150 SLUŽBA VLADE RS ZA RAZVOJ IN EVROPSKE un/Sprejeti... · PDF filein Sekretariat za evropske integracije Republike Črne gore ter posamezni resorni organi v Srbiji in Črni gori

1 5 0

S L U Ž B A V L A D E R S

Z A R A Z V O J I N E V R O P S K E Z A D E V E

Obrazložitev finančnega načrta Leto 2010

KAZALO

2. del

1538 - Služba Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropske zadeve..................................................1 A - Bilanca odhodkov

02011502 - Podlage ekonomske in razvojne politike....................................................................................................1 03021502 - Koordinacija aktivnosti v procesu vključevanja in delovanja v EU ...........................................................1 03021503 - Izvajanje finančnih mehanizmov ...............................................................................................................2 04031513 - Koordinacija na področju razvoja in evropskih zadev ...............................................................................3

3. del

03021502 - Koordinacija aktivnosti v procesu vključevanja in delovanja v EU ...........................................................5 03021503 - Izvajanje finančnih mehanizmov ...............................................................................................................5 04031513 - Koordinacija na področju razvoja in evropskih zadev .............................................................................10


SLUŽBA VLADE RS ZA RAZVOJ IN EVROPSKE ZADEVE 1

2 . d e l

1538 - Služba Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropske zadeve

A - Bilanca odhodkov

02011502 - Podlage ekonomske in razvojne politike

Opis podprograma Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 122 – Ekonomska in fiskalna politika Razvojni podprogram 1221 – Podlage ekonomske in razvojne politike ter podlaga makroekonomskih analiz in

napovedi

TABELA_1_02012502_Splošni in specifični cilji – 1221

Zakonske in druge pravne podlage Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 122 – Ekonomska in fiskalna politika Razvojni podprogram 1221 – Podlage ekonomske in razvojne politike ter podlaga makroekonomskih analiz in

napovedi Pravna podlaga za delo Službe Vlade RS za razvoj in evropske zadeve je Odlok o ustanovitvi in delovnih področjih Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropske zadeve (Uradni list RS, št. 119/2008).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 122 – Ekonomska in fiskalna politika Razvojni podprogram 1221 – Podlage ekonomske in razvojne politike ter podlaga makroekonomskih analiz in

napovedi

TABELA_2_02012502_Pričakovani rezultati – 1221

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 122 – Ekonomska in fiskalna politika Razvojni podprogram 1221 – Podlage ekonomske in razvojne politike ter podlaga makroekonomskih analiz in

napovedi

TABELA_3_02012502_Dejavnosti - 1221

TABELA_4_02012502_2010 Načrtovana sredstva – 1221

03021502 - Koordinacija aktivnosti v procesu vključevanja in delovanja v EU

Opis podprograma Razvojna politika 11 – Nacionalna varnost, obramba in zunanje zadeve Razvojni program 113 – Zunanja politika Razvojni podprogram 1133 – Razvojno sodelovanje in humanitarna pomoč

TABELA_5_03021502_Splošni in specifični cilji - 1133 Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 124 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov

javne uprave Razvojni podprogram 1241 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja

sistemov javne uprave




Zakonske in druge pravne podlage Pravna podlaga za delo Službe Vlade RS za razvoj in evropske zadeve je: - Odlok o ustanovitvi in delovnih področjih Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropske zadeve

(Uradni list RS, št. 119/2008), - Resolucija o mednarodnem razvojnem sodelovanju Republike Slovenije do leta 2015 (Uradni list RS, št. 73/08), - Uredba o ratifikaciji Memoranduma o soglasju med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Makedonije

o strokovni pomoči na področju evropskih zadev (Uradni list RSM, št. 19-52/03), - Uredba o ratifikaciji Memoranduma o soglasju med Vlado Republike Slovenije in Vlado Črne gore o strokovni

pomoči na področju evropskih zadev (Uradni list RSM, št. 14-91/08), - Uredba o ratifikaciji Memoranduma o soglasju med Vlado Republike Slovenije in Svetom ministrov Republike

Albanije o strokovni pomoči na področju evropskih zadev (Uradni list RSM, št. 14-92/08), - Uredba o ratifikaciji Memoranduma o soglasju med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Srbije o

strokovni pomoči na področju evropskih zadev (Uradni list RSM, št. 10-51/09), - Uradni list RS, št. 51/2009, - Uredba o izvajanju projektov tesnega medinstitucionalnega sodelovanja in programov bilateralne pomoči, ki jo

je Vlada Republike Slovenije sprejela 24.6.2009.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Razvojna politika 11 – Nacionalna varnost, obramba in zunanje zadeve Razvojni program 113 – Zunanja politika Razvojni podprogram 1133 – Razvojno sodelovanje in humanitarna pomoč

TABELA_6_03021502_Pričakovani rezultati - 1133 Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 124 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov



TABELA_10_03021502_ Pričakovani rezultati – 1241

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Razvojna politika 11 – Nacionalna varnost, obramba in zunanje zadeve Razvojni program 113 – Zunanja politika Razvojni podprogram 1133 – Razvojno sodelovanje in humanitarna pomoč


TABELA_8_03021502_ 2010 Načrtovana sredstva - 1133 Razvojni program 124 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov



TABELA_11_03021502_ Dejavnosti - 1241


03021503 - Izvajanje finančnih mehanizmov

Opis podprograma Razvojna politika 01 – Spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti Razvojni program 013 – Spodbujanje konkurenčnosti na regionalni ravni Razvojni podprogram 0132 – Evropsko teritorialno sodelovanje




Zakonske in druge pravne podlage Razvojna politika 01 – Spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti Razvojni program 013 – Spodbujanje konkurenčnosti na regionalni ravni Razvojni podprogram 0132 – Evropsko teritorialno sodelovanje

Memorandum o soglasju za izvajanje Finančnega mehanizma EGP 2004–2009 med Republiko Islandijo, Liechtensteinom, Kraljevino Norveško in Republiko Slovenijo, Memorandum o soglasju za izvajanje Norveškega finančnega mehanizma 2004–2009 med Kraljevino Norveško in Republiko Slovenijo ter Memorandum med Vlado Republike Slovenije in švicarskim Zveznim svetom o izvajanju švicarsko-slovenskega programa sodelovanja za zmanjševanje gospodarskih in socialnih razlik v razširjeni Evropski uniji.

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Razvojna politika 01 – Spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti Razvojni program 013 – Spodbujanje konkurenčnosti na regionalni ravni Razvojni podprogram 0132 – Evropsko teritorialno sodelovanje


Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Razvojna politika 01 – Spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti Razvojni program 013 – Spodbujanje konkurenčnosti na regionalni ravni Razvojni podprogram 0132 – Evropsko teritorialno sodelovanje



04031513 - Koordinacija na področju razvoja in evropskih zadev

Opis podprograma Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 121 – Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni Razvojni podprogram 1211 – E-upravljanje, informacijsko-komunikacijska infrastruktura in boljši predpisi

TABELA_17_04031513_Splošni in specifični cilji - 1211 Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 121 – Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni Razvojni podprogram 1212 – Ravnanje s stvarnim premoženjem

TABELA_21_04031513_Splošni in specifični cilji – 1212 Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 124 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov




Podprogram združuje postavke oziroma sredstva, ki so potrebna za delovanje Službe Vlade RS za razvoj in evropske zadeve: plače, materialne stroške, investicije in usposabljanje.

Zakonske in druge pravne podlage Pravna podlaga za delo Službe Vlade RS za razvoj in evropske zadeve je Odlok o ustanovitvi in delovnih področjih Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropske zadeve (Uradni list RS, št. 119/2008).

