50
ענף הבנייה בישראל ניתוח כלכלי2102 רבעון שני כל המידע המובא בחוברת מוצג ב אתר האינטרנט של המשרד בליווי לוחות ותרשימים הניתנים להורדה. רשימת המונחים והמושגים המשמשים בחוברת מוצגים גם כן באתר המשרד. הנתונים והלוחות המסכמים מתעדכנ ים באופן שוטף באתר.www.moch.gov.il כל הזכויות שמורות למשרד הבינוי והשיכון

ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

ענף הבנייה בישראל

ניתוח כלכלי

רבעון שני – 2102

בחוברת המובא המידע כל

.להורדה הניתניםבליווי לוחות ותרשימים המשרד של האינטרנט אתרב מוצג

המשמשים בחוברת מוצגים גם כן באתר המשרד. והמושגים המונחים רשימת

באתר. באופן שוטף יםמתעדכנהמסכמים והלוחות הנתונים

www.moch.gov.il

כל הזכויות שמורות למשרד הבינוי והשיכון

Page 2: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

העניינים תוכן

3 ......................................................................................................... מנהלים תקציר

7 .............................................................................................. דיור מחירי: ראשון פרק

7 .................................................................................. שנייה ויד חדשות דירות של ממוצעים מחירים. 1

9 ..................................................................................................... דירה גודל לפי ממוצעים מחירים. 2

9 ......................................................................................... דירה לקניית הנדרשות המשכורות מספר. 3

11 ................................................................................................... דירה שכר של ממוצעים מחירים. 4

21 ................................................................................................. דיור מדדי: שני פרק

12 ........................................................................................................................ דירות מחירי מדד. 5

15 ................................................................................................. הדיור ומדד לצרכן המחירים מדד. 6

16 ................................................................................................................... הבנייה תשומות מדד. 7

27 .................................................................................... הדיור שוק היצע: שלישי פרק

17 ....................................................................................................................... דיור יחידות שיווק. 8

19 ................................................................................................................... דירות בניית התחלות. 9

24 ................................................................................................................. בנייה בתהליכי רותדי. 11

25 ........................................................................................................................דירות בניית גמר. 11

26 .......................................................................................................................... בנייה זמן משך. 12

27 ....................................................................................... במשק חדשות דירות של מכור לא מלאי. 13

28 ................................................................................................................ הבנייה בענף אדם כוח. 14

33 ........................................................................................................................ בבנייה השקעות. 15

36 ..................................................................................................................... בכבישים השקעות. 16

37 .................................................................................................................... בישראל לטהמ ענף. 17

33 ................................................................................ הדיור בשוק הביקוש: רביעי פרק

38 ................................................................................................................ במשק בדירות עסקות. 18

41 ............................................................................................................. מקרקעין ממסי הכנסות. 19

42 .................................................................................................. בישראל הבית משקי אוכלוסיית. 21

43 ............................................................................. הציבור לכלל שניתנו החופשי בשוק משכנתאות. 21

47 ....................................................................... והשיכון הבינוי משרד לזכאי בדיור הסיוע: חמישי פרק

47 ...................................................................................................... מותנים ומענקים משכנתאות. 22

48 ........................................................................................................................ דירה בשכר סיוע. 23

48 ............................................................................................................................... ציבורי דיור. 24

94 ................................................................................................................. נספחים

49 ................................................................................................................................. לוחות רשימת

51 ............................................................................................................................ תרשימים רשימת

Page 3: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

3

תקציר מנהלים

1121 לשנת שני רבעון, הדיור ושוק הבנייה ענף של פעילותסיכום

סקר פי על. היצעאיזון ברכיבי הביקוש והממושפעת הבמחירי הדירות במשק ניכרת יציבות . ולפי 2%-כקלה של עלייהחלה בשנים עשר החודשים האחרונים "סהלמ של דירות מחירי

בהשוואה לרבעון 1%-ירידה של כ 1121חלה ברבעון השני של הבינוי והשיכון עיבודי משרד דירה הגיע ברבעון השני של השנה של ממוצע מחיר אשתקד. המקביל

. ש"חמיליון 2.21-לכ

העסקות בדירות, בולטת ברבעון השני של השנה ך מס כרבעששיעורן במחירי הדירות החדשות, קלה של עלייהיה חלה יבדירות מיד שנ אך ,לעומת הרבעון המקביל אשתקד 21%-ירידה של כ

מיליון 2.17-ה כימיד שנימחיר דירה ו ש"ח,מיליון 2.31-. מחיר דירה חדשה הגיע לכ2%-כת תל אביב וירושלים והושפעה, במחוזובמיוחד . הירידה במחירי דירות חדשות בולטת ש"ח

ברמה הארצית, מירידה במשקל העסקות במחוזות תל אביב ומרכז.

127-ל 2112 מחצית הראשונה שלבמספר המשכורות החודשיות הנדרשות לרכישת דירה הגיע במספר המשכורות עלייהבשנה קודמת. בשנים האחרונות חלה 131שעמד על יאחר ,משכורות

7%-)כ כר הריאליהגידול המתון בש אהילעלייה זו הסיבה העיקרית , הנדרשות לרכישת דירה, בהתאמה, 34%-ו 36%מחירי הדירות )וב קצב הגידול בתוצרשפיגר אחר (,2115מתחילת

בתקופה זו(.

מהעלייה בשכר הדירה )מדד שירותי דיור בבעלות יותר 16%-עלו מחירי הדירות בכ 2119מאמצע כדי תוךהוא מצטמצם ומאז 2111במחצית הראשונה של 21%-לכ והפער הגיע בשיא .הדיירים(

12-בהתאמה, ב ,1.2%-ו 4.4%בשיעור של במחירי הדירות ) יחסית עלייה בשכר הדירה ויציבותסביבת מות למגורים מושפעת גם החודשים האחרונים(. הירידה היחסית בתשואה מהשכרת דיר

.בהשקעות פיננסיות חלופיות ריבית נמוכה

2112 של הראשונה במחצית הביקוש ובצד ההיצע בצד העדכניים והנתונים המגמות פירוט להלן :הדירות מחירי יציבות על השפיעו אשר

צד ההיצע. 2

שנת סוףבההיצע ניכרת התייצבות בהיקפי היצע גבוהים בעקבות שיווקי הממשלה החל בצד יהיהבנ התחלות .גבוה במיוחד בנייה בשלבי יןיעדנמצאות ו החלה שבנייתן. היקף הדירות 2119

מרמות השיא. יותר והמלאי המוצע למכירה נמוכים מעט

של השנה יההשני במחצית 9%-בתמ"ג לכ בנייהה ענף משקל תילעלי הוביל בפעילות הגידול אהו 2112–2119 יםבשנ הענף בפעילות המצטבר הריאלי הגידול. 2119–2116 בשנים 8%-לעומת כ

אפוא הענף תרם 2118 מאז. בלבד 14%-כ ואבתקופה זו ה המשק בתוצר הגידולש אף ,29%-כ . לצמיחת המשק 3%-כ

54% לכמעט 2112 של הראשונה במחצית עלה מדינה קרקע על הבנייה התחלות חלקן היחסי שלעל קרקע בנייה. הגידול בהתחלות ה2111 שנתב 44%-ו 2111-ב 48%ההתחלות לעומת ך מס

סוף בהחל )להלן: רמ"י( ישראל מקרקעי ורשות משרדהמדינה הושפע מהגדלת השיווק ביוזמת 2119.

שיווק יחידות דיור 2.2 מתוכן ויחידות דיור לפחות, 16,111-ל ותקרקע מ"יורמשרד ה קווויש 2112עד סוף אוגוסט

בחריש. 4,611-במחצית הראשונה של השנה והיתר בחודשים יולי ואוגוסט, כולל כ 9,511-כ

Page 4: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

4

עוד ובמסגרת מכרזים פומביים יחידות דיור 6,511-במחצית הראשונה של השנה פורסמו כ בפטור ממכרז. 3,111-כ

במכרזים פומביים ובמסגרות אחרות ורמ"ימשרד הק של הגיע היקף השיוו 2111בכל שנת 2118משנת 44%-מההיקפים בשנה קודמת ובכ 8%-גבוה בכנתון ה ,יחידות דיור 37,111-לכ . 1997הגבוה ביותר מאז שנת יהה 2111השיווק בשנת ף. היקיחידות( 25,811-)כ

תחלות בנייה ה 2.1יחידות דיור. 19,251-התחלות הבנייה במשק והגיע לכהתמתן היקף 2112במחצית הראשונה של

לעומת המחצית המקבילה אשתקד. ההאטה היחסית הושפעה מירידה 16%-מדובר בירידה של כ 45,411-הגיעו התחלות הבנייה במשק לכ 2111. בכל שנת 2111בביקוש במחצית השנייה של

.2119-ב 35,111-וכ 2111-ב 41,111-יחידות דיור, לעומת כ

היתרי הבנייה ביוזמה הפרטית 2.3 17%-, ירידה של כ2112בחמשת החודשים הראשונים של 12,911-הגיעו ל היתרי הבנייה

בנייהבהשוואה לתקופה מקבילה אשתקד. מראשית השנה נמשכת ירידה אטית בהיקף היתרי האופיינו בהיקף 2111-ו 2111במשק. השנים בנייהאומדן ראשוני למגמת התחלות ההמספקים

בהשוואה לשנים קודמות ניכר, בהתאמה, גידול 36,651-וכ 38,451-כ ,היתרים גבוה במיוחד (.2119–2111בשנים 31,111–23,111-)כ

מספר הדירות בבנייה 2.9 לעומת 2112ברבעון השני של 83,511-התייצב בהיקפי השיא והגיע לכ מספר הדירות בבנייה

22,111מדובר בתוספת של מעל .לפני שלוש שנים 61,411-ברבעון המקביל אשתקד וכ 76,711-כנמוך של גידולהיא בנייהבמספר הדירות ב הסיבה לגידול .1999היקפי שיא מאז יוני בדירות ו

-הסיבות לאי אחת. בשנים האחרונות בנייההתחלות ה בהיקףעל אף גידול ניכר גמר הבנייה 41%-קומות ויותר לכ 8הדירות בבניינים בני בשיעור ניכרת עלייהצמצום משך זמן הבנייה היא

לפני עשור. 21%-לעומת כ 2111-ב

מלאי הדירות החדשות המוצעות למכירה 2.1מהירה עלייהלאחר ,נובמברבמתוך הדירות שהחלה בנייתן התייצב החל שאינו מכור המלאי

ביוזמה הציבורית( לעומת יחידות 5,611-)מהן כ 2112ביולי 21,411-, והגיע לכ2111במהלך שנת +(. 33%יחידות דיור ) 4,911. מדובר בתוספת של 2111בסוף 15,311-כ

צד הביקוש. 1

בחודשים החלהש ,מגורים לדירות בביקוש מגמת הגידולהתחזקה 2112 יולי–מאי בחודשים בביקוש גידולה. קודמת שנה של היהשני הבמחצית הנמוכים להיקפים בהשוואה ,השנה קודמיםריבית ב הפחתההמושפעת מ על הלוואות לרכישת דירות הריבית שיעורי ירידתמ במיוחד הושפע

של דירות חדשות למכירה המאפשרים . בניגוד לעבר כיום ישנם מלאים מתאימים בנק ישראל מתן מענה סביר לביקוש ושמירה על יציבות מחירים.

המע"מ תיעלי לקראת רכישות הקדמת בשל בעיקר גבוה ביקוש המשך צפוי אוגוסט בחודש

לאור ודאי אינו גבוה ביקוש המשך, מכן שלאחר בחודשים, זאת עםבראשית חודש ספטמבר. .טחוניתיהב דאותוהו וחוסר( הכנסה ומס)מע"מ מסים העלאת, המשק בצמיחת האטה

ריבית בנק ישראל 1.2מדובר בירידה של נקודת אחוז במצטבר החל . 2.25%על 2112עומדת מאז יולי ריבית בנק ישראל

. 1.5%הריבית על עת עמדה 2119סוף שהחלה בשינוי למגמת העלייה בו 2111אוקטובר בחודש הנמוכה יחסית מסייעות לשמירה על רמות נמוכות של הריבית בהלוואות ירידת הריבית ורמתה

חודש מאי השנה.בהגדלת הביקוש לרכישת דירות מגורים החל מעודדות את לדיור במשק ו

Page 5: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

5

הלוואות חדשות לדיור מתן 1.1 ש"חמיליארד 4.3-הלוואות חדשות לדיור לכ מתןחל גידול ניכר ב 2112יולי –בחודשים מאי

חודש (. 39%-בחודשים קודמים השנה )תוספת של כ ש"חמיליארד 3.1בממוצע לחודש לעומת .ש"חמיליארד 4.9גבוה במיוחד של היקףיולי אופיין ב יותר נמוך ש"ח, היקףמיליארד 25.4-כ ניתנו הלוואות בהיקף שלמתחילת השנה עם זאת,

.מיליארד ש"ח 45-הלוואות בסכום של כ ניתנו 2111מהתקופה המקבילה אשתקד. בכל 13%-בכ

ה( יהיקף העסקות בדירות )חדשות ויד שני 1.3 27%-גבוה בכ ,ממוצע חודשיב 9,151-יולי הגיע היקף העסקות בדירות לכ–בחודשים מאי

לתקופה הדומ ףהיקבעסקות 56,265(. מתחילת השנה בוצעו 7,211-מחודשים קודמים השנה )כמההיקפים בשנתיים הרבה יותרעסקות, נמוך 86,411-בוצעו כ 2111מקבילה אשתקד. בשנת

על 2112-ב עומד החדשות בדירות העסקות משקל כאשר, (תיבממוצע שנ 113,111-קודמות )כ .22%-כ

מכירת דירות חדשות 1.9דירות בממוצע 1,935-נרשמו היקפים גבוהים במיוחד ודומים של כ 2112יולי –בחודשים יוני

דירות(. בחודשים 1,655-מההיקפים בחודשים קודמים השנה )כ 17%-בכ יותר גבוהלחודש, בהשוואה לתקופה המקבילה 3%-קלה של כ עלייהדירות חדשות, 12,151-יולי נמכרו כ–ינואר

דירות. 19,255-נמכרו כ 2111דירות(. בכל שנת 11,785-אשתקד )כ

בנייה עצמית 1.1לעומת 15%-יחידות דיור, ירידה של כ 11,135-לכ 2112יולי –קצב הבנייה העצמית הגיע בינואר יחידות דיור. 19,831-במסגרת זו כ בנונ 2111התקופה המקבילה אשתקד. בכל

רכישת דירות על ידי משקיעים 1.1 העסקות בדירות מגורים עלה בחודשים יוני ויולי ך הדירות שנרכשו להשקעה מס שיעור

בחודשים קודמים השנה. מתחילת השנה נרכשו 23%–22%-לעומת כ, בהתאמה, 25%-וכ 24%-לכ דירות להשקעה. 13,111-כ

קצב צמיחת התוצר 1.7בחישוב שנתי, לאחר 3%-ת התוצר לכיקצב עלינמשכה התמתנות ב 2112במחצית הראשונה של

.במחצית הראשונה אשתקד 5.1%במחצית הקודמת ועלייה של 3.3%של עלייה

המדינה ממסי מקרקעיןהכנסות 1.3מיליארד ש"ח, 2.9-בכ 2112ממסי מקרקעין הסתכמו במחצית הראשונה של הכנסות המדינה

התאפיינה בהיקף גבייה גבוה 2111לעומת המחצית המקבילה אשתקד. שנת 29%-ירידה של כמיליארד ש"ח. נראה שהירידה בהכנסות ממסי מקרקעין משקפת את הירידה 7.3-במיוחד של כ

עסקות בדירות חדשות במרכז הארץשל יחסי ה ןובמשקל 2111ה של ייקוש במחצית השניבבתכן שהושפעה גם מפטורים שניתנו י. הירידה בולטת במס שבח ויגבוה יותר רך כללשמחירן בד

הגדלת ההיצע. למען עידוד מכירת דירות ומען ל

היבטים נוספים על פעילות הענף. 3

ייהמועסקים בענף הבנ 3.2מהמחצית 4%-, נמוך בכ2112במחצית הראשונה של 188,211היקף המועסקים בענף עומד על

