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عام من العطاء
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ƒª°ùdG ÖMÉ°U
áØ«∏N ∫BG óªM øH ¿Éª∏°S ï«°ûdG
ø«eC’G ó¡©dG »dh
øjôëÑdG ´ÉaO Iƒ≤d ΩÉ©dG óFÉ≤dG
ádÓédG ÖMÉ°U
áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM ∂∏ªdG
ióتdG øjôëÑdG áµ∏ªe ∂∏e
ƒª°ùdG ÖMÉ°U
áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH áØ«∏N ï«°ûdG
ôbƒªdG AGQRƒdG ¢ù«FQ
3
¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e áª∏c
ˆG ¬¶ØM OÓÑdG πgÉ©d 샪£dG »MÓ°UE’G èeÉfÈdG èFÉàf øe
,äÉ©∏£Jh iDhQ øe ¬æª°†J Éeh »æWƒdG πª©dG ¥Éã«e èFÉàf øeh ,√ÉYQh
ádhódG äÉ°ù°SDƒe ôjƒ£J âdhÉæJ »àdG ájQƒà°SódG äÓjó©àdÉH πã“ Ée
,Ú°ù∏éŸG Ωɶf ≥ah á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG áeÉbEG É¡æeh ,ájQƒà°SódG
.ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏›
≈∏Y âs°üæa »©jô°ûàdG ¢UÉ°üàN’G ‘ Ú°ù∏éŸG ÚH ájQƒà°SódG äÓjó©àdG √òg ähÉ°S óbh
Ú°ù∏éŸG øe πµd ¿EGh ,∂∏ŸG ádÓL ¬«∏Y ¥OÉ°Uh ¿É°ù∏éŸG ¬«∏Y ≥aGh GPEG ’EG ¿ƒfÉb Qó°üj ’CG
∂dP πc ºàj ¿CG ≈∏Y ,Qƒà°SódG πjó©àH äÉMGÎb’Gh ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G Ëó≤J ‘ IQOÉÑŸG
.Ú°ù∏éª∏d ¿Éà«∏NGódG ¿ÉàëFÓdGh Qƒà°SódG É¡«∏Y ¢üf »àdG äGAGôLE’Gh äÉ«dB’G ≥ah
‘ ≥◊G iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG Qƒà°SódG íæe ó≤a »HÉbôdG ¢UÉ°üàN’ÉH ≥∏©àj ɪ«a ÉeCG
.º¡JGQGRh É¡H ¢üàîJ »àdG QƒeC’G ìÉ°†«à°S’ AGQRƒdG ¤EG á∏Ä°SC’G Ëó≤J
,É¡«dEG QÉ°ûŸG ájQƒà°SódG ¬JÉ°UÉ°üàNG øª°Vh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¿CG Éæg ¬jƒæàdG ≥ëà°ùj ɇh
øe iƒà°ùe ≈∏Y ¿ƒµj ¿CG ´É£à°SG ,IAÉصdGh IÈÿG …hP AÉ°†YC’G øe ¬H ôNõj Ée ∫ÓN øeh
4
AGƒ°S QGóàb’Gh IAÉصdG øe Qób ≈∏Y äÉ°UÉ°üàN’G √òg Iô°TÉÑe ≈∏Y ¢Uô◊G ‘ á«dhDƒ°ùŸG
√RÉ‚EG ” Ée hCG ,∫hC’G »©jô°ûàdG π°üØdG øe á©HQC’G ájOÉ©dG OÉ≤©f’G QGhOCG ‘ √RÉ‚EG ” Ée
.ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G QhódG ‘
¢ù∏› äÉ«dÉ©Ød kÉ≤«KƒJh Ó«é°ùJ Ö«àµdG Gòg ËôµdG ÇQÉ≤dG …ój ÚH ™°†f ¿CG Éfô°ùjh
hCG ÇQÉb πµd ≈æ°ùà«d ,ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO ‘ iQƒ°ûdG
∫ÓN øe ÜGƒædG ¢ù∏› ™e ¿hÉ©àdÉH ¢ù∏éŸG äGRÉ‚EG ≈∏Y Ó«°üØJ ´ÓW’G åMÉH hCG ™Ñààe
∂∏J ≈∏Y ∂dòch ,»FÉ¡f ≥aGƒJ ¤EG É¡fCÉ°ûH π°UƒàdGh ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe ‘ ô¶ædG ∫hGóJ
Ëó≤Jh ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G Ëó≤àH ≥∏©àj ɪ«a OGôØf’G ¬Lh ≈∏Y ¬∏Ñb øe ÉgRÉ‚EG ” »àdG
.á«fÉŸÈdG á∏Ä°SC’G
¬JÉfÉ«Hh á«dhódG á«fÉŸÈdG äGô“Dƒª∏d øjôëÑdG áµ∏‡ áÑ©°T QÉWEG øª°V ¬JÉ«dÉ©a ¤EG áaÉ°VEG
.á«dhódGh á«æWƒdG çGóMC’G ‘ á«°SÉ«°ùdG
ÖMÉ°U Iô°†M ¤EG Ωó≤àf ¿CG Éæaô°ûj iQƒ°ûdG ¢ù∏› äGRÉ‚E’ πé°ùdG Gòg Ωó≤f PEG ÉæfEG
¿Éæàe’Gh ¿Éaô©dG äÉjBG ≈ª°SCÉH ióØŸG OÓÑdG πgÉY áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM ∂∏ŸG ádÓ÷G
™e áeƒµ◊G ¿hÉ©àH ó«°ûf ¿CG Éfó©°ùj ɪc .ájÉYôdGh ºYódG Ëôc øe ¢ù∏éŸG ¬H §«ëj Ée ≈∏Y
AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH áØ«∏N ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iô°†M IOÉ«≤H ¢ù∏éŸG
5
.ájQƒà°SódG ¬eÉ¡Ÿ ¢ù∏éŸG RÉ‚EG ‘ ôKC’G Ö«WCG ¬d ¿Éc ɇ ,ôbƒŸG
¿Éª∏°S ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iô°†M ¤EG ÉfÉæàeGh Éfôµ°T ¢üdÉîH kÉ°†jCG Ωó≤àf ¿CG Éæaô°ûjh
¢ù∏éª∏d ¬eób Ée πc ≈∏Y øjôëÑdG ´ÉaO Iƒ≤d ΩÉ©dG óFÉ≤dG ÚeC’G ó¡©dG ‹h áØ«∏N ∫BG óªM øH
.IófÉ°ùeh ºYO øe
ÒÑc ó¡L øe ¬àdòH Ée ≈∏Y ¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G ¤EG Éfôjó≤Jh Éfôµ°T ¢üdÉN Ωó≤f kÉeÉàN
.QGó°UE’G Gòg êGôNEG ‘
≥aƒŸG ˆGh
ídÉ°üdG ídÉ°U øH »∏Y
iQƒ`°ûdG ¢ù∏› ¢ù`«FQ
6
iQƒ°ûdG ¢ù∏› ΩÉY ÚeCG IOÉ©°S áª∏c
´hô°ûŸG πX ‘ ÉfOÓH IÉ«M ‘ Iójôa á∏Môe Ωƒ«dG ¢û«©f PEG ÉæfEG
ióØŸG OÓÑdG ∂∏e ádÓ÷G ÖMÉ°U Iô°†◊ 샪£dG »MÓ°UE’G
¬«a Ée πµd π°UGƒàŸGh OÉ÷G πª©dG Éæe »°†à≤j Gò¡a ,ˆG ¬¶ØM
.áaÉc Ió©°UC’G ≈∏Y ÉgQÉgORGh áµ∏ªŸG á©aQ
∫É› ‘ iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ áeÉ©dG áfÉeC’G ¬«∏Y πª©J Ée »MÓ°UE’G ´hô°ûŸG ºYO ôgɶe øeh
¿CG ™«ªé∏d í°VGƒdG øªa .Iôªà°ùŸG ¬JGRÉ‚EGh iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«©jô°ûàdG äÉLôîŸG OÉæ°SEG
‘ áaÉc ¿ƒ∏eÉ©dG ¬H Ωƒ≤j …òdG ÒѵdG ó¡÷G ƒg iQƒ°ûdG ¢ù∏› πªY ìÉ‚ ÜÉÑ°SCG ºgCG øe
.áeÉ©dG áfÉeC’G
¢ù∏éª∏d Ωó≤J »àdG »¡a ,¢ù∏éŸG ∞FÉXh AGOCG ¬fhóH øµÁ ’ »°ù«FQ RÉ¡L »g áeÉ©dG áfÉeC’Éa
¢ù∏› ‘ ÉæeɪàgG ÜÉÑ°SCG øªµJ Éægh ,ájQGOE’Gh á«æØdG IQƒ°ûŸGh IófÉ°ùŸG ¬FÉ°†YCGh ¬fÉ÷h
»Ñ°ùàæe IAÉØc äOGORG ɪ∏µa ,AGOC’ÉH AÉ≤JQG ƒg Égôjƒ£Jh É¡ÑjQóJ ¿C’ ,ájô°ûÑdG QOGƒµdÉH iQƒ°ûdG
.πãeC’G ¬LƒdG ≈∏Y IójGõàŸG äÉÑ∏£àŸGh äÉLÉ«àM’G áÑcGƒe ≈∏Y IQó≤dG äOGORG ¢ù∏éŸG
≥«≤– øe ¢ù∏éŸG ¬«dEG ƒÑ°üj ÉŸ QGôªà°SG ƒg É¡dɪYCG IOƒéH áeÉ©dG áfÉeC’G ΩɪàgG ¿EGh
äÉ«£©ŸG ¿ÉÑcGƒj áeÉY áfÉeCGh ¢ù∏› AÉæH √ÉŒ kÉ©«ªL É¡«dEG ™∏£àf »àdG ∫ÉeB’Gh äÉMƒª£dG
7
É檫bh á몰ùdG á«eÓ°SE’G Éæà©jô°T º«dÉ©àH Úë∏°ùàe ,‘ô©ŸGh »ª∏©dG Ωó≤àdGh ájô°ü©dG
.áî°SGôdG á∏«°UC’G ÉæJGOÉYh
IAÉØc ™aôd Éæ¡LƒJ ócDƒf ÉæfEÉa ,áeÉ©dG áfÉeC’G √õéæJh ¬Jõ‚CG ÉŸ ∫DhÉØàdG Ú©H ô¶æf PEGh
AÉ°†YCG ≈∏Y π«¡°ùàdGh Ò°ù«àdG ‘ º¡°ùj Éà º¡FGOCG iƒà°ùe Ú°ù–h áeÉ©dG áfÉeC’G »Ñ°ùàæe
.øWGƒŸGh øWƒdG áë∏°üe ‘ Ö°üJ »àdG äGRÉ‚E’G øe ójõŸ kÉ≤«≤– ,¢ù∏éŸG
øe º¡æ«H ¿hÉ©àdG ô°UGhCG ºYófh ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› »ØXƒe äGQóbh IAÉصH á≤K ≈∏Y øëfh
ìÉ‚EG ≈∏Y πª©∏d iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YC’ áÑ°üÿG áÄ«ÑdG áÄ«¡Jh ¢ù∏éŸÉH πª©dG ìÉ‚EG πLCG
.¢ù∏éª∏d iôNC’G äɪ¡ŸGh á«©jô°ûàdG á«∏ª©dG
QhO ‘ ¢ù∏éŸG πª©d kÉ«≤«KƒJ kÓ«é°ùJ ,¬«a ô¡¶j …òdG πµ°ûdÉH QGó°UE’G Gòg Ëó≤J ‘ iôfh
¥É«°ùdG Gòg ‘ iôNC’G äGQGó°UE’Gh ,ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G …OÉ©dG OÉ≤©f’G
Aƒ°V ‘ áØ∏àîŸG ¬Jɪ¡Ÿ ¢ù∏éŸG AGOCG OÉæ°SEG ‘ áeÉ©dG áfÉeC’G äÉÑLGh øe kÉÑLGh √ÒZh
.¢ù∏éŸG Öàµeh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e äÉ¡«LƒJ
∂∏ŸG ádÓ÷ Ió«°TôdG IOÉ«≤dG πX ‘ ‹É¨dG øWƒdG Gòg áeóÿ ™«ª÷G ≥aƒj ¿CG ˆG ƒYóf
ÖMÉ°U IófÉ°ùe ºYOh ,ôbƒŸG AGQRƒdG ¢ù«FQ ƒª°ùdG ÖMÉ°U á°SÉFôH Ió«°TôdG ¬àeƒµMh ióØŸG
.øjôëÑdG ´ÉaO Iƒ≤d ΩÉ©dG óFÉ≤dG ÚeC’G ó¡©dG ‹h ƒª°ùdG
≥aƒŸG ˆGh
∞jô£dG º«gGôHEG π«∏÷GóÑY
iQƒ°ûdG ¢ù∏› ΩÉ`Y ÚeCG
8
ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G OÉ≤©f’G Qhód iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG
9
10
¢ù«FôdG Öàµe
ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO òæe ¢ù«FôdG Öàµe IQGOEG â°UôM
É¡≤«≤– »¨Ñæj »àdG ±GógC’G ≈∏Y º¡YÓW’ ¬«ØXƒe ÚH á«≤«°ùæJ äÉYɪàLG IóY ó≤Y ≈∏Y
RÉ‚EG ¿Éª°†d óMGƒdG ≥jôØdG ìhôH πª©dG ≈∏Y º¡ãMh º¡«∏Y QGhOC’Gh ΩÉ¡ŸG ™jRƒJ ∫ÓN øe
OÉéjEGh ,±GógC’G √òg ≥«≤– ≥«©J »àdG äÉbƒ©ŸG ≈∏Y Ö∏¨àdGh É¡à©HÉàeh áYƒ°VƒŸG ±GógC’G
õ«cÎdGh ,äGAGôLE’G π«¡°ùJh ,…QGOE’G πª©dG ôjƒ£J ÖfGƒéH Ωɪàg’Gh ,É¡d áÑ°SÉæŸG ∫ƒ∏◊G
. äGQÉ¡ŸG ôjƒ£J h Qƒ°ü≤dG ÖfGƒL π≤°U ≈∏Y
:¢ù«FôdG Öàµe IQGOEG É¡«dEG â©°S »àdG äGõéæŸG ºgCG ∗
»∏NGódG Újƒà°ùŸG ≈∏Y ¢ù«FôdG äGAÉ≤∏d ≥Ñ°ùŸG OGóYE’Gh ≥«°ùæàdG : »°SÉFôdG iƒà°ùŸG ≈∏Y»°SÉFôdG iƒà°ùŸG ≈∏Y
. äÉ«dÉ©ØdGh ᣰûfC’G ájÉYQh ,»LQÉÿGh
ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe ¿CÉ°ûH á≤∏©àŸG ájQGOE’G äGAGôLE’G RÉ‚EG : …QGOE’G iƒà°ùŸG ≈∏Y…QGOE’G iƒà°ùŸG ≈∏Y
¿Éé∏dG ÚH ≥«°ùæàdGh ,á«LQÉÿGh á«∏NGódG AÉ°†YC’G äÉcQÉ°ûeh á∏Ä°SC’Gh äÉMGÎb’Gh
,áeÉ©dG áfÉeCÓd ájôjƒ£àdG ™jQÉ°ûŸG ‘ ácQÉ°ûŸGh ,É¡JÉYɪàLG Qƒ°†◊ áeƒµ◊G »∏ã‡h
ÖൟG »ØXƒe ÚH ájQhO äGAÉ≤d ó≤Yh ,ΩÉ©dG ÚeC’G IOÉ©°S øe ∞«∏µàH ¿Éé∏dG ‘ ácQÉ°ûŸGh
. äGóéà°ùŸG ôNBG ≈∏Y º¡YÓW’
11
≥∏ÿ ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G ÚH ä’É°üJ’G ∞«ãµJ ≈∏Y ¢ù«FôdG Öàµe IQGOEG â°UôM ɪc
,¢ù∏éŸG ¬H ™∏£°†j …òdG QhódG äÉÑãd Ék`≤«≤– ,É¡æ«H ɪ«a π°UGƒà∏d á∏YÉa ∫É°üJG äGƒæb
