КРАЕВОЙ КОНКУРС

НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ В 2019 ГОДУ

(3-я группа муниципальных образований: сельские поселения)

ОТЧЕТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ О РАБОТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО

ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ

МОКРУШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА ПО 1 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА

с. Мокрушинское

2

Утверждено

решением Мокрушинского сельского

Совета депутатов от 05.09.2019 г. № 11-146

СТРАНИЧКА ИСТОРИИ СЕЛА

Село Мокрушинское было основано в 1750 году и считалось ранее одним из

отдаленных селений Казачинского уезда Енисейской губернии с небольшим населением.

В те далекие времена на территории сегодняшнего Мокрушинского сельсовета значились

три деревни: Мокрое, Головщина, Вилимовка. Мокрое и Головщина в скором времени

слились в одну деревню Мокрушинское, которая включала двадцать пять хозяйств. В это

время на территории сельсовета располагались селения: Мокрушинское – 25 хозяйств,

Вилимовка – 20, Головщина – 15, Шепелево – 2, Березняки – 12.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОКРУШИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Муниципальное образование Мокрушинский сельсовет с 29.11.2004 года обладает

статусом муниципального образования и входит в состав Казачинского района

Красноярского края Российской Федерации. Общая площадь территории Мокрушинского

сельсовета составляет 527 гектаров, с общей численностью населения по состоянию

на 1 января 2018 года 852 человека. В состав сельсовета входят 2 населенных пункта:

с. Мокрушинское и д. Подпорожье. Сельсовет имеет выгодное географическое

расположение внутри района: расположен в центре района, через село Мокрушинское

проходит дорога краевого значения Красноярск – Енисейск, удаленность от районного

центра с. Казачинское составляет 25 км, от краевого центра г. Красноярск –

175 км. Деревня Подпорожье расположена на берегу реки Енисей в 6 км от знаменитых

Казачинских порогов.

С 2010 года в селе Мокрушинское действует православный Свято-Николаевский

храм, который является центром духовной культуры и украшением села. Туристы и

паломники не проезжают мимо нашего села, они всегда с интересом посещают наш храм.

Главным достоянием нашей территории являются жители Мокрушинского

сельсовета. В сегодняшний день на территории Мокрушинского сельсовета

функционируют: МБОУ Мокрушинская средняя общеобразовательная школа, в которой

обучаются 68 учащихся; МБДОУ Мокрушинский детский сад; филиал МБУК «ЦКС

Казачинского района»; Мокрушинский сельский дом культуры; Мокрушинское отделение

сестринского ухода; Мокрушинский ФАП КГБУЗ «Казачинская РБ»; почтовое отделение

ФГУП «Почта России»; Красноярское отделение сберкассы ПАО «Сбербанк России»;

КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края» ПЧ-173; отделение ветеринарного

участка. Розничную торговлю осуществляют 5 индивидуальных предпринимателей.

Крестьянско-фермерское хозяйство ИП «Алиев М» и ИП Глава КФХ Кахоров Т.Т.

занимаются производством зерновых, овощных культур, выращивают крупный рогатый

скот, заготавливают сено. Переработкой древесины занимается ООО «ПТО Лес-Тех-

Енисей».

3

МОКРУШИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЗАЧИНСКОГО

РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

На основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном

голосовании 9 сентября 2015 года избран представительный орган – Мокрушинский

сельский Совет депутатов сроком на 5 лет. В соответствии с Уставом Мокрушинского

сельсовета состав Совета представлен 7 депутатами. Председателем Мокрушинского

сельского Совета депутатов избран Воронин Роман Сергеевич. Все депутаты являются

членами ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Количественный и качественный состав

Мокрушинского сельского Совета депутатов представляют 4 женщины и 3 мужчины

(приложение 1).

Возрастной состав наших депутатов тоже разный. Самым молодым депутатом

является председатель Совета Воронин Роман Сергеевич, ему исполнилось 35 лет,

а самым старшим – Кайзер Александр Оттович. На диаграмме видно, что половина

депутатов – люди, имеющие большой жизненный опыт за плечами и мудрость, а также

опыт работы в представительном органе. Второй созыв активно работает Алексеева

Вера Витальевна, депутатам Троицкой Людмиле Викторовне, Кайзеру Александру

Оттовичу и Фоминой Людмиле Юрьевне люди отдают свое предпочтение и доверие

в третий раз.

Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной

основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных

обязанностей по месту основной работы. В составе депутатского корпуса представители

разных сфер деятельности: от образования – 1 человек, медицины – 1, культуры – 1,

лесной отрасли – 2, неработающие пенсионеры – 2. Совет депутатов – активный,

работоспособный коллектив, работающий в тесном сотрудничестве, который не только

решает текущие проблемы, но и ищет новые пути развития территории для улучшения

качества жизни населения.

Деятельность сельского Совета депутатов в отчетном периоде была организована

в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом

муниципального образования Мокрушинский сельсовет Казачинского района

Красноярского края и Регламентом Мокрушинского сельского Совета депутатов

и осуществлялась по следующим направлениям:

0

1

2

3

4

5

6

30-40 лет 40-50 лет 55-70 лет

Ряд 1

Ряд 2

Ряд 3

4

1) нормотворческая деятельность, в том числе:

- разработка проектов решений Совета депутатов;

- анализ проектов решений, выносимых на рассмотрение Советом депутатов,

подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам решений, принятие их

на сессиях;

2) деятельность в формах, установленных Уставом сельсовета, по осуществлению

органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению

вопросов местного значения;

3) взаимодействие с органами местного самоуправления Казачинского района,

главой и администрацией сельсовета, организациями и общественностью;

4) обеспечение доступа к информации о деятельности сельского Совета депутатов

в установленном законодательством порядке;

5) работа с избирателями, в том числе прием населения и содействие в решении

вопросов местного значения, рассмотрение обращений граждан в установленном

законодательством порядке.

СОЗДАНИЕ НАИБОЛЕЕ ПОЛНОЙ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ

Нормотворческая деятельность Мокрушинского сельского Совета депутатов

в отчетном периоде с 1 января 2018 года по 1 сентября 2019 года осуществлялась

в соответствии с планами работы, утвержденными решениями Совета депутатов.

