12
1. Mirjana Pavić to snjezana.soufek, glasnogovornik 10/16/12 Traži se potvrditi primitak ovog e-maila, sukladno Zakonu o elektroničkoj ispravi. Poštovani! U svezi razgovora sa gospođom Anom Poljak o koncesiji na javne ceste / javna dobra i naplati parkinga na javnim cestama / javnim dobrima te s obzirom na činjenicu da je Gradska uprava grada Zagreba nadležna Zagrebparkingu d.o.o. doljenavedeni korisnik traži od službe informiranja navedene uprave, sukladnoZakonu o pravu na pristup informacijama , da dostavi slijedeće informacije: 1. kopiju originalnog obračuna / računa Zagrebparkinga od prodanih parkirnih karata na površinama javnih cesta / javnih dobara a koji je obračun / račun priložen Fini uz gotovinski polog za dan 16.10.2012.g. 2. obračun / račun iz točke 1. Između ostaloga treba sadržavati postotak / iznos koji se odvaja za porez, logo Zagrebparking d.o.o., službeni pečat Zagrebparkinga i ime i prezime djelatnika koji je radio konkretni obračun / račun te potpis istog djelatnika. Tražene podatke dostaviti na e-mail adresu : [email protected] U Splitu, 16. listopada 2012.g. PS. Skreće se pozornost na činjenicu da, sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama , glasnogovornik (u konkretnom slučaju mr.sc. Dušan Viro) ne može obavljati dužnost i službenika informiranja. Glasnogovornik nadgleda i pomaže u radu službeniku za informiranje. Dužnosti glasnogovornika i službenika informiranja moraju biti dodijeljene dvijema osobama a ne samo jednoj osobi tj. glasnogovorniku. Navedeni zakon ne daje mogućnost da jedna osoba radi obe navedene dužnosti. Korisnik traži da se ovaj zahtjev za pristupom informaciji evidentira u službenom upisniku o zahtjevima za pristup informacija, sukladno rečenom zakonu. Ako, unatoč navedenome korisniku odgovor dostavi glasnogovornik onda se traži priložiti odluku kojom je glasnogovornik mr.sc. Dušan Viro određen da obavlja poslove službenika informiranja. Korisnik Mirjana Pavić

1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

1.

Mirjana Pavić

to snjezana.soufek, glasnogovornik

10/16/12

Traži se potvrditi primitak ovog e-maila, sukladno Zakonu o elektroničkoj ispravi.

Poštovani!

U svezi razgovora sa gospođom Anom Poljak o koncesiji na javne ceste / javna dobra i naplati parkinga na javnim cestama /

javnim dobrima te s obzirom na činjenicu da je Gradska uprava grada Zagreba nadležna Zagrebparkingu d.o.o. doljenavedeni

korisnik traži od službe informiranja navedene uprave, sukladnoZakonu o pravu na pristup informacijama, da dostavi slijedeće

informacije:

1. kopiju originalnog obračuna / računa Zagrebparkinga od prodanih parkirnih karata na površinama javnih cesta / javnih

dobara a koji je obračun / račun priložen Fini uz gotovinski polog za dan 16.10.2012.g.

2. obračun / račun iz točke 1. Između ostaloga treba sadržavati postotak / iznos koji se odvaja za porez, logo Zagrebparking

d.o.o., službeni pečat Zagrebparkinga i ime i prezime djelatnika koji je radio konkretni obračun / račun te potpis istog djelatnika.

Tražene podatke dostaviti na e-mail adresu : [email protected]

U Splitu, 16. listopada 2012.g.

PS. Skreće se pozornost na činjenicu da, sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, glasnogovornik (u konkretnom

slučaju mr.sc. Dušan Viro) ne može obavljati dužnost i službenika informiranja. Glasnogovornik nadgleda i pomaže u radu

službeniku za informiranje. Dužnosti glasnogovornika i službenika informiranja moraju biti dodijeljene dvijema osobama a ne

samo jednoj osobi tj. glasnogovorniku. Navedeni zakon ne daje mogućnost da jedna osoba radi obe navedene dužnosti. Korisnik

traži da se ovaj zahtjev za pristupom informaciji evidentira u službenom upisniku o zahtjevima za pristup informacija, sukladno

rečenom zakonu.

