27
I مدخل عامدارة لI –1 - نشأة و تطوردارة اI –2 - تعريفدارة اI –3 - دارة ا علم و فنI –4 - قة عدارة اعلوم بال امخرىII مدارس الفكرداري اII -1 - المدرسةسيكية الكII -1 - أ- نظريةدارة اعلمية الII -1 - ب- نظريةدارة اII -1 - ج- النظرية البيروقراطيةII -2 - المدرسةسلوكية ال( سيكية النيوك) II -2 - أ- نظريةقات العنسانية ا

ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

I –لإلدارة عام مدخل

I –1-اإلدارة تطور و نشأة

I –2-اإلدارة تعريف

I –3-فن و علم اإلدارة

I –4-األخرى بالعلوم اإلدارة عالقة

II – اإلداري الفكر مدارس

II -1-الكالسيكية المدرسة

II -1-العلمية اإلدارة نظرية-أ

II -1-اإلدارة نظرية-ب

II -1-البيروقراطية النظرية-ج

II -2-(النيوكالسيكية) السلوكية المدرسة

II -2-اإلنسانية العالقات نظرية-أ

Page 2: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

II -2-الدافعية أو السلوكية نظرية-ب

II -3-العمليات بحوث مدرسة

II -3-الكيفية النظرية-أ

II -3-الكمية النظرية -ب

II -4-الموقفية و النظم مدرسة

II -4-النظم نظرية-أ

II -4-الموقفية اإلدارة مدرسة-ب

III -الحديث اإلداري الفكر

III -5-التغيير إدارة-أ

III -5-الوقت إدارة-ب

III -5-القرار اتخاذ مدرسة-ج

الخاتمة

Page 3: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

:المقدمة

تعمل أكانت سواء منظمة أية نجاح عليها يعتمد التي القاعدة الحاضر الوقت في اإلدارة تعد

.الخ... مستشفى أو تعليمية أو خيرية منظمة كانت أم الخدمات مجال في أم الصناعة مجال في

المحرك هي و عليها معتمدين نتحرك و نعيش كلنا و المنظمات أنواع كل في منتشرة فاإلدارة

. إليها تصبو التي األهداف تحقيق نحو بكفاءة تعمل المنظمة يجعل الذي

الخام المواد و كاآلالت أخرى مادية مقومات و أموال من للمنظمة توفر مهما انه نؤكد أن نود و

و توجه و تنظم و تخطط التي السليمة اإلدارة وجود دون هدفها تحقق أن يمكنها ال الفنيين و

إال كافة المادي الدعم أنواع لها توفر قد منظمات نجد ما كثيرا و فيها الجهود تنسق و تراقب

أخرى منظمات هناك حين في قصورها و إدارتها ضعف نتيجة هدفها تحقيق في أخفقت أنها

. األولى من أحسن نتائج حققت قد الواعية الجيدة اإلدارة وجود مع اإلمكانات من بقليل

قي كبيرة أهمية من لإلدارة ما أدركت قد ، عالمنا في الدول معظم أن إليه اإلشارة تجدر مما و

فعال و أساسي كعنصر بها تليق التي األهمية تعطيها راحت حين في ، ازدهارها و تطورها

. منظماتها في لنجاح

. اإلداري الفكر نطور مراحل هي ما: التالية اإلشكالية طرح يمكن هنا من و

معينة أفكار على احتوت مرحلة كل بحيث مراحل بعدة مرت اإلدارة أن نفترض أن يمكننا إذن

التحليلي الوصفي المنهج على االعتماد تم لقد و ؟ سابقتها أفكار أنقاض على ظهرت األفكار هذه

. الدراسة لطبيعة المالئم ألنه

: لإلدارة عام مدخل·

: اإلدارة تطور و نشأة. 1

Page 4: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

و مفاهيم و نظريات له ، ذاته بحد قائم كعلم أهمية من اآلن عليه هي ما إلى اإلدارة تصل لم

و ، السنين من مئات مدى على مبادئها إلرساء فكرية جهود بذل بعد إال ، مبادئ و أسس

. تطورها و اإلدارة لنشأة سريع استعراض إلى هنا سنسعى

: القديمة العصور في اإلداري الفكر/ 1

و المصرية للحضارة تسنى كيف إذ مضت سنة 0666 حوالي منذ كان اإلدارة وجود إن

عمل إجراءات و أساليب مارس متطور إداري فكر وجود دون آنذاك تزدهر و تنمو أن اليونانية

الحضارة – هي و الحضارات قبل كانت اإلدارة ممارسة أن القول يمكن فإنه ، القديم في إدارية

. الرومانيون – الفرعونيون – البابليون– السومرية

: اإلسالم في اإلداري الفكر/ 2

النبوي الحديث على يطلع من و ، كريمة آيات من فيه جاء ما و الكريم القرآن يقرأ من إن

أن بد ال ، الراشدين الخلفاء سيرة على و سلم و عليه هللا صلى النبي عن جاء الذي الشريف

يتعلق ففيما: مثال هذا عصرنا في المطبقة اإلدارية المفاهيم و األفكار من العديد يستنبط

إذا بالجنة تعالى و سبحانه هللا عدنا و فقد ، األجل طويل التخطيط على اإلسالم أكد بالتخطيط

هللا عدو به ترهبون الخيل رباط من و قوة من استطعتم ما لهم أعدوا و" الدنيا في صالحا علمنا

" تعلمونهم ال دونهم من آخرين و عدوكم و

: االنتقالية المرحلة في اإلداري الفكر/ 3

من انتقال مرحلة عن عبارة عن عبارة هي و 1116-1576 بين المحصورة الزمنية الفترة هي

و جديدة أفكار والدة شهدت و اآللة ظهور مع تزامنت حيث ، اإلداري التطور إلى التخلف

نصف آلالت استخدامها و نموها و الصناعية الثورة ظهور أدى لقد ، اإلدارة مجال في متطورة

بالتالي و ، الكبيرة الحديثة الصناعية المنشأة معه أوجد الذي الكبير اإلنتاج استخدام إلى اآللية

-1. اإلدارة لمفاهيم الماسة و السريعة الحاجة

: اإلدارة تعريف* 2

Page 5: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

نصف قرن مدى على وذلك ، مجالها في الباحثين و المفكرين قبل من اإلدارة تعاريف تعددت

، عنها عاما تصورا يعطي و مضمونها يوضح تعريفا يضع أن يحاول منهم كان إذا الزمن من

و. لها واحد مضمون حول البداية في تماما متفقة تكن لم أنها يالحظ التعاريف هذه يقرأ من و

