60
Заместитель главы Октябрьского муниципального района, начальник Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района Батуева Е В Опыт работы Октябрьского муниципального района по реализации полномочий в сфере охраны окружающей среды

Муниципальных лесов в районе нет

  • Upload
    dea

  • View
    84

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Опыт работы Октябрьского муниципального района по реализации полномочий в сфере охраны окружающей среды. Заместитель главы Октябрьского муниципального района, начальник Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района Батуева Е В. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Муниципальных лесов в районе нет

Заместитель главы Октябрьского муниципального района, начальник Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района Батуева Е В

Опыт работы Октябрьского муниципального района по реализации

полномочий в сфере охраны окружающей среды

Page 2: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

В Октябрьском муниципальном районе сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) представлена особо охраняемыми природными территориями регионального и местного уровня. Общая площадь, занимаемая особо охраняемыми природными территориями, составляет 4,1 %   от общей площади района. 3 ООПТ регионального значения: ландшафтный памятник природы "Петропавловский родник" площадью 3,1 га, биологический охотничий заказник «Октябрьский», площадью 13,8 тыс. га, ботанический памятник природы "Кашкинская дубрава", площадью 11,2 га. решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района от 02 апреля 2011 г. № 952 «О Положении об организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий местного значения Октябрьского муниципального района Пермского края» утверждены: - положение; - паспорт ООПТ местного значения; - перечень 14 - ти ООПТ местного значения местного значения на территории 9 поселений, площадью 251,7 га.

Page 3: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

N п./п.

Название ООПТместного значения

Землепользователь Площадь (га)

1 2 3 41 Гора «Чакра-Тау» Басинское сельское поселение 2,3

2 Дуванский лог Богородское сельское поселение 10,8

3 Исчезающая река Маш Петропавловское сельское поселение 82,4

4 Ишимовская лесостепь Ишимовское сельское поселение 23,7

5 Ключ д. Тляково Русско-Сарсинское сельское поселение 0,5

6 Озеро «Самохвалово» Богородское сельское поселение 3,4

7 Пруд д. Атнягузи Атнягузинское сельское поселение 59,7

8 Сеть озер Тураевка, Змеевка, Орловка

Щучье – Озерское сельское поселение 13,0

9 Скала «Лачин-Таш» Басинское сельское поселение 1,5

10 Тюйное озеро Биявашское сельское поселение 37,7

11 Урочище «Воешта» Русско-Сарсинское сельское поселение 2,1

12 Щучье озеро Басинское сельское поселение 9,6

13 Яма Миллионная Щучье – Озерское сельское поселение 4,0

14 Алтынновская лесостепь Верх-Тюшевское сельское поселение 1,0

Page 4: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

N п./п

Название ООПТместного значения

Объекты охраныПриродная

ценность

Историко - культурнаяценность

1 2 3 4 51 Гора «Чакра-Тау» экосистема, охраняемые виды

растений

+ -

2 Дуванский лог экосистема, охраняемые виды растений

+ -

3 Исчезающая река Маш карстовая река + -

4 Ишимовская лесостепь экосистема, охраняемые виды растений

+ -

5 Ключ д. Тляково экосистема, охраняемые виды растений, гидрологический объект

+

6 Озеро «Самохвалово» экосистема, охраняемые виды растений, гидрологический объект

+

7 Пруд д. Атнягузи экосистема, охраняемые виды рыб (ручьевая форель)

+ -

8Сеть озер Тураевка, Змеевка, Орловка

гидрологический объект+ -

9 Скала «Лачин-Таш» экосистема, охраняемые виды растений, охраняемые виды

пернатых, геологическое обнажение

+

10 Тюйное озеро гидрологический объект, экосистема + +

11 Урочище «Воешта» гидрологический объект - +

12 Щучье озеро гидрологический объект + -

13 Яма Миллионная карстовая форма рельефа + +

14 Алтынновская лесостепь экосистема, охраняемые виды растений

+ -

Page 5: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

N п./п

Название ООПТместного значения

Выполняемые функции Категория

1 2 3 41 Гора «Чакра-Тау» Резервационная, регуляционная Природный резерват2 Дуванский лог Резервационная, регуляционная Природный резерват

