13
การจัดทํารายงานกลุ่ม หลักสูตร นักบริหารการพาณิชย์ระดับกลาง รุ่นที1 ประจําปี 2558 -------------------------------------------- 1. หัวข้อ เงินหยวน เงินสกุลหลักของโลก? 2. วัตถุประสงค์ 2.1 เพื่อสร้างความเข้าใจบทบาทของเงินหยวนในปัจจุบันและความเป็นไปได้ที่เงินหยวนจะ เป็นเงินสกุลหลักของโลก 2.2 เพื่อศึกษาและกําหนดบทบาทและแนวทางในการเตรียมการรองรับบทบาทของเงิน หยวนที่มีมากขึ้นในส่วนของกระทรวงพาณิชย์ ในฐานะหน่วยงานหลักในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทย 3. วิธีการศึกษา 3.1 รวบรวมข้อมูลจากแหล่งต่างๆที่มีอยู่ในปัจจุบันทั้งที่เผยแพร่เป็นเอกสารและบนอินเตอร์เน็ต 3.2 ศึกษาวิเคราะห์ข้อมูลและสถิติการค้า 3.3 ศึกษาสถานการณ์ด้านเศรษฐกิจและค่าเงินสกุลหลัก 4. กรอบแนวคิดในการศึกษา 4.1 ทฤษฎีว่าด้วยการศึกษาเชิงเปรียบเทียบ comparative advantage 4.2 ทฤษฎีการตลาดว่าด้วยการแข่งขันและการกําหนดกลยุทธ์ทางการตลาด ----------------------------------------- สันติชัย เกียรติคุณโสภณ ชัยพัชญ์ ชูช่วง สุพัตรา แสวงศรี ขวัญนภา ผิวนิล ปาริชาติ พงค์พันเทา

1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

การจดทารายงานกลม หลกสตร นกบรหารการพาณชยระดบกลาง รนท 1 ประจาป 2558

--------------------------------------------

1. หวขอ เงนหยวน เงนสกลหลกของโลก?

2. วตถประสงค 2.1 เพอสรางความเขาใจบทบาทของเงนหยวนในปจจบนและความเปนไปไดทเงนหยวนจะ

เปนเงนสกลหลกของโลก 2.2 เพอศกษาและกาหนดบทบาทและแนวทางในการเตรยมการรองรบบทบาทของเงน

หยวนทมมากขนในสวนของกระทรวงพาณชย ในฐานะหนวยงานหลกในการขบเคลอนเศรษฐกจไทย

3. วธการศกษา 3.1 รวบรวมขอมลจากแหลงตางๆทมอยในปจจบนทงทเผยแพรเปนเอกสารและบนอนเตอรเนต 3.2 ศกษาวเคราะหขอมลและสถตการคา 3.3 ศกษาสถานการณดานเศรษฐกจและคาเงนสกลหลก

4. กรอบแนวคดในการศกษา 4.1 ทฤษฎวาดวยการศกษาเชงเปรยบเทยบ comparative advantage 4.2 ทฤษฎการตลาดวาดวยการแขงขนและการกาหนดกลยทธทางการตลาด

-----------------------------------------

สนตชย เกยรตคณโสภณ ชยพชญ ชชวง สพตรา แสวงศร ขวญนภา ผวนล ปารชาต พงคพนเทา

Page 2: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 2 - 1.สถานการณปจจบน

1.1 ความสาคญของจนตอเศรษฐกจโลก

ปจจบนจนเปนประเทศมหาอานาจทางเศรษฐกจ จนเปนตวขบเคลอนสาคญทางเศรษฐกจของโลก (Growth Engine) มขนาดเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 2 ของโลก รองจากสหรฐอเมรกา และมแนวโนมทจะแซงหนาขนเปนอนดบ 1 เนองจากมอตราการขยายตวทางเศรษฐกจการคาอยางรวดเรวและตอเนอง แมวาชวงหลงจะมอตราการขยายตวทชะลอลงบาง แตกเพอการเตบโตอยางยงยนในระยะยาว