الزمن مرور مع تخف كانت حدته لكن الزمن من طويلة لفترة التام االتفاق عدم استمر قد

الكثير على المفكرين بين اتفاق هناك أصبح أن إلى المجال هذا في العلمي البحث و والتطور

و الممارسة و التجربة خالل من صحتها أثبت أن بعد اإلدارية األسس و المبادئ و المفاهيم من

: هي رئيسية أسباب ثالثة في هذا االتفاق عدم إلى أدت التي األسباب ترخيص يمكن

نسبيا حديث علم اإلدارة-1

الحياة مجاالت كافة تشمل اإلدارة-2

. الطبيعة ليست و اإلنسانية العلوم ضمن تصنف اإلدارة-3

الفكر رواد من لمجموعة اإلدارة تعاريف من عدد استعراض إلى ،سنسعى التقسيم هذا بعد

. اإلداري

من تريد لمل الدقيقة المعرفة:بأنها اإلدارة" تايلور فريديريك" العلمية اإلدارة رائد عرف فقد

. أرخصها و طريقة بأحسن بعمله يقومون أنهم من التأكد ثم يعلموه أن الرجال

و األوامر إصدار ،و التنظيم ،التخطيط،و التنبؤ يتضمن عمل بأنها" فايول هنري" عرفها قد و

. الرقابة و التنسيق

. لوظيفته تأديته أثناء أعمال من المدير به يقوم ما بأنها عرفها فقد" بارنارد شستر"" أما

و خطة وتراقب توجه و تنشط التي الشرارة أنها على عرفاها" رايلي واالن مونى جيمس"

. المنظمة إجراءات

Page 6: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

أنشطة بين التنسيق و السياسات رسم بموجبها ينتم وظيفة أنها على تناولها فقد" شيلدون" أما

بأعمال القيام و لها التنظيمي الهيكل تصميم و المالية و التوزيع و اإلنتاج:الرئيسية المنظمة

. التنفيذ أعمال كافة على الرقابة

في ينحصر فن بأنها: عنها قال الذي"هوايت وليم" تعريف هو نعرضها التي التعاريف هذه آخر

.محدد هدف تحقيق أو محددة عملية إلنجاز األفراد من عدد رقابة و وتنسيق توجيه

. 1 األشياء طريق عن األشياء تنفيذ:اإلدارة أن القول يمكننا مختصر بشكل و

أن من فن أم علم اإلدارة موضوع نتناول أن قبل و البداية في لنا البد: فن أم علم اإلدارة/ 3

القدرة و الدقة من( تبلغ أن الصعوبة من و) تبلغ لم التي االجتماعية العلوم من اإلدارة أن نذكر

أن إلى ذلك في السبب يعود و الطبيعية العلوم في الحال هو كما بالنتائج التنبؤ على التامة

و الحركية هي و واحدة بصفة يتصفان كالهما و البيئة و البشري العنصر مع تتعامل اإلدارة

الرياضيات أو كالفيزياء لها ثابتة قواعد و قوانين وضع معه يصعب مما المستمر التغير

. بالمطلق ليس و نسبي موضوع اإلجارة في الثبات فموضوع

:علم اإلدارة-1

: يلي فيما تلخيصها يمكن متعددة بمواصفات عام بوجه العلم يتصف

التي العلمية األسس و المبادئ و المفاهيم من مجموعة تتضمن نظريات له يكون أن يجب العلم

يتصف كما العلم عليها يشتمل التي النظريات معها تتعامل التي الظواهر سلوك تفسر و تحكم

يمكن محددة نتائج إلى يؤدي أسس و مبادئ و مفاهيم من تحويه ما و نظرياته تطبيق بأن العلم

ال و. البيئة في تطبيقها يمكن ثم من و الجامعة في دراستها و تعلمها يمكن النظريات و بها التنبؤ

مالحظة و التجربة طريق عن إليه التوصل يتم النظريات مضمون إلى أخيرا اإلشارة من بد

أنها نجد اإلدارة على أعاله الواردة المواصفات تطبيق أردنا إذ النتائج استخالص و الظواهر

شرحها على سنأتي متنوعة فكرية اتجاهات فيها إدارية مدارس و نظريات فلإلدارة. تنطبق

تم قد و شمولي و عمومي طابع ذات األسس و المبادئ و المفاهيم من تتضمن هي و الحقا

و تعميمها و النتائج استخالص و اإلدارية الظواهر مالحظة و التجربة طريق عن إليها التوصل

Page 7: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

و بكفاءة األهداف تحقيق نحو توجيههم و مرؤوسيه تسيير في تساعده و اإلداري عمل تحكم هي

و مسبقا بها التنبؤ يمكن محددة نتائج إلى يؤدي األسس و المفاهيم و المبادئ هذه تطبيق أن

تدرس اإلدارة نظريات و الطبيعية العلوم في الحال هو كما تام بشكل ليس و نسبيا دقيق بشكل

العملية حياتهم في تطبيقها و منها االستفادة يمكنهم الطالب و متخصصة جامعية كليات في

.فيها يعملون التي المنظمة أهداف تحقيق التطبيق مع يتحقق بشكل

اإلنسانية العلوم من لكنها و األخرى العلوم كسائر علم اإلدارة أن القول يمكن تقدم ما على بناءا

.

: فن اإلدارة-2

هذا يؤدي بحيث العلم مضمون تطبيق في المهارة بأنه و العلوم مجال في عموما الفن يعرف

معنى بكل فن اإلدارة أن القول يمكن الناحية هذه من النتائج أفضل تحقيق إلى المهارة أو الفن

هذه يطبق أين و متى و كيف يعرف ال و كعلم اإلدارية المعرفة يملك الذي فالمدير الكلمة

. فعاال مديرا يكون لن و طيبة نتائج تحقيق من يتمكن لن المعرفة

التغيير األساسية سمتها بيئة و بشري عنصر مع التعامل في أساسي بشكل ينحصر المدير فعمل

مثال البشر فسلوك واحد بأن البيئة و اإلنسان مع يتعامل كيف يعرف أن بالتالي ،فعليه المستمر

اإلدارية المعرفة المدير يطبق أن الصعب من القيم و العادات و كالدوافع متعددة عوامل تحكمه

على الصعب من متنوعة عوامل يحكمها و معطياتها في متباينة البيئة مواقف أن كما بحذافيرها

هذه يطبق كيف يعرف مرنا يكون أن يجب لذلك األسلوب بنفس جميعها معها يتعامل أن المدير

