхования не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

6) страховая сумма в договоре сельскохозяйственного страхования установлена в размере не менее чем восемьдесят процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;

7) участие страхователя в страховании сельскохозяйственных рисков не превышает сорок процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования, при этом такая доля учитывается при определении страховых тарифов.

Под участием страхователя в страховании указанных рисков понимаетсяпокрытие страхователем части убытка самостоятельно. Убыток в пределах доли участия страхователя в страховании указанных рисков страховщиком не возмещается;

Page 18: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

18

8) применяемая при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям доля страховой премии не может быть менее чем восемьдесят процентов;

9) расчеты страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных и размера их утраты (гибели) осуществляются по методикам, предусмотренным статьей 3 настоящего Федерального закона.

Page 19: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Посадки многолетних насаждений

Утрата (гибель) 40% посадок

Объекты страхованияОбъекты страхования

Урожаи сельскохозяйственных культур

Утрата (гибель) 30% урожая

1.зерновых 2.зернобобовых 4.технических

5.кормовых 6.бахчевых

3.масличных

1.виноградники

8.овощей7.картофеля

2.плодовые

5.плантации хмеля4.орехоплодные

3.ягодные

6.плантации чая

9.многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая )

Page 20: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Риски, принимаемые к страхованиюРиски, принимаемые к страхованию

Проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер

Проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер

Воздействие опасных природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание,

выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный

ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар)

Воздействие опасных природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание,

выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный

ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар)

Нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании

сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях

Нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании

сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях

Page 21: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

21

Статья 6. План сельскохозяйственного страхования

1.План сельскохозяйственного страхования разрабатывается уполномоченным органом на основании предложений уполномоченных органов субъектов Российской Федерации и объединения страховщиков.

Приказ Министерства сельского хозяйства Ульяновской области от 1 февраля 2012 г. № 97 «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2012 год»  ПЛАН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2012 ГОД План определяет перечень объектов сельскохозяйственного страхования по видам (группам) сельскохозяйственных культур, страхование которых подлежит государственной поддержке в 2012 году, и предельные размеры ставок для расчета размера субсидий, дифференцированные относительно субъектов Российской Федерации и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом участия страхователя в риске.

Page 22: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

22

Предельные размеры ставок для расчета размера субсидий, для Ульяновской области с учетом участия страхователя в

риске

Предельные размеры ставок для расчета размера субсидий, для Ульяновской области с учетом участия страхователя в

риске

Базовая ставка

Доля участия страхователя в риске (в процентах)5 10 15 20 25 30 35 40

Зерновые культуры6,7 5,3 4,7 4,1 3,5 2,9 2,3 1,8 1,4

Зернобобовые культуры7,4 5,8 5,2 4,5 3,9 3,2 2,6 2,0 1,5

Масличные культуры7,1 5,6 4,9 4,3 3,7 3,1 2,5 1,9 1,4

Технические культуры7,1 5,6 4,9 4,3 3,7 3,1 2,5 1,9 1,4

Кормовые культуры7,1 5,6 4,9 4,3 3,7 3,1 2,5 1,9 1,4

Бахчевые культуры8,1 6,4 5,7 4,9 4,2 3,5 2,8 2,2 1,6

Картофель7,1 5,6 4,9 4,3 3,7 3,1 2,5 1,9 1,4

Овощи7,4 5,8 5,2 4,5 3,9 3,2 2,6 2,0 1,5

Многолетние насаждения8,1 6,4 5,7 4,9 4,2 3,5 2,8 2,2 1,6

Page 23: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

23

Приказ Минсельхоза РФ от 21.02.2012 N 124"Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера

утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений"

Приказ Минсельхоза РФ от 21.02.2012 N 124"Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера

утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений"

Страховая стоимость урожая сельскохозяйственной культуры определяется по формуле:

С = Упл x Ц,

где:С (руб.) - страховая стоимость урожая сельскохозяйственной культуры;Упл (ц) - планируемый урожай сельскохозяйственной культуры;

Ц (руб./ц) - средняя цена производителей соответствующего вида продукции растениеводства, сложившаяся по субъекту Российской Федерации за год, предшествующий году заключения договора сельскохозяйственного

страхования, по данным Федеральной службы государственной статистики, а по кормовым культурам - по фактической себестоимости, сложившейся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий году заключения договора сельскохозяйственного страхования.