∫ÉÑ≤à°S’Gh äGAÉ≤∏d ≥Ñ°ùŸG OGóYE’Gh ≥«°ùæàdG ∫ÓN øe á°SÉFôdG ΩÉeCG ΩÉ¡ŸG π«¡°ùJh
. äÉ«dÉ©ØdGh ᣰûfC’G ájÉYQh äGQÉjõdGh
:ájQhÉ°ûàdG äGAÉ≤∏dG iƒà°ùe ≈∏Y
»µ∏ŸG ¿GƒjódG ôjRh ‹É©Ÿ Ω2007 ôjÉæj 12 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .1
äÉYhô°ûe ø°S ‘ ´Gô°SE’G ≈∏Y õ«cÎdGh á«©jô°ûàdG á£∏°ùdÉH á≤∏©àŸG QƒeC’G åëÑd
. áeƒµë∏d ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe áeó≤ŸG äÉMGÎb’G ™aQh áeƒµ◊G øe ádÉëŸG ÚfGƒ≤dG
±ó¡H Ω2007 ôjÉæj 14 ïjQÉàH ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .2
á«∏ª©dG QhO õjõ©àd ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ÚH ¿hÉ©àdGh π°UGƒàdG ᫪gCG ó«cCÉJ
. äÉ£∏°ùdG ÚH ¿hÉ©àdG º«b ï«°SôJh øWGƒŸGh øWƒdG áë∏°üŸ Ék`≤«≤– á«©jô°ûàdG
¢ù«FQ AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ÖFÉf ±ô°T ≈∏Y Ω2007 πjôHCG 11 ïjQÉàH πªY AGóZ áeÉbEG .3
AÉ°†YCG IOÉ©°ùdGh ‹É©ŸG ÜÉë°UCGh ,ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ¿hDƒ°ûd ájQGRƒdG áæé∏dG
. á«©jô°ûàdGh á``jò«ØæàdG Úà£∏°ùdG ÚH ≥«°ùæàdG QÉWEG ‘ áæé∏dG
Ω2007 πjôHCG 25 ïjQÉàH ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ‹É©eh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e AÉ≤d .4
¢ù∏éª∏d ójó÷G ≈æÑŸG ´hô°ûe á°ûbÉæŸ ¿Éµ°SE’Gh ∫ɨ°TC’G ôjRh IOÉ©°ùdG ÖMÉ°üH
. ´hô°ûŸG ¿CÉ°ûH ìô°T ≈∏Y ´ÓW’Gh »æWƒdG
12
: »∏NGódG iƒà°ùŸG ≈∏Y »∏NGódG iƒà°ùŸG ≈∏Y
ïjQÉàH øjôëÑdG áYÉæ°Uh IQÉŒ áaôZ AÉ°†YCGh ¢ù«Fôd ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .1
, ¢ù∏éŸGh áaô¨dG ÚH ≥«°ùæàdGh ¿hÉ©àdG ôWG åëH AÉ≤∏dG ∫ÓN ” , Ω2007 ôjGÈa 8
øjôëÑdG áYÉæ°Uh IQÉŒ ábôZ ‘ ÚdhDƒ°ùŸG AGQBÉH ¢SÉæÄà°S’G IQhô°V ¬«dÉ©e G kócDƒe
. á«YÉæ°üdGh ájQÉéàdG IÉ«◊ÉH á≤∏©àŸGh äÉYhô°ûŸG á°ûbÉæe óæY
ïjQÉàH á«æjôëÑdG ∫ɪYC’G äGó«°S á«©ªL AÉ°†YCGh ¢ù«FôH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e AÉ≤d .2
äÉ°ù°SDƒe ÚH ¿hÉ©àdGh π°UGƒàdG ᫪gCG ¬dÓN ¬«dÉ©e ócCG …òdGh , Ω2007 ¢SQÉe 18
. iQƒ°ûdG ¢ù∏›h ÊóŸG ™ªàéŸG
øjóYÉ≤àª∏d ᪵◊G á«©ªL IQGOEG ¢ù∏› AÉ°†YC’ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .3
áÄØd iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¬eó≤j …òdG ÒѵdG ºYódG É k°Vô©à°ùe ,Ω2007 ¢SQÉe 19 ïjQÉàH
.º¡àë∏°üe ‘ Ö°üJ »àdG äÉMÎ≤ŸGh äÉYhô°ûª∏d ¬à°ûbÉæe ∫ÓN øe øjóYÉ≤àŸG
¢SQÉe 11 ïjQÉàH á«æjôëÑdG Ú«Øë°üdG á©«ªL ¢ù«Fôd ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .4
ÉjÉ°†≤dG Ωóîj Ée ≈∏Y õ«cÎdG ¤EG Ú«Øë°üdG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ É¡dÓN ÉYO ,Ω2007
.øWGƒŸGh øWƒdG äÉÑ°ùàµeh äGõéæe RGôHEGh á«æWƒdG IóMƒdGh
á«°SÉ«°ùdG ᫪æà∏d øjôëÑdG ó¡©e AÉæeCG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .5
¬«dÉ©e G kó«°ûe , Ω2007 πjôHCG 10 ïjQÉàH á«°SÉ«°ùdG ᫪æà∏d øjôëÑdG ó¡©e ôjóeh
á«WGô≤ÁódG ÇOÉÑŸG Ωƒ¡Øe ï«°SôJh ºYOh á«WGô≤ÁódG áaÉ≤ãdG ô°ûf ‘ ó¡©ŸG QhóH
. ᪫∏°ùdG
13
á«Hô©dGh á«é«∏ÿG ∫hódG AGôØ°S øe øjô°ûYh áKÓãd ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .6
ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒeh ,êQÉÿG ‘ øjóªà©ŸG øjôëÑdG áµ∏‡ AGôØ°Sh ,á«ÑæLC’Gh
. ¿É«YC’Gh AÉ¡LƒdGh äÉ«°üî°ûdG QÉÑch
: »LQÉÿG iƒà°ùŸG ≈∏Y »LQÉÿG iƒà°ùŸG ≈∏Y
¿Éé∏dG ¿hDƒ°T IQGOEG …ôjóŸ Ω2007 ôjGÈa 22 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .1
»Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hóH ÜGƒædGh áeC’Gh »æWƒdGh iQƒ°ûdG ¢ùdÉéŸ
»°ù∏éŸ ¿ÉàeÉ©dG ¿ÉàfÉeC’G ¬ª¶æJ …òdG ´ÉªàL’G ó≤Y áÑ°SÉæà OÓÑdG º¡JQÉjR AÉæKCG
. ôjGÈa 22-21 øe IÎØdG ∫ÓN ÜGƒædGh iQƒ°ûdG
Ó«eÉc »µ∏ŸG ƒª°ùdG áÑMÉ°üd Ω2007 ôjGÈa 25 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .2
á≤aôH OÓÑdG äQGR »àdG ,∫hƒfQƒc ábhO É«fÉ£jôH ó¡Y ‹h õdQÉ°ûJ ÒeC’G áæjôb õcQÉH
IóëàŸG áµ∏ªŸG ÚH äÉbÓ©dG ájƒ≤J ¤EG ±ó¡J á≤£æŸÉH ádƒL QÉWEG ‘ õdQÉ°ûJ ÒeC’G
. øjôëÑdG áµ∏‡h
ΩÓ°ùdGóÑY QƒàcódG ádhód Ω2007 ¢SQÉe 25 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .3
᫪°TÉ¡dG á«fOQC’G áµ∏ªŸÉH ¿É«YC’G ¢ù∏› ƒ°†Yh ≥Ñ°SC’G AGQRƒdG ¢ù«FQ ‹ÉéŸG
¿É«YC’G ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› ÚH ¿hÉ©àdGh ≥«°ùæàdG πÑ°S AÉ≤∏dG ∫ÓN ÉãëH , á≤«≤°ûdG
.ÊOQC’G
ÊÉŸÈdG ƒJÉædG ¢ù∏› AÉ°†YC’ Ω2007 ¢SQÉe 27 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .4
14
¥ô°ûdG ‘ äGQƒ£àdG ≈∏Y ´ÓWÓd ᫪°SôdG IQÉjõdG øª°V (§°ShC’G ¥ô°ûdG áYƒª›)
.è«∏ÿG á≤£æeh §°ShC’G
áæé∏dG ¢ù«FQ …ƒJQófÉL ó«°ùdG Ω2007 ¢SQÉe 29 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .5
»°ùfôØdG óaƒdGh ≥HÉ°ùdG »°ùfôØdG OÉ°üàb’G ôjRh »°ùfôØdG ñƒ«°ûdG ¢ù∏› ‘ á«dÉŸG
á°UÉN äÉYÉ£≤dG ∞∏à ‘ øjó∏ÑdG ÚH äÉbÓ©dG õjõ©J πÑ°S ¬dÓN ÉãëH ,≥aGôŸG
.É¡æe ájOÉ°üàb’Gh á«fÉŸÈdG
¢ù«FQ …hÓY OÉjEG QƒàcódG IOÉ©°ùd Ω2007 πjôHCG 2007 πjôHCG 2007 2 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .6
∫ÓN iôLh , ¬d ≥aGôŸG óaƒdGh »bGô©dG »æWƒdG ¥ÉaƒdGh á«æWƒdG á«bGô©dG áªFÉ≤dG
,≥«≤°ûdG ¥Gô©dG ‘ ™°VƒdG á°UÉNh á≤£æŸG ‘ äGQƒ£àdGh äGóéà°ùŸG ôNBG åëH AÉ≤∏dG
∫É©ØdG √QhO òNCG øe øµªà«d ¬æeCGh √QGô≤à°SGh ¥Gô©dG IOÉ«°Sh IóMh ¿Éaô£dG ócCG å«M
. á«dhódGh ᫪«∏bE’G ÚàMÉ°ùdG ≈∏Y
¿hDƒ°ûdG áæ÷ AÉ°†YC’ Ω2007 πjôHCG 8 ïjQÉàH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .7
≈∏Y óaƒ∏d ¬«dÉ©e ócCG å«M , »àjƒµdG áeC’G ¢ù∏éà »æWƒdG øeC’Gh ´ÉaódGh á«LQÉÿG
.á«é«∏ÿG á«©jô°ûàdG ¢ùdÉéŸG ÚH äGQÉjõdG ∫OÉÑJh º«¶æJ ᫪gCG
…òdG ójQóe …OÉf óaƒd Ω2007 πjôHCG 25 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .8
ó«°ùdG OÉ©°Sh Ék`≤HÉ°S ¿GOƒ°ùdG AGQRh ¢ù«FQ …ó¡ŸG ¥OÉ°U ó«°ùdG IOÉ©°S º°V
ó``«````°ùdG IOÉ`````````©°Sh ¢Sƒ````````«`°TQÉ```e á`````jQƒ````¡`ª`L ¢ù``````«FQ CASSAMUTEEM
¬«dÉ©e åëH , Ék`≤HÉ°S ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG AGQRh ¢ù«FQ ZLATKO LAGMDZIGA
15
IÒ°ùª∏d áªYGódG äGƒ£ÿGh áµ∏ªŸG ‘ á«WGô≤ÁódGh ìÓ°UE’G ÉjÉ°†b óaƒdG ™e
. á«MÓ°UE’G
ódÉN ∑GôsH ó«°ùdG IOÉ©°ùd Ω2007 πjôHCG 29 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .9
. ¬d ≥aGôŸG óaƒdGh âjƒµdG ádhóH áÑ°SÉëŸG ¿GƒjO ¢ù«FQ ¥hRôŸG
Ú«fÉŸÈdG AÉ°†YCG øe óaƒd Ω2007 ƒjÉe 27 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ∫ÉÑ≤à°SG .10
Iô°†M É¡H ΩÉb »àdG á«MÓ°UE’G äGƒ£ÿG ≈∏Y óaƒdG ¬«dÉ©e ™∏WCG å«M ,Ú«HhQhC’G
øe ¬à≤≤M Éeh á«æjôëÑdG ICGôŸG ™°Vh ¤EG ¥ô£Jh ,ióØŸG ∂∏ŸG ádÓ÷G ÖMÉ°U
. äGRÉ‚EG
: äÉ«dÉ©ØdGh ᣰûfC’G ájÉYQ iƒà°ùe ≈∏Y
∫ƒM πªY á°TQh Ω2007 ôjÉæj 17 ïjQÉàH íààaG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ájÉYQ â– .1
»àdG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YC’ á«fÉŸÈdG äGAGôLE’ÉH ∞jô©àdGh …OÉ°TΰS’G π«dódG
ÜÉë°UCG Qƒ°†ëH UNDP »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ™e ¿hÉ©àdÉH ¢ù∏éŸG É¡eÉbCG
ÉZBG ó«°S IOÉ©°Sh iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ ΩÉ©dG ÚeC’G IOÉ©°Sh iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG IOÉ©°ùdG
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd º«≤ŸG π㪟Gh IóëàŸG ·C’G ᣰûfC’ º«≤ŸG ≥°ùæŸG
…ôjóe IOÉ°ùdGh Ú«fƒfÉ≤dG øjQÉ°ûà°ùŸGh øjóYÉ°ùŸG ÚeÉ©dG AÉæeC’Gh øjôëÑdG áµ∏ªÃ
≈∏Y õ«cÎdG á°TQƒdG √òg ∫ÓN ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ócCG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éà äGQGOE’G
ºbÉ£dGh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG Ö°ùµàd πªY ¢TQh áeÉbEG ≥jôW øY á«∏ª©dG äGÈÿG π≤f
.ÖjQóàdGh IÈÿG ófÉ°ùŸG »æØdG
16
QƒàcódG ‹É©e ËôµJ πØM Ω2007 ¢SQÉe 4 ïjQÉàH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ‹É©e ≈YQ .2
≈YQ ɪc ,Ú≤HÉ°ùdG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCGh ≥HÉ°ùdG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ …ƒ°SƒŸG »°VQ π°ü«a
ΩÉ©dG ÚeC’G ΩÓ°ùdGóÑY øªMôdGóÑY ó«°ùdG Ëôc πØM Ω2007 πjôHCG 2007 πjôHCG 2007 15 ïjQÉàH ¬«dÉ©e