Ako, unatoč navedenome korisniku odgovor dostavi glasnogovornik onda se traži priložiti odluku kojom je glasnogovornik

mr.sc. Dušan Viro određen da obavlja poslove službenika informiranja.

Korisnik Mirjana Pavić

Page 2: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

2.

Snježana Šoufek <[email protected]>

10/19/12

to Služba, Ana, me

Poštovani, Prosljeđujemo vam upit gospođe Mirjane Pavić dostavljen elektronskom poštom Gradskom uredu za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, kako biste ga sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama evidentirali u Upisnik zahtjeva propisan člankom 18. Zakona o pravu na pristup informacijama (Narodne novine 172/03, 144/10, 37/11 i 77/11). S obzirom da ovaj gradski ured ne raspolaže traženim informacijama a iz upita je vidno da je nadležno tijelo za rješavanje upita Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Zagrebparking koja u svojstvu pravne osobe samostalno obavlja poslove iz svog djelokruga rada, predlažemo da upit ustupite sukladno članku 13. Zakona o pravu na pristup informacijama Podružnici Zagrebparking na daljnje rješavanje. Srdačan pozdrav

3.

Dušan Viro <[email protected]> to me

10/22/12

Poštovana, Podružnica Zagrebparking, kao dio Zagrebačkog holdinga d.o.o., trgovačkog društva u 100%-tnom vlasništvu Grada Zagreba, je Odlukom o organizaciji i načinu naplate parkiranja („Službeni glasnik Grada Zagreba“ broj 12/11) proglašena organizatorom parkiranja na području Grada Zagreba. Ujedno, Grad Zagreb je Odlukom o određivanju djelatnosti koje se smatraju komunalnim djelatnostima gradskog značenja iz 1995. usluge na javnim parkiralištima i javnim garažama utvrdio komunalnim djelatnostima od gradskog značaja. U skladu sa Zakonom o komunalnom gospodarstvu, komunalne djelatnosti mogu obavljati: 1. trgovačka društva koje osniva jedinica lokalne samouprave, 2. javna ustanova koju osniva jedinica lokalne samouprave, 3. služba – vlastiti pogon koju osniva jedinica lokalne samouprave, 4. pravna i fizička osoba na temelju ugovora o koncesiji, 5. pravna i fizička osoba na temelju ugovora o povjeravanju komunalnih poslova. Dakle, podružnica Zagrebparking nije koncesionar niti je Grad Zagreb dodijelio koncesiju za obavljanje djelatnosti naplate parkiranja na javnim parkiralištima i javnim garažama. Navedeno smatramo bitnim za istaknuti budući da iz postavljenog upita nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa Zagrebparkinga od prodanih parkirnih karata na površinama javnih cesta / javnih dobara a koji je obračun / račun priložen Fini uz gotovinski polog za dan 16.10.2012.g. Zagrebparking u svom poslovanju ostvaruje dio prihoda naplatom usluga gotovim novcem. Poslovi s gotovim novcem organizirani su putem blagajne. Glavna blagajna Podružnice nalazi se u Šubićevoj ulici 40/III gdje se obavljaju plaćanja usluga iz djelokruga poslovanja. Blagajnički izvještaji se vode i zaključuju dnevno, te se dnevni utršci izravno uplaćuju na žiro-račun putem dnevno-noćnog trezora prema procedurama FINE i uz neophodne mjere osiguranja prijenosa novca.

Page 3: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

Osim putem blagajne, gotovinsko poslovanje Zagrebparkinga organizirano je i tzv. prodajom na automatima. Pod time se

podrazumijevaju parkirni automati na javnim gradskim površinama i automati u javnim garažama. Uplate gotovog novca

prikupljenog prodajom na automatima obavljaju se na isti način kao i uplate dnevnih utržaka glavne blagajne.

