ةداقا دادعا جمانرب - gpc.pna.ps · نيطسلف ة ود State of Palestine ةداقا دادعا جمانرب Leadership training program ةرادلا ةينيطسلفا

دولة فلسطينState of Palestine

اعداد القادة برنامجLeadership training program

المدرسة الوطنية الفلسطينية لالدارةPalestinian National School of Administration

PNSA

ديوان الموظفين العامGeneral personnel Council

GPC

1

دولـــــــة فلـــــسطين

ديــــوان الموظفين العــــام

المدرسة الوطنية الفلسطينية لالدارة

State of Palestine

General Personnel Council

Palestinian National School of

Administration

برنامج إعداد القادة المدرسة الوطنية الفلسطينية لإلدارة

التطويريةالمناهج

2




State of Palestine



Administration

المعنى المصطلح/الرمز الرقم ديوان الموظفين العام الديوان 12

المدرسة المدرسة الوطنية الفلسطينية لالدارة

Palestinian National school of Administration 3

LTP Leader training program

البرنامج الرئيسي في المدرسة الوطنية /برنامج إعداد القادة الفلسطينية لالدارة

4 LTP1 الفصل االول في برنامج إعداد القادة 5 LTP2 الفصل الثاني في برنامج إعداد القادة 6 LTP11 االدارة العامة والقوانين االساسية 7 LTP21 والتخطيط االستراتيجي والتنمية المحليةاعداد السياسة العامة

8 LTP12 االقتصاد والسياسات المالية العامة 9 LTP22 تخطيط وادارة المالية العامة

10 LTP13 العالقات الدولية والعولمة 11 LTP23 الدبلوماسية والتعاون الدولي

12 LTP14 مفاهيم االدارة والقيادة 13 LTP24 ة الموارد البشريةقيادة التغيير وادار

14 LTP10 الخاصة التطويريةالمواضيع 15 LTP20 الحاسوب ووسائل االتصال والتواصل و الكتابة االدارية

3




State of Palestine



Administration

الوطنيةفي المدرسة تطوير القدرات مواضيع

لقدرات المكثفالتطوير الى زيادة وتحسين االداء والكفاءة من خالل برنامج إعداد القادة يسعىالمهارات والمعارف والسلوكيات المطلوبة لمواجهة التحديات المستقبلية على ويتم استهداف، ملتحقينال

وتسعى المدرسة الوطنية الفلسطينية لالدارة الستهداف الجوانب التالية في ،الصعيد المحلي والدولي :عملية التطوير

o القانون، )مل القطاع العام ين بكل ما يتعلق بعملتحقالرفد معارف سيتم : المعارف النظريةت الدولية، االدارة والسياسات العامة وغيرها من المواضيع االمالية العامة، االقتصاد، العالق

(.المرتبطة باالدارة العامةo ين بالطرق الفعالة في ادارة طواقم العمل ملتحقالمهارات سيتم صقل :المهارات االدارية

.ئة متغيرةوالمؤسسات والمشاريع والمصادر في بيo سيتم تعزيز القدرات على تطوير الرؤية وتطبيق االصالح وتطوير : االتجاهات القيادية

.ثقافةااللتزام بالمسؤولية العامة اتجاه المواطنين والدولة الفلسطينية

النظرية والتطبيقيةالمناهج الفلسطينية لالدارة الوطنية ةفي المدرس التظويرية للقدراتعملية ال وستتبنىالمتبعة عالميا لتحقيق ذلك من خالل فرق تطوير القدراتلتحقيق اهدافها، وستتبنى احدث اساليب

النقاش تعلم الكبارالعمل ودراسة الحاالت والمحاكاة وااللعاب االدارية التعلمية، باستخدام اساليب مع االخذ باالعتبار تطبيق رؤيتها نحو تطوير قدرات الفئة المستهدفة، الموجه المفتوح، للوصول الى

تنمية بعض الجوانب المعرفية، في سعيها نحو خلق توجهات ايجابية لدى كل قائد نحو عمله وطريقة ،تقديم الخدمة، لتحقيق الهدف النهائي بخدمة افضل للمواطن الفلسطين

:الى ثالثة اقسام التطويريةتصنيف المواضيع وقد تم الملتحقينمساقات تظهر الحاجة الى امتالك ، حيث ان في بعض الالذاتي التعلممواد .1

المعارف االساسية التي من المفترض توفرها للعاملين بالجهاز الحكومي، وتعتبر مواد التعلم التطويريةالذاتي هي اعادة انعاش للمعارف الضرورية للتمهيد في الدخول الى المساقات

بناء على نتائج االختبار االنتقائي قلاللتحااالساسية، واحد اهم معايير االختيار للمرشحين .الذي سيكون جزئه االعظم من هذه المواد الذاتية التعلم

، وهي تلك المواضيع التأطيرية في كل مادة، وما يجب ان يكون اساسية تطويريةمواضيع .2مجموعة مختارة االساسية تشمل المواضيعو ، الواحدفي الفصل التطويريضمن مساقها طا مباشرا بواقع العمل في القطاع العام الفلسطيني، ااضيع المرتبطة ارتببعناية من المو

4




State of Palestine



Administration

بالتغيرات االدارية واالقتصادية على المستوى المتعلقة المواضيع ناضافة الى الكثير م فرعية، تطويرية، وقد تم تقسيم الموضوع الرئيسي الى ثالثة مواد المحلي والعالمي