. 1 يواجهه الذي البيئي الموقف حسب ذلك و أين و يطبقها متى و المعرفة

و واحد بآن فن و علم اإلدارة أن القول يمكن تقدم ما ضوء في: واحد بآن فن و علم اإلدارة

كعلم اإلدارة كذلك فعال مدير لدينا ليكون يكفي ال لوحده الفن ،و كعلم اإلدارة تكمل كفن اإلدارة

على القادر الفعال المدير يوجدان معا هما و البعض بعضهما يكمالن فالشقان لوحدها تكفي ال

إن: هي النتيجة و األهداف لتحقيق المطلوب و الصحيح الطريق نحو العمل توجيه و إدارة

للمدير ينير اإلدارة فعلم النتائج أفضل يؤتى بحيث اإلداري العلم استخدام فن على تقوم اإلدارة

من قدر بأكبر و مرن بشكل العلم هذا في تعلمه ما تطبيق له يتيح فن ،و به القيام ينبغي ما

1. وحده ال الفن كذلك ،و الناجح المدير يوجد ال وحده ،فالعلم الفاعلية

Page 8: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

: األخرى بالعلوم اإلدارة عالقة

شخصية تكوين في تساهم معرفة أو علم كل أن حيث األخرى بالعلوم الصلة وثيق: اإلدارة علم

الصلة ذات العلوم جميع حصر الصعب ن ،و اإلدارة لعملية ممارسته في نجاحه في و المدير

: فيمايلي ذلك و بها قوية صلة لها التي العلوم أهم إلى اإلشارة يمكن لكن و باإلدارة

على سواء التكلفة و العائد بأهمية المدير إحساس زيادة في االقتصاد علم يساهم: االقتصاد علم

. اإلدارية القرارات اتخاذ في في ذلك أهمية و المنظمة مستوى على أو القومي المستوى

البشري العنصر مع التعامل في السبل انجح و اإلنسانية فهم في المدير يساعد: النفس علم

. اإلنتاجية العملية عناصر أهم باعتباره

على بنجاح إدارتها كيفية و اإلنسانية الجماعات سلوك فهم على المدير يساعد: االجتماع علم

. مشترك هدف تحقيق في المشتركة الجماعات من مجموعة المنظمة اعتبار

و بنجاح االدارة في الكمي المدخل تطبيقات من االستفادة في المدير تساعد: الرياضيات علوم

. القرارات اتخاذ عملية في ذلك من االستفادة مدى

غير و اآللي الحاسب و الجغرافيا و السياسة و التاريخ و القانون علم عن نتكلم أن يمكن هكذا و

2. ها

: الكالسيكية المدرسة

. العلمية اإلدارة مدرسة -أ

واضح هو كما روادها بها جاء التي النظريات خالل من تحليلها في العلمية اإلدارة ركزت لقد

استخدام أساس على نقوم حيث عليها يعمل التي واآللة العامل بين العالقة إيجاد على فيها

Page 9: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

فهي( العمل في مشكلة وجود حالة: مثال) القرارات واتخاذ المشاكل حل في العلمي األسلوب

تطبيقها مع المناسبة الحلول لتضع وسببها المشكلة على التعرف من البد أنه ترى

: التالية الركائز على قامت: أسسها -2

وأيضا اإلنتاج عناصر من النتائج أفضل على الحصول بها ويقصد: اإلنتاجية الكفاية تحقيق -أ

أفضل على الحصول بغرض التكاليف و النفقات لتغطية المالية اإليرادات أفضل على الحصول

. المنتج األرباح

الجهد ، التكليف ،قلة كالجودة المواصفات بأحسن تتميز خدمة أو سلعة تعني أخرى ناحية ومن

والوقت

ومتطلباته أبعاده وتحديد العمل تصميم في علمي أسلوب تطبيق أي: العلمي البحث -ب

. الشخصية والتقديرات التخمين عن واالبتعاد

فيه التخصص ويمكنه العامل به يقوم الذي النشاط أبعاد أدق تحديد منه الهدف: العمل تقسيم -ج

تشجيع الى أدى العمل فتقسيم التكلفة وانخفاض اإلنتاجية كفاءته ارتفاع إلى يؤدي وهذا

الذي النشاط طبيعة وفق المدراء أيضا بل للعمال بالنسبة فقط ليس األعمال في التخصص

. إدارته يتولون

: بإنتاجها والعناية المنظمة بإدارة للقيام علمية قواعد وضع -د

. -1 بها لاللتزام الخاصة اللوائح وضع مع مادية حوافز وتقديم والمراقبة المتابعة عملية أي

: والعاملين والموظفين المدراء اختيار عملية في العلمي األسلوب تطبيق -ه

Page 10: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

وقدراتهم كفاءتهم لزيادة التدريب واعتماد والتخصص العمل تقسيم مبدأ ضمن يكون وهذا

. العملية

المنظمة في الرسمية العالقات على الكلي واالعتماد به والتقيد التوجيه أهمية على التركيز -و

. المعتمد الرسمي والسلوك العمل لوائح ضمن ليست ألنها اإلطار هذا خارج العالقات ومحاربة

مشتركة مسؤولية وجود والعمال اإلدارة بين التعاون أهمية على التركيز – ي

. معا واإلدارة العمال عاتق على مشتركة العمل مسؤولية تقع*

: المدرسة رواد

( 1117 – 1570) تايلور فريدريك -1

: جانبا فكرها في العلمية اإلدارة أن تايلور يرى

. وباإلدارة بزمالئهم وعالقاتهم بالعمال يتعلق: العمالي الجانب

اإلداريين بزمالئهم وعالقاتهم وواجباتهم اإلدارة مجال في يعملون بمن يتعلق: اإلداري الجانب

. والعمال والموظفين

: مشكلتين لحل اإلدارة في العلمي األسلوب تايلور طبق وقد

Page 11: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

. اإلنتاجية زيادة مشكلة -1

. اإلدارة كفاءة تنظيم -2

. األولى لحل طريق الثانية حل وأن الفشل أو النجاح بسبب أنها معتبرا

: ومنه

األربعة المبادئ خالل من وهذا: اإلدارة كفاءة تنظيم مشكلة حلول*

مجال في المعلومات وتصنيف وتحليل تجميع خالل من وهذا: لإلدارة حقيقي علم تنمية -1

. الحاجة عند به يؤخذ مرجعا لتكون اإلدارة

والتخصص الكفاءة على االعتماد أي: لألفراد العلمي االختيار -2

األداء في مستوى أعلى إلى الوصول علمية أساس على األفراد وتدريب تنمية -3

التخصص مبدأ ضمن فعالية بأكثر بالواجبات للقيام العمل وتقسيم اإلدارة تنظيم -4

وهي المدراء واجبات فيه وضع 1111 سنة: العلمية اإلدارة مبادئ كتاب تايلور أصدر لقد

: كالتالي

. القديمة الطرق من بدال التجارب على القائمة العلمية الطرق إحالل*

Page 12: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

مشتركة مسؤولية الثاني بينما المدراء مسؤولية األول ف التنفيذ وبين التخطيط بين الفصل*

