¿¿Está al nivel mundial la Está al nivel mundial la

calidad de la educación en calidad de la educación en Argentina?Argentina?

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III Foro de Calidad Educativa“Todas por una educación mejor para Argentina”

Buenos Aires – 30 de agosto del 2011

Jeffrey PuryearVice presidente para política social del Diálogo InteramericanoCo-director, PREAL

1.1. ¿Por qué importa la calidad de la ¿Por qué importa la calidad de la educación?educación?

2.2. ¿Cómo le va a Argentina? ¿Cómo le va a Argentina?

3.3. ¿Cómo se puede mejorar?¿Cómo se puede mejorar?

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Tres preguntas claves:Tres preguntas claves:

1. ¿Por qué importa la calidad de 1. ¿Por qué importa la calidad de la educación?la educación?

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• Crecimiento—Crecimiento—Los países con mayores niveles de desempeño estudiantil crecen más rápido.

• Pobreza/desigualdad—Pobreza/desigualdad—La educación aumenta la productividad del individuo y le permite salir de la pobreza.

• Democracia—Democracia—La educación también ayuda a construir una sociedad informada y a fortalecer instituciones que promueven la democracia.

La educación puede ayudar

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Pero….

• Análisis de las pruebas internacionales de desempeño estudiantil demuestran que, más que los años de educación, son los conocimientos los que inciden en el crecimiento económico de los países. Hanushek y Woessmann (2010)

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La calidad de la educación es clave

2. ¿Cómo le va a Argentina? 2. ¿Cómo le va a Argentina?

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El rendimiento académico en Argentina es bajo

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Argentina se encuentra entre los peores 15 de los 65 sistemas educativos participantes

en la evaluación PISA 2009

9Fuente: Ganimian y Solano (2011)

Puntaje promedio en matemáticas en el examen de PISA 2009

...aún en comparación con países de ingreso parecido...

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Puntaje promedio en matemáticas por ingreso per capita en el examen de PISA 2009

Fuente: Ganimian y Solano (2011)

■ ArgentinaLos países por

debajo de la línea obtuvieron puntajes más bajos de los

que su nivel de ingreso prediciría.

Los países por encima de la línea obtuvieron puntajes más altos de los que su nivel de

ingreso prediciría.

...y muchos estudiantes carecen de habilidades básicas.

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De cada 10 alumnos en PISA 2009 para matemáticas...

Fuente: OCDE 2010

Las brechas entre ricos y pobres son grandes

• Los alumnos más pobres están más de tres grados escolares por detrás de los más ricos

• Argentina tiene la tercera brecha entre ricos y pobres más amplia de los participantes en PISA

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Aun las escuelas que atienden a los estudiantes más ricos de Argentina

obtienen:

• Los mismos puntajes que las escuelas más pobres en Noruega e Islandia

• Puntajes bien por debajo de las escuelas más pobres en Finlandia, Corea y Hong Kong

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Tendencias

• Argentina solía calificarse mejor que la mayoría de los países de América Latina

• Ha quedado estancada desde 2000, mientras otros (Brasil, Chile, México, Colombia) han mejorado

• Brasil logróó mejorar en todas las materias

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Mientras Argentina intenta recuperarse en lectura, Chile

continúa mejorando

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Fuente: OCDE 2010. Nota: Argentina y Chile no participaron en PISA 2003. Para Argentina, solo la diferencia entre 2000 y 2009 no es estadísticamente significativa; para Chile, solo la diferencia entre 2006 y 2009 no es estadísticamente significativa.

3. ¿Cómo se puede mejorar?3. ¿Cómo se puede mejorar?

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1. Establecer estándares de aprendizaje

2. Desarrollar sistemas de evaluación robustos y transparentes

3. Fijar expectativas claras para los docentes

4. Reclutar únicamente a los más aptos a la profesión docente

5. Formar bien a los docentes

6. Desarrollar líderes de instrucción

7. Evaluar el desempeño docente

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¿ Cómo se puede mejorar?¿ Cómo se puede mejorar?