Страховая стоимость урожая сельскохозяйственной культуры определяется по формуле:

С = Упл x Ц,

где:С (руб.) - страховая стоимость урожая сельскохозяйственной культуры;Упл (ц) - планируемый урожай сельскохозяйственной культуры;

Ц (руб./ц) - средняя цена производителей соответствующего вида продукции растениеводства, сложившаяся по субъекту Российской Федерации за год, предшествующий году заключения договора сельскохозяйственного

страхования, по данным Федеральной службы государственной статистики, а по кормовым культурам - по фактической себестоимости, сложившейся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий году заключения договора сельскохозяйственного страхования.

Page 24: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

24

3 51 2 4ср

1 2 3 4 5

в вв в вУ ц/га / 5

п п п п п

1п

Планируемый урожай сельскохозяйственной культуры определяется по формуле:

Упл = П x Уср,

где:П (га) - размер посевной (посадочной) площади под конкретной

сельскохозяйственной культурой в текущем году;Уср (ц/га) - средняя урожайность сельскохозяйственной культуры с посевной

(посадочной) площади, сложившаяся за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования, которая определяется следующим образом:

Планируемый урожай сельскохозяйственной культуры определяется по формуле:

Упл = П x Уср,

где:П (га) - размер посевной (посадочной) площади под конкретной

сельскохозяйственной культурой в текущем году;Уср (ц/га) - средняя урожайность сельскохозяйственной культуры с посевной

(посадочной) площади, сложившаяся за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования, которая определяется следующим образом:

де:

де:

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

(га) - посевная (посадочная) площадь сельскохозяйственной культуры сельскохозяйственного товаропроизводителя за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного

страхования, по данным Федеральной службы государственной статистики (формы N 4-СХ, N 1-фермер). В случае отсутствия данных Федеральной службы государственной

статистики – по имеющимся данным бухгалтерского учета.

(га) - посевная (посадочная) площадь сельскохозяйственной культуры сельскохозяйственного товаропроизводителя за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного

страхования, по данным Федеральной службы государственной статистики (формы N 4-СХ, N 1-фермер). В случае отсутствия данных Федеральной службы государственной

статистики – по имеющимся данным бухгалтерского учета.

Page 25: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

25

В случае отсутствия у сельскохозяйственного товаропроизводителя данных для определения средней урожайности сельскохозяйственных культур за предшествующие пять лет при заключении договора сельскохозяйственного страхования в расчет принимается средняя урожайность с посевной (посадочной) площади за период, данные по которому отсутствуют (за пять лет или несколько лет из пяти лет) по мере наличия данных в следующем порядке:

-по муниципальному району, городскому округу субъекта Российской Федерации, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель возделывает сельскохозяйственную культуру;

-по муниципальному району, городскому округу субъекта Российской Федерации, находящемуся на ближайшем расстоянии от места возделывания сельскохозяйственным товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры;

-по субъекту Российской Федерации, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель возделывает сельскохозяйственную культуру;

- по субъекту Российской Федерации, находящемуся на ближайшем расстоянии от места возделывания сельскохозяйственным товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры.

Page 26: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

26

Сельскохозяйственные товаропроизводители, которые начали осуществлять свою деятельность или были реорганизованы в течение последних четырех лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования, могут определять среднюю урожайность сельскохозяйственной культуры за период своей деятельности при условии, что она составляет не менее двух лет.

В случае отсутствия официальной статистической информации по Российской Федерации и данных бухгалтерского учета для определения урожайности сельскохозяйственной культуры за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования, сельскохозяйственные товаропроизводители определяют среднюю урожайность сельскохозяйственной культуры за период, по которому имеются данные Федеральной службы государственной статистики или данные бухгалтерского учета.