Naime, Zagrebparking ima gotovinske dnevne prihode od uplata (kupovine/plaćanja) parkirališnih karata na blagajni

Podružnice. Osim navedenog, korisnici gotovinom mogu kupiti parkirališne karte putem parkirališnih automata, od koji se

samo neki prazne na dnevnoj bazi. Većina njih se prazni kada za to bude potreba ili krajem kalendarskog mjeseca. Dnevne

uplate se polažu u noćni trezor.

Što se tiče navoda o nespojivosti dviju dužnosti, želim Vas izvijestiti da ja obnašam dužnost direktora Službe korporativnih

komunikacija, a ne glasnogovornika, stoga vašu primjedbu ne držim relevantnom.

U privitku Vam dostavljam: Odluku o imenovanju službenika za informiranje S poštovanjem

mr. sc. Dušan Viro

Služba korporativnih komunikacija Direktor

Ul. grada Vukovara 41

10000 Zagreb

[email protected]

www.zgh.hr tel. 01/ 642 0023 mob.098/917-7276 fax. 01/642 0027

4.

Mirjana Pavić

11/7/12

to Dušan

ZAGREBAČKI HOLDING Predmet: Zahtjev za nadopunom informacija Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, Čl. 16. st. 1. dostavlja se zahtjev za nadopunom informacije. S obzirom da naslovno tijelo nije dostavilo tražene informacije, zbog navodno nerazumljivog zahtjeva korisnika, ovom prilikom doljenavedeni korisnik dostavlja pojašnjenje na niže citirani dio službenika informiranja, g. Dušana Viro. „ Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa Zagrebparkinga od prodanih parkirnih karata na površinama javnih cesta / javnih dobara a koji je obračun / račun priložen Fini uz gotovinski polog za dan 16.10.2012.g.“ Pojašnjenje: Korisnik gore navedenim upitom traži da mu se dostavi dokaz o tome da Zagrebparking uredno plaća porez na zaradu od naplate parkinga na javnim cestama / javnim dobrima, sukladno Vašim citiranim navodima, niže navedenima, pod točkom 1. i pod točkom 2. : 1. „Blagajnički izvještaji se vode i zaključuju dnevno, te se dnevni utršci izravno uplaćuju na žiro-račun putem dnevno-noćnog trezora prema procedurama FINE...“

Page 4: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

2. „Uplate gotovog novca prikupljenog prodajom na automatima obavljaju se na isti način kao i uplate dnevnih utržaka glavne blagajne.“

Iz Vaših navoda se da zaključiti da Zagrebholding na dnevnoj razini uplaćuje na FINU utrške po prodanim parkirnim kartama putem automata, za parking na javnim cestama /javnim dobrima.Znači, sukladno Vašim navodima, korisnik traži da mu se dostave kopije uplata navedenih dnevnih utržaka a koji su, kako se da shvatiti, izravno uplaćeni na žiro-račun putem dnevno-noćnog trezora FINE a za dan 16. listopad 2012.g. Podrazumijeva se da se traži i preslika dokaza, kojim se dokazuje da se porez uredno plaća i po osnovi opomena za neplaćeno parkiranje. Po pitanju upravo navedenog dokaza, korisnik će prihvatiti bilo koji dokaz, proizvoljno odabran od strane naslovnog tijela.

Što se tiče navoda službenika za informiranje, u citiranom dijelu : „Što se tiče navoda o nespojivosti dviju dužnosti, želim Vas izvijestiti da ja obnašam dužnost direktora Službe korporativnih komunikacija, a ne glasnogovornika, stoga vašu primjedbu ne držim relevantnom.“ , pojašnjava se da je korisnik na web stranici Zagrebholdinga vidio e-mail adresu glasnogovornika navedenu uz ime i prezime predmetnog službenika za informiranje, iz čega se da zaključiti da jedno implicira drugo te otuda dolazi rečena primjedba korisnika; vidjeti prilog u privitku. Korisnik se zahvaljuje na dostavljenoj odluci o imenovanju službenika informiranja.

