Embed Size (px)
Citation preview
Збірник наукових праць ВНАУ
Серія: Економічні науки №4 (70) 2012
~ 175 ~
4. Стаценко Є.В. Адаптація міжнародних нематеріальних методів мотивації персоналу до сучасної системи стимулювання праці в Україні / Є. В. Стеценко, Ю.В Лобода // Экономика предприятия. – 2012. - №1. – С. 15 17.
5. Сутність моралі: історія і теорія проблеми [Електронний ресурс]. – Режим доступу :http://softacademy.lnpu.edu.ua/Programs/Etics/ theme_3.htm
6. Мотивація праці [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://economic.lviv.ua/resursi/motivats-ya-prats.html
Summary
Opportunities to adapt international motivational systems in national practice enterprises / Fishchuk N.Y, Vasylyha N.V.
The paper investigates and analyzes the national characteristics of the motivational system management. Experience of developed countries in the field of intangible incentives for staff identified the difficulties of implementation and the ability to adapt to the modern system of incentives in Ukraine.
Keywords: staff motivation, stimulation, nonmaterial motivation, foreign experience of motivation.
УДК 336.226.44:504.062
СУТЬ ЕКОЛОГІЧНОГО ПОДАТКУ В ЕКОНОМІЦІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ
Фостолович В.А., доцент
Возик А.С. Вінницький національний аграрний університет
Основою формування еколого-економічного підходу в системі господарювання
сучасних підприємств є застосування екологічного податку. Використання екологічного складника в системі бухгалтерського обліку, еколого-економічного аналізу та контролю сприятиме виконанню умов міжнародного співробітництва
Ключові слова: природні ресурси, екологічна безпека, економічна ефективність, екологічний податок.
Постановка проблеми. Вирішення проблеми охорони навколишнього
природного середовища та запровадження еколого-економічного підходу в управлінні як держави, так і підприємств можливе лише шляхом застосування державних інструментів регулювання. Одним із важелів такої системи управління є впровадження екологічного податку. Сучасний екологічний стан держави та природних ресурсів вимагає впровадження радикальних заходів та дій. Відомо, що Україна вкрита 35 млн.т. відходів і щорічно кількість відходів тільки збільшується. Тож необхідно створити умови, які б забезпечили підвищення якості життя, екологізацію виробництва й відновлення природного потенціалу. Джерелом поповнення державних фінансів, які будуть спрямовуватись на охорону
Збірник наукових праць ВНАУ
Серія: Економічні науки №4 (70) 2012
~ 176 ~
навколишнього середовища є окремі податки, збори і штрафи за недотримання норм викидів забруднюючих речовин та понадлімітне використання природних ресурсів.
Крім фіскальних цілей, екологічні податки покликані стимулювати екологічну поведінку платників, що має сприяти зменшенню навантаження на довкілля та забезпечувати охорону навколишнього середовища. Тому, необхідним є розробка механізму облікового, аналітичного та контрольного відображення операцій та дій підприємства, які безпосередньо передбачають використання природних ресурсів, формування екологічних активів, зобов’язань, доходів та витрат.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питання державного регулювання використання природних ресурсів та розробки моделі еколого-економічного функціонування підприємств вивчало багато науковців та практиків, зокрема О.О. Веклич, Т.П. Галушкіної, І.М. Синякевича, Є.В. Хлобистова. Зарубіжний досвід екологічного оподаткування свідчить про ефективність цього інструменту державного регулювання ефективного використання природних ресурсів. Однак ціла низка важливих питань цієї проблеми поки що не знайшла свого вирішення. З огляду на прийняття Податкового кодексу, виникла потреба поглибленого аналізу екологічного оподаткування.
Постановка проблеми. Завданням дослідження є розробка механізму впровадження державних методів регулювання в практику діяльності підприємств на вимогу діючої екологічної політики держави. Тому, важливим є вивчити зміни в екологічному оподаткуванні, які пов'язані з введенням у дію Податкового кодексу, а також розроблення пропозицій для подальшого удосконалення чинної системи екологічного обліку та оподаткування.