هجية بناء المواد تقوم على تراكم المعارف والمهارات، حيث ان من المواضيع المستقبلية، .3وبالتالي فإن كل موضوع اساسي سيكون قاعدة لموضوع مستقبلي الحق، يحدث تعمقا في

.المهارات والمعارف التي سيتم التدرب عليها

ني في الفصل االول والمواضيع المكملة في الفصل الثا التطويريةتحتوي هذه الوثيقة على المواضيع :على النحو التالي

(:LTP11) الرئيسيةاالدارة العامة والقوانين : االول التطويريالموضوع

ين من اكتساب المعرفة االساسية ملتحقتمكين العبر الحكم الرشيدتعزيز الى ذا الموضوعهدف هيالتعريف، الغرض من القوانين، مصادر التشريع القانوني، التسلسل الهرمي : المتصلة بموضوع القانون

رة الفلسطينية والعالقات بين الدالللقانون والمبادئ االساسية والصياغة القانونية واالطار القانوني .مختلف اذرع الحكومة

:مواد التعلم الذاتي

(مبادئ، تأثيره على اإلدارة العامة، السلطات)القانون األساسي. قانون الخدمة المدنية واللوائح الصادرة بمقتضاه. قوانين التقاعد الفلسطينية. عقود العمل وتطبيقاتها.

المكملة في الفصل الثاني التطويريةالمواضيع في الفصل االول التطويريةالمواضيع اعداد السياسة العامة والتخطيط االستراتيجي االدارة العامة والقوانين االساسية

والتنمية المحلية

تخطيط وادارة المالية العامة االقتصاد والسياسات المالية العامة

الدبلوماسية والتعاون الدولي العالقات الدولية والعولمة

قيادة التغيير وادارة الموارد البشرية مفاهيم االدارة والقيادة

الحاسوب ووسائل االتصال والتواصل و الكتابة الخاصة التطويريةالمواضيع االدارية

5




State of Palestine



Administration

التخطيط الوظيفي، التوجيه اإلداري، وضع : اع العاممبادئ التنظيم اإلداري في القط .التنبؤ الوظيفي جداول التشكيالت( حصر وتصنيف الوظائف)الهيكليات، الوصف الوظيفي

(LTP111)القوانين االساسية : األولالموضوع الفرعي محكمة العدل العليا والقضاء االداري. القرار االداري والعقود االدارية في فلسطين. لمرافق العامةا . السلطة الرئاسية والمسؤولية اإلدارية. االتفاقيات الدولية وااللتزامات المترتبة على اإلدارة.

(LTP112)االدارة العامة : الموضوع الفرعي الثاني بنية الجهاز االداري. ئات هيكلية دولة فلسطين، الحكومة المركزية، إدارة المحافظات، العالقة بين المؤسسات، الهي

.المحلية، المؤسسات الحكومية غير الوزارية االدارة المركزية، االدارة المدرسية والجامعية. مبادئ الشفافية والنزاهة، المساءلة، إقرار الذمة : مبادئ الحكم الرشيد وأخالقيات المهنة

.المالية، إدارة التغيير إدارة الجودة في القطاع العام. الحكومة االلكترونية. ة بين االدارة العامة والقوانين األساسيةالعالق. التفعيل والتطوير وسبل ليات االتصال آ: العالقة بين المؤسسات الحكومية.

(LTP113)حالة دراسية في القوانين األساسية واإلدارة العامة : الموضوع الفرعي الثالث دي واالجتماعي، الالعبين طبيعة القانون، التاثير االقتصا: تقرير عن احد القوانين الفلسطينية

اقتراح ،االساسيين، مراحل االقرار، اسباب النجاح او الفشل، التاثير الحالي والمستقبلي .على ان تشمل هذه الحالة موضوع االدارة العامة .جوانب التطوير

:المواضيع التي سيشملها الفصل الثاني الحقا األجندة، تحليل البدائل، تنفيذ السياسة تحديد المشكلة، وضعها على : دورة السياسات العامة

العامة، تغيير السياسة العامة

6




State of Palestine



Administration

اعداد السياسة العامة والتخطيط االستراتيجي : المكمل في الفصل الثاني التطويريالموضوع (:LTP21)والتنمية المحلية

لتمويل وتصميم، الصياغة القانونية، ا تأطير: تتضم هذه الوحدة مراحل اعداد السياسة العامة

على السياسة العامة، مع تطوير القدرات سيحتل جانب التقييم حيز مهم في عملية ، والتنفيذالتركيز على اليات وطرق المتابعة والمراقبة للتاكد من ان السياسة العامة تحقق االهداف

.المطلوبة

:مواد التعلم الذاتي مبادئ ومفاهيم التخطيط االستراتيجي. برنامج الحكوميالخطة الوطنية وال المؤشرات االقتصادية واالجتماعية ادراج مفاهيم النوع االجتماعي والفئات المهمشة.