Депутатский корпус в своей работе руководствуется нормами федерального и краевого

законодательства, Уставом сельсовета, Регламентом сельского Совета депутатов, уделяя

особое внимание формированию нормативно-правовой базы, старается своевременно

и оперативно реагировать на изменения федерального и регионального

законодательства. Работа в области создания системы нормативно-правовой базы

осуществляется в различных направлениях, основными из которых являются:

разработка проектов решений Совета депутатов;

анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение

Совета депутатов, подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

предварительное обсуждение проектов решений на заседаниях постоянных

депутатских комиссий;

принятие решений на сессиях Совета депутатов;

осуществление контроля за исполнением принятых решений Совета депутатов;

изучение федерального и краевого законодательства.

Работа с нормативной базой нашего Совета депутатов имеет отработанную

систему. Все принятые решения Совета депутатов регистрируются в журнале регистрации

решений Совета депутатов. Правовые акты Совета депутатов хранятся на бумажных

носителях и в электронном виде. В электронном виде база правовых актов сформирована

в папках по направлениям правотворческой деятельности, а внутри папок по годам,

поэтому всегда легко отыскать в общей базе правовых актов тот или иной правовой акт,

внести в него изменения и создать актуальную редакцию. Согласно Уставу

Мокрушинского сельсовета источником официального опубликования правовых актов

является печатное издание «Мокрушинский Информационный бюллетень». Газеты

«Мокрушинский Информационный бюллетень» по месяцам и годам также хранятся в

5

электронном виде. Экземпляры печатного издания газеты «Мокрушинский

Информационный бюллетень» в бумажном варианте хранятся в администрации

сельсовета и сельской библиотеке.

Значительное место в работе Совета депутатов занимает внесение изменений

в ранее принятые решения, что обусловлено постоянными изменениями федерального

и краевого законодательства, разработкой в процессе деятельности органов местного

самоуправления новых направлений и совершенствованием уровня управления.

За истекший период с января 2018 года по август 2019 года были внесены изменения

во многие нормативные акты, например, в Положение о публичных слушаниях (решение

от 30.08.2018 г. № 11-111), в Устав Мокрушинского сельсовета (решение от 25.04.2019 г.

№ 11-132) и другие НПА.

Правотворческая деятельность Совета депутатов за отчетный период в основном

была направлена на разработку и принятие актов, регулирующих правоотношения

в следующих областях:

1) бюджетные отношения, налоги и программы развития;

2)деятельность органов местного самоуправления;

3)оплата труда;

4)противодействие коррупции.

Особое внимание уделяется своевременному внесению изменений и дополнений

в Устав муниципального образования в соответствии с изменениями действующего

законодательства. Последние изменения и дополнения в действующую редакцию Устава

Мокрушинского сельсовета внесены решением Мокрушинского сельского Совета

депутатов от 25.04.2019 г. № 11-132 (приложение 2).

За истекший период времени были приняты решения по следующим направлениям:

- утверждение бюджета Мокрушинского сельсовета – 2 решения;

- внесение изменений и дополнений в бюджет Мокрушинского сельсовета – 8;

- утверждение годового отчета об исполнении бюджета Мокрушинского сельсовета

– 2;

- утверждение отчетов об исполнении бюджета Мокрушинского сельсовета за

первый квартал и полугодие, 9 месяцев – 2;

- внесение изменений и дополнений в Устав Мокрушинского сельсовета – 3;

- передача полномочий по вопросам местного значения – 4;

- по оплате труда – 3;

- по местным налогам – 4;

- внесение изменений в бюджетный процесс – 1;

- согласование перечня принимаемого имущества от Казачинского района для

решения вопросов местного значения – 1 и другие решения.

Ключевыми вопросами, рассматриваемыми Советом депутатов, являются вопросы

формирования и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета Мокрушинского

сельсовета и отчета об его исполнении. В течение 2018–2019 годов Советом депутатов

неоднократно вносились изменения и дополнения в решения о бюджете сельсовета.

Приоритетными направлениями бюджетной политики, в рамках которой

формируется бюджет, являются:

- создание благоприятных условий для социально-экономического развития

сельсовета;

6

- реализация мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов

бюджета;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

- определение приоритетов и целей использования бюджетных средств;

- участие в краевых целевых и государственных программах.

Совет депутатов принимает активное участие в разработке и принятии Программы

социально-экономического развития Мокрушинского сельсовета, преимущественно

ориентированной на привлечение средств из краевого бюджета.

Исполнение решений Совета депутатов контролируется постоянно действующими

комиссиями: планово-бюджетной, по благоустройству, социальной (приложение 3).

По запросу комиссий глава сельсовета, должностные лица администрации

сельсовета, руководители учреждений представляют на заседания необходимые

документы, справки, информацию.

Все нормативные правовые акты Совета депутатов ежемесячно направляются

в управление территориальной политики Губернатора Красноярского края. За отчетный

период на 6 решений поступили экспертные заключения (5 заключений за 2018 год,

1 заключение за 2019 г.), что составило 11,5 % от общего количества принятых

нормативно-правовых актов в отчетном периоде. Совет депутатов оперативно и

эффективно работает над замечаниями и протестами и приводит нормативно-правовые

акты в соответствие с действующим законодательством.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

С МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ, ДРУГИМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Совет депутатов строит свои отношения с администрацией сельсовета на основе

сотрудничества, гласности и законности, на основе разграничения функций и

полномочий, подконтрольности деятельности администрации Совету депутатов, так как

развитие муниципального образования, его процветание и перспективы невозможны без

слаженной и партнерской работы представительного органа и органа исполнительной

власти.

И администрация сельсовета, и Совет депутатов взаимодействуют, исходя из

интересов сельского поселения, единства целей и задач в решении вопросов местного

значения, в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными

нормативными правовыми актами.

В работе Совета депутатов приоритетными функциями являются правотворческая

и контрольная. Совет депутатов как представительный орган принимает решения

и контролирует их исполнение. Несмотря на то, что принятие решений и ответственность

в рамках компетенции Совета депутатов и администрации сельсовета четко разграничены,

безусловным правилом органов местного самоуправления Мокрушинского сельсовета

является участие депутатов в осуществлении текущей деятельности исполнительного

органа и участие администрации в нормотворческой деятельности Совета депутатов.

Ни одно из важных решений не принимается без совместного участия администрации

Мокрушинского сельсовета и Мокрушинского сельского Совета депутатов. Результатами

сотрудничества, партнерских отношений между данными ветвями власти являются

реализованные проекты на территории сельсовета. Управление взаимодействием

7

и координацию деятельности Совета депутатов и администрации сельсовета

осуществляют Р.С. Воронин, председатель Мокрушинского сельского Совета депутатов, и

Г.П. Шваб, глава Мокрушинского сельсовета.