Page 27: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

27

В случае отсутствия официальной статистической информации о ценах на отдельные виды продукции растениеводства по субъекту Российской Федерации при заключении договоров сельскохозяйственного страхования принимаются цены по официальным статистическим данным субъекта Российской Федерации, находящегося на ближайшем расстоянии от места возделывания сельскохозяйственным товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры, а при отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей данных о фактической себестоимости кормовых культур - данные о фактической себестоимости по мере наличия данных в следующем порядке:- по муниципальному району, городскому округу субъекта Российской Федерации, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель возделывает сельскохозяйственную культуру;- по муниципальному району, городскому округу субъекта Российской Федерации, находящемуся на ближайшем расстоянии от места возделывания сельскохозяйственным товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры;- по субъекту Российской Федерации, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель возделывает сельскохозяйственную культуру;- по субъекту Российской Федерации, находящемуся на ближайшем расстоянии от места возделывания сельскохозяйственным товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры.

Page 28: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Действия сельскохозяйственногоДействия сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения субсидийтоваропроизводителя для получения субсидий

Сельскохозяйственный товаропроизводительСельскохозяйственный товаропроизводитель

Страховая организация

Страховая организация

Орган управления АПК субъекта Российской ФедерацииОрган управления АПК субъекта Российской Федерации

2

Заявление о перечислениицелевых средств на расчетный счет страховой организации

3

Перечисление 50% по договору страхования на расчетный счет страховой организации за счет федерального и региональных бюджетов

Заключение договора сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и оплата 50% стоимости

1

Минсельхоз РоссииМинсельхоз России

Софинансирование за счет средств федерального бюджета

Софинансирование за счет средств федерального бюджета

4Предоставление отчетности

Предоставление отчетности

Page 29: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Комплект документов для получения субсидииКомплект документов для получения субсидии

Утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и в обязательном порядке включает:

Утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и в обязательном порядке включает:

Заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации

Справку о размере целевых средств

Документ, подтверждающий уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии

Копия договора страхования

Выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой

организацией части риска страховой выплаты по договору страхования

Page 30: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

Действия при наступлении страхового случаяДействия при наступлении страхового случая

1. Как только стало известно о наступлении страхового события, незамедлительно уведомить Страховщика

1. Как только стало известно о наступлении страхового события, незамедлительно уведомить Страховщика

2. Принять разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры, чтобы уменьшить возможные убытки

2. Принять разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры, чтобы уменьшить возможные убытки

3. Сохранить пострадавшие сельскохозяйственные культуры, посадки многолетних насаждений в том виде, в котором они

оказались после наступления страхового события, до прибытия представителя страховой организации

3. Сохранить пострадавшие сельскохозяйственные культуры, посадки многолетних насаждений в том виде, в котором они

оказались после наступления страхового события, до прибытия представителя страховой организации

4. Совместно со Страховщиком составить Акт обследования по заявленному страховому событию

4. Совместно со Страховщиком составить Акт обследования по заявленному страховому событию

5. Определить биологическую урожайность, уведомив Страховщика о дате проведения мероприятия не позднее, чем за 10 рабочих

дней до начала проведения уборочных работ

5. Определить биологическую урожайность, уведомив Страховщика о дате проведения мероприятия не позднее, чем за 10 рабочих

дней до начала проведения уборочных работ

6. При наличии разногласий сторон договора Страховщик проводит экспертизу в целях подтверждения факта наступления страхового

случая и определения размера ущерба

6. При наличии разногласий сторон договора Страховщик проводит экспертизу в целях подтверждения факта наступления страхового

случая и определения размера ущерба

Page 31: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

31

Определение размера утраты (гибели)урожая сельскохозяйственных культур и посадок

многолетних насаждений

Размер утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры определяется как количественные потери урожая

сельскохозяйственной культуры с площади посева (посадки), исчисленные как разница

между планируемым урожаем, принятым при заключении договора сельскохозяйственного страхования, и полученным урожаем в текущем году:

А1 = П x (Уср - Уф),

П (га) - размер посевной (посадочной) площади, предусмотренный договором сельскохозяйственного страхования, га;