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 121 – Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni



Razvojni podprogram 1211 – E-upravljanje, informacijsko-komunikacijska infrastruktura in boljši predpisi

TABELA_18_04031513_Pričakovani rezultati – 1211 Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 121 – Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni Razvojni podprogram 1212 – Ravnanje s stvarnim premoženjem

TABELA_22_04031513_Pričakovani rezultati – 1212 Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 124 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov




Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 121 – Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni Razvojni podprogram 1211 – E-upravljanje, informacijsko-komunikacijska infrastruktura in boljši predpisi

TABELA_19_04031513_Dejavnosti – 1211

Opomba: V skladu z dogovorom na sestanku 12 DS, da se zaradi tehničnih težav ne odpirajo/prestavljajo proračunske postavke med podprogrami, se v podprogramu 1211 prikazujejo vsebinske obrazložitve za nakup računalniške in komunikacijske opreme kljub temu, da finančni načrt na tem podprogramu ne predvideva sredstev. Pravice porabe so prikazane v podprogramu 1212.


Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 121 – Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni Razvojni podprogram 1212 – Ravnanje s stvarnim premoženjem


Opomba: V skladu z dogovorom na sestanku 12 DS, da se zaradi tehničnih težav ne odpirajo/prestavljajo proračunske postavke med podprogrami, se v podprogramu 1212 prikazujejo tudi pravice porabe sredstev za nakup računalniške in komunikacijske opreme. Vsebinske obrazložitve so navedene v podprogramu 1211, kljub temu, da finančni načrt na tem podprogramu ne predvideva pravic porabe sredstev.


Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave Razvojni program 124 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov







3 . d e l 1538 - Služba Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropske zadeve 03021502 - Koordinacija aktivnosti v procesu vključevanja in delovanja v EU

1528-06-0002 - Twinning SCG

Namen in cilj Vlada Republike Slovenije je s sklepom št. Z 915-16/2004-1 z dne 6. 1. 2005 pooblastila SVEZ, da se v njenem imenu z Republiko Francijo dogovori o obliki in pogojih sodelovanja ter nastopa kot pogodbeni partner pri pripravi ponudbe in izvedbi projekta v primeru uspeha ponudbe v projektu tesnega medinstitucionalnega sodelovanja v Srbiji in Črni gori. Republika Slovenija in Republika Francija sta bili 14. 6. 2005 na razpisu Evropske agencije za obnovo izbrani kot izvajalki projekta. Služba Vlade RS za evropske zadeve je skupaj s francoskim partnerjem in v sodelovanju z institucijami Srbije in Črne gore pripravila vso dokumentacijo projekta ter na podlagi pooblastila Vlade Republike Slovenije (sklep št. 54400-24/2005/2) podpisala vso dokumentacijo o izvajanju projekta št. 04/SER01/02/007. Projekt se je z uradnim obvestilom Evropske agencije za obnovo začel izvajati 28. 3. 2006. Izvajajo ga francoske in slovenske institucije, končni prejemniki pa so Služba za pridruževanje EU Republike Srbije in Sekretariat za evropske integracije Republike Črne gore ter posamezni resorni organi v Srbiji in Črni gori. Namen projekta je pomagati prejemnicam pomoči pri vzpostavitvi temeljnih koordinacijskih struktur v procesu približevanja Evropski uniji in doseči njihovo primerno usposobljenost. Skladno z delovnim načrtom ima projekt sedem komponent. Spodaj so navedeni nameni posameznih k

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 SVREZ je v obdobju 2006-2009 izvajal navedeni projekt v Srbiji in Črni gori. Sredstva v letu 2010 so namenjena za končno plačilo opravljenih storitev.

1538-09-0001 - Twinning Črna Gora IPA 2007

Namen in cilj Namen projekta je pomoč črnogorski administraciji v procesu evropskih integracij. Projekt zajema štiri komponente. Prva komponenta je namenjena pomoči pri nadaljnjem napredku Sekretariata za evropske integracije kot ključnega koordinatorja evropskih zadev ter dodatni nadgradnji Nacionalnega programa za integracijo kot ključnega dokumenta oz. plana aktivnosti pri harmonizaciji črnogorske zakonodaje s pravnim redom EU. Druga komponenta je posvečena vzpostavitvi koordinacijske prevajalske enote, katere naloga je priprava nacionalne verzije pravnega reda EU. V tej komponenti je velik poudarek tudi na regionalnemu sodelovanju. V tretji komponenti je pomoč usmerjena v delovanje Sekretariata za zakonodajo s poudarkom na usposabljanju za vlogo, ki jo mora imeti Sekretariat v procesu usklajevanja zakonodaje. Četrta komponenta je namenjena Skupščini Črne gore. Sodelovanje bo osredotočeno na delovanje ključnih odborov, ki so vključeni v postopek harmonizacije, dopolnitve poslovnika, ki bo omogočal lažje delo v času vključevanja, velik del pa tudi na administrativno usposobljenost skupščinskih strokovnih služb.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je pričel izvajati 9. februarja 2009.

03021503 - Izvajanje finančnih mehanizmov

1528-07-0006 - Digitalna knjižnica v Sloveniji - dLib.si

Namen in cilj Namen projekta je narediti izbor digitalnih slovenskih publikacij, dostopnih za javno uporabo v obliki elektronske platforme. Digitalizacija slovenskih publikacij bo tako prispevala k ohranitvi slovenske pisane kulturne dediščine. Cilj projekta je ustvariti digitalno slovensko knjižnico s katero bi ohranili celotno slovensko pisno kulturno dediščino. Za uresničitev cilja je potreben: strokoven izbor gradiva, ki bo na voljo v digitalni obliki, ustanovitev digitalnega centra, razvoj in vzpostavitev celotne zbirke digitalnih publikacij, razvoj digitalnega knjižničnega portala, izobraževalni tečaji, razvoj internetnega dostopa do digitalne knjižnice in PR aktivnosti.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je začel septembra 2007. Projekt se izvaja skladno s pogodbo o izvajanju in skladno s pogodbo o sofinanciranju.

1528-07-0007 - Sklad za teh. pomoč - EGP in NOR FM

Namen in cilj Namen sklada za tehnično pomoč je pospeševati upravno usposobljenost za izvajanje Finančnega mehanizma EGP in Norveškega finančnega mehanizma v državi prejemnici. Deloval bo v podporo ukrepom, ki se nanašajo na



obveščanje in na spodbujanje možnosti uporabe sredstev iz Finančnega mehanizma EGP in Norveškega finančnega mehanizma, na pripravo tehnične dokumentacije in prevajanje dokumentov ter na pomoč strokovnjakov in svetovalcev. Do sredstev iz naslova omenjenega sklada sta upravičeni Služba Vlade RS za evropske zadeve in Ministrstvo za finance. Za koriščenje teh sredstev je potrebno zagotoviti sofinanciranje v višini 15 %, kar je 15 tisoč EUR. Sredstva so namenjena: izobraževanju zaposlenih, organizaciji seminarjev, obveščanju zainteresiranih javnosti o aktivnostih finančnih mehanizmov, izvedbi javnega poziva za pridobitev projektnih predlogov, delovanju upravnega in nadzornega odbora, spremljanju izvajanja izbranih projektov, poročanju ustreznim institucijam in morebitnim dodatnim zaposlitvam. Cilj je uspešno črpanje sredstev iz virov Norveškega finančnega mehanizma in finančnega mehanizma EGP.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt poteka v skladu z določili Sporazuma o donaciji.

1528-07-0008 - Sklad za NVO

Namen in cilj Sklad za nevladne in neprofitne organizacije bo preko vmesnega organa odgovoren za pripravo in izvedbo projektov, ki jih bodo v RS izvajale nevladne in neprofitne organizacije. Deloval bo v podporo ukrepom, ki se nanašajo na krepitev delovanja civilne družbe in na spodbujanje možnosti uporabe sredstev iz Finančnega mehanizma EGP. Donatorji so v Sklad za nevladne in neprofitne organizacije zagotovili sredstva v višini 360 tisoč evrov iz obeh virov na leto. Sredstva so namenjena: izobraževanju zaposlenih, organizaciji seminarjev, obveščanju zainteresiranih javnosti o aktivnostih finančnih mehanizmov, izvedbi javnega poziva za pridobitev projektnih predlogov, delovanju upravnega in nadzornega odbora, spremljanju izvajanja izbranih projektov, poročanju ustreznim institucijam in morebitnim dodatnim zaposlitvam. Cilj - usposobiti nevladne in neprofitne organizacije za delo v mednarodnem okolju Namen sklada je krepitev delovanja civilne družbe.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se izvaja skladno s pogodbo o sofinanciranju in skladno s pogodbo o izvajanju.