:(LTP211)السياسة العامة والتخطيط االستراتيجي : الموضوع الفرعي االول م وتنفيذ وتقييم السياسات المنهجية العلمية في تصمي:تصميم وتنفيذ السياسة العامة

واستكمال وتنفيذ صياغة عملية في للمتابعة والتتقييم العملية ميةاأله فهم العامة، بالقدرات ملتحقتزويد ال الحالية، المتابعة والتتقييم ألنظمة نقدي تحليل العامة، السياسات

العالقة لتحديد العامة، للسياسات خطط المتابعة والتقييم وتنفيذ والمهارات الالزمة لتصميم .السببية

التنموية بطرق علمية حديثة تضمن النجاح الرامجتصميم وتنفيذ :البرامج تخطييط وتنفيدو تحقيق اعلى النتائج والمكاسب، مع دراسة االثر التنموي واالقتصادي واالجتاعي من

.البرامج وكيفية دعمها للتنمية المستدامةهذه تخطيطال عملية إلدارة مجموعة الرسالة، تعيين الرؤياو :التخطيط االستراتيجي

المعلومات، واإلخفاقات، تحليل النجاح الزمني، اإلطار اإلستراتيجي، المسؤوليات، الخطة والتعديل، المؤشرات، تنفيذ المعنيين مع الخطة أولوية، مراجعة بخطة الخروج

.الحاجة، التقييم حسب والتعديل التنفيذ اإلستراتيجية، مراجعة

(:LTP212)ة التنمية المحلي: الموضوع الفرعي الثاني

7




State of Palestine



Administration

التخطيط والتنسيق بين الحكومة :العالقة بين الحكومة المركزية والسلطات المحليةالمركزية والمحلية في المشاريع التنموية، تنفيذ السياسات العامة في المحليات، دور

.الحكومة المحلية في صياغة السياسة العامة المركزية، الطريقة مع الحكومة قارنةبالم المحلية الحكومة ووظيفة دور :التنمية المحلية

ذلك في بما المحلي، المستوى على القرار صنع عملية المحلية، اإلدارة تعمل التي للتمويل يمكن كيف مناقشة. الخصوص وجه على اإلنفاق وقرارات والضرائب، الميزانية، . حداث التنمية المستدامة في المحلياتال المحلي

(LTP213)الحاالت الدراسية :الموضوع الفرعي الثالث

اختيار احد مشاريع التنمية واخذه كحالة دراسية او اقتراح مشروع في احدى جوانب .عرض تقديمي ومناقشة المشروع السابق مع لجنة تقييم خاصة.. التنمية

تصميم خطة استراتيجية لمؤسسة حكومية من :حالة دراسية عن التخطيط االستراتيجياليات المتابعة والتقييم والمؤشرات وخطط التقييم .الداخلية والخارجيةحيث تحليل البيئة

.والتغذية الراجعة تصميم ومتابعة وتقييم احدى السياسات العامة:حالة دراسية.

(:LTP12)والمالية العامة يةاالقتصادالسياسات : الثاني التطويريالموضوع

لقادة المستقبلين ورفدهم بمهارات ومعارف متعلقة لتعزيز قدرة اخذ القرار عند ا هذا الموضوعيهدف واالستفادة من المؤشرات في التنمية االقتصاديةالقطاع العام نظريات النمو االقتصادي ودور ب

ا يتم تناول اسئلة حول مدى فاعلية ادارة االقتصادية لفلسطين في عملية بناء وصناعة القرار، كمتصادي والتجارة وكيفية التكامل االقليمي لتسريع االقتصاد الموارد العامة في تحسين النمو االق

.الوطني

: مواد التعلم الذاتي عن االقتصاد الفلسطيني لمحة .

8




State of Palestine



Administration

السياسي االقتصاد في مقدمة. اهداف التنمية لاللفيةMDG. التنمية المستدامة اهدافSDG. مة، قوانين الضرائب، قرار تشجيع قانون تنظيم الموازنة، قانون اللوازم العا)القوانين واالنظمة

(االستثمار

(:LTP121) السياسات االقتصادية: الموضوع الفرعي االول القرار باتخاذ واالجتماعية االقتصادية المؤشرات ربط. االقتصادية للسياسات االجتماعي البعد. وادارة المصادر االستراتيجي االقتصادي التخطيط. فلسطين في الفعال االسثمار سياسات دعم. المستدامة بالتنمية وعالقته القرار اتخاذ التوازن االقتصادي. وبنغالدش لهند مثال ناجحة سةحاالتادر.

(LTP122)المالية العامة : الموضوع الفرعي الثاني النظام المالي الفلسطيني. المفهوم، االنواع: التقارير المالية. ي، اساس االستحقاق، االساس المعدلالتعريف، االساس النقد: المحاسبة الحكومية. التعريف، العناصر وماذا تشمل:الحسابات الختامية. التعريف، المهام، الية العمل واالطار الناظم لها: الرقابة المالية. التعريف، االنواع وطريقة االعداد: الموازنة العامة. المشتريات العامة.

(LTP123)قتصاد والمالية العامة حالة دراسية في اال: الموضوع الفرعي الثالث وما هي النتائج واالثار . رسم سياسة اقتصادية في فلسطين بناءا على مؤشرات وارقام

.موضوع السياسات االقتصادية/االقتصادية واالجتماعية من هذه السياسة موضوع المالية/إعداد موازنة إلحدى الدوائر الحكومية .

9




State of Palestine



Administration

:حقامواضيع سيشملها الفصل الثاني ال كيفية استخدام جميع المواضيع السابقة في رسم وتطوير السياسات المالية. تقييم اثر المشاريع والسياسات االقتصادية على البعد االجتماي . الرصد والتقييم

والتنمويوالبيئي السياساتاالقتصاديةوربطهابالتنميةالمستدامةفيالمحليات.

