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1 自治体 CIO養成 講座 自治体 CIO育成 研修 自治体CIO育成研修 4-1 プロジェクトマネジメント プロジェクトマネジメント

プロジェクトマネジメント - soumu.go.jp · 3 4-1プロジェクトマネジメント 自治体CIO育成研修 1.プロジェクトとは何か

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自治体CIO養成講座

自治体CIO育成研修

自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

プロジェクトマネジメント

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2自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

本日の講義の内容

1.プロジェクトとは何か

2.プロジェクトマネジメントとは

(参考)PMP資格(米国PMI認定)の取得

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3自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

1.プロジェクトとは何か

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4自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

プロジェクトとは?

プロジェクトの定義

有期性

限られた資源

独自のアウトプット

有期性

プロジェクトには「開始」と「終了」がある

限られた資源

人的資源、物的資源、コスト等の制約がある

独自のアウトプット

独自のサービスやプロダクツ(成果物)を生み出す

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5自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

プロジェクトとルーティンワーク

目的、期間、資源という切り口でとらえれば、反復活動でない特定目的の仕事は全てプロジェクトといえる。

たとえば、ある企業で新製品を1年以内開発し、全国の販売店で販売する。

販売活動開発活動

1年以内

限られた資源

新製品

プロジェクト

ルーティンワーク

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6自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

プロジェクトにはフェーズがある

プロジェクトには構想・立案・企画といった入り口にあたる「立上げ」フェーズに始まる。

「計画」、「遂行」、「コントロール」フェーズにより具体的に実行される。

計画されたアウトプットを生み出し「終結」フェーズにいたる。

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プロジェクトマネジメント

プロジェクトマネジメントプロジェクトマネジメントはプロジェクトの制約条件である、コスト、資源、時間のバランスを常に考慮してプロジェクトを遂行し、期待したアウトプットを得ること。プロジェクトマネジメントのためには各種のツールや技法を適用する。

プロジェクトマネージャプロジェクトマネージャは各フェーズ、各プロセス、各アクティビティをマネジメントする。プロジェクトマネージャに求められるスキルコミュニケーションスキル組織化スキル予算化スキル問題解決交渉力と影響力リーダーシップチームの育成と人材広く浅く

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8自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

プロジェクトマネジメントを意識する

わが国における各種プロジェクトを振り返ると、特に大規模なシステム構築プロジェクトにおいて悲惨な結果に終わってしまうケースは後をたたない。

プロジェクトマネジメント能力は一朝一夕で身につく訳でないが、常に意識し、業務への適用を心掛けることで、確実にスキルは向上する。

プロジェクトのメンバーがこれらを意識するだけで、そのプロジェクトの成功の確率は確実に向上する。

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9自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

2.プロジェクトマネジメントとは?

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10自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

プロジェクトマネジメント

プロジェクトマネジメントとは

PMBOK5つのプロセス

9つの知識レベル

各種ツールと技法

EVMS契約形態

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11自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

プロジェクトマネジメントとは

プロジェクトの事業主体や関係者の当該プロジェクトに対する要求事項や期待を充足する、または、それ以上の成果をあげるために、最適な知識、技術、ツールそして技法を適用すること。(PMBOKより)

トレードオフ

コストスケジュール(タイム)

パフォーマンス(クオリティ)

関係者

受注者

外注業者

プロジェクトマネジメント

スポンサー

発注者

ユーザ

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12自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

PMBOKとは

PMIによるプロジェクトマネジメントの基礎プロセスを明

確にして、プロジェクト遂行管理を成功に導くためのプ

ロジェクトマネジメントの知識を体系化したもの

PMBOK:Project Management Body of

Knowledge

PMI:Project Management Institute

米国ペンシルベニアに本部を置く協会

全世界で約4万人にPMP資格を認定

PM分野におけるグローバルスタンダード

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13自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