1528-07-0010 - Obnova kinodvorane Šiška

Namen in cilj Namen projekta je ustanovitev Centra moderne umetnosti, ki bo prispeval k revitalizaciji mestnega središča v Ljubljani in trajnostnem ohranjanju evropske kulturne dediščine. Cilj projekta je obnova opuščene zgradbe in ustanovitev Centra moderne umetnosti v dosedanji kinodvorani Šiška v Ljubljani. S ciljem ohranitve evropske kulturne dediščine bo celotna obnova izvedena v skladu z zahtevami načel varovanja kulturne dediščine.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se izvaja skladno s pogodbo o izvajanju in skladno s pogodbo o sofinanciranju.

1528-08-0004 - Štipendijski sklad - EGP in NOR FM

Namen in cilj Sklad za sodelovanje med izobraževalnimi in raziskovalnimi institucijami bo podpiral sodelovanje in prenos znanja (vključno s štipendijami in usposabljanjem) med slovenskimi subjekti in subjekti na Norveškem. Sodelovanje bo omogočeno na vseh upravnih ravneh, v državnih institucijah, na univerzah in šolah, strokovnih zbornicah in zvezah ter v nevladnih neprofitnih organizacijah. Prav tako bo sklad podpiral izmenjavo študentov, predavateljev in strokovnjakov v izobraževalnih in raziskovalnih institucijah med Slovenijo in Norveško. Deloval bo v podporo ukrepom, ki se nanašajo na obveščanje in na spodbujanje možnosti uporabe sredstev iz Finančnega mehanizma EGP, na pripravo tehnične dokumentacije in prevajanje dokumentov ter na pomoč strokovnjakov in svetovalcev. Donatorji so v Sklad za sodelovanje med izobraževalnimi in raziskovalnimi institucijami zagotovili sredstva v višini 280 tisoč evrov na leto, za koriščenje teh sredstev mora Republika Slovenija zagotoviti sofinanciranje v višini 70 tisoč EUR. Sredstva so namenjena: izobraževanju zaposlenih, organizaciji seminarjev, obveščanju zainteresiranih javnosti o aktivnostih finančnih mehanizmov, izvedbi javnega poziva za pridobitev projektnih predlogov, delovanju upravnega in nadzornega odbora, spremljanju izvajanja izbranih projektov, poročanju ustreznim institucijam in morebitnim dodatnim zaposlitvam. Namen projekta je

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je začel izvajati konec leta 2007. Razpis za izbiro vmesnega organa je bil izveden novembra vendar bo ponovljen saj se na razpis ni izbral noben ponudnik.

1528-08-0005 - Sklad za ind. projekte - EGP in NOR FM

Namen in cilj Namen je zmanjševanje gospodarskih in socialnih razlik v razširjeni Evropski uniji na podlagi Memoranduma o soglasju za izvajanje Finančnega mehanizma EGP 2004-2009 med Republiko Islandijo, Kraljevino Norveško in Republiko Slovenijo in Memorandumu o soglasju za izvajanje Finančnega mehanizma EGP 2004-2009 med Republiko Islandijo, Kraljevino Norveško in Republiko Slovenijo. Program sodelovanja bo prispeval k



zmanjševanju gospodarskih in socialnih razlik med Slovenijo in razvitejšimi državami članicami Evropske unije. Oba mehanizma bosta prispevala k solidarnosti, saj zmanjšujeta socialne in ekonomske razlike v razširjenem EGP, ustvarjanju priložnosti, saj pomagata novim članicam EGP, da bi se polno vključile v notranji trg in sodelovanju, saj združujeta stare in nove članice EGP ter vzpostavljata nove okvire za politične in gospodarske odnose. Mehanizma bosta v obdobju 2004?2009 omogočala podporo za projekte na naslednjih prednostnih področjih: - varstvo okolja, - trajnostni razvoj, - ohranjanje evropske kulturne dediščine, - razvoj človeških virov, - zdravstvo in otroško varstvo. Norveški finančni mehanizem nudi tudi sredstva za: - izvajanje zakonodaje na področju notranje varnosti in mejne kontrole, na primer za podporo schengenskim akcijskim načrtom, - regionalno politiko in čezmejne dejavnosti, - izvajanje pravnega reda Evropske unije v obliki strokovne

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekti v okviru programa se že izvajajo.

1528-08-0006 - Švicarski fin. mehanizem

Namen in cilj Sporazum med Vlado RS in švicarskim Zveznim svetom o izvajanju švicarsko-slovenskega programa sodelovanja je namenjen za zmanjševanje gospodarskih in socialnih razlik v razširjeni Evropski uniji. Sporazum Republiki Sloveniji namenja 13.102.584 EUR (21.956.000 CHF) za obdobje petih let, Slovenija pa je v skladu z določbami sporazuma dolžna zagotoviti sredstva za sofinanciranje projektov v višini 15 % za celotno obdobje. Izračun potrebnih sredstev temelji na obvezah Republike Slovenije, ki izhajajo iz določb sporazuma. Proces organizira, vodi in sofinancira Nacionalni koordinator pomoči (SVEZ). Cilj projekta je vsako leto izvesti dodelitev nepovratnih sredstev preko različnih oblik dodeljevanja: - okolje in infrastruktura (predvidena dodelitev do 9 mio CHF); - promocija zasebnega sektorja (predvidena dodelitev do 3,5 mio CHF); - človeški in socialni razvoj (predvidena dodelitev do 4,5 mio CHF); - posebne dodelitve (predvidena dodelitev 4,53 mio CHF).

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Okvirni sporazum med Vlado RS in Švicarskim zveznim svetom o izvajanju slovensko-švicarskega programa sodelovanja za zmanjševanje gospodarskih in socialnih razlik v razširjeni EU je po pooblastilu Vlade RS podpisal državni sekretar za evropske zadeve Janez Lenarčič 20. decembra 2007 v Bernu, kar je podlaga za začetek izvajanja aktivnosti iz sporazuma.

1528-08-0010 - Mini Teater Ljubljana

Namen in cilj Namen projekta je prenova stavbe v starem mestnem jedru Ljubljane zaradi prostorske stiske v dvorani na Ljubljanskem gradu in zaradi širitve dejavnosti. Za opravljanje osnovne, poklicne dejavnosti Mini teatra kot poklicnega gledališča, to je produkcija kvalitetnih lutkovnih in gledaliških predstav v sodelovanju z umetniki iz različnih umetniških sredin, je tako potrebno zagotoviti ustrezen prostor. Cilj projekta je prenova stavbe na Križevniški ulici 1, v starem mestnem jedru Ljubljane, ki spada pod evropsko kulturno dediščino ter ohranja in razvija staro mestno jedro. Stavba bo na novo sezidana ter opremljena z ustrezno opremo. V skladu z dogovorom z Zavodom za spomeniško varstvo pa sprednja fasada stavbe ostane nespremenjena. Obnovljena stara stavba spremeni funkcionalnost stavbe, s tem oživi širše mestno jedro, razširijo se povezave z raznimi umetniki in ostalimi institucijami. Izvedba projekta bo trajala 24 mesecev.


1528-08-0011 - Kulturno oživljanje mestnega jedra, Občina Koper

Namen in cilj Namen projekta vključuje: dvig kakovosti družbenega življenja v mestu Koper, integracijo ljudi s posebnimi potrebami skozi kulturno izražanje v družbeno življenje, izboljšave funkcionalnosti kulturnega spomenika - mestnega jedra Koper in revitalizacijo ter modernizacijo javne kulturne infrastrukture v občinski lasti za namene storitvenih dejavnosti za javno rabo. Cilj projekta je obnovitev zgradbe na Verdijevi 3 v Kopru - Gledališče Koper, v kateri bo zamišljena dejavnost okrepila večkulturen, večnacionalen značaj mesta. Gre za vzpostavitev slovenskega kulturnega prostora kot povezovalca v odnosu kulturne in socialne dejavnosti na podlagi inovativnih pristopov povezovanja tehnik učenja preko kulturnega izražanja. Izvedba projekta bo trajala 24 mesecev.