1.2 ภาพรวมเศรษฐกจจน

(1)เศรษฐกจจนเคยขยายตวเฉลย 10.5% ตอปในชวง 2002-2010 แตจาก 2010 เปนตนมา การขยายตวของจดพลดลงมาจาก 10% ในป 2010 มาเปน 9% ในป 2011 และ 8% ในป 2012 และคาดวาจะขยายตว 7.5% ในป 2013

(2)จนมความสาคญตอเศรษฐกจโลกเพมขนอยางมาก กลาวคอเมอป 2000 เศรษฐกจจนคดเปน 4% ของเศรษฐกจโลก (สหรฐ 31% ญปน 15% เยอรมน 6%) ปจจบน เศรษฐกจจนคดเปน 12.5% ของเศรษฐกจโลก ในขณะทสดสวนของสหรฐเหลอ 22% ญปน 7% และเยอรมน 5% ของจดพโลก

(3)ปจจบนจนเปนผนาเขาสนคาใหญเปนอนดบ 2 รองจากสหรฐโดยจนนาเขา 10% ของการนาเขาของโลก (สหรฐ 12.5%) ทงน ในป 2000 การนาเขาของจนเคยเปนสดสวนเพยง 4% ของการนาเขาของโลก

Page 3: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 3 -

(4)จนเปนตลาดสงออกทใหญทสดสาหรบหลายประเทศ เชน ออสเตรเลย (29% ของการสงออกทงหมดไปทจน) เกาหลใต (24%) ชล (24%) ญปน (18%) ไทย (12%)สหรฐ (7%) และเยอรมน (5%)

1.3 การคาไทย-จน

จนเปนคคาอนดบ 1 ของไทย โดยเปนตลาดสงออกอนดบ 1 และเปนแหลงนาเขาอนดบ 2 ของไทย จนจงมความสาคญดานเศรษฐกจการคาตอไทยเปนอยางยง ในป 2556 ไทยสงออกสนคาไปจน มมลคา 27,232.70 ลานเหรยญสหรฐ ขยายตวรอยละ 1.35 จากปกอนหนาซงมมลคา 26,869.8 ลานเหรยญสหรฐ และนาเขาจากจน 37,727.20 ลานเหรยญสหรฐ ขยายตวรอยละ 1.63 จากปกอนหนาซงมมลคา 37,120.7 ลานเหรยญสหรฐ

สนคาสงออกทสาคญ ไดแก โพลเมอรเอทเทอรน ยาง ผลตภณฑเคม ผลตภณฑมนสาปะหลง นามน เปนตน และสนคานาเขาทสาคญ ไดแก เครองใชไฟฟาและชนสวน เครองจกรและชนสวน เครองใชในครวเรอน คอมพวเตอรและชนสวน เหลก เปนตน

1.4 พฒนาการทางเศรษฐกจของจน

Page 4: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 4 -

(1) จนมพฒนาการในการปฏรปเศรษฐกจตลอดระยะเวลา 30 ป ทผานมา จากเดมทมการปฏรป

แบบแยกสวน ซงภาครฐมบทบาทมากกวากลไกตลาด เปนการปฏรปแบบรอบดาน (Comprehensive Reform) ทกลไกตลาดมบทบาทมากขน เพอกาวเขาสเศรษฐกจระบบตลาดสงคมนยม (Socialist Market Economy) ทมรปแบบเฉพาะตวโดยมปจจยความสาเรจในการปฏรป อาท การเรมจากฐานตาเพราะเปนประเทศยากจน ระบอบการเมองทมเสถยรภาพและเดดขาดในการตดสนใจ การเปดรบเทคโนโลย/เงนทน/บคลากรจากตางประเทศ การพฒนาแบบคอยเปนคอยไปจากเลกไปใหญแลวจงขยาย

