Upload
thy
View
85
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Доклад министра юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьевой «О состоянии системы оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» на Координационном совете при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области. Докладчик - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Доклад министра юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьевой
«О состоянии системы оказания бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике» на Координационном совете при
Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Нижегородской области
ДокладчикМинистр юстицииЧувашской РеспубликиН. В. Прокопьева
Дата: 19.04.2013
Слайд №2
Статья 48:
Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Слайд № 3
План мероприятийпо реализации в Чувашской Республике положений Федерального закона
«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
№ п/п
Наименование мероприятияс указанием вида проекта
нормативного правового акта Чувашской Республики
Срокивыполнения
Ответственныеисполнители
Примечания
1 Разработка проекта закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»
до 20.01.2012 Минюст Чувашии(Семенова И.А., Бирюкова Т.Н.,Белов А.Л.)
Закон ЧР от 30.03.2012 N 20 О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике"
2 Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики в целях реализации Закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»
февраль-апрель 2012 г.
Минюст Чувашии(Семенова И.А., Бирюкова Т.Н.,Белов А.Л.)
постановления КМ ЧР: - от 10.05.2012 N 171 «Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики»;- от 23.05.2012 N 203 "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике»;- от 10.10.2012 N 416 "Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики;от 27.06.2012 N 255 "Об утверждении Порядка направления Адвокатской палатой Чувашской Республики в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи"
3 опубликование списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого списка на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
ежегодно, не позднее 31 декабря
Минюст Чувашии(в пределах предоставленных полномочий)
Размещен на сайте Минюста Чувашии, Адвокатской палаты Чувашской Республики
4 заключение с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи
ежегодно, не позднее 1 декабря
Минюст Чувашии(в пределах предоставленных полномочий)
30 ноября 2012 г. заключено Соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи
(страница 1 из 5)
Слайд № 4
Задачи первого этапа по реализации Федерального закона
«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
Определениеуполномоченно го органаисполнительно й власти Чувашской
Республики
Формировани е
нормативной правовой
базы Чувашской
Республики
Выбор способапредоставлени
я бесплатной юридической
помощи( создание
госюрбюрои( ) или передача
полномочий)адвокатам
Слайд № 5
Нормативная правовая база Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической
помощи
Закон Чувашской
Республики от 30.03.2012 № 20
о бесплатной юридической
помощи
25 постановлений Кабинета
Министров Чувашской Республики
17 административных регламентов
органов исполнительной
власти Чувашской Республики
Слайд № 6
Участники государственной системы бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике
Органы исполнительной
власти Чувашской
Республики, подведомственные им учреждения
Адвокаты
Иные участники, предусмотренные
федеральными законами и иными
законами Чувашской Республики
Слайд № 7
Категории граждан,
имеющие право на получение бесплатной
юридической помощи в
Чувашской Республике
Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской
Федерации, Герои Советского Союза,
Герои Социалистического
труда
Инвалиды I и II
группы
Граждане, признанные
судом недееспособным
и, законные представители
Граждане пожилого возраста и инвалиды,
проживающие в стационарных учреждениях социального
обслуживания
Граждане, имеющие право на бесплатную
юридическую помощь в соответствии с Законом
Российской Федерации «О психиатрической помощи и
гарантиях прав граждан при ее оказании»
Несовершеннолетние, содержащиеся в
учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений или
отбывающие наказание в местах лишения свободы,
а также их законные представители
Дети -инвалиды, дети-сироты, дети,
оставшиеся без попечения родителей, а также их законные
представители и представители по
вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и
законных интересов таких детей
Граждане, среднедушевой
доход семей которых ниже
величины прожиточного
минимума
Слайд № 8
заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения;
признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
защита прав потребителей ( в части предоставления коммунальных услуг); отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом
Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
признание гражданина безработным и установление пособия по безработице; возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с
трудовой деятельностью; предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи,
предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери
кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов; реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий, в том числе представительство в суде по вопросам,
связанным с реабилитацией; ограничение дееспособности, в том числе при рассмотрении судом заявлений о признании их недееспособными; обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи; медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов; обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и
должностных лиц.
Случаи предоставления бесплатной юридической помощи по Закону Чувашской Республике «О
бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической помощи
Слайд № 9
- от 20 октября 2005 г. № 25;- от 10 мая 2012 г. № 171;- от 10 мая 2012 г. № 175;- от 10 мая 2012 г. № 182;- от 10 мая 2012 г. № 183; - от 10 мая 2012 г. № 184;- от 23 мая 2012 г. № 193;- от 23 мая 2012 г. № 194;- от 23 мая 2012 г. № 195;- от 23 мая 2012 г. № 203;- от 25 мая 2012 г. № 206;- от 04 июня 2012 г.№
214;- от 04 июня 2012 г. №
216;
- от 06 июня 2012 г. № 217;
- от 06 июня 2012 г. № 218;
- от 13 июня 2012 г. № 230;
- от 13 июня 2012 г. № 235;
- от 14 июня 2012 г. № 236;
- от 14 июня 2012 г. № 237;
- от 14 июня 2012 г. № 238;
- от 15 июня 2012 г. № 240;
- от 20 июня 2012 г. № 241;
- от 27 июня 2012 г. № 255;
- от 20 октября 2005 № 258;
- от 10 октября 2012 г. №416.