1528-08-0013 - Muzej slovenskih filmskih igralcev v Divači

Namen in cilj Namen projekta je prenova in revitalizacija Škrateljnove domačije, javna dostopnost do arhiva filmske umetnosti, vzpostavitev prostora za izvajanje kulturno-umetniških in izobraževalnih dejavnosti ter prenovljena domačija kot turistična privlačnost. Cilj projekta je zviševanje kakovosti življenja v regiji z razširitvijo ponudbe in dvigom ravni



na področju kulturnih dejavnosti in omogočanjem izobraževanja na področju kulture, predvsem filmske umetnosti ter krepitev filmske prepoznavnosti. Izvedba projekta bo trajala 33 mesecev.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je pričel maja 2008. Projekt se izvaja skladno s pogodbo o izvajanju in skladno s pogodbo o sofinanciranju.

1528-09-0001 - Psihoterapija s konji na Rakitni

Namen in cilj Namen projekta je razviti terapevtski tim, animirati čim večjo vključenost staršev v terapevtski oz. izobraževalni program ter razviti sistem merjenja uspešnosti terapij. Zaradi naraščajočih potreb po obravnavi otrok in mladostnikov z motnjami hranjenja in motnjami čustvovanja je Rakitna odgovorila na potrebe tako, da razširja svojo terapevtsko dejavnost na terapevtsko jahanje, ki je v tujini precej priznano terapevtsko orodje. S takšno obliko terapije se bo zdravstvena obravnava otrok in mladostnikov z motnjami hranjenja in čustvenimi motnjami izboljšala, s tem pa tudi kvaliteta njihovih življenj. Rakitna bo s tovrstno obliko terapije oziroma obravnave pilotski primer v Sloveniji. Cilj projekta je izvedba programa, in sicer v dveh delih; v prvem - preventivnem delu preprečiti razvoj klinične slike, in v drugem - rehabilitacijskem delu pa olajšati reintegracijo oskrbovancev ter zmanjšati število ponovitev bolezni. Izvedba projekta bo trajala 30 mesecev.


1528-09-0002 - Varstvo okolja - naloga vseh in vsakega

Namen in cilj Namen projekta je osveščanje ciljnih skupin o nujnosti varovanja okolja. Za spreminjanje splošnega mnenja ter odnosa do okolja bo predlagatelj projekta preko rednih medijsko podprtih aktivnosti spodbujal skrb za okolje pri vseh prebivalcih Slovenije. Cilj projekta je zagotavljanje trajnostnega razvoja z zagotavljanjem ohranitve okolja. Na podlagi kontinuiranega informiranja in motiviranja se pričakuje premike v javnem mnenju, kar edino lahko pripomore k trajnejši skrbi za okolje. Izvedba projekta bo trajala 18 mesecev.


1528-09-0003 - Hiša - sadeži družbe

Namen in cilj Namen projekta: - vzpostavitev medgeneracijskega centra, - vzpodbujanje regionalnega prostovoljnega dela in - prenos ter izmenjava znanja/spretnosti, ''življenjskega znanja'', možnost aktivne in inovativne zaposlitve, omogočanje novih storitev - socialno podjetništvo. Cilj projekta je spodbuditi razvoj človeških virov (izobraževanje in usposabljanje mladih in starejših ter njihovo vključevanje v družbo) za celovitejšo podobo regionalnega razvoja v Pomurju. Zavzemali se bodo za vedno večji vpliv medgeneracijskega sodelovanja na lokalni in regionalni razvoj v okviru inovativnih družabnih in poučnih programov ter programov o socialnem podjetništvu. Izvedba projekta bo trajala 32 mesecev.


1528-09-0004 - Center za pomoč slepim in slabovidnim

Namen in cilj Namen projekta je ustanovitev Centra za pomoč slepim in slabovidnim po vzoru evro-skandinavskih držav, ki v svojem vsebinskem in organizacijskem smislu integrira znanja specialne pedagogike, psihologije, medicine, taktilne grafike, informacijskih ved ter sociologije. Centri za pomoč slepim in slabovidnim nimajo zgolj vzgojno-izobraževalne funkcije, ampak so tudi kreatorji in gibalo razvoja stroke na področju pomoči slepim in slabovidnim in pripravi na njihovo samostojno življenje. Tovrstni centri tako zadovoljujejo potrebe več ciljnih skupin: slepe in slabovidne otroke, njihove starše, stroko s področja specialne pedagogike, medicine in ostalih znanstvenih področij (npr. računalništvo, orientacija-navigacija, taktilna grafika, psihologija, sociologija, medosebni odnosi). Centri za pomoč slepim in slabovidnim vršijo vzgojno-izobraževalno funkcijo, svetovalno funkcijo, prispevajo k napredku stroke in vključujejo tudi ostale socialne partnerje s ciljem čim bolje usposobiti slepe in slabovidne učence za samostojno življenje. Cilj projekta je ustanovitev Centra za pomoč slepim in slabovidnim, ki bo s svojo organizacijsko obliko (center bo imel dva stebra - izobraževalni in operativni, v okviru katerega bo delovalo 7 strokovnih služb) in delovanjem primerljiv s tovrstnimi evropskimi centri, katerih vodilo je usposobiti slepe in slabovidne za samostojno življenje, pove

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je pričel izvajati v letu 2009. Izvaja skladno s pogodbo o izvajanju in skladno s pogodbo o sofinanciranju.



1528-09-0005 - Spremeniti črno v zeleno, Občina Moravske Toplice

Namen in cilj Namen projekta je odstraniti divja odlagališča in ustvariti javno ekološko zavest med občani Občine Moravske Toplice, s splošnimi ciljem izboljšanja kakovosti okolja. O podrobnostih projekta je več v prijavi z dne 6. maja 2008 ter v nadaljnji korespondenci z Nacionalno kontaktno točko. Cilj projekta: - kampanja ekološkega ozaveščanja prebivalcev; - dela za sanitacijo in oživitev zemljišč, kjer so divja odlagališča; - dokončanje preventivnih ukrepov in - vodenje projekta in obveščanje. Izvedba projekta bo trajala 24 mesecev.


1528-09-0006 - Naravosl. izobraževal. center za trajnostni razvoj

Namen in cilj Namen projekta je ustanoviti ''Znanstveno izobraževalni center za trajnostni razvoj'' pri Univerzi v Mariboru, pri čemer je splošni cilj izvajanje pogojev za visoko kakovostno izobraževalno in raziskovalno delo na področju trajnostnega razvoja naravoslovni znanosti. Gre za sklicevanje na vlogo z dne 14. julija 2008 ter na vso nadaljnjo korespondenco z nacionalno kontaktno točko. Cilj projekta: Projekt zajema naslednje dejavnosti oziroma se zaključi z naslednjimi rezultati: - priprava javnih razpisov in nakup opreme; - postavitev opreme in priprava izobraževalnih in raziskovalnih dejavnosti; - izvajanje delavnic, dni znanosti, odprtih dni fakultete in znanstvenih seminarjev za učitelje ter - vodenje projekta in obveščanje. Izvedba projekta bo trajala 28 mesecev.