(2) บรบทของนโยบายปฏรปเศรษฐกจของรฐบาลจนชดใหม มหลกการสาคญ2 ประเดน (Key

Word) คอ “การปฏรป” และ “นวตกรรม”ทจะทาใหบรรล “ความฝนของจน (Chinese Dream)”ทกาหนดเปน 2 ระยะ ไดแก

ระยะท 1 ป ค.ศ. 2020 (พ .ศ. 2563) ซงเปนปครบรอบ 100 ป ของพรรคคอมมวนสตจนโดยจนตงเปาหมายวา จะเปนสงคมเสยวคง (อยดมสข) ทประชาชนจะกนดอยดระดบปานกลางทวหนาอยางรอบดาน

ระยะท 2 ป ค.ศ. 2049 (พ.ศ.2592) ซงเปนปครบรอบ 100 ป ในการสถาปนาประเทศจนโดยจนตงเปาหมายวา จะเปนประเทศททนสมยเตมรปแบบ (ประเทศพฒนาแลว)

1.5ทศทางนโยบายเศรษฐกจการคาของจนภายใตรฐบาลจนชดใหมไดแก

(1) การสงเสรมการบรโภคภายในประเทศทเนนคณภาพ/สงแวดลอม/ความปลอดภยจากจานวนชนชนกลางและพฤตกรรมการบรโภคทเปนสงคมเมองมากขน ทาใหผบรโภคชาวจนตระหนกและใหความสาคญกบเรองคณภาพ สงแวดลอม และความปลอดภยมากขน

(2)การสงเสรมธรกจบรการและการคาออนไลนจากนโยบายการสงเสรมธรกจบรการและพฤตกรรมชาวจนทนยมซอสนคาออนไลนมากขน

Page 5: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 5 - (3) การพฒนาจนตอนในและตะวนตกเพอลดชองวางการพฒนาระหวางพนท และสงเสรมการบรโภคภายในประเทศ โดยการพฒนาและกระจายความเปนเมองไปยงพนทจนตอนในและตะวนตกมากขน

(4) การเชอมโยงประเทศเพอนบานและอาเซยนผานทางบก ถนนหรอระบบราง และทางทะเล (เสนทางสายไหมทางทะเล หรอ Maritime Silk Road เพอเชอมโยงการคาและการลงทนจากจนไปยงเอเชยใตและตะวนออกกลาง)

(5) การจดตงเขตทดลองการคาเสรเซยงไฮ ซงกาหนดใหเปนพนทเปรยบเสมอนอยนอกประเทศจน โดยเปนการทดลองนวตกรรมการบรหาร อาท ธรกรรมเงนหยวนเสร การลอยตวดอกเบย การไดรบประโยชนทางภาษ

(6) การผลกดนสกลเงนหยวนใหเปนหนงในสกลเงนหลกของโลกในอนาคต ซงจนไดวางแผนในการผลกดนเงนหยวนใหเปนสกลเงนหลกของโลก (RMB Internationalization) ตงแตป 2552

2.การผลกดนเงนหยวนใหเปนสกลเงนหลกของโลก (RMB Internationalization)

ตงแตป 2552 จนไดวางแผนในการผลกดนเงนหยวนสสากล โดยผอนคลายกฎระเบยบและขยายพนทในการทาธรกรรมเงนหยวนมากขน จาก 2 มณฑล เปน 20 มณฑลในป 2553 และขยายเปนทวประเทศในป 2554 โดยลาสด (ก.ค. 2557) ไดอนญาตใหธนาคารพาณชยกาหนดอตราแลกเปลยนเงนหยวนกบลกคาไดอยางเสร (จากเดมทตองกาหนดอตราแลกเปลยนอางองท บวกลบรอยละ 1 สาหรบเงนโอน และ บวกลบรอยละ 4 สาหรบการซอขายธนบตร) รวมทง สงเสรมใหเขตทดลองการคาเสรเซยงไฮ (FTZ: Free Trade Zone) ดาเนนการธรกรรมเงนหยวนเสร และการลอยตวดอกเบยทงนจนม Roadmap ในการผลกดนสกลเงนหยวนสสากล 3 ระยะ ไดแก 1. สกลเงนในการคา (Trading Currency) 2. สกลเงนในการลงทน (Investment Currency) และ 3. สกลเงนในเงนทนสารองระหวางประเทศ (Reserve Currency)