3 Исчезающая река Маш Резервационная, регуляционная Природный резерват4 Ишимовская лесостепь Резервационная, регуляционная Природный резерват5 Ключ д. Тляково Резервационная, регуляционная Природный резерват6 Озеро «Самохвалово» Резервационная, регуляционная Природный резерват7 Пруд д. Атнягузи

Резервационная, регуляционнаяИсторико-природный комплекс и территория

8 Сеть озер Тураевка, Змеевка, Орловка Регуляционная Природный резерват

9 Скала «Лачин-Таш» Резервационная, регуляционная Природный резерват10 Тюйное озеро Регуляционная Природный резерват11 Урочище «Воешта»

ВосстановительнаяИсторико-природный

комплекс и территория12 Щучье озеро Регуляционная Природный резерват13 Яма Миллионная Регуляционная Природный резерват14 Алтынновская

лесостепь Резервационная, регуляционная Природный резерват

Page 6: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 7: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 8: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 9: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 10: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 11: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 12: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 13: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 14: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 15: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 16: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Page 17: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Сведения о зонах с особыми условиями использования территории внесены вгосударственный кадастр недвижимости по Пермскому краю и учитываются при предоставлении земельных участков в пользование и владение.

На каждую особо охраняемую природную территорию местного значения составлен и утвержден паспорт. Паспорта направлены в администрации сельских поселений.

Оформлены охранные обязательства между Управлением ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района и администрациями сельских поселений.

Проведены работы по обустройству особо охраняемых природных территорий местного значения:

- установка информационных и предупредительных природоохранных знаков на территории всех ООПТ местного значения; - крытая деревянная беседка с лавками на территории 11-ти ООПТ местного значения, 2011г. - 271 067,0 руб., 2012г. - 200 000,0 руб. Для информационного обеспечения функционирования особо охраняемых природных

территорий :- создана презентация «Особо охраняемые природные территории местного значения»; - изготовлены комплекты открыток особо охраняемые природные территории местного значения.

Page 18: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Нормативно – правовое регулирование на уровне ОМСУ района:- от 02 апреля 2011 г. № 952 «О Положении об организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий местного значения Октябрьского муниципального района Пермского края» (в ред. от 29.10.2011 №1084).-постановление главы Октябрьского муниципального района Пермского края от 01 июня 2009 г. N 257 «Об утверждении Положения "Об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Октябрьского муниципального района Пермского края» (развитие, содержание и охрана памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий местного значения);-- постановление Администрации Октябрьского муниципального района от 06 августа 2013 г. № 576 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории Октябрьского муниципального района Пермского края на 2012-2014 годы», утвержденную постановлением администрации Октябрьского муниципального района Пермского края 06 августа 2013 г. № 576 (в ред. от 24.10. 2013 г. № 759, от 17.02.2014г.№ 99);

Page 19: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

В 6-ти сельских поселениях разработаны и утверждены по направленным проектам Администрацией района(Уполномоченным органом):- Положения об осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;- Административные регламенты исполнения муниципальной функции «Проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. В 3-х сельских поселениях вышеуказанные муниципальные правовые акты разработаны и находятся на стадии утверждения.

В городских и сельских поселениях также разработаны и утверждены:- Положения «О муниципальном земельном контроле»; - Административные регламенты исполнения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля.

Page 20: Муниципальных лесов в районе нет

Организация работы по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Муниципальных лесов в районе нет.

Леса сельских лесхозов согласно приказа Рослесхоза от 29.06.2007 г № 311 вошли в состав ГКУ «Октябрьское лесничество».