Взаимодействие Совета депутатов с администрацией сельсовета регламентируется

Уставом Мокрушинского сельсовета Казачинского района Красноярского края и

осуществляется в следующих направлениях и формах:

- отчет главы сельсовета перед депутатами о своей деятельности и деятельности

администрации сельсовета за отчетный период;

- согласование при разработке проектов решений со специалистами администрации

сельсовета;

- согласование с главой сельсовета повестки сессии;

- участие в еженедельных планерках администрации Мокрушинского сельсовета;

- совместное участие председателя Мокрушинского сельского Совета депутатов

и главы сельсовета в совещаниях, собраниях, конференциях различного уровня (краевого,

зонального, районного);

- совместное с администрацией сельсовета проведение встреч, собраний

с жителями на территории сельсовета;

- совместное проведение с администрацией сельсовета публичных слушаний

(по проектам решений по отчету об исполнении бюджета, бюджету на очередной

финансовый год, внесению изменений и дополнений в Устав Мокрушинского сельсовета

Казачинского района Красноярского края, внесению изменений в Правила

благоустройства территории);

- совместная работа по благоустройству села (привлечение депутатов к работе

комиссий, посещение жителей села, не соблюдающих правила благоустройства, с целью

проведения разъяснительной работы, составление уведомлений, протоколов).

Практикуются встречи депутатов совместно с администрацией сельсовета с жителями

улицы при обсуждении вопросов благоустройства территории улицы. На таких встречах

формируется инициативная группа и намечается фронт работы. После проведенных

встреч на заседании комиссии по благоустройству формируется и утверждается план

мероприятий по благоустройству. Применение данной формы взаимодействия позволило

в 2017 году депутату Фоминой Л.Ю. инициировать вопрос о благоустройстве сельского

дома культуры;

- участие в работе постоянных комиссий администрации Мокрушинского

сельсовета. Депутаты Мокрушинского Совета активно работают в административной

комиссии (депутат Розе О.А.), жилищной (депутат Воронин Р.С.), социальной (депутат

Мокрушинский сельский

Совет депутатов

Организации,

предприятия на

территории

Мокрушинского сельсове

та и Казачинс

кого района

Казачинский районный

Совет депутатов

Администрация Мокрушинского сельсове

та

8

Фомина Л.Ю.), по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых

актов главы Мокрушинского сельсовета (депутаты Воронин Р.С. и Троицкая Л.В.),

по обеспечению пожарной безопасности (депутат Кайзер А.О.), по охране прав детей

(депутат Алексеева В.В.), по благоустройству (депутат Чащин Е.П.), также депутаты

входят в состав образуемых временных комиссий для проведения различных мероприятий

(например, по организации и проведению праздников «День Великой Победы»,

«Масленица», «Праздник Пирога» и других);

- проведение круглых столов по теме «О декларационной кампании 2019 г.»,

«Об организации летнего отдыха и занятости детей», «Об изменениях законодательства

в приобретении дровяной древесины» 2018 год; «Об итогах проведения двухмесячника

по благоустройству на территории Мокрушинского сельсовета» 2018 г.;

- совместное проведение рейдов по охране общественного порядка,

благоустройству, профилактике мер пожарной безопасности (регулярно депутаты

посещают социально неблагополучные семьи, владельцев домов, сооружений,

не соблюдающих правила благоустройства, проводят разъяснительную работу);

- совместное проведение социально значимых массовых и поздравительных

мероприятий;

- активное участие в заседаниях Управляющего совета МБОУ Мокрушинская

СОШ.

Совет депутатов активно принимает участие в культурно-массовых и спортивных

мероприятиях, помогает в их организации и проведении, привлекает жителей села

к проводимым мероприятиям. Ежегодно председатель Мокрушинского сельского Совета

депутатов Р.С. Воронин участвует в спартакиаде глав муниципальных образований

Красноярского края северной зоны. Участвуют депутаты и в проведении социально

значимых мероприятий в селе: День матери; День пожилых людей; праздник,

посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне, праздник Пирога, День

знаний и многих других мероприятиях. Совместно с председателем сельского Совета

ветеранов, главой администрации депутаты чествуют жителей преклонного возраста

в день Пожилого человека, поздравляют юбиляров-пенсионеров, навещают их. Ежегодно

в апреле утверждается план мероприятий по празднованию Великой Победы, в рамках

которых депутаты являются активными участниками акций «Знамя Победы»,

«Бессмертный полк», «Свеча Победы». Во время празднования Дня Великой Победы в

мае 2019 года в Мокрушинском детском саду при поддержке депутатов Л.Ю. Фоминой,

О.А. Розе была организована встреча воспитанников старшей группы с ветеранами тыла.

Депутаты приняли участие в проведении акции «Зеленая весна 2019 года» (экологический

субботник), совместно с учащимися школы приняли участие в экологической игре

«За чистое село». Совместно с педагогами, социальными работниками депутаты

посещают семьи, где дети находятся в зоне риска; с членами социальной комиссии

участвуют в мероприятиях проводимой ежегодно акции «Помоги пойти учиться».

В рамках акции «Никто не забыт, ничто не забыто» 25 июня 2019 года состоялся

велопробег в д. Подпорожье. Группа учащихся МБОУ Мокрушинская СОШ под

руководством преподавателя Поляковой Марии Владимировны, молодежь села, члены

Совета ветеранов, глава Мокрушинского сельсовета, депутаты сельского Совета и жители

деревни Подпорожье приняли участие в уборке территории памятника погибшим в ВОВ

1941-1945 гг. Почтили память павших.

Депутаты принимают участие в работе общешкольных родительских собраний,

ежегодных уставных уроков, на которых информируют избирателей о проводимой

Советом депутатов работе.

9

Депутаты сельского Совета обращаются к специалистам районного Совета

депутатов по вопросам организации делопроизводства, процедуре проведения сессий,

подготовке обращений и депутатских запросов. В тесном сотрудничестве депутатов

сельского и районного уровней удается решать насущные проблемы территории. Наш

Совет поддерживает тесную связь с районным Советом депутатов, депутатом районного

Совета по нашему округу Решетниковой Тамарой Николаевной, которая принимает

постоянное участие в заседаниях сессий, делится информацией о работе районных сессий.

Взаимодействие с Законодательным Собранием края заключается в получении

методической помощи, изучении законопроектов и принятых законов края.

Взаимодействие с администрацией Губернатора Красноярского края осуществляется

в форме направления принятых муниципальных правовых актов в Регистр. Совет

депутатов активно взаимодействует с Красноярским краевым государственным

бюджетным образовательным учреждением «Институт муниципального развития».

