福建省高职教育福建省高职教育

质量保障体系质量保障体系（（ QAQA ））及专业评价及专业评价

　　　福建省教育评估中心（ FEEC ）　林素川

2012－ 9

0 ：高等教育质量保障（ QA ）体系

Quality Assurance 　评估机构（行政）

社会监督 中介机构

外部评估是周期性 内部评估是常态性

目标是建立内部质量保障体系

内部保障与评估

评估是质量保障的手段之一

福建省高教质量 40 条（草稿）• 建立教育质量监控体系

（）建立健全教学质量评估制度。探索建立分类评估制度，组织开展教学工作合格评估和审核评估。组织开展高校专业建设质量评价。建立学位授权点定期评估制度，组织开展学位论文抽检。

•（）建立高校办学质量年度报告制度。从 2012 年开始，每年 8月底前向社会公开发布高校上一学年度办学质量报告，每年初公开发布上一年度高校内涵建设监测指标和分析报告。

• （）建设高校教学状态数据库。建立客观反映高校教学改革、教学建设、教学经费和教学成果等信息的教学工作状态数据库，及时分析教学状况，公开发布年度教学工作状态分析报告。

福建省高职教育质量保障

1

5

4

3

2

高校内涵建设监测（内部）

高职专业质量评价（内部）

人才培养工作评估（公开）

年度质量报告制度（公开）

教学工作状态公开（公开） ＃人事部门：就业率评估

＃高职数据采集平台的具体应用

1 ：高职评估（ 2003 － 2011 年评估院校）

• 第一轮评估：共评 47 所（升本 4 所）

• 2003 － 2008 ，老方案（ 26 所）

• 2009 － 2012 ，新方案（ 21 所，其中 2008年 2 所）

• 第一轮尚有 10 所未评

7

二轮评估的基本原则第二轮评估（ 2012 － 2015 ）

背景发生重大变化1 　审核评估：学校举证、同行认可、机构审核

2 　内涵评估：注重特色、强化内涵、分类发展、淡化条件

3 　分类评估：自我定位、目标吻合、回应一轮、确定目标

22 、、福建省高职院校内涵建设监测指标福建省高职院校内涵建设监测指标•年度统计、每年年度统计、每年 11 月发布月发布• 11 、教育经费（生均预算内）、教育经费（生均预算内）• 22 、招生就业（计划完成率、年度就业率）、招生就业（计划完成率、年度就业率）• 33 、师资条件（硕士、高级、双师）、师资条件（硕士、高级、双师）• 44 、教学改革（项目、技能工种、双证书、、教学改革（项目、技能工种、双证书、竞赛）竞赛）

• 55 、科研工作（创新平台、立项、成果）、科研工作（创新平台、立项、成果）• 66 、校企合作（签约、服务收入、培训）、校企合作（签约、服务收入、培训）•共共 1616 项量化指标，高标准、导向性项量化指标，高标准、导向性

表 5-1 ： 2010 年度 普通高等学校内涵建设主要评价指标（一般公办高职院校）

项目福建农业职业技术学

院

厦门海洋职业技术学

院

福建电力职业技术学

院

福建生物工程职业技术学院

福建艺术职业

学院

福建体育职业技术学

院

福建卫生职业技术学

院

漳州卫生职业

学院

厦门医学高等专科学

校备注

生 均 预 算 内教 育 事 业 费（元）

2738 3457 4894 3558 6643 612 3179 2750 6760

2009 年终决算（学校自报）

近 五 年 省 级以 上 教 改 建设 项 目 （ 项）

14 16 2 4 10 4

17 （国家级 2

）

27 （国家级

1 ）5

2006-2010 教育行政部门公布

中 级 工 以 上职 业 技 能 鉴定工种

731 （高级工

11

63 （高级工

23

9 （高级工 8

）4 （高级 1

8 （高级工 4

30 （高级工 15

11 （高级工

11

5 （高级工 2

　

毕 业 生 双 证书比例

100%

100%

97.2%

97.5%

33.7%

100%

98.4%

100%

100%2010 届毕业生

招 生 计 划 完成率

83.8%

93.7%

85.5%

85.8%

77.5%

78.6%

96.8%

91.8%

83.9%

预录取计划

毕 业 生 年 度就业率

98.2%

97.9%

96.6%

99.9%

92.0%

92.3%

99.2%

98.8%

98.7%

毕业生就业主管部门公布数据

专 任 教 师 高级职称比例

29.1%

25.5%

21.8%

21.9% 20.4% 31.5% 36.7%23.6

%22.6

%29%

专 任 专 业 课教 师 双 师 素质比例

60.9%

66.2%

62.1%

63.2% 60.2% 35.2% 28.8%57.6

%48%

44.5%

年 度 省 级 以上 科 研 成 果获奖（项）

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

年 度 省 级 以上 科 研 项 目立项（项）

4 （国家级 2

）0 0 1 1 2 3 1 1 3

企 业 合 作 签约数（家） 57 62 48 34 42 130 2 84 52 45

年 度 技 术 服务 收 入 （ 万元）

10.8 10.2 10 7 10 118.1 151 22.8 0 0

3 、高职院校专业建设质量评价

专业审批

招生计划招生计划

质量评价

学籍管理录取管理

高校专业管理高校专业管理高校专业管理高校专业管理

专业评价指标体系及关注点

以专业条件和质量为评价重点• 1 、专业基本情况： 16 分专业群、专业规模、占全校规模• 2 、教学团队： 22 分　带头人（学历职称双师）、专任教师、兼职教师