На сьогодні в Україні розроблено і впроваджено основні елементи економічного механізму державного регулювання природокористування та природоохоронної діяльності. Найважливіші з них:
- екологічний податок, що справляється з фактичних обсягів викидів у атмосферне повітря, скидів у водні об’єкти забруднюючих речовин та розміщення відходів (до 2011 року – відображали збір за забруднення навколишнього середовища);
- система зборів за спеціальне використання природних ресурсів (мінеральних, водних, земельних, лісових, біологічних);
- законодавства про охорону довкілля; - відшкодування збитків, заподіяних унаслідок порушення законодавства про
охорону довкілля. Дані елементи є важливими економічними важелями, за допомогою яких
держава намагається компенсувати негативний вплив господарської діяльності людини на природу. Саме через механізм економічного мотивування , стимулювання та оподаткування є можливим змусити господарюючі суб’єкти, що забруднюють навколишнє природне середовище, вдаватися або до екологічно конструктивних змін у технології виробництв, або до компенсації шкоди, яка завдається їх природоруйнівною діяльністю.
На рівні підприємства для вибору моделі функціонування підприємства та вибору прийняття управлінського рішення необхідним є проведення аналізу екологічних доходів та екологічних витрат. Проведення такої оцінки вимагає наявності такої інформації, яку доцільно виокремлювати та відображати у реєстрах обліку.
Збірник наукових праць ВНАУ
Серія: Економічні науки №4 (70) 2012
~ 177 ~
В процесі діяльності підприємства важливим є визначити реальні джерела фінансування природоохоронної. Для фінансування природоохоронних витрат, пов’язаних з відтворенням та підтриманням природних ресурсів у належному стані, у Державному бюджеті з 1994 року було створено розділ «Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека». У ньому передбачено видатки на охорону й раціональне використання водних, мінеральних, земельних ресурсів, створення лісових ресурсів і полезахисних смуг, збереження природно-заповідного фонду, утримання місцевих природоохоронних органів.
Наповнення фонду здійснюється відшкодуваннями підприємств шляхом сплати екологічного податку та спеціальних виплат за використання і понадлімітне використання природних ресурсів. Відповідно до вимог Податкового кодексу реформовано збір за забруднення навколишнього природного середовища – його перетворено на екологічний податок.
Суть екологічного податку змінилась із зростанням розмірів ставок: за викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами – в 3,6 раза, за використання палива – в середньому в 3,9 раза, за скидання забруднюючих речовин – в 4,8 раза, за розміщення відходів – у 8,1 раза.
Водночас екологічний податок ще не став дієвим стимулом для інвестування в природоохоронні заходи. Починаючи з 2013 року частина коштів екологічного податку спрямовуватиметься на фінансове забезпечення виключно цільових проектів екологічної модернізації підприємств у межах сум сплаченого ним екологічного податку, тобто буде повертатися підприємству на здійснення природоохоронних заходів [6].
За даними наших досліджень встановлено, що тенденція зростання обсягів надходжень коштів до державних фондів охорони навколишнього природного середовища. Так, з 1996 по 2011 рік надходження до фондів зросли більш ніж у 5,4 рази. Крім щорічної індексації нормативів зборів, розширився перелік підприємств, які повинні сплачувати такі збори (рис. 1).
Рис. 1. Обсяги надходжень до фондів охорони навколишнього природного
середовища всіх рівнів протягом 1996-2011 років в Україні, млн.грн.
Отже, із внесенням змін до системи державного регулювання та введенням
Збірник наукових праць ВНАУ
Серія: Економічні науки №4 (70) 2012
~ 178 ~
екологічного податку у 2011 році надходження до фондів охорони навколишнього природного середовища (НПС) значно зросли. У порівнянні з попереднім роком – на 464,2 млн. грн.