В рамках соглашения, заключенного между прокуратурой Казачинского района

и Советом депутатов, осуществляется правовая экспертиза проектов правовых актов

и принятых решений. За отчетный период 2018–2019 годов (на 01.09.2019) все проекты

решений прошли антикоррупционную экспертизу в прокуратуре района. Замечания

к проектам устраняются на стадии разработки проекта решения. Прокурор района всегда

информируется о предстоящем заседании сессии. Участие представителей прокуратуры

в заседаниях сессий заключается не только в присутствии на сессии, но и в выступлении с

какой-либо информацией (на заседании сессии от 14.03.2019 г. присутствовал помощник

прокурора по Казачинскому району И.В. Ворсин и выступил с пояснениями по вопросу

о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные

должности).

Благодаря такому активному взаимодействию, тесному сотрудничеству

с администрацией сельсовета, организациями и учреждениями, расположенными

на территории Мокрушинского сельсовета, каждый депутат имеет четкое представление

о деятельности данных организаций и проблемах жителей села.

Мокрушинский сельский Совет депутатов, выстраивая свои отношения на

принципах партнерства, доброжелательности и взаимопонимании, всегда открыт для

диалога и взаимодействия на благо жителей сельсовета, что позволяет Совету принимать

правильные решения.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА И ОРГАНИЗАЦИЯ

ЭФФЕКТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Деятельность сельского Совета депутатов осуществляется в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Организационно-правовое обеспечение деятельности Совета депутатов определяется

федеральными законами, главой 4 Устава Мокрушинского сельсовета, Регламентом

Мокрушинского сельского Совета депутатов и иными правовыми актами Совета

депутатов. Основным документом, регулирующим деятельность Совета депутатов,

является Регламент Мокрушинского сельского Совета депутатов, утвержденный

решением Совета депутатов от 22.12.2015 г. № 11-11, в котором определен порядок

10

созыва и проведения сессий Совета депутатов, работы постоянных и временных

комиссий, внесения и рассмотрения проектов решений и иных актов Совета депутатов,

порядок принятия этих актов. Организационно-правовое обеспечение деятельности

Мокрушинского сельского Совета депутатов осуществляется администрацией сельсовета.

Сессии депутатов – это основная форма работы Совета депутатов. В нашем Совете

подготовка заседания сессии сельского Совета депутатов осуществляется по следующему

плану:

1. Формирование проекта повестки дня заседания. Проект повестки дня предстоящей

сессии формируется председателем Совета депутатов в соответствии с планом

работы.

2. Подготовка распоряжения о созыве сессии.

3. Размещение объявления о проведении сессии в печатном издании Мокрушинского

сельсовета «Мокрушинский Информационный бюллетень», осуществление рассылки

на электронную почту депутатам, размещение информации о проведении заседания

сессии в здании сельсовета, на информационных стендах: в сельском доме культуры,

библиотеке, школе, магазинах.

4. Разработка проектов решений по вопросам, включенным в проект повестки дня.

5. Тиражирование проектов решений и других материалов, необходимых для

рассмотрения вопросов на заседании.

6. Направление на электронную почту депутатам материалов к заседанию сессии

сельского Совета.

7. Подготовка и проведение заседаний постоянных комиссий.

8. Организация и проведение регистрации депутатов и приглашенных на заседание.

9. Организация ведения протокола сессии.

10. Доработка решений сессии и направление их для подписания главе сельсовета,

председателю сельского Совета депутатов.

11. Официальное опубликование решений сельского Совета депутатов, подлежащих

обязательному опубликованию путем размещения: в печатном издании

Мокрушинского сельсовета «Мокрушинский Информационный бюллетень».

Обнародование принятых решений в здании администрации сельсовета и на

информационном стенде в сельской библиотеке. В 2017 году оформлен

информационный стенд для населения, на котором представлены:

- основные направления работы депутатов сельского Совета депутатов, а также

размещен утвержденный перспективный план на полугодие;

- график приема граждан и перечень улиц и участков территории сельсовета,

закрепленных за депутатами сельского Совета;

- газета «Мокрушинский Информационный бюллетень».

Для получения обратной связи с населением предусмотрели рубрику «Ваши

предложения».

12. Информирование населения о принятых решениях на встречах с избирателями

и на официальном сайте Мокрушинского сельсовета.

В ходе состоявшихся 10 заседаний Мокрушинским сельским Советом депутатов принято

52 решения (приложение 9):

2018 год – состоялось 6 заседаний сессий, принято 33 решения;

по состоянию на 01.09.2019 года – состоялось 4 заседания сессий, принято 19

решений.

11

В подготовке и проведении заседаний сессии Совета депутатов активность

проявляют постоянные комиссии. На заседаниях комиссий рассматриваются вопросы,

выносимые на сессию, приглашаются разработчики проектов решений, специалисты

администрации сельсовета, проходит процесс детального рассмотрения вопроса и его

обсуждение. Председатели комиссий, как правило, выступают содокладчиками

по профильным вопросам. Также, при обсуждении вопросов предстоящей сессии

на заседаниях комиссий рассматриваются и обращения граждан. За отчетный период

комиссиями проведено 10 заседаний, на которых было рассмотрено 52 вопроса.

Для эффективности и удобства работы депутаты активно используют интернет-ресурсы.

По электронной почте депутаты знакомятся с проектами решений и повесткой

очередного заседания комиссии и сессии, необходимыми документами к очередному

заседанию.

Для организационного обеспечения деятельности сельского Совета депутатов

формируется план работы Совета, который составляется с учетом предложений,

замечаний и задач, необходимых для их выполнения. Это творческий процесс,

предполагающий обязательный учет конкретных задач и функций Совета депутатов.

Организация планирования работы представительного органа определена регламентом.

План работы сельского Совета представлен следующими разделами:

- вопросы, рассматриваемые на сессиях сельского Совета;

- вопросы, рассматриваемые на заседаниях постоянных комиссий;

- контрольная деятельность Мокрушинского сельского Совета депутатов в период

между сессиями;

- работа с населением, организационные мероприятия Мокрушинского сельского

Совета депутатов.

Работа над планом проводится в несколько этапов:

Составлению плана предшествует анализ выполнения мероприятий плана

предыдущих лет. При планировании работы учитываются реальные возможности

исполнителей, определяется их круг. Идет процесс согласования с ними действий по

выполнению намечаемых вопросов, их корректировки, сроков рассмотрения. На все эти

моменты при составлении плана обращается серьезное внимание. От актуальности

формулировок, их конкретности напрямую зависит выполнение плана и, в конечном

счете, результат деятельности Совета депутатов в целом.