PMBOKによるプロジェクトマネジメント

プロジェクトマネジメントのプロセスを5つのプロセスグループ(群)に分解

立上げ立上げ

終結終結コントロールコントロール

計画計画 遂行遂行

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14自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

5つのプロセスグループの関連

立ち上げ計 画

遂 行コントロール

終 結

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15自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

要求を満足するための、実行可能な作業の仕組みを確立

仕組みの維持

プロジェクトを開始する必要性の明確化

組織としてプロジェクトに着手することの宣言

立ち上げ

計 画

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16自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

人及びその他資源を活用し、計画を実行

遂 行

コントロール

進ちょくの監視・測定

予定-実績の相違の検出是正措置の実行

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17自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

プロジェクトの結果の文書化

顧客による検収の確認

プロジェクトの完了手続き

終 結

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18自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

PMBOKが定義する9つの知識エリア

9つの知識エリアを定義

統合マネジメント

コミュニケーション・マネジメント

タイム・マネジメント

コスト・マネジメント

品質マネジメント

人的資源マネジメント

リスク・マネジメント

調達マネジメント

スコープ・マネジメント

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(例) 2.スコープマネジメント

定義

プロジェクトを成功裡に完成するため、必要な作業を過不足なく実行できるようにするためのプロセス

立上プロセスのコア立上プロセスのコア

計画プロセスのコア計画プロセスのコア

計画プロセスのコア計画プロセスのコア

コントロールプロセスのサブコントロールプロセスのサブ

コントロールプロセスのサブコントロールプロセスのサブ

・プロジェクト憲章 ・マネージャーの任命

・スコープ記述書 ・スコープマネージメント計画

・WBS

・正式な受け入れ

・スコープの変更

スコープ計画

スコープの定義

スコープの変更管理

プロジェクトの立ち上げ

スコープの検証

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9つの知識エリアとプロセス群

終 結コントロール

遂 行計 画立 上プロセスグループ

知識エリア

★●調達マネジメント

●★リスクマネジメント

★★●コミュニケーションマネジメント

●人的資源マネジメント

●●品質マネジメント

●★コストマネジメント

●★タイムマネジメント

●★★スコープマネジメント

★★統合マネジメント

★:コア(Core)、●:サブ (Facilitating)

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各種ツールと技法

WBS(Work Breakdown Structure) 【スコープ、タイム、コスト】

スケジューリィング技法 【タイム】

PDM(Precedence Diagramming Method)PERT/CPM

EVMS(Earned Value Management Systems)【タイム、コスト、コミュニケーション、リスク】

見積り手法 【コスト】

類推見積り、パラメトリック見積り、ボトムアップ見積り

PMS(Project Management System)【タイム、コスト、コミュニケーション、リスク】

Microsoft Project 2002,PM Repository

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22自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

WBS

すべての作業の洗い出し(ワークパッケージ)

適切な作業の単位に分解、階層化

コスト、スケジュール、パフォーマンス測定の要件

可能な限り作業を細分化する。細分化作業(ワークパッケージ)をまとめコストコントロールを行う。(EVMS)

100 開発基本計画の作成110 基本方針の設定111 目標112 前提条件・・・

120 機能要件の定義・・・

200 新システムの開発300 新システム移行作業・・・

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23自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

スケジューリング技法

PDM法(Active-on-Node)アクティビティの依存関係を明示

クリティカルパス発見が容易

PERT法/CPM法(Active-on-Arrow)1957~1958年頃米国海軍で使用されたプロジェクトがある期間内で終了する確率を求めた

ガントチャート(バーチャート)

マイルストン・チャート

現在はスケジューリング支援のPMソフトウェアが各種存在する。

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24自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

類推見積り法

過去の経験から類似のものから見積もる

パラメトリック見積り法

過去のデータとパラメータを用いた統計的見積り

ボトムアップ見積り

WBSなどの個別の作業の積み上げにより全予算を見積もる

見積り手法

-5~+10%最終案Definitive

-10~+25%予算Budget

-25~+75%概算Order of Management

精 度過 程

予算の見積り過程と精度

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25自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