(LTP22)تخطيط وادارة المال العام: نيالمكمل في الفصل الثا التطويريالموضوع

االيرادات كيفية ادارة االموال العامة، التخطيط وادارة ميزانية الدولة الفلسطينية، السياسة المالية و .محاربة الفساد ، التدقيق والتقييم لالنفاق العام،والنفقات

:مواد التعلم الذاتي انواع الموازنات تهاالموازنة الحكومية وكيفية ادار

(LTP221)العام لادارة الما: الموضوع الفرعي االول الموارد والنفقات، خطط الحكومة لترشيد :التخطيط وادارة ميزانية الدولة الفلسطينية

. اليات التخطيط، االدوار واالجسام ذات العالقة بالتخطيط المالي. النفقات وزيادة الموارد االيراداتالسياسة المالية و. امالدين الع. السياسات المالية والتنمية في المحليات. اليات . اليات التقييم، الجهات المسؤولة عن التقييم، خطوات التتقييم :التقييم لالنفاق العام

. (تقييم كل ما يتعلق بالمال العام) وجهات المحاسبة ت وصالحيا الشراء، اللجان المختصةطرقاليات العطاءات المركزية، :المشتريات العامة

. ، اليات العمل ومتابة التنفيذ، خطط للتطوير في التنفيذ والمراقبةالشراء الية قبول ورفض مشاريع التنمية. اهم العوامل المستخدمة في صياغة السياسات االقتصادية. ادارة االقتصاد في حاالت الطوارئ.

11




State of Palestine



Administration

(:LTP222)م والخاصوالشراكة بين القطاعين العاحماية المال العام الموضوع الفرعي الثاني قوانين واجراءات مكافحة الفساد، الهيئات واالجسام الخاصة بمكافحة :محاربة الفساد

المتحدة األمم القضائي، الجزاءات، التقادم، معايير الية العقوبات، االختصاص ،الفساد ...والمساعدة، الجريمة الدولي وقواعدها، التعاون

سرعة توفير كيفية . المبررات واهم حقول الشراكة :الشراكة بين القطاع العام والخاصاالستفادة من الموارد المالية للقطاع الخاص وتخفيض ، وتطوير وتنمية الخدمات

، توفير قدرة تنافسية أكبر، إنتاجية أكبر من خالل تطوير الكفاءة والجودة، المصروفات القطاع الخاص والعام كيفية التخطيط والتنفيذ للشراكة بين .مشاطره في تحمل المخاطر

(LTP223: )الحاالت الدراسية: الموضوع الفرعي الثالث

وكل مراحل االعداد والتقييممن حيث 2115و 2114مناقشة الميزانية الفلسطينية لسنة . ما يتعلق بالموازنات العامة

تصميم عطاء لمجموعة من المشتريات وحضور فتح عطاء مركزي :حالة دراسية .االوراق والوثائق المطلوبة، ) جان واالجراءات، التقارير الخاصة بالعطاءاتتشكيل الل

.(االجراءات الالحقة مناقشة قصة نجاح او حالة عن مكافحة الفساد واالثر االقتصادي واالجتماعي لهذه

.الحالة في الواقع الفلسطيني تقييم السياسات المالية واالقتصادية. اليات (مثل كوريا الجنوبية)اع الخاص والعام طلقحالة دراسية عن الشراكة بين ا ،

.واقتراحات للشراكة بين القطاع الخاص والعام في فلسطين حاالت دراسية عن التنمية المستدامة والبرامج المستخدمة.

(:LTP13)العالقات الدولية والعولمة : الثالث التطويريالموضوع

لعالقات الدولية في ارة العامة المستقبليين بما يخص ايهدف هذا الموضوع الى رفع معارف قادة االدالجغرافيا السياسية، القوة االقليمية :المبادئ النظرية والقانونية للعالقات الدوليةو سياق عملية العولمة

، ليمتلك القدرة على عقد االتفاقات والتفاوضات مع والمنظمات الدولية والتنمية والمساعدات الدولية .اجراء التشبيكات المطلوبة لتعزيز قدرات مؤسسات االدارة العامة في تنفيذ اهدافهاالمانحين، و

11




State of Palestine



Administration

:مواد التعلم الذاتي والمنظمات الدولية الدول، المنظمات الدولية العالمية، :الجهات الفاعلة في العالقات الدولية

.، الشبكات اإلجراميةالعالمفي هيئات الحكم اإلقليمية، مةاهم مفاهيم العول.

(LTP131)العالقات الدولية :األولالموضوع الفرعي المنظمات الدولية والمعاهدات الدولية: العالقات الدولية. وضع فلسطين في المعاهدات والمنظومة الدولية. تطوير العالقات الفلسطينية مع المحيط العربي والدولي. المنظومة الدولية والفاعليين في هذه المنظومة.

(LTP132)العولمة : الفرعي الثاني الموضوع العولمة ومجتمع الشبكات والعالم المسطح. العولمة والهوية الوطنية

(LTP133)حالة دراسية في العالقات الدولية والعولمة : الموضوع الفرعي الثالث إعداد ورقة موقف للخارجية الفلسطينية حول قضية سيتم تحديدها . عريف العالقة الفلسطينية األوروبية على ضوء االعتراف إعداد مقترح وتصور إلعادة ت

.بفلسطين كدولة قصص نجاح عن التواصل االستراتيجي الدولي. تطبيق عملي على المفاوضات.