承担课时比例3 、实践教学和校企合作： 24 分4 、人才培养方案和课程教材建设： 26 分5 、建设成效（量化）： 12 分

评价方式

• 指标赋分，计算总分• 各指标设置 ABCD 四档，总分设置 A100

， B80 ， C60 ， D40• C 档为合格线• 评价结果的应用：整改参考、新专业申

报、专业招生计划

案例：建筑、会计类专业试评价（ 2012 － 7）

• 会计（ 620203 ）• 会计电算化（ 620204 ）• 会计与审计（ 620206 ）• 会计统计与核算（ 620205 ）• 建筑工程技术（ 560301 ）• 建筑工程管理（ 560501 ）• 工程造价（ 560502 ）• 工程监理（ 560504 ） • 28 所， 74 个专业点（财经 35 ，土建 39 ）

专业评价报告（试点）• 1 ）专业平均规模：点多人少

• 建筑类：在校生 1.25 万（ 31 个点，不含未招生 7 ），专业类校均 735 人（ 17 所），专业点平均 403 人（ 31 点）

• 会计类：在校生 1.95 万人，校均 780 人（ 25 所），点平均规模 557 人（ 35 点）。

• 大类千人以上规模：建筑 6 所、会计 6 所• 点千人以上规模：建筑 1 个、会计 3 个

2 ）专业设置与学校定位：跨界经营• 建筑类专业占全校比例最高 34.7% ， 6 所

超过 20% （仅 1 所工科）• 会计类专业占全校比最高 57% ， 8 所超过

20% （仅 2 所为财经类）

3 ）专业方向：细化还是跨类？

• 主要问题：跨大类设置方向　电子、财务、语言、艺术、建筑、旅游等专

业　通过专业方向（服务面向）方式改变专业大

类，最多跨 3 大类（如英语＋文秘＋酒店），课程混乱

建议规范专业方向（鼓励在大类内细化培养方向，禁止跨专业大类设置方向）

4 ）按专业投档与转专业：利益冲突

• 建筑、会计专业出现在校生规模大于招生录取数－－转专业？

• 社会需求与专业设置关系？• 学生选择权与学校资源配置的关系？

5 ）带头人与团队• 带头人无博士学位，正高职称主要在民办

，最大年龄 74 岁， 40 岁以下少。• 无高校副高职称：建筑 13 人，主要是非教

师职称；最低为助教；会计 10 人，最低为讲师。

• 带头人双师 70% 左右。

6 ）共性问题

• 1 、专业带头人和团队：科研能力薄弱• 2 、校企合作开发课程教材薄弱• 3 、社会服务能力薄弱• 4 、人才培养方案待完善• 5 、学校办学规模偏小、专业资源分散

4 、教学工作运行状态数据公开

• 1 、数据来源：平台、内涵建设指标

• 2 、公开内容：办学条件、办学质量、教改

• 3 、公开形式：以学校为单位、不汇总

• 4 、意义：社会监督、考生选择

河北省高职院校教学工作运行状态数据一览生师比 专任教师

硕士比专任教师博士比

青年教师硕士比

青年教师博士比

专任教师高级职称比

专业基础课专业课双师比

兼职教师中级职称比

兼职教师高级职称比

兼职占专业课、实践指导总数比

生均建筑面积

生均教学科研设备值

学费收入中日常教学经费比

百名学生教学用计算机

百生多媒体语音座位

生均纸质图书

重点专业比例

校企合作开发课程比

校内外基地数

顶岗实习覆盖率

专业面向职业资格证书慉

国家级教学团队

省级教学团队

国家级教学名师

省级教学名师

国家精品课程

省级精品课程

新专业数

国家教改项目

省级教改项目

国家教学成果奖

省级教学成果奖

央财实训基地建设项目

全国技能大赛获奖人数

共 34 项

5 、办学质量年度报告制度

• 学年度发布，每年 7 月 31 填报， 8 月公开， 6000 字以内。

• 建议内容：＊相对上一学年（年度比较）＊图表说明＊突出亮点＊整改措施＊重大质量措施罗列 （ 闽教高［ 2012 ］ 96 号）＞＞＞　

质量保障建议

• 监控信息适时公开，攸关学校生存• 加大建设力度• 针对性整改• 建立质量预警机制、审慎评估办学风险

• 突出办学特色

加快完善学校内部质量保障体系

• 院系（贡献度）评估• 专业评估• 课程评估• 教师绩效评估• 教学检查：论文、考试、实习。。。• 平台分析与质量预警• 决策平台

　　　　　　 Q ＆ A 　　　　　THANKS!

QA≠ 评估。 QA 是高等教育教学管理的系统工程，牢固树立 QA 理念才是解决高等教育质量问题的根本。