В план работы Совета депутатов включаются вопросы по всем направлениям

деятельности муниципального образования, определяются конкретные сроки проведения

мероприятий, ответственные за подготовку проектов решений.

Предусмотренные в плане мероприятия содействуют последовательному

осуществлению планов социально-экономического развития сельсовета, обеспечивают

взаимодействие Совета депутатов с другими органами муниципального образования,

обеспечивают участие в решении вопросов местного значения сельсовета, общественных

организаций и населения. Проект перспективного плана формируется председателем

Анализ выполнения плана предыдущего

года

Разработка и утверждение плана на год

Реализация плана

Контроль за выполнением

плана

12

Совета депутатов Р.С. Ворониным и заместителем председателя Л.В. Троицкой совместно

с председателями постоянных комиссий. Свои предложения о включении вопросов в

перспективный план работы вносят:

- глава сельсовета, председатель сельского Совета депутатов;

- депутаты;

- постоянные депутатские комиссии.

При подготовке проекта плана работы к утверждению основное внимание

уделяется значимости и актуальности вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях

представительного органа.

Инициатор внесения предложения в план работы сельского Совета депутатов, как

правило, является ответственным за его подготовку.

В обязательном порядке проект плана согласовывается с главой Мокрушинского

сельсовета, и учитываются все вносимые предложения и замечания. Предложения

о включении вопроса в план работы сельского Совета депутатов направляются

председателю Совета депутатов до 1 декабря текущего года и содержат:

- наименование проекта решения сельского Совета депутатов или мероприятия;

- информацию о том, кто вносит проект решения, или лице, ответственном

за подготовку мероприятия;

- примерный срок рассмотрения проекта решения на сессии сельского Совета

депутатов или проведения мероприятия.

На сессии утверждается план работы на год, в течение года вносятся в него

корректировки. На 2019 год перспективный план работы Совета депутатов утвержден

решением сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 11-126/1 «Об утверждении плана

работы Мокрушинского сельского Совета депутатов на 2019 год» (приложение 4).

Утвержденный на сессии сельского Совета депутатов план работы направляется главе

сельсовета, депутатам, постоянным комиссиям, в администрацию сельсовета, иным

заинтересованным лицам, учреждениям, организациям. На основе перспективного плана

составляется ежемесячный календарный план работы, который утверждается

председателем Совета депутатов.

Общий контроль за исполнением плана работы осуществляет заместитель

председателя Совета депутатов. Сельский Совет депутатов при осуществлении контроля

за выполнением плана работы заслушивает информацию о ходе выполнения плана работы

на сессиях, заседаниях постоянных комиссий, проводит постоянный анализ хода

выполнения плана. В план работы Совета депутатов включаются вопросы

контролирующего характера: отчет главы сельсовета перед депутатами о проделанной им

работе и работе администрации сельсовета, отчеты руководителей предприятий

и учреждений. Под постоянным контролем депутатов находятся вопросы исполнения

бюджета сельсовета, отчеты о работе депутатских комиссий, отчеты по исполнению

наказов избирателей (отчет главы Мокрушинского сельсовета за 2018 год –

приложение 5).

Делопроизводство в сельском Совете депутатов соответствует государственному

стандарту и организовано в соответствии с федеральным законодательством и

инструкцией по делопроизводству. Администрация сельсовета осуществляет

организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета

депутатов. В соответствии с утвержденной и согласованной с районным архивом

номенклатурой дел в сельском Совете депутатов оформлены и ведутся следующие дела:

13

- протоколы заседаний Совета депутатов,

- перечень решений Совета депутатов,

- журнал регистрации обращений граждан по личным вопросам,

- журнал регистрации приема граждан по личным вопросам,

- журнал регистрации исходящей и входящей корреспонденции Совета депутатов,

- протоколы проведения публичных слушаний,

- протоколы собраний и конференций граждан сельсовета.

В рамках организационно-правового обеспечения деятельности Совета депутатов

приняты нормативные правовые акты:

- Устав муниципального образования Мокрушинский сельсовет Казачинского

района Красноярского края,

- Регламент Мокрушинского сельского Совета депутатов,

- Положение о постоянных комиссиях Мокрушинского сельского Совета

депутатов,

- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний

в Мокрушинском сельсовете,

- Положение о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан

в муниципальном образовании Мокрушинский сельсовет и другие.

Для работы представительного органа в администрации Мокрушинского

сельсовета предоставлено помещение, оснащенное необходимой оргтехникой, имеется

Интернет. Депутаты имеют возможность использовать интернет-ресурсы для изучения

изменений законодательства в области местного самоуправления. По электронной почте

депутаты знакомятся с проектами решений и повесткой очередного заседания комиссии

и сессии, необходимыми документами к очередному заседанию.

Результат эффективной деятельности сельского Совета депутатов зависит

от грамотно организованной деятельности Совета, анализа выполнения плана

предыдущего года, правильного планирования деятельности каждого депутата,

постоянных комиссий сельского Совета депутатов, планирования мероприятий,

проводимых на территории сельсовета в текущем году, реализации плана и контроля за

выполнением плана.

Намеченные направления и формы работы были успешно реализованы в 2018 году

и выполняются в 2019 году благодаря совместной работе депутатов и администрации

Мокрушинского сельсовета.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Наряду с нормотворческой, финансово-бюджетной, контрольной функциями

депутаты работают с избирателями. При осуществлении депутатских полномочий каждый

депутат руководствуется, прежде всего, интересами населения сельсовета, своего

избирательного округа, действующим законодательством. Большое внимание депутатами

уделяется работе с обращениями граждан. Жители сельсовета обращаются к своим

избранникам по самым различным вопросам. Работа депутатов с населением

осуществляется в следующих формах:

- рассмотрение обращений, заявлений граждан, поступающих в представительный

орган,

- личный прием граждан, проводимый депутатами сельского Совета депутатов,

14

- встречи депутатов с жителями в избирательных округах,

- отчеты депутатов перед избирателями,

- участие в собраниях граждан.

Процесс работы с обращениями граждан выглядит следующим образом:

1) регистрация в журнале обращений граждан;

2) передача обращения депутату, за которым закреплена территория, где проживает

гражданин;

3) всестороннее изучение проблемы депутатом и подготовка письменного ответа

в установленные законом сроки.