Page 6: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 6 -

ปจจบนสกลเงนหยวนไดรบความนยมในโลกมากขนอยางกาวกระโดด จากอนดบท 35 ในป 2553 เปนอนดบ 13 ในป 2556 และเปนอนดบท 7 ในปจจบน (เม.ย. 2557) โดยมสวนแบงในตลาดเงนโลกรอยละ 1.43 รองลงมาจากดอลลารสหรฐฯ (รอยละ 42.5) ยโร (รอยละ 31) ปอนด (รอยละ 8.6) เยน (รอยละ 2.4) ดอลลารแคนาดา (รอยละ 1.8) และดอลลารออสเตรเลย (รอยละ 1.7) ตามลาดบ

HSBC ธนาคารชนนาของโลก ชวาเงนหยวนมบทบาทเพมขนอยางรวดเรว คาดวาในปหนา (2558) เงนหยวนจะตด 1 ใน 3 สกลเงนหลก (ปจจบนอนดบ 7) และตลาดเกดใหมจะใชเงนหยวนในการคากบจนรอยละ 50 (ปจจบนรอยละ 18) รวมทง ภายใน 5 ป (2562) เงนหยวนจะมบทบาทมากถงรอยละ 30 ของการคาจน (ปจจบนรอยละ 17) นอกจากน คาดวาใน 15 ป (2573) การคาของภมภาคเอเชยจะเพมขนเปนรอยละ 50 ของโลก (ปจจบนรอยละ 30) ซงครงหนงจะเปนการคาภายในภมภาค ซงเปนผลดตอการขยายการใชเงนหยวน เนองจากเงนหยวนจะมบทบาทในการคาและการลงทนภายในภมภาคเอเชยและตลาดเกดใหมมากขนอยางยง

ในเดอนมถนายน 2557 จนไดทาขอตกลงการชาระเงนโดยตรงดวยเงนหยวนหรอปอนด และตงธนาคารหกบญชเงนหยวน (RMB Clearing Bank) ในประเทศองกฤษ รวมทง ไดมการประกาศยกเลกการใชสกลเงนดอลลารในการซอขายพลงงานระหวาง “กาซปรอม” ผประกอบการยกษใหญดานพลงงานของรสเซย กบบรษทพลงงานจน โดยเปลยนไปใชสกลเงนหยวนและรเบลแทน จงเปนสญญาณวาสกลเงนดอลลารกาลงถกลดบทบาท (De-Dollarization) และสกลเงนหยวนจะมบทบาทมากขน

ในเดอนกรกฎาคม 2557 จนไดบรรลขอตกลงรวมกบผนา 5 ชาตในกลม BRICS (บราซล รสเซย อนเดย จน และแอฟรกาใต) รวมจดตงสถาบนการเงนใหมขนมา 2 แหง ไดแก ธนาคารเพอการพฒนา (NDB: New Development Bank) เงนลงทนเบองตน 5 หมนลานเหรยญฯ และกองทนสารองฉกเฉนเพอใชในวกฤต (CRA: Contingent Reserve Arrangement) ขนาดกองทน 1 แสนลานเหรยญฯ รวมทง ไดรวมกบ 22 ประเทศเอเชย (อาท อาเซยน 10 ประเทศ จน เกาหลใต ซาอดอาระเบย ยเออ ปากสถาน ศร ลงกา) จดตงธนาคารเพอการลงทนในโครงสรางพนฐานเอเชย (AIIB: Asian Infrastructure Investment Bank) ขนาดกองทน 1 แสนลานเหรยญฯ ซงสะทอนชดเจนวาจน กลมประเทศตลาดเกดใหม และประเทศในภมภาคเอเชย ซงเปนกาลงขบเคลอนเศรษฐกจโลกในปจจบน พรอมแลวในการกาวขนมามบทบาทบนเวทเศรษฐกจการคาในโลกยคใหมมากขน ประการสาคญ กลไกธนาคารและกองทน