תושבי ישראל, ירידה של 148,111. המועסקים כוללים מועסקים 195,251 –המקבילה אשתקד לעומת המחצית המקבילה אשתקד. כרבע מהישראלים מועסקים בעבודות רטובות 6%-כ 46%לעומת – מועסקים 73,511 - בענף אינם יהודים ישראליםהמוכמחצית ,(מועסקים 37,611)

לא , בייחוד. המחסור בפועלים בשנים האחרונות עודד גידול בתעסוקת ישראלים2116בשנת מהשכר הממוצע במשק 91%בשכר תושבי ישראל בענף לשיעור של עלייהחלה ד בבדיהודים. ב

2112. היקף הביקוש לעובדים בעבודות רטובות התייצב בשנת 2116-ב 85%-לעומת כ 2112בשנת (.עובדים 3,111עמד על 2111)בראשית 2111שעלה במהירות בשנת יאחר עובדים 6,611-על כ

Page 6: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

6

)ללא המועסקים 19,511-פועלים תושבי שטחים כמלבד תושבי ישראל, מועסקים בענף בעיקר אושרה מכסה 2112בחודש יולי . 2111היתרים במהלך 4,111ספת של בשטחי יו"ש( כולל תו

. כמו כן, ישנה מכסה, שמימושה הקרובה בתקופהשתחולק לקבלנים ,פועלים 5,111נוספת של החלפה הדרגתית של הפועלים אגבעובדים זרים בענף. השלמת מכסה זו צפויה 8,111חלקי, של

הנמצאים בארץ בעובדים זרים חדשים במסגרת הסכמים בילטרליים. לאחרונה נקלטו פועלים יגדל כולל ממדינות נוספות עד השלמת המכסה.מספרם וצפוי כי ,חדשים ראשונים מבולגריה

סיוע לזכאים 3.1לזכאי הפחתת הריבית הצמודה על משכנתאותבולטת הוראת שעה על מדיניותבמסגרת החלטות

. החלטה זו הובילה לגידול ניכר במספר 2113-ו 2112( בשנים 4.5%-ו 4%)במקום 3%-המשרד לגבוה שיעור , מממשים 2,445-כ – 2112שונה של הזכאים המממשים משכנתאות במחצית הרא

הענקת . היקף 2111מההיקף בכל שנת 13%-לעומת המחצית המקבילה אשתקד ובכ 125%-בכמיליוני 121-לכ הגיע העומדותהיקף ההלוואות וש"ח מיליוני 122-ההלוואות המוכוונות הגיע ל

.2111לעומת הממוצע החודשי בכל שנת 111%-ו 81%, גידול של ש"ח

:(בית-לףלפי סדר א)בהכנת החוברת השתתפו

מר יהורם אלבז, גב' אריאלה מסבנד ומר אייל סרי. –ניתוח כלכלי

גב' גילה גולדברג, מר אייל סרי ומר פיני פקלר. –לוחות

מר אייל סרי וגב' גלית שמאע. –עריכה חדשה

בברכה,

יוסי שבת

מנהל אגף בכיר מידע וניתוח כלכלי

Page 7: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

7

ר ומחירי די :פרק ראשון

. מחירים ממוצעים של דירות חדשות ויד שנייה0 2112של שנידירה ברבעון ה ממוצע של מחיר .מסתמנת יציבות במחירי הדירות 1121בראשית )ריאלית ירידה של מקביל אשתקדבהשוואה לרבעון 2%-מיליון ש"ח, ירידה של כ 1.15-עמד על כ

.(1)לוח תל אביב ירושלים, מרכז ו. הירידה בולטת במחוזות (3%-כ

, רבעונים אחרונים*לפי מחוז: מחירי דירות חדשות ויד שנייה 2לוח

עיבודי האגף מתבצעים על בסיס נתוני רשות המסים. הנתונים עשויים להיות שונים מפרסומים של גורמים * ולהכך עסקות. הס 11-בהם פחות משישובים במחוז וישובים ינתוני המחוזות אינם כוללים את כל האחרים.

עסקות. 11-בהם פחות מששובים יכולל י ,שוביםימתייחס לכל הי

(,אלפי ש"חב) דירות חדשות ויד שנייה בממוצע ארצי : מחירי2תרשים

1121 שני רבעון עד 1117

1,167 1,147

1,506

1,361

1,059 1,069

600

850

1,100

1,350

1,600

2007 2008 2009 2010 I/2011 II/2011 III/2011 IV/2011 I/2012 II/2012

תרודיי רחימ

יד שנייה חדשות כ"סה

II/2011III/2011IV/2011I/2012II/2012בהשוואה

לרבעון מקביל

בהשוואה

לרבעון קודם

1,5471,5621,6721,5631,462-5.5-6.5 ירושלים

1,6271,6601,5551,5581,604-1.43.0 תל אביב

8568258608748802.80.7 חיפה

1,4021,3771,3531,3381,368-2.42.2 מרכז

6416536336497019.48.0 צפון

7637477617757933.92.3 דרום

1,0461,0521,0081,0761,1096.13.1 יו''ש

1,1671,1281,1321,1341,147-1.70.2סה''כ

מחוז

II/2012-אחוזי שינוי ב מחירים רבעוניים )באלפי ש"ח(

Page 8: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

8

חדשות דירות 2.2

, ירידה של 2112מיליון ש"ח ברבעון השני של 1.36-המחיר הממוצע של דירה חדשה הגיע לכ בהשוואה לרבעון מקביל אשתקד. במחוזות תל אביב וירושלים הירידה בולטת ביותר 11%-כ, בהתאמה. ביתר המחוזות מסתמנת בדרך כלל יציבות. במחוז תל אביב מחיר 11%-וכ 18%-כ

מהממוצע הארצי. במחוז 57%-מיליון ש"ח, גבוה יותר ב 2.14-דירה חדשה הוא הגבוה ביותר, כ (.2מהממוצע הארצי )לוח 28%-ש"ח, נמוך יותר ב 978,111-צפון המחיר הנמוך ביותר, כ

, רבעונים אחרוניםשות לפי מחוז: מחירי דירות חד1לוח

שנייה יד דירות 2.1

דומה מיליון ש"ח, 1.17-עמד על כ 2111מחירה הממוצע של דירה מיד שנייה ברבעון השני של (. 3%-( וירושלים )כ4%-+(. עם זאת בולטת ירידה במחוזות מרכז )כ1%לרבעון מקביל אשתקד )

מיליוני ש"ח, 1.52-כ –במחוז תל אביב המחיר הממוצע של דירה מיד שנייה הוא הגבוה ביותר ש"ח, נמוך 617,111-מהממוצע הארצי. במחוז צפון המחיר הנמוך ביותר, כ 42%-גבוה יותר ב

(.3מהממוצע הארצי )לוח 42%-ביותר

, רבעונים אחרוניםמחירי דירות יד שנייה לפי מחוז :3לוח

II/2011III/2011IV/2011I/2012II/2012בהשוואה

לרבעון מקביל

בהשוואה

לרבעון קודם

1,6911,5461,9121,8201,501-11.2-17.5 ירושלים

2,5992,6232,1572,0572,141-17.64.1 תל אביב

1,2571,2571,2101,2481,238-1.5-0.8 חיפה

1,6271,6591,6221,5361,622-0.35.6 מרכז

9589779919849782.1-0.6 צפון

1,0101,0031,0271,0071,0271.72.0 דרום

8691,0661,0441,1491,13630.7-1.2 יו''ש

1,5061,4101,3991,4021,361-9.60.2סה''כ

מחוז

II/2012-אחוזי שינוי ב מחירים רבעוניים )באלפי ש"ח(

II/2011III/2011IV/2011I/2012II/2012בהשוואה לרבעון

מקביל

בהשוואה

לרבעון קודם

1,4931,5671,6061,4851,445-3.2-2.7 ירושלים

1,4311,5361,4721,4591,5226.44.3 תל אביב

7697387477657933.13.6 חיפה

1,2861,2401,2081,2211,233-4.11.0 מרכז

5815975595866176.15.3 צפון

6916786876927062.12.0 דרום

1,0741,0439371,0441,1062.95.9 יו''ש

1,0591,0441,0481,0411,0690.9-0.7סה''כ

מחוז

II/2012-אחוזי שינוי ב מחירים רבעוניים )באלפי ש"ח(

Page 9: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

9

. מחירים ממוצעים לפי גודל דירה2, 2112מיליון ש"ח ברבעון השני של 1.2-עמד על כ חדרים 9חדשה בת המחיר הממוצע של דירה

9דירה יד שנייה בת מחיר (.-1%מהרבעון המקביל אשתקד ודומה לרבעון קודם ) 11%-נמוך בכחדרים 4. משקל דירות 5%-כ מיליון ש"ח, בהשוואה לרבעון קודם חלה עלייה של 1.14-כ חדרים

קות בדירות יד שניה.כאשר כשני שליש מהן עס 31%-כ מסה"כ העסקות הינו

ש"ח, גבוה מעט מרבעון קודם ומקביל אשתקד. 785,111 חדרים 3דירה יד שנייה בת מחיר מחסור בדירות חדשות קטנות העסקות בדירות, כאשר ניכר ולהכך מס 26%-משקל דירות אלו כ

(.4שמשקלן בסך העסקות נמוך במיוחד )לוח

רבעונים אחרונים, מספר חדרים : מחירי דירות חדשות ויד שנייה לפי9לוח

חדרים דירות חדשות מספר נמוך של עסקות ולכן אינה נכללת בטבלה. 3בקטגוריה (1)

. מספר המשכורות הנדרשות לקניית דירה3השכר הממוצע על פי נתוני לרכישת דירה שכיר ישראלילהנדרשות חישבנו את מספר המשכורות

רי דירות חדשות ויד שנייה בפילוח לגודל דירה כנ"ל.לפי מחיבפרסומי הלמ"ס וכן למשרת שכיר

חלה ירידה במספר המשכורות הנדרשות לשכיר ישראלי לרכישת 2112של מחצית הראשונהב(. 2118 שכורות בשנתמ 113של )בהשוואה לרמה 2111בשנת 131לעומת 127-דירה ממוצעת ל

. 2111בשנת 145משכורות, לעומת 136חדרים נדרשו 4 עבור רכישת דירה חדשה בת

אף שמספר המשכורות הנדרשות לרכישת דירה עלה משמעותית בשנים האחרונות, ש לציין כייבלבד מאז ראשית 7%-בכ עלההעיקרית לעלייה זו היא העובדה שהשכר הריאלי שהסיבההרי , באותה תקופה. ריאלית 34%-בכ , ומחירי הדירות36%-בכ, זאת בהשוואה לתמ"ג שעלה 2115

כלומר, עליית מחירי הדירות הייתה נמוכה מעט מהגידול בתמ"ג, ומאחר שהשכר הריאלי עלה באופן נמוך משמעותית הרי שחלה עלייה בולטת במספר המשכורות הנדרשות לרכישת דירה

.(2תרשים )

II/2011III/2011IV/2011I/2012II/2012בהשוואה

לרבעון מקביל

בהשוואה

לרבעון קודם

41,2021,1621,1501,1371,166-3.02.6

51,6321,6331,6451,5961,607-1.50.7

41,3561,2721,2571,2311,216-10.3-1.2

51,6541,6041,5931,5891,559-5.7-1.9

37607347497757853.31.3

41,1351,1151,1031,0911,1440.84.9

51,6111,6581,7011,6031,6653.43.9

יד שנייה

סוג דירהמספר

חדרים )1(

II/2012-אחוזי שינוי ב

סה"כ

מחירים רבעוניים )באלפי ש"ח(

חדשות

Page 10: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

01

גודל לפי סוג דירה ושת דירה : מספר משכורות חודשיות הנדרשות לשכיר ישראלי לרכי1לוח 2 1121–1113 ,דירה

"סהלמ של הדירות מחירי מדד של מזו שונה בשיטה חושבו זה עיבוד לצורך הדירות מחירי .1 בלוחנכללת קטגוריה זו אינהולכן מועטות, חדרים בדירות חדשות ישנן עסקות 3ית יבקטגור .2

תמ"גהו ישראליחודשי למשרת שכיר השכר ה ,מחירי הדירות יהתפתחות מדד :1רשים ת 1121עד רבעון שני 1111)נתונים ריאליים(,

20082009201020111-6/2012

8,0758,1318,4148,7418,974שכר ממוצע בש"ח

8329431,0811,1491,140מחיר ממוצע - אש"ח

103116129131127משכורות נדרשות

4104119130134128 חדרים

5151167183188178 חדרים

4123134147145136 חדרים

5160170186188175 חדרים

36775818587 חדרים

497111122129124 חדרים

5145165180188182 חדרים

מספר משכורות נדרשות - דירות יד שנייה

גודל דירה )2(

מספר משכורות נדרשות - סה"כ דירות

מספר משכורות נדרשות - דירות חדשות

שנה

1 7

107 1

133.

90

100

110

120

130

140

שכר ישר י "תמ מחירי דירות

Page 11: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

00

. מחירים ממוצעים של שכר דירה4על 2112במחצית הראשונה של שנת הלמ"ס עמד סקרי יפל שכר הדירה החודשי בממוצע ארצי ע

מהממוצע 45%-בכ יותר גבוהש"ח, 4,735-דירה הגבוה ביותר, כש"ח. בתל אביב שכר ה 3,255 .(6)לוח מהממוצע הארצי 36%-בכ יותר נמוךש"ח, 2,171-ובקריות הנמוך ביותר, כ, הארצי

1121 יוניעד 1117, )בש"ח( אזוריםערים ו: שכר דירה ממוצע לפי 1לוח

שובים עצמם ולא במחוזותימדובר בי 1

בשכר הדירה החודשי בהשוואה 4%-של כממוצעת ה יחלה עלי 2112של במחצית הראשונה – קריותבפה ווכן בחי, 5%מעל ,ה בולטת בגוש דן ותל אביבי. העליש"ח( 3,135) 2111לממוצע

(.7)לוח בכל אזור ,4%מעל

1121 יוניעד 1113, )באחוזים( אזוריםערים ו : שיעורי השינוי השנתיים לפי7לוח

שובים עצמם ולא במחוזותימדובר בי 1

קריותהצפוןהשרוןהדרוםהמרכזגוש דןחיפה1תל אביב1ירושלים1סה"כשנה

20072,3042,6943,1851,7052,3422,1731,6672,6491,6301,580

20082,3302,6883,2771,6282,4332,2891,6842,6931,6311,509

20092,7363,2603,8131,8282,9122,7671,9593,1541,8461,659

20102,9413,4634,1331,9673,0772,9582,0903,4201,9641,773

20113,1353,5304,4862,1543,2893,1372,1753,7072,1191,959

1-6/20123,2553,5784,7332,2513,4553,2532,2933,8762,1872,069

קריותהצפוןהשרוןהדרוםהמרכזגוש דןחיפה1תל אביב1ירושלים1סה"כשנה

20081.2-0.22.9-4.53.95.31.01.60.1-4.5

200917.421.316.412.319.720.916.317.113.29.9

20107.56.38.47.65.76.96.78.46.46.9

20116.61.98.59.56.96.04.18.47.910.5

1-6/20123.81.45.54.55.13.75.44.63.25.6

41.332.848.632.047.549.737.646.334.231.0מצטבר

Page 12: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

01

ורדי דדימפרק שני:

מחירי דירות . מדד5חלה 2111. בהשוואה לממוצע בשנת ניכרת יציבות במחירי הדירות 2112מאי –ינוארבחודשים

.1.1%אליים מדובר בירידה של יבמונחים ר, אך 1%עלייה נומינלית קלה של

,(2117חל לראשונה שינוי במגמת עליית המחירים )עלייה שהחלה באמצע שנת 2111באוגוסט 2111בשנת ולהכך . ס1.6%משך שלושה חודשים בשיעור מצטבר של בנרשמו ירידות מחירים ו

.(8)לוח 2111, לעומת ממוצע 6.9%ועלייה ריאלית של 11.5%של נומינלית עלייה וחל

של משמעותית )בממוצע שנתי( בשיעור מצטברנומינלית עליית מחירים וחל 2112–2118בשנים . 38%-ועלייה ריאלית של כ 61%-כ

1121עד מאי 1113)באחוזים(, נומינלי וריאלי במחירי דירותשיעורי שינוי : ריכוז 3לוח *

קודמתה ממוצעיחסים למדדים ממוצעים בכל שנה לעומת ישיעורי השינוי מת * לשלושת החודשים האחרונים ארעיים הנתונים ** על פי מדד מחירי דירות )למ"ס(;