Органы исполнительной власти Чувашской Республики, принявшие административные регламенты предоставления государственной услуги
по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи
• Министерство юстиции Чувашской Республики;• Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики;• Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;• Министерство финансов Чувашской Республики;• Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;• Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;• Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;• Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;• Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики;• Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики;• Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики;• Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики;• Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям;• Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам; • Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики;• Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики;• Государственная служба Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания;• Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники Чувашской Республики;• Государственная служба занятости населения Чувашской Республики.
Слайд № 10
Слайд № 11
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической помощи
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.05.2012 № 171 «Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную
систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики»
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2012 № 203 «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике»
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.06.2012 № 255 «Об утверждении Порядка направления Адвокатской палатой Чувашской Республики в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи»
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2012 № 416 «Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на
территории Чувашской Республики»
20 постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающие нормы об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в положениях
органов исполнительной власти Чувашской Республики
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. № 258 «О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике»
Слайд №12
Уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью
Министерство юстиции Чувашской Республики
полномочия:
разработка проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;
консультирование в устной и письменной форме по вопросам компетенции Министерства;
опубликование списка адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в СМИ;
заключение соглашения с Адвокатской палатой Чувашской Республики; исполнение функций организатора по решению вопросов оплаты труда
адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь; оказание содействия развитию негосударственной системе бесплатной
юридической помощи в Чувашской Республике; осуществление правового информирования и правового просвещения
населения Чувашской Республики.
Слайд № 13
Перечень органов исполнительной власти Чувашской Республики в государственной системе бесплатной юридической помощи
20 органов исполнительной
власти Чувашской Республики
29 бюджетных учреждений Чувашской Республики
12 казенных учреждений Чувашской Республики
13 министерств, 1 комитет,4 службы,
2 инспекции
Районные (городские)
центры социального
обслуживания, центр
молодежных инициатив
Социально-реабилитационные центры для
отдельных категорий граждан
Слайд № 14
Размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, по состоянию с 1 января 2013 года
(МРОТ 5 205,0 рублей)
Правовое консультиро -
ваниеСоставление
Представление интересов в суде
(один день участия в судебном процессе)
Представление интересов в
государственных и муниципальных
органах, организациях
650,62
руб.(1/8
МРОТ)
867,5 руб.(1/6
МРОТ)
Устная форма
Письменная форма
Исковое заявление
Надзорнаяжалоба
Запросы, жалобы,
ходатайства
В суде 1
инстанции
В суде 2
инстанции
1041,0 руб.
(1/5 МРОТ)
867,5 руб.(1/6
МРОТ)
743,57 руб.
(1/7 МРОТ)
1735,0 руб.
(1/3 МРОТ)
867,5 руб.(1/6
МРОТ)
* Возмещение иных расходов за каждый вид бесплатной юридической помощи – 50,00 руб.
Кассационная (апелляционная)
жалоба
867,5 руб.(1/6
МРОТ)
Муниципальные нормативные правовые акты в сфере оказания бесплатной юридической
помощи
приняты в 49 муниципальных образованиях Чувашской Республики
в 21 муниципальном
районе
Слайд № 15
в 5 городских округах
в 23 городских и сельских
поселениях
определяют:
лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь; виды и формы бесплатной юридической помощи.
Слайд № 16
Соглашения, заключенные в рамках реализации законов и нормативных правовых актов, регулирующие вопросы
оказания бесплатной юридической помощи
Министерство юстиции
Чувашской Республики
Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике
Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике
Адвокатская палата
Чувашской Республики
Слайд № 17
58
263
Адвокаты, уполномоченные оказывать бесплатную юридическую помощь
41
283
Адвокаты, уполномоченные оказыватьбесплатную юридическую помощь
Всего адвокатов в Чувашской Республике в 2013 году - 324
Всего адвокатов в Чувашской Республике в 2012 году - 321
Слайд № 18
Буклет
Слайд № 19
На официальном сайте Минюста Чувашии создан баннер «Бесплатная юридическая
помощь»
Бесплатнаяюридическая помощьв ЧувашскойРеспублике
Объем финансирования бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике
2012 год 2013 год 2014 год0
2
4
6
8
10
12
14
12,5млн.
рублей
млн. рублей
Слайд № 20
5,2млн.
рублей
12,5млн.
рублей
Слайд № 21
Иные участники системы бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике
Нотариусы -50
Юридические клиники -
5
Некоммерческие организации -
более 25
Рассматривается вопрос развития сети публичных центров правовой информации на всей территории республики на базе модельных
библиотек
Слайд № 22
Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь
Органы исполнительной власти Чувашской
Республики и подведомственные им
учреждения
11408граждан
5432гражданина
1434гражданина
112граждан
в 2012 годувсего: 20483
в 1 квартале 2013 года
всего: 6844
Нотариусы
Юридические клиники
ЧРО «Ассоциация юристов России»
Адвокаты
3158граждан
717граждан
793гражданина
199граждан
3690граждан
384гражданина
Слайд № 23
Задачи по дальнейшему развитию системы бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике
совершенствование нормативной правовой базы
в Чувашской Республике
разъяснительная работа среди населения
мониторинг оказания бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике
контроль за качеством предоставления бесплатной юридической помощи
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
Слайд № 24