Page 7: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 7 - ดงกลาว จะสงผลดในการขยายการใชเงนหยวนและผลกดนใหเงนหยวนเปนสกลเงนหลกของโลกในอนาคต

สาหรบไทย ธนาคารแหงประเทศไทย (ธปท.) พบวาเงนหยวนเทยบกบเงนบาทมความผนผวนนอยกวาดอลลาร (เงนหยวนผนผวนรอยละ 0.5 ในขณะท ดอลลารผนผวนรอยละ 3) และการเคลอนไหวของเงนหยวนยงสอดคลองกบสกลเงนในภมภาคเอเชยดวยกน ทาใหผคาลดภาระการทาปองกนความเสยงจากอตราแลกเปลยนในการคาระหวางจนกบไทย อยางไรกตาม ปจจบนเงนหยวนมสดสวนในการคาระหวางไทยจนเพยงรอยละ 1 โดย ธปท. มแผนในการสงเสรมการใชเงนหยวนในการคาและการลงทนกบจน ไดแก การจดทา BSA (Bilateral Swap Agreement) กบธนาคารแหงสาธารณรฐประชาชนจน วงเงน 70,000 ลานหยวน เมอป 2554 การจดสมมนาใหความรเกยวกบเงนหยวน รวมทง การจะจดตงธนาคารหกบญชเงนหยวน (RMB Clearing Bank) ในประเทศไทย ซงขณะนอยในขนตอนการพจารณาของทางการจน

Page 8: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 8 -

3. ผลดและผลกระทบจากการใชเงนหยวน

3.1 ผลด

ลดความเสยงจากอตราแลกเปลยนเมอเทยบกบเงนบาท พบวาดอลารแกวงตวผนผวนกวาหยวนมาก

กระจายความเสยงจากการถอครองสกลดอลลารสหรฐเพยงสกลเดยว

เพมขดความสามารถในการแขงขนของผประกอบการไทยในดานราคาและการบรหารความเสยงสามารถเสนอราคาเปนเงนหยวนไดเลย ทาใหตนทนตา

เพมอานาจตอรองกบคคา

เพมโอกาสในการสรางเครอขายการคากบธรกจในจน และตอเนองไปยงประเทศทยอมรบเงนหยวน

3.2 ผลกระทบ

คาธรรมเนยมและตนทนสง เนองจากสภาพคลองตาเมอเทยบกบเงนดอลลาร

ความคลองตวในการเปลยนเปนสกลเงนอนนอยกวาเงนดอลลาร

กลไกตลาดยงไมเปดเสรเตมท

กฎระเบยบเปลยนแปลงเรวและเปนภาษาจน

มขอจากดในการทาธรกรรมเงนหยวนของธนาคารไทยในไทยกบในจน

4. แนวโนมทเงนหยวนจะเปนเงนสกลหลกของโลก

เมอพจารณาจากปจจยพนฐานทางเศรษฐกจและการดาเนนนโยบายของจนแลว เหนวามความเปนไปไดสงทเงนหยวนของจนจะเปนเงนสกลหลกของโลกในอนาคต โดยมเหตผลสนบสนน ดงน