:مواضيع سيشملها الفصل الثاني الحقا المبادئ واألساليب واألولويات، فلسطين والسياسة الخارجية في :السياسة الخارجية الفلسطينية

.امعة الدول العربية، الجهات الفاعلة ووسائل السياسة الخارجية الفلسطينيةج

12




State of Palestine



Administration

(LTP23)الدبلوماسية والتعاون الدولي: المكمل في الفصل الثاني التطويريالموضوع االتصال ين بالمعرفة والمهارات المتعلقة بالدبلوماسية والتعاون الدولي، ملتحقتزويد الليهدف

، دور ومسؤوليات التمثيل الدبلوماسي، التمويل الدولي والعالقات مع الفعال في العالقات العامة .المموليين، البروتكول، المفاوضات ومهارات االتصال، العالقات مع وسائل االعالم

:مواد التعلم الذاتي العالقات العامة العالقات الدولية

(LTP231)لوماسيةالدب: الموضوع الفرعي االول االولويات واالهداف والغايات:دور ومسؤوليات التمثيل الدبلوماسي. الوفود واإلتيكيت، استقبال البروتوكول بين مهام واداب البروتوكول، العالقة: البروتوكول

المبعوثون فيها يشترك التي الرسمية الحفالت على الرسمية، اإلشراف والشخصيات الجوازات االستقبال، إصدار دولة في تعقد التي الدولية المؤتمرات الدبلوماسيون، تنظيم

والسلك الدبلوماسي الدبلوماسية، السلك الهوية والمهمة، بطاقات والخاصة الدبلوماسية .القنصلية البراءات الدولية، استالم المؤسسات وموظفي القنصلي

لحالة النفسية للمفاوض التحضيرات للمفاوضات، دراسة ا :المفاوضات ومهارات االتصالالمقابل وفهم مدلول الحركات البدنية اثناء المفاوضات، كيفية انهاء المفاوضات وتحسين

.نتائج المفاوضات الطرق الحديثة في التحدث مع وسائل االعالم المحلية :العالقات مع وسائل االعالم

.والعالمية

(LTP232)الدولي التعاون: الموضوع الفرعي الثاني التعريف، انواع التعاون الدولي، اهمية التعاون الدولي :تعاون الدوليال الية التمويل الدولي، المؤسسات ذات العالقة :التمويل الدولي والعالقات مع المموليين

والتقارير الخاصة بالتمويل والتعاون الدولي، ماهية التعاون بين الدول المتطورة والدول .النامية فيما بينها النامية، التعاون بين الدول

دور التمويل في التنمية.

13




State of Palestine



Administration

والمعونة المشروطة المعونةاألطراف، والتمويل متعدد التمويل الثنائي والمنح، القروض من التعاون، التعاون المتبادل، توسيع اإلنسانية، التعاون المساعدات ،المشروطةغير .المستدامة التنمية أجل

كتابة مقترحات المشاريع

(LTP233)الحاالت الدراسية : ضوع الفرعي الثالثالمو اقتراح خطة عمل للدبلوماسية الفلسطينية في دولة مؤثرة على الصعيد الدولي، اعداد

(المصادر وجهات االتصال وتقارير العمل)الخطة واليات التنفيذ ر المبررات والخطط والميزانيات واالث)كتابة مقترح للحصول على تمويل مشروع تنموي

(االجتماعي واالقتصادي لهذا المشروع على التنمية في فلسطين اكثر من حالة دراسية عن المفاوضات بحيث يتم مناقشة االهتمامات والمصالح وكيفية

.انشاء التحالفات والتكتالت وتحقيق المكاسب المتبادلة عامةولي او احدى السياسات الدتحضير مقال لالعالم عن موضوع مرتبط بالتعاون ال. تقرير عن مؤتمر صحفي للرئيس او رئيس الوزراء او احد الوزراء في دولة فلسطين . مقابلة تلفزيونية لمناقشة قضية مرتبطة بالتعاون الدولي .

(:LTP14)مفاهيم االدارة والقيادة : الرابع التطويريالموضوع

على ادارة التغيير واالبداع نحو تحقيق لتعزيز قدرة قادة االدارة العامة المستقبلين هذا الموضوعيهدف المفاهيم االساسية والنظريات سياسة ومبادئ االصالح وفق خطط الحكومة، من خالل تزويدهم ب

تعالج قضايا مثل خصائص وتعريف القيادة واالدارة العامة الحديثة والمفاهيم ، الخاصة بالقيادة واالدارةات القيادة في القطاع العام وتوزيع السلطات بين ذات الصلة واصول واساليب القيادة، وتحدي

.المنظمات

: مواد التعلم الذاتي الحقوق والمزايا المالية للموظف، اإلستقطاب واإلختيار، تخطيط المسار :الموارد البشرية

.إعداد خطة التدريب ،الوظيفي صياغة الرؤية والرسالة. نظريات القيادة.