За каждым депутатом сельского Совета закреплен определенный участок

территории сельсовета (приложение 6). Каждый из депутатов ведет личный прием

избирателей своего участка согласно графику, к депутату можно обратиться с любой

проблемой и по любому вопросу. График с информацией о месте, времени приема

избирателей депутатами размещается на информационном стенде в здании

администрации Мокрушинского сельсовета (приложение 7). Информация об этом

доведена да сведения каждого избирателя, проживающего на территории нашего

сельсовета, размещена в сети Интернет на официальном сайте Мокрушинского

сельсовета, на информационном стенде в сельсовете и в сельской библиотеке.

Информация о приеме населения записывается в специальный Журнал регистрации

приема граждан по личным вопросам. А обращения, письменные заявления

регистрируются в специальный Журнал регистрации обращений граждан по личным

вопросам. В пределах своих полномочий депутаты рассматривают поступившие к ним

заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций,

способствуют их своевременному решению. В течение отчетного периода в Совет

депутатов поступило 4 письменных и 19 устных обращений от граждан.

Анализ поступивших обращений показал, что по-прежнему высоким остается

количество обращений, которые связаны с вопросами о состоянии дорог, социальными

вопросами – 6; жилищными вопросами – 5; социальными вопросами – 5; вопросами

благоустройства территории села – 3.

Многие жители села обращаются к депутатам на своих рабочих местах либо

на улице, поэтому обращения не всегда регистрируются. Однако такие обращения

не остаются без внимания. Депутат и в этом случае со всей ответственностью разбирается

в проблеме и решает ее.

Тематика обращений следующая:

6

5

5 состояние дорог

жилищные

социальные

благоустроийство

15

В нашем Совете депутатов существует практика ежегодных отчетов депутатов

перед своими избирателями за отработанный календарный год. В отчетном периоде была

продолжена практика проведения встреч депутатов и представителей администрации

сельсовета с жителями сельсовета: 13.03.2018 г. и 14.12.2018 г. состоялись встречи

с населением, на которых обсуждались вопросы обеспечения мер пожарной безопасности,

благоустройства территории села и другие насущные вопросы; главой представлена

информация о деятельности администрации Мокрушинского сельсовета за 9 месяцев 2018

года; о работе депутатов отчитался председатель Совета Воронин Р.С., – это позволило

общественности открыто обсудить наболевшие проблемы, очертить круг поручений как

для Совета депутатов, так и для главы сельсовета. В этом году собрание состоялось 26

марта при участии главы Казачинского района.

Вот несколько примеров эффективного взаимодействия депутатов с жителями

своих участков:

1. Депутат Троицкая Л.В. решила вопрос о ремонте участка дороги по улице

Опытная и отсыпке подъезда к детскому саду (обращение заведующей детским садом

Горюновой А.В. и группы родителей).

2. Депутату Фоминой Л.Ю. удалось осуществить совместно с инициативной

группой проект «Капитальный ремонт кровли и наружных стен в Мокрушинском доме

культуры».

3. Депутаты Розе О.А., Чащин Е.П. приняли участие в благоустройстве территории

памятника в д. Подпорожье.

4. Депутаты Розе О.А., Фомина Л.Ю. организовали встречу воспитанников старшей

группы с ветеранами тыла; приняли активное участие в акции «Никто не забыт и ничто не

забыто».

Это лишь некоторые примеры работы депутатов с избирателями, которые

свидетельствуют о готовности многих депутатов Совета оказывать посильную помощь в

решении насущных вопросов и проблем жителей нашей территории.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С МЕСТНЫМ СООБЩЕСТВОМ

И ПОВЫШЕНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В целях привлечения граждан к обсуждению проблем, возникающих в связи

с решением вопросов местного значения, в сельском Совете депутатов принят ряд

нормативных правовых актов: «Положение о публичных слушаниях», «Порядок учета

предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава Мокрушинского сельсовета

или проекта нормативного правового акта о внесении в Устав Мокрушинского сельсовета

изменений и дополнений».

Мокрушинский сельский Совет депутатов в своей деятельности использует такую

форму непосредственного осуществления местного самоуправления, как публичные

слушания, в которой участвуют все жители села, обсуждая важные вопросы. Организация

и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с установленными

требованиями нормативно-правового акта депутатов. За отчетный период проведено 8

публичных слушаний по вопросам:

1) об утверждении исполнения бюджета сельсовета – 2;

2) внесение изменений и дополнений в Устав – 3;

3) о проекте бюджета сельсовета на предстоящий год и плановый период – 1;

16

4) об утверждении правил благоустройства и о внесении в них изменений – 2.

В соответствии с Положением о порядке организации и проведения собраний,

конференций граждан на территории Мокрушинского сельсовета в 2018–2019 годах

проведены 3 собрания с жителями сельсовета. На собрании 26 марта 2019 года

обсуждались вопросы о соблюдении населением правил пожарной безопасности

на территории сельсовета; о благоустройстве дворов и придомовых территорий и ремонте

дорог местного значения; глава сельсовета и председатель Совета депутатов отчитались

о проделанной работе за 2018 год.

Собрания организуются главой сельсовета при активном участии депутатов Совета.

На собраниях представляет отчет о проделанной работе глава сельсовета, депутаты

выступают перед избирателями с информацией о проделанной ими работе. Высказанные

на встречах предложения, просьбы, замечания учитываются, изучаются, а затем

передаются на исполнение должностным лицам. На территории нашего района

практикуются ежегодные отчетные встречи главы Казачинского района Ю.Е. Озерских

и руководителей структурных подразделений администрации Казачинского района

с населением Мокрушинского сельсовета.

Большая совместная работа депутатов и главы сельсовета была проведена

по обеспечению участия Мокрушинского сельсовета в Программе поддержки местных

инициатив. Все депутаты Совета поддержали участие в программе в декабре 2017 года с

проектом по капитальному ремонту кровли и наружных стен Мокрушинского СДК.

Основная работа депутатов была направлена на информирование населения о данной

программе, убеждение в возможности участия и выборе проблемы, которую можно

решить за счет средств краевого бюджета. Разъясняли, что именно активная позиция

и поддержка населения станут залогом успеха. На итоговом собрании жителей

с. Мокрушинское была выбрана инициативная группа, в которую вошли депутаты

Л.Ю. Фомина и В.В. Алексеева. Проект «Капитальный ремонт кровли и наружных стен

Мокрушинского СДК» был реализован в 2018 году. В 2019 году снова было принято

совместное решение депутатами, жителями села, администрацией сельсовета продолжить

ремонт в сельском доме культуры и отремонтировать сцену и полы в зрительном зале.

