Dra. Ángela Corengia

15 de noviembre de 2012

Evaluación Institucional

ESQUEMA DE LA CLASEESQUEMA DE LA CLASE

1. Sistema universitario argentino

2. Política de evaluación universitaria. Génesis y evolución en la Argentina

3. Qué, cómo, quién y para qué se evalúa la universidad argentina

Sistema universitario argentinoSistema universitario argentino

Composición del Sistema Universitario Argentino (Total 106)

Universidad Provincial; 1; 1%

Universidad Extranjera; 1; 1%

Universidad Internacional; 1; 1%

Institutos Universitarios

Estatales; 7; 7%

Institutos Universitarios

Privados; 13; 12%

Universiades Privadas; 43; 40%

Universidades Nacionales; 40; 38%

Fuente: http://www.me.gov.ar/spu

Evaluación universitaria argentinaEvaluación universitaria argentina

- Ley de Educación Superior N° 24.521/95

Se pone en marcha, de manera sistémica,

el Sistema de Evaluación Universitaria en Argentina

Génesis: SPU -1993- Proyecto del PE (negociación c/ CIN): quién, qué, para qué

Etapas y actores del proceso de formulación de la política de evaluación y acreditación universitaria argentina. Síntesis del grado de participación

Primera etapaInstalación del tema a nivel nacional (1991-1992)

Segunda etapaFormulación de alternativas de solución(1993 - julio 1995)

Tercera etapaElección de una alternativa (julio 1995)

I. Estado x xx xx

1. Ministerio de Cultura y Educación

1.1. Dirección Nacional de Asuntos Universitarios (DNAU)

x o o

1.2. Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) nc xx xx

1.3. Consejo Nacional de Educación Superior (CNES)

nc xx xx

2. Congreso Nacional x xx x

II. Universidad x xx x

1. Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) x xx x

2. Consejo de Rectores de Universidades Privadas (CRUP)

o x x

3. Universidades, Académicos, Asociaciones de Facultades

x x x

4. Estudiantes o x x

III. Mercado x x o

1. Unión Industrial Argentina (UIA) x x o

2. Consejos Profesionales o o o

IV. Organismos Internacionales de crédito

xx x o

1. Banco Mundial xx x xReferencias: xx: mucha participación. x: poca participación. O: escasa / nula de participación. nc: no corresponde

Se concluye que Estado nacional argentino tuvo un innegable protagonismo en la construcción de la política de evaluación universitaria argentina.

Quién evalúa

- Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU)

Organismo descentralizado que funciona en jurisdicción del ME

- Entidades privadas constituidas con ese fin Reconocimiento del ME previo dictamen de CONEAU

- FAPEYAU: aprobada sólo para realizar evaluación externa

Composición: 12 (3 por CIN; 1 por el CRUP; 1 Academia ; 3 por diputados, 3 por senadores, 1 por el ME)

Qué se evalúa

a) La institución como un todo ‘evaluación institucional’

Artículo 44 LESLas instituciones universitarias deberán asegurar el funcionamiento de instancias internas de evaluacióninstitucional, que tendrán por objeto analizar los logros y dificultades en el cumplimiento de sus funciones,así como sugerir medidas para su mejoramiento. Las autoevaluaciones se complementarán conevaluaciones externas, que se harán como mínimo cada seis (6) años, en el marco de los objetivosdefinidos por cada institución. Abarcará las funciones de docencia, investigación y extensión, y en el casode las instituciones universitarias nacionales, también la gestión institucional. Las evaluaciones externasestarán a cargo de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria o de entidadesprivadas constituidas con ese fin, conforme se prevé en el artículo 45, en ambos casos con la participaciónde pares académicos de reconocida competencia. Las recomendaciones para el mejoramientoinstitucional que surjan de las evaluaciones tendrán carácter público.

b) Todas las carreras de posgrado: especializaciones, maestrías y doctorados

c) Carreras de grado de riesgo social: ingenierías, medicina, etc.