ºgOƒ¡L ¬«dÉ©e nGôcÉ°T ,πª©dG øY √óYÉ≤J áÑ°SÉæà …ÈcCG π«Yɪ°SEG ó«°ùdGh ≥HÉ°ùdG
. ¢ù∏éŸÉH º¡∏ªY IÎa ∫GƒW ÉgƒdòH »àdG
É¡ª¶f »àdG Iô°VÉëŸG Ω2007 ƒ«fƒj 5 ïjQÉàH íààaG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e ájÉYQ â– .3
äGQÉ¡e ¿Gƒæ©H á«°SÉ«°ùdG ᫪æà∏d øjôëÑdG ó¡©e ™e ¿hÉ©àdÉH ÜGƒædGh iQƒ°ûdG É°ù∏›
áeÉg áfɵe πàëj ΩÓYE’G ¿CÉH ¬àYÉæb ‹É©e ócCG , ¿ÉŸÈdG ƒ°†©d ΩÓYE’Gh ∫É°üJ’G
¬fƒc ™ªàéŸG äÉÄa ÚH QÉ°ûàf’G ≈∏Y á©°SGh IQóbh áãjóM äÉ«æ≤J øe ¬µ∏àÁ Ée π°†ØH
.ᣰûfC’G ∞∏àîŸ ∑ôëŸGh ,áaô©ŸG π≤fh ™ªàéŸG ¬«Lƒàd áÑ°SÉæŸG IGOC’G
ÜGƒædGh iQƒ°ûdG ¢ùdÉ› ádƒ£H Ω2007 ƒ«fƒj 7 ïjQÉàH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e íààaG .4
ÚH äÉbÓY øjƒµJ ±ó¡H è«∏ÿG ¿GÒW …OÉf ‘ áeÉ≤ŸG Ω2007 Ωó≤dG Iôµd …ó∏ÑdGh
.ácQÉ°ûŸG ¢ùdÉéŸG »Ñ°ùàæe
: äGQÉjõdG iƒà°ùe ≈∏Y äGQÉjõdG iƒà°ùe ≈∏Y
ɪc , ΩÉjC’G áØ«ë°U ¤EG IQÉjõH Ω2007 πjôHCG 2007 πjôHCG 2007 4 ïjQÉàH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ‹É©e ΩÉb .1
∫ÉÑ≤à°S’G ‘ ¿Éch Ω2007 πjôHCG 24 ïjQÉàH è«∏ÿG QÉÑNCG QGO ¤EG á∏Kɇ IQÉjõH ΩÉb
äÉ°ù°SDƒŸG É¡dòÑJ »àdG IÒѵdG Oƒ¡÷G ≈∏Y ¬«dÉ©e ≈æKCG å«M ,ôjôëàdG AÉ°SDhQ
. øWGƒŸGh øWƒdG áeóN ‘ á«Øë°üdG
17
¤EG á«YÓ£à°SG IQÉjõH Ω2007 πjôHCG 12 ïjQÉàH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ‹É©e ΩÉb .2
, É¡∏ªY á©«ÑW ∫ƒM ìô°T ¤EG É¡dÓN ™ªà°SG , äÉjhɪ«chÎÑdG áYÉæ°üd è«∏ÿG ácô°T
. »æWƒdG OÉ°üàb’G ºYO ‘ áªgÉ°ùŸG äÉcô°û∏d ¬ªYO ócCG å«M
øjôëÑdG ó¡©e ¤EG IQÉjõH Ω2007 πjôHCG 17 ïjQÉàH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ‹É©e ΩÉb .3
.ÚÑ°ùàæª∏d É¡eó≤j »àdG èeGÈdGh ᣰûfC’G ∫ƒM ìô°T ¤EG É¡dÓN ™ªà°SG , ÖjQóà∏d
: …QGOE’G iƒà°ùŸG ≈∏Y…QGOE’G iƒà°ùŸG ≈∏Y
ádÉëŸG ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûà á≤∏©àŸG ájQGOE’G äGAGôLE’G ¢ù«FôdG Öàµe IQGOEG äòîJG .1
QhO ∫ÓN ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe áeó≤ŸG á∏Ä°SC’Gh ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’Gh ÜGƒædG ¢ù∏› øe
øe É¡H ∫ƒª©ŸG äGAGôLEÓd Ék`≤ah ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G …OÉ©dG OÉ≤©f’G
. É¡H á°UÉÿG ájóæà°ùŸG IQhódG AÉ¡àfG ¤EG É¡eÓà°SG ájGóH
(πª©dG ≥aóJ) ÊhεdE’G πª©dG áà“CG ´hô°ûe ‘ ¢ù«FôdG Öàµe IQGOEG âcQÉ°T .2
ÉgÈY ôÁ »àdG äGAGôLE’G ™°Vh ‘ ácQÉ°ûŸGh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe áeó≤ŸG äÉMGÎbÓd
. ¬H πª©∏d ¬àjõgÉLh IÒNC’G äGQƒ°üàdG ™°Vh øe AÉ¡àf’G ”h ìGÎb’G
ôjƒ£J áæ÷h ±Gô°üfE’Gh Qƒ°†◊G §Ñ°V áæ÷ ‘ ¢ù«FôdG Öàµe IQGOEG âcQÉ°T .3
. ¢ù∏éª∏d á«fhεdE’G áëØ°üdG
áØ°TQCÓd ARABDOCS èeÉfôH ΩGóîà°SG ‘ ‹B’G Ö°SÉ◊G º°ùb ™e ¿hÉ©àdG .4
18
. ájó«∏≤àdG ¥ô£dG øe ’óH á«æ≤àdG ΩGóîà°S’ áãjó◊G äÉ¡LƒàdG øª°V á«fhεd’G
¿hDƒ°T IQGRh ™e π°UGƒà∏d ¿Éé∏dG èeÉfôH ΩGóîà°S’ ‹B’G Ö°SÉ◊G º°ùb ™e ¿hÉ©àdG .5
. ¿Éé∏dG Qƒ°†M äGƒYO ¢Uƒ°üîH ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›
á«∏NGódG AÉ°†YC’G äÉcQÉ°ûe èeÉfôH ôjƒ£J ‘ ‹B’G Ö°SÉ◊G º°ùb ™e ¿hÉ©àdG .6
. ΩÓYE’Gh áeÉ©dG äÉbÓ©dG IQGOEÉH á«fÉŸÈdG áÑ©°ûdG IóMh ™e ≥«°ùæàdGh á«LQÉÿGh
. IQOÉ°üdGh IOQGƒdG äÓ°SGôŸG ´ÉLΰSGh ßØ◊ »Ø«°TQCG Ωɶf çGóëà°SG .7
.¢ù∏éŸÉH ÖjQóàdG IóMh ᣰSGƒH ⪶f á«∏NGO á«ÑjQóJ äGQhO ÖൟG »ØXƒe Qƒ°†M .8
Ò°S ø°ùM ≈∏Y ´ÓW’G ±ó¡H ájQhO äÉYɪàLG IóY ¢ù«FôdG Öàµe IQGOEG äó≤Y .9
áÑ°SÉæŸG ∫ƒ∏◊G OÉéjEGh ,πª©dG ÒNCÉJ ‘ ÖÑ°ùàJ ób »àdG äÉbƒ©ŸG ≈∏Y Ö∏¨àdGh πª©dG
äÉeƒ∏©ŸG ßØM ádƒ¡°S ‘ ájQGOE’G á«∏ª©dG ΩóîJ ájôjƒ£J º¶f çGóëà°SG ≈∏Y πª©dGh
áfÉeC’G øY IQOÉ°üdG ájQGOE’G äGQGô≤dGh º«eÉ©àdG ≈∏Y º¡YÓWGh ,É¡YÉLΰSGh
áeÉ©dG áfÉeC’G É¡ª«≤J »àdG äGQhódG Qƒ°†◊ ÚØXƒŸG í«°TôJ ≈∏Y πª©dGh ,áeÉ©dG
.º¡jód äGQÉ¡ŸG ôjƒ£J ±ó¡H
äGAÉ≤∏dG ∫ÓN øe äGRÉ‚E’G øe ÒãµdG ¢ù∏éª∏d ≥≤– ó≤a √ÓYCG ôcP Ée ≈∏Y kAÉæHh
¢VΩJ ób »àdG äÉbƒ©ŸG á÷É©e πLCG øe ájò«ØæàdGh á«©jô°ûàdG Úà£∏°ùdG ÚH ájQhÉ°ûàdG
øe ∂dòch ò«ØæàdG õ«M É¡©°Vhh äÉMÎ≤ŸGh äÉYhô°ûŸG ‘ âÑdG ´Gô°SEGh ¢ù∏éŸG IÒ°ùe
´hô°ûŸÉH ∞jô©àdGh ,OƒaƒdGh ¢ù∏éŸG ÚH äÉbÓ©dG õjõ©J â≤≤M »àdG ä’ÉÑ≤à°S’G ∫ÓN
19
IOÉØà°SÓd Ò¨dG ÜQÉŒ ∫ÉÑ≤à°SGh ⁄É©∏d øjôëÑdG áHôŒ π≤fh ∂∏ŸG ádÓ÷ »MÓ°UE’G
äGP äÉ¡÷Gh ¢ù∏éŸG ÚH ¿hÉ©J äÉbÉØJG ™«bƒJ ” ɪc »©jô°ûàdG πª©dG ôjƒ£J ‘ É¡æe
¬LhCG á÷É©e ∫ÓN øe QGô≤dG ™æ°U ‘ ácQÉ°ûŸGh ÜQÉéàdG øe IOÉØà°S’G ±ó¡H ábÓ©dG
. äGóéà°ùª∏d áÑcGƒe IójóL äÉ©jô°ûJ çGóëà°SG hCG á≤HÉ°ùdG äÉ©jô°ûàdG ‘ Qƒ°ü≤dG
20
¢ù∏éŸG Öàµe
:ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØ∏d ∫hC’G …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO ∫ÓN iQƒ°ûdG ¢ù∏› Öàµe ó≤Y
GQGôb 291 É¡dÓN òîJCGh ,kÉYɪàLG 21
∫hCG ‘ ™HÉààdÉH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ÊÉãdG ÖFÉædGh ∫hC’G ÖFÉædG øe πc ÜÉîàfG ºàjh
≥≤ëàJ ⁄ ¿EÉa ,øjô°VÉë∏d á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH ∂dPh ,OÉ≤©fG QhO πc ájGóH ‘ ¢ù∏éª∏d á°ù∏L
ihÉ°ùJ ¿EÉa ,äGƒ°UC’G ÌcC’ øjõFÉ◊G ÚæK’G ÚH ÜÉîàf’G ó«YCG ¤hC’G IôŸG ‘ á«Ñ∏ZC’G √òg
ÜÉîàf’G ¿ƒµjh ,á«fÉãdG IôŸG ÜÉîàfG ‘ ɪ¡©e ∑ΰTG äGƒ°UC’G OóY ‘ √ÒZ ɪ¡«fÉK ™e
á«Ñ∏ZC’G √òg ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ óMGh øe ÌcCG ihÉ°ùJ ¿EÉa ,á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’ÉH ádÉ◊G √òg ‘
.áYô≤dÉH º¡æ«H QÉ«àN’G ¢ù∏éŸG iôLCG á«Ñ°ùædG
Ö°üæe π¨°ûd Ωó≤àj ⁄ GPEGh ,ÉgOóëj »àdG IóŸG ∫ÓN ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG äÉë«°TÎdG Ωó≤Jh
.á«cõàdÉH √Rƒa ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ø∏YCG ,óMGh í°Tôe ’EG ÖFÉædG
ÖFÉædG ÜÉîàfG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ø∏©jh .á«æ∏Y á°ù∏L ‘ iôŒh ,ájô°S ÜÉîàf’G á«∏ªY ¿ƒµJh
.ÊÉãdG ÖFÉædG ºK ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ∫hC’G
,á≤jô£dG äGòH ¬∏ πëj øe ÜÉîàfG iôéj ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ɪ¡jCG ¿Éµe ÓN GPEGh
.ƒ∏ÿG ïjQÉJ øe ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ∂dPh
21
.π«µ°ûàdG Gòg ∫ɪµà°SG Qƒa ¢ù∏éŸG Öàµe π«µ°ûàH ∂∏ŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj
: á«JB’G QƒeC’ÉH ¢ù∏éŸG Öàµe ¢üàîj
ádÉëŸG ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe êGQOEG ájƒdhCG Ék``«YGôe ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ∫ɪYCG ∫hóL ™°Vh -1
äÉYƒ°VƒŸG ∂dòch ,É¡à°SGQO øe á°üàîŸG ¿Éé∏dG â¡àfG »àdG ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe
πÑb áeƒµ◊Gh AÉ°†YC’G ¬H ô£îjh ∫ɪYC’G ∫hóL ¢ù«FôdG ø∏©jh .ájQÉ÷G áeÉ¡dG
.±Éc âbƒH á°ù∏÷G OÉ≤©fG
.äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e ‘ πué o°S Ée ≈∏Y äÉ°VGÎYG øe ¢ù∏éŸG ¬«dEG ¬∏«ëj ɪ«a π°üØdG -2
≈∏Y kAÉæH ,»eÉàÿG ¬HÉ°ùM ´hô°ûe ‘h ,¢ù∏éª∏d ájƒæ°ùdG á«fGõ«ŸG ´hô°ûe ‘ ô¶ædG -3
.ɪgQGôbE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ɪ¡°VôY πÑb ∂dPh ,¢ù«FôdG øe ádÉMEG
᪶æŸG óYGƒ≤dG ™°Vh ≈∏Y ¿Éé∏dG ∂∏J áfhÉ©eh ,ÉgôjQÉ≤Jh ¢ù∏éŸG ¿É÷ ∫ɪYCG á©HÉàe -4
.É¡WÉ°ûf ¬LhCG ÚH ≥«°ùæàdGh É¡dɪYCG IQGOE’
G kó«¡“ ,¢ù«FôdG í«°TôJ ≈∏Y kAÉæH ∂dPh ,πNGódG ‘ ¢ù∏éŸG π«ãªàd √Gôj øe ìGÎbG - `g
.¬«a âÑ∏d ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢Vô©d
≈∏Y É¡°VôY πÑb ∂dPh ,É¡JGQÉjRh É¡eÉ¡e øY OƒaƒdG É¡H Ωó≤àJ »àdG ôjQÉ≤àdG á°SGQO -6
.¢ù∏éŸG
Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ∂dPh ,OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH ɪ«a ájQGOE’G ¢ù∏éŸG äÉ°UÉ°üàNG á°SQɇ -7
22
.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe
¿ƒµ∏°ùj hCG º¡JÉÑLGƒH ¿ƒeƒ≤j ’ øjòdG AÉ°†YC’G ä’ÉM øY ¢ù«FôdG ¬°Vô©j Ée á°SGQO -8
PÉîJ’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ´ƒ°VƒŸG ¢VôY πÑb ∂dPh ,ájƒ°†©dG áeGôc ™e ≥Øàj ’ Ék``µ∏°ùe
.Ö°SÉæŸG AGôLE’G
.¬fCÉ°T ‘ ¬jCGQ òNCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ iôj ôNBG ôeCG …CG åëH -9