Nadalje, korisnik smatra nužnim navesti i određene nepravilnosti u svezi dostavljenog odgovora na zahtjev za pristup informacijama. Naime, odgovor je dostavio mr. sc. Dušan Viro Služba korporativnih komunikacija / Direktor a ne mr. sc. Dušan Viro službenik informiranja. Razvidno je, također, da odgovor na zahtjev korisnika ne sadrži klasifikacijski a ni urudžbeni broj a tako ni oznaku evidencije iz Službenog upisnika o zahtjevima, postupcima i odlukama o ostvarivanju prava na pristup informacijama. Jasno je, iz navedenih propusta, da ni zahtjev korisnika a ni odgovor naslovnog tijela nisu uopće evidentirani u navedenom upisniku.

Korisnik traži da se ovo ispravi te da mu se dostavi i preslika sveukupne evidencije iz gore navedenog upisnika a u svezi predmetne stvari.

VAŽNA NAPOMENA: SUŠTINA PREDMETNE PROBLEMATIKE JE VEZANA ISKLJUČIVO ZA PARKIRNA MJESTA NA JAVNIM CESTAMA / JAVNIM DOBRIMA A NE ZA „JAVNE GRADSKE POVRŠINE“ ŠTOGOD TO ZNAČILO. U DALJNOJ KOMUNIKACIJI TRAŽI SE OD NASLOVNOG TIJELA DA KORISTI TERMIN JAVNA CESTA / JAVNO DOBRO.

S poštovanjem, korisnik, Mirjana Pavić

5.

From: Dušan Viro 11/21/12

Sent: Wednesday, November 21, 2012 2:21 PM

To: me

Klasa: DIR-09-12-235 Ur br.: 00-12-04 Poštovana gđo. Pavić, iz zahtjeva za pristup informacija i njegove nadopune proizlazi kako od podružnice Zagrebparking tražite: 1. Dokaz da se uredno plaća porez na zaradu od naplate parkinga na javnim cestama / javnim dobrima za:

a) Dnevne blagajničke izvještaje koji se uplaćuju na žiro-račun putem dnevno-noćnog trezora b) Uplate gotovog novca prikupljenog prodajom na automatima

2. Presliku uplate navedenih dnevnih utržaka na žiro-račun putem dnevno-noćnog trezora FINA-i za 16. listopada 2012. 3. Da se u daljnjoj komunikaciji koristi termin javna cesta / javno dobro. Slijedom navedenog, nastavno na prethodno dostavljeni odgovor, očitujemo se kako slijedi:

Page 5: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

Ad 1) Dokaz da se uredno plaća porez na zaradu od naplate parkinga na javnim cestama / javnim dobrima ne možemo

dostaviti jer se navedeni porez obračunava i plaća u skladu sa Zakonom o porezu na dobit koji poreznu osnovicu – dobit

definira kao razliku prihoda i rashoda prije obračuna poreza na dobit, uvećanu i umanjenu prema odredbama tog Zakonu.

Porez na dobit se utvrđuje za porezno razdoblje, što je u pravilu kalendarska godina.

Dakle, nemoguće je dostaviti dokaz da je plaćen porez na zaradu (dobit) od naplate parkinga na javnoj parkirališnoj površini

jer se taj porez ne plaća po pojedinom prihodu nego na dobit koja čini razlika prihoda i rashoda na godišnjoj razini. Pritom

naglašavamo i to da podružnica Zagrebparking nema pravnu osobnost te da je ona dio trgovačkog društva Zagrebački

holding d.o.o., koje društvo je porezni obveznik pa se dobit treba gledati na razini cijelog društva.

Ad 2) Presliku uplate dnevnih utržaka na žiro-račun putem dnevno-noćnog trezora FINA-i za 16. listopada 2012.

dostavljamo u prilogu.

Ad 3) Termin javna cesta / javno dobro ne možemo koristiti s obzirom na to da se naplata parkiranja vrši na javnim

parkirališnim površinama Grada Zagreba. Naime, upravo je Odlukom o organizaciji i načinu naplate parkiranja („Službeni

glasnik Grada Zagreba“ broj 12/11) javna parkirališna površina definirana kao površina namijenjena parkiranju vozila, a

parkirališno mjesto je dio javne parkirališne površine.