1528-09-0007 - Svetovalni center za motnje avtističnega spektra

Namen in cilj Namen projekta je zagotoviti specializirane službe in usposabljanje za osebe s spektrom avtističnih motenj in njihovim družinam, pri čemer je splošni cilj, da se osebe s spektrom avtističnih motenj tako pripravijo za kar najbolj neodvisno življenje. Cilj projekta: projekt zajema naslednje dejavnosti oziroma se zaključi z naslednjimi rezultati: - upravljanje projekta; - dejavnosti s ciljem dolgoročnega razvoja centra, vključno s strategijami o ustanovitvi, iskanjem bodočega financiranja, krepitvijo dolgoročne zmogljivosti centra itd.; - izvajanje diagnostike (z uporabo naprav/metod za zgodnjo diagnostiko) in terapije (govorna in delovna terapija ter in terapija z zdravili in fiziologijo) pri osebah s spektrom avtističnih motenj s strani kvalificiranega/licenciranega osebja; - razvijanje in vodenje programov socialnega vključevanja, namenjenih osebam s spektrom avtističnih motenj; - razvijanje in vodenje programov za družine oseb s spektrom avtističnih motenj; - zagotavljanje svetovanja na pravnem področju v zvezi s spektrom avtističnih motenj, vključno s pravicami zdravstvenega in socialnega varstva, izobraževanja in zaposlovanja; ter - dejavnosti ozaveščanja, informiranja in obveščanja javnosti. Izvedba projekta bo trajala 24 mesecev.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je pričel februarja 2009. Izvaja se skladno s pogodbo o izvajanju in skladno s pogodbo o sofinanciranju.

1528-09-0008 - Stara in nova RINKA

Namen in cilj Namen projekta je zgraditi večnamenski občinski center, pri čemer je splošni cilj s trajnostnim razvojem družbenega življenja in gospodarstva oživiti Solčavo. Cilj projekta: projekt zajema naslednje dejavnosti oziroma se zaključi z naslednjimi rezultati: - pripravljalne dejavnosti; - podiranje stare zgradbe in izgradnja večnamenskega centra Rinka; - osnovna oprema pritličja, prvega in drugega nadstropja centra; - začetne dejavnosti in - vodenje projekta in obveščanje javnosti. Izvedba projekta bo trajala 28 mesecev.


1538-09-0002 - Švicarski prispevek - Sklad za tehnično pomoč

Namen in cilj Namen sklada za tehnično pomoč je prispevati pri pokrivanju nekaterih dodatnih stroškov, ki jih ima Slovenija pri smotrnem in učinkovitem izvajanju slovensko-švicarskega programa sodelovanja.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je pričel izvajati po podpisu sporazuma 15.1.2009.



1538-09-0003 - Švic. prispevek - Sredstva za pripravo projektov

Namen in cilj Sredstva za pripravo projektov so finančna podpira pri pripravi končnih predlogov projektov (npr. študije o izvedljivosti, presoja okoljskih vplivov ipd.).

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je pričel izvajati po podpisu sporazuma 27.6.2008.

1538-09-0004 - Švicarski prisp.-Tehn. pomoč za finančno poročanje

Namen in cilj Namen projekta je krepitev institucionalne in regulativne zmogljivosti za finančno poročanje o podjetniškem sektorju in revizijo na državni ravni.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se je začel izvajati 15.10.2008.

04031513 - Koordinacija na področju razvoja in evropskih zadev

1538-10-0001 - Nakup informacijsko komunikacijske opreme

Namen in cilj Zaradi narave dela Službe vlade RS za razvoj in evropske zadeve je potrebna: • velika zanesljivost delovanja informacijskih storitev, • hitri odzivni časi ob morebitnih problemih in odpovedih in • zaupnost glede na stopnjo tajnosti dokumentov. Načrtovan razvoj in finančna sredstva so posledica dejstev, da v letu 2008 ni bilo večjih vlaganj v računalniški informacijski sistem zaradi nalog službe (predsedovanja) in posledično zaradi potrebne stabilnosti in zanesljivosti. Zaradi varčevanja in vladnih ukrepov pa so bile nekatere nujno potrebne investicije tako iz leta 2008 kot iz leta 2009 prestavljene v leto 2010. V roku enega leta bo SVREZ začel sprejemati in obdelovati tudi evropske elektronske tajne dokumente stopnje Restreint UE. Zaradi tega že vzpostavljamo posebno manjše lokalno računalniško omrežje – SVREZ-INTERNO. V letu 2009 bomo zaključili s 1. fazo postavitve manjšega ločenega podsistema za obdelavo EU tajnih dokumentov stopnje Restreint UE – SVREZ-INTERNO. Sistem bo letos sestavljen iz 3 delovnih postaj, stikala in tiskalnika. V letu 2010 in 2011 bo potrebno sistem, zaradi potreb delovnega procesa, nujno povečati. V ta namen v letu 2010 načrtujemo dodatne delovne postaje za tajne podatke v podsistemu SVREZ-INTERNO (10 delovnih postaj). Poleg tega načrtujemo nakup in namestitev centralnega strežnika (AD, DNS, DHCP, TIME), strežnika z backup enoto in strežnika Domino za povezovanje nivoja INTERNO z drugimi organi (MZZ, GSV, MJU) in postavitev obmejne kontrole (požarni zid, IDS). Vse to je nujno potrebno, če želimo zagotoviti, da se bo Vlada RS lahko ustrezno in pravočasno odzivala na EU tajne dokumente. Zaradi iztekanja življenjske dobe opreme v letu 2010 načrtujemo zamenjavo strežnikov, delovnih postaj, stikalne opreme in požarnih zidov. Z zamenjavo zastarele opreme se bodo znižali stroški vzdrževanja in zmanjšalo tveganje izgube podatkov. V letu 2009 poteče tudi garancijski rok obstoječe opreme.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se bo začel izvajati v letu 2010.

1538-10-0002 - Nakup biro opreme

Namen in cilj Namen in cilj je nakup pisarniške opreme in pohištva, s ciljem zagotovitve ustreznih delovnih pogojev.

Stanje projekta ter predviden razvoj/napredek v letu 2010 ter v letu 2011 Projekt se bo pričel realizirati l. 2010.


Obrazložitev proračuna za leto 2010

02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA

0201 - Makro-ekonomsko planiranje, spremljanje in nadzor

02012502 - Podlage ekonomske in razvojne politike

1. Opis podprograma:

Razvojna politika 12 – Upravljanje sistemov javne uprave

Razvojni program 122 – Ekonomska in fiskalna politika

Razvojni podprogram 1221 – Podlage ekonomske in razvojne politike ter podlaga makroekonomskih analiz in napovedi

SLUŽBA VRS ZA RAZVOJ IN EVROPSKE ZADEVE 1


TABELA_1_02012502_Splošni in specifični cilji - 1221

LOGIKA ZA POBUDO

KAZALNIKI VIRI INFORMACIJ IN NAČIN PREVERJANJA

PREDPOSTAVKE - PREDVIDEVANJA

Splošni cilj

Učinkovito razvojno načrtovanje in izvajanje koherentne politike ter strukturnih reform Zagotavljanje strokovne podpore Vladi za dosego ciljev ekonomske politike

sprememba strukture javno finančnih izdatkov v % BDP

samostojna služba

benchmark napovedi z drugimi institucijami

poročila o učinkovitosti politik poročila o izvajanju politik

posameznih resorjev

UMAR in napovedi izbranih inštitucij

pravočasno planiranje potreb oz. ukrepov, ki zahtevajo analitično podporo, stabilizacija gospodarskih in finančnih razmer

specifični cilji USKLAJENO DELOVANJE NA

PODROČJU IZVAJANJA

RAZVOJNIH POLITIK IN

STRUKTURNIH REFORM

sprejeti usklajeni programski dokumenti in pravne podlage

benchmark indikatorji (mednarodni)

zadovoljstvo s strokovnim delom službe

vladni portal OECD EUROSTAT

usposobljenost kadrov pripravljenost vlade in socialnih

partnerjev za izvedbo strukturnih reform

IZDELANI MODELI ZA

NAČRTOVANJE IN PRESOJO

UČINKOVITOSTI RAZVOJNIH

POLITIK KAKOVOSTNA ANALITIČNA

PODPORA OBLIKOVANJU

UKREPOV EKONOMSKE IN

RAZVOJNE POLITIKE METODOLOŠKI RAZVOJ IN

POVEČANJE ZANESLJIVOSTI

TEHNIK MONITORINGA N

NAPOVEDOVANJA EKONOMSKIH

I

izdelane ocene učinkovitosti posameznih politik (število pripravljenih ocen)

hitrost odziva na spremenjena mednarodna in domača gospodarska gibanja

število novih metod in

kazalnikov za napovedovanje in

proračun RS poročila posameznih resorjev

in izvajalskih institucij SURS druge evidence uradne objave stat. podatkov,

primerjava časa objave domačih in mednarodnih objav stat. Pod. in časa priprave informacij za vlado in strokovno javnost (TGG, EO);