. تواجهها التي المشاكل وحل العمل تنظيم فمسؤوليتها اإلدارة ،أما

. تدريبهم وفي العمال اختيار في العلمية األساليب اعتماد*

. والتنظيم الخطة وفق األعمال إنجاز في والرقابة المتابعة خالل من العمال مع اإلدارة تعاون*

.المادية الناحية على فيه ركز للحوافز نظام ووضع المسؤوليات تقسيم في العدالة*

1 الوظيفية المدرسة

( 1127-1541) فيول هنري -2

من أيضا ويعتبر 1110 أصدر والصناعة العامة اإلدارة كتاب بينه من كتب في أفكاره وضع

وظائف من المدير به يقوم ما على المدرسة هذه ركزت حيث ، العلمية اإلدارية المدرسة رواد

باإلضافة الوظيفية المدرسة مبادئ تعتبر التي مبدأ 14 وضع الذي وهو المنظمة أهداف لتحقيق

: وهي مجموعات إلى المنظمة أنشطة قبول قسم أيضا

اإلدارة المحاسبة، ، والوقاية الضمان ، مالية ، التجارية الفنية،: األنشطة

: وهي المدير في توفرها الواجب الصفات حدد أنه كما

. الحيوية ، القوة ، كالصحة: جسمانية صفات – أ

. سليم بشكل األمور وإدراك والتعبير والتقدير الفهم على القدرة: عقلية صفات -ب

Page 13: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

. والمعرفي العلمي األعداد ، المؤهالت: فنية صفات -ج

المنظمة بنشاط تختص عامة وثقافة بمعرفة تتعلق: ثقافية صفات -د

. والتجربة بالخبرة تتعلق – ه

: وهي" المنظمة حكومة" سماها أسس قبول وضع وقد

الكفاية تحقيق في مهم أنه االقتصاديون يرى الذي التخصص يتضمن وهذا: العمل تقسيم -1

الفني أو االداري سواء العمل أنواع كل على الكالم هذا طبق ولقد

لتولي نتيجة المسؤولية وأعتبر المسؤولية مع السلطة ارتباط يرى: والمسؤولية السلطة -2

أو بالعمل ترتبط والتي الرسمية السلطة من مزيج عن عبارة السلطة أن ويرى. السلطة

. والخبرة واالستعداد بالشركاء ترتبط شخصية ،وسلطة األفراد يتوالها التي الوظيفية

ويشترط معينة أنظمة قبول أو على الموافقة أنه أساس على بالنظام فايلول ويهتم: النظام -3

. النظام االستتاب المستويات جميع في المشرفين وجود فايلول

. واحد رئيس من والتعليمات األوامر يتلقون العاملين أن يعني وهذا: الرئاسة وحدة -4

نفس لها يكون التي األنشطة من مجموعات كل ان يعني وهذا: التوجيه وحدة -7

تفسير السابق المبدأ هذا بين نفرق ولكي ، واحدة وخطة واحد رئيس رأسها على يكون األهداف

. األفراد بعالقة يرتبط السابق والمبدأ التنظيم إلى

Page 14: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

المصلحة تعارضت إذا أنه يعني وهذا: العامة المصلحة الشخصية المصلحة إخضاع -0

.بينها لتوقيف تعمل أن العامة اإلدارة على يجب العامة المصلحة مع الشخصية

وبالنسبة ممكن وارتياح إشباع أقصى وتحقق عادلة تكون أن يجب: الدفع وطرق التعويض -5

. العمل أصحاب وكذلك للعاملين

موزعة أو مركزة السلطة فيه تكون الذي المدى بالمركزية فايول ويرمز: المركزية -5

. والالمركزية المركزية من المناسبة الدرجة يحدد الذي القائم والموقف

الى التنظيم قمة من األفراد من ومتدرجة كثيرة جماعات وجود يعني وهذا: السلطة تدرج -1

األسفل إلى األعلى من السلطة تدرج يعني وهذا القاعدة

التحديد وجه وعلى الصحيح المكان في شيىء كل وضع يعني وهذا: والتنظيم الترتيب -16

. المناسب المكان في المناسب الرجل بوضع االهتمام

. المرؤوسين معاملة في والمساواة العدالة -11

وكنتيجة سبب هو العمل دوران معدل ارتفاع إن فايول ويقول: المعاملة في االستقرار -12

. ونفقاتها خطورتها إلى ويشير السيئة لإلدارة

وينظر. الخطة تنفيذ وفي الخطة وضع االشتراك في المبادرة أهمية وتظهر: المبادرة -13

لكي للمرؤوسين المجال بإفساح المديرين ينصح أن لدرجة لدرجة المبدأ هذا أهمية إلى فايول

. التخطيط في يشتركوا

الجماعي العمل ويناشد القوة فيه االتحاد أساس على التعاون بمبدأ فايول ويهتم: التعاون -14

. االتصال وتدعيم

Page 15: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

: العلمية اإلدارة عيوب*

. اإلنسانية النواحي إغفالها -

. الوقت طول ورشد بعقالنية يتصرفون األفراد أن نفرض -

. لعمالهم المديرين استغالل إلى أدى الربح لتحقيق اإلنتاجية على الزائد التأكد -

حركة لظهور دفعت عيوبها أن إال العلمية اإلدارة محاسن من بالرغم األخير في القول ويمكن

المدارس هذه قامت حيث بعد فيما بروادها المدارس في يستوضح ما وهذا جديدة إدارية فكرية

. 1 الشأن هذا في جديدة وأفكار حلول إيجاد بذلك محاولين ، للعيوب نتيجة

bureau هما مقطعين من البيروقراطية كلمة تتكون: bureaucracy: البيروقراطية

وبتالي. حكم أو السلطة وتعني cracy المكتب يتضمنها التي واألنشطة واألعمال مكتب وتعني

المكتبي العمل أسلوب أو نفوذ أو المكتب حكم أو المكتب سلطة البيروقراطية معنى يصبح

عالم وهو فيبر ماكس األلماني العالم جهود إلى اإلدارة في المدرسة هذه إنشاء ويعود.