Page 21: Муниципальных лесов в районе нет

О взаимодействие с органами государственного надзора, правоохранительными органами по выявлению и принятию мер по ликвидации несанкционированных свалок

Взаимодействие с прокуратурой Октябрьского района. В 2011 году проведены совместные проверки с заместителем прокурора Октябрьского района по вопросу соблюдения санитарно- эпидемиологического и природоохранного законодательства в области сбора и вывоза отходов производства и потребления: на территории Октябрьского, Сарсинского городских поселений, Атнягузинского сельского поселения. Внесены прокуратурой исковые заявления (в порядке ст.45 ГПК РФ) в Октябрьский районный суд о ликвидации несанкционированных свалок отходов, свалки по решению суда ликвидированы. Индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности.В 2012 г. - на территории Петропавловского сельского поселения (по деятельности индивидуального предпринимателя о захламлении территории земельного участка опилом, привлечен к административной ответственности); - ООО «Военная экология» (площадка обезвреживания и рекультивации буровых отходов и нефтесодержащих отходов «Трифоновское») Юридическое лицо привлечено к административной ответственности ; -ООО «Уралэкоресурс» (площадка обезвреживания и рекультивации буровых отходов (буровых растворов и буровых шламов), нефтезагрязненных грунтов и нефтесодержащей жидкости). За нарушение условий договора (несоблюдение технологии переработки) договор аренды земельного участка был, расторгнут.

Page 22: Муниципальных лесов в районе нет

О взаимодействие с органами государственного надзора, правоохранительными органами по выявлению и принятию мер по ликвидации несанкционированных свалок

Взаимодействие с органами государственного надзора В 2012г. проведены совместные рейдовые проверки с Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края (далее – Инспекция) по выявлению несанкционированных свалок на территории Атнягузинского и Щучье - Озерского сельских поселений. По обращению Администрации Октябрьского муниципального района Инспекцией привлечено ООО «Уралэкоресурс» к административной ответственности. В 2013г.:-по факту сброса нефтесодержащей жидкости в естественный водоем и на землю в лесном массиве возле дороги на расстоянии 200-х метров от д. Уразметьево Октябрьского района. Проведено административное расследование по факту нарушения требований природоохранного, земельного и санитарного законодательства с применением лабораторных исследований;-по факту самовольно построенной переправы через р. Уяс методом закладки русла реки бревнами, сверху трубами: одной металлической и тремя железобетонными, которые засыпаны сдвинутым грунтом. По обращению Инспекции в Администрацию Октябрьского муниципального района в 2013г. проведена ликвидация 2-х несанкционированных свалок ( п.Тюш, п.Сарс).

Page 23: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

Экологическое образование осуществляется:

в 24 дошкольных образовательных учреждениях,

в 25 общеобразовательных учреждениях,

в учреждение дополнительного образования,

в 29 библиотеках Октябрьской централизованной библиотечной системы,

в Октябрьском районном музее.

Page 24: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

Экологическое образование дошкольников обеспечивается не только образовательными программами, но и большим количеством экологических мероприятий:

-участие в Конкурсах (Всероссийский, районные), экологических праздниках, выставках и акциях, проведение экскурсии по экологическим и природным тропам.

Page 25: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, и обращения с бытовыми отходами

2011г. 2012г. 2013г.

охват детей (количество детей в детсадах) 1247 1256 1620

Экологические мероприятия /количество участниковколичество игр 381 / 854 390 / 939 507 / 1220

количество бесед 605 / 744 666 / 968 865 / 1256

количество акций 21 / 603 36 / 784 48 / 1018

количество конкурсов 15 / 320 17 / 412 21 / 481

количество экскурсий по экологическим и природным тропам

66 / 714 74 / 854 88 / 1100

количество праздников 25 / 577 28 / 750 33 / 975

количество эколого-оздоровительных походов 18 / 424 33 / 572 40 / 743

количество экологических целевых прогулок 181 / 1880 201 / 2445 352 / 3179

количество наблюдений и опытов в уголках природы

2687 / 1798 2354 / 2338 2859 / 30402

Page 26: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

* за последние 5 лет, в соответствии с федеральными государственные требования к основной образовательной программе дошкольного образования, внимание педагогических коллективов к вопросам экологического воспитания и образования возросло, увеличилось количество мероприятий, появились разнообразные формы организация детей, различные формы организации совместной деятельности, взаимодействия с родителями.

Уровень освоения знаний экологической направленности

учебный год высокий (%)

средний (%)

низкий (%)

2010-2011 28 63 92011-2012 35 56 92012-2013 21 71 8

Мониторинг качества знаний по направлению свидетельствует о высоком  уровне  сформированности экологических представлений у дошкольников:

За последние 5 лет, в соответствии с федеральными государственными требованиями к основной образовательной программе дошкольного образования, внимание педагогических коллективов к вопросам экологического воспитания и образования возросло, увеличилось количество мероприятий, появились разнообразные формы организация детей, различные формы организации совместной деятельности, взаимодействия с родителями.