Artículo 43 LESCuando se trate de títulos correspondientes a profesiones reguladas por el Estado, cuyo ejercicio pudiera comprometer el interés público poniendo en riesgo de modo directo la salud, la seguridad, los derechos, los bienes o la formación de los habitantes, se requerirá que se respeten, además de la carga horaria a la que hace referencia el artículo anterior, los siguientes requisitos:

a) Los planes de estudio deberán tener en cuenta los contenidos curriculares básicos y los criterios sobre intensidad de la formación práctica que establezca el Ministerio de Cultura y Educación, en acuerdo con el Consejo de Universidades;

b) El Ministerio de Cultura y Educación determinará con criterio restrictivo, en acuerdo con el Consejo de Universidades, la nómina de tales títulos, así como las actividades profesionales reservadas exclusivamente para ellos.

c) Estándares de acreditación

Cómo se evalúa

a) Evaluación Institucional

- Autoevaluación (universidad) + Evaluación externa (CONEAU)

- Criterios “Lineamientos para la evaluación institucional”

- En el marco de los objetivos definidos por cada institución

- Insumos Procesos y Resultados

- Cada 6 años

- Pares evaluadores

- Obligatoria

1. Acuerdo-compromiso entre la institución universitaria y la CONEAU.

2. El proceso de autoevaluación de la institución universitaria.

3. Preparación de la evaluación externa.

4. Desarrollo de las actividades del Comité de Pares Evaluadores.

5. Redacción por la CONEAU de la versión preliminar del informe final

y su presentación al Rector.

6. Observaciones del Rector y su consideración por la CONEAU.

7. Aprobación del informe final, publicación y difusión del mismo con

los comentarios del Rector.

Conclusiones de la evaluación externa1. Producción de un informe final que recoja la experiencia de la evaluación institucional y el análisis de los aspectos evaluados2. Las recomendaciones de la CONEAU

Etapas del proceso de evaluación institucional

- Cuente con un alto grado de participación.

- Adopte una perspectiva contextual e histórica referida a sus objetivos y al proyecto del establecimiento.

- Cubra todas las funciones que desempeña la Institución.

-Enfoque de la institución como un todo y no como la mera suma de sus partes.

- Posibilite a los lectores del informe de autoevaluación alcanzar una imagen documentada de la institución.

- Considera tanto los aspectos cualitativos como los cuantitativos.

- Con un alcance que abarca los insumos, los procesos, los productos y el impacto que tienen en la sociedad.

- Una tarea fundamental para el gobierno y la gestión administrativa yacadémica; y, en definitiva, una plataforma para el planeamiento institucional.

Para tener en cuenta en toda evaluación institucional

b) Acreditación de carreras de grado y posgrado

- Autoevaluación (universidad) + Evaluación externa (CONEAU)

- Estándares Resoluciones Ministeriales

- Insumos, Procesos y Resultados

- Cada 3 o 6 años

- Pares evaluadores

- Obligatoria

LES art. 46 b) ….. conforme a los estándares que establezca el Ministerio de Cultura y Educación en consulta con el Consejo de Universidades

Resolución ME N° 160/11: Carreras de posgrado. Estándares y criterios

ESTÁNDARES DE ACREDITACIÓN

Control de lecturaTítulo I: caracterización general de los criterios

• Tipos de carrera

• Titulaciones

• Estructuras curriculares y cargas horarias:

Estructura del Plan de estudio: estructurado, semiestructurado, personalizado

Modalidad

Organización

Cargas horarias

• Instancias de acreditación

• Acreditación y categorización

Título II: caracterización general de los estándares

• Inserción y marco institucional de la carrera

• Plan de estudio

• Evaluación Final

• Reglamento

• Estudiantes

• Cuerpo académico

• Actividades de investigación y transferencia vinculad a la carrera

• Infraestructura, equipamiento y recursos financieros

Para qué

a) Evaluación institucional: para el mejoramiento (criterios, recomendaciones)Debe servir para INTERPRETAR, CAMBIAR Y MEJORAR no para

CASTIGAR

b) Acreditación de carreras: principalmente para el aseguramiento de la calidad(estándares, compromisos de mejora)

LES 24.521/95: Artículo 76

(…), la CONEAU podrá recomendar que se suspenda la inscripción de nuevos alumnos en la misma, hasta que se subsanen las deficiencias encontradas, debiéndose resguardar los derechos de los alumnos ya inscriptos que se encontraron cursando dicha carrera.

Decreto Nº 499/95: ARTICULO 7º

Es condición necesaria para el reconocimiento oficial y la consecuente validez nacional de los títulos (…), la previa acreditación de la CONEAU, (…)

No cabe duda que la evaluación institucional, en sus dos fases, constituye un instrumento

valioso para el mejoramiento de la calidad, la pertinencia, la eficiencia y la equidad de la tarea

educativa, por cuanto permite señalar de manera objetiva y precisa - y en la primera etapa en

forma autocrítica - las deficiencias, errores y limitaciones existentes, tanto en el aprendizaje y la

investigación como en la gestión (Lineamientos para la evaluación institucional)