S druge strane, javna cesta jest javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu Republike Hrvatske, što proizlazi iz Zakona o

cestama („Narodne novine“ broj 84/11).

Međutim, javna parkirališna površina u smislu Odluke o organizaciji i načinu naplate parkiranja i javna cesta u smislu

Zakona o cestama nisu istoznačnice. Ovo stoga što se po pojmom javna parkirališna površina u smislu Odluke o organizaciji

i načinu naplate parkiranja podrazumijevaju i nerazvrstane ceste, ali i neka zemljišta (nekretnine) koje su vlasništvo

Zagrebačkog holdinga d.o.o. na kojima je organizirana naplata parkiranja. Dakle, pojam javna parkirališna površina u smislu

Odluke o organizaciji i načinu naplate parkiranja je širi od pojma javne ceste.

U prilogu je također dio Upisnika koji se odnosi na Vaše zahtjeve,

S poštovanjem,

mr. sc. Dušan Viro

Službenik za informiranje

Link na GOTOV- UPLATE 16. 10. 2012.g. :

https://dl.dropbox.com/u/26425659/ZGH0007.pdf

Link na dio Službenog upisnika za zahtjeve za pristup informacijama : (op.a. U Upisnik nisu uneseni točni podaci, npr.: “Organizacijska jedinica”/Služba za korporativne komunikacije. Pod “Organizacijska jedinica” je trebalo biti upisano Služba informiranja. Klasifikacijska oznaka također nije u skladu sa Pravilnikom o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenog upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama. Oznaka “DIR” ne može biti klasifikacijska oznaka za zahtjev za pristup informacijama. Ovdje je u pitanju krivotvorena službena isprava).

https://dl.dropbox.com/u/26425659/ZGH0006.pdf

Page 6: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

6.

From: Mirjana Pavić 11/22/12

To: Dušan Viro

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o.

Predmet: Zahtjev za nadopunom informacija

S obzirom da naslovno tijelo ni nakon zahtjeva za nadopunom od 7.11.2012.g. nije korisniku dostavilo točne informacije,

sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, Čl. 16. st. 1. korisnik opetovano dostavlja zahtjev za nadopunom

informacije.

Pojašnjenje: Dostavljene informacije su u potpunosti zakonski neutemeljene, iz slijedećih razloga:

Pod AD1 )

Službenik informiranja tvrdi da predmetno trgovačko društvo plaća porez na dobit od naplate parkinga na javnim cestama /

javnim dobrima, sukladno odredbi članka 5. st. 1. Zakona o porezu na dobit. Odredba se slijedom navodi:

Članak 5.

(1) Porezna osnovica je dobit koja se utvrđuje prema računovodstvenim propisima kao razlika prihoda i rashoda prije

obračuna poreza na dobit, uvećana i umanjena prema odredbama ovoga Zakona.

Ako je navedena tvrdnja točna, onda ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. mora također postupati i po članku 16. Zakona o

porezu na dobit. Članak se navodi slijedom:

Članak 16.

(1) Obveznik poreza na dohodak koji postaje obveznikom poreza na dobit mora na prvi dan poreznog razdoblja za koje

utvrđuje porez na dobit sastaviti početnu bilancu i nastaviti voditi poslovne knjige prema propisima o računovodstvu.

(2) Na kraju prvoga poreznog razdoblja za koje utvrđuje osnovicu poreza na dobit, utvrđena dobit uvećava se (+) i umanjuje

se (-) za u nastavku navedene pozicije iz početne bilance:

+ vrijednost zatečenih zaliha + dani predujmovi za robu i usluge + potraživanja od kupaca za robu i usluge + potraživanja od kupaca za prodane predmete dugotrajne imovine iz popisa dugotrajne imovine + aktivna vremenska razgraničenja + zahtjevi za povrat poreza na promet i istovrsnih poreza – obveze prema dobavljačima za robu i usluge – obveze za primljene predujmove od kupaca za robu i usluge – pasivna vremenska razgraničenja – dugoročna rezerviranja – obveze za porez na promet i istovrsne poreze. (3) Početnu bilancu iz stavka 1. ovoga članka obveznik dostavlja uz prijavu poreza na dobit Poreznoj upravi.