Lastne evidence, primerjava

usposobljenost kadrov – SVREZ

ustrezno medinstitucionalno sodelovanje na domačem in mednarodnem nivoju, ustrezne kadrovske kapacitete, ustrezna tehnična podpora s strani IKT

motiviranost in strokovni razvoj kadrov, ustrezne kadrovske kapacitete;



IN RAZVOJNIH GIBANJ spremljanje razvoja

stanja konec 2009 s stanjem konec 2010

ČLANSTVO IN DELOVANJE V

OECD

dosežen načrtovan datum članstva

OECD pripravljenost resorjev za prilagoditev pravnih okvirjev

2. Zakonske in druge pravne podlage:

Pravna podlaga za delo Službe Vlade RS za razvoj in evropske zadeve je Odlok o ustanovitvi in delovnih področjih Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropske zadeve (Uradni list RS, št. 119/2008).



3. Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

TABELA_2_02012502_Pričakovani rezultati - 1221

LOGIKA ZA POBUDO



pričakovani rezultati

Pripravljena poročila o učinkovitosti politik (letna)

izdelana in sprejeta poročila

SVREZ usposobljenost in število kadrov - SVREZ

Pripravljena nova strategija razvoja Slovenije

izdelana strategija SVREZ UMAR

usposobljenost kadrov – SVREZ ustrezno izpeljana javna in

strokovna razprava Pripravljen državni razvojni

program kot del programskega proračuna

Izdelan in sprejet program

SVREZ usposobljenost kadrov – SVREZ ustrezno izpeljana javna in

strokovna razprava sodelovanje resorjev

Izdelani nacionalni lizbonski reformni programi in poročila

Izdelani in sprejeti programi in poročila

SVREZ usposobljenost kadrov – SVREZ ustrezno izpeljana javna in

strokovna razprava sodelovanje resorjev

Vzpostavljena evidenca razvojnih dokumentov in programski kazalniki

izdelana evidenca SVREZ usposobljenost in število kadrov - SVREZ

sodelovanje MF in ustrezna software priprava

Izdelane ocene učinkovitosti in učinkov izvajanja posameznih politik (evalvacije)

število evalvacij SVREZ Pravočasno objavljena naročila za pripravo evalvacij (javna naročila, CRP,…)

Dobro pripravljeni projekti za javna naročila



Pripravljeni predlogi za strukturne reforme in spremembe programskih ukrepov

predlagane spremembe število upoštevanih oz.

sprejetih predlogov in pripomb

delovni program vlade RS dokumentacija o delu vlade

(portal gradiv in sklepov sej vlade in pristojnih odborov)

usposobljenost kadrov – SVREZ

Učinkoviti in usklajeni protikrizni ukrepi

Evalvacija ukrepov Poročila resorjev in izvajalskih institucij

Delovanje proti krizne skupine Pripravljenost resorjev in

izvajalskih institucij Uspešno končana pogajanja za

članstvo in delovanje v OECD

prejem povabila za članstvo

število strokovnih prispevkov SVREZ – razvoj v OECD

dokumenti OECD uspešno dokončanje pristopnega procesa



4. Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe


LOGIKA ZA POBUDO



dejavnosti

Usklajevanje strateških in izvedbenih razvojnih dokumentov

število zaposlenih SVREZ – Sektor za ekonomske in finančne politike in Sektor za razvojne politike in strukturne reforme (v nadaljevanju - razvoj)

dokumentacija o delu vlade (portal gradiv in sklepov sej vlade in pristojnih odborov) dokumenti EU

dokumentacija o delu medresorskih delovnih skupin in svetov VRS

delovanje razvojnih skupin soglasje ključnih partnerjev za

izvedbo reform striktno upoštevanje določil uredbe o dokumentih razvojnega načrtovanja

zagotovljeni pogoji za delovanje koordinacije ustrezno delovanje resornih organov

usposobljenost in število kadrov - SVREZ

Priprava predlogov za spremembo politik (struktura javno finančnih izdatkov)

število zaposlenih SVREZ – razvoj


Priprava nacionalnega lizbonskega programa in poročil



sodelovanje resorjev in partnerjev

V sodelovanju z MF vzpostavitev programskega poračuna usmerjanje



sodelovanje MF Priprava enotne evidence in

programskih kazalnikov število zaposlenih

SVREZ – razvoj vrednost naročila – software


razpoložljiva sredstva



Priprava predlogov za strukturne reforme

število zaposlenih SVREZ – razvoj število pripravljenih predlogov


Delovanje zaposlenih v vladnih

in ministrskih delovnih skupinah za pripravo strukturnih reform

članstvo v delovnih telesih vlade (sveti in delovne skupine)

SVREZ pripravljenost resorjev usposobljenost in število kadrov

- SVREZ

Spremljanje izvajanja politik, razvojnih programov, projektov



razpoložljiva sredstva Priprava ocen učinkovitosti

razvojnih politik na cilje razvoja in določitev razvojnih politik

število zaposlenih SVREZ – razvoj obseg naročil za evalvacije


razpoložljiva sredstva

Strokovno in aktivno delovanje v telesih OECD in EK



razpoložljiva sredstva Usklajevanje in spremljanje

izvajanja protikriznih ukrepov število zaposlenih

SVREZ – razvoj SVREZ delovanje skupine za proti krizne

ukrepe

koordinacija pristopnega procesa

število zaprtih pogajalskih poglavij

članarina

dokumenti OECD dokumenti RS

vzpostavljen in delujoč sistem koordinacije

koordinacija delovanja SI v

OECD število zaposlenih

SVREZ – razvoj obseg sredstev za

delovanje v OECD

sodelovanje v OECD odborih število zaposlenih SVREZ– razvoj

obseg sredstev za delovanje v OECD

SODELOVANJE Z EU Sodelovanje v drugih Odborih

EU in delovnih skupinah število zaposlenih

SVREZ– razvoj



TABELA_4_02012502_2010 Načrtovana sredstva - 1221

Skupaj za 2010 Integralna Namenska EU vir

Dejavnost/Razvojne naloge in članstvo v OECD brez članarine (razvoj, strukturne reforme, krizni ukrepi)

250.000

Dejavnost/Članstvo v OECD 1.300.000 Skupaj po letih 1.550.000 0 0 Skupaj vsa sredstva za posamezno leto 1.550.000



03 – ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČ

0302 – Mednarodno sodelovanje in udeležba

03021502 – Koordinacija aktivnosti v procesu vključevanja in delovanja v EU


Razvojna politika 11 – Nacionalna varnost, obramba in zunanje zadeve

Razvojni program 113 – Zunanja politika

Razvojni podprogram 1133 – Razvojno sodelovanje in humanitarna pomoč




LOGIKA ZA POBUDO



Splošni cilj

Splošni cilji mednarodnega razvojnega sodelovanja (MRS) RS: • zmanjševanje revščine s spodbujanjem gospodarskega in družbenega razvoja; • zagotavljanje miru in varnosti, boj proti aidsu in drugim boleznim, ki pestijo manj razvite države; •zagotavljanje izobraževanja, trajnostnega razvoja in dobrega vladanja; • krepitev dvostranskega in večstranskega sodelovanja s prednostnimi državami; • vključitev gospodarskih subjektov RS v izvajanje mednarodnega razvojnega sodelovanja z namenom spodbujanja produktivnih naložb in krepitve gospodarskega sodelovanja med RS in partnerskimi državami;• mednarodno razvojno sodelovanje je kot sestavni del moderne zunanje politike uvrščeno med zunanjepolitične prioritete, ki prispevajo k prepoznavnosti Slovenije in stabilnosti mednarodne skupnosti.