4.1 จนมขนาดเศรษฐกจและสดสวนการคาทคอนขางใหญ จะเหนไดวาจนมสดสวนตอ GDP ของโลกเพมขนตามลาดบ 2553 ผลตภณฑประชาชาตของจน (GDP Current price) จะอยทระดบ 5.4ลานลานดอลลารสหรฐสงเปนอนดบสองของโลกรองจากสหรฐฯ จนมขนาดเศรษฐกจและสดสวนการคาทใหญ จนมสดสวนตอ GDP โลกเพมขนมาโดยตลอดรอยละ 8.9 ตอการคาโลกจากรอยละ 3.7 ในป 2543 โดยทาใหจนกลายเปนประเทศทมความสาคญทางเศรษฐกจสง ไมเปนเพยงแตเปน

Page 9: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 9 - ประเทศทจะมบทบาทชวยขบเคลอนเศรษฐกจในภมภาค แตยงเปนประเทศทมแนวโนมจะขบเคลอนเศรษฐกจโลกดวย

4.2 ในชวง 10 ปทผานมา เศรษฐกจจนถอวามอตราเงนเฟออยในระดบตาเฉลยรอยละ 1.75 ขณะทเงนเฟอของประเทศสหรฐและกลมประเทศยโรเฉลยรอยละ 2.83และรอยละ 2.21ตามลาดบนนหมายความวาทางการจนสามารถดาเนนนโยบายเพอควบคมอตราเงนเฟอใหอยในระดบทเหมาะสมไดอยางมประสทธภาพ ขณะทความผนผวนของเงนสกลหยวนอยในระดบใกลเคยงกบเงนดอลลารสหรฐ และมความผนผวนนอยกวาเมอเทยบกบเงนยโรและเงนเยน

4.3 ทางการจนใหความสาคญตอการพฒนาตลาดเงนและตลาดทนในลาดบสงและมแผนการดาเนนงานทชดเจน ทาใหจนมการเปดเสรทางการเงนอยางตอเนอง นอกจากน จนยงมภาคธนาคารทมขนาดใหญ อนเปนผลมาจากการการดาเนนนโยบายเศรษฐกจของจนทผานมาทาใหสามารถดงดดเงนทนมหาศาลจากทวโลกเขามาในประเทศ ซงถอเปนจดแขงสาคญทสาคญสาหรบภาคการเงนของจน

4.4 จนยงพยายามยกระดบบทบาทของตนเองในการกาหนดทศทางการคาโลก ลาสด ในเวทการประชมเอเปคเมอเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๗ ทกรงปกกง จนยงไดผลกดนใหเปดการเจรจาการคาเสร FTAAP (Free Trade Area of Asia Pacific) นอกเหนอไปจากการเจรจาการเปดเสรในกรอบ RCEP หรอ ASEAN +6 ทจนมบทบาทนาคอนขางมาก รวมไปถงกรอบการเจรจาเปยป และ GMS หากการเปดเสรในกรอบตางๆ ขางตนสามารถดาเนนการไดจรง จะพบวา จนจะกลายเปนศนยกลางและจดเชอมตอของเขตเศรษฐกจทใหญทสดในโลก ๒ เขตทเดยว

4.5ปจจบน ธนาคารกลางของจนไดทาขอตกลงกบกวา 15 ประเทศทวโลกในการยอมรบการทาธรกรรมเงนหยวน อาท สงคโปร รสเซย มาเลเซย องกฤษ ซงจะสงผลใหการขยายตวของการใชสกลเงนหยวนเปนทยอมรบอยางกวางขวางมากขนในสวนของประเทศไทย ธปท.ไดจดทาขอตกลงความรวมมอไปเมอป 2554นอกจากน รฐบาลจนยงไดวางแผนรองรบมาเปนระยะ โดยการทยอยเปดใหเงนหยวนใชในการดาเนนธรกรรมการเงนในเขตฮองกง ในเมองสาคญของจนหลายแหง เนองจากไดรบบทเรยนจากประเทศอนๆเกยวกบการเปดเสรทางการเงน