На сегодняшний день подрядчик выполняет ремонтные работы, проект приближается

к завершению.

Повышению гражданской активности жителей сельсовета способствует такая

форма взаимодействия с населением, как личный пример участия председателя сельского

Совета и главы сельсовета в проводимых мероприятиях, организованных администрацией

сельсовета. В соответствии с утвержденными Правилами благоустройства, обеспечения

чистоты и порядка на территории Мокрушинского сельсовета ежегодно проводится

комплекс мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного

состояния территории сельсовета, который утверждается решением Совета депутатов.

Депутаты сельского Совета депутатов активно участвуют в двухмесячниках

по благоустройству, проводимых администрацией Мокрушинского сельсовета, а также

в краевых экологических акциях, субботниках. Так, в 2018 году на территории сельсовета

было проведено за весенне-летний период 5 субботников по благоустройству территории

села. Благодаря тесному взаимодействию сельского Совета депутатов с администрацией

сельсовета, общественными организациями, руководителями предприятий, учреждений

удалось реализовать мероприятия плана по благоустройству территории и в 2018 году,

и в 2019 году. Свою активность депутаты проявляют и в работе с населением

по наведению порядка на придомовых территориях, территориях около предприятий и

17

организаций, а также на объектах, находящихся в собственности или в аренде

у предпринимателей. Совет депутатов поддержал инициативу главы сельсовета

в проведении конкурсов «Зимняя сказка» и «На лучшую новогоднюю игрушку». Целью

конкурса «Зимняя сказка» является привлечение жителей и руководителей предприятий

и учреждений к созданию праздничной, сказочной атмосферы в селе. В 2018 году

победителями признаны усадьба Горюновых и Мокрушинская школа. В нынешнем году

жители села приняли участие в районном смотре-конкурсе усадеб, инициированном

районным Советом ветеранов. В состав комиссии вошли депутат районного Совета

Т.Н. Решетникова и депутат сельского Совета Фомина Л.Ю. В нынешнем году в рамках

подготовки к юбилею г. Енисейска удалось благоустроить придомовые территории

на улицах Куйбышева и Свердлова, построить 448 метров нового деревянного штакетного

забора, разобрать разрушенные дома.

У нас опробована новая форма взаимодействия с населением – акция «Доброе

дело». В сентябре 2018 года в этой акции приняли участие сотрудники ППО-173 и

помогли очистить территорию у клуба. В летний период 2019 года на территории нашего

сельсовета работал трудовой отряд старшеклассников – ТОС. Их доброе дело –

реализованный проект «Лесная сказка» – благоустройство места отдыха. Данный проект

стал победителем молодежной проектной школы «Территория 2020», инициатор –

учащаяся 8-го класса МБОУ Мокрушинская СОШ Ольга Чернова. И это не единичные

примеры. Депутаты вместе с молодым поколением участвуют в районных соревнованиях

по теннису, волейболу, баскетболу и др., защищая честь Мокрушинского сельсовета.

Совместно со старшеклассниками школы и молодежью села участвуют в проводимых

акциях. В июле 2019 года реализован необычный проект «За чистое село»: организатор

проекта Татьяна Гуманиченко совместно с учащимися, депутатами Совета Розе О.А.,

Чащиным Е.П., Фоминой Л.Ю. и жителями провели игру, по результатам которой была

очищена улица Куйбышева от мусора. Такие примеры добрых дел не единичны.

В 2017 году сельским Советом депутатов совместно с администрацией

Мокрушинского сельсовета была инициирована работа по формированию добровольной

пожарной дружины по пожарной безопасности. Совет депутатов и администрация

заключили Соглашения с ППО-173. В отчетном периоде в сельсовете функционировала

ДПД, в состав отряда вошли депутаты, представители администрации Мокрушинского

сельсовета, представители общественных организаций и учреждений, расположенных

на территории сельсовета. В праздничные дни они организовывали дежурства по охране

территории, проводили рейды. Благодаря общим усилиям, ответственному отношению

команды ДПД в весенне-летний пожароопасный период удалось не допустить возгораний

на территории сельсовета.

Депутаты совместно с работниками ППО-173 на закрепленной за ними территории

проводят профилактические обходы с целью информирования населения о правилах

пожарной безопасности, вручают памятки, бланки обращений, разработанные

в соответствии с Правилами по благоустройству. На каждой улице, закрепленной

за депутатами, есть активисты, неравнодушные ответственные жители, которые помогают

депутатам.

Депутаты Мокрушинского сельского Совета по согласованию входят в состав и

принимают активное участие в работе административной комиссии Мокрушинского

сельсовета. Депутаты совместно с членами социальной комиссии администрации

Мокрушинского сельсовета, участковым полиции межмуниципального отдела МВД

18

России «Казачинский» В.П. Журовым выявляют семьи, нуждающиеся в мерах социальной

поддержки, оказывают поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной

ситуации, проводят профилактику семейного неблагополучия.

Только личный пример участия депутатов сельского Совета в общественной жизни

села и применение разных форм взаимодействия депутатов с населением, организациями

и учреждениями мотивируют население на участие в проводимых органами местного

самоуправления добрых делах и способствуют повышению гражданской активности

населения.

ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

Одна из основных функций Совета депутатов – обеспечение контрольной

деятельности. В соответствии с Уставом Мокрушинского сельсовета и Регламентом

работы Совет депутатов осуществляет следующий контроль:

- исполнения принятых решений

- исполнения бюджета сельсовета, соблюдения порядка подготовки и рассмотрения

проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, утверждения бюджета сельсовета и

отчета о его исполнении;

- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с

федеральным законодательством о налогах и сборах;

- принятия планов и программ развития сельсовета, утверждения отчетов об их

исполнении;

- определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся

в муниципальной собственности сельсовета;

- исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами

местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- за отчетом главы сельсовета и должностных лиц администрации;

- решения об исполнении бюджета (ежеквартально);

- организации и проведения депутатских расследований;

- направления депутатских запросов должностным лицам администрации и

руководителям предприятий, организаций и учреждений;

- антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Важным компонентом контрольных функций Совета депутатов является контроль

за использованием бюджетных средств. Ранее эта функция осуществлялась Советом

депутатов самостоятельно, но с 1 января 2018 года во исполнение Федерального закона

от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-

счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

решением Совета депутатов от 14.06.2017 № 11-62 часть полномочий – внешняя проверка

годового отчета об исполнении местного бюджета; проведение экспертизы проекта

решения Мокрушинского сельского Совета депутатов о бюджете поселения на очередной

финансовый год и плановый период, осуществление внешнего муниципального

финансового контроля контрольно-счетного органа Мокрушинского сельсовета –

переданы контрольно-счетному органу муниципального района, Контрольно-счетной

палате Казачинского района, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года. На контроле

депутатов всегда находятся наиболее острые вопросы, такие как благоустройство,

19

освещение улиц, использование муниципальной собственности и другие. Все поручения,

предложения и замечания ставятся на контроль. Информация об их выполнении вносится

обязательно на рассмотрение Совета депутатов или постоянной комиссии.