Poglobitev političnih in gospodarskih odnosov RS s partnerskimi državami. Krepitev prepoznavnosti RS in njenih gospodarskih subjektov v partnerskih državah. Stopnja razvoja na posameznih vsebinskih področjih MRS RS v partnerskih državah. Ustrezno mesto RS na lestvici OECD/DAC donatoric uradne razvojne pomoči.

Poročila izvajalcev MRS, poročila DKP v prioritetnih državah, politični dialog s partnerskimi državami, merjenje učinkovitosti pomoči, sodelovanje s civilno družbo.Letna poročila o MRS, ki jih obravnava Vlada RS. Poročila o MRS, ki jih zahtevata EU in OECD/DAC.

Večplastna kriza (ogrožena varnost preskrbe s hrano in energijo, posledice podnebnih sprememb, finančna in gospodarska kriza) resno ogroža gospodarski in socialni napredek v svetu ter uresničevanje razvojnih ciljev tisočletja (MDGs). Kriza je na različne načine in z različno jakostjo prizadela države v razvoju, med katerimi so najbolj ogrožene najrevnejše in nestabilne države, ki trpijo tudi socialne posledice krize. Zaradi soodvisnosti razvitega sveta in sveta v razvoju predstavlja kriza resno grožnjo za stabilnost in mir v svetu. Zato se mednarodna skupnost, katere del je tudi Slovenija, zavzema za spoštovanje in uresničevanje razvojnih zavez, med katerimi zavzema posebno mesto zaveza financiranja za razvoj. Potrebno je poudariti, da MRS koristi tako Sloveniji kot partnerskim državam v razvoju. Navedeno je potrebno upoštevati v razvojno usmerjenem proračunu RS, saj v nasprotnem primeru lahko za državo nastanejo številne negativne posledice (specificirano pod 'specifični cilji').



LOGIKA ZA POBUDO



Specifični cilj

Uresničevanje Resolucije o mednarodnem razvojnem sodelovanju RS za obdobje do leta 2015, s poudarkom na prednostnih geografskih in vsebinskih področjih in zagotavljanju humanitarne pomoči (geografska področja: Zahodni Balkan: Albanija, BiH, Kosovo, Makedonija, Črna gora, Srbija; Vzhodna Evropa, Kavkaz in Centralna Azija: Moldova in Ukrajina; Afrika: Burkina Faso in Zelenortski otoki) - izvajanje projektov, ki so navedeni v medresorsko usklajenem programu dela za leti 2010/2011. Vključevanje v programe MRS EU.

Krepitev učinkovitosti in povečevanje razvojne pomoči na 0,17% BND do leta 2010 in 0,33% BND do leta 2015 skladno z resolucijo o MRS in mednarodno sprejetimi zavezami RS. Pridobitev sredstev MRS EU vezanih na programe MRS RS.

Poročila izvajalcev MRS, poročila DKP v prioritetnih državah, politični dialog s partnerskimi državami, merjenje učinkovitosti pomoči, sodelovanje s civilno družbo in nevladnimi organizacijami.

V kolikor bo RS za razvojno sodelovanje namenila le sredstva, ki jih predvideva osnutek proračunskega memoranduma, lahko nastanejo naslednje posledice: • RS ne bo izpolnila svojih mednarodnih zavez, kar bo negativno vplivalo na kredibilnost države. • Posebej težko bi upravičili padec uradne razvojne pomoči (ODA) ob predvidenem članstvu v OECD in članstvu v odborih UNDP/UNFPA (od 1.1.2010) ter kandidaturi RS v Varnostni svet OZN (2012/13). • Zmanjševanje sredstev za MRS bi lahko imelo negativne posledice za slovensko gospodarstvo. • Vpliv na odnose s partnerskimi državami, saj RS ne bo mogla uresničiti obveznosti, ki izhajajo iz mednarodnih sporazumov o mednarodnem razvojnem sodelovanju.


Pravna podlaga za delo Službe Vlade RS za razvoj in evropske zadeve je:

Odlok o ustanovitvi in delovnih področjih Službe Vlade Republike Slovenije za razvoj in evropske zadeve (Uradni list RS, št. 119/2008), Resolucija o mednarodnem razvojnem sodelovanju Republike Slovenije do leta 2015 (Uradni list RS, št. 73/08),



Uredba o ratifikaciji Memoranduma o soglasju med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Makedonije o strokovni pomoči na področju evropskih zadev (Uradni list RSM, št. 19-52/03),

Uredba o ratifikaciji Memoranduma o soglasju med Vlado Republike Slovenije in Vlado Črne gore o strokovni pomoči na področju evropskih zadev (Uradni list RSM, št. 14-91/08),

Uredba o ratifikaciji Memoranduma o soglasju med Vlado Republike Slovenije in Svetom ministrov Republike Albanije o strokovni pomoči na področju evropskih zadev (Uradni list RSM, št. 14-92/08),

Uredba o ratifikaciji Memoranduma o soglasju med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Srbije o strokovni pomoči na področju evropskih zadev (Uradni list RSM, št. 10-51/09),

Uradni list RS, št. 51/2009, Uredba o izvajanju projektov tesnega medinstitucionalnega sodelovanja in programov bilateralne pomoči , ki jo je Vlada Republike Slovenije sprejela

24.6.2009.

3. Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev:


LOGIKA ZA POBUDO



Pričakovani rezultati

opravljenih 3000 človek/dni svetovanj v državah prejemnicah pomoči

opravljenih 1000 človek/dni študijskih obiskov v Sloveniji

število izvedenih dni

Poročila skrbnika programa

Razpoložljivost usposobljenih svetovalcev

Absorbcijska sposobnost v državah prejemnicah

Realiziran delovni program za twinning IPA 2007 Legal Harmonisation – Črna Gora in twinning CARDS 2004 Srbija in Črna Gora

Število izvedenih dni Četrtletna poročila Zagotovitev sredstev v okviru podprograma 1133





LOGIKA ZA POBUDO



Dejavnosti

Prenašanje znanja in izkušenj RS pri njenih pripravah na članstvo v EU in pri izvajanju sporazumov ali akcijskih načrtov

Izvajanje izobraževanja za predstavnike administracije tretjih držav (dejavnosti tehnične pomoči v različnih oblikah, kot so predavanja, delavnice, svetovanja, študijski obiski)

Regionalna konferenca o jezikovnih vprašanjih povezanih z vstopanjem v EU

Za tri ključne države prejemnice pomoči (Srbija, Črna gora, Makedonija) po:

o 750 človek/dni svetovanja v posamezni državi prejemnici

o 250 človek/dni študijskih obiskov posamezne države prejemnice v Sloveniji

Za ostale države Zahodnega Balkana (Bosna in Hercegovina, Albanija) skupaj:

o Do 600 človek/dni svetovanja v državi prejemnici

o 200 človek/dni študijskih obiskov v Sloveniji

Poročila skrbnika programov

Zagotovljeni materialni pogoji Zadostno število usposobljenih

svetovalcev Odzivnost na strani prejemnika

Izvajanje delovnega programa Poplačilo in študijski obiski

Število izvedenih dni Četrtletna poročila



TABELA_8_03021502_ 2010 Načrtovana sredstva - 1133

Skupaj za 2010 Dejavnosti/inputi Integralna Namenska EU vir Dejavnost/IZVAJANJE TEHNIČNE POMOČI TRETJIM DRŽAVAM POVEZANO Z EU INTEGRACIJSKIMI PROCESI - Mednarodna razvojna pomoč Mednarodna razvojna pomoč 0

Dejavnost/IZVAJANJE TEHNIČNE POMOČI TRETJIM DRŽAVAM POVEZANO Z EU INTEGRACIJSKIMI PROCESI - Twinning CARDS 2004 Srbina in Črna Gora Twinning CARDS 2004 Srbija in Črna Gora

10.000

Dejavnost/IZVAJANJE TEHNIČNE POMOČI TRETJIM DRŽAVAM POVEZANO Z EU INTEGRACIJSKIMI PROCESI - Twinning IPA 2007 Legal Harmonisation - Črna Gora

559.530

Skupaj po letih 0 569.530 Skupaj vsa sredstva za posamezno leto 569.530





Razvojni program 124 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov javne uprave

Razvojni podprogram 1241 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov javne uprave


1241 LOGIKA ZA POBUDO KAZALNIKI VIRI INFORMACIJ IN NAČIN

PREVERJANJA

PREDPOSTAVKE -

PREDVIDEVANJA

Sp

lošn

i cil

j

Moderna, gospodarsko uspešna, odprta, solidarna, tolerantna ter na znanju in spoštovanju okoljskih standardov temelječa družba. Kakovostna, učinkovita in usposobljena javna uprava. Zagotavljanje učinkovitega izvajanja operativnih programov ter razvojnih prioritet. Uvajanje in razvoj ustreznih principov in metod dela pri uporabi razpoložljivih virov - kadrovskih, materialnih in informacijskih. Racionalizacija poslovanja.