Page 27: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

* за последние 5 лет, в соответствии с федеральными государственные требования к основной образовательной программе дошкольного образования, внимание педагогических коллективов к вопросам экологического воспитания и образования возросло, увеличилось

2011г. 2012г. 2013г.

количество школ 25 25 25

охват детей 3016 4077 3796

экология преподается как отдельный предмет

1 1 1

элективные курсы по экологии 4 4 4

Экологическое образование школьников:

Page 28: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

Учебный год Количество обучающихся в объединениях эколого - биологического направленности

2011-2012г. 52

2012-2013 г. 53

2013-2014 г. 64

Экологическое образование на базе МБОУ ДОД «Дом детского творчества»

Page 29: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

Экологическое просвещение в библиотеках.Для достижения цели экологического просвещения, библиотеки района принимали активное участие в проведении экологических мероприятий:

2011г. 2012г. 2013г.

Экологические мероприятия (количество участников )Конкурсы 24 (284) 18 (240) 4(53)Экологические часы и уроки 45 (630) 20 (320) 14(171)Игровые программы 17 (370) 18 (300) 50(703)Обзоры 2 (42) 8 (160) 3(53)Беседы 3 (75) 6 (120) 4(47)Книжные выставки в экз. 22 20 388Подготовлены презентаций 1 1 -Подготовлены дайджестов 1 2 12

Page 30: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

2011г. 2012г. 2013г.

Книги (экз.) 467 690 604

Периодические издания (кол-во наименований) 12 12 12

Дайджесты (шт.) 5 5 7

Электронные материалы (шт.)CD-5,

DVD-3CD-5,

DVD-3CD-5,

DVD-5

Информационные ресурсы Центра экологической информации

Page 31: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

Экологическое просвещение в Октябрьском районном музее:

2011г. 2012г. 2013г.

приняли участие в экологических мероприятиях: экскурсиях (количество мероприятий/ количество участников) 25 / 361 13 / 159 26 /9260

Page 32: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

Экологическое информирование в местных СМИ (количество статей, наиболее освещаемые экологические темы) в 2013г.:

Публикации в районной газете «Вперед» и на сайтах Администрации района:

- 6 по охране окружающей среды, 5 - по уборке территорий, 8-по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов в районе, 3- о проведении экологических акций.

Page 33: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды и обращения с бытовыми отходами

Мероприятия по формированию экологической культуры населения: конкурсы, акции, экологические отряды в 2013г. Проводились районные конкурсы:- творческих работ на лучший дайджест по экологической проблематике среди библиотечных специалистов МКУ «Октябрьская ЦБС» и общеобразовательных учреждений Октябрьского муниципального района. Приняли участие 12 специалистов;- художественно-изобразительного творчества и художественных работ из растительного материала «ФЛОРА-ДЕКОР» среди обучающихся Октябрьского муниципального района. Приняли участие 18 образовательных учреждений. На Конкурс были представлены 385 работ. Октябрьский муниципальный район также принимал участие в акции «Дни защиты от экологической опасности на территории Пермского края», организуемой в регионе ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 18.05.2007 № 96-п «О проведении акции дней защиты от экологической опасности» с 15 апреля по 5 июня. Охват населения- З5,5%.

Page 34: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Мероприятия по формированию экологической культуры населения: акции, конкурсы, экологические отряды.

В рамках акции «Дети и «ЛУКОЙЛ» - за экологию!»: - были высажены цветы, деревья и кустарники, разбиты новые клумбы; -проведены работы по благоустройству территорий, возле памятников войнам, павшим в боях за Родину, мест отдыха населения, детских и спортивных площадок, парков.

В акции «Чистая вода» приняли участие 3 экологических отрядов (30 учащихся).-проведены работы по уборки мусора на бергахводных объектов, на водных объектах;

-обустройство родников.