Slijedom se postavlja pitanje kako se navedena odredba članka 5. st. 1. i članak 16. Zakona o porezu na dobit

mogu odnositi na naplatu parkinga na javnim cestama / javnim dobrima ako je notorna činjenica da ZAGREBAČKI

HOLDING d.o.o./Zageparking d.o.o. ne prodaje nikakvu uslugu niti kakav proizvod građanima Hrvatske, odnosno

vlasnicima vozila koji parkiraju svoja vozila na dijelu javne ceste/javnog dobra.

Page 7: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

Građani Hrvatske su zakonski vlasnici javnih cesta. Nadalje, gledano s aspekta da se u Hrvatskoj jedan proizvod ili jedna

usluga mogu platiti samo jednom, u konkretnom slučaju vlasnici vozila plate korištenje javnih cesta / javnih dobara prilikom

plaćanja tehničkog pregleda i to na godišnjoj razini, za sve javne ceste u Hrvatskoj, nije jasno kakav to parking

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o./Zageparking d.o.o. prodaje/naplaćuje građanima, da bi po zaradi od „toga parkinga“

navodno bio plaćen porez na dobit prema gore navedenom zakonu. Vidljivo je da navedeno trgovačko društvo „prisiljava“

građane da plaćaju korištenje javnih cesta / javnih dobara, tko zna koliko puta u godini, iako su to već platili prethodno,

prilikom tehničkog pregleda za cijelu godinu.

Dakle, iz navedenoga je razvidno da se na zaradu od naplate parkinga na javnim cestama / javnim dobrima ne može

primijeniti Zakon o porezu na dobit a također se ne može primijeniti niti Zakon o porezu na dodanu vrijednost, jednostavno iz

razloga jer naslovno tijelo ne trguje ničim, to jest niti prodaje usluge niti proizvode. Kada nema prodaje usluga ili prodaje

proizvoda nema ni dobiti niti je može biti pa se sukladno navedenome niti porez na dobit ne može plaćati. Ako se u

konkretnom slučaju može uopće govoriti o prodaji usluge parkiranja, onda bi to zapravo značilo da ZAGREBAČKI HOLDING

d.o.o./Zageparking d.o.o. prodaje građanima / korisnicima parkinga njihovo postojeće zakonsko pravo, koje oni već imaju

odavno.

Pod AD2 )

Valja još kratko napomenuti da se nikakvim odlukama, ugovorima, pravilnicima i sličnim ne može mijenjati i prilagođavati

određeni zakon. Upravo su odluke, ugovori, pravilnici i slično ti koji se moraju prije donošenja usklađivati sa matičnim

zakonom i na kraju sa Ustavom RH. Prema tome javne ceste / javna dobra su zaštićena sa više zakona i svako

preimenovanje istih u „nešto drugo“ nekim odlukama i sličnim, je protupravno. Sa druge strane pojam „javno parkiralište na

javnoj cesti/javnom dobru“ u svrhu naplate parkinga ne postoji kao zakonska opcija, samim time što je „javno“. Gradska

uprava može dio javnih cesta raznim odlukama odrediti kao javni parking ali parkiranje se ne može naplaćivati. U rečenom

kontekstu, korisnik govori samo o javnim cestama / javnim dobrima.

Da se sa ovom problematikom nebi išlo u širinu, korisnik poziva naslovno tijelo da se ne upušta u tumačenje zakona nego

da korisniku dostavi tražene dokaze o plaćenom porezu, u kojem smislu korisnik predlaže slijedeće:

1. S obzirom da obveznici poreza na dobit plaćaju tijekom godine predujmove poreza na dobit na osnovi

porezne prijave za prethodnu godinu, predlaže se naslovnom društvu da korisniku dostavi kopiju zadnjeg plaćenog

predujma poreza na dobit, kao dokaz da se porez uredno podmiruje po zaradi od naplate parkinga na javnim

cestama / javnim dobrima.