¬FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†ëH áë«ë°U ¬JÉYɪàLG ¿ƒµJh ,¬°ù«FQ øe IƒYóH ¢ù∏éŸG Öàµe ™ªàéjh
.¬«ÑFÉf óMCG hCG ¢ù«FôdG º¡æ«H øe ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y
¬æe …òdG ÖfÉ÷G íLQ äGƒ°UC’G ähÉ°ùJ GPEÉa ,øjô°VÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH ¬JGQGôb Qó°üJh
.¢ù«FôdG
ô°VÉ πª©H ÖൟG √QÉàîj øe Ωƒ≤jh ,¬FÉ°†YCG ÒZ ÖൟG äÉYɪàLG ô°†ëj ¿CG Rƒéj ’h
¿Éé∏dG ≈∏Y hCG ¢ù∏éŸG ≈∏Y É¡°VôY Ωõ∏j »àdG áeÉ¡dG QƒeC’G ‘ ÖൟG áÄ«g äÉYɪàL’
.áØ∏àîŸG
,ÖൟG äÉYɪàLG Qƒ°†◊ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ¿ƒÄ°ûH ¢üàîŸG ôjRƒdG ¢ù«FôdG ƒYójh
.¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hóL OGóYEG óæY
‘h ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éŸG Öàµe äÉ°ù∏L ¢ù∏éŸG ΩÉY ÚeCG ô°†ëj ¿CG Rƒéjh
.ÖൟG äÉYɪàLG ô°VÉ áHÉàc ¤ƒàj ádÉ◊G √òg
23
ΩÉ©dG ÚeC’G Öàµe
ΩÉ©dG ÚeC’G Öൟ á«°ù«FôdG äÉ°UÉ°üàN’Gh ΩÉ¡ŸG
:ò``«ØæàdGh OGó```YE’G
.¢ù∏éŸG á°ù∏L ∫ɪYCG ∫hóL ´hô°ûeh ¢ù∏éŸG Öàµe ∫ɪYCG ∫hóL OGóYEG .1
.ÖൟG äÉYɪàLG ô°VÉ áYÉÑW .2
.¢ù∏éŸG Öàµe äGQGôb ò«ØæJ .3
É¡¡«LƒJh ,ΩÉ©dG ÚeC’Gh ¢ù«FôdG »Ñàµe øe áª∏à°ùŸG äÓ°SGôŸG øY áHÉLE’G OGóYEG .4
.É¡«∏Y ≥jó°üàdG ó©H á«æ©ŸG äÉ¡é∏d
IQGOE’ ¬JÉYƒ°Vƒe ¬«LƒJh OGóYEGh ,ÖൟG √ôbCG …òdG ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hó÷ Ò°†ëàdG .5
.äÉ°ù∏÷G
.¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hó÷ á«FGôLE’G äGƒ£ÿG OGóYEG .6
.¬JGQGôb ò«ØæJh ô°†ëŸG áHÉàch ájQGOE’G äÉYɪàLÓd Ò°†ëàdG .7
.᫪∏©dG ßØ◊G äÉ«dBG ≥ah á∏Ä°SC’Gh ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’Gh ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe ßØM .8
äÉ¡÷G ¤EG á£Ñ°†ŸGh ∫ɪYC’G ∫hóL ∫É°SQEÉH á°UÉÿG äÓ°SGôŸGh äGƒYódG OGóYEG .9
.á«æ©ŸG
24
: ≥«°ùæàdGh á©HÉàŸG
.¢ù∏éŸG äGQGôb ò«ØæJ á©HÉàe .1
øe ÉgQGôbEG ≈àM É¡eÓà°SG AóH øe ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’Gh ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe á©HÉàe .2
.É¡«∏Y ∂∏ŸG ádÓL ≥jó°üàd áeƒµ◊G ¤EG É¡àdÉMEGh ¢ù∏éŸG πÑb
.¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hóL ‘ É¡LGQOGh OôdG OhQh ÚM ¤EG AÉ°†YC’G IOÉ°ùdG á∏Ä°SCG á©HÉàe .3
. Égò«ØæJ á©HÉàeh áØ∏àîŸG äGQGOE’G ¤EG É¡¡«LƒJ ” »àdG äÓ°SGôŸG á©HÉàe .4
. …QGOE’G ´ÉªàL’G øY IQOÉ°üdG äGQGô≤dG ò«ØæJ á©HÉàe .5
.ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG IOÉ©ŸGh Iô≤ŸG ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûà äÉ«FÉ°üMEG OGóYEG .6
AÉ°†YC’G IOÉ°ùdG øe áeó≤ŸG ¿ƒfÉ≤H äÉMGÎb’ÉH äÉ«FÉ°üMEG OGóYEG .7
.AÉ°†YC’G IOÉ°ùdG øe áeó≤ŸG á∏Ä°SC’ÉH äÉ«FÉ°üMEG OGóYEG .8
: äÓeÉ©ŸG ßØMh QOÉ°üdGh OQGƒdG ΩÉ©dG πé°ùdG ‘ ó«≤dG
äÓé°ùdG ‘ É¡∏MGôe ™«ªéH á∏Ä°SC’Gh ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’Gh ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe ó«b .1
.É¡H á°UÉÿG áeÉ©dG
.É¡H á°UÉÿG äÓé°ùdG ‘ IQOÉ°üdGh IOQGƒdG äÓ°SGôŸG ™«ªL ó«b .2
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AÉ°†YCG äÉcQÉ°ûe
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ΩÓYE’Gh áeÉ©dG äÉbÓ©dG IQGOEG
ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb
πªY RGôHEG ¤EG »eôJ ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØ∏d á«é«JGΰSEG ΩÓYE’G ¿ƒÄ°T º°ùb ™°Vh . πªY RGôHEG ¤EG »eôJ ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØ∏d á«é«JGΰSEG ΩÓYE’G ¿ƒÄ°T º°ùb ™°Vh . πªY RGôHEG ¤EG »eôJ ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØ∏d á«é«JGΰSEG ΩÓYE’G ¿ƒÄ°T º°ùb ™°Vh
»àdG πª©dG §£N π«©ØJ h ò«ØæJ ‘ AóÑdG ” å«M ,Égò«ØæJ §£Nh ,kÉ«eÓYEG ¢ù∏éŸG
πµ°ûH É¡ª««≤Jh kÉ«æeR É¡ª«°ù≤Jh É¡à©«ÑWh ,º°ù≤dÉH áWÉæŸG ∫ɪYC’G ºéM ™e Ö°SÉæàJ
,áeRÓdG á«æ≤àdG äGõ«¡éàdGh ¬«ØXƒeh º°ù≤∏d ájQhô°†dG äÉÑ∏£àŸG ÒaƒJ ™e ,ôªà°ùe
ºgCG ¢ü«î∏J øµÁh ,¢ù∏éŸG ‘ ÚdhDƒ°ùŸG äÉ¡«LƒJ øe IOÉØà°S’G ᫪gCG ó«cCÉJ ™e
:á«JB’G •É≤ædG ‘ á«é«JGΰSE’G íeÓe
.iQƒ°ûdG ¢ù∏› ±GógCGh ájDhQ -
.¬à∏µ«gh ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ™°Vh -
.ΩÓYE’G ¿ƒÄ°T º°ù≤d ìÎ≤ŸG πµ«¡dG -
.ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ±GógCG -
.ΩÓYE’G ¿hDƒ°T πªY á£N -
.ò«ØæàdG äÉLÉ«àMG -
.á«é«JGΰSE’G ò«Øæàd πªY §£N -
:…ƒëj …òdG ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ù≤d …OÉ°TQE’G π«dódG OGóYEG .:…ƒëj …òdG ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ù≤d …OÉ°TQE’G π«dódG OGóYEG .:…ƒëj …òdG ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ù≤d …OÉ°TQE’G π«dódG OGóYEG
.ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb πªY á£N -
40
.á«Ø«XƒdG ±É°UhC’G -
.º°ù≤dG ∫ɪYC’ »≤aóàdG §«£îàdG -
.ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ‘ πª©dG äGAGôLE’ ᫪«¶æàdG äGƒ£ÿG -
ΩÓYE’G ¿ƒÄ°T º°ùb äGRÉ‚EG
.ΩÓYE’G πFÉ°Sh IóMh : k’hCG
:á«eÓYE’G äÉ«£¨àdG
( 320) ÜQÉ≤j Ée Ω2007 ƒjÉe 2007 ƒjÉe 2007 31 ≈àMh Ω2006 Ȫ°ùjO 2006 Ȫ°ùjO 2006 15 øe IÎØdG ∫ÓN º°ù≤dG π°SQCG . áZÉ«°üdG ∂dP ‘ kÉ«YGôe ,á«∏ëŸG AÉÑfC’G ádÉchh ∞ë°üdG ¤EG kÉ«Øë°U kGôjô≤Jh kGÈN
.Qƒ°üdG êGôNEG Ú°ù–h äÉfÉ«ÑdGh QÉÑNCÓd áë«ë°U á«æ¡e á≤jô£H
OGóYEÉH º°ù≤dG ΩÉb ,á«MÉÑ°üdG IÎØdG ‘ ÈÿG ∫É°üjEG ‘ áYGPE’G ᫪gCÉH ¬æe kÉfÉÁEG . OGóYEÉH º°ù≤dG ΩÉb ,á«MÉÑ°üdG IÎØdG ‘ ÈÿG ∫É°üjEG ‘ áYGPE’G ᫪gCÉH ¬æe kÉfÉÁEG . OGóYEÉH º°ù≤dG ΩÉb ,á«MÉÑ°üdG IÎØdG ‘ ÈÿG ∫É°üjEG ‘ áYGPE’G ᫪gCÉH ¬æe kÉfÉÁEG
Ée ¿É«H É¡dÓN øe ºàj ,ÚæKG Ωƒj πc ìÉÑ°U ∂dPh øjôëÑdG áYGPEG ÈY ádÉ°SQ áYGPEGh
AÉKÓãdG Ωƒj iôNCG ádÉ°SQ åH ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,á«YƒÑ°SC’G ¬à°ù∏L ‘ ¢ù∏éŸG ¬°ûbÉæ«°S
¢ùdÉ›) »YGPE’G èeÉfÈdG IOÉaEGh ,äGQGôb øe ¢ù∏éŸG √òîJG Ée ¿É«Ñd ´ƒÑ°SCG πc øe
iQƒ°ûdG ¢ù∏› QÉÑNCÉH kAÉ°ùe á°ùeÉÿG óæY ¢ù«ªÿG Ωƒj ô°üY åÑj …òdGh (á«HÉ«f
. kÓeÉc ´ƒÑ°SC’G ∫ÓN
41
πaÉëŸG ‘ ácQÉ°ûŸG ¢ù∏éŸG OƒaƒH á°UÉÿG á«eÓYE’G á«£¨àdÉH ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ΩÉb . πaÉëŸG ‘ ácQÉ°ûŸG ¢ù∏éŸG OƒaƒH á°UÉÿG á«eÓYE’G á«£¨àdÉH ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ΩÉb . πaÉëŸG ‘ ácQÉ°ûŸG ¢ù∏éŸG OƒaƒH á°UÉÿG á«eÓYE’G á«£¨àdÉH ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ΩÉb
,á∏YÉØdG óaƒdG ácQÉ°ûe ócDƒJh äÉ«dÉ©ØdG ‘ Qhój Ée ¢ùµ©J ¬«dÉY á«æ¡e ≥ah ,á«dhódG
ÚH iQƒ°ûdG ¢ù∏›h øjôëÑdG áµ∏‡ É¡H ™àªàJ »àdG á«HÉéjE’G IQƒ°üdG ¢ùµ©j …òdG ôeC’G
.á«©jô°ûàdGh á«WGô≤ÁódG Úà«MÉædG øe á«ŸÉ©dGh á«Hô©dG ∫hódG
iôLh ,á«©jô°ûàdG á«∏ª©dG ≈∏Y ÊóŸG ™ªàéŸG ´ÓWG ¿Éª°V ¬JÉjƒdhCG øª°V º°ù≤dG ™°Vh .á«©jô°ûàdG á«∏ª©dG ≈∏Y ÊóŸG ™ªàéŸG ´ÓWG ¿Éª°V ¬JÉjƒdhCG øª°V º°ù≤dG ™°Vh .á«©jô°ûàdG á«∏ª©dG ≈∏Y ÊóŸG ™ªàéŸG ´ÓWG ¿Éª°V ¬JÉjƒdhCG øª°V º°ù≤dG ™°Vh
‘ á«fÉŸÈdG áaÉ≤ãdG Úª°†Jh á«©jô°ûàdG »MGƒædG ∞∏àîà á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ª∏d èjhÎdG
.ΩÓYE’G πFÉ°Sh ¤EG á∏°SôŸG QÉÑNC’G
á°ù∏é∏d »FÉ¡ædG ¿É«ÑdG OGóYEG øe äÉ°ù∏é∏d áHƒ∏£ŸG á«£¨àdÉH ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ΩÉb . á°ù∏é∏d »FÉ¡ædG ¿É«ÑdG OGóYEG øe äÉ°ù∏é∏d áHƒ∏£ŸG á«£¨àdÉH ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ΩÉb . á°ù∏é∏d »FÉ¡ædG ¿É«ÑdG OGóYEG øe äÉ°ù∏é∏d áHƒ∏£ŸG á«£¨àdÉH ΩÓYE’G ¿hDƒ°T º°ùb ΩÉb
QhójÉe ¢ùµYh ¢ù∏éŸG Öàµe äÉYɪàLG á«£¨J ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,kÉ«aGôZƒJƒa Égôjƒ°üJh
πFÉ°Sh ¤EG ¬dÉ°SQEGh á∏Ñ≤ŸG á°ù∏é∏d ∫ɪYC’G ∫hóL ¢VôY ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,´ÉªàL’G ‘
¢ù∏› ¬°ûbÉæ«°S Ée ≈∏Y ÚæWGƒŸG øe ڪ࡟Gh É¡YÓWEG ±ó¡H áØ∏àîŸG ΩÓYE’G
.áeOÉ≤dG ¬à°ù∏L ‘ iQƒ°ûdG
IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ™e äÓHÉ≤ŸG AGôLEGh äÉ°ù∏÷G π«é°ùàd øjôëÑdG ¿ƒjõØ∏J ™e ≥«°ùæàdG . IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ™e äÓHÉ≤ŸG AGôLEGh äÉ°ù∏÷G π«é°ùàd øjôëÑdG ¿ƒjõØ∏J ™e ≥«°ùæàdG . IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ™e äÓHÉ≤ŸG AGôLEGh äÉ°ù∏÷G π«é°ùàd øjôëÑdG ¿ƒjõØ∏J ™e ≥«°ùæàdG