14




State of Palestine



Administration

(LTP141)دة القيا: الموضوع الفرعي االول طبيعة القيادة، تحديد متطلبات القيادة الفعالة، المداخل الرئيسية للقيادة، : القيادة اإلدارية

.القيادة الموقفية، القيادة التحويلية الخيارات األخالقية، ممارسة الشجاعة األخالقية لفعل ما يجب بغض :القيادة واالخالقيات

عالقات التي تقوم على الثقة وكسب والء، التحكم النظر عن المغريات والضغوطات، بناء ال .بالعواطف

منهجية التفكير. بناء الشخصية. بناء مجموعة قدرات. محاكاة التجارب الفاشلة قبل الناجحة. المنطلقات األساسية للتفاوض الفعال، خصائص المفاوض الفعال، مراحل : مهارات التفاوض

، األخطاء الشائعة في التفاوض، فض النزاعات، التفاوض، استراتيجيات وتكتيكات التفاوضالبنية األساسية في التفاوض، : السلطة والمفاوضات، نهج المكاسب المتبادلة في التفاوض

: إنشاء القيمة، نهج المكاسب المتبادلة في التفاوض: نهج المكاسب المتبادلة في التفاوضالتيسير، : عالقات، تسوية المنازعاتال: ادعاء القيمة، نهج المكاسب المتبادلة في التفاوض

.وساطة، تقييم الصراع وعملية بناء التوافق

(LTP142)االدارة : الموضوع الفرعي الثاني مراحل وخطوات مفهوم إعادة هندسة العمليات اإلدارية، :إعادة هندسة العمليات اإلدارية

.ةإعادة بناء العمليات اإلداري إعادة هندسة العمليات اإلدارية، الثقافة التنظيمية، القيم التنظيمية، اخالقيات العمل، التعلم :بناء ثقافة تنظيمية فعالة

.التنظيمي المفاهيم األساسية في االبداع االداري، مراحل وأدوات العملية االبداعية، : اإلبداع اإلداري

ستراتيجيات التعامل معها ،معوقات االبداع االداري .وا تمنحنيات تطور المؤسسا. تعزيز مفهوم الرؤية لضمان المخرجات. التفكير الناقد لما هو قائم. تحديد متطلبات القيادة اإلدارية بحيث يضمن موقف إشرافي يحتاج إلى تخطيط استراتيجي

على تطوير القدرات للملتحقإدارة المخاطر بحيث يتم ، وبناء فرق العمل و قدرات اآلخرينو .والقدرة على توجيه سلوكهمرفة بسلوك اآلخرين و المعوتحليل المواقف قراءة

15




State of Palestine



Administration

تعزيز مفهوم الخدمة بحيث يعود على خدمة األشخاص و رفع المؤسسة لالستمرارية و ليس .فقط من اجل المردود المالي

األخالقيات و القيم المتعارف عليها من اجل خلق رؤية واضحة للجميع, تعزيز األدبيات. ادارة المعرفة. ؤسساتيالتوثيق الم. التحليل المؤسسي. مفهوم الخدمة لالفراد والمؤسسة. ادارة المخاطر. المدير/كفاءات القائد. التعليم المستمر والبحث عن المستجدات. المدير والمشكالت اإلدارية، تحليل المشكلة اإلدارية، :تحليل المشكالت واتخاذ القرارات

.نفيذ القرار ومتابعة تنفيذهت ، (حل المشكالت )اتخاذ القرارات اإلدارية

(LTP143)حالة دراسية في القيادة واإلدارة : الموضوع الفرعي الثالث القرارات واثر الشخصية القيادية على : قيادات االدارية الناجحةلورقة عن احد ا :حالة دراسية

.نجاح وتطور المؤسسة

:مواضيع سيشملها الفصل الثاني الحقا مفهوم النزاع، مصادر النزاع في بيئة العمل، اثار النزاع : العمل ادارة النزاع فى بيئة

االيجابية والسلبية في بيئة العمل، االستراتيجيات الفعالة في ادارة النزاع الذاتي، .االستراتيجيات الفعالة في ادارة النزاع التنظيمي

بناء و إدارة فرق العمل. ع التغيير التنظيمي، اهداف التغيير التنظيمي، نواأبعاد و أمفهوم و : ادارة التغيير التنظيمي

رتيجيات مقاومة التغيير مقاومة التغيير، است التخطيط للتغيير، اساليب التغيير التنظيمي، .التنظيمي

(LTP24)قيادة التغيير وادارة الموارد البشرية: المكمل في الفصل الثاني التطويريالموضوع . لوكيات واالستراتيجيات المتعلقة بقيادة وادارة المجتمعين بالمهارات والسملتحقتجهيز ال

التخطيط للموارد البشرية، . االستراتيجيات المختلفة للتغيير، تحليل مراحل وعوامل النجاح والفشل

16




State of Palestine



Administration

المواصفات الرئيسية للقيادة، ادارة الصراعات، القيم واالخالقيات للقيادة، تقييم االداء، االليات . الداء، بناء فرق العمل والتحفيزالحديثة في تقييم ا

:مواد التعلم الذاتي نظريات التغيير دور ادارة الموارد البشرية

(LTP241)البشرية الموارد ادارة: الموضوع الفرعي االول الملكية الفكرية، واعادة النظر للمورد البشري. اقشة الخطط سياسات التعيين والترقيات والتدريب، من :التخطيط للموارد البشرية

االستراتيجية لمؤسسات الحكومية واليات حديد االحتياجات الوظيفية واالحتياجات الترقية في القطاع الحكومي الفلسطيني تالتدريبية واليا