Уср (ц/га) - средняя урожайность сельскохозяйственной культуры, предусмотренная договором сельскохозяйственного страхования;

Уф (ц/га) - урожайность сельскохозяйственной культуры с посевной (посадочной) площади, сложившаяся у страхователя в текущем году

Определение размера утраты (гибели)урожая сельскохозяйственных культур и посадок

многолетних насаждений

Размер утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры определяется как количественные потери урожая

сельскохозяйственной культуры с площади посева (посадки), исчисленные как разница

между планируемым урожаем, принятым при заключении договора сельскохозяйственного страхования, и полученным урожаем в текущем году:

А1 = П x (Уср - Уф),

П (га) - размер посевной (посадочной) площади, предусмотренный договором сельскохозяйственного страхования, га;

Уср (ц/га) - средняя урожайность сельскохозяйственной культуры, предусмотренная договором сельскохозяйственного страхования;

Уф (ц/га) - урожайность сельскохозяйственной культуры с посевной (посадочной) площади, сложившаяся у страхователя в текущем году

Page 32: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

32

Статья 5. Экспертиза по договору сельскохозяйственного страхования

1. При наступлении событий, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона, и наличии разногласий сторон договора сельскохозяйственного страхования страховщикпроводит экспертизу с привлечением независимых экспертов в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба.

2. Правила проведения указанной в части 1 настоящей статьи экспертизы, а также требования к экспертам, в том числе условия и порядок их аттестации, утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации.

Page 33: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

33

Постановление Правительства Российской Федерацииот 30 декабря 2011 г. № 1205

«О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба

по договору сельскохозяйственного страхования

"экспертиза" - квалифицированное обследование состояния посевов (посадок) сельскохозяйственной культуры и (или) посадок многолетних насаждений, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", и анализ представленных страховщиком и страхователем документов и материалов, проводимые аттестованными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации независимыми экспертами, с представлением мотивированного экспертного заключения о подтверждении факта наступления страхового случая и размере причиненного страхователю ущерба;

"независимый эксперт" - физическое лицо, аттестованное Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке и внесенное в перечень независимых экспертов, аттестованных Министерством для проведения экспертизы, размещенный на официальном сайте Министерства

Постановление Правительства Российской Федерацииот 30 декабря 2011 г. № 1205

«О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба

по договору сельскохозяйственного страхования

"экспертиза" - квалифицированное обследование состояния посевов (посадок) сельскохозяйственной культуры и (или) посадок многолетних насаждений, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", и анализ представленных страховщиком и страхователем документов и материалов, проводимые аттестованными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации независимыми экспертами, с представлением мотивированного экспертного заключения о подтверждении факта наступления страхового случая и размере причиненного страхователю ущерба;

"независимый эксперт" - физическое лицо, аттестованное Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке и внесенное в перечень независимых экспертов, аттестованных Министерством для проведения экспертизы, размещенный на официальном сайте Министерства

Page 34: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

34

3. Экспертиза проводится страховщиком в отношении событий, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", в случае наличия разногласий между сторонами договора сельскохозяйственного страхования в отношении факта наступления страхового случая и размера причиненного страхователю ущерба.

4. Страховщик при наличии уведомления от страхователя о наличии разногласий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, обязан организовать проведение экспертизы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

5. Экспертиза проводится на основании договора между страховщиком и независимым экспертом.

6. Сроки проведения экспертизы и описание ее предмета (объекта) согласовываются страховщиком и страхователем и заверяются подписью страхователя.

7. Оплата услуг независимого эксперта по договору, предусмотренному пунктом 5 настоящих Правил, производится за счет страховщика.

Page 35: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

35

8. Страховщик не вправе привлекать для проведения экспертизы (участия в проведении экспертизы) независимого эксперта, если он является учредителем, акционером, участником, работником страховщика или страхователем. При наличии заинтересованности в результатах экспертизы независимый эксперт обязан сообщить страховщику и страхователю о невозможности своего участия в проведении экспертизы.