.ΩGôµdG ¬aƒ«°Vh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCGh ¢ù«FQ
Ö∏W Ö°ùM ∂dPh ,áeÉ©dG áfÉeC’G ΩÉ°ùbCGh äGQGOEG äÉ«dÉ©ah äGRÉ‚EG QÉÑNCG ô°ûfh OGóYEG . Ö∏W Ö°ùM ∂dPh ,áeÉ©dG áfÉeC’G ΩÉ°ùbCGh äGQGOEG äÉ«dÉ©ah äGRÉ‚EG QÉÑNCG ô°ûfh OGóYEG . Ö∏W Ö°ùM ∂dPh ,áeÉ©dG áfÉeC’G ΩÉ°ùbCGh äGQGOEG äÉ«dÉ©ah äGRÉ‚EG QÉÑNCG ô°ûfh OGóYEG
.áeÉ©dG áfÉeC’G
42
ÊhεdE’G ™bƒŸG ≈∏Y É¡°VôYh , kÉjô¡°T Qó°üJ »àdG á«fhεdE’G Iô°ûædG OGóYEG .(www.shura.gov.bh)
,iQƒ°ûdG ¢ù∏› øY Öàµoj Ée πc á©HÉàeh ó°UQh ,»eƒ«dG »Øë°üdG ∞∏ŸG OGóYEG . iQƒ°ûdG ¢ù∏› ™bƒe ≈∏Y ¬©°Vh ¬æe AÉ¡àf’G Qƒa ºàj å«M ,∂dòH »eƒj ∞∏e ôjô–h
.ÊhεdE’G
‘ ¢VôYh ô°ûf Ée πc …ƒ– á›óe ¢UGôbCG OGóYEGh á∏eɵàe á«eÓYEG äÉØ∏e OGóYEG . IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG äÉcQÉ°ûe ™«ªL øY Qƒ°Uh QÉÑNCG øe ¿ƒjõØ∏àdG h áaÉë°üdG
.AÉ°†YC’G
¢ù∏éŸG AÉ°†YCG áaÉ°†à°S’ øjôëÑdG ¿ƒjõØ∏àH á«fƒjõØ∏àdG èeGÈdG …ó©e ™e ≥«°ùæàdG ..á«©jô°ûàdG ÉjÉ°†≤dG á°ûbÉæŸ
á°ûbÉæŸ á«YGPE’G èeGÈdG ‘ AÉ°†YC’G ™e äGAÉ≤d πª©d øjôëÑdG áYGPEG ™e ≥«°ùæàdG ..á«©jô°ûàdG ÉjÉ°†≤dG ¢VôYh
‘ √ó¡L ¢Sôc ó≤a º¡JAÉØc ™aQh á∏eÉ©dG QOGƒµdG ôjƒ£J ¤EG º°ù≤dG »©°S QÉWEG ‘h . ∂dPh ,º°ù≤dG »ØXƒe ôjƒ£Jh ÖjQóJ ¤EG ±ó¡J »àdG á«°ü°üîàdG äGQhódG QÉ«àNG
»bQh º¡«∏Y ¢ùµ©æj Éà (ôjƒ£àdGh ÖjQóàdG IóMh) ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG º°ùb ™e ¿hÉ©àdÉH
.º¡JAÉØc ™aQh á∏eÉ©dG QOGƒµdG ôjƒ£Jh πª©dG
43
Qɪãà°SG h π«©Øàd ∂dPh ; (SMS ) IÒ°ü≤dG á«°üædG πFÉ°SôdG ∫É°SQEG áeóN ÒaƒJ . áfÉeC’G »Ñ°ùàæeh AÉ°†YC’G ÒcòJ hCG ΩÓYEG ±ó¡H ,ä’É°üJ’G πFÉ°Sh ‘ Qƒ£àdG ÖfÉL
.¢ù∏éª∏d áØ∏àîŸG ᣰûfC’Gh äÉ«dÉ©ØdÉH áaÉë°üdGh áeÉ©dG
á°ù∏÷G AóH πÑb Ú«fÉŸÈdG Ú«aÉë°ü∏d É¡ª«∏°ùJh äÉfÉ«ÑdGh ∫ɪYC’G ∫hGóL ÒaƒJ . Qɪãà°SGh Ú«eÓYE’G ¤EG IOÉŸG ∫ƒ°Uh á«∏ªY π«¡°ùàd (ÊhεdE’G ójÈdG ÈY ) á«dÉ©ØdGh
.ΩÓYE’G πFÉ°Sƒd AÉ°†YC’G øe ádÉëŸG äÉMÎ≤ŸGh ™«°VGƒŸG º«ª©J ÖfÉL ¤EG ,º¡àbh
,º¡©e ábÓ©dG Úà“h ¢ù∏éª∏d º¡dƒNO äGAGôLEG π«¡°ùJh Ú«aÉë°üdG ™e π°UGƒàdG . .Iôªà°ùe IQƒ°üH º¡H ∫É°üJ’Gh
äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J IQGOEG ¤EG »eƒj πµ°ûH Qƒ°üdGh ¿Éé∏dG äÉYɪàLGh ¢ù∏éŸG QÉÑNCG πjƒ– ..ÊhεdE’G ™bƒŸG ≈∏Y É¡©°Vƒd
¢Vô¨H ,¢ù«FôdG Öàµe äÉ«dÉ©ah ¢ù∏éŸG ¿É÷ øY …ô¡°T »FÉ°üMEG »eÓYEG ∞∏e πªY ..≥«KƒàdGh ó°UôdG
44
: á«eÓYE’G äGQGó°UE’G
É¡æe äÉYƒÑ£e IóY IÎØdG Iòg ∫ÓN º°ù≤dG Qó°UCG
¢ù∏› É¡H ΩÉb »àdG äGRÉ‚E’G ºgCG …ƒëj »≤«KƒJ ÜÉàc ƒgh: AÉ£©dG øe ΩGƒYCG á©HQCG -1
. (º°ù≤dG OGóYEGh Iôµa) ∫hC’G »©jô°ûàdG π°üØdG ∫ÓN iQƒ°ûdG
¢ù∏éŸG πªY á©«ÑW …ƒëj ájõ«∏‚E’Gh á«Hô©dG Úà¨∏dÉH :iQƒ°ûdG ¢ù∏› πªY ¤EG ó°TôŸG -2
.á«FÉ°†≤dGh ájò«ØæàdG Úà£∏°ùdÉHh ÜGƒædG ¢ù∏éà ¬àbÓYh
¢ù∏› ΩÉ¡e QÉ°üàNÉH …ƒëj , QGhõdGh áÑ∏£∏d iQƒ°ûdG ¢ù∏› πªY ¤EG ó°TôŸG ¢üî∏e -3
. ¬∏ªY Ò°S á≤jôWh iQƒ°ûdG
»àdG ÚfGƒ≤dG ¢Uƒ°üf πª°ûJ k’ƒ°üa …ƒëj :iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ »æØdGh »©jô°ûàdG ™LôŸG -4
¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG - ájÒ°ùØàdG IôcòŸG – Qƒà°SódG – ¥Éã«ŸG ) ¢ù∏éŸG ºµ–
– á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb – ÜGƒædG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG – iQƒ°ûdG
.(á«fÉŸôH äÉë∏£°üe - ÜGƒædGh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¿ƒfÉb
¢Sƒ∏÷ ‹ƒcƒJhÈdG Ö«JÎdGh ¢ù∏éŸG áYÉ≤d ájõ«∏‚E’Gh á«Hô©dG Úà¨∏dÉH á«Øjô©J ájƒ£e -5
.áeÉ©dG áfÉeC’Gh áeƒµ◊G »∏ã‡h AÉ°†YC’G IOÉ°ùdGh ¢ù«FôdG
.ÊhεdE’G ™bƒŸG øY ájõ«∏‚E’Gh á«Hô©dG Úà¨∏dÉH á«Øjô©J ájƒ£e -6
ájõ«∏‚E’Gh á«Hô©dG Úà¨∏dÉH iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YC’ á«JGòdG IÒ°ùdG ájƒ£e -7
45
.»æØdG êGôNE’Gh º«ª°üàdG IóMh äGRÉ‚EG:kÉ«fÉK
: º«ª°üàdGh áYÉÑ£dG `1
É¡«∏Y ≥ØàŸG äÓjó©àdG ó©H ∂dPh ,(á©HGôdG á©Ñ£dG) ¢ù∏éª∏d »©jô°ûàdG ™LôŸG áYÉÑW . É¡«∏Y ≥ØàŸG äÓjó©àdG ó©H ∂dPh ,(á©HGôdG á©Ñ£dG) ¢ù∏éª∏d »©jô°ûàdG ™LôŸG áYÉÑW . É¡«∏Y ≥ØàŸG äÓjó©àdG ó©H ∂dPh ,(á©HGôdG á©Ñ£dG) ¢ù∏éª∏d »©jô°ûàdG ™LôŸG áYÉÑW
.IôNÉa áî°ùf (400)h ájOÉ«àYG áî°ùf(500)™bGƒH , ¢ù∏éŸÉH Ú°üàîŸG ™e
.áî°ùf (1000) , Êhεd’G ™bƒŸÉH ∞jô©àdG ájƒ£e áYÉÑW .) , Êhεd’G ™bƒŸÉH ∞jô©àdG ájƒ£e áYÉÑW .) , Êhεd’G ™bƒŸÉH ∞jô©àdG ájƒ£e áYÉÑW
.áî°ùf (1000) (Folder) äÉYƒÑ£ŸG äÉØ∏e áYÉÑW .) äÉYƒÑ£ŸG äÉØ∏e áYÉÑW .) äÉYƒÑ£ŸG äÉØ∏e áYÉÑW
.áî°ùf (500) AÉ£©dG øe ΩGƒYCG á©HQCG ÜÉàc áYÉÑW .) AÉ£©dG øe ΩGƒYCG á©HQCG ÜÉàc áYÉÑW .) AÉ£©dG øe ΩGƒYCG á©HQCG ÜÉàc áYÉÑW
‹ƒcƒJhÈdG Ö«JÎdGh ¢ù∏éŸG áYÉ≤d ájõ«∏‚E’Gh á«Hô©dG Úà¨∏dÉH á«Øjô©J ájƒ£e áYÉÑW . ‹ƒcƒJhÈdG Ö«JÎdGh ¢ù∏éŸG áYÉ≤d ájõ«∏‚E’Gh á«Hô©dG Úà¨∏dÉH á«Øjô©J ájƒ£e áYÉÑW . ‹ƒcƒJhÈdG Ö«JÎdGh ¢ù∏éŸG áYÉ≤d ájõ«∏‚E’Gh á«Hô©dG Úà¨∏dÉH á«Øjô©J ájƒ£e áYÉÑW
(1500) ™bGƒH áeÉ©dG áfÉeC’Gh áeƒµ◊G »∏ã‡h AÉ°†YC’G IOÉ°ùdGh ¢ù«FôdG ¢Sƒ∏÷
.áî°ùf
.á«LQÉÿG h á«∏NGódG äÉcQÉ°ûŸG øY ¢ù∏éŸG ôjQÉ≤J áØ∏ZCG ™«ªL º«ª°üJ ..á«LQÉÿG h á«∏NGódG äÉcQÉ°ûŸG øY ¢ù∏éŸG ôjQÉ≤J áØ∏ZCG ™«ªL º«ª°üJ ..á«LQÉÿG h á«∏NGódG äÉcQÉ°ûŸG øY ¢ù∏éŸG ôjQÉ≤J áØ∏ZCG ™«ªL º«ª°üJ
.Ú«Øë°üdÉH á°UÉÿG ∫ƒNódG äÉbÉ£H áYÉÑWh º«ª°üJ IOÉYEG ..Ú«Øë°üdÉH á°UÉÿG ∫ƒNódG äÉbÉ£H áYÉÑWh º«ª°üJ IOÉYEG ..Ú«Øë°üdÉH á°UÉÿG ∫ƒNódG äÉbÉ£H áYÉÑWh º«ª°üJ IOÉYEG
.ÚØXƒª∏d Iójó÷G ᫵«à°SÓÑdG äÉbÉ£ÑdG áYÉÑ£d OGóYE’G ..ÚØXƒª∏d Iójó÷G ᫵«à°SÓÑdG äÉbÉ£ÑdG áYÉÑ£d OGóYE’G ..ÚØXƒª∏d Iójó÷G ᫵«à°SÓÑdG äÉbÉ£ÑdG áYÉÑ£d OGóYE’G
QÉÑch ,AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ΩÉbQCG …ƒëj ∞JGƒg π«dód »FóÑŸG Qƒ°üàdG OGóYEG . QÉÑch ,AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ΩÉbQCG …ƒëj ∞JGƒg π«dód »FóÑŸG Qƒ°üàdG OGóYEG . QÉÑch ,AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ΩÉbQCG …ƒëj ∞JGƒg π«dód »FóÑŸG Qƒ°üàdG OGóYEG
.Ú«eÓYE’Gh Ú«aÉë°üdG ΩÉbQCG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,¢ù∏éŸG »ØXƒe
. AÉ°†YC’G IOÉ°ù∏d ôØ°ùdG äGóæà°ùe á¶aÉM QGó°UEG .. AÉ°†YC’G IOÉ°ù∏d ôØ°ùdG äGóæà°ùe á¶aÉM QGó°UEG .. AÉ°†YC’G IOÉ°ù∏d ôØ°ùdG äGóæà°ùe á¶aÉM QGó°UEG
. á›óŸG ¢UGôbC’Gh Qƒ°ü∏d πeÉM ( Ò¨°U ºéM ) ∞∏e áYÉÑW .
46
.( ÒÑch Ò¨°U ºéM ) ¢ù∏éŸÉH á°UÉN ¢SÉ«cCG QGó°UEG ..( ÒÑch Ò¨°U ºéM ) ¢ù∏éŸÉH á°UÉN ¢SÉ«cCG QGó°UEG ..( ÒÑch Ò¨°U ºéM ) ¢ù∏éŸÉH á°UÉN ¢SÉ«cCG QGó°UEG
: ‘GôZƒJƒØdG ôjƒ°üàdG `2
ƒëædG ≈∏Y iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ äÉ«dÉ©ØdG ™«ª÷ ájôjƒ°üàdG á«£¨àdG πª©H º°ù≤dG ΩÉb
:‹ÉàdG
iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á°ù∏L (23) ..»æWƒdG ¢ù∏éª∏d ¿Éà°ù∏L .
¢ù∏éŸG Öൟ ÉYɪàLG (21) .iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ‹É©Ÿ ∫ÉÑ≤à°SGh á∏HÉ≤e (89) .
.iQƒ°ûdG ¢ù∏› ΩÉY ÚeCG IOÉ©°ùdG ÖMÉ°üd äÓHÉ≤e (6) .á«fƒfÉ≤dGh á«©jô°ûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæé∏d ´ÉªàLG (22) .
.ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæé∏d äÉYɪàLG (10) ..áeÉ©dG äÉeóÿG áæé∏d ´ÉªàLG (20) .
.»æWƒdG øeC’Gh ´ÉaódGh á«LQÉÿG ¿ƒÄ°ûdG áæé∏d ´ÉªàLG (12) ..áÄ«ÑdGh áeÉ©dG ≥aGôŸG áæé∏d ´ÉªàLG (13) .
.áeƒµ◊G èeÉfôH ≈∏Y OôdG áæé∏d äÉYɪàLG (7) ..»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG ≈∏Y OôdG áæé∏d äÉYɪàLG (3) .
47
.πØ£dGh ICGôŸG áæé∏d äÉYɪàLG (3) ..¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd á°UÉN á«LQÉN äGQÉjR (7) .
.¢ù∏éŸG πNGO á«YɪàLGh ᫪°SQ äÉ«dÉ©a (9) . .¢SQGóŸG áÑ∏W äGQÉjR (7) .
48
äÉ°ù∏÷G ¿hDƒ°T IQGOEG
:ɪg Úª°ùb ¤EG äÉ°ù∏÷G ¿hDƒ°T IQGOEG º°ù≤æJ
.äÉ°ù∏÷G `1
.áYÉÑ£dGh á£Ñ°†ŸG `2
»©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO ∫ÓN ájQGOEG äÉYɪàLG (10) IQGOE’G äó≤Y
.É¡«a âÑdGh IQGOE’G äÉ°UÉ°üàNGh ΩÉ¡Ã ≥∏©àj Ée á©HÉàŸ .»`fÉãdG
:äÉ°ù∏÷G ¿hDƒ°T º°ùb.