االليات الحديثة في تقييم االداء اليات تطبيق تقييم االداء، خطط العمل :تقييم االداءربط التقييم بالقرارات االدارة الخاصة . والحوافز والمقارنة مع المخرجات، نظام المكافآت

.بالموارد البشرية واستكشاف والتنقل، التوظيف، أنماط :الوظيفية الحياة العامة على إدارة الخدمة تاثير

عدد الموظفين وطبيعة الترقيات والمسارات الوظيفية في على تؤثر التي الظروف .مؤسسة

( ابعة و التقييم آليات المت)و المؤشرات المعايير الرقابةاإلدارية . محوسب برنامج طريق عن الوظائف تشكيالت جدول . والتوظيف التعيين مقابالت إجراء كيفية حول عمليتطوير القدرات ال . خطة طوارئ , خطط العمل , خطة إدارة إستراتيجية , الخطط إدارة الموارد البشرية إعداد فريق وقيادة بناء

(LTP242)قيادةالتغيير: فرعي الثانيالموضوع ال

ادارة الصرعات على مستوى المؤسسات، ادارة الصراعات على :ادارة الصراعاتروق بين ادارة وحل الصراعات، فهم اسباب الصراع والمصالح فالمستوى الدولي، ال

واالهتمامات لجميع االطراف ذات العالقة، تحليل المشكلة واقتراح طرق واساليب للحل .صراعاتال

17




State of Palestine



Administration

التعامل استراتيجيات, التنظيميالتغيير أساليب, التنظيميالتغيير أهدافا, القيادة نمط . التغيير مقاومة مع

القيادة التحويلية، القيادة الناعمة، دور المراة في قيادة :المواصفات الرئيسية للقيادة .المؤسسات

المرتبطة بالقيادة، دور القيم واالخالق اهم االخالقيات والقيم :القيم واالخالقيات للقيادة .في القيادة، كيفية تحقيق المصالح مع مراعاة االخالقيات

بناء وقيادة فرق العمل، تشكيل فرق العمل و اللجان المختلفة :بناء فرق العمل والتحفيز. مع االخذ بعين االعتبار الجانب القانوني، ادارة فرق العمل الخاصة بالمشاريع الموسمية

محدداتالجماعة، تماسك عناصر .الجماعي السلوك العمل، صفات فرق، بناء منهجية فريق بناء مراحل المجموعة، حياة دورة المجموعات، ديناميكيات الجماعي، السلوك داخل واالتصال والتحفيز التوجيه مهارات واليات. العمل فرق بناء في أثرالقيادة، العمل .العمل ريقف اعضاء أدوار .العمل فريق

(LTP243: )الحاالت الدراسية

تطوير رؤية ورسالة )اعداد خطة استراتيجية لتطوير الموارد البشرية في مؤسسة حكوميةالمؤسسة، االهداف استراتيجية، تحليل البيئة الداخلية والخارجية وتطوير وتحسين نوعية

( وكمية الخدمات المقدمة عبر هذه المؤسسة الفئات المستهدفة من التدريب، اليات تعيين المدربين، )ية للتدريب اعداد الخطة الوطن

.... (.الموازنات الالزمة واليات التقييم حالة دراسية عن بناء فريق عمل في مؤسسة ما مع توضيح كافة المراحل المتعلقة

.باالهداف واليات العمل من :يادة االداريةحالة دراسية عن شخصية قيادية ناجحة يفضل ان تكون في مجال الق

حيث النشأة، واساليب القيادة واليات اتخاذ القرارات وما هي مظاهر القيادة التحويلية .وغيرها من المواضيع المرتبط بدور القيادة في عملية التنمية وتنفيذ السياسات العامة

( .دراسة حالة ) التعامل مع قضايا تتعلق بالشأن العام ( .دراسة حالة) قيات المجتمع قضايا ترتبط بقيم و أخال

18




State of Palestine



Administration

:الخاصة التطويريةالمواضيع : الخامس التطويريالموضوع

انجاز المهمات االدارية بصورة يهدف هذا الموضوع لتعزيز قدرة قادة االدارة العامة المستقبليين على يام ل قهيعلى بعض المعارف االساسية المطلوبة لتس الجزءسيركز هذا ، و اسهل واكثر فاعلية

ليب البحث العلمي وذلك لتعزيز قدرة االلغات واس بتطويروهي مواضيع مرتبطة ،ين بالعململتحقال .على التواصل والتحليل بشكل اكثر عمقا ملتحقال

(:LTP101)مناهج البحث وآلياته

أساليب ومناهج البحث الكمية والنوعية والبحث العلمي وأصوله وطرقه وطرق تحليل المعلومات .يانات واإلحصاءاتوالب

(LTP1011)البحث العلمي والمنطق السليم : الموضوع الفرعي األول التعرف على قواعد وأسس التفكير المنطقي من خالل التدرب على تحليل الحجج والطرق

. السليمة لالستنتاج بشقيه االستقرائي واالستداللي م الحجج المستعملة في مجاالت المغالطات المنطقية، التمارين التطبيقية في تحليل وتقيي

.مختلفة، مثل السياسة والدين والعلم والفلسفة وشؤون الحياة اليومية

(LTP1012)البحث النوعي : الموضوع الفرعي الثاني أخالقيات البحث العلمي وأصوله. طرق البحث العلمي وأنواعه وأشكاله المختلفة . طرق التفسير والتحليل . والمدارس الفقهية أثر المذاهب الفكرية . إخراج البحث العلمي واألمانة العلمية .