Page 10: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 10 -

4.6แนวโนมของสกลเงนหยวนในชวงยสบปทผานมา พบวา แขงคาขนเปนลาดบในลกษณะคอยเปนคอยไป ไมไดผนผวนรนแรงเหมอนสกลเงนอนๆ จาก 4.7270 บาทในป 2554 มาเปน 4.9352 บาทในป 2555 และ 5.0067 บาทเมอป 2556 ถงแมวาจะมขอกลาวหาจากรฐบาลสหรฐอเมรกาวา รฐบาลจนแทรกแซงและพยายามพยงคาเงน มใหแขงคาขนมากอยางทควรจะเปน แตจากการศกษาขอมลเปรยบเทยบกบดลบญชเดนสะพดยอนหลง มไดพบนยสาคญแตอยางใด จงอาจกลาวไดวา หากรฐบาลจนเขามาแทรกแซงจรง กเปนเพยงแตสวนนอย แตมไดสงผลกระทบอยางมนยสาคญอยางทรฐบาลสหรฐฯ กลาวหาแตอยางใด

กราฟอตราแลกเปลยนเงนบาทเทยบดอลลาร และเงนบาทเทยบหยวน (2550-ปจจบน)

Page 11: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 11 - 5. บทบาทของกระทรวงพาณชยการเตรยมความพรอมของผประกอบการไทย

กระทรวงพาณชยในฐานะหนวยงานหลกดานเศรษฐกจควรเตรยมความพรอมและวางยทธศาสตรเพอรกตลาดจน ในสนคาหรอบรการทสอดคลองกนนโยบายรฐบาลจนชดใหม คขนานไปกบการใหความรความเขาใจแกผประกอบการไทย เพอใหสามารถปรบตวรองรบการเปลยนแปลงดานธรกรรมการเงนทจะเกดขนในอนาคตอนใกลดงน

(1) เตรยมความพรอมในการทาธรกรรมเงนหยวนผประกอบการไทยควรเตรยมความพรอมรองรบการใชเงนหยวน ซงจะเปนหนงในสกลเงนหลกของโลกในอนาคต โดยการศกษาผลได-ผลเสยของการใชเงนหยวนเปนทางเลอกในการทาธรกรรมการคาหรอการลงทน เพอลดความเสยงดานอตราแลกเปลยน โดยเฉพาะอยางยง การใชเงนหยวนในการซอขายสนคาทจะเปนการเพมความสามารถในการแขงขนใหผประกอบการไทยตอรองซอหรอขายสนคาในราคาทดขน และเขาถงคคาจนทมขนาดเลกไดมากขน อยางไรกตาม ควรตดตามปจจยอนๆ ทเกยวของ อาท นโยบายจน สภาพคลองของเงนหยวน การใหบรการของสถาบนการเงน ตนทนและความคมคา

(2) เนนสนคาทมคณภาพ ปลอดภย และเปนมตรตอสงแวดลอม อาท อาหารปลอดภย สนคาเกษตรอนทรย สนคาทเปนมตรตอสงแวดลอม สนคาสขภาพ สนคาทมความสรางสรรค สนคาทมมลคาเพมหรอนวตกรรม ทงน เหนควรนาความเปนไทย (Thainess) แทรกซมเขาไปอยในใจผบรโภคอยางตอเนอง ซงเปนพลงขบเคลอนทนมนวล (Soft Power) และเปนปจจยความสาเรจตอการคาไทยในระยะยาว

(3) ใชประโยชนจากนโยบายการสงเสรมธรกจบรการในจน โดยผลกดนการสงออกธรกจบรการทไทยมศกยภาพ อาท รานอาหาร บรการสขภาพและความงาม การดแลเดกและผสงอาย ประการสาคญ ควรสงเสรมดวยระบบแฟรนไชส เพอชวยใหผประกอบการไทยเขาสตลาดจนไดอยางเปนระบบ ประการสาคญจะชวยแบงผลประโยชนใหหนสวนทองถน ทาใหธรกจมพนธมตรและแขงแกรงขน