נומינליים במחירי הדירותשינויים 1.2

(. 3)תרשים 1.2%-ת מחירי הדירות בכי( הסתכמה עלי2111 יוניהחודשים האחרונים )מאז 12-בהשיפור בביקוש בחודשים האחרונים לא התבטא במחירי הדירות. התמתנות קצב עליית

: האלה גורמיםהמ ין היתרב המחירים, שניכרת בדרך כלל מדי חודש בשנה האחרונה, הושפעהה בריבית בנק ישראל עד אמצע עלייו; 2111ירידה בהיקף הביקוש החל במחצית השנייה של

עליית ריבית המשכנתאות. , שהשפיעה על2111

הושפעה במיוחד מירידה בריביות ומהיעדר חלופות השקעה 2111עליית מחירי הדירות עד למכירה. בסיכון נמוך וכן מצמצום מתמשך במלאי הדירות החדשות המוצע

שנהשינויים נומינליים

שינויים אליים יר

מנוכים במדד המחירים

לצרכן

2118 7.6 2.9

2119 13.7 11.1

2111 17.6 14.5

2111 11.5 6.9

2-111121** 2.1 1.2-

33.9 11.1 סה"כ

Page 13: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

03

1121 מאיעד 1111 מאי, מחירי הדירות: שינויים נומינליים ב3תרשים

במחירי הדירות ריאלייםשינויים 1.1

השינוי הריאלי .2111עד יולי שנמשכה הביהחלה עליית מחירים ריאלית עק 2118משנת ירידת מחירים ריאלית רצופה לאחר 38%-הסתכם ב 2112 מאיעד 2117המצטבר משנת

(.4תרשים ) 21%-, בשיעור מצטבר של כ2117–2111בשנים נרשמה ש

*1121 מאיעד 1111 ,מחירי הדירות: שינויים ריאליים ב9תרשים

שנתי.-* קו המגמה: ממוצע נע, דו

-6.0%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

1.2%

21%

Page 14: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

04

למרות . לשנה 2%-הוא כ 1967מגמה ארוכת טווח מאז שנת ב יםהריאליקצב עליית המחירים מקו משמעותית חורגת אינה(, עדיין רמת המחירים 38%) 2118-החדה מ הריאלית העלייה

בלבד 2.9%-רמת המחירים גבוהה בהייתה 1121מאי –בחודשים ינוארהטווח. המגמה ארוך )תרשים 1117 בשנת 23%ופער שלילי של 2447בשנת 14%מקו מגמה זה, לעומת פער חיובי של

5.)

1121 מאיעד 2417 ,במחירי הדירות *ריאליים: שינויים 1תרשים

בבעלות דירות מחירי של ריאלי מדד על לוגריתמית רגרסיה מהרצת המתקבל ממוצע שנתי אומדן*

תמחירי הדירושינויי ה בינלאומית שלהשווא 1.3

2111–1993הדירות בישראל בשנים בינלאומית עולה כי שיעורי השינוי במחירי השוואה המה, 34%-למדינות מערביות נוספות. בישראל חלה עלייה מצטברת של כ השוואהאינם גבוהים ב

.38%באירופה. מנגד ביפן חלה ירידה של 87%-ו בבריטניה 118%בארצות הברית, 25%לעומת

ת ירידה ביתר לעומ (38%-עלייה ריאלית במחירי הדירות בישראל )כ לטהב 2111–2118בשנים (.6)תרשים המדינות

1122–2444מדד מחירי הדירות במדינות מערביות, : 1תרשים

* ממוצע של המדינות: איטליה, בלגיה, דנמרק, אירלנד, הולנד, נורבגיה, ספרד, שוודיה, ושוויץ.

50

100

150

200

250

300

199 199 1997 1999 2001 200 200 2007 2009 2011

ישר " רה י ירו ה רי ניה

% 0 2 חוז שינוי שנתי ממוצע:

Page 15: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

05

. מדד המחירים לצרכן ומדד הדיור6מחירי הדירות לבין מדד שירותי דיור בבעלות מדדהפער בין גדל בדרך כלל 2119מאמצע שנת

הדיירים )שהוא הסעיף העיקרי במדד הדיור ומשקף שינויים בחוזים חדשים ומתחדשים של שכר ומדד ,34%-מחירי הדירות בשיעור נומינלי מצטבר של כעלו 2112 יוניועד 2119יולי מ דירה(.

2111יוני –אפרילחודשים בלשיאו הפער הגיע בלבד. 17%-בכעלה שירותי דיור בבעלות הדיירים (. 7תרשים ;9)לוח 2112 מחצית הראשונה שלב 16%-ירידה אטית לכמאז ניכרת .21%ועמד על

מחירי הדירות במשק. מגמה זו עלייתשכר הדירה בשיעור גבוה יותר מ עלייתהירידה מתבטאת ב יווי המשקל.חזרה הדרגתית לש אגבצפויה, להערכתנו, להמשיך

*1121 יוליעד 1114)באחוזים(, : ריכוז השינויים במדדים4לוח

בשנה קודמתדצמבר דצמבר לעומת *

, )באחוזים( מדד מחירי דירות בהשוואה למדד שירותי דיור בבעלות הדיירים :7תרשים 1121עד יוני 1111ינואר

2009201020111-7/2012מדד

3.92.72.21.1מדד המחירים לצרכן

5.65.05.12.9מדד הדיור

5.75.05.33.2מדד שירותי דיור

5.94.04.31.7מדד שכר דירה

0.03.93.82.5מדד תשומות הבנייה

Page 16: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

06

. מדד תשומות הבנייה 7 עלייה בשיעור נמוך יותר לעומת ( 61%-עלו מחירי הדירות משמעותית )כ 2118שנת בהחל

( במדד תשומות הבנייה.14%-כ)

אפיינו בעיקר את (2113במצטבר משנת )מדד תשומות הבנייה מהלך השנים בעליות בולטות ב גאיטונ, ומלט( ממדד תשומות הבנייה 6.2%)משקלו 115.5% – המתכתמוצרי את ו הברזלסעיפי

43%-שמשקלו כ – שכר עבודה –מהמדד(. הסעיף העיקרי 11.3%)משקלו 78.4% – ומוצריו (.11לוח ) 27.1%-רק כ –המדד עלייתעלה בשיעור נמוך יותר משיעור מהמדד

)באחוזים(, יהיבמדד תשומות הבנ *בולטים ושיעורי השינוי ברכיביםמשקל : 21לוח 1113–1121

תשומות הבנייהממדד 71%-כ הם סעיפים אלו*

2008-32009201020111-7/20122012–2003

6.272.0-6.916.05.74.7105.5ברזל ומוצרי מתכת

11.362.5-0.80.95.63.978.4מלט, איטונג ומוצריו

42.811.61.96.22.82.427.1שכר עבודה

2.916.9-0.61.62.30.421.2הוצאות כלליות

5.812.2-1.5-0.66.43.520.9חומרי מחצבה, שיש וקרמיקה

רכיבים

משקל

הרכיבים

במדד

שיעור השינוי

Page 17: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

17

07

היצע שוק הדיור פרק שלישי:

יחידות דיורשיווק . 8 שיווק יחידות דיור על ידי משרד הבינוי והשיכון ורשות מקרקעי ישראל 3.2

ם באמצעות מכרזי 6,525-כ ןמתוכיחידות דיור, ו 9,511-כ שווקו 2112במחצית הראשונה של שנת (. המידע על 11בהשוואה למחצית מקבילה אשתקד )לוח 18%פומביים. מדובר בירידה של

הביטולים מתוך מכרזים אלו חלקי בשלב זה. נוסף על כך שיווק המשרד בחודש יולי ובראשית יחידות דיור נוספות. 1,866אוגוסט

, ביוקנעם, בנשר מודיעיןב ,בראש העיןיחידות 2,551-פורסמו מכרזים לכ מחיר למשתכןבמסגרת יחידות דיור צפויים להתפרסם ביבנה ובלוד. 711-ובירושלים. מכרזים נוספים לכ

(, בבאר 164יחידות דיור במודיעין ) 851-פורסמו באוגוסט מכרזים ל להשכרה בנייה במסגרתיחידות דיור צפויים 66של (. מכרזים נוספים בהיקף131( ובירושלים )238(, ברעננה )318שבע )

(. 42( ובראשון לציון )24להתפרסם בקרוב בכפר סבא )

ובשל עיכוב 2111המכרזים במסגרת מחיר למשתכן ובנייה להשכרה נכללו בחלקם בנתוני שנת יצאו לפרסום רק לאחרונה.

יחידות, 8,145במכרזים והשאר, 28,881-כמתוכן ויחידות דיור, 37,121-כשווקו 2111ת שנכל באולם בניכוי ,מההיקפים בשנה קודמת 8%-כגבוהים ב 2111היקפי השיווק בשנת ללא מכרז.

47%-לעומת שנה קודמת אך גבוה ב 7%-, היקף זה קטן ביחידות דיור 27,615שווקו ,ביטוליםה י. הגידול בביטולים בשנה זו הושפע מהאטה ניכרת בביקוש במחצית השני2118בשנת מהשיווק

(.11)לוח ד באזורי הפריפריהייחוהשנה ובשל

במסגרת החלטת מועצת מקרקעי ישראל מספר 2112-, נקבע ב2111לאור ביטולי מכרזים בסוף כאשר ,ממחיר שומה מלאה 35%-על הפחתת מחיר המינימום במכרזים למטרת מגורים ל 3121

שלוש במתחםהוצעו )ובלבד ש 25%באזורי עדיפות לאומית ובירושלים יהא מחיר המינימום הצעות כשרות(.

1121עד יוני 1113,* בפטור ממכרזו במכרזים יחידות דיור: שיווק 22 לוח

.בהתאם לידוע עד כה*

שנה

במכרזים פומביים

בפטור ממכרז

סה"כ

לפני ביטולים

סה"כ

לאחר סה"כ ביטולים*

הבינוי רדמש והשיכון

כולל

משותפים

רשות מקרקעי ישראל

1113 17,815 9,192 8,723 7,944 25,759 18,774

1114 21,586 11,831 9,756 7,618 28,214 24,982

1121 26,156 13,976 12,181 8,227 34,283 29,847

1122 13,373 11,791 3,231 3,293 37,112 17,123

אחוז שינוי 112211121 13%- 31%- 4%- 1%- 23%- 7%-

2-111121 1,119 3,322 3,123 1,433 4,117

Page 18: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

18

08

שיווק יחידות דיור שאושרו על ידי רשות מקרקעי ישראל 3.1

–מקבילה אשתקד התקופה הלעומת 43%-כ עסקות, ירידה של 9,971-אושרו כ 2112יולי –ינוארב; תרשים 12)לוח 33%-. בהשוואה לממוצע החודשי אשתקד הירידה מתונה יותר כעסקות 17,442

8.)

יחידות דיור(. היקפים 24,865יחידות, היקפים דומים לשנה קודמת ) 25,455אושרו 2111בשנת . 2118מההיקפים בשנת 68%-אלו גבוהים משמעותית בכ

מכלל העסקות במחוז המרכז, בצפון 32%-עמד על כ 2111משקל העסקות המאושרות בשנת . ות חיפה, יו"ש ותל אביבבמחוז היתר; בכל אחד 15%-דרום כבירושלים וב ;23%-כ

היתר בפטור ו (,18,411-מכלל העסקות המאושרות )כ 72%-במסגרת היצע פומבי פורסמו כ .2111-מכלל העסקות שאושרו ב 65%-ממכרז. משקל הבנייה הרוויה כ

*1121עד יולי 1113, : עסקות למגורים שאושרו על ידי רשות מקרקעי ישראל21לוח

. עסקות שאושרו הן במסגרת מכרזים פומביים והן בשיטות אחרות שאושרועסקות * בשנה נתונה כוללות גם מכרזים שפורסמו ונקבעו להם זוכים בשנים קודמות

1121 יוניעד 1121: התפלגות העסקות שאושרו לפי מחוזות, 3תרשים

שנהמאושרות סה"כ עסקות

)ביחידות דיור(

2008 15,110

2009 17,230

2010 24,865

2011 25,455

1-7/2012 9,970

ירוש י 18%

צ ו 18%

חי ה9%

מרכז29%

"ת %

דרו 19%

ש"יו %

Page 19: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

19

09

ית דירותהתחלות בני. 9 פרטיתוביוזמה ציבוריתהתחלות בנייה ביוזמה 4.2

בהשוואה 16%, ירידה של יחידות דיור 19,255 ן שלהוחל בבניית 2112של במחצית הראשונה למחצית הראשונה. הנתונים 14%-משקל היזמה הציבורית ירד ל ;אשתקד המקביל מחציתל (.13 וח)ל 2118על בלימת מגמת הגידול בהתחלות הבנייה שהחלה בשנת למדיםמ

הירידה בהתחלות הבנייה בולטת בארבעת הרבעונים האחרונים והושפעה מירידת הביקוש 45,371 –התחלות בנייה נרשם היקף שיא של 2111במחצית השנייה של שנה קודמת. בכל שנת

במצטבר חל אפוא .31,831-כ – 2117ובכך המשיכה מגמת הגידול מאז השפל בשנת יחידות דיור צמצום מריבית נמוכה, מבין היתר, ,הושפעהבשנים האחרונות . מגמת הגידול 45%גידול של

במיוחד בשנת משקל היוזמה הציבורית עלה עליית מחירי הדירות. מדירות חדשות ושל היצע המשרד הבינוי והשיכון באמצעות ותשיווק קרקעתוספת מ הפעעלייה זו הוש .16%-עד ל 2111 (.2119)בעיקר מסוף ורמ"י

.31,831-ל דיור יחידות 32,325חלה ירידה בקצב ההתחלות השנתי מרמה של 2117–2115בשנים (.13)לוח ות הבנייההשיפור הכלכלי במצב המשק בתקופה זו לא תרם לגידול בהיקף התחל

1121–1111, : התחלות בנייה במשק לפי יוזם23לוח

סה"כ שנה

יזמת משרד הבינוי והשיכון

יזמה פרטית

משקל יזמת משרד הבינוי

והשיכון

משקל ההתחלות על קרקע מדינה

2005 32,327 5,817 26,510 18% 47%

2006 31,259 4,803 26,456 15% 44%

2007 30,834 4,299 26,535 14% 46%

2008 32,972 4,121 28,851 13% 47%

2009 34,882 4,151 30,731 12% 46%

2010 40,332 4,844 35,488 12% 44%

2011 45,366 7,327 38,039 16% 48%

1-6/2012 19,255 2,768 16,487 14% 54%

ורמ"י עלה משקל התחלות הבנייה על קרקע מדינה )כולל שרדמהביוזמת בשיווקבעקבות הגידול זאת מתוך סך התחלות הבנייה. 54%-ל 2112של והגיע במחצית הראשונה רשויות מקומיות(

(.9תרשים ) 2111 שנתב 44%-ו 2111ת בשנ 48%לעומת

: מספר התחלות הבנייה על קרקע מדינה מתוך סך התחלות הבנייה,4תרשים 1121–1114נתונים רבעוניים רבעון

3,9

58

3,4

33

4,2

50

4,4

00

4,2

19

4,9

04

4,3

03

5,4

68

5,3

62

5,2

21

6,0

13

5,1

33 5,4

13

4,9

33

2,500

3,500

4,500

5,500

6,500

I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II

ריודת דוחיי

Page 20: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

20

11

מסך 11%-חלו עלייה במשקל התחלות הבנייה במחוזות ירושלים )כ 2112במחצית הראשונה של (. עיקר התחלות הבנייה היו במחוז 11%-(, וירידה במשקל מחוז דרום )כ21%-ההתחלות( וצפון )כ

(. 14מסך ההתחלות )לוח 33%-כ –המרכז

חוז צפוןההתחלות; מ סך מ 36%-כ –המרכז בלטו בהתחלות הבנייה במשק מחוז 2111 בשנת . 16%-; ומחוז דרום כ17%-כ

בבנייה נמוכה הם( 2112–2118)מצטבר בשנים מהתחלות הבנייה במחוז צפון בקירוב 91% במחוזות תל אביב וירושלים חלק ניכר מההתחלות הבנייהלעומת זאת קומות(. 2–1)מבנים בני .(14)לוח , בהתאמה75%-ו 88%-רוויה, כ הן בבנייה