Одной из форм контроля является заслушивание на заседаниях сессий сельского

Совета депутатов ежегодного отчета главы сельсовета о проделанной работе. В 2019 году

26 марта представлен отчет главы Мокрушинского сельсовета о работе администрации

сельсовета и о собственной деятельности за 2018 год; депутатами принято решение

признать работу удовлетворительной.

В плане работы Совета депутатов в первом полугодии 2018 года в рамках

организации контрольной деятельности значились следующие вопросы: отчет о работе

административной комиссии Мокрушинского сельсовета за 2017 год, информация

о соблюдении мер противопожарной безопасности на территории поселения в весенне-

летний период, отчет об исполнении бюджета за 1квартал 2018 года.

Все запланированные мероприятия по осуществлению контрольной деятельности

были проведены.

В целях осуществления контроля за качеством подготовки муниципальных

правовых актов Совет депутатов взаимодействует с прокуратурой Казачинского района.

Все проекты нормативных правовых актов за 10 дней до их рассмотрения Советом

депутатов на заседаниях сессий направляются в прокуратуру района для проверки

на соответствие действующему законодательству. После принятия решения также

направляются в прокуратуру. За отчетный период из прокуратуры поступило 5 протестов

на решения Совета депутатов (в 2018 году – 4, за 8 месяцев текущего года – 1). Все протесты были

рассмотрены с участием представителя прокуратуры и удовлетворены. С 2018 года

прослеживается снижение количества полученных протестов прокуратуры. Это говорит

о более качественной подготовке принимаемых Советом депутатов решений.

Деятельность Мокрушинского сельского Совета депутатов направлена также

на осуществление контроля за реализацией органом муниципального образования

полномочий по решению вопросов местного значения.

На сессиях депутаты не только принимают решения, но и ставят перед главой

сельсовета и председателем Совета депутатов вопросы, требующие внимания: участие

в краевых программах, ремонт и содержание дорог, благоустройство села и др.

На основании анализа о полноте выполненных мероприятий принимаются очередные

решения, которые ставятся на контроль.

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

Для качественной работы с избирателями депутатам Совета необходима

информационная поддержка и методическая помощь. Организацию работы в этом

направлении осуществляет специалист администрации Мокрушинского сельсовета.

По инициативе главы Мокрушинского сельсовета, председателя Совета депутатов

в помещении администрации сельсовета собраны материалы, необходимые депутатам для

работы с избирателями и повышения уровня самообразования: федеральные и краевые

нормативно-правовые акты в области местного самоуправления; информационный

бюллетень «Красноярский край: местное самоуправление»; Устав Мокрушинского

сельсовета; Регламент и план работы Совета депутатов и другие. В течение отчетного

периода депутаты Мокрушинского сельского Совета участвовали в работе совещаний,

проводимых главой Казачинского района, а также в заседаниях сессии и заседаниях

постоянных комиссий Казачинского районного Совета депутатов, публичных слушаниях.

20

Группа в составе 5 депутатов прошла обучение в с. Казачинское с 14 по 16 марта

2016 года по теме «Представительный орган муниципального образования: правовые

и организационные основы деятельности, полномочия и компетенция», каждый депутат

получил свидетельство.

Депутаты имеют возможность пользоваться информацией, размещенной

на официальном портале «Красноярский край», официальном сайте Казачинского района.

Информация, полученная депутатами на семинарах, совещаниях, доводится

до депутатов на сессиях Совета депутатов.

Методическую помощь депутаты получают в ККГБОУ ДПО (ПК) «Институт

муниципального развития».

Наш Совет депутатов занимается изучением и использованием в своей работе

положительных практик других территорий: не только своих коллег по Казачинскому

району, но и ближайших соседей (Енисейский районный Совет депутатов, Пировский

сельский Совет депутатов, Нахвальский сельский Совет депутатов), а также других

регионов.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

Деятельность Сельского Совета депутатов и администрации сельсовета

систематически освещается в средствах массовой информации.

Работа Совета депутатов со средствами массовой информации строится

в соответствии с требованием федерального, краевого законодательства. Для обеспечения

принципа гласности, публичности, обеспечения обратной связи в своей работе

с избирателями Мокрушинский сельский Совет депутатов использует печатные средства

массовой информации, Интернет.

В печатном издании «Мокрушинский Информационный бюллетень» публикуются

все нормативные решения Совета депутатов. Решения также размещаются

на информационном стенде в помещении сельской библиотеки и в администрации

сельсовета. Мокрушинский сельский Совет депутатов и администрация сельсовета

сотрудничают с общественно-политической газетой Казачинского района «Новая жизнь»,

размещая на ее страницах материалы о жизни сельсовета, различных мероприятиях

и событиях, проводимых на его территории. Через газету ведется диалог «власть-

читатель»: население высказывает свое мнение о работе администрации (приложение 8).

Деятельность Совета депутатов и администрации сельсовета освещается и в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет: в социальных сетях «Фейсбук» и

«Одноклассники» в группе «Мокрушинское».

На созданном с 01.01.2019 года официальном сайте Мокрушинского сельсовета –

мокрушенский.рф размещена информация о депутатах Мокрушинского сельского Совета

депутатов, имеется раздел «Муниципальные правовые акты». Приняты нормативные акты

(постановления администрации сельсовета от 07.02.2019 № 4, 5, 6), регулирующие

организацию доступа к размещаемой информации. На сайте создана вкладка

«Обращения», где размещен порядок и время приема граждан депутатами.

В краевой газете «Наш красноярский край» от 16 августа 2019 года № 60/1140

опубликована статья о реализованных проектах и перспективах развития Мокрушинского

сельсовета.

21

Существующая практика взаимодействия Совета депутатов и администрации

сельсовета со средствами массовой информации позволяет жителям Мокрушинского

сельсовета быть в курсе наших планов и идей, оперативно и объективно получать

информацию о принятых нормативно-правовых актах сельского Совета депутатов и

предстоящих событиях.