Page 35: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Page 36: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Page 37: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Page 38: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Page 39: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Page 40: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Page 41: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Page 42: Муниципальных лесов в районе нет

Организация мероприятий по формированию и развитию экологической культуры населения в области охраны окружающей среды, обращения с бытовыми отходами

Page 43: Муниципальных лесов в районе нет

Органы местного самоуправления не самостоятельно предоставляют услуги

населению в этой области, а создают систему муниципальных правовых актов,

обеспечивающих функционирование и взаимодействие хозяйствующих субъектов,

осуществляющих деятельность в области обращения с отходами:

Разработка и утверждение норм накопления твердых бытовых отходов для жилого

сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений ,

расчет необходимого количества контейнеров и спецтехники для сбора и

транспортировки отходов, определяется необходимое количество пунктов сбора твердых бытовых отходов –

контейнерных площадок, устанавливается порядок взаимодействия населения и управляющих жилищным

фондом организаций с организациями, осуществляющими деятельность по обращению

с отходами, утверждаются стандарты качества и административные регламенты предоставления

услуг в этой сфере, реализуются муниципальные программы по развитию системы обращения с отходами

производства и потребления,

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 44: Муниципальных лесов в районе нет

Полномочия Октябрьского муниципального района по организации утилизации и переработке бытовых и промышленных регулируется: решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района: от 25 сентября 2008 г. № 346 Об утверждении инвестиционного проекта

«Полигон твердых бытовых отходов в п. Октябрьский Пермской области» (ПСД была разработана в 2005г. за счет средств МБ – 800 тыс. руб.);

от 29 мая 2014г. № 359 Об утверждении Положения об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района.

* Постановлениями Администрации Октябрьского муниципального района:

от 21 мая 2014 г. № 320 «О мероприятиях по организации утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района» (Рекомендовано главам сельских поселений района: - закрыть свалки ТБО на территории поселений и организовать работу по сбору и вывозу ТБО на лицензированный полигон, МУП «Автотранспортник» осуществлять прием ТБО на полигоне.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 45: Муниципальных лесов в районе нет

В городских и сельских поселениях

разработаны и утверждены:

- «Правила обращения с отходами производства и потребления» («Порядок обращения с отходами производства и потребления»);

- «Нормы накопления твердых бытовых отходов для жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно бытовых учреждений»

(При расчете объемов образования ТБО от объектов инфраструктуры использовались нормы накопления ТБО, указанные в методических рекомендациях для разработки генеральной схемы очистки).

Приняты постановления Администрации поселения:

«О приостановлении эксплуатации свалки твердых бытовых отходов» («О запрете использования свалки твердых бытовых отходов»).

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 46: Муниципальных лесов в районе нет

Для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, введен в

эксплуатацию в конце 2010г. Полигон ТБО.Расчетный срок эксплуатации 20 лет, при количестве обслуживаемого полигоном

населения 16,0 тыс. чел. (полигон построен для двух поселков Октябрьский и Сарс). Фактическое финансирование строительства - 24 770,96 тыс. руб. в т. ч. Краевой Бюджет

- 18530,0 тыс. руб., Местный бюджет - 6240,96 тыс. руб.

Полигон ТБО в п. Октябрьский, расположен юго-восточнее пос. Сарс на расстоянии 1,05 км и севернее от п. Октябрьский на расстоянии 2,3 км, расстояние от автодороги (п. Октябрьский – п. Сарс) составляет 1200 м.

В соответствии с лицензией на утилизацию принимаются не только бытовые отходы,

также промышленные отходы 4 класса опасности.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

 

Page 47: Муниципальных лесов в районе нет

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е06.11.2013 №_250-р

О тарифах в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов муниципального унитарного предприятия «Автотранспортник» (Октябрьский район)

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Пермского края от 5 августа 2013 г. № 1057-п «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Пермского края», Региональная служба по тарифам Пермского края,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Согласовать производственную программу муниципального унитарного предприятия

«Автотранспортник» в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов на 2014-2016 годы.

2. Установить и ввести в действие соответствующие производственной программе тарифы согласно приложению.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 22 марта 2012 г. № 25-о «О тарифе на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов МУП «Автотранспортник» (Октябрьский район)».