1. Establecer estándares de aprendizaje1. Establecer estándares de aprendizaje

Chile

• Estándares de contenido y de desempeño

• Estimulados por niveles de desempeño bajo en 2000, y por recomendaciones de la OCDE

• Asesorados por Australian Council of Educational Research (ACER)

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1. Establecer estándares de aprendizaje1. Establecer estándares de aprendizaje

Japón, Shanghái y Singapur

•Estándares de contenido

•Estándares de capacidad para resolver problemas y pensar independiente y creativamente

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2. Desarrollar sistemas de evaluación 2. Desarrollar sistemas de evaluación robustos y transparentesrobustos y transparentes

Todos los sistemas exitosos han establecido alguna evaluación externa que establece incentivos para alcanzar y sobresalir.

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2. Desarrollar sistemas de evaluación 2. Desarrollar sistemas de evaluación robustos y transparentesrobustos y transparentes

• Establecidos en casi todos los países en América Latina

• Censales en varios países

• Permiten determinar si los alumnos alcanzan o no los estándares

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3. Fijar expectativas claras para los 3. Fijar expectativas claras para los docentesdocentes

Definir qué es lo que se entiende por una instrucción excelente

•Planificación y preparación•Instrucción•Ambiente del aula•Responsabilidades profesionales

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4. Reclutar a los más aptos a la 4. Reclutar a los más aptos a la docenciadocencia

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Los sistemas educativos más exitosos reclutan a sus docentes de entre el primer tercio de cada promoción de graduados

•Corea del Sur: el primer 5 % superior•Finlandia: el primer 10 % superior•Singapur y Hong Kong: 30 % superior

5. 5. Formar bien Formar bien a los docentesa los docentes

• Fijar estándares estrictos para programas de formación docente

• Controlar ingreso a programas de capacitación previa al estilo Corea del Sur

• Poner énfasis en conocimiento de materias y cómo enseñarlas

• Integrar un componente de práctica profesional en la formación docente

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5. 5. Formar bienFormar bien a los docentesa los docentes

Shanghái•Formación extensa en la materia que se va a enseñar (lectura, matemática, ciencias)•Luego un año enseñando bajo supervisión continua de un docente «master»

Finlandia•Todos tienen que tener maestría•Formación extensa en la materia que se va a enseñar (lectura, matemática, ciencias), además de pedagogía

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6. 6. Desarrollar líderes de instrucciónDesarrollar líderes de instrucción

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• Seleccionar y desarrollar directores de escuela que se concentren en mejorar la enseñanza

• Encargados de dar observaciones a los docentes sobre sus clases, demostrarles cómo realizar una clase ideal, ayudarles a realizar planificaciones y facilitar el intercambio de buenas prácticas entre

docentes

• Mentores en vez de administradores

6. 6. Desarrollar Desarrollar líderes de instrucciónlíderes de instrucción

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Singapur

•Formación inicial incluye opción para futuros directores de escuelas

•Un curso de 6 meses que incluye práctica supervisada por un mentor

•Evaluación basado en expectativas establecidas para líderes de instrucción

7. 7. Evaluar el desempeño docenteEvaluar el desempeño docente

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• Orientado por expectativas establecidas

• Basado en: Observaciones sistemáticas Encuestas a alumnos y padres de familia Dominio y aplicación de técnicas pedagógicas “Valor agregado” del maestro: logros de aprendizaje de

sus estudiantes año tras año en pruebas estandarizadas

• Premiar con bonos salariales (p. ej. Singapur, China)

ComentariosComentarios finales finales

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• El aprendizaje debe ser el centro de la política educativa

• Un buen maestro aumenta el aprendizaje de sus alumnos

• Más de lo mismo (aumentar gasto, formar en servicio, cambiar currículo) no va a funcionar

• Cambio sistémico es clave

Muchas graciaswww.preal.org

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