(LTP1013)البحث الكمي : الموضوع الفرعي الثالث ماهية السالسل الزمنية، تحليل اإلتجاه العام، تحليل التغيرات : تحليل السالسل الزمنية

.الموسمية، تحليل التغيرات الدورية والعرضية اهيم أساسية، العينة العشوائية البسيطة، العينة العشوائية مف :تصميم المسوح اإلحصائية

.الطبقية، العينة العشوائية المنتظمة، العينة العشوائية العنقودية

19




State of Palestine



Administration

مفاهيم أساسية، األساليب اإلحصائية لتحليل العالقة بين : تحليل العالقة بين المتغيراتاط الخطي، معامالت اإلرتباط المتغيرات، أنواع العالقة بين المتغيرات، معامالت اإلرتب

للمتغيرات الوصفية، اإلرتباط المتعدد والجزئي، اإلنحدار الخطي البسيط، اإلنحدار الخطي .المتعدد، تقييم نماذج اإلنحدار الخطي، العالقات غير الخطية بين المتغيرات

ة فرضيات أساسيات الدراسات الميدانية، صياغ: األساليب اإلحصائية في الدراسات الميدانيةالدراسة، تحديد اإلختبار اإلحصائي المناسب، استخدام الحاسب لتنفيذ االختبارات

.اإلحصائية، صياغة النتائج والتوصيات إعداد التقرير اإلحصائي، إعداد الجداول التكرارية، إعداد الرسوم : إعداد التقارير اإلحصائية

.البيانية، مقاييس النزعة المركزية، مقاييس التشتت طرق جمع البيانات، أنواع المتغيرات، بناء تصميم االستبانة، المقاييس، : تصميم اإلستبانة

.ترميز االستبانة، إدخال البيانات باستخدام الحاسب اآللي المفاهيم األساسية لألرقام القياسية، تركيب األرقام القياسية بالصيغ البسيطة، : األرقام القياسية

بالصيغ المرجحة، مدخل الهم استخدامات األرقام القياسية، تطبيقات تركيب األرقام القياسية .على االرقام القياسية

:(LTP1014)اللغات االنجليزية، الفرنسية، االسبانية، )لغتين من لغات االمم المتحدة تطوير القدرات فيحيث سيتم

:الى المواضيع التالية، باالضافة سيكون مركز على تعلم اساسيات اللغة و( الصينية والروسية مفاهيم إدارية في اللغة االنجليزية. مفاهيم إدارية في اللغة الفرنسية.

والكتابة والتواصل االتصال ووسائل الحاسوب: المكمل في الفصل الثاني التطويريالموضوع

:(LTP20) االدارية الحاسوب :االول الفرعي الموضوع (LTP201): Microsoft office word Microsoft office Excel Microsoft office power point واستخداماتهاالنترنت.

21




State of Palestine



Administration

برمجة المشاريع الهندسية باستخدامMS Project:أساسيات و مفاهيم إدارة المشاريع ،التطبيق على المشروع باستخدام ، Microsoft ProjectManagerاستعراض برنامج

سير العمل وتحديث المشروعتتبع ، MicrosoftProject Managerبرنامج

:(LTP202) وسائل االتصال والتواصل :الثاني الفرعي الموضوع عناصر العملية ، التعريف باالتصال الفعال: االتصال الفعال في العالقات العامة

التعرف على ، تحديد الجمهور المستهدف و تصنيفه، معوقات االتصال، االتصاليةآداب ، االتصال الثقافي، االستماع الفعال، وسائل االتصال و خصائص كل منها

اإللقاء . الصورة الذهنية، االتصال داخل فرق العمل، االتصال مع الجماهير، الحواراألشكال األساسية للحديث وأنواع الخطب ، العملية اإلتصالية وعناصرها وأشكالها:الفعال

نفسية والمادية في بيئة الجوانب ال، إعداد مادة اإللقاء وتنظيم عناصرها، والمحاضرات اإللقاء

:(LTP203)الكتابة االدارية :الثالث الفرعي الموضوع

دراكه المشاركين مهارات وتحسين تعزيز القرارات اتخاذ في التقارير كتابة بأهمية، وا الفنية والقواعد الشروط ومراعاة للتقرير العام والهيكل وأنواعها التقارير أهداف وتفهم

.العمل في التقارير إعداد دعن المطلوبة التفكير وأساليب طرق واستخدام والمعلومات البيانات مصادر معرفة في مهاراته تنمية

قطاع في اإلدارية الكتابات عمل طبيعة وفهم عملية تطبيقات خالل من الكتابة إلعداد التي العوامل او لممارسته العلمية واألُسس ووظائفها وأهدافها أنواعها بكافة البلدي العمل أهدافها وتحقيق جانب، من أعمالها عن المسؤولية اإلدارة أو المؤسسة تطورها على أثرت

.ذلك في الهرمي التسلسل ومراعاة آخر، جانب من ويسر بسهولة

Documents

ةداقا دادعا جمانرب - gpc.pna.ps · نيطسلف ة ود State of Palestine ةداقا دادعا جمانرب Leadership training program ةرادلا ةينيطسلفا