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 48: Муниципальных лесов в районе нет

Приложениек постановлению РСТ Пермского края от 06.11.2013 № 250-о

Тарифы в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов муниципального унитарного предприятия «Автотранспортник»

№п/п

Вид оказываемых услуг Тарифы*,руб./мЗ

с 01.01.2014по

30.06.2014

с 01.07.2014 по

30.06.2015

с 01.07.2015 по

30.06.2016

с 01.07.2016 по

31.12.20161. Утилизация,

обезвреживание и захоронение твердых

бытовых отходов

147,72 152,64 158,22 163,94

* Налогом на добавленную стоимость не облагаются (организация применяет упрощенную систему налогообложения в соответствии со статьями 346.11, 346.12, 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 49: Муниципальных лесов в районе нет

 

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Полигон ТБО п. Октябрьский 2012г.

Page 50: Муниципальных лесов в районе нет

 

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 51: Муниципальных лесов в районе нет

 В настоящее время на территории Октябрьского муниципального района с целью переработки и вторичного использования собираются отдельные фракции вторичного сырья.

Имеются пункты приема:

- бумаги, картона и полиэтилена;

- лома и отходов цветных и (или) черных металлов;

- аккумуляторов отработанных неповрежденных с не слитым электролитом.

В 2013г. принято:

бумаги, картона – 42 тонны;

полиэтилена – около 2 тонн;

Вторичное сырье транспортными партиями доставляется на специализированные предприятия, расположенные как на территории края, так и в соседние регионы, для полной переработки в товарную продукцию.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 52: Муниципальных лесов в районе нет

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Пункт приема бумаги, картона и полиэтилена

Page 53: Муниципальных лесов в районе нет

На землях Октябрьского муниципального района разрабатываются более 20 нефтяных месторождений.

В целях организации утилизации и переработки буровых и нефтесодержащих отходов организована работа Площадки обезвреживания и рекультивации (обезвреживание, переработка) буровых растворов и буровых шламов, нефтезагрязненных грунтов (НЗГ) и нефтесодержащей жидкости (НСЖ, свозимых со всей территории Октябрьского района, с 3 картами накопителями жидких отходов «Трифоновская» ООО «Военная экология».

Площадка расположена на земельном участке находящийся примерно 3,1 км юго-западнее д. Атнягузи.

Проектный объем 0,72 тыс. куб м , площадь накопителя 0,826 га.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 54: Муниципальных лесов в районе нет

С 2013г. проводятся организационные мероприятия по использованию полигона ТБО в интересах всех поселений

района:

- июль 2013г. - совещание с главами городских и сельских поселений;

- сентябрь 2013г. направлено письмо главам городских и сельских поселений «О мероприятиях по

организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов на территории

Октябрьского муниципального района» с предложениями:

утвердить Правила (порядок) обращения с отходами производства и потребления в городских

(сельских) поселениях, с приложением образца;

организовать работу по сбору и вывозу бытовых отходов, мусора и промышленных отходов для

утилизации (захоронения) на полигоне ТБО в п. Октябрьский;

организовать работу по определению и утверждению норм накопления отходов для населения и объектов

общественного назначения, торговых и культурно - бытовых учреждений на территориях поселений;

организовать работу по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель

поселения;

провести сходы граждан и предупреждать жителей о возможности привлечения их к административной

ответственности за нарушение муниципальных правовых актов.

- Октябрь 2013 - Совещание в прокуратуре Октябрьского района с участием глав поселений

представителей Администрации Октябрьского муниципального района

февраль – март 2014г. проведены сходы граждан в поселениях по организации сбора, вывоза, утилизации

ТБО на полигоне;

 

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 55: Муниципальных лесов в районе нет

- 20.03.2014г. заседание при главе муниципального района - главе администрации Октябрьского муниципального района «О мероприятиях по организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов на территории района» с участием глав поселений;

- 31.03.2014г. Совет представительных органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района:

- «О контроле за исполнением решения Совета представительных органов муниципальных образований Октябрьского муниципального района от 10 сентября 2012 г.№2 «О правовом регулировании создания в поселениях системы по организации сбора и вывоза отходов»;

- «О практике реализации полномочий городских и сельских поселений Октябрьского муниципального района по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора»;

- «О практике реализации полномочий Октябрьским муниципальным районом полномочий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района»;

- 10.04.2014г. проведен инструктивный семинар со специалистами городских и сельских поселений по организации сбора, вывоза, утилизации ТБО на полигоне;

- 21.04.2014г. Совет представительных органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района:

- Об исполнении решения Совета представительных органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района от 31.03.2014г. № 40 »;

- «О состоянии организации работы по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Октябрьского муниципального района».