Однією з причин цього є підвищення ставок податку (табл. 1). Як і раніше, ставки податку будуть щорічно коригуватися, з урахуванням індексів споживчих цін, індексів цін виробників промислової продукції. На перший погляд, якщо порівняти ставку екологічного податку і нормативи збору за забруднення НПС, то рівень збільшення є суттєвим і становить від 8,4 до 20,4 разів. З урахуванням індексації нормативів збору 3,6-4,8 раза. До набрання чинності ПКУ діяли коригуючі коефіцієнти, їх фактично включено в розмір базової ставки для всіх складових бази оподаткування, крім обсягів розміщення відходів. Якщо порівняти рівень збільшення ставки екологічного податку порівняно з проіндексованим нормативом збору за забруднення НПС з граничним значенням добутку коригуючих коефіцієнтів, то рівень підвищення буде не досить високим. Крім того, збільшення ставок є поступовим.
Позитивним нововведенням ПКУ є запровадження інституту податкового агента стосовно екологічного податку за такою складовою бази оподаткування, як обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферу пересувними джерелами забруднення у разі використання ними палива. Таке реформування значно спрощує процес адміністрування екологічного податку, адже всі операції щодо виконання процесу податкового обов’язку проводить за реального платника номінальний платник – податковий агент.
Таблиця 1 Порівняння нормативів збору за забруднення навколишнього природного
середовища та ставок екологічного податку [5]
Складова бази оподаткування
Збільшення ставки
порівняно з нормативом,
разів
Збільшення ставки
порівняно з про-індексованим нормативом,
разів
Збільшення ставки порівняно з проіндексова-
ним нормативом з коригуючим кое-фіцієнтом, разів
Обсяги викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами 15,28 3,60 1,21
Обсяги викидів забруднюючих речовин пересувними джерелами 11,36 3,58 1,21
Обсяги скидів окремих забруднюючих речовин у водні об’єкти
15,3 3,6 1,3
Обсяги скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти залежно від їх концентрації
20,4 4,8 1,7
Обсяги розміщених відходів, залежно від класу небезпеки та рівня їх небезпечності
8,4 2,0 2,0
Іншою новацією, що вноситься Податковим кодексом, є норма щодо зарахування частини екологічного податку (у 2013 р. – 33%, з 2014 р. – 50%) бюджету зі спрямуванням таких коштів на фінансування виключно цільових проектів екологічної модернізації підприємств у межах сум сплаченого ними екологічного
Збірник наукових праць ВНАУ
Серія: Економічні науки №4 (70) 2012
~ 179 ~
податку. Варто відмітити, що з метою стимулювання платників податків до зменшення
забруднення навколишнього природного середовища у Податковому кодексі передбачається понижувальний коефіцієнт 0,8 у разі переходу на маловідходні і безвідходні ресурсо- і енергозберігаючі технології, впровадження найкращих існуючих технологій. Тобто Податковим кодексом передбачено встановлення податкових преференцій запроваджувачам нових технологій, застосування яких дасть змогу ефективніше використовувати природні ресурси і меншою мірою забруднювати довкілля.
Запровадження податкових пільг сприяє стимулюванню інноваційної та інвестиційної діяльності товаровиробників щодо використання сучасних досягнень науково-технічного прогресу в галузі природоохоронної діяльності. Досягненню цієї мети може сприяти, наприклад, зменшення оподатковуваного прибутку на суму, яка еквівалентна раніше визначеній частині від вартості придбаного екологічного обладнання або впровадження екологобезпечних технологій та система прискореної амортизації основних засобів екологічного призначення. Необхідно відзначити, що завищені амортизаційні відрахування скорочують розмір оподатковуваного прибутку, за рахунок чого зростає саме чиста частка прибутку, створюючи при цьому сприятливі умови господарювання. З урахуванням високих розмірів ставок оподаткування доданої вартості та прибутку, доцільно знизити ставки оподаткування при виробництві і продажу екологічної техніки чи товарів, які задовольняють вимоги екологічних стандартів.