والمدرسة اإلدارة في العلمية المدرسة أنصار بين القائم الجدل عايش واقتصاد االجتماع

بتأثير المجتمع في الفرد بين بدور واسعة دارية على كان االجتماع وكعالم اإلنسانية العالقات

كعالم كان كما المجموعة في وأثره عليه المجموعة وتأثير عليه المجموعة وتأثير المجتمع على

فقد لدا اإلنتاج بمواصفات وتقيد زيادتها إلى العالمين تحفيز وضرورة باإلنتاجية هما اقتصادية

بالمنضمة العالقة ذات األطراف كافة مصلحة االعتبار بعين تأخذ اإلدارة في علمية أساسا وضع

سميت ولذلك واإلنتاجية اإلدارية الكفاءة من األعلى الحد لتحقيق خارجية أو داخلية كانت سواء

. بالبيروقراطية

: فيبر ماكس إليه دعا التي المثالية البيروقراطية خصائص*

تصدر وتعليمات وأنظمة لقوانين عبر العمل وإجراءات ولسياسات لألهداف الدقيق التحديد - أ

يقوم من ألعلى العمل على يكون فالتركيز: العمل بأداء يقوم من بها ويلتزم ليتقيد لوائح في

Page 16: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

مما بدقة بالتقيد إلزامه يجري كما العمل ومواصفات ضرورات وفق اختياره تم إذ بالعمل

.استثناء دون العمل يفرضه

أو الموظف وعلى منها االستفادة الشروط عليه تنطبق لمن فيها تحيز وال: العامة الخدمة -ب

إفساح وعدم الشخصية ومصالحه عالقته وبين العمل في الرسمي دوره بين التفريق العامل

. الرسمية والتعليمات واألنظمة القوانين تحدده الذي الرسمي دوره في تؤثر بان لها المجال

التخصص لتشجيع األعمال تقسيم مبدأ تطبيق -ج

السلطة مستويات في الوظائف تدرج -د

عن واالبتعاد الموظف أو العامل اختيار عبر وتقديمها للوظيفة والخيرات المؤهالت تسخير -ه

المجال هذا في نفعية أو شخصية مؤثرات أية

للعمل اختيارهم لحظة منذ بهم المتعلقة األموال كافة يبين: المنظمة في للعاملين نظام وضع -و

أثناء الطريق لهم ينير بحيث بهم الخاصة والواجبات الحقوق بيان مع نهائيا له تركهم حين إلى

. وقناعة ودراية ومعرفة علم عن به فيلتزم العلمية مسيرتهم

:والتعليمات واألنظمة بالقوانين االلتزام -ح

: البيروقراطية عيوب*

الصارمة واإلجراءات بالقواعد الشديد االلتزام -1

القرارات اتخاذ بطيء -2

Page 17: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

التكنولوجي تغير مع التكييف عدم -3

األوقات بكافة والرشد بالمثالية التمسك صعوبة من -4

: البيروقراطية ميزة

نظام فهو وبأركانه به متمسكين بقين طالما العمل في واإلتقان الكفاءة تحقيق هو النظام هذا ميزة

إلى نظرت الكالسيكية المدرسة أن على القول يمكن الختام وفي سليم شكل طبق ما إذ ممتاز

ولوائح مادية حوافز خالل من وأداتها سلوكها في والتحكم مسبقا برمجتها يمكن كحالة اإلنسان

اعتبار دون عليه والسيطرة توجيهه يمكن مغلق كنظام المنظمة إلى نظرت كما محددة عمل

السلطة وركزت للمنظمة وأهداف مبادئ وضعتهن ما كل في المثالية إلى فلجاة الخارجية للبيئة

وإدارته العمل األرباب ومصلحة مكانة وتقرير خدمة إلى بتالي فجاءت العليا اإلدارة يد في

. 1 العليا

1 السلوكي اإلداري: الفكر ثانيا

: تمهيد

السلوك مع يتطابق معه مع العاملين سلوك يجعل أن يستطيع الذي هو الناجح المدير أن الشك

دلك إلى للوصول ودلك. اآلخرين التعامل مجال أوفي العمل مجال في أكان سواء يريد الذي

وهدا إليه معهم بنجاح التعامل من يتمكن حتى معه العاملين سلوك ومعرفة دراسة من له البد

: يلي فيما أهمها سنعرض التي السلوكي الفكر مدارس إليه دعت ما

عمل والية هيكل على انصب الكالسيكي الفكر منظري حين في: اإلنسانية العالقات مدرسة

وعلى. المنظمة في البشري العنصر على اإلنسانية العالقات مدرسة فكر انصب. المنظمات

وتجاربهم خبرتهم على واعتمدوا ممارسين مدراء كانوا الدين الكالسيكي الفكر منظري خالف

ممارسين مدراء من كانوا اإلنسانية العالقات منظري فإن نظرياتهم وضع في الشخصية

كانوا اإلنسانية العالقات منظري فإن نظرياتهم وضع في الشخصية خبراتهم على واعتمدوا

الفرد تحفيز على اهتماماتهم ركزوا حيث والسلوك والنفس االجتماع وعلماء االكادميين من

Page 18: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

مايو ألتن جورج البروفسور هو المدرسة هذه ورائد القيادة ومفهوم المجموعة سلوك ودراسة

وزميله

بتجربة مايو قام ولقد. الجنسية أمريكي المولد استرالي مايو جورج إن: مايو ألتن جورج -1

مجموعتين البداية في اختار حيث شيكاغو في الكتريك وسترن لشركة هوثون مصنع في أجراها

بالنسبة اإلضاءة في تحسينات إدخال على زمالئه وعمل مراقبة فريق وأخرى تجربة احداهما

المجموعتين في ارتفع قد اإلنتاج معدل أن الحظوا غيرانهم وحدها التجربة لمجموعة

قليال اإلضاءة خفض اإلنتاج زيادة إلى أدى اإلضاءة غير أخر عامال هناك أن فاستنتجوا

مايوا خاص التجارب هذه مثل تكرار وبعد المجموعتين لدى المعنويات أو إنتاجية تتأثر فلم

:مايلي إلى

التي المعنوية النواحي إلى يتعداها بل فقط المادية النواحي على يقتصر ال العامل تحفيز إن -أ

.معه والعاملين اإلدارة قبل من واالحترام باالهتمام الشعوب فيها تعزز

يشعر التي العمل مجموعة خالل من كان إذا إال يجزي وال يكفي ال الفردي التحفيز أن -ب

. وااللتزام واالنتماء بالطمأنينة خاللها من العامل

المعنوية الروح لرفع ودلك االيجابي بدورهم إليها ينتمي التي والمجموعة العامل إشعار -ج