1121–1113מחוזות,* לפי והתפלגותן : התחלות בנייה במשק 29לוח

עדכני פחות נתונים בבסיס שימוש עקב וזאת ,ההתחלות סך עבור מטה כלפי הטיה יש מחוזות לפי בהתפלגות* .ההתפלגות ביצוע לשם

. 2112–2118קומות מסך ההתחלות, מצטבר לשנים 2–1התחלות בבניינים בני משקל ה **

יותר על משקל התחלות הבנייה עמד תל אביב, ירושלים ופתח תקווהבכל אחד מהיישובים . בפתח תקווה בולט שיעור גבוה של בנייה רוויה 2112–2119בשנים מסך ההתחלות בארץ 5%-מ

שיעור גבוה יחסית של לעומת זאת מהתחלות הבנייה. 95%מעל –קומות ויותר( 3ינים בני י)בנמסך 14%-. בירושלים משקל הבנייה הנמוכה כ27%-בנייה נמוכה מאפיין את ראשון לציון, כ

(. 15לוח ) 7%-ובתל אביב פחות מ הבנייה,

1121–1114ה, התחלות הבניי בהיקףישובים הבולטים יהעשרת : 21לוח

2009201020111-6/2012סך הכל

7,8411,3462,3102,9651,2205.6%6.9%תל אביב יפו

7,4142,1572,0972,1619995.3%14.2%ירושלים

7,2251,6772,8912,0006575.2%4.3%פתח תקווה

6,0481,5911,7272,0636674.3%7.2%נתניה

4,7421,0001,5221,6305903.4%6.6%אשקלון

3,8857231,1901,5913812.8%26.5%ראשון לציון

3,7258938151,3886292.7%5.6%רחובות

3,176837501,5957482.3%1.5%יבנה

2,8965745131,3344752.1%17.0%אשדוד

2,670882899841481.9%6.4%כפר סבא

יישוב

אחוז

בנייה

נמוכה

אחוז

מסה"כ

התחלות

סה"כ התחלות לפי שנים

Page 21: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

21

10

ציבורית ביוזמהה יהתחלות בני 4.1

זמה ציבורית, ירידה של ובייחידות דיור 3,481-בנייתן של כ ההחל 2112 יולי–בחודשים ינואראופיינה בהיקפי 2111עם זאת שנת .ידות דיור(יח 4,285)לעומת תקופה מקבילה אשתקד 19%

.שנים קודמותליוזמה זו הרבה יותר בהשוואה גבוהים בבנייה התחלות

51%-ו 2111בשנת 17%זמה ציבורית, ובהיקף ההתחלות בי ניכרתחלה עלייה 2111–2111שנים בגידול זה מקורו בהגברת קצב שיווק הקרקעות .ידות דיוריח 7,331-כ רמה שלעד כדי , 2111בשנת

(.11)תרשים 2119שנת בבאמצעות משרד הבינוי והשיכון ורמ"י החל

אופיינו בירידה מתונה בהיקפי התחלות הבנייה ביוזמת משרד הבינוי והשיכון 2119–2115השנים . הירידה בפעילות בשנים אלו הושפעה 2119בשנת 4,155-ל 2115יחידות דיור בשנת 4,921-מ

הצלחה בשיווק הקרקעות באזורים הללו. במהלך שנת -מירידה בביקוש באזורי הפריפריה ומאיבמסגרתו גדל הביקוש במיוחד באזור המרכז, נטייה שהמשיכה בשנים החל שינוי מגמה ש 2118

(.11)תרשים הבאות גם לאזורי הפריפריה

1121–1121, הציבורית ביוזמה בנייה התחלות: 21 תרשים

38%-כ ,מרכז , התמקדו במחוז2112ועד יולי 2119משנת התחלות הבנייה ביוזמה הציבורית (.11)תרשים 23%ירושלים במחוז ( ו7%)במודיעין בלבד

,התחלות הבנייה ביוזמה ציבורית לפי מחוזותמצטברת של : התפלגות 22שים תר1114–1121

י 1 %

חי ה1 0%

ירוש י 22 9%

מרכז כו מודיעי

7 7%

דרו 10 9%

Page 22: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

22

11

" למשתכן מחיר" פרויקטהתחלות בנייה במסגרת 4.1.2

". מחיר למשתכןמסלול שיווק קרקעות למגורים " 1994שנת מאז הבינוי והשיכון מפעיל משרד. היזם הזוכה הוא זה שהציע את הסופי למ"ר לצרכןהיזמים על המחיר במסלול זה מתחרים המחיר הנמוך ביותר.

ששווקו בשיטה זו, יחידות דיור 22,231-החלה בניית כ 2112סוף יולי מיום הפעלת הפרויקט ועד 81באשדוד, 461) 2111בשנת יחידות דיור 611-, כבבית שמש( 244)מתוכן 2112בשנת 354מהן ו

באשדוד(, 135-ביבנה ו 311)מתוכן 2111בשנת יחידות דיור 711בבית שמש(, 61-קנעם עילית וובי יחידות דיור 231 – 2118בשנת ( ו291ובביתר עילית 371)במודיעין 2119בשנת יחידות דיור 661

ית.עילבביתר

זמה פרטית ויה בייהתחלות בנ 4.3

15%מדובר בירידה של .יחידות דיור 16,491-החלה בניית כ 2112של הראשונהבמחצית האחרון האטה שהחלה ברבעון המגמת להמשך ו בשנה קודמת המקביל מחציתהשוואה לב

)בממוצע ברבעונים הקודמים 9,831-לעומת כ יחידות דיור 8,551החלה בניית אשתקד, אז .13%, ירידה של לרבעון(

2111שנת התאפיינו במגמת גידול מתמשכת בהתחלות הבנייה ביוזמה זו. ב 2111–2118השנים 2117שנת בהשוואה ל 43%-גידול מצטבר של כ, יחידות דיור 38,141-ב הסתכמו התחלות הבנייה

יה ביוזמה הפרטית הגיבו במהירות יחסית ליוזמה יהבנ התחלות .(יחידות דיור 26,535) ת מחירי הדירות במשק. יולעליהציבורית, לגידול בביקוש לדירות

8%-מדובר בגידול של כ .יחידות דיור בממוצע שנתי 26,511החלה בנייתן של 2117–2115בשנים לעומת ממוצע ארבע השנים הקודמות.

דירות בינוניות ב בדרך כללבמרכז הארץ ומאופיינת נעשיתזמה הפרטית ומרבית הבנייה בי חדרים ויותר(. ארבעהוגדולות )

פרטית ביוזמה יהיהיתרי בנ 4.3.2

בהשוואה 17%מדובר בירידה של בנייה. היתרי 12,911 הונפקו 2112 מאי–בחודשים ינואר לתקופה מקבילה אשתקד.

2118היתרי בנייה ביוזמה הפרטית. מדובר בגידול עקיב החל בשנת 38,451-הופקו כ 2111בשנת היתרים. מדובר 25,751-ההיתרים על מעט יותר מעמד היקף 2117–2115(. בשנים 12תרשים )

. גידול זה בהיתרי הבנייה ביוזמה הפרטית הוביל 2114לעומת שנת 71%-בגידול מצטבר של כ לגידול ניכר בהתחלות הבנייה במשק בשנים האחרונות.

1121–1119, זמה הפרטיתוהיתרי בנייה בי :21תרשים

22,7

58 25

,737

25,7

42

25,7

81

29,0

62

29,5

75

36,6

53

38,4

49

32,0

00

20,000

24,000

28,000

32,000

36,000

40,000

ורדית דוחיי

Page 23: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

23

13

שטח התחלות בנייה 4.9

מדובר בירידה (.16)לוח רמ"מיליון 4.9-הסתכם שטח ההתחלות בכ 2112של במחצית הראשונהעומד על אשר משקלו –אשתקד. בשטח ההתחלות למגורים ההמקביל מחציתלעומת ה 16%של .17%ירידה של חלה , ובשטח שאינו למגורים 15%חלה ירידה של – מכלל ההתחלות 75%

לעומת 11%-גידול של כמיליון מ"ר, 11.3-בבמשק הסתכם שטח התחלות הבנייה 2111ת בשנ. 2111לעומת שנת 11%גידול של ,למגוריםמשטח התחלות הבנייה יועדו 76%-כ. 2111שנת

. משקל היוזמה הציבורית עלה 7%-גדל בכ ,מיליון מ"ר 2.7-כ ,יעדים שאינם מגוריםהשטח ל .2119–2118בשנים 9%-, בהשוואה לכ11%-ל

מיליון 11.3-ל 7.3-תנודות בשטח התחלות הבנייה במשק מ אגבחלה עלייה 2111–2115בשנים משקלו בסך שטח הבנייה ;מיליון מ"ר 7.8עד 5.4-מ"ר. שטח התחלות הבנייה למגורים עלה מכ

(.16)לוח 2111בשנת 75%-ל 2116בשנת 68%-גדל מ

1121–1111, מ"ר(לפי אשטח התחלות בנייה )ב: 21לוח

התחלות בנייה בבניינים רבי קומות 4.1

בשנת 18%-קומות ויותר עלה בשנים האחרונות מ 8משקל התחלות הבנייה )דירות( בבניינים בני . 41%-היה שיעור זה אף גבוה יותר מ 2111. בשנת 2112במחצית הראשונה של 41%-ל 2111

)היינו הבנייה זמן במשך ליציבות, והוא להערכתנו סיבה מרכזית 2118הגידול בולט במיוחד מאז (.13תרשים )ועלו מחירי הדירות קוצר( בתקופה שבה חל גידול ניכר בביקוש מצפים שי

1121–1111רבי קומות )באחוזים(, בנייה בבניינים ההתחלות משקל :23תרשים

למגוריםסה"כשנהלא

למגורים

20057,2765,3641,912

20068,0355,5032,532

20077,4605,5371,923

20088,5136,1152,398

20098,8546,5462,308

201010,2947,7702,524

201111,3358,6412,695

1-6/20124,9363,6971,238

18.0 21

.1 23.3

24.1

24.3 26

.1

26.0

22.7

28.6

28.8

37.3

41.4

39.8

5

15

25

35

45

זיחו

Page 24: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

24

14

הידירות בתהליכי בני. 01גידול של ידות דיוריח 83,511-על כהיקף הדירות בבנייה מדע 2112של מחצית הראשונה בסוף ה

זמה הפרטית ו, ובי14%זמה הציבורית חל גידול של ובי .אשתקד המקביל מחציתלעומת סוף 9%8%.

. בסך 61,941-, אז עמד על כ2119מספר הדירות שבבנייה עלה ברציפות מהרבעון הראשון של דירות בשלבי בנייה שונים. מספר הדירות בבנייה ביוזמה הציבורית עלה בדרך 22,541הכול נוספו

דירות 4,151, תוספת של 12,351-דירות( והגיע לכ 8,311-)כ 2111כלל מאז השפל ברבעון השני של 2119. העלייה מושפעת מהגדלת היקף השיווק על ידי המדינה מאז סוף שנת 49%-ידול של כוג

(.14)תרשים

1121–1111, דירות בבנייה :29 תרשים

יה יבתהליכי בנ הנמצא שטחה 21.2

2112 יוניבסוף נמשכה מגמת הגידול בשטח הנמצא בתהליכי בנייה. 2112במחצית הראשונה של . )אז החל גידול עקיב( 2115מזה שהיה בסוף 61%-ב יותר גבוה ליון מ"ר,ימ 21.5-לשטח זה הגיע

שטח ( וב26%מתבטאת בשטח שבבנייה למגורים )ה 23%חלה עלייה של 2111 יוניבהשוואה לסוף הציבורית חלה עלייה משמעותית של זמה ובי(. 14%) בשיעור קטן יותר למגוריםשלא ה יבנישב

שהחלה ( 21%) ירידה רצופה שנמשכה כעשור. ביוזמה הפרטית נמשכה מגמת העלייהלאחר 41% .2116בשנת

"ר(, מ מיליון 4.9נועד למגורים והיתר ) 2112 יוניליון מ"ר( בסוף ימ 15.6יה )ישבבנמהשטח 76% (.17 לוחלענפי המשק האחרים )

1121–1111מ"ר(, : שטח בתהליכי בנייה למגורים ולא למגורים )במיליוני 27לוח

לא למגורים למגורים סה"כ שנה

2005 12,732 9,681 3,051

2006 13,664 10,040 3,624

2007 13,836 10,428 3,407

2008 14,944 11,090 3,854

2009 15,792 11,654 4,138

2010 17,672 13,250 4,421

2011 20,168 15,310 4,859

1-6/2012 20,429 15,557 4,873

83

,480

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

2000 2001 2002 200 200 200 200 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ריודת דוחיי

Page 25: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

25

15

ת דירותבניי גמר .00 פרטיתוביוזמה ציבורית גמר בנייה ביוזמה 22.2

בהשוואה 5%גידול של , ידות דיוריח 17,941-כ הסתיימה בניית 2112 במחצית הראשונה שלפרטית הזמה ובי, בעוד 73%ביוזמה הציבורית חלה עלייה ניכרת של אשתקד. ההמקבילמחצית ל

.2118הבנייה במשק בולט מדי שנה מאז שנת . הגידול בגמר 2%חלה ירידה של

לעומת שנה קודמת. 3%-יחידות דיור, גידול של כ 34,251-הסתיימה בנייתן של כ 2111ת בשנ .לעומת שנה קודמת 6%ה שביוזמה הפרטית, יבבני ניכר בעיקרהגידול

גידול בכל ביוזמה הפרטית חל . בממוצע בשנה 33,111-על כיה יגמר הבנעמד 2111–2119ים בשנ( אך בשנה שלאחר מכן חלה 46%) 2119-אחת מהשנים, בעוד ביוזמה הציבורית חל גידול ניכר ב

.(15; תרשים 18 לוח) ירידה

1121 שניעד רבעון 1111, בכל המשק ת דירותייגמר בנ: 23לוח

סה"כ שנה

זמת וימשרד הבינוי והשיכון

זמה וי פרטית

זמת ומשקל ימשרד הבינוי

והשיכון

2005 32,606 8,756 23,850 27%

2006 30,901 5,763 25,138 19%

2007 29,517 5,001 24,516 17%

2008 30,453 3,742 26,711 12%

2009 32,691 5,458 27,233 17%

2010 33,317 4,771 28,546 14%

2011 34,247 3,936 30,311 11%

1-6/2012 17,937 3,005 14,932 17%

1121–1111היקף גמר בניית דירות לפי יוזם, : 21 תרשים

0

10,000

20,000

30,000

40,000

2002 200 200 200 200 2007 2008 2009 2010 2011 2012 ומד

ריודת דוחיי

יוזמה ר ית יוזמה צי ורית

Page 26: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

26

16

ציבורית הזמוביה יגמר בני 22.1

בהשוואה 56%, גידול של יחידות דיור 3,465הסתיימה בנייתן של 2112 יולי–ינואר בחודשיםזו בשנתיים ביוזמההבנייה התחלות מהוספת נובע. גידול זה אשתקד המקביל תקופהל

.האחרונות

28%-כ ,2111דירות בשנת 3,935-ל 5,435-ירד גמר הבנייה ביוזמה זו מ 2111–2119בשנים בשנים קודמות. ךנמובנייה התחלות ףנבעה מהיקהללו בשנים במצטבר. הירידה

בו היקף גמרש, בולט היישוב מודיעין 2111ה בשנת יסתיימה הבניהבהם ששובים ימתוך כלל הי דירות(. 831) ביוזמה זו גמר הבנייה סך מ 21%-כ הבנייה

זמה פרטית ובי היגמר בני 22.3

לעומת 2%של צמצום, יחידות דיור 14,931-הסתיימה בניית כ 2112של נההראשו מחציתב אשתקד. מחצית מקבילה

מרמת 24%-דירות, גידול מצטבר של כ 31,311-הגיע היקף הגמר ביוזמה זו ליותר מ 2111בשנת .(18; לוח 15 תרשיםדירות ) 24,515-, כ2117השפל בשנת