9. Независимый эксперт:а) сообщает страховщику и страхователю о невозможности своего участия в проведении экспертизы в случае наличия обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящих Правил;б) обеспечивает сохранность документов и материалов, полученных от страховщика и страхователя в ходе проведения экспертизы;в) руководствуется при проведении экспертизы методиками определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и (или) посадок многолетних насаждений, утвержденных в установленном порядке;г) не разглашает конфиденциальную информацию, полученную в ходе проведения экспертизы, и результаты экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации..

Page 36: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

36

10. Обследование состояния посевов (посадок) сельскохозяйственной культуры и (или) посадок многолетних насаждений проводится независимым экспертом по месту их нахождения совместно со страхователем и страховщиком. О месте и времени проведения обследования независимый эксперт уведомляет страховщика и страхователя за 3 рабочих дня до дня проведения обследования.

11. На основании проведенной экспертизы независимый эксперт составляет экспертное заключение.

12. Выводы в экспертном заключении излагаются в виде ответов на поставленные в отношении предмета (объекта) экспертизы вопросы, при этом последовательность ответов соответствует последовательности вопросов.Экспертное заключение подписывается независимым экспертом.

13. К экспертному заключению прилагаются копии документов и материалов, представленных страховщиком и страхователем, которые являются его неотъемлемой частью.

14. Экспертное заключение составляется в 3 экземплярах (по 1 экземпляру для страховщика, страхователя и независимого эксперта). Копия экспертного заключения в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется независимым экспертом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Page 37: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

37

ТРЕБОВАНИЯ К НЕЗАВИСИМЫМ ЭКСПЕРТАМ,

4. Эксперт отвечает следующим аттестационным требованиям:а) наличие высшего профессионального образования по специальности

"агрономия";б) наличие стажа работы по специальности "агрономия" не менее 5 лет (в том

числе в научно-исследовательских, учебных учреждениях и сельскохозяйственных организациях);

в) знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства.

13. Перечень экспертов подлежит опубликованию на официальном сайте аттестующего органа.

14. Свидетельство об аттестации может быть аннулировано или эксперт может добровольно отказаться от него.

16. Аннулирование свидетельства об аттестации осуществляется по следующим основаниям:

а) установление факта представления недостоверных сведений и документов для прохождения аттестации;

б) грубое или неоднократное (более 2 раз) нарушение экспертом законодательства Российской Федерации при проведении экспертизы.

ТРЕБОВАНИЯ К НЕЗАВИСИМЫМ ЭКСПЕРТАМ,

4. Эксперт отвечает следующим аттестационным требованиям:а) наличие высшего профессионального образования по специальности

"агрономия";б) наличие стажа работы по специальности "агрономия" не менее 5 лет (в том

числе в научно-исследовательских, учебных учреждениях и сельскохозяйственных организациях);

в) знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства.

13. Перечень экспертов подлежит опубликованию на официальном сайте аттестующего органа.

14. Свидетельство об аттестации может быть аннулировано или эксперт может добровольно отказаться от него.

16. Аннулирование свидетельства об аттестации осуществляется по следующим основаниям:

а) установление факта представления недостоверных сведений и документов для прохождения аттестации;

б) грубое или неоднократное (более 2 раз) нарушение экспертом законодательства Российской Федерации при проведении экспертизы.

Page 38: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

38

Принятый Федеральный закон позволит обеспечить:-снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя;

-повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе занимающихся животноводством, которое является одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства современной России;

-увеличение доли застрахованных посевных площадей;

-исключение рисков невыплаты страхового возмещения в случае банкротства отдельных страховых компаний;

- повышение уровня выплат по наступившим страховым событиям.

Page 39: «О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации

39

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯМинистерства сельского хозяйства

Ульяновской области по вопросам сельскохозяйственного страхования с

государственной поддержкой

(8422) 44-26-63 – Монин Михаил Николаевич – заместитель директора департамента экономики, финансов, информатизации – начальник отдела экономического анализа, прогнозирования и ревизионной работы

(8422) 44-26-00 – Аверина Ольга Константиновна – консультант отдела экономического анализа, прогнозирования и ревизионной работы