. اإلنتاجية زيادة في إيجابا تؤثر التي للعاملين

العمل في ومشاكل صعوبات من يصادفهم وما العليا اإلدارة على العاملين فعل ردود أن -د

أهمية برزت هنا ومن إليها ينتمون التي المجموعات خالل من بل فردي بشكل التاتي

السلوك دلل في التحكم في القيادة ودور العاملين سلوك في المنظمة داخل اإلنسانية العالقات

على التأثير في األساس هو العمل في االجتماعي الجو أن المدرسة هذه رواد اعتبر حيث

.العليا اإلدارة مع وتفاعلهم العاملين إنتاجية

للنسيج مصانع عدة في ناجحا مديرا اوين روبرت كان( : 1565-1551) اوين روبرت

للعاملين والمعيشة العمل ظروف كانت الوقت ذلك وفي عشر التاسع القرن أوائل في باسكتلندا

العاشرة دون الصبية استخدام مع يوميا ساعة عشر ثرثرة حدود في العمل وساعات للغاية سيئة

. المصنع داخل للعمل

Page 19: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

ظروف تحسين في بدا حيث الظروف هذه تشكيل إعادة هي المدير وضيفة أن يرى اوين وكان

ساعات خفض كما رخيصة بأثمان السلع للبيع ومتجر للعاملين أفضل مساكن والبناء العمل

روبرت أن يتضح ذلك ومن ، العاشرة دون الصبية تشغيل الرفض مع يوميا 1607 من العمل

يستثمرون كانوا المديرين زمالئه بينما ، العاملين لإلفراد اإلنساني بالجانب يهتم كان اوين

هو للمدير استثمار األفضل أن على اوين ركز وقد ، التكنولوجية التحسينات إجراء من أموالهم

" الحية اآلالت" عليه أطلق وما أنفسهم العاملين في المناسبة ظروف وتفسر أن أساس علىّ

. واألرباح اإلنتاج زيادة إلى بالضرورة يؤدي سوف بهم واالهتمام لألفراد

على المحافظة أن ذكرت حيث باألفراد اآلالت مقارنة خالل من فكرته توضيح اوين حاول وقد

هذا كان فإذا أطول لمدة العمل حالة في بها واالحتفاظ انتاجتها زيادة إلى يؤدي وصيانتها اآلالت

واآلالت الحية لآلالت بالنسبة طبيعيا أمرا يكون فانه الصماء لآلالت بالنسبة صحيحا القول

عائد 76 من أكثر التحقيق هذا نتيجة وكان مصانعه داخل األفكار هذه اوين طبق وقد اآلدمية

.. ينفذها كان التي األموال على

العلمية اإلدارة ظهور على السابقين كتاب اوين يعتبرون المنضرين من العديد أن من وبالرغم

الحقا إليها اإلشارة سيتم التي المورثون تجارب بنتائج المكبر اإلنذار بمثابة كنت إسهاماته أن إال

إلى تؤدي التي العمل إجراءات من مجموعة قدم فقد التنظيم داخل باألفراد اهتمامه جانب والى

يومي أساس على انجازه حسب الفرد عمل ترتيب تم فقد المثال سبيل فعلى ، اإلنتاجية زيادة

على فقط المدير يساعد ال اإلجراءات هذه أن وين اعتقد حيث األفراد لكل معروفة وبصورة

من يزيد ثم ومن العاملين بين المنافسة من نوع إلى يؤدي بل الضعف المواطن على التعرف

. المتميز أداء على األفراد رغبة

في واإلنتاج المبيعات أرقام عن اإلعالن أن حيث المعاصرة تنظيمها في اإلجراء هذا ويطبق

. 1 اإلجراء هذا عليها يعتمد التي السيكولوجية المبادئ نفس يتبع الشركة داخل الملصقات

: الدافعية المدرسة -ب

من مجموعة على النظريتين هاتين تقوم إذ: Y ونظرية X ونظرية:يجوز ماكجر دوجالس -2

. معهم العاملين لسلوك المدراء نظرة حول الفرضيات

Page 20: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

ألنهم عليه مرغمون ولكنهم العمل يجوز وال الكسالى هم العاملين أن على X نظرية تركز حيث

االقتصادية الحاجة إال إليه تدفعهم وال معيشتهم تامين إلى بحاجة

ويبحثون المسؤولية من يتهربوا أن يحاولون أنهم اذ عليهم واإلكراه الرقابة ممارسة يتوجب لذا

.االستقرار على فقط

أو لرقابته داعي ال ولذلك العمل يجب ايجابية نظرة اإلنسان إلى تنظر فإنها Y النظرية أما

االنجاز في جهده قصارى ويبذل المسؤولية العادية الظروف في يتقبل وهو العمل على إجباره

عمله تخص التي القرارات واتخاذ صنع في وإشراكه عليه االعتماد ويمكن

مدرسة عاصرت كما العلمية اإلدارة فترة إلى باركر مارى تنتمي: باركرفوليت مارى*

ينتمي التي المجموعة خالل من الحقيقي اإلنسان نجد أننا في فلسفتها تتلخص اإلنسانية العالقات

وعضو التي المجموعة نشاط خالل من يته وحر الحقيقة طبيعة يجذ اإلنسان أن ،أي إليها

ورأت المجموعة خالل من أال نفسه ايجد ل الفرد أن تعتقد فهي فقط فيها

في العليا اإلدارة على يجب ذلك ولتحقيق المشكالت لكافة حال األفراد بين التكامل في أن

العاملين مع أوالقوة السلطة تجعلها بأن والقوة السلطة مفهوم في النظر تعيد أن المنظمة

:مايلى على فلسفتها وتركزت عليهم وليس

والتركيز المتصارعة لألطراف متكاملة مصالح إيجاد خالل من الصراعات معالجة مبدأ. 1

.الحلول إيجاد في والمشاركة الحوار بواسطة عليها

.المديد الشخص وليس الموقف يفرضها التي والتعليمات واألنظمة القوانين إطاعة. 2

واإليصال 1 التنسيق جهود خالل من األهداف لتحقيق الضرورية النفسية العمليات بناء. 3

تعترض التي المشكالت كافة لمواجهة الجماعي العمل لتشجيع للمنظمة شمولية نظرة وتبقى

.المنظمة

Page 21: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

بين المتبادل التأثير على ولكن القوة على مبنية ليست باركر مارى حسب القيادة. 4

.العليا واإلدارة العاملين بين األهداف تكامل من البد ولذلك الموقف ضوء في يتبعه ومن القائد