בנייה זמן משך .02

משך זמן בנייה ביוזמה הציבורית וביוזמה הפרטית 21.2

חודשים בממוצע, זאת 25.8חלה עלייה במשך זמן הבנייה לרמה של 2112ברבעון הראשון של (.19)לוח חודשים 24.7-דירה ל שלהממוצע בנייה המשך זמן ירד 2111 תבשנאחרי ש

הסיבות להערכתנו(. 19הממוצע אינו פוחת משנתיים )לוח הבנייה משך ואילך 2112 משנת 13 תרשיםהגידול במשקל הבנייה בבניינים רבי קומות ) הן הבנייה זמן במשך לעלייה העיקריות

.אדם בכוח ומחסור הבנייה בתקני והחמרה שינויים ,(לעיל

ציבוריתמשך זמן הבנייה ביוזמה 21.1

בשנת חודש, זאת אחרי ש 31.2-הגיע זמן הבנייה הממוצע ביזמה זו ל 2112ברבעון הראשון של (.19)לוח 2111חודשים בשנת 29.5-בהשוואה ל חודשים 28.7-חלה ירידה ל 2111

פרטיתמשך זמן הבנייה ביוזמה 21.3

2111בשנת ש חודשים, אחרי 24-הגיע זמן הבנייה הממוצע ביוזמה זו ל 2112ברבעון הראשון של (.19)לוח 2111חודשים בשנת 24.7-בהשוואה ל חודשים 23.8-חלה ירידה ל

1121–1111 בחודשים, משך זמן הבנייה של דירה :24לוח

זמת משרד וי סה"כ שנה זמה פרטיתוי הבינוי והשיכון

2005 26.1 26.0 26.1

2006 24.7 26.2 24.2

2007 24.2 25.7 23.6

2008 25.4 26.9 25.0

2009 26.4 30.8 24.9

2010 25.8 29.5 24.7

2011 24.7 28.7 23.8

1-3/2012 25.8 30.2 24.0

Page 27: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

27

17

במשק חדשות דירות של מכור לא מלאי .03הצטמצם מעט מלאי הדירות החדשות המוצעות למכירה, אם כי ההיקף עדיין 2112בסוף יולי

חדשות המוצעות למכירה 5,811-דיור. מדובר בתוספת של יותר מיחידות 21,391גבוה ועומד על (.16; תרשים 21דיור )לוח יחידות 14,551, אז עמד המלאי על 2119סוף שנת בהשוואה ל

ממוצע חודשי מכירות , וזאת על פי היקף ביקוש חודשי 11.7 מספק 2112 יולימכור ב המלאי הלאדירות ביוזמה 1,239-דירות ביוזמה הציבורית ו 496) יולי–בחודשים ינוארדירות 1,735-של כ

הפרטית(.

1121–1114, במשק מלאי הדירות החדשות המוצע למכירה: היקף 11לוח

(2)ציבורית יוזמה סה"כ תקופה סוף (3)חודשי היצע זמה פרטיתוי

2009 155441 55344 125441 7.8

2010 145451 35114 115413 7.8

2011 425144 451,4 155145 9..1

7/2012 425312 45451 155111 1115

55% 31% 31% 33% (1)שיעור השינוי

.תןיטרם הוחל בבנישר איחידות דיור 16,635של בהיקף ישנן קרקעות מדינה שהוצאו לשיווק על כך נוסף (1)

. 2111לעומת דצמבר 2112יולי (2)

)ללא בנייה עצמית( באותה שנה.מספר החודשים שלהם יספיק המלאי לפי קצב המכירות לציבור (3)

1121–1111, : מלאי הדירות החדשות הלא מכורות21תרשים

30

,80

5

25

,33

0

22

,47

0

21

,30

0

20

,43

5

19

,00

5

20

,11

0

17

,47

0

17

,60

5

14

,55

1

15

,27

8

20

,82

2

20

,39

0

12,000

16,000

20,000

24,000

28,000

32,000

ריודת דוחיי

Page 28: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

28

18

הבנייה בענף אדם כוח .04ם ועובדים מחו"ל בהיתר סטיניהיקף המועסקים תושבי ישראל על פי נתוני הלמ"ס וכן פל

אלו (. היקפים21)לוח 188,211 על 2112של שנת המדווחים לרשויות עמד במחצית הראשונה 19%-מועסקים( וגבוהים בכ 195,311) מהממוצע בתקופה מקבילה אשתקד 4%-קטנים בכ

מועסקים(. תוספת המועסקים בענף נמוכה יותר 158,611) 2115מההיקפים הנמוכים בשנת גידול בפריון וניצול . המשמעות היא מצד אחד 2115מאז 49%-מהגידול בתוצר הענף שהגיע לכ

יעיל יותר של גורמי הייצור ומצד אחר מצוקה נמשכת של מועסקים בענף.

המועסקים בענף הרכב 29.2

מועסקים ה משקלו 79%על המועסקים תושבי ישראל עמד משקל 2112במחצית הראשונה של בשנים האחרונות משקל המועסקים תושבי ישראל הוא .(21 לוח) 21% היה שאינם תושבי ישראל

.81%-כ

בקרב העובדים שאינם תושבי ישראל ניכרת תחלופה בין עובדים מחו"ל אשר ההיתרים עבורם חל גידול בהיתרים לעובדים תושבי ד בבדוב ,צומצמו במהלך השנים בהתאם למדיניות הממשלה

נבלמה 2111בענף הבנייה באיו"ש(. בשנת ם סטיניהשטחים )כולל היתרים שניתנו להעסקת פל .(21)לוח והוגדלה המכסה לתושבי השטחים ,מגמת צמצום ההיתרים לעובדים מחו"ל

1121עד יוני 1117לפי מוצא )באלפים(, ה יבענף הבניבהיתר הרכב המועסקים :12לוח

ואילו הנתונים על עובדים מהשטחים ומחו"ל ,סקרי כח אדם של הלמ"ס ואמועסקים תושבי ישראל הנתוני הל המקור .1 החלטות הממשלה. ל פימכסות הידועות עה לע מתבססים

)נתוני רשות האוכלוסין, ההגירה 2111-שאושרו ב 4,111מהם ו ,היתרים 19,511לעובדים מהשטחים עומדת על המכסה .2 2112בחודש יולי טחוניים לתעסוקה בבנייה ביו"ש )נתוני מתאם הפעולות בשטחים(. יהיתרים ב 23,111ומעברי הגבול( וכן

פועלים. מכסה זו אינה כלולה בלוח והיא בשלבי הקצאה. 5,111אושרה מכסה נוספת של

מועסקים שאינם תושבי ישראל 29.1

פועלים מהשטחים 29.1.2

בהתאם למכסות. המכסות כוללות היתרים לעובדים בישראל נעשיתכניסת פועלים מהשטחים וכיום הוקצו היתרים ,אטית בהיקף המכסות עלייהובשטחי יו"ש. בשנים האחרונות חלה

עובדים שאושרו 4,111(. היתרים אלו כוללים תוספת של 21פועלים מהשטחים )לוח 32,111-לכאושרה מכסה 2112בשטחי יו"ש. ביולי יהבנילעבודה בענף הבנייה והיתרים לתעסוקה ב 2111-ב

.בשלבי הקצאהמכסות אלה .ם לענף הבנייהסטיניעובדים פל 5,111נוספת של

סה"כ

תושבי

2 ישראל

תושבי

1 שטחיםעובדים מחו"ל

משקל הפועלים שאינם ישראלים

11312 14214 1511 1412 11%

11511 14215 4414 1412 11%

15114 1531, 441, 112 11%

11411 14515 3115 112 11%

42415 1,414 3414 112 41%

11114 15112 3414 112 41%

11114 15112 3414 112 41%

Page 29: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

29

19

מחו"לפועלים 29.1.1

מדיניות הממשלה חל במהלך השנים צמצום ניכר במכסת העובדים הזרים במשק בהתאם ל 2181החלטה קודמת מספר )המתקנת 3453לפי החלטת ממשלה ובמיוחד בענף הבנייה. עם זאת,

, הואט קצב ןיבענף הבני פועלים מחו"לעידוד תעסוקת ישראלים ומכסות ן יבעני (15.7.11מיום , על פי החלטת הממשלה, . המכסה8,111לא תעלה על מכסה, אולם הלבנייה צמצום המכסה 2116ואר בראשית ינ .בלבד 2,111שנה כעבורו 2114ביולי 1-פועלים מ 5,111 :תפחת בהדרגה

ין רק עבור מומחי חוץ.ייוקצו היתרים לעובדים זרים בבנ

להאריך יהיה מותר אשר, בישראל כיום השוהים הבניין בענף על פועלים מחו"ל נוסףכן נקבע כי לצורך החלפת העובדים הבניין לענף זרים עובדים להבאת הפנים שר יפעל, בישראל שהייתם את את ישראל. עזבוש

8,111-ת. השלמת המכסה לרבימהמכסה המ יותר הנמצאים כיום בישראל נמוךמספר הזרים וממדינות נוספותפועלים צפויה להתבצע באמצעות עובדים זרים שיגיעו לישראל מבולגריה

עד כה הגיעו ובחירת עובדים מתוך מאגר שיעמידו מדינות אלו. בילטרלייםבמסגרת הסכמים .פעולות להבאת פועלים נוספיםמבולגריה ונמשכות ה לעבודה בישראל פועלים מעטים יחסית

מועסקים תושבי ישראל 29.3

יש לציין מועסקים. 148,111-ל ירד היקף המועסקים תושבי ישראל 2112במחצית הראשונה של 4%עם זאת מדובר בירידה של מדי שנה. כי ירידה זו אופיינית לשני הרבעונים הראשונים

אשתקד. מחצית מקבילהל בהשוואה

ישראל בעבודות רטובות תושבי מועסקים 29.3.2

)בנאים, רצפים, טייחים, מספר המועסקים בעבודות רטובות ירד 2112במחצית הראשונה של . (22בנייה )לוח מכלל המועסקים בענף ה 25%-כ שהם 37,611-לכ ברזלנים וטפסנים(

36,111-מכ תנודות בין השנים,אגב , 2111–2115מספר המועסקים בעבודות רטובות עלה בשנים . במחצית 15%-גידול של כעובדים, כלומר 5,311 תוספת של עובדים, 41,311-לכעובדים

ואפשר שהירידה מושפעת מהגדלת המכסות לפועלים ,חלה ירידה בקבוצה זו 2112הראשונה של .(22)לוח מהשטחים

עבודה )באלפים(,: מועסקים תושבי ישראל בענף הבנייה לפי סוג 11לוח 1121עד רבעון שני 1111

2006 2007 2008 2009 2010 4211 1-,/2012

148.0 162.5 157.4 143.6 150.7 150.2 134.4 כל סוגי העבודות

37.6 41.3 40.7 35.5 43.1 41.4 36.0 בעבודות רטובות

25.4% 25.5% 26.0% 24.7% 28.7% 27.5% 26.7% משקל עבודות רטובות

מועסקים לא יהודים תושבי ישראל 29.3.1

73,511-לכ 2112הגיע במחצית הראשונה של בנייהשאינם יהודים בענף ה היקף המועסקיםהמועסקים בענף ך בהשוואה למחצית מקבילה אשתקד. משקלם מס 6%, ירידה של מועסקים

מדובר בתוספת של מועסקים, 61,711 מספרם על עת עמד, 2116בהשוואה לשנת 51%-כ אהו היא , 2116(. תוספת העובדים שאינם יהודים, משנת 23)לוח עובדים 11,811שהם 19%-כ תוספת העובדים בענף. ך מס 87%-כ

Page 30: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

30

31

תושבי ישראל בעבודות רטובותלא יהודים מועסקים 29.3.3

רטובות הגיע היקף המועסקים הלא יהודים תושבי ישראל בעבודות 2112במחצית הראשונה של הוא העובדים שאינם יהודים שיעורלעומת מחצית מקבילה אשתקד. 18%ירידה של ,26,611-ל .(23)לוח המועסקים בעבודות הרטובותך מס 71%-כ

: נתוני מועסקים לא יהודים תושבי ישראל בענף הבנייה לפי סוג עבודה )באלפים(, 13לוח 1121 שניעד רבעון 1111

1-6/2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 מועסקים

73.5 81.1 73.6 66.9 68.8 69.4 61.7 סה"כ

50% 50% 47% 47% 46% 46% 46% שיעור בכל סוגי העבודות

26.6 31.8 32.4 25.6 30.4 29.9 25.7 בעבודות רטובות

71% 77% 80% 72% 71% 72% 71% שיעור בעבודות רטובות

מצוקת כוח אדם בענף הבנייה 29.9

כי החברות בענף הבנייה עדיין למדמ 2112סקר החברות של בנק ישראל לרבעון הראשון של מדובר ברמת שיא בחומרת מגבלה זו, .2.9מדווחות על מחסור חמור בעובדים מקצועיים בדרגה

(.24בלבד )לוח 1.9שבה עמדה חומרת מגבלת העובדים על 2111בהשוואה לרבעון הראשון של

, נתוני בנק ישראל על פיות לביצוע פעילות בענף הבנייה, : המגבל19לוח *1121עד רבעון ראשון 1121

2010 2011 2012

I II III VI I II III VI I

מגבלות הביקוש

2.3 2.2 1.8 1.3 1.2 1.3 1.4 1.7 1.5 היקף הביקוש

מגבלות ההיצע

1.8 1.3 1.5 1.1 1.2 1.3 0.9 1.1 1.1 מחירי התשומות

2.1 1.9 1.6 1.1 1.1 1.1 1.5 1.1 1.0 קשיי המימון

2.9 2.6 2.4 2.7 2.5 2.4 2.1 2.0 1.9 המחסור בעובדים מקצועיים

0.5 0.3 0.4 0.5 0.5 0.4 0.5 0.2 0.4 המחסור בציוד ומכונות

1.9 2.4 2.8 2.7 2.7 2.9 2.2 2.5 1.9 מחירי הקרקעות

, כלומר מרמה של מגבלה אפסית לרמת מגבלה בחומרה 4-1מדד חומרת מגבלות ביקוש והיצע בסולם של את מציג * הסקר מרבית.

בענף הבנייהמשרות פנויות 29.1

סקר משרות פנויות שמבצעת הלמ"ס לפי משלחי יד מצביע על ירידה בממוצע מספר המשרות . 2111ברבעון הרביעי של 13,211 לעומת 2112ברבעון השני של 11,911-הפנויות בענף הבינוי ל

. 2112במשק בתחילת בנייהירידה זו תואמת האטה בקצב התחלות ה

חל גידול של ,3,811-אז היקף המשרות הפנויות עמד על כ ,2111-בהשוואה לרבעון הראשון בבמשק בנייהמשרות מבוקשות בענף. הגידול הושפע מהגדלת היקפי הפעילות והתחלות ה 7,511

.2111–2111בשנים ייחודב

Page 31: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

31

30

בהשוואה 2112ברבעון השני של 16%-המשרות הפנויות ירד לך משקל המשרות בענף הבינוי מס .(25)לוח 2111ברבעון הרביעי של 21%-לכ

משרות פנויות 6,111-נתונים מפורטים לפי משלח יד ברבעון השני מצביעים על היקף של כבהם ניכר מחסור חמור שלו הם ממשלחי היד במקצועות הרטובים בענף הבנייה, מקצועות א

בעובדים.