Microsoft Project 2002WBS設定依存関係を表現したスケジュール作成

クリティカルパスの算定

リソース割当

EVMSによる進ちょく管理など

PMS

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EVMS(Earned Value Management System)

クリントンアドミニストレーション(1992年就任)

DoD予算 18%⇒16%に削減調達マネジメントプロセスの見直し民間規格採用、調達規則改訂

NASA予算 1%⇒0.8%に削減コスト償還型契約からパフォーマンス型へ

DoD5000.2-R 付則Ⅵ「C/SCSC」が1997年に「EVMS」として採用された。

(c/scsc:Cost Schedule Control System Criteria)

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EVMSの定義

アーンド・バリュー分析は、進捗測定の最も典型的な手法として、様々な形式で利用される。

この分析によってプロジェクト・チームは、スコープ、コスト、スケジュールの進捗を同一の測定基準で、 総合的に把握しながら、プロジェクトの進捗や効率を評価できる。

PMBOK®

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28自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

EVMSの概要

プロジェクトの進捗を監視する方法。完了した作業を出来高

(アーンド・バリュー)であらわす

アーンド・バリューは タイム(スケジュール) および コスト の

双方を計る

大規模・複雑なプロジェクトに有効。もちろん中小規模のプロ

ジェクトにも有効

これまでのプロジェクトの受注者側は 「おおむね順調に進ん

でいます。」、「心配いりません。」、「少し頑張れば取り戻せま

す。」などの定性的な状況報告をすることが殆どであった。

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29自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

EVMSの各指標

Time

AC

Now

CV

Contract Budget Base

EAC(Estimate at Completion)

BACBudget at Completion

Overrun

SV Schedule Variance

VAC

Cost Variance

Variance atCompletion

EV

PV

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30自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

EVMSの実際

STEP1(前提)プロジェクトの計画段階で全てのタスクを金銭価値に変換する。(コストベースライン)

STEP2(データ収集)進ちょく測定時における「終了を予定していた作業量」を金銭価値に変換する。・・・PV(Planed Value)「その時点までに費やした作業量」を金銭価値に変換する。・・・AC(Actual Cost)「その時点までに実際に終了した作業量」を金銭価値に変換する。・・・EV(Earned Value)

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31自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

STEP3(進ちょく把握)スケジュール差異 SV(Schedule Variance)

SV=EV-PVコスト差異 CV(Cost Variance)

CV=EV-ACスケジュール効率指標 SPI(Schedule Performance Index)

SPI=EV÷PV SPIが1以下の場合は遅れコスト効率指標 CPI(Cost Performance Index)

CPI=EV÷AC CPIが1以下の場合はコスト超過

STEP4(予測)完了予測予算 EAC(Estimated at Completion)

EAC=AC+(BAC-EV)÷CPI

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32自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

EVMSの適用例

計画 4本のプログラムの作成

1日7時間で10人が10日かけて完了できるとした。(プログラマー時間単価:8000円)

データ収集 5日経過時点で2本のプログラムは完了しているはずが、各人毎日1時間の残業にもかかわらず、1.8本しか完了していない。

進捗把握 BAC(想定全作業量)=10人×7時間×8000円×10日=5,600,000円PV(本来完了しておくべき作業高)=2,800,000円EV(作業高)=2,520,000円(プログラム1.8本分)AC(実コスト)=10日×8時間×5日×8000円=3,200,000円SV(スケジュール差異)=EV-PV= -280,000円CV(コスト差異)=EV-AC= -680,000円SPI(スケジュール効率指標)=EV÷PV=0.9CPI(コスト効率指標)=EV÷AC=0.78

予測 完了時総予算=7,170,000円残作業所要日数=6.1日

予算を1,570,000円超過完了日は1.1日遅れ

さらに時間外勤務、増員、作業見直し等が必要

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33自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