والخلقية المهنية القيادة أبعاد لتحديد العمل ضرورة على Chester Barnardu مع ركزت وقد

.فيها يعمل من ورفاه المنظمات عمل فعالية تزيد لكي اإلدارة في

: الموقفي المدخل

التغيير و اإلدارية العملية في التعقد و المنظمات مكونات في التعقد أن على الظاهرة هذه تعتمد

و محددة قواعد على االعتماد الصعب من تجعل أمور الموارد و الظروف و البيئة في المستمر

تقول النظرية هذه فان بالتالي و الظروف و الحاالت كل في مسبقة بصورة موضوعة إجراءات

القول يمكن وعليه. المحيطة الظروف و الموقف على بناء يتصرف أن يجب يقول المدير أن

وكذا كذا هي الظروف أن لو: التالي المنطوق على يتصرف المدير بان تقول النظرية هذه بان

. وكذا كذا هو السليم التصرف فان

عمومية تثبت لم العلمية البحث النتائج أن على تعتمد النظرية هذه األصول أن البعض ويرى

لكل بان القول يصح هنا ومن. المواقف و الظروف كل في صحتها إثبات يتم لم اإلدارة مبادئ

تم التي اإلدارة المبادئ بان القول يمكن أننا أو. تناسبه التي المبادئ موقف أو الظروف

مبادئ هي غيرها و المسؤولية و السلطة تعادل و التنظيم هيراركية مثل عليها االستقرار

التحوير و التعديل بعض إلى يحتاج قد تطبيقها أسلوب لكن و كبير حد إلى مقبولة و مستقرة

المبادئ من بان القول يمكن المثال سبيل فعلى. الموقف أو المحيطة الظروف مع يتناسب حتى

1

: 1 العمليات بحوث مدرسة

المشاكل لحل اإلدارة في مدخلين هناك أن علميا عليه المتعارف من:اإلدارة في الكمية المدرسة

المدخل فهناك ، أهدافها تحقيق وجه في تقف قد و المنظمة نشاط تعترض التي العقبات تجاوز و

يعتمد و العقبات و المشاكل مواجهة في الشخصي رأيه و إلمامه المدير استخدم حيث الكيفي

Page 22: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

هذه مثل إلى اللجوء ويتم ، سبيله يعترض ما لمواجهة أو لحل القرارات اتخاذ في خبرته على

اتخاذ في الكيفي األسلوب

:التالية الحاالت في القرارات

.معقدة وغير بسيطة بشأنها القرارات اتخاذ المراد المواضيع أو األمور تكون عندما-1

.عليها ومتعارف مألوفة بشأنها القرارات اتخاذ المراد المواضيع أو األمور تكون عندما -2

.نسبيا التكاليف قليلة لحلها تتخذ التي القرارات اتخاذ أو المشاكل حل تكاليف تكون عندما -3

المدير لدى وليس العقبات و المشاكل تجاوز أو لحل سريع قرار اتخاذ الموقف يتطلب عندما -4

.القرار واتخاذ لصنع الضرورية المعلومات وجمع بهدوء للتفكير كاف وقت

ترجمتها يمكن منطقية عمليات بأنها المنظمة نشاطات إلى ينظر الذي: الكمي المدخل وهناك

من أصبح الكومبيوتر وبظهور رياضية ورموز ومعدالت نماذج شكل على كمية بصورة

.المنظمة عمليات كافة معالجة في واسع نطاق على المدخل هذا استخدام الممكن

العسكرية اإلدارة حاولت عندما العالمية الحرب خالل اإلدارة في الكمي المدخل ولد لقد

العسكرية العمليات بعض وتكتيكات استراتيجيه لدراسة العلماء من مجموعة جمع البريطانيا

دلك نتيجة وخرج، المطلوب الحربي المجهود على المتاحة الموارد توزيع هو الهدف كان حيث

التجربة هذه انتقلت ولقد العسكرية العمليات حول البحث يعني والذي العمليات بحوث أو بحث

القرارات اتخاذ في للمساعدة الخاص القطاع ثم االمريكية المتحدة الواليات إلى بسرعة

الكمية الطرق هذه أمثلة ومن الكيفية الطريقة من اإلدارة في وترشيدا موضوعية االكثر

التقييم الرقابة في يستخدم والذي بيروت بشبكة المسمى)( البرنامج وتقييم مراجعة أسلوب

الخ.... ومصفوفات القرارات وشجرة التعادل ونقطة

Page 23: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

ذلك تلقي لم أنها غير كبيرا نجاحا للمنظمة المادية النشاطات معالجة في المدرسة هذه نجحت لقد

ونماذج ومعادالت رموز إلى ترجمتها على القدرة م لعد اإلنسانية العالقات مجال في النجاح

. الدوام على[ 1] والمتغيرة والمختلفة المتنوعة الكثيرة ألبعادها رياضية

: الكمية النظرية عيوب

من كثير في يصعب حيث اإلنساني السلوك مشكالت معالجة في النظرية هذه فاعلية تقل

2 كمي شكل في وقياسها السلوك عوامل عن التعبير األحيان

خالل من(1151-1112)بارناد شيستر اإلداري العالم به قام التي للجهود كان: النظم نظرية-أ

تعاوني بشكل البعض بعضهم مع فيها الناس يعمل تعاوني اجتماعي كنظام المنظمة إلى نظرته

. محدد اجتماعي هدف لتحقيق

علم مدرسة من سيمون هاربرت أكد فلقد النظم نظرية على اإلداري علماء تركيز في الفضل

و المتبادلة عالقتها و التعاونية عالقتها و التعاونية المجموعة سلوك على االدارة في االجتماع

. االدارة في المدير اهتمام مصدر المجموعة تكون أن اراد

فون يدوينغ العالم أوجد فلد ، النظم نظرية االدارة و المجموعات لفهم الهامة المساهمات من و

آجزائها بدقة المرئ يفهم ان من البد كلية وحدة لفهم أنه قال حيث للنظم العامة النظرية برتالنفي

الصالت و العالقات يدرك أن للمدير يمكن النظم مدخل فاستخدام. البعض بعضها على المعتدة

. األنظمة من نوعين بيرتالنفي حدد قد ،و ككل العملية في األعمال لجزئيات االعتمادية

.البيئة مع تتفاعل أو تتكيف ال التي األنظمة هي و: المغلقة األنظمة -1

Page 24: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

مدخال األنظمة هذه تعتبر و البيئة مع باستمرار تتفاعل التي األنظمة هي و: المفتوحة األنظمة-2

يحيط لكي للمدير فائقة مهارة األمر هذا يتطلب يتبعه،و أن الناجح المدير على يجب ضروريا