, אלפים(ב: היקף המשרות הפנויות במשק ובענף הבינוי )11לוח 1121עד רבעון שני 1121רבעון ראשון

רבעוןסה"כ

משרות פנויות

משרות פנויות בבינוי

משקל המשרות הפנויות בבינוי מסה"כ הפנויות המשרות

I 2010 42.2 3.8 9.0%

II 2010 53.9 5.6 10.3%

III 2010 57.5 6.2 10.7%

IV 2010 60.7 7.8 12.9%

I 2011 61.2 8.2 13.5%

II 2011 66.3 10.3 15.6%

III 2011 67.2 11.7 17.4%

IV 2011 65.9 13.2 20.0%

I 2012 65.7 11.3 17.1%

*II 2011 68.1 10.9 16.0%

ארעיים םהחודשיים האחרונים ה* נתוני

ענףב יםמשרות שכיר 29.1

יותר , גבוה182,811-לכ בענף הבנייההיקף משרות השכיר עלה 2112מאי –ינוארבחודשים מסך השכירים 5.7%השכירים בבנייה עמד על שיעור .אשתקד בתקופה מקבילהמהיקפם 7%-בכ

מסך 5.9%-הגיע לשכירים בענף )משקלם 186,111-כ נרשם מספר שיא של 2111במשק. באוגוסט .השכירים(

מהיקפם 32%-ב יותר , גבוה177,111-עמד היקף משרות השכיר בענף הבנייה על כ 2111בשנת . משקל משרות 53%-. יש לציין שבתקופה זו היקף הפעילות בענף גדל אף יותר, בכ2114בשנת

.(17)תרשים השכיר במשקמשרות ך מס 5.6%-על כ 2111השכיר בבנייה עמד בשנת

*1121–1111(, באלפים) הבנייה בענף שכירים תעסוקת: 27 תרשים

* כולל תושבי ישראלים, פועלים מהשטחים ופועלים מחו"ל

Page 32: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

32

31

הישכר חודשי ממוצע למשרת שכיר בענף הבני 29.7

ה ירמת השכר החודשי הממוצעת למשרת שכיר בענף הבניהגיעה 2112 מאי–בחודשים ינואר, 2%גידול ריאלי של חש" 7,611-כל במחירים שוטפים, כולל עובדים מהשטחים ומחו"ל, הגיעה

87%-כהיה ומחו"ל מהשטחיםכולל עובדים היהשכר בענף הבני לממוצע שנה קודמת. השוואהב ש"ח(. 8,694מממוצע השכר במשק )

עובדים, 8,146ל בלבד בבנייה גבוה יותר ועמד בתקופה זו ע הישראליםהשכר של העובדים (.18)תרשים מממוצע השכר )של ישראלים בלבד( בכל המשק 91%-כ

ש"ח במחירים 7,851בענף הבנייה עומד על תושבי חו"לעובדים השכר הממוצע למשרת שכיר של . 2111בשנת 13% זאת בהמשך לעלייה של .2111-לעומת שכרם ב 7%ריאלית של העליי ,שוטפים

ש"ח(. 4,823מהשכר הממוצע של עובדים תושבי חו"ל בכלל המשק ) 63%-בכ יותרשכר זה גבוה

מהשכר הממוצע של 98%-רמת השכר של עובדים מחו"ל בענף הבנייה בתקופה זו עמדה על כשכירים תושבי חו"ל בענף בין יש לציין כי פער השכר בין שכירים ישראלים ל .ענףבתושבי ישראל

.82%עמד יחס זה על 2115בשנת .אחרונותהבנייה הולך ומצטמצם בשנים ה

נראה כי .לשכר הממוצע במשק השוואהבשכר העובדים בענף הבנייה ב עלייהניכרת 2118משנת ובמיוחד בבנייה למגורים ,גידול בביקוש לעובדים בבנייה אהגורם המשמעותי לעליית השכר הו

(. 5.6%-לכ 4.4%-התמ"ג עלה )מכך שמשקלה מס

, )בערכים שוטפים( ממוצע השכר במשק ובבנייה, ישראלים ועובדים מחו"ל: 23תרשים 1121 מאי–ינואר

Page 33: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

33

33

יה יהשקעות בבנ. 05

למי וה מתוך התוצר המקומי הגיהשקעות בבנימשקל ה 21.2

מהתמ"ג. שיעור זה נמצא 8.9%הגיעו ההשקעות בבנייה לשיעור של 2112במחצית הראשונה של . הגידול במשקל ענף הבנייה ביחס לסך התוצר 7.8%אז עמד על 2117שנת במגמת עלייה מאז

מבטא בעיקר את הגידול בהתחלות הבנייה למגורים בשנים האחרונות. עם זאת מדובר עדיין (.19מהתמ"ג )תרשים 11%מעל – בהיקפים נמוכים לעומת ראשית העשור הקודם

מי הגולמי )באחוזים(,משקל ההשקעות בבנייה מתוך התוצר המקו :24תרשים 1121יוני עד 1111

יה על פני השניםיבהשקעות בבנהריאלי השינוי 21.1

נמשך הגידול הריאלי בהיקף ההשקעות בענף הבנייה בשיעור של 2112במחצית הראשונה של (. היקף ההשקעות במחצית זו הסתכם 26לעומת מחצית מקבילה אשתקד )לוח 9%-כ

ש"ח במחירים שוטפים.מיליארד 44.7-בכ

הבנייה שהסתכם בשיעור בענףמתמשך בהיקף ההשקעות גידול ריאליחל בשנים האחרונותה יעבודות בניבו במבניםהיקף ההשקעה הסתכם 2111. בשנת 2117מאז שנת 45%-מצטבר של כ

מיליארד ש"ח, במחירים שוטפים. 85.4-כבאחרות

ההשקעות בבנייה )באחוזים(,: שיעור שינוי ריאלי שנתי בהיקף 11לוח 1121עד יוני 1113

שינוישיעור ה שנה

1113 1.1

1114 3.1

1121 21.4

1122 21.2

2-111121 4.2 (2)

שנה קודמת שיעור שינוי בהשוואה למחצית מקבילה (1)

Page 34: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

34

34

יהיהשקעות בבנהתפלגות ה 21.3

במגמת עלייה בשנים בבנייה למגורים מתוך סך ההשקעות בבנייה נמצא משקל ההשקעותהעלייה בתקופה (.27)לוח 2117בשנת 53%שעמד על יאחר 2112בשנת 63%-האחרונות והגיע לכ

)תרשים תנודות בהשקעות שלא למגורים כדי זו נובעת מגידול בהשקעות בבנייה למגורים תוך21).

שלא למגורים ההשקעות בבנייה ; 61%-כעל משקל ההשקעות בבנייה למגורים עמד 2111שנת בעבודות אהי 17%-ואילו היתרה כ ,22%-כ היו )מסחר, שירותים, תעשיה, מוסדות ציבור וכו'(

תשתית )סלילת כבישים, הנחת צינורות מים, תיעול, ביוב וכו'(.

1121 יוניעד 1117: השקעות בבנייה לפי ייעודים )באחוזים(, 17לוח

, שירותים וכו'( והשקעות בתשתית.הארחה, מסחרכולל השקעות במבנים שאינם למגורים )בתי (1)

לעומת המחצית המקבילה אשתקד. (2)

1122–1111במיליוני ש"ח(, – 1111: התפלגות ההשקעה בבנייה )מחירי 11תרשים

עורי שינוי יש

שיעור השקעות ה

יהיבבנ

מסה"כורים למג

ההשקעות יהיבבנ

ליעדים למגורים סה"כ שנה (2)אחרים

4225

3.3 1.5 5.4 43

4221

5.0 10.8 -1.4 4,

4221

3.5 8.6 -..8 41

4212 98.1 12.7 7.4 ,2

4211 98.9 9..5 6.6 ,1

1-,14214(4)

1.4 1.2 1.4 ,3

Page 35: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

35

35

יה למגורים יהשקעות בבנ 21.9

מיליארד ש"ח 27.7-הגיע היקף ההשקעות בבנייה למגורים לכ 2112במחצית הראשונה של הסתכם 2111מהמחצית המקבילה אשתקד. בכל שנת 9.2%-)במחירים שוטפים(, גבוה יותר בכ

מההיקפים 55%-מיליארד ש"ח, גבוה יותר, ריאלית, בכ 51-היקף ההשקעות בבנייה למגורים בכ .2116בשנת

מתוך סך ההשקעות בבנייה למגורים במחצית הראשונה 7.1%-משקל הבנייה הציבורית הגיע לכ, אולם הוא נמוך 6.2% – 2111נה. שיעור זה נמצא במגמת עלייה מאז רמת השפל בשנת של הש

. השיפור במשקל הבנייה ביוזמה הציבורית (21תרשים ) 12.2% – 2115הרבה יותר משנת מהמחצית המקבילה אשתקד( נובע מגידול 21%-)גבוה יותר בכ 2112במחצית הראשונה של

.2111חד בשנת בהתחלות הבנייה ביוזמה זו במיו

: משקל היוזמה הציבורית בסה"כ ההשקעות בבנייה למגורים,12תרשים 1121עד רבעון ראשון 1111רבעון ראשון

השקעות בבנייה שלא מגורים 21.1

בהשקעות בבנייה שלא למגורים 9.2%חלה עלייה ריאלית של 2112במחצית הראשונה של הגידול .מיליארד ש"ח )במחירים שוטפים( 17-הסתכם בכ. היקף ההשקעות 2111בהשוואה לשנת

במסגרת זו בא בהמשך למגמה בשנתיים קודמות.

מיליארדי ש"ח )במחירים 34.3-הסתכם היקף ההשקעות בבנייה שלא למגורים בכ 2111ת שנכל ב שוטפים(.

יההשקעות בבנייה, וזאת אחרך מתוך ס 2111בשנת 17%-משקל ההשקעות בתשתיות ירד לכ . 2117–2116בשנים 22%-שהגיע לכ

Page 36: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

36

36

השקעות בכבישים .06מיליארד ש"ח בערכים 2.4-כהסתכם היקף ההשקעות בכבישים ב 2112של במחצית הראשונה

.(28)לוח בערכים ריאליים שנה קודמת המקבילבמחצית ה בדומה להשקעהשוטפים,

גידול ריאלי של שוטפים,מיליארד ש"ח בערכים 6.18 על ההשקעותהיקף עמד 2111בשנת במונחים ריאליים, על אף סיום פרויקט מנהרות הכרמל בסוף שנה קודמת ועל אף ירידה 18%-כ

בהיקפי הפעילות במסגרת כביש חוצה ישראל.

מיליארד ש"ח בערכים שוטפים, לאחר ירידה חדה 4.9-עלתה ההשקעה בכבישים לכ 2111בשנת סיום העבודות בכביש חוצה ישראל )קטע צפוני( ובכביש . הגידול הושפע במיוחד מ2119בשנת

(.22)תרשים 431

,(בערכים שוטפים) השקעות בכבישים: 13וח ל 1121 יוניעד 1113

סה"כ שנהשינוי %

נומינלישינוי %

*ריאלי

1113 5,831 12.7% 1.1%

1114 4,732 18.8%- 18.9%-

1121 4,911 3.8% 1.9%-

1122 6,176 25.8% 17.9%

2-111121 1,913 3.1%** 1.2%** בניכוי מדד מחירי תשומה בסלילה וגישור *

לעומת מחצית מקבילה שנה קודמת **

מיליוני ש"ח(,ב – 1111מחירי השקעה בכבישים ): 11תרשים

1121 יוניעד 1113

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Page 37: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

37

37

בישראלמלט ה ענף .07

המלט צריכתהיקף 27.2

לתקופה מקבילה בהשוואה 11%מיליון טון מלט, גידול של 3.1שווקו 2112יולי –בחודשים ינואר 2112אשתקד. גידול זה הושפע מהמשך מגמת הגידול בהשקעות בענף במחצית הראשונה של

.9%-בשיעור של כ

שחלה הריאליתה יעלימה שהושפעההמלט צריכתיה הדרגתית בהיקף יעלאופיינו ב 2111–2115לעומת שנה 11%-גידול של כטון, מיליון 4.85-נצרכו כ 2111ה. בשנת יההשקעות בבני בהיקף

הגידול בהשקעות בענף היה גבוה אף יותר .(23)תרשים 2115שנת לעומת 31%-קודמת ושל כ .54%-בתקופה זו, כ

1121–1111 ,(ןאלפי טו) *בישראל המלט : צריכת13תרשים

.מקור: חברת נשר

.ת למעט מלט מיובא שחלק קטן ממנו מועבר לרשותסטינישטחי הרשות הפלהמלט ל ייצואהנתונים אינם כוללים את * בעוד שהייבוא כולל גם מלט לבן. ,צריכת המלט המקומי כולל מלט אפור בלבד

המלט ייבוא 27.1

בהשוואה 13%טון, גידול של 457,111-בוא המלט ביהסתכם היקף י 2112יולי –בחודשים ינואר . 15%טון(. שיעור הייבוא מסך צריכת המלט עמד על 414,111לתקופה מקבילה אשתקד )

טון לעומת 721,111-ל 2111חלה עלייה בהיקף ייבוא המלט עלייה זו התחזקה בשנת 2119משנת מסך צריכת המלט 15%-יבוא ליל ה. כמו כן חלה עלייה במשק2118–2117טון בשנים 291,111-כ

. הגידול בייבוא הושפע ממגמות בינלאומיות של עודפי היצע תוך 2118–2117בשנים 7%לעומת כדי ירידה בביקוש.

Page 38: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

38

פרק רביעי: הביקוש בשוק הדיור

במשק עסקות בדירות . 08היקפים אלו דומים לתקופה מקבילה אשתקד .עסקות 56,265בוצעו 2112 יולי–בחודשים ינואר

9,151) 2112יולי –במספר העסקות בלט במיוחד בחודשים מאי 27%גידול בשיעור של (.56,211) (.29; לוח בממוצע חודשי 7,211) 2112אפריל -בממוצע חודשי( לעומת ינואר

שחלה מדי ,. הירידה2111בהשוואה לשנת 17%עסקות, ירידה של 86,391בוצעו 2111בשנת במיוחד עסקות בדירות חדשות. רבעון, אפיינה

שנת לעומת 11%-בכ יותר גבוהמספר עסקות בממוצע, 113,111-בוצעו כ 2111–2119שנים בדירות ברכישת 29%-בשנתיים הללו הושפע במיוחד מעלייה של כיקף העסקות הגבוה . ה2118

כשי דירה ראשונה מסך רוכשי ור שיעורברכישת דירות מיד שנייה. 5%-ה של כיחדשות וכן מעלי בלבד בשנתיים קודמות. 55%-לעומת כ 67%-לכ 2119חדשות הגיע בשנת הדירות ה

רכישת דירות להשקעה 23.2

. בחודש מכלל העסקות במשק 23%על הדירות להשקעה עמד משקל 2112מחצית הראשונה של ב. הגידול שאפיין גם את חודש יוני מושפע, בין היתר, מירידת 25%יולי חלה עלייה לשיעור של

הריבית על ההלוואות ועל ההשקעות פיננסיות חלופיות.

, עת הגיעה ריבית בנק ישראל 31%-, כ2119שקל שיא של רוכשי דירות להשקעה בלט בשנת מיס הלוואות בתנאים נוחים ועודדה רכישת דירות . ירידת הריבית סייעה לגי1.5%לשפל של להשקעה.

עסקות בדירות חדשות 23.1

22%( על של העסקות בדירות חדשות )ללא בנייה עצמית עמד משקלן 2112 יולי–בחודשים ינואר 2111שיעור זה דומה לממוצע בשנה קודמת, אם כי במחצית השנייה של מסך העסקות במשק.

בלבד מסך העסקות. תקופה זו אופיינה 19%-ירות חדשות לשיעור של כירד משקל העסקות בד בהאטה ניכרת בביקוש ובירידה בסך העסקות בדירות.