:á«dÉàdG äÉ°UÉ°üàN’Gh ΩÉ¡ŸÉH ΩÉ«≤dG ¤ƒàjh
ÚeC’G Öàµe ™e ≥«°ùæàdÉH É¡JÉ≤aôeh É¡JGOƒ°ùe º∏°ùJ ó©H äÉ°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hGóL OGóYEG `1
,∫ɪYC’G ∫hóL OƒæH Ö°ùëH áÑJôe É¡JÉ≤aôe ™e Égôjƒ°üJ ∂dP πª°ûjh ,¢ù∏éª∏d ΩÉ©dG
.AÉ°†YC’G ¿hDƒ°T º°ùb ¤EG É¡dÉ°SQEG ºK
.OÉ≤©f’G QGhOCG Ö°ùëH äÉ°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hGóL áØ°TQCGh ßØM `2
áHÉàc ó©H É¡¶ØMh ,¢üàîŸG »æØdG ¤EG É¡ª«∏°ùJh äÉ°ù∏÷G π«é°ùJ áWô°TCG OGóYEG `3
.É¡«∏Y áeRÓdG äÉfÉ«ÑdG
:å«M øe ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ‘ á«æØdG QƒeC’G á©HÉàe `4
49
,OÉ≤©fG QhO πc ájGóH ‘ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ »ÑFÉf ÜÉîàfG á«∏ªY ≈∏Y ±Gô°TE’Gh OGóYE’G -
.¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ‹B’G Ö°SÉ◊G º°ùb ™e ≥«°ùæàdGh
.á°ù∏÷G AÉæKCG âjƒ°üJ á«∏ªY πc èFÉàf øjhóJ -
.ôeC’G Ö∏£J GPEG âjƒ°üàdG AÉæKCG äGƒ°UC’G qóY `5
.ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG É¡©aQh á°ù∏L πc ó©H ¢ù∏éŸG Égòîàj »àdG äGQGô≤dG ßØMh øjhóJ `6
øª°†àJ ¿CG ≈∏Y ,ô°TÉÑe πµ°ûH É¡àÄÑ©J ºàJ OÉ≤©fG QhO πµd ∫hGóL πµ°T ≈∏Y πé°S OGóYEG `7
:»∏j Ée
.ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe -
.ÚfGƒ≤dG äÉMGÎbG -
.AGQRƒdG ¤EG á¡LƒŸG á∏Ä°SC’G -
,ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ™aôj ≥HÉ°ùdG óæÑdG ‘ áLQóŸG äÉYƒ°VƒŸG øY …ô¡°T ôjô≤J OGóYEG `8
.OÉ≤©fG QhO πc ájÉ¡f ™e ôjô≤Jh
.iôNC’G äGQGOE’Gh ΩÉ°ùbC’G ™e ≥«°ùæàdÉH …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG OGóYEG `9
50
:áYÉÑ£dGh á£Ñ°†ŸG º°ùb ∗
:á«dÉàdG äÉ°UÉ°üàN’Gh ΩÉ¡ŸÉH ΩÉ«≤dG ¤ƒàjh
: å«M øe ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ‘ á«æØdG QƒeC’G á©HÉàe -1
Ghô°†M øjòdG ±ƒ«°†dGh ÚHhóæŸG Ö°UÉæeh Aɪ°SCGh AGQRƒdG Aɪ°SCG ≈∏Y ±ô©àdG -
.á°ù∏÷G
.Ö«JÎdÉH Úª∏µàŸG Aɪ°SCG øjhóJ -
.¿ƒahôµ«e ÒZ øe ºàj …òdG ΩÓµdG øjhóJ -
É¡ë«ë°üJh É¡àYÉÑWh É¡¨jôØJh É¡∏«é°ùJ á©HÉàe ∂dP πª°ûjh ,äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e OGóYEG -2
.AÉ°†YC’G ¿hDƒ°T º°ùb ¤EG É¡dÉ°SQEG ºK øeh ,É¡Ø«∏¨Jh
:‹ÉàdÉc §HÉ°†ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG AGôLEG á©HÉàe -3
.á°ù∏L πc ájGóH ‘ ìô£J »àdG AÉ°†YC’G äÉë«ë°üJ AGôLEG -
™«bƒà∏d ¢ù∏éª∏d ΩÉ©dG ÚeC’G ‹É©e ¤EG äÉë«ë°üàdG AGôLEG ó©H á£Ñ°†ŸG ∫É°SQEG -
.∂dòc É¡«∏Y ™«bƒà∏d ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ IOÉ©°S ¤EG ºK ,É¡«∏Y
.á°üàîŸG äÉ¡÷G ¤EG É¡dÉ°SQEGh ∂dP ó©H á£Ñ°†ŸG ôjƒ°üJ -
.É¡©«bƒJ ó©H º°ù≤dG ‘ É¡æe áî°ùfh á«∏°UC’G á£Ñ°†ŸG ßØM -
ójhõàH ∂dPh ,᫪°SôdG Iójô÷ÉH á°UÉÿG ≥MÓŸG ‘ äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e ô°ûf á©HÉàe -
.(C.D) áWô°TCG ≈∏Y áXƒØ ï°ùfh áb qó°üŸG §HÉ°†ŸG øe ï°ùæH ΩÓYE’G IQGRh
áHƒ∏£ŸG ï°ùædG OóY ójó– ó©H OÉ≤©fG QhO πµd äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e ó«∏Œ á©HÉàe -
51
.äGó∏éŸG OóY ójó–h
.É¡à檰†J »àdG äÉYƒ°VƒŸGh É¡îjQGƒJh É¡eÉbQCG ¬H ¿hóJ äÉ°ù∏÷G §HÉ°†Ÿ πé°S OGóYEG -4
.IQGOE’G ôjóe ¬H ∞∏µj Ée πµH ΩÉ«≤dG -5
π°üØdG øe ∫hC’G OÉ≤©f’G QhO ∫ÓN äÉ°ù∏÷G ¿hDƒ°T IQGOEG äGRÉ‚EÉH ≥∏©àj ɪ«a ÉeCG
:»¡a ,ÊÉãdG »©jô°ûàdG
:äÉ°ù∏÷G ¿hDƒ°T º°ùb ∗
.ájOÉ«àY’G äÉ°ù∏é∏d ∫ɪYCG ∫hóL (22) QGó°UEG .1
.¤hC’G á«FÉæãà°S’G á°ù∏é∏d ∫ɪYCG ∫hóL QGó°UEG .2
.»æWƒdG ¢ù∏éŸG »à°ù∏÷ ∫ɪYCG ‹hóL QGó°UEG .3
.ájOÉ«àYG á°ù∏L (22) èFÉàfh äGQGôb QGó°UEG .4
.¤hC’G á«FÉæãà°S’G á°ù∏÷G èFÉàfh äGQGôb QGó°UEG .5
.»æWƒdG ¢ù∏éŸG »à°ù∏L èFÉàfh äGQGôb QGó°UEG .6
äÉeƒ∏©e øª°†àJ ∫hGóL πµ°T ≈∏Y »gh ,¢ù∏éŸG äÉ°ûbÉæŸ äÓé°S (5) QGó°UEG .7
º«°SGôŸG ,ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G ,ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe :á«dÉàdG äÉYƒ°VƒŸG øY á«∏«°üØJ
.AGQRƒdG ¤EG á¡LƒŸG á∏Ä°SC’G ,ÚfGƒ≤H
.ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G …OÉ©dG OÉ≤©f’G Qhód …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG QGó°UEG .8
,¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG πªY RGôHEÉH ∂dPh :∫hC’G »©jô°ûàdG π°üØ∏d »FÉ°üME’G ôjô≤àdG QGó°UEG .9
52
∫hGó÷G ≥jôW øY ∂dPh ,É¡fCÉ°ûH IòîàŸG äGQGô≤dGh É¡à°ûbÉæe â“ »àdG äÉYƒ°VƒŸGh
.á«fÉ«ÑdG Ωƒ°SôdGh
:áYÉÑ£dGh á£Ñ°†ŸG º°ùb ∗
.ájOÉ«àY’G äÉ°ù∏é∏d á£Ñ°†e (22) QGó°UEG .1
.¤hC’G á«FÉæãà°S’G á°ù∏é∏d á£Ñ°†e QGó°UEG .2
.»æWƒdG ¢ù∏éŸG »à°ù∏÷ Úà£Ñ°†e QGó°UEG .3
.»æWƒdG ¢ù∏éª∏d ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G QhódG ìÉààaG πØM ™FÉbh QGó°UEG .4
.É¡Ø«∏¨Jh É¡ë«ë°üJh É¡àYÉÑWh É¡¨jôØJh É¡∏«é°ùJ á©HÉàe :§HÉ°†ŸG QGó°UEG πª°ûjh
:‹ÉàdÉc ∂dPh , ÉgôcP ≥HÉ°ùdG §HÉ°†ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG AGôLEG á©HÉàe .5
.á°ù∏L πc ájGóH ‘ ìô£J »àdG AÉ°†YC’G äÉë«ë°üJ AGôLEG -
™«bƒà∏d ¢ù∏éª∏d ΩÉ©dG ÚeC’G ‹É©e ¤EG äÉë«ë°üàdG AGôLEG ó©H á£Ñ°†ŸG ∫É°SQEG -
.∂dòc É¡«∏Y ™«bƒà∏d ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ IOÉ©°S ¤EG ºK ,É¡«∏Y
.á°üàîŸG äÉ¡÷G ¤EG É¡dÉ°SQEGh ∂dP ó©H á£Ñ°†ŸG ôjƒ°üJ -
.É¡©«bƒJ ó©H º°ù≤dG ‘ É¡æe áî°ùfh á«∏°UC’G á£Ñ°†ŸG ßØM -
.᫪°SôdG Iójô÷ÉH á°UÉÿG ≥MÓŸG ‘ äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e ô°ûf á©HÉàe .6
: Ú«dÉàdG øjQGó°UE’G í«ë°üJh OGóYEG ‘ IQGOE’G âªgÉ°S ɪc
.” AÉ£©dG øe ΩGƒYCG á©HQCG .. iQƒ°ûdG ¢ù∏› ” AÉ£©dG øe ΩGƒYCG á©HQCG .. iQƒ°ûdG ¢ù∏› ” AÉ£©dG øe ΩGƒYCG á©HQCG .. iQƒ°ûdG ¢ù∏› -
.” »©jô°ûàdG AÉ°†YC’G π«dO ” »©jô°ûàdG AÉ°†YC’G π«dO ” »©jô°ûàdG AÉ°†YC’G π«dO -
53
¿Éé∏dG ¿hDƒ°T IQGOEG
:Úª°ùb ¤EG ¿Éé∏dG ¿hDƒ°T IQGOEG º°ù≤æJ
.¿Éé∏dG ¿hDƒ°T º°ùb -1
.á©HÉàŸGh OGóYE’G º°ùb -2
:¿Éé∏dG ¿hDƒ°T º°ùb ΩÉ¡e ∗
.¿Éé∏dG äÉYɪàLG ∫ɪYCG ∫hóL OGóYEG -1
.¿Éé∏dG äÉYɪàLG ô°VÉ OGóYEG -2
.ádhódG ‘ ᫪°SôdG äÉ¡÷G ¤EG ¿Éé∏dG πFÉ°SQ áZÉ«°U -3
.¿Éé∏dG ôjQÉ≤J OGóYEG ‘ áæé∏dG ¢ù«FQ áfhÉ©e -4
.Iô°TÉÑe ´ÉªàL’G Ö≤Y áæé∏dG ´ÉªàLÉH ≥∏©àŸG »Øë°üdG ÈÿG áZÉ«°U -5
.IQGOE’G ¤EG AÉ°†YC’G øe Oôj Ée πµd …ƒ¨∏dG í«ë°üàdG -6
.áeÉ©dG áfÉeC’G äÉYɪàLGh ,¿Éé∏dG äÉYɪàLG ó≤©d º«¶æàdGh Ö«JÎdG -7
.º¡HÉ«Zh AÉ°†YC’G Qƒ°†M øY …ô¡°ûdG ôjô≤àdG OGóYEG -8
.áæ÷ πµd á°UÉÿG äÉØ∏ŸG ‘ É¡∏FÉ°SQh ÉgôjQÉ≤Jh ¿Éé∏dG ô°VÉ ßØM -9
54
:á©HÉàŸGh OGóYE’G º°ùb ΩÉ¡e ∗
.¬fCÉ°ûH ôjô≤J OGóYEGh ¬à°SGQód ¿Éé∏dG ¤EG Oôj ÉŸ á©HÉàe πé°S OGóYEG -1
áëØ°U ójhõJ ¿CÉ°ûH ΩÓYE’Gh áeÉ©dG äÉbÓ©dG IQGOEÉH ΩÓYE’G º°ùb ¢ù«FQ ™e ≥«°ùæàdG -2
. ¿Éé∏dG ∫ɪYCÉH ≥∏©àŸG ÖfÉ÷G ‘ ¢ù∏éŸÉH á°UÉÿG (âfÎf’G)
. …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG ɡ櫪°†àd ¿Éé∏dG ∫ɪYCÉH á≤∏©àŸG QƒeC’G ™«ªéH äÉ°ù∏÷G IQGOEG ójhõJ -3
IQGOEG ™e ≥«°ùæàdGh ¥ÉØJ’ÉH ∂dPh ,¿Éé∏d äÉ°SGQódGh äÉfÉ«ÑdGh äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL ÒaƒJ -4
.äÉeƒ∏©ŸGh çƒëÑdG
:ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G QhódG ∫ÓN IQGOE’G äGRÉ‚EG
äÉYÉb ióMEG ¢ü«°üîJ ” å«M ,Oó÷G ÚØXƒŸG ÖJɵe Ö«JôJh º«¶æJ IOÉYEG â“ -1
.Oó÷G ÚØXƒŸG ÖYƒà°ùàd ¿Éé∏dG
.¿Éé∏dG äÉYɪàL’ äÉYÉ≤dG Ö«JôJh º«¶æJ IOÉYEG â“ -2
ô°VÉ OGóYEGh äÉYɪàLÓd ó«÷G OGóYE’G á«Ø«c ∫ƒM ô°ùdG AÉæeC’ á«ÑjQóJ äGQhO πªY -3
.á«Øë°üdG QÉÑNC’G áZÉ«°U á«Ø«ch ,¿Éé∏dG
.áYÉÑ£dG ‘ AGOC’G iƒà°ùe ™aôd ,¿Éé∏dG ájQÉJô``µ°ùd á«ÑjQóJ äGQhO πªY -4
55
:¿Éé∏dG ¿hDƒ°T º°ùb äGRÉ‚EG ∗
»©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G OÉ≤©f’G QhO ∫ÓN ¿Éé∏dG äÉYɪàLG ∫ɪYCG ∫hGóL OGóYEG ” .1
.kÉYɪàLG (93) ÉgOóY ≠∏H »àdGh ÊÉãdG
OôdG áæ÷ ô°VÉ ¤EG áaÉ°VEG ,¿Éé∏dG äÉYɪàLG Oó©H kGô°† (93) OGóYEG ” ɪc .2
áæ÷ ô``°VÉ ∂dòch ,ô°VÉ (5 ) ÉgOóY ≠∏H »àdGh ,»eÉ°ùdG »µ∏ŸG ÜÉ£ÿG ≈∏Y
.ô°VÉ (8) ÉgOóY ≠dÉÑdGh áeƒµ◊G πªY èeÉ`fôH ≈∏Y OôdG
ÉgOóY ≠∏H »àdGh ¢ù∏éŸG ¤EG â©aQ »àdG ôjQÉ≤àdG OGóYEG ‘ ¿Éé∏dG AÉ°SDhQ áfhÉ©e â“ .3
.∫hC’G OÉ≤©f’G QhO ∫ÓN kGôjô≤J (32)
.áeÉ©dG áfÉeCÓd ájQGOE’G äÉYɪàL’G h ¿Éé∏dG äÉYɪàLG ó≤©d º«¶æàdGh ≥«°ùæàdÉH ΩÉb .4
.º¡JGQGòàYGh AÉ°†YC’G Qƒ°†M øY ájô¡°T ôjQÉ≤J (5) OGóYEG ” .5
Égô°VÉh ÉgôjQÉ≤Jh ¿Éé∏dG ¤EG ádÉëŸG äÉYƒ°VƒŸG ™«ª÷ ∞«°TQCG çGóëà°SG ” .6
.É¡∏FÉ°SQh