Тому слід зазначити наступні позитивні моменти державної системи регулювання еколого-економічної діяльності підприємств:
– позитивними змінами є: функціонування збору за забруднення навколишнього природного середовища у вигляді екологічного податку; збільшення ставок екологічного податку; запровадження інституту податкового агента; ліквідація підвищуючих коефіцієнтів до ставок екологічного податку за понадлімітні скиди забруднюючих речовин у водні об’єкти та розміщення відходів; спрямування частини екологічного податку на фінансування виключно цільових проектів екологічної модернізації підприємств у межах сум сплаченого ними екологічного податку;
– перспективи розвитку екологічного податку: зменшення оподатковуваного прибутку на суму, яка еквівалентна раніше визначеній частині від вартості придбаного екологічного обладнання або впровадження екологобезпечних технологій та система прискореної амортизації основних засобів екологічного спрямування, знизити ставки оподаткування при виробництві і продажу техніки екологічного спрямування чи товарів, які задовольняють вимоги екологічних стандартів.
Література 1. Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 р., № 2755-VI // Верховна Рада
України. – К. : ООО Изд. Дом «Зенит». – 2011. –194 с. 2. Веклич О.О. Екологічне оподаткування в Україні: реалії та напрями
вдосконалення з урахуванням світового досвіду: монографія / О.О. Веклич / НАН України, Ін-т економіки. –К. : Вид-во "Либідь". - 2001. – 47 с.
3. Левандівський О.Т. Інструменти фінансово-економічного регулювання природокористування та відтворення природних ресурсів / О.Т.Левандівський / Сталий розвиток економіки. - 2010р. - №1. – С.92.
4. Мандрик В.О. Новий екологічний податок в Україні: стан і напрями
Збірник наукових праць ВНАУ
Серія: Економічні науки №4 (70) 2012
~ 180 ~
удосконалення /О.В. Мандрик / Національний лісотехнічний університет України. - 2011.- Вип. 21.9. – С.94.
5. Новицька Н.В. Причини і наслідки реформування екологічного податку в Україні/Н.В.Новицька/Науковий вісник Національного університету ДПС України (економіка, право). - 2011. – Вип. 1 (52). – С. 189 - 190.
6. Павлова А. Реформування екологічного оподаткування та розробка місцевих екологічних програм – шлях до збереження навколишнього природного середовища / А.Павлова / Економіст. - 2012. - №6. – С.44-45.
7. Синякевич І.М. Економічні інструменти екополітики: теорія і практика : монографія / І.М. Синякевич. – Львів : Вид-во ЗУКЦ. - 2003. – 188 с.
8. http://www.ukrstat.gov.ua/
Summary Essence of environmental taxe in the economic of using natural resources /
Fostolovych V.A., Vozyk A.S. The basis for the formation of ecological and economic approach in the management
of modern enterprises is the use of environmental taxes. Using ecological component in the system of accounting, environmental and economic analysis and control conditions will facilitate implementation of international cooperation.
Кеуwords: environment, natural resources, environmental safety, economic efficiency, environmental tax.
УДК 635.5.003.13:635.356:631.544.7
ЕКОНОМІЧНА І БІОЕНЕРГЕТИЧНА ЕФЕКТИВНІСТЬ ВИРОЩУВАННЯ КАПУСТИ БРОКОЛІ В ТУНЕЛЬНИХ УКРИТТЯХ З
УКРИВНИМ МАТЕРІАЛОМ АГРОВОЛОКНО
Чередниченко В.М., к.с.-г.н. Вінницький національний аграрний університет
Наведені показники економічної та біоенергетичної ефективності технології
вирощування капусти цвітної за застосування водоутримуючих гранул та мульчування грунту в тимчасових тунельних укриттях з укривним матеріалом агроволокно.
Ключові слова: економічна ефективність, витрати виробництва, собівартість, овочівництво, капуста броколі.
Аналіз галузі овочівництва в господарства різної власності та маркетингу
овочів, свідчать про багато невирішених проблем, які гальмують позитивний наступний поступ її розвитку галузі. Виділяють три основних шляхи подолання проблем у галуззі через: невпинне впровадження інновацій у технології вирощування, створення контрольованого ланцюга надходження овочів від поля виробника до споживача та розширення асортименту (видового і сортового) [1].