契約形態

定額価格 (Firm Fixed Price)インセンティブ付固定価格 (Fixed Price Incentive)インセンティブ付コスト償還 (Cost Plus Incentive Fee)報償付コスト償還 (Cost Plus Award Fee)固定利益付コスト償還 (Cost Plus Fixed Fee)単価契約

発注者リスク

受注者リスク

仕様確定型

仕様不確定型

FFP

FPI

CPIF

CPAF

CPFF

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(参考)PMP資格(米国PMI認定)の取得

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35自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

PMP®試験概要

・PMP®は、PMI(Project Management Institute)が実施・認定している国際資格である。

・PMBOK®(Project Management Body Of Knowledge)に基づいた問題がテストされる。

・主要なインプット、ツールと技法、アウトプット、キーワードを暗記する。

PMP®とは

PMI®について

・PMI®(Project Management Institute)は、1969年に創立され、1984年にPMP資格の

認定を開始した。

・PMI®は、世界125ヶ国、114,465名の会員を擁している(2003年8月現在)。

・PMI東京支部は、定期的な会合を持ち、PMの技法やツールの研究をしている。

「PMP ®」は、米国およびその他の国で登録されている資格についてのマークです。「PMBOK ®」は、米国およびその他の国で登録されている商標です。「 PMI ®」は、米国およびその他の国で登録されているサービスと商標です。

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36自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

WBSの作成と活用について

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37自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

WBSとは

WBSとはプロジェクトの要素成果物の構成要素とアクティビティを使ってプロジェクトの要素成果物をツリー構造で表現したもの。

WBSの最下位層をワークパッケージという。WBSに含まれない作業はプロジェクトのスコープ外となる。

コスト見積り、スケジュール管理、資源割当、品質管理が容易になる。

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38自治体CIO育成研修自治体CIO育成研修4-1 プロジェクトマネジメント

IT開発プロジェクトのWBS(例)

1.○○○システム

1.1要件定義 1.2外部設計 1.3内部設計

1.2.1S/W設計 1.2.2H/W設計

1.2.1.3

D/B最上位レベル設計

1.2.1.2

コンポネーント間I/F設計

1.2.1.1

S/W構造とコンポーネント設計

1.0 WEB設計1.1 WEB設計ツールの検討1.1.1 WEB設計ツールの評価1.1.2 WEB設計ツールの選定

1.2 WEB設計者1.2.1 WEB設計者の雇用1.2.2 WEB設計者の教育

1.3 WEBサイトの設計1.3.1 WEB設計エキスパートへの相談1.3.2 WEB設計の決定

1.4 関連プログラム間の設計1.4.1 内部業務プロセスとの整合確認1.4.2 外部連接システムとの整合確認1.4.3 解決策の決定

2.0 ハードウェア2.1 ハードウェアサイジング2.2 ハードウェアアーキテクチャの決定2.3 ハードウェア購入2.4 ハードウエアの設置2.5 ハードウェアのテスト

3.0 ソフトウェア3.1 プログラマーの雇用3.2 プログラマーの教育3.3 プログラムウォークスルーの実施3.4 プロトタイピング3.5 注文エントリー3.5.1 コード化3.5.2 テスト

3.6 注文の受付完了処理

ワークパッケージという

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調達者としてのWBS作成

「EVM活用型プロジェクト・マネジメント導入ガイドライン」(総務省H14)においてプロジェクトマネジメントのためのEVMの適用が記述されている。調達者はWBSの妥当性を評価する方法として、受注者に対してWBSの提出を求める一方で、調達者側でも想定するWBSを作成しておき、両者の案を付き合わせて、妥当性を判断する。

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他のBS(Breakdown Structure)

OBS(Organization Breakdown Structure)プロジェクトに従事する組織を階層化したもの。WBSとのマトリックスにより責任の所在を明確にするために用いる。

RBS(Risk Breakdown Structure)リスクを識別する際に階層的に表現するために用いる。

RBS(Resource Breakdown Structure)プロジェクトで使用する資源を種類別に階層的に整理し表現するために用いる。