56
AÉ°†YC’G ¿hDƒ°T º°ùb
:AÉ°†YC’G ¿h Dƒ°T º°ùb ΩÉ¡e
IÒ°ùdG OGóYEGh ,Iôªà°ùe IQƒ°üH É¡ãjó–h AÉ°†YC’G äÓé°S ßØMh º«¶æJ ≈∏Y ±Gô°TE’G
≥«°ùæàdG ∂dòc .º¡H á°UÉÿG äÓ°SGôŸGh ∫É°üJ’G äÉfÉ«Hh AÉ°†YC’G øe ƒ°†Y πµd á«JGòdG
ÜÉë°UCG ÚH ≥«°ùæàdGh ,¢ù∏éŸG äGóMhh ΩÉ°ùbCGh äGQGOEG ÚHh AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ÚH
ÚH π°UƒdG á≤∏M Èà©j PEG ,ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æeh ᫪°SôdG äÉ°ù°SDƒŸGh AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG
.¬d á«LQÉÿG áÄ«ÑdGh ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áÄ«ÑdGh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG IOÉ°ùdG
»©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G OÉ≤©f’G QhO ∫ÓN AÉ°†YC’G ¿hDƒ°T º°ùb äGRÉ‚EG ºgCG
:ÊÉãdG
¢ù∏› AÉ°†YCG Ú«©àH »eÉ°ùdG »µ∏ŸG ôeC’G Qhó°U ó©H ƒ°†Y πµd ¢UÉN ∞∏e OGóYEG ” -1
.ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØ∏d iQƒ°ûdG
.º¡©e ≥«°ùæàdÉH ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG IOÉ©°ùdG ÜÉë°UC’ á«JGòdG IÒ°ùdG OGóYEG ” -2
¢ù∏éª∏d á«YƒædG ¿Éé∏dG ¤EG Ωɪ°†fÓd AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG äÉÑZQ ô°üM ” -3
.∫hC’G OÉ≤©f’G Qhód
57
™e ≥«°ùæàdÉH ∂dPh ,º¡JÓFÉYh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG IOÉ°ù∏d ôØ°ùdG äGRGƒL ∫GóÑà°SG ” -4
. äGRGƒ÷Gh Iôé¡dG IQGOEG
±ô°üd ¢ù∏éŸÉH á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG º°ùbh AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ÚH ≥«°ùæàdG ” -5
.AÉ°†YC’G äÉ°ü°ü
äÉYɪàLG ô°VÉh äGƒYOh ∫ɪYC’G ∫hGóLh §HÉ°†ŸG ™«ªL π«°UƒJh ΩÓà°SG ” -6
IQƒ°üH AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UC’ ¢ù∏éŸG IQOÉ°üdG äÓ°SGôŸG ™«ªLh ¿Éé∏dG
.øµ‡ âbh ´ô°SCÉHh ᪶àæe
äɪ¶æeh ᫪°SôdG äÉ°ù°SDƒŸG ™«ªL ÚHh AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ÚH ≥«°ùæàdG ” -7
.É¡àeÉbCG »àdG äÉ«dÉ©ØdG Qƒ°†◊ ÊóŸG ™ªàéŸG
π°üØdG øe ∫hC’G OÉ≤©f’G QhO ìÉààaG πØ◊ º«¶æàdGh ≥«°ùæàdG ‘ á«dÉ©ØHh º°ù≤dG ºgÉ°S -8
.áØ∏àîŸG ¢ù∏éŸG ΩÉ°ùbCG h äGQGOEG ™e ≥«°ùæàdÉH ∂dPh ÊÉãdG »©jô°ûàdG
.᪶àæe IQƒ°üH »eƒ«dG AÉ°†YC’G IOÉ°ùdG ójôH ™jRƒJh ΩÓà°SG ” -9
.»æWƒdG ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏÷ º«¶æàdGh OGóYE’G ‘ º°ù≤dG ∑QÉ°T -10
äGQÉ«°ùdG ä’Éch ÚH ≥«°ùæàdÉH äGQÉ«°ùdÉH á≤∏©àŸG AÉ°†YC’G IOÉ°ùdG äÓeÉ©e RÉ‚EG ” -11
.¢ù∏éŸÉH á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG º°ùbh »àjƒµdG πjƒªàdG â«Hh
≈∏Y É¡©jRƒJh AÉ°†YC’G IOÉ°ù∏d äÓ°SGôŸÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG áªFÉb ô°üMh OGóYEG ” -12
.Ú«æ©ŸG
58
¢UÉN ôØ°S RGƒL QGó°UEGh ≈eGó≤dG AÉ°†YC’G IOÉ°ù∏d ôØ°ùdG äGRGƒL ∫GóÑà°SG ” -13
º¡JÓFÉ©H á°UÉÿG ôØ°ùdG äGRGƒL ∫GóÑà°SG ∂dòch ,≥HÉ°S iQƒ°T ¢ù∏› ƒ°†Y ¬àØ°üH
.ájOÉY ôØ°S äGRGƒéH
äÉYƒÑ£ŸGh á«Øjô©J äÉbÉ£H QGó°UE’ º°ù≤dGh AÉ°†YC’G IOÉ©°ùdG ÜÉë°UCG ÚH ≥«°ùæàdG ” -14
.ƒ°†©dÉH á≤∏©àŸG
.É¡fƒª∏à°ùj »àdG äBÉaɵŸGh º¡àjƒ°†Y ¿CÉ°ûH AÉ°†YC’G IOÉ°ù∏d äGOÉaEG QGó°UEG ” -15
iQƒ°ûdG ¢ùdÉéŸ ÚeÉ©dG AÉæeC’G ô“DƒŸ AÉ°†YC’G ¿hDƒ°T ∫ƒM πªY ábQh º°ù≤dG óYCG -16
.§≤°ùe ‘ Ω2007 πjôHCG 4-3 IÎØdG ∫ÓN ó≤Y …òdG ô°ûY …OÉ◊G »æWƒdGh áeC’Gh
.äÉ°ù∏÷G AóH πÑb AÉ°†YC’G äÓNGóeh äɪ∏c áYÉÑW -17
á∏eÉ°T á«FÉ°üMEG ∂dòch ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L Qƒ°†M ¿CÉ°ûH ájô¡°T äÉ«FÉ°üMEG º°ù≤dG óYCG -18
.ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G OÉ≤©f’G Qhód
,øjQòà©ŸG ô°üM ∫ÓN øe ∂dPh á«YƒÑ°SC’G ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏÷ OGóYE’Gh Ò°†ëàdG -19
.±Gô°üf’Gh Qƒ°†◊G äÓé°S á©HÉàeh á°ù∏÷G ‘ ΩÓµdG »ÑdÉW ¥GQhCG OGóYEGh
59
á«dÉŸGh ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG
ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG º°ùb
:á«dÉàdG äÉ°UÉ°üàN’Gh ΩÉ¡ŸG º°ù≤dG ¤ƒàjh
.áeÉ©dG áfÉeC’ÉH ΩÉ°ùbC’Gh äGQGOE’G ™e ≥«°ùæàdÉH Ú«©àdG á£N OGóYEG (1
äGhÓ©dGh ÖJGhôdG á«fGõ«e ´hô°ûe OGóYEG ¿CÉ°ûH á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG IQGOEG ™e ≥«°ùæàdG (2
.ÉjGõŸGh ä’óÑdGh
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á°UÉÿG ájôjó≤àdG á«fGõ«ŸG OGóYE’ á«∏Ñ≤à°ùŸG ΩÉ°ùbC’G §£Nh á«dhC’G äÉfÉ«ÑdG ™«ªŒ .5
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. ¢ù∏éŸÉH á°UÉÿG äÉ°übÉæŸG ™«ªL äGAGôLEG á©HÉàeh OGóYEG .9
íFGƒ∏dG ÖLƒÃ á«dÉŸG ÚØXƒŸG ¥ƒ≤M ¢üîj ɪ«a ÚØXƒŸG ¿hDƒ°T º°ùb ™e ≥«°ùæàdG .10
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.á«dÉe ¥ƒ≤M øe ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ¢üîj ɪ«a AÉ°†YC’G ¿hDƒ°T º°ùb ™e ≥«°ùæàdG .11
. ájô¡°ûdG ôjQÉ≤àdGh á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG π«∏– .12
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»∏ªY πµ°ûH áeRÓdG äÉLÉ«àM’G ÚeCÉàd ¿ÉµeE’G Qó≤H Égôjƒ£J ≈∏Y πª©dG hCG É¡àeAÓe
. …OÉ°üàbGh
äÉahô°üŸG π«∏≤àd äÉMGÎbG Ëó≤Jh á≤HÉ°ùdG ΩGƒYC’G á«fGõ«e ™e áfQÉ≤e äÉ°SGQO OGóYEG .15
. OƒæÑdG ¢†©H πjó©Jh
69
:ÖJGhôdG IóMh ΩÉ¡e ∗
íFGƒ∏dG ÖLƒÃ á«dÉŸG ÚØXƒŸG ¥ƒ≤M ¢üîj ɪ«a ÚØXƒŸG ¿hDƒ°T º°ùb ™e ≥«°ùæàdG .1
.É¡H ∫ƒª©ŸG ÚfGƒ≤dGh
,á«bôJ) ÖJGhôdG ΩɶæH ÚØXƒŸG ¿hDƒ°T πÑb øe Ió©ŸG á«Ø«XƒdG äGAGôLE’G ∫ÉNOEG .2
.(ïdEG..õaGƒM , »Ø«Xh ≈ª°ùe Ò«¨J
.ájô¡°ûdG ÚØXƒŸG ÖJGhQ ∞°ûc á©LGôeh OGóYEG .3
.ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG º°ùb ™e ≥«°ùæàdÉH ÖJGhôdG á©HÉàŸ Ωɶf åjó– .4
.ΩɶædÉH –.ΩɶædÉH –.ΩɶædÉH É¡YGƒfCG πµH – É¡YGƒfCG πµH – É¡YGƒfCG πµH ÚØXƒŸG äÉYÉ£≤à°SG êGQOEG .5
IóMƒd É¡dÉ°SQEGh ÚØXƒŸG äÉ≤ëà°ùeh ájƒæ°ùdG ÚØXƒŸG äGRÉLE’ …ô¡°T ∞°ûc πªY .6
.äÉHÉ°ù◊G
πµd ájô¡°ûdG ‘É°VE’G πª©dG IQɪà°SÉH áLQóŸG äÉYÉ°ùdG OóYh äÉfÉ«H øe ócCÉàdG .7
.ΩɶædÉH É¡dÉNOEGh ÚØXƒª∏d πª©dG äÉYÉ°S áØ∏µJ ÜÉ°ùàMGh ∞Xƒe
ÚH ¿QÉ≤Jh ∞Xƒe πc ÖJGQ äÉfÉ«H π°üØJ ÚØXƒŸG ÖJGhôd á«∏«∏– ôjQÉ≤J áaÉ°VEG .8
.iôNCGh IÎa
.¢ù∏éª∏d á«YɪàL’G áæé∏dG ™e ≥«°ùæàdÉH ∞Xƒe πµd á«∏NGódG ¢Vhô≤dG á©HÉàe .9
70
:äÉjΰûŸG IóMh ΩÉ¡e ∗
.¢ù∏éŸG ΩÉ°ùbCG ™«ª÷ AGô°ûdG äÉÑ∏W á©HÉàe .1
äÉØ°UGƒŸG å«M øe ) IÒ©°ùJ π°†aCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ΩÉ°ùbC’G äÉLÉ«àMG á©HÉàe .2
.AGô°ûdG äÉÑ∏W á«Ñ∏àd (ô©°ùdGh
.Ö°ùfC’G OQƒª∏d AGô°ûdG ôeGhCG QGó°UEG .3
.iQƒ°ûdG ¢ù∏› »ØXƒeh AÉ°†YCG IOÉ°ù∏d ôØ°ùdG ôcGòJ äGRƒéM á©HÉàe .4
™aódG äGóæà°ùe áªàJh ábO øe ócCÉàdGh ájó≤ædG ájÌædG Ió¡Y ≈∏Y ¢Uô◊G áeƒÁO .5
.øµ‡ ô©°S Ö°ùfCÉH ájQhô°†dG äÉ«LÉ◊G AGô°Th …ó≤ædG
á«dɪ°SCGôdG ™∏°ùdG ‘ áfÉ«°U …CG πªY ¢Uƒ°üîH áeÉ©dG äÉeóÿG º°ùb ™e ≥«°ùæàdG .6
.¢ù∏éª∏d
.áfÉ«°üdG áØ∏µJ π«∏≤J É¡fCÉ°T øe äÉMGÎbGh QɵaCÉH áªgÉ°ùŸG .7
:¿RÉîŸG IóMh ΩÉ¡e ∗
.¿RÉîŸG ‘ ±ô°üdG äÉÑ∏W OɪàYGh ΩÓà°SG .1
.Ö°SÉæŸG ¿ÉµŸG ‘ áfõîŸG OGƒŸG ßØM øe ócCÉàdG .2
71
.¿õîŸG øe OGƒŸG ±ô°U Ωɶf ôjƒ£J .3
áLQóŸG äÉeƒ∏©ŸG áë°Uh ábO øe ócCÉàdGh ¿õîŸÉH áfõîŸG OGƒª∏d …QhO OôéH ΩÉ«≤dG .4
.ΩɶædÉH
. ´ƒf πµdh º°ùb πµd ¿õîŸG øe áahô°üŸGh áfõîŸG OGƒª∏d ôjQÉ≤J êGôNEG .5
.á≤HÉ°ùdG OGƒŸG ∑Ó¡à°SG øe ócCÉàdG ó©H áeRÓdG OGƒŸÉH ÚØXƒŸG ójhõJ ≈∏Y ¢Uô◊G .6
á«∏ªY π«¡°ùàd ¿õîŸG ¢VGôZCG º«bôJ Ωɶæd á«dBG çGóëà°SÉH ¿õîŸG º«¶æJh Ö«JôJ ” .7
.âbh ´ô°SCÉH áeRÓdG OGƒŸG êGôîà°SG
72
áeÉ©dG äÉeóÿG º°ùb
:á«dÉàdG ΩÉ¡ŸG º°ù≤dG ¤ƒàjhá«dÉàdG ΩÉ¡ŸG º°ù≤dG ¤ƒàjh
ò«ØæàH É¡eGõàdG øe ócCÉàdGh áeÉ©dG äÉeóÿG ™e áeÈŸG Oƒ≤©dG ò«ØæJ ≈∏Y ±Gô°TE’G .1
.É¡fCÉ°ûH ájQhO ôjQÉ≤J ™aQh ó≤©dG OƒæH ™«ªL
AÉ°†YC’G ÖJɵeh áeÉ©dG áfÉeC’G ‘ äGQGOE’G ™«ªL ≈∏Y áeÉ©dG äÉeóÿG »ØXƒe ™jRƒJ .2
.øeC’Gh ÚØXƒŸGh AÉ°†YC’G áeóîH ΩÉ«≤dGh Ió≤©æŸG ¿Éé∏dGh
.äÉjΰûŸGh ¿RÉîŸG º°ù≤d áfhÉ©ŸG ∫ɪYCÉH ΩÉ«≤∏d á«dÉŸG IQGOE’G ™e ≥«°ùæàdG .3
.±ƒ«°†dGh OƒaƒdG áeóÿ á°üàîŸG äÉ¡÷G ™e ≥«°ùæàdG .4
.É¡àfÉ«°Uh ádGóÑdG ∫ɪYCG ≈∏Y ±Gô°TE’G .5
π≤ædG äÉ«bÉØJÉc áfÉ«°üdGh äÉeóÿÉH á°UÉÿGh áØ∏àîŸG äÉ«bÉØJ’G OGóYEGh á°SGQO .6
.¢ù∏éŸG äÉLÉ«àMG Ö°ùM ÉgójóŒ á©HÉàeh
.¢ù∏éŸG ≈æÑŸ á©HÉàdG á«æØdG äGõ«¡éàdGh º¶ædG ™«ªL áfÉ«°Uh 𫨰ûJh ±Gô°TEG .7
QhÉ°ûàdG ∂dòch ,á«æa äÉLÉ«àMG øe óéà°ùj Ée ∫ƒM äÉMÎ≤à áeÉ©dG áfÉeC’G ójhõJ .8