Ili

2. Da se dostavi kopija uplate poreza za prošlu kalendarsku godinu, kao dokaz da se porez uredno podmiruje po zaradi od naplate parkinga na javnim cestama / javnim dobrima.

3. Ukoliko naslovno društvo ne raspolaže informacijama / podacima koje korisnik traži, onda neka se tako i navede. Korisnik će prihvatiti i takav odgovor, samo bez daljnjeg polemiziranja o zakonskoj podlozi navedene problematike. Naslovno tijelo nije dužno pojašnjavati korisniku zašto nešto ima ili zašto nešto nema. Ako ima podatke neka se dostave, ako nema podataka, onda neka se tako navede u rješenju o zahtjevu za pristup informacijama.

Korisnik, Mirjana Pavić

Page 8: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

7.

From: Dušan Viro 12/05/12 To: Mirjana Pavić

Klasa: DIR-09-12-235

Ur.br.: 10-03-12-06

Poštovana gospođo Pavić,

Društvo Zagrebački holding d.o.o. ima ostvareni porezni gubitak iz prethodnih razdoblja stoga nije

obveznik plaćanja predujmova poreza na dobit.

Srdačan pozdrav mr. sc. Dušan Viro Službenik za informiranje

8.

From: Mirjana Pavić 12/05/12

To: Dušan Viro

Traži se potvrditi primitak ovog e-maila, sukladno Zakonu o elektroničkoj ispravi.

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o.

Predmet: Zahtjev za nadopunom informacija

S obzirom da naslovno tijelo ni nakon zahtjeva za nadopunom od 22. studenog 2012.g. nije korisniku dostavilo

tražene informacije, sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, Čl. 16. st. 1. korisnik opetovano dostavlja

zahtjev za nadopunom informacije.

- Traži se korisniku dostaviti presliku dokumentacije iz koje je vidljivo da je naslovna firma platila

predmetni porez ikad, odnosno bilo kad, odnosno igda.

Korisnik, Mirjana Pavić

Page 9: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

9.

From: Dušan Viro Sent: 12/19/12

To: Mirjana Pavić

Klasa: DIR-09-12-235

Ur.br.: 10-03-12-08

Poštovana gospođo Pavić,

U prilogu dostavljamo potvrdu o plaćenom predujmu poreza na dobit,

Srdačan pozdrav i ugodne blagdane,

mr. sc. Dušan Viro

Službenik za informiranje

Link na potvrdu o plaćenom predujmu poreza na dobit:

https://dl.dropbox.com/u/26425659/ZGH0008.pdf

10. 12/28/2012

From: Mirjana Pavić

To: 'Dušan Viro'

Traži se potvrditi primitak ovog e-maila, sukladno Zakonu o elektroničkoj ispravi.

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o.

SLUŽBA INFORMIRANJA

Predmet: Zahtjev za nadopunom informacija

S obzirom da naslovno tijelo ni nakon zahtjeva za nadopunom od 05. prosinca 2012.g. nije korisniku dostavilo tražene

informacije, sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, Čl. 16. st. 1. korisnik opetovano dostavlja zahtjev za

nadopunom informacije.

Obrazloženje:

Page 10: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

Naslovno tijelo je dostavilo potvrdu o plaćenom predujmu poreza na dobit iz 2010 g. U potvrdi nije vidljivo da je plaćen

porez od naplate parkinga na javnim cestama/javnim dobrima, budući nedostaje završni račun za navedeno

razdoblje iz kojega bi se moglo vidjeti šta je sve ušlo u obračun.

ODBIJANJE NASLOVNOG TIJELA DA DOSTAVI TRAŽENE INFORMACIJE (NI NAKON VIŠE UPITA ) SMATRA SE

VELIKOM PROVOKACIJOM.

S poštovanjem, korisnik, Mirjana Pavić

11.