1121שני עד רבעון 1122ביחידות דיור, עסקותה: התפלגות 14לוח

רבעוןסה"כ

דירותחדשותיד שנייה

משקל

דירות

חדשות

I 201126,23419,4416,79326%

II 21,92717,0404,88722%

III19,48415,7513,73319%

IV18,74815,0973,65119%

I 201222,49117,5584,93322%

II 24,38718,8895,49823%

Page 39: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

39

דירות חדשות במשקל ביקוש 23.3

11%מדובר בירידה של ות דיור.דייח 22,291-בהיקף הביקוש הסתכם 2112 יולי–ינואר בחודשים, ביוזמה הציבורית שבלט 5%חל גידול של לעומת תקופה מקבילה אשתקד. במכירות לציבור

בחודשים יוני .בלבד 4%-עלייה של כ חלה הפרטית ביוזמה אך, )!( 89%שבה שיעור הגידול היה 17%-בכיותר צע לחודש, גבוה בממו 1,935-היקף המכירות והגיע לכעלה במידה רבה ויולי

דירות(. 1,656מים השנה )דמחודשים קו

לעומת התקופה המקבילה אשתקד )לאחר גידול 15%חלה ירידה בשיעור של עצמית ה בנייהב (. 2111ניכר בשנת

הירידה בלטה משנה קודמת. 3%-יחידות דיור, נמוך יותר ב 39,184עמד הביקוש על 2111 בשנת .13%, אך בבנייה העצמית חל גידול של 16%בשיעור של במכירות לציבור

(.31לוח )יחידות דיור 41,365-בביקוש לרמה של כ ניכרתחלה עלייה 2111בשנת

1121–1117, הביקוש לדירות חדשות במשק: 31לוח

זמת משרד הבינוי והשיכוןודירות חדשות בימכירת 23.9

גבוהים , היקפים אלו הציבוריתדירות חדשות ביוזמה 3,475נמכרו 2112 יולי–חודשים ינוארבהמקבילה אשתקד. הגידול הניכר במכירות הושפע ישירות מאלו שבתקופה 91%יותר בכמעט

מהגברת שיווק הקרקעות לבנייה למגורים בשנים האחרונות. בהתאם לכך צפוי המשך היקף .(24)תרשים מכירות גבוה ביוזמה זו

לעומת שנה קודמת. הירידה חלה 16%יחידות דיור, ירידה של 4,191-כנמכרו 2111ת בשנ. משקלם של מחוזות ירושלים 23%–21%-יפה ומרכז, בשיעורים של כבמחוזות ירושלים, ח

שובים הבולטים במכירת הדירות החדשות ימסך המכירות. הי יםומרכז יחד עמד על שני שליש .ידות דיוריח 311בכל אחד מהם נמכרו מעל ויבנה, מודיעין ובאר שבע, םבשנה זו ה

4,891רמה של עד בהתאמה, ,25%-ו 26%של ל במכירת הדירות גידו חל 2111–2119בשנים מסך המכירות )כשליש מהדירות 41%-כעמד על הגידול בלט במחוז מרכז שמשקלו ות דיור.דייח .(31; לוח 24)תרשים 9%-ודיעין( ובמחוז חיפה שמשקלו כבמ

, םלייפריפריאקטנות ובינוניות באזורים דירות רך כללבדבמסגרת היוזמה הציבורית נבנות .המרכז של ובפריפריה בירושלים

תקופהביקוש סה"כ

לדירות חדשות

ה עצמיתיבני מכירת דירות חדשות לציבור

ציבורית פרטית סה"כ ציבורית פרטית סה"כ

2007 33,113 17,824 13,823 4,001 15,289 14,098 1,191

2008 32,040 16,596 13,482 3,114 15,444 14,258 1,186

2009 37,290 20,180 16,266 3,914 17,110 15,788 1,322

2010 40,363 22,818 17,926 4,889 17,545 16,285 1,260

2011 39,084 19,256 15,135 4,089 19,828 18,930 898

1-5/2012 22,290 12,153 8,672 3,475 10,137 9,534 603

Page 40: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

41

,: מכירת דירות חדשות לציבור ביוזמת משרד הבינוי והשיכון19תרשים 1113–1121

התמקדו המכירות ביזמת משרד הבינוי והשיכון,בהם שישובים : י32לוח

1114–1121

מצטבר

1121-1114

(1)משקל יישוב 1114 1121 1122 2-711121 יח"ד

(1)מודיעין 29.1% 1,191

213 338 698 816

(3)בית שמש 21.2% 2,973 387 228 794 69

418 321 291 195 2,121 3.3% (9)ירושלים

212 231 314 293 2,131 7.1% באר שבע

214 311 185 218 417 1.3% אשדוד

96 157 311 155 713 9.3% אשקלון

174 126 146 19 911 3.1% עילית ביתר

291 111 37 34 913 3.1% מעלה אדומים

188 83 23 96 341 1.7% אילת

95 87 85 64 332 1.3% כרמיאל

157 21 15 4 247 2.3% אלעד

1,214 1,961 2,137 3,475 3,731 11.2% שאר היישובים

29,121 211.1% סה"כ ארצי

3,971 9,134 9,334 3,429

2112–2119( אחוז מסך המכירות ביוזמת משרד הבינוי והשיכון בשנים 1) רותדי 19,768 נמכרו בעירך הכול ( ס2) ( כולל רמת בית שמש3) ( בעיקר חומת שמואל )הר חומה(4)

3,114

3,914

4,889

4,089

6,000

2,500

3,500

4,500

5,500

6,500

2008 2009 2010 2011 2012 ומד

ריודת דוחיי

Page 41: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

40

מקרקעין ממסי הכנסות. 09מיליארד ש"ח, ירידה 2.9-כמו ההכנסות ממסי מקרקעין בהסת 2112של שנת במחצית הראשונה

במס םמקור 61%אשתקד. מתוך סך מסים אלו, המקבילמחצית בהשוואה ל 31%ריאלית של במס 34%-במס רכישה ו 26%מס שבח. נתונים אלו משקפים ירידה ריאלית של ב 38%-רכישה ו

נראה כי הירידה בגביית מס השבח מושפעת מפטור אשתקד. מחצית מקבילהשבח לעומת תנו במטרה לעודד מכירת דירות להשקעה והגדלת היצע.ממסים שני

7%-מיליארד ש"ח, גידול ריאלי של כ 7.3-בהסתכמו ההכנסות ממסי המקרקעין 2111בשנת הם מס רכישה שבו נשמרה יציבות יחסית 56%-בהשוואה לשנה קודמת. מתוך סך המסים, כ

והוא הושפע 2111בולט לעומת . הגידול במס השבח 19%-מס שבח שבו חל גידול של כ 42%-וכ . בעיקר מהפרשי עיתוי )בין מועד העסקה ומועד התשלום( בגין עסקות משנים קודמות

מדובר בגידול ריאלי של .מיליארד ש"ח 6.6-הסתכמה גביית מסי המקרקעין בכ 2111 בשנת מיליארד ש"ח מס רכישה )גידול ריאלי של 4-לעומת שנה קודמת. מתוך סך הגבייה, כ 35%-כ (. 39%-מיליארד ש"ח מס שבח )גידול ריאלי של כ 2.5-( וכ35%-כ

להלן פירוט שינויי חקיקה בתחום המיסוי שנועדו לעודד מכירת דירות להשקעה בטווח הקצר :להגדיל את היצע הדירות במשקו

לפי שווי הדירה 7%–5%דרגות מס הרכישה לדירה נוספת לשיעורים של העלאת מ.

ידות דיוריח 8של בנייההוארך הפטור ממס שבח על מכירת קרקע ל 2111בסוף דצמבר .2112חודשים עד סוף שנת 36תוך בלמגורים

ן ששווי כל אחת מה תו ּכז מ יינתן פטור ממס שבח במכירת שתי דירות מגורים 2112עד סוף בחוק מיסוי מקרקעין. ותפטור הקבועסיבות ה לעוזאת נוסף ש"ח,מיליון 2.2עד

במקום שנים ארבעלהמתין תחייבשאינה דירה יחידה מזכה דירה מכירת 2113 מראשית( . שבח ממס פטור לקבל כדי לאחרת אחת מכירה ביןשמונה שנים(

ובתנאי ,בפטור ממס שבח דירות מגורים ששימשו למשרדים יימכרו 2113עד אמצע משך שנתיים ברציפות לאחר המכירה.בשהשימוש בדירה הוסב למגורים

שיעורי מס הרכישה לרוכשי דירה יחידה. הפחתת

1121–1111מיליוני ש"ח(, – 1111מחירי : היקף גביית מסי מקרקעין* )11תרשים

האוצר במשרד המדינה הכנסות מינהל ל ידיע ומתפרסמים נאספים ממסים המדינה הכנסות נתוני *

4,842

5,595

5,184

4,274

5,7916,198

4,800

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

200 2007 2008 2009 2010 2011 ומד 2012

שי ונ ימי

" ח

כ"סה מס רכישה מס ש ח

Page 42: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

41

בישראל הבית משקי אוכלוסיית. 21נפש. קצב הגידול השנתי של האוכלוסייה 7,891,611-מנתה אוכלוסיית ישראל כ 2112בסוף מאי

.(26)תרשים 1.9%–1.8%בשנים האחרונות הוא

מיליון, וקצב 2.2-כ עמד על 2111על פי סקרי כוח אדם של הלמ"ס, מספר משקי הבית בשנת . 2111–2112בממוצע לשנה בשנים 39,111-גידולם עמד על כ

הגידול השנתי במספר משקי הבית מספק אומדן לביקוש השנתי לדירות מגורים חדשות. כל עוד קצב התחלות הבנייה נמוך יותר מתוספת משקי הבית, נוצר פער ביקוש ביחס להיצע וייתכן לחץ

לעליית מחירים.

היה פער ביקוש, עודפי הדירות מהעשור הקודם קטנו, וקצב התחלות הבנייה 2119–2111ים בשנ, בעקבות עודף התחלות הבנייה בכל שנה לעומת 2111בשנה. משנת יחידות דיור 32,111-ירד לכ

תוספת משקי הבית, מצטמצם פער הביקוש.

נפש, 8,671-עלו כ 2112 יולי–בחודשים ינוארגידול משקי הבית מושפע גם מהיקף העלייה לארץ. מהתקופה המקבילה אשתקד. חלקם היחסי של העולים ממדינות ברית 7%-שיעור נמוך בכ

עולים, 16,891-עלו לארץ כ 2111דומה לזה של שנה קודמת. בכל שנת 43%המועצות לשעבר עולים. 13,711-כ – 2118-מספר גבוה יותר מהנתון הנמוך במיוחד ב

1122–2441ל שנתי במספר משקי בית לעומת התחלות בנייה, : גידו11תרשים

, ופער הביקוש הוא המצטבר בשנים הללוהעמודות מייצגות ממוצע שנתי )של משקי בית והתחלות( 2111–1995בשנים *

Page 43: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

43

. משכנתאות בשוק החופשי שניתנו לכלל הציבור20

. היקף זה נמוך יותר ח"ש מיליוני 25,446ניתנו משכנתאות בסך 2112 יולי–ינואר בחודשים בהשוואה לתקופה מקבילה אשתקד. 13%-ב

ההיקף החודשי של לקיחת המשכנתאות בשיעור ניכר מרמה של עם זאת זינק במהלך התקופהרמה .62%זינוק של ר, כלומביולי"ח ש יליונימ 4,926 שלשיא רמת ועדמיליוני ש"ח בינואר 3,133

רמות הגבוהות ביותר שהיו בשנת הלעומת יוני, והיא גבוהה יותר אף מ 25%זו מבטאת גידול של .(27)תרשים 2111

ממוצעת משכנתא גובה 12.2

רכישת הדירות עלה היקף לקיחת בהיקף העלייהד בבד עם ב ,2112 של הראשונה במחצית .ח"ש 568,111-המשכנתאות. גם גובה משכנתא ממוצעת, לצורכי דיור או השקעה, עלה ל

רכישת הדירות, חדשות ויד גידול מרשים בהיקף במימוש המשכנתאות מגיעה בעקבות העלייה

מהתמתנות העלייה שנייה. עלייה זו מושפעת בעיקר מסביבת ריביות נמוכות על הלוואות לדיור, במחירי הדירות הריאליים, מירידה בציפיות לאינפלציה ומציפיות להעלאת המע"מ שגרמו

להקדמת רכישות.

ח "מיליוני ש 3,745-ח )כ"מיליוני ש 45,111-הגיע היקף מימוש המשכנתאות לכ 2111בשנת ברכישת דירות לעומת שנה קודמת, על רקע התמתנות 6%-בממוצע חודשי(. מדובר בירידה של כ

לעומת היקפי השפל בשנת 137%-לעומת שנה קודמת(. היקפים אלו גבוהים בכ 17%-במשק )כלעומת רבעון -23%חלה ירידה רבעונית במימוש שבלטה ברבעון האחרון ) 2111. במהלך 2116

קודם(.

, (ש"חמשכנתאות )במיליוני משכנתאות בבנקים נותני : מימוש17תרשים 1121רבעון שני עד 1113

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

I

2008 II III

IV

I

2009 II III

IV

I 2010 II III

IV

I

2011 II III

IV

I

2012 II

Page 44: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

44

המשכנתאות בשוק החופשישינויים בהרכב 12.1

:בשלושה מגזרים – קבועה או משתנה –ניתנות בריבית שוק חופשי משכנתאות מט"ח )דולרי או אחר(. (ג) ;מטבע ישראלי לא צמוד (ב) ;מטבע ישראלי צמוד מדד (א)

משכנתאותל משתנה בריבית משכנתאותמ המעבר מגמת נמשכה 2112 יולי–ארינו בחודשים (.2119 בשנת בלבד 12%)לעומת ההלוואות מסך 26%-ל עד והגיע עלה שמשקלן, קבועה בריבית

לעומת ירידה בהיקף המשכנתאות מגמת העלייה בהיקף המשכנתאות הצמודותכמו כן נמשכה

היה 2112הממוצע במחצית הראשונה של משכנתאותהרכב ה הלא צמודות וצמודות המט"ח. 61%בהלוואות הלא צמודות )לעומת 37%(, 2119-ב 35%בהלוואות הצמודות )לעומת 61%

הלוואות צמודות מט"ח. 3%( ועוד 2119-ב

שיעורן של ולכן עלה ,שנלקחו בריבית משתנה משכנתאותירידה במשקל ה הניכר 2111 בשנתהלוואות 37%: משתנה בריביתבשנה זו נלקחו ההלוואותמן 82% בית קבועה.יבר משכנתאותה

במט"ח. משכנתאות בריבית קבועה נלקחו בעיקר 5%-הלוואות צמודות ו 41%לא צמודות, בלבד(. 5%-כהלוואות צמודות )השאר בהיקף של כ

)הפיקוח על הבנקים(: ישראל בנק של מרגולציה הושפעמשכנתאות ה בהרכב השינוי

משכנתאותהקצאת הון גבוהה יותר בגין שדרשה לבנקים הנחיה פורסמה 2111 מאוקטובר ההלוואה חלק בין היחס אםו( מגובה הנכס 61%על מבשיעור מימון גבוה ) אם נלקחו

דירות על חלו ההנחיות. יותר או 25%-ל שווה ההלוואה סך לבין משתנה בריבית שהועמד .ומעלה ח"ש 811,111 שמחירן

בריבית ההלוואה חלק יוגבל לפיהו ,נוספת הנחיה הבנקים על המפקח פרסם 2111 במאי חלקן היחסי של המשכנתאות הלא משמעותית ירדך כ. המשכנתא מסך בלבד לשליש משתנה . (28)תרשים ההלוואות הצמודות ן שלבריבית משתנה, ועלה בשיעור ניכר משקלצמודות

1121 יוליעד 1121במטבע ישראלי לפי מגזר וסוג ריבית, המשכנתאות: הרכב 13תרשים

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

צמוד ר ית ועה צמוד ר ית משתנה

- ריי צמוד ר ית משתנה צמוד ר ית ועה

Page 45: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

45

כחלק ממחיר הנכסשיעור המימון 12.3ממחיר הנכס הגיע באפריל 61%-חלקן של המשכנתאות שניתנו בשיעור מימון הגבוה יותר מ

בשיעור מימון יציב.נלקחות , לפיכך רובן אינן ממונפות אלא 41%-כל 2112עד יוני 2111

, אך רק מיליון ש"ח 1.2-גבוה יותר מן דירות ששוויי ( נלקחו למימון48%) משכנתאותהמ כמחציתיקרות לוקחים הדירות הרוכשי שרוב מכאןומעלה(. 61%)ו בשיעור מימון גבוה נלקח שליש מהן (.29נמוך )תרשים במינוף משכנתאות

1121עד יוני 1122שיעור מימון, אפריל : התפלגות משכנתאות לפי 14תרשים

כחלק מההכנסה הפנויה החזרשיעור ה 12.9

מהלווים 23%-כ, והמשכנתאמהכנסתם הפנויה להחזר 31%עד ( שילמו 52%) כמחצית מהלוויםמההכנסה 35%-מהכנסתם. שיעור ההחזר הממוצע בתקופה זו עומד על כומעלה 41%שילמו . (31)תרשים הפנויה

1121 יוניעד 1122החזר מהכנסה, אפריל : התפלגות הלוואות לדיור לפי שיעור 31תרשים

58%34%

7%

0% עד ממחיר הנכס

0%-7 % ממחיר הנכס

ומע ה % 7ממחיר הנכס

2%

2 %

2 %

Page 46: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

46

על משכנתאות צמודותשערי ריבית ממוצעת 12.1

וירידה 3.48%-שנה( עד ל 25–21ירידה בריבית הצמודה לטווח ארוך ) וחל 2112ינואר בהחל

(. 31ביולי )תרשים 2.56%-בריבית הממוצעת עד לעלייה הדרגתית לנוכח, הממוצעת בריבית וגם הטווח ארוכת בריבית עלייה חלה 2111 בשנת

בריבית בנק ישראל בתקופה זו. ירדה הריבית הצמודה, הן הממוצעת והן ארוכת הטווח על משכנתאות. 2111–2119בשנים

, והריבית לטווח הארוך 2.2%-הריבית האפקטיבית הממוצעת לשפל של כ וירד 2111בנובמבר 2118בריבית בנק ישראל שהחלה מסוף שנת הבימהפחתה חדה ועק והושפע ות. היריד2.8%-לכ

בהשפעת המשבר הפיננסי העולמי. 1121–1113, משכנתאות צמודות: ריבית על 32 תרשים

הפרייםשערי ריבית 12.1 3.75% של רמה עד הפריים יביתר בשיעור ההדרגתית הירידה נמשכה 2112יולי –ינואר חודשיםב

הטיעון (. 1.5%בלבד לנוכח הורדת ריבית בנק ישראל )הפריים מחושב כריבית בנק ישראל בתוספת בעד הפחתת הריבית היה חיזוק יכולתו של המשק להתמודד עם השלכות שליליות עיקריה

)תרשים האינפלציה יעד שמירה עלתוך כדי אפשריות במשק העולמי על המשק הישראלי, וזאת 32.)