3. البيئة و المنظمة بين للتفاعالت الكلية بالصورة بدقة

الى التحول من فيه مداخالت تمكن مترابطة نشاطات من مؤلف كنظام المدخل هذا يعتبر و

. مخرجات

خالل من المنظمة في الرئيسية العناصر دراسة باالمكان أنه النظرية هذه مؤيدو يرى و

. البيئة مع تفاعالتها خالل من كذلك و البعض بعضها مع تفاعالتها

يفسر بينما فيها العاملين و المنظمة الهياكل بتفسير اهتمت قد االدارة في األولى النظريات ان

الهياكل و العاملين كدراسة الجوانب متعددة بطريقة التنظيمي السلوك على يركز و النظم مدخل

على مفتوحا نظاما المنظمة كون على المدخل هذا يركز و نفسه الوقت في البيئة و التقنيات و

ومن ينتجه ما تصريف وعلي الرئيسي انتاجيه عناصر علي الحصول في عليها يعتمد البيئة

: مايلي المفتوح النظام مميزات

خدمات او منتجات الى محددة نشاطات خالل من البيئة المدخالت عناصر علي الحصول-1

البيئة تطلبها جاهزة

البيئة الي والخدمات المنتجات تصريف -3

الفرعية االنظمة هذه فبعض االنسان بجسم اشبه فرعية نظم من مؤلفا نظاما تعتبر فالمنظمة

علي انفتاحا أقل االخر البعض أن حين في والتطوير والبحث كالتسويق البيئة علي تماما منفتح

والمحاسبة كاالنتاج البيئة

هي النظم لمدخل بالنسبة والمتغيرات

الناس -1

Page 25: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

التنظيمي الهيكل-2

التقنيات -3

1 البيئة-4

: الحديث اإلداري الفكر

: التغيير إدارة -أ

تلك فرز و األعمال منظمة البيئة في التغير مؤشرات برصد يعني الذي اإلداري النهج ذلك هو

تلك تأقلم و تكيف بهدف إدارتها أمام أولويات ضمن المنظمة بنشاط عالقة لها التي المؤشرات

. وسلوكها أدائها لتحسين المتوقعة المتغيرات مع اإلدارية عملية لوظائف ممارستها في اإلدارة

األعمال منظمات معظم في حاليا يتبع اإلدارة في الحديث التوجه هذا أن إلى اإلشارة تجد كما

تلك تتبعها التي اإلدارية المدرسة نوع عن النظر بغض الجنسيات متعددة خاصة و الهامة

األمور ومن اإلدارة عاتق على تقع التي الرئيسية المهام إحدى التوجه هذا يمثل إذا المنظمات

: يلي ما اإلدارة في األسلوب هذا مثل تبني على شجعت التي الهامة

المعلوماتية الثورة -

المشتركة تفاعالتها ازدياد و البيئات انفتاح -

األعمال منظمات بين المنافسة حدة ازدياد -

Page 26: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

المستهلك سلوك -

. التكلفة لتخفيض اإلنتاج عناصر استخدام في الترشيد -

: الوقت إدارة

اإلدارة مجال في يعمل من أو المدير وقت إدارة على الوقت إلدارة الحديثة النظرة تركز

إلى التأثير هذا يصل أن إلى اإلداري الهرم في يليه من على يؤثر سلطة صاحب باعتباره

حسب للعامل بالنسبة الوقت إلدارة الحديثة النظرة حسب للعامل بالنسبة الوقت فإدارة. العامل

معايير وضع خالل من بسهولة بها التحكم يمكن رقابية مشكلة هي الوقت إلدارة الحديثة النظرة

الوقت إدارة أما. التنظيم و الخطة في ورد ما وفق انتهائه و ابتدائه وزمن العمل لوقت محددة

ومن مرؤوسيه و برؤسائه عالقاته و نشاطاته لطبيعة نظرا تعقيدا أكثر فهي للمدير بالنسبة

لبتي للمنظمة بالنسبة الخارجية و الداخلية العمل بيئة في غيرهم و الزبائن من معهم يتعامل

. فيها يعمل

تعمل األحداث من نوعين هناك أن الوقت إلدارة كتابهما في مالينز وتيري بروكز وليام يقول

تعترض التي المتوقعة غير النشاطات لهما أو. وقتنا لتنظيم جهودنا أفضل تآكل على باستمرار

إدارة يقاومون الناس أن كما. عملنا في طرفا يشكلون الذين الناس أولويات ثانيهما و عملنا

. عملهم أداء في فعاليتهم و حريتهم هامش تقليص ذلك يؤدي أن يخشون ألنهم الوقت

عمل من به سيقوم ما هل هو بباله يخطر ما أول فان الشمولية النظرة ذي للمدير بالنسبة أما

بالعمل القيام كيفية على الجزئية ذو المدير يركز حين في. له سيكرسه الذي الوقت يستحق

1 أعلى كفاءة و اكبر بسرعة

: القرارات اتخاذ مدرسة

لألخيرة لما ذلك و القرار اتخاذ عملية بأنها اإلدارة عرف الذي سيمون إلى المدرسة هذه ترجع

أو روتينية إلى القرارات بتصنيف سيمون قام وقد للمدير اليومية الحياة في بالغة أهمية من

عليه يسير أن يجب علميا منهجا القرارات التخاذ ووضع متجمدة أو إبداعية قرارات و مبرمجة

مقارنة و الحل بدائل ووضع المعلومات تحليل و المعلومات جمع و المشكلة تحديد وهو المدير

Page 27: ةرادلإل ماع لخدم– Iqu.edu.iq/ade/wp-content/uploads/2016/02/محاضرات-في-الفكر-الاداري.pdf · ةرادلإل ماع لخدم– i ةرادلإا

األنسب لفظة سيمون ادخل قد و األنسب لفظه سيمون ادخل قد و األنسب الحل اختيار و البدائل

تحيط التي للظروف لتنبيه وذلك المثالي أو األمثل لفظة تجنب و القرار على المرضي أو

يكون أن يجب لكنه و القرارات أحسن بالضرورة ليس القرار فان بالتالي و المتخذ بالقرار

باحثون تبع قد و اتخاذه و بصنعه المحيطة المتغيرات و العوامل لمجموعة مالئمة أكثرهما

جديدة أبعادا القرارات اتخاذ عملية عليه أضافوا و سيمون وضعه الذي المنهج نفس آخرون

اتخاذ كفاءة رفع في للمساهمة وذلك كمبيوتري و إحصائي و رياضي اآلخر و سلوكي بعضها

القرارات