(4) ขยายชองทางการคาดวย E-commerce นอกจากชองทางการจาหนายแบบดงเดมแลว ควรเนนการตลาดแบบออนไลน (E-commerce) ใหมากขน ผาน Thaitrade.com สงคมออนไลน (Social Media) หรอเวบไซตของผประกอบการ

Page 12: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 12 - (5) เจาะตลาดรายมณฑล โดยเฉพาะจนตอนในและตะวนตก เพอใชโอกาสจากนโยบายจนทจะพฒนาความเปนเมอง โดยเฉพาะ พนทตอนในและฝงตะวนตก ซงจะตองมการพฒนาคณภาพสนคา/บรการใหสอดคลองกบความตองการตลาดและกฎระเบยบของจนเปนรายมณฑล

(6) ใชประโยชนจากการสงเสรมธรกจจนใหออกไปลงทนตางประเทศ โดยการสรางเครอขายหรอรวมลงทนกบธรกจจน เพอเชอมตอโซอปทานโลก (Global Supply Chain)

(7) ใชประโยชนหรอเชอมโยงเสนทางขนสงคมนาคมทจนมแผนจะพฒนา ทงทางบก ไดแก ถนน รางรถไฟ และทางทะเล โดยเฉพาะ โครงการเสนทางสายไหมทางทะเล (Maritime Silk Road) ทจนใหความสาคญ

(8) พฒนาและสรางเครอขายความสมพนธทางการคา ทงความสมพนธทเปนทางการและไมเปนทางการ โดยเฉพาะความสมพนธทไมเปนทางการซงจนใหความสาคญมาก จงจาเปนตองสรางเครอขายและพฒนาความสมพนธอยางรอบดาน กจะเปนแตมตอในการดาเนนธรกจของผประกอบการไทย (9) ตรวจสอบคคา ดงน

เปนธรกจทไดรบ “ใบอนญาตในการประกอบธรกจนาเขาและสงออก” จาก

หนวยงานบรหารอตสาหกรรมและการพาณชยของจน (Administrative Bureau for Industry & Commerce) และรายงานตอคณะกรรมการเศรษฐกจและการคาระหวางประเทศ (Foreign Economic and Trade Committee) เพอสามารถทาธรกรรมระหวางประเทศดวยเงนหยวน

ตองมการลงทะเบยนในระบบ Cross-Border RMB Receipt and Payment

Information Management System (RCPMIS) ของธนาคารพาณชยในจนทใหบรการเงนหยวนระหวางประเทศกอน

(10) ตรวจสอบธนาคารพาณชยททาธรกรรมมบรการ Forward Contract เงนหยวน หรอไมศกษาคาธรรมเนยม คาบรการ และอตราแลกเปลยนทไดจากธนาคารพาณชยทใหบรการควรเปรยบเทยบอตราแลกเปลยนเงนหยวน/บาท ของธนาคารพาณชยไทยกบธนาคารพาณชยจนและเปรยบเทยบตนทนการชาระเงนดวยดอลลารสหรฐ/บาท ดวย

Page 13: 1. 2. 3. 4. - km.moc.go.th¸ลุ่ม 2 เงินหยวน.pdf · 2. วัตถุประสงค ์ 2.1 เพื่อสร้างความเข ้าใจบทบาทของเง

- 13 - นอกจากนกระทรวงพาณชยและหนวยงานทเกยวของ เชน ธนาคารแหงประเทศไทย ตองบรณการรวมกนอยางใกลชด โดยตดตามสถานการณของจนอยเสมอ ทงในมต การเมอง ความมนคง เศรษฐกจ การคา การลงทน สงคม และสงแวดลอม เพอใหเขาใจบรบทของจนลาสดและแจงขอมลหรออบรมใหความรแกผประกอบการ ปรบตวไดทนการณ

------------------------------------------------