Dušan Viro 01/14/12

to me

Poštovana gđo Pavić,

U privitku Vam šaljem Rješenje povodom Vašeg zahtjeva za nadopunom informacijama.

Isto će Vam biti poslano i poštom.

S poštovanjem,

Dušan Viro

Link na Rješenje povodom zahtjeva za nadopunom informacija :

str. 1. https://dl.dropbox.com/u/26425659/ZGH0009.pdf

str. 2. https://dl.dropbox.com/u/26425659/ZGH0010.pdf

Page 11: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

12.

From: Me 2013-01-23

To: [email protected]

Cc: [email protected]

Subject: Fwd: Rješenje

Traži se potvrditi elektronskim putem primitak ovoga e-maila.l

AGENCIJA ZA ZAŠTITU OSOBNIHPODATAKA

Ž A L B A

Poštovani,

sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, korisnik dostavlja žalbu na rješenje Zagrebačkog holdinga d.o.o. Rješenje se dostavlja u privitku. Navedena firma nije dostavila tražene podatke zahtjevom za pristup informacijama, u smislu knjigovodstvene evidencije o tome da ista uredno plaća porez na zaradu od naplate parkinga na javnim cestama. Također se dostavlja lista cijele konverzacije sa navodnim službenikom informiranja, gospodinom Dušanom Viro. Posebno se skreće pažnja na e-mail broj 2. sa liste korespondencije, iz razloga jer navedeni Dušan Viro neistinito navodi tvrdnju da Zagrebparking nema pravnu sposobnost. Dio e-maila broj 2. se citira, slijedom: " da je nadležno tijelo za rješavanje upita Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Zagrebparking koja u svojstvu pravne osobe samostalno obavlja poslove iz svog djelokruga rada, predlažemo da upit ustupite sukladno članku 13. Zakona o pravu na pristup informacijama Podružnici Zagrebparking na daljnje rješavanje."

Bitno je za reći da je neprihvatljiva činjenica da Zagrebparking ne može dostaviti nikakve potvrde o plaćenom porezu na zaradu od naplate parkinga na javnim cestama. Temeljem čega onda ta firma a i sve druge slične naplaćuju parkiranje? Logično je da ako se parkiranje naplaćuje da se plaća porez. Kako onda službenik informiranja može tvrditi da "ne raspolaže s informacijom o plaćenom porezu od naplate parkinga"? Korisnik se pita kako to da mnoge druge firme raspolažu sa informacijama o plaćenom porezu, zašto one plaćaju a ovi ne?

Onako, kako je naplatu parkinga na javnim cestama / javnim dobrima nezakonito regulirao Zagrebparking, tako su isto učinile nezakonito i sve druge firme po Hrvatskoj koje naplaćuju parking na navedenim površinama. Nijedna od njih ne plaća niti lipu poreza jer, kako se vidi u primjeru Zagrebparkinga, nema zakonske osnove za to. To praktično znači da se stotine milijardi kuna tijekom desetljeća kontirnuirano slijevaju u nečije džepove. Čije???

Skreće se pažnja Agenciji da je prethodnim rješenjem o istoj stvari za Promet Split d.o.o. odbila žalbu korisnika. Zašto Agencija prikriva kriminal?

Page 12: 1. 10/16/12nije jasno na što i o kojim koncesijama na javne ceste / javna dobra se radi. Također, molimo Vas pojasnite što podrazumijevate pod kopijom originalnog obračuna / računa

Korisnik traži postupanje Agencije, sukladno zakonu. Skreće se pažnja Agenciji da su sva rješenja koja je donijela u predmetnim postupcima spremna na internetu za uvid građanima Hrvatske.

Korisnik,

Mirjana Pavić

13.

Čeka se rješenje na žalbu iz točke 12. od Agencije za zaštitu osobnih podataka. Po primitku, rješenje će

se dostaviti građanima na uvid na web stranici Zagrebački holding d.o.o. / podružnica Zagrebparking

:https://sites.google.com/site/disk1008/zagrebacki-holding-d-o-o