hCG äÉLÉ«àMG øe óéà°ùj Ée ¿CÉ°ûH ádhódG äGQGRh ‘ á°ü°üîàŸG äÉ¡÷G ™e ≥«°ùæàdGh
.¢ù∏éŸG ≈æÑŸ á©HÉàdG ᪶fC’G åjó–h ôjƒ£àd ∫ɪYCG
73
,ɵ«fɵ«ŸGh AÉHô¡µdG ∫ɪYCGh ä’É°üJ’Gh á«fóŸG áfÉ«°üdG Oƒ≤Y á©HÉàeh ±Gô°TE’G .9
øe OQhÉe ò«ØæJ øe ócCÉà∏d á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ™e ≥«°ùæàdGh É¡fCÉ°ûH ôjQÉ≤J OGóYEGh
.IóM ≈∏Y ó≤Y πµd OƒæH
äÓ°UGƒŸG äÉMÎ≤e ™jRƒJ á©HÉàeh ,É¡àfÉ«°Uh ¢ù∏éŸÉH äÓ°UGƒŸG QƒeCG ≈∏Y ±Gô°TE’G .10
.¢ù∏éŸG ΩÉ°ùbCGh äGQGOEG ≈∏Y
:ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G OÉ≤©fE’G Qhó∏d äÉeóÿG º°ùb äGRÉ‚EG
.ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G QhódG ìÉààaG πØM ≈∏Y ±Gô°TE’G .1
.äÉ°ù∏÷G IQGOEG ÖJɵe á©°SƒJ .2
.äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J IQGOEG ÖJɵe á©°SƒJ .3
.¢ù∏éŸÉH §«ëŸG Qƒ°ù∏d »æeC’G iƒà°ùŸG ™aQ .4
.á«dÉŸG IQGOEÓd ójóL ´Oƒà°ùe AÉ°ûfEG .5
.(á°übÉæe ‘ ìôW) á«æeC’G áÑbGôª∏d Ωɶf Ö«côJh á°SGQO .6
.(á°übÉæe ‘ ¬MôW ™bƒàe) ¢ù∏éŸG ‘ ájQGOEG ¿ÉÑe AÉ°ûfEG á°SGQO .7
.ÚØXƒŸG äGQÉ«°S ∞bGƒe á©°SƒJ .8
74
äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J IQGOEG
:»ª«¶æàdG •ÉÑJQ’G
.á«dÉŸGh ájQGOE’G ¿hDƒ°û∏d óYÉ°ùŸG ΩÉ©dG ÚeC’ÉH Iô°TÉÑe §ÑJôJ
:ΩÉ©dG ±ó¡dG
πªY ºYO ‘ äÉeƒ∏©ŸG IQGOEG äÉ«é«JGΰSGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J ∞«XƒJ
äÉeƒ∏©ŸG ßØMh ™ªL äÉ«é«JGΰSEGh äÉeƒ∏©ŸG ᫵∏e ójó– ∂dP πª°ûjh ,iQƒ°ûdG ¢ù∏›
èeGÈdG ΩõMh º¶ædG èeGôHh á«dB’G äÉÑ°SÉ◊G Iõ¡LCG Ö«côJh 𫨰ûJ ¿Éª°Vh ,É¡©jRƒJh
áfÉ«°üdG á«∏ªY AGôLEGh ,äÉfÉ«ÑdGh èeGÈdGh Iõ¡LC’G ÚeCÉJh ∫É°üJ’G äɵѰTh IõgÉ÷G
.á«æØdG IófÉ°ùŸG Ëó≤Jh ¬∏«∏–h AGOC’G iƒà°ùe Ú°ù–h ,Iõ¡LC’Gh èeGÈdG ≈∏Y
:á«æ≤àdG äGRÉ‚E’ÉH πaÉM OÉ≤©fG QhO
äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J ™jQÉ°ûà ÓaÉM ÊÉãdG »©jô°ûàdG π°üØdG øe ∫hC’G OÉ≤©f’G QhO ¿Éc ó≤d
ò«Øæàd IOóëŸG IÎØdG â¡àfG ób âfÉc ∫hC’G »©jô°ûàdG π°üØdG Gòg ájÉ¡f ™ªa ,Iõ«ªŸG
≈∏Y â∏ªà°TG »àdGh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤àd á«é«JGΰSE’G á£ÿG øe ¤hC’G πMGôŸG ™jQÉ°ûe
75
øµe ɇ ,á«©jô°ûJ á°ù°SDƒe ájC’ ájQhô°Vh á«°SÉ°SCG É¡∏ª› ‘ ó©J »àdG ᪶fC’G áYƒª›
.á≤£æŸG iƒà°ùe ≈∏Y ∫hC’G ƒg É¡°†©H ¿Éc Iõ«‡ á«Yƒf ™jQÉ°ûe ò«ØæàH AóÑdG øe º°ù≤dG
¢†©H øe AÉ¡àf’G ” »àdGh Égò«ØæJ ≈∏Y πª©dG CGóH »àdG á«YƒædG ™jQÉ°ûŸG ÚH øe ¿Éc ó≤dh
á«fhεdE’G ácQÉ°ûŸG ´hô°ûeh …QGOE’G ≥aóàdGh á«fhεdE’G áØ°TQC’G ´hô°ûe ôjƒ£J .É¡∏MGôe
´hô°ûeh ,¢ù∏éŸG ™e ô°TÉÑŸG πYÉØàdG øe Qƒ¡ª÷G øµÁ ±ƒ°S …òdGh e-Deliberation
áà“CÉH ≥∏©àŸG ÊhεdE’G ≠jôØàdG ´hô°ûŸ áaÉ°VE’ÉH ,¢ù∏éª∏d »∏NGódG ÊhεdE’G ™bƒŸG
QóŒ ∂dòc .πeÉc πµ°ûH ¬æe AÉ¡àf’G ” …òdGh äÉ°ù∏÷ÉH á°UÉÿG á£Ñ°†ŸG OGóYEG á«∏ªY
¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L áªLÎd ‹hCG QÉÑàNG πªY ” ‹É◊G »©jô°ûàdG π°üØdG ∫ÓN ¬fCG ¤EG IQÉ°TE’G
ΩɪàgG QÉWEG ‘ ∂dPh ,IQÉ°TE’G á¨∏H ∂dPh äÉ°ù∏é∏d ÊhεdE’G åÑdG ™e èeóeh …Qƒa πµ°ûH
πª©H º¡cGô°TEG ᫪gCGh ,á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G …hP áÄØH áeÉ©dG áfÉeC’Gh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e
IOÉ°ùdG øe áYƒª›h ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ‹É©e Ωɶæ∏d »ÑjôéàdG ìô£dG ô°†M å«M ,¢ù∏éŸG
äÉLÉ«àM’G …hP áÄa øe ø`«`ª`u«` n≤ª∏d áaÉ°VE’ÉH ,√hóYÉ°ùeh ΩÉ©dG ÚeC’G IOÉ©°Sh AÉ°†YC’G
.á°UÉÿG
QhódG Gòg ∫ÓN Égò«ØæJ øe AÉ¡àf’G ” »àdG ™jQÉ°ûŸG ÚH øe ¿Éc ó≤a Ωó≤J ÉŸ áaÉ°VEG
øY äÉ°ù∏é∏d ô°TÉÑŸG åÑdG ôjƒ£J ∂dòch ,AÉ°†YCÓd ᫵∏°SÓdG äÉeƒ∏©ŸG áµÑ°T ´hô°ûe
áaÉ°VE’ÉH ,á«aÉ°VEG äÉ¡÷ âfÎfE’G ≥jôW øY äÉ°ù∏÷G åH ” å«M âfÎfE’G ≥jôW
76
ΩɶæH äÉeƒ∏©ŸG óYGƒ≤d πcGQhCÓdG Ωɶf §HQ áeóNh ,§FÉ°SƒdG Oó©àŸG äÉ°ù∏÷G ∞«°TQC’
ΩɶædÉc ábôØàŸG á«›ÈdG º¶ædG øe áYƒª› øY kÓ°†a ,á«°üædG πFÉ°SôdG ∫É°SQE’ ¢UÉN
.äGOƒLƒŸGh OGôaCÓd êhôÿGh ∫ƒNódG íjQÉ°üJ á©HÉàŸ ¢ù∏éŸÉH øeC’G »ØXƒÃ ¢UÉÿG
AÉ¡àf’G ” »àdGh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤àd á«é«JGΰSE’G á£ÿG øe ¤hC’G πMGôŸG ™jQÉ°ûe ÉeCG
»Jƒ°üdG π«é°ùàdGh ÊhεdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf πãe É¡æe ÒãµdG ôjƒ£J ” ó≤a kÉ≤HÉ°S É¡æe
,É¡JÉjƒà ‘ åëÑdGh áÑൟG IQGOEG Ωɶf ∂dòch ,OGôaC’G ¿hDƒ°Th áÑ°SÉëŸG Ωɶfh ,äÉ°ù∏é∏d
Ωɶfh ,±Gô°üf’Gh Qƒ°†◊G Ωɶæd áaÉ°VE’ÉH ,áµÑ°ûdG ≈∏Y ÊhεdE’G ¢ù∏éŸG ™bƒeh
.¢ù∏éŸG ∫ɪYC’ ΩÉ©dG á©HÉàŸG
á«æ≤àdG çƒëÑdG πª©H QhódG Gòg ∫ÓN ÈcCG ᫪gCG AÓjEG ” ób ¬fCG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ ɪc
¿Éc Ée ô°ûf ” å«M ,ÊhεdE’G ¿ÉŸÈdGh á«fhεdE’G á«WGô≤ÁódÉH á≤∏©àŸG äÉ°SGQódGh
‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J ᫪gCÉH Qƒ¡ª÷G ∞«≤ãJ ±ó¡H ∂dPh ,ô°ûæ∏d É¡æe kÉÑ°SÉæe
.iQƒ°ûdG ¢ù∏›h Qƒ¡ª÷G ÚH ÊhεdE’G π°UGƒàdG IOÉjRh ÊÉŸÈdG πª©dG ºYO
77
äÉeƒ∏©ŸGh çƒëÑdG IQGOEG
:»Ø«XƒdG •ÉÑJQ’G
IóYÉ°ùŸG áeÉ©dG áfÉeCÓd á©HÉàdG IófÉ°ùŸG äGQGOE’G ióMEG »g äÉeƒ∏©ŸGh çƒëÑdG IQGOEG
.óYÉ°ùŸG ΩÉ©dG ÚeC’ÉH kÉ«ª«¶æJ §ÑJôJ »àdGh á«dÉŸGh ájQGOE’G ¿hDƒ°û∏d
:ΩÉ©dG ±ó¡dG
.¢ù∏éŸG ±GógCG ≥«≤ëàd áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸGh çƒëÑdGh äÉ°SGQódG ÒaƒJh OGóYEG
:çƒëÑdG º°ùb ΩÉ¡e ∗
Ö∏£j Ée ≥ah ¢ù∏éŸG πªY á©«Ñ£H ábÓ©dG äGP ä’ÉéŸG ‘ çƒëÑdGh äÉ°SGQódG OGóYEG .1
.IQGOE’G øe
.¢ù∏éŸG äÉLÉ«àMÉH ábÓ©dG äGP πª©dG ¥GQhCGh çƒëÑdGh äÉ°SGQódG ÒaƒJ .2
äÉ«°UƒàdG Ëó≤Jh ¿Éé∏dG ≈∏Y áMhô£ŸG ™«°VGƒŸG ∫ƒM Iô°üà äÉ°SGQO OGóYEG .3
.É¡dƒM
78
äÉ°SGQódG OGóYEGh áæ÷ πµd åMÉH ™bGƒH á°ü°üîàŸG ¢ù∏éŸG ¿É÷ äÉYɪàLG Qƒ°†M .4
áæé∏dG ¢ù«FQ ¬«LƒJ ≥ah ,¢TÉ≤æ∏d áMhô£ŸG ™«°VGƒŸG øY áeRÓdG ôjQÉ≤àdGh
.É¡FÉ°†YCGh
,‹hódGh »∏ëŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y äGóéà°ùŸG ∫ƒM äÉ°üî∏ŸGh ôjQÉ≤àdG OGóYEG ‘ IQOÉÑŸG .5
.¬fÉ÷ äÉ°UÉ°üàNGh ¬FÉ°†YCG äÉeɪàgGh ¢ù∏éŸG äÉWÉ°ûæH ábÓY ¬d ɇ
¿É÷ ™e ≥«°ùæàdÉH äÉ°SGQódGh çƒëÑdG øe ¢ù∏éŸG äÉLÉ«àMÉH á≤∏©àŸG §£ÿG OGóYEG .6
.á«æ©ŸG IQGOE’Gh ¢ù∏éŸG
á«ãëÑdG IQÉ°ûà°S’G áeóN Ëó≤Jh º¡J’DhÉ°ùJh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG äGQÉ°ùØà°SG ≈∏Y OôdG .7
.ÊhεdE’G ójÈdGh ¢ùcÉØdGh ∞JÉ¡dG ∫ÓN øe
çƒëÑdGh äÉ°SGQódG ¢†©ÑH ΩÉ«≤∏d É¡©e ¿hÉ©àdG ¢ù∏éª∏d øµÁ »àdG äÉ¡÷G í«°TôJ .8
.¢ù∏éª∏d áeRÓdG áªLÎdGh
: äÉeƒ∏©ŸG º°ùb ΩÉ¡e
AÉ°†YCG äÉ°ûbÉæe ºYój …òdG πµ°ûdÉH äÉ«FÉ°üME’Gh äÉfÉ«ÑdGh äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤Jh OGóYEG .1
.á°ûbÉæª∏d ìô£J »àdG ™«°VGƒª∏d ¢ù∏éŸG
•ÉÑJQ’Gh ¢ù∏éŸG πª©d áeÉ¡dG á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«∏ëŸG äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe ójó– .2
.᪶àæe áØ°üH É¡ãjó–h äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿Éª°†d É¡H ôªà°ùŸG
79
IQƒ°üdÉH äÉeƒ∏©ŸG øe É¡JÉLÉ«àMG πc ÒaƒJh áØ∏àîŸG ¢ù∏éŸG äGQGOEG ™e ≥«°ùæàdG .3
.áHƒ∏£ŸG
.áµ∏ªŸG êQÉNh πNGO á∏KɪŸG äÉ¡÷G ™e äGÈÿGh äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh äÓ°üdG ≥«KƒJ .4
áYƒ°SƒŸÉH áfÉ©à°S’G ∫ÓN øe á«ŸÉ©dGh ,á«Hô©dG ,á«é«∏ÿG ∫hódG ÚfGƒb êGôîà°SG .5
.âfÎfE’G ™bGƒeh á«©jô°ûàdG
.»°üî°ûdG ΩGóîà°SÓd AÉ°†YC’ÉH á°UÉN Iõ¡LCGh ,âfÎfE’G äÉeóN ÒaƒJ .6
IóYÉ°ùŸG Ëó≤àH Ωƒ≤j å«M áÑൟÉH º°ù≤dG §Hôj èeÉfôH ∫ÓN øe åëÑdG áeóN ÒaƒJ .7
.É¡JÉ°üî∏eh ÖàµdG ÒaƒJh ,åëÑdG ‘
:øe √OGóYEG ” Ée ºgCG øY π«°UÉØJ
:πªY ¥GQhCG ∗
.øjôëÑdG áµ∏‡ ‘ ábÉYE’G äÉ©jô°ûJ ∫ƒM áãdÉãdG á«fÉŸÈdG Ihóæ∏d πªY ábQh OGóYEG .1
.øjôëÑdG áµ∏‡ ‘ Iô°SC’G ΩɵMCG ¿ƒfÉb ´ƒ°Vƒe ∫ƒM πªY ábQh OGóYEG .2
.á«fÉŸÈdGh á«WGô≤ÁódG á°SQɪŸG ‘ ΩÓYE’G QhO ∫ƒM πªY ábQh OGóYEG .3
80
:AGQRƒ∏d QhOQ ∗
áë∏°SCGh ÊGôjE’G …hƒædG πYÉØŸG øY ¬«dEG ¬LƒŸG ∫GDƒ°ùdG ¢Uƒ°üîH á«LQÉÿG ôjRƒd OQ OGóYEG
.á≤£æŸG ‘ ÜôM ܃°ûf äÉ©bƒJh ,πeÉ°ûdG QÉeódG
:äÉ°SGQOh ôjQÉ≤J ∗
.äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG πªY ôjƒ£J øY á°SGQO .1
- 2002 IÎØdG ∫ÓN √ôjƒ£J πMGôeh iQƒ°ûdG ¢ù∏› IÒ°ùe ∫ƒM »ãëH ôjô≤J .2
.Ω2007
.øjOÉ«ŸG ∞∏à ‘ øjôëÑdG äGRÉ‚EG ∫ƒM ôjô≤J .3
.äGQÉ°†◊G ´Gô°U ∫ƒM ôjô≤J .4
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82
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