בות שעריירד בעק 2118בעקבות המשבר העולמי הפיננסי, החל באוקטובר 2111–2118בשנים בנק ישראל החל לאחר מכן .2119אוגוסט –בחודשים מרץ 2.1% ריבית הפריים עד שפל של

בתהליך הדרגתי ומתמשך של העלאת הריבית במטרה לעודד צמיחה ולבסס את האינפלציה בתוך תחום היעד.

1121עד יולי 1113יולי : שיעור ריבית הפריים, 31תרשים

2

3

4

5

6

7

רי ית ממוצעת שנה 20עד 17:

רי ית ע ה וו ות מוכוונות חדשות דיור מ זר הצמוד2010 מ י - 2001נו מ ר

3. %

2. %

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

07 08 01 09 07 09 01 10 07 10 01 11 07 11 01 12 07 12

2

3

4

5

רי ית ממוצעת שנה 20עד 17:

3.48%

2.56%

Page 47: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

47

לזכאי משרד הבינוי והשיכון פרק חמישי: הסיוע בדיור

:הסיוע לזכאים חסרי דירה מתקציב המדינה כולל שלושה מסלולים

מגורים באזורי הפריפריה.עידוד ה, כולל הלוואות מיוחדות למשכנתאות ומענקים מותנים .א

המתקיימים מקצבאות קיום או למשפחות לזכאים בשוק החופשי סיוע בשכר דירה .ב .וכן סיוע לעולים חדשים בקליטתם בארץהממצות כושר השתכרות לפי מבחן הכנסה

לזכאים במצוקה כלכלית ותפקודית. הקצאת דירות בשיכון הציבורי הקצאת שיכון ציבורי .ג .בסמכות משרד הבינוי והשיכון נתונה לזכאים

ומענקים מותנים משכנתאות. 22, ח"שליוני ימ 122-המשכנתאות, שהגיע ל מימושחל גידול ניכר בהיקף 2112יוני –בחודשים ינואר

.2111בקצב הביצוע החודשי לעומת הממוצע בשנת 81%גידול של

זהה להיקף הביצוע בכל שנת היקף , ח"שליוני ימ 121-הגיע לו מימוש המענקים עלההיקף גם בקצב הביצוע החודשי. 2, כלומר גידול של פי 2111

לעומת מחצית מקבילה 125%משכנתאות, גידול של 2,445-מומשו כ 2112במחצית הראשונה של 415. בקרב חסרי הדירה )מתוכם 2111מההיקף בכל שנת 13%-אשתקד, היקף זה גבוה יותר בכ

, לעומת מחצית מקבילה אשתקד )תרשים 285%-ותיקים( הגידול בולט במיוחד, כ 1,511-עולים ו33.)

, מרמה של 81%-הצטמצם היקף הזכאים מממשי המשכנתאות ביותר מ 2111–2118בשנים )עולים וותיקים כאחד( חסרי דירה, בקרב 2111בלבד בשנת 2,195לרמה של 2118בשנת 11,581

בתקופה זו. 91%מדובר בירידה של כמעט

הירידה זכאים. דייל עהלוואות מוכוונות ירידה מתמדת בהיקף מימוש חלה במהלך השניםהעדפת משכנתאות ומ ירידה במספר העולים שהגיעו לארץמ ,פעה מהחמרה בתנאי הסיועהוש

.שניתן בהלוואות מדינהריבית שיעור הבהשוואה לבריבית נמוכה והלוואות בשוק החופשי

1121 יוניעד 1111, במשכנתאהזכאים שמימשו סיוע מספר: 33 תרשים

Page 48: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

48

להקל המשרד הבינוי והשיכון במטר הנהיגרגולטיבית שהעלייה בהיקף המימוש נובעת ממדיניות :ולעודד את המגורים ביישובי הפריפריה מצוקת הדיור חסרי דירה את זכאי המשרדל ע

( בעבר 4.5%–4%)לעומת בלבד 3%-המשרד ל לזכאי לדיור הלוואות על הריביתהפחתת שנה. ההפחתה חלה על החותמים חוזה רכישה או מתחילים בנייה עצמית החל 28–25 למשך

.2113בדצמבר 31 ועד 2112בינואר 1-ב לזוגות צעירים ולרוכשי דירה ח"ש 111,111-כ של בסך המשרד לזכאי טבהה הענקת

רוויה או עצמית רוויה. ההטבה ניתנת כהלוואה עומדת, מבנייה, בפריפריה חדשהראשונה (.מותנה)מענק םשהופכת למענק לאחר עמידה בתנאי

בעקבות המלצות ועדת שהתקבלה 2112במרץ 18-מ 4433 פרמס ממשלה החלטתשנים(. החלטה 11שנים )במקום 15 משךלה ל, בין היתר, שמירה על מעמד עוכללהטרכטנברג

.זכאים לעולים הלוואות ביצועי עודומימושה צפוי להגדיל ,זו טרם יושמה

סיוע בשכר דירה .23 מיליארד ש"ח. 1.45-הוא כהתקציב השנתי לסיוע בשכר דירה

2111 אפריל, היקפים דומים לאלה שבכאיםז 137,331-סיוע בשכר דירה כנהנו מ 2112באפריל ( 2117-ב 71%( ששיעורם נמצא במגמת ירידה )57%-עולים )כ 78,491(, ומתוכם 137,965-)כ

ירידה בקרב העולים התיקים המקבלים סיוע לעומת וה במספר הויהעליוהשאר אזרחים ותיקים. מירידה בהיקף העלייה לארץ ומהפיכת העולים לוותיקים. נובעות

, 47%-וספות סיוע בשכר דירה לפי הפילוח הזה: קשישים כקיבלו קבוצות עיקריות נ 2112במרץ ח. "ש 3,111ח עד "ש 511הוא סכום הסיוע החודשי. 14%-ומקבלי הבטחת הכנסה כ 17%-נכים כ

מממשים. 139,111–136,111מקבלי הסיוע בטווח שבין התייצבות בהיקף ניכרת 2117שנת בהחל

. דיור ציבורי 24 לגיל הזהב מוגן דיורב זכאים 12,111-כמתוכם ו, בית משקי 74,111-כסיוע מקבליםזו במסגרת

33,711-, נרכשו על ידי הדיירים כ1999המדינה מאז מכר שונים ביוזמת במבצעי )הוסטלים(. 2111מתן הנחות וסבסוד משכנתא. מבצעי המכר הסתיימו בסוף אגב , 2112 יונינכון לסוף דירות

החלטת ממשלה ותוספת המכירות לאחר מכן מבטאת השלמת עסקות שבוצעו עד מועד זה. קבעה כי יש לשמור על המלאי הקיים של הדיור הציבורי ולא לחדש את מבצעי 4433מספר המכר.

הציבוריכר הדירה לממתינים לדיור ש 19.2

בהתאם להחלטת ,2112ראשית חודש מאי ב החל שכר הדירה הניתן לממתינים לדיור ציבורי עלהשכר הדירה יש לציין ש .כפול משיעורו ערב החלטה זו ח,"ש 3,111עד , 4433 פרממשלה מס

.לחודש ח"ש 3,271-כהוא הממוצע במשק

כאשר ,משפחות זכאיות 2,411-עומד על כ הממתינים לדיור ציבורי במשרד הבינוי והשיכון מספרלפתרונות עולים הממתינים 3,111-כמו כן ישנם כשנים ) 11–5הוא זמן ההמתנה הממוצע במרכז

(.עלייהבמסגרת זו באמצעות המשרד לקליטת

Page 49: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

49

נספחים

רשימת לוחות , רבעונים אחרוניםלפי מחוז: מחירי דירות חדשות ויד שנייה 1לוח

: מחירי דירות חדשות לפי מחוז, רבעונים אחרונים2לוח

: מחירי דירות יד שנייה לפי מחוז, רבעונים אחרונים3לוח

ונים אחרונים: מחירי דירות חדשות ויד שנייה לפי מספר חדרים, רבע4לוח

: מספר משכורות חודשיות הנדרשות לשכיר ישראלי לרכישת דירה לפי סוג דירה וגודל 5לוח

2112–2118 דירה,

2112עד יוני 2117: שכר דירה ממוצע לפי ערים ואזורים )בש"ח(, 6לוח

2112 יוניעד 8211, )באחוזים( אזוריםערים ו : שיעורי השינוי השנתיים לפי7לוח

2112עד מאי 2118)באחוזים(, נומינלי וריאלי במחירי דירות: ריכוז שיעורי שינוי 8לוח

2112 יוליעד 2119)באחוזים(, השינויים במדדים: ריכוז 9לוח

2112–2113 )באחוזים(, יהיבמדד תשומות הבנ *בולטים ושיעורי השינוי ברכיביםמשקל : 11לוח

2112 עד יוני 2118בפטור ממכרז, ו במכרזים יחידות דיור: שיווק 11לוח

2112עד יולי 2118: עסקות למגורים שאושרו על ידי רשות מקרקעי ישראל, 12לוח

2112–2115: התחלות בנייה במשק לפי יוזם, 13לוח

2112–2118והתפלגותן לפי מחוזות, : התחלות בנייה במשק14לוח

2112–2119: עשרת היישובים הבולטים בהיקף התחלות הבנייה, 15לוח

2112–2115שטח התחלות בנייה )באלפי מ"ר(, : 16לוח

2112–2115בתהליכי בנייה למגורים ולא למגורים )במיליוני מ"ר(, : שטח 17לוח

2112עד רבעון שני 2115, בכל המשק ת דירותייגמר בנ: 18לוח

2211–2115 בחודשים, משך זמן הבנייה של דירה :19לוח

2112–2119במשק, מלאי הדירות החדשות המוצע למכירה: היקף 21לוח

2112עד יוני 2117לפי מוצא )באלפים(, ה יבענף הבניבהיתר הרכב המועסקים :21לוח

2112עד רבעון שני 2116תושבי ישראל בענף הבנייה לפי סוג עבודה )באלפים(, מועסקים :22לוח

עד רבעון 2116: נתוני מועסקים לא יהודים תושבי ישראל בענף הבנייה לפי סוג עבודה )באלפים(, 23לוח

2112שני

2112עד רבעון ראשון 2111מגבלות לביצוע פעילות בענף הבנייה, על פי נתוני בנק ישראל, : ה24לוח

2112עד רבעון שני 2111: היקף המשרות הפנויות במשק ובענף הבינוי )באלפים(, רבעון ראשון 25לוח

2112עד יוני 2118שינוי ריאלי שנתי בהיקף ההשקעות בבנייה )באחוזים(, : שיעור 26לוח

2112עד יוני 2117השקעות בבנייה לפי ייעודים )באחוזים(, :27לוח

2112עד יוני 2118 )בערכים שוטפים(, השקעות בכבישים: 28לוח

2112עד רבעון שני 2111ביחידות דיור, עסקותה: התפלגות 29לוח

2112–2117: הביקוש לדירות חדשות במשק, 31לוח

2112–2119 ביזמת משרד הבינוי והשיכון,התמקדו המכירות בהם שישובים : י31לוח

Page 50: ענף הבנייה בישראל, רבעון שני 2012 · 2018. 5. 2. · 5 רוידל תושדח תואוולה ןתמ 1.1 ח"ש דראילימ . -כל רוידל תושדח תואוולה

רשימת תרשימים 2112עד רבעון שני 2117 מחירי דירות חדשות ויד שנייה בממוצע ארצי )באלפי ש"ח(, :1 תרשים

התפתחות מדדי מחירי הדירות, השכר החודשי למשרת שכיר ישראלי והתמ"ג )נתונים :2תרשים

2112עד רבעון שני 2115ריאליים(,

2112עד מאי 2112, מאי מחירי הדירות: שינויים נומינליים ב3תרשים

*2112עד מאי 2111 ,מחירי הדירותויים ריאליים ב: שינ4תרשים

2112 מאיעד 1967 ,במחירי הדירות *: שינויים ריאליים5תרשים

2111–1999מדד מחירי הדירות במדינות מערביות, : 6תרשים

עד 2115)באחוזים(, ינואר מדד מחירי דירות בהשוואה למדד שירותי דיור בבעלות הדיירים: 7תרשים

2112יוני

2112עד יוני 2111: התפלגות העסקות שאושרו לפי מחוזות, 8תרשים

: מספר התחלות הבנייה על קרקע מדינה מתוך סך התחלות הבנייה,9תרשים

2112–2119נתונים רבעוניים רבעון

2112–2111, הציבורית ביוזמה בנייה התחלות: 11 תרשים

2112–2119בנייה ביוזמה ציבורית לפי מחוזות, של התחלות ה: התפלגות מצטברת 11תרשים

2112–2114: היתרי בנייה ביוזמה הפרטית, 21תרשים

2112–2111רבי קומות )באחוזים(, בנייה בבניינים ההתחלות משקל : 13תרשים

2112–2111: דירות בבנייה, 41 תרשים

2112–2112היקף גמר בניית דירות לפי יוזם, : 15 תרשים

2112–2111: מלאי הדירות החדשות הלא מכורות, 16תרשים

2112–2115(, באלפים) הבנייה בענף שכירים תעסוקת: 71 תרשים

2112מאי –: ממוצע השכר במשק ובבנייה, ישראלים ועובדים מחו"ל )בערכים שוטפים(, ינואר18תרשים

2112יוני עד 2111 משקל ההשקעות בבנייה מתוך התוצר המקומי הגולמי )באחוזים(, :19רשים ת

2111–2115במיליוני ש"ח(, – 2115: התפלגות ההשקעה בבנייה )מחירי 21תרשים

ההשקעות בבנייה למגורים, : משקל היוזמה הציבורית בסה"כ21תרשים

2112עד רבעון ראשון 2115רבעון ראשון

2112עד יוני 2118במיליוני ש"ח(, – 2115: השקעה בכבישים )מחירי 22תרשים

2112–2115: צריכת המלט בישראל )אלפי טון(, 23תרשים

2112–2118 : מכירת דירות חדשות לציבור ביוזמת משרד הבינוי והשיכון,24תרשים

2112–2116במיליוני ש"ח(, – 2115: היקף גביית מסי מקרקעין )מחירי 25תרשים

2111–1995לעומת התחלות בנייה, : גידול שנתי במספר משקי בית 26תרשים

: מימוש משכנתאות בבנקים נותני משכנתאות )במיליוני ש"ח(, 27 תרשים

2112עד רבעון שני 2118

2112עד יולי 2111: הרכב המשכנתאות במטבע ישראלי לפי מגזר וסוג ריבית, 28תרשים

2112עד יוני 2111לפי שיעור מימון, אפריל : התפלגות משכנתאות29תרשים

2112עד יוני 2111החזר מהכנסה, אפריל : התפלגות הלוואות לדיור לפי שיעור 31תרשים

2112–2118, משכנתאות צמודות: ריבית על 31 תרשים

2112עד יולי 2118שיעור ריבית הפריים, יולי : 32תרשים

2112עד יוני 2115במשכנתא, הזכאים שמימשו סיוע : מספר33תרשים