- 26.05.2014г. Расширенное аппаратное совещание:«О состоянии организации работы по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории

сельских поселений Октябрьского муниципального района».

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 56: Муниципальных лесов в районе нет

С апреля 2014г. организован еженедельный мониторинг об объёмах ТБО направленных и принятых на Полигон ТБО в разрезе поселений

(данные на 30.05.2014)

 

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Октябрьское городское

поселение

5982,0м3 Сарсинское городское поселение

1377,5 м3 Енапаевское сельское

поселение

86,0 м3

Петропавловское сельское

поселение

47,0 м3 Щучье – Озерское сельское

поселение

39,0 м3 Богородское сельское

поселение

26,5 м3

Верх-Тюшевское сельское

поселение

20,0 м3 Басинское сельское

поселение

11,0 м3 Русско-Сарсинское

сельскоепоселение

11,0 м3

Атнягузинское сельское

поселение

10,0 м3 Заводо-Тюшевское сельскоепоселение

8,0 м3 Ишимовское сельское

поселение

4,5 м3

Биявашское сельское

поселение

3,0м3

Page 57: Муниципальных лесов в районе нет

Проблемы которые необходимо решить на уровне Пермского края:- прогрессирующее увеличение объемов образования отходов;

- отсутствие единых подходов, принципов, методик и т.п. по вопросу организации процесса обращения с отходами потребления на территории края;

- отсутствие комплексного подхода к созданию условий для сбора, вывоза, сортировки, переработки, захоронения отходов потребления;

- отсутствие экономических стимулов для привлечения частного бизнеса в сферу обращения с отходами потребления;

- ликвидация мест накопления отходов;

- не развит рынок вторичного сырья и материалов;

- отсутствие в регионе инфраструктуры промышленной переработки отходов (стеклобоя, пластика, текстиля, полимерных материалов).

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 58: Муниципальных лесов в районе нет

Проблемы для решения которых необходимо дополнительное финансирование от Правительства Пермского края:

С увеличением количества обслуживаемого полигоном населения до 29,5 тыс. чел., вместо проектной 16,0 тыс. чел., срок эксплуатации первой карты сократится, составит 4 года, при проектной – 7 лет. Стоимость работ по устройству карты №2 в ценах по состоянию на I кв.2007г. составляет 12 974 219,0 рублей.

Октябрьский районный суд обязал Администрацию Октябрьского муниципального района:

-провести утилизацию отходов на свалках ТБО п.Октябрьский ( 3га, 52,5 тыс. тонн) и п. Сарс ( 3га, 158,0 тыс. тонн) в следующем порядке: разработать проектно-сметную документацию утилизации отходов на свалке ТБО; организовать проведение и финансовое обеспечение утилизации отходов на свалке ТБО до 2020 г.. Разработка ПСД составляет, соответственно 2 622,0 тыс. руб.и 2 978,0 тыс. руб.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 59: Муниципальных лесов в районе нет

Октябрьский районный суд обязал администрацию Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района в срок до 31 декабря 2017г. принять меры по приведению КОС-700 п. Октябрьский в нормативное состояние путем реконструкции очистных сооружений согласно проекту реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод.

По заказу администрации Октябрьского городского поселения ООО «Экостройпроект» разработана проектно-сметная документация «Реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 3000 м3/сутки с выделением 1 очереди строительства производительностью 1500 м3/сутки в п. Октябрьский Октябрьского района Пермского края». В отношении данного проекта имеется положительное заключение государственной экспертизы.

Сметная стоимость реконструкции составляет около 230 млн. рублей. В связи с отсутствием денежных средств в таком размере в бюджетах Октябрьского городского поселения и Октябрьского муниципального района проект реконструкции на сегодняшний день не реализован.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района

Page 60: Муниципальных лесов в районе нет

Благодарю за внимание