Povečanje števila zaposlenih, ki so usposobljeni (udeležbe na različnih usposabljanjih) za opravljanje del in nalog na določenem področju, stopnja rasti BDP, stopnja brezposelnosti, povečanje oz. zmanjšanje proračuna, delež znižanja materialnih stroškov na zaposlenega, delež znižanja stroškov pri izvajanju dejavnosti državnih organov. Zvišanje stopnje pravne varnosti.

Zakonodaja. Poročilo o strokovni usposobljenosti zaposlenih (aplikacija MFERAC), ugotavljanje potreb po dodatnih znanjih (letni razgovori). Znižanje materialnih stroškov. Primerjalna analiza ankete zadovoljstva zaposlenih (glede na preteklo obdobje). Zaključna in letna poročila, raziskave javnega mnenja, plani. Poročilo o izvajanju dejavnosti državnih organov. Vladni programi na področju strukturnih reform. Medijske analize. Analize izdaj različnih tiskanih in elektronskih medijev doma in v tujini.

Umiritev finančno gospodarske krize, stabilno politično okolje, zagotovljena finančna sredstva, sprejetje ustreznih vladnih dokumentov.



Sp

ecif

ičn

i cil

ji

Zagotavljanje pogojev za delo državnih organov (DO) in zdravega delovnega okolja za zaposlene v DO. Pridobitev deficitarnega kadra za delo v DO. Zagotovitev visoko usposobljenega kadra v organih državne uprave. Izvajanje usposabljanj za zaposlene in razvojnih programov. Izvedba podpornih aktivnosti potrebnih za uspešno izvajanje operativnih programov kohezijske politike. Večja prepoznavnost RS v mednarodnem, političnem in gospodarskem okolju. Ureditev položaja nevladnih organizacij. Zaupanje javnosti v delo DO, transparentno delovanje DO. Strokovno in racionalno zagotavljanje pogojev za delo DO. Učinkovitejše črpanje sredstev iz EU skladov. Uvajanje kakovosti v poslovanje DO. Zagotavljanje učinkovitega dela DO pri načrtovanju in izvajanju vladnih politik. Zagotovitev komunikacijske podpore. Večja stopnja uporabe in uveljavljanja Slovenije, kot znamke v dejavnostih DO. Zagotavljanje strokovne podpore in informativno servisnih storitev, sredstev usposabljanj in izplačila plač v skladu z veljavnimi predpisi in zagotavljanje sprotnega prenosa pravnega reda EU v nacionalni pravni red.

V celoti izveden program izobraževanja, usposabljanja in strokovnega izpopolnjevanja, delež zaposlenih, katerim se je izboljšala strokovna usposobljenost na delovnem mestu, delež znižanja poklicnih bolezni in zdravstvenih težav povezanih z delom. Analiza napak in motenj (število napak, vrste) v zvezi z programsko in računalniško opremo. Delež dviga nivoja informacijske in druge opremljenosti delovnih mest zaposlenih. Povečanje števila informacij ter odjemnikov informacij STA glede na preteklo obdobje. Število obiskov spletnih strani DO. Obseg tujih investicij v RS. Povečanje oz. zmanjšanje proračuna, delež znižanja materialnih stroškov na zaposlenega. Izboljšanje rezultatov iz javno mnenjskih anket glede na preteklo obdobje. Število prijavljenih projektov, katerih sredstva se črpajo iz EU. Odstotek črpanja sredstev strukturnih skladov. Število izjav za medije ter izvedbe tiskovnih konferenc. Število pritožb državljanov RS glede izvajanja storitev DO. Število sodnih postopkov in število opozoril o neskladju.

Zakonodaja, kadrovski načrt, organizacijska struktura, sistemizacija, anketa zadovoljstva zaposlenih, strokovno mnenje javnega uslužbenca pooblaščenega za varstvo pri delu oziroma podjetja, pooblaščenega za zagotavljanje varstva pri delu. Poročilo "programa izobraževanja, usposabljanja in strokovnega izpopolnjevanja", analiza poklicnih bolezni in zdravstvenih težav povezanih z delom - poročilo pooblaščenega zdravnika. UNP podatki (register nepravilnosti). Podatki Organa za potrjevanje (register vračil) ter ISARR. Poročila o izvajanju projektov oz. programov, zaključno in letno poročilo. Javno mnenjska anketa. Poročanje medijev. Spremljanje statističnih podatkov.

Sprememba zakonodaje. Zagotovitev sredstev. Ustrezni delovni pogoji in k ciljem usmerjeno vodenje procesov. Sprejem izjave o oceni tveganja, priprava "programa izobraževanja, usposabljanja in strokovnega izpopolnjevanja", izbira pooblaščenega zdravnika, imenovanje oz. izbira osebe pooblaščene za varstvo pri delu. Upešno izvedeni postopki javnega naročanja. Učinkovit sistem spremljanja projektov. Ustrezna kadrovska struktura (usposobljenost kadrov). Dobra koordinacija in sodelovanje med resorji. Načrtovano in usklajeno oblikovanje letnih programov.



6. Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev:

TABELA_10_03021502_ Pričakovani rezultati - 1241

LOGIKA ZA POBUDO




Usklajeno delovanje RS na področju evropskih zadev

Število zaznanih neusklajenih primerov

Oblikovanje in uspešno zastopanje stališč RS v EU

Razmerje med izraženimi in doseženimi interesi RS

Dokumenti RS, dokumenti EU Zagotovljeni pogoji za delovanje koordinacije

Ustrezno delovanje resornih organov

Zagotovljena dostopnost dokumentov

Ažurnost in popolnost baze dokumentov

EU portal Zagotovljeni pogoji za delovanje EU portala v okviru SVREZ

Zagotovljeni pogoji za delovanje EU portala v okviru resornih organov

Ustrezna vloga slovenskega jezika kot uradnega jezika EU

Razmerje med odprtimi in rešenimi jezikovnimi vprašanji

Dokumenti RS

Zagotovljeni pogoji za delovanje koordinacije

Osveščenost resornih organov o rabi slovenskega jezika kot uradnega jezika EU




TABELA_11_03021502_ Dejavnosti - 1241

LOGIKA ZA POBUDO



Dejavnosti

Usklajevanje sodelovanja RS pri delu organov in teles Evropske unije

pravočasnost stališč (vsebine)

število stališč v odnosu do odprtih zadev

EU portal

Usklajenost strateških dokumentov povezanih s proračunom EU in vodenje dialoga z EU


Dokumenti RS, dokumenti EU

Usklajevanje delovanja RS pri pogajanjih o pridružitvi in pristopu novih držav k Evropski uniji



upravljanje centralnega nacionalnega informacijskega vozlišča, v katerem se zbirajo in posredujejo podatki in dokumenti, ki se izmenjujejo med Republiko Slovenijo in Evropsko unijo (EU-portal)

pravočasnost zajema dokumentov

pravočasnost posredovanja dokumentov

EU portal Extranet Pripombe in pobude uporabnikov

spremljanje problematike uporabe slovenščine kot uradnega jezika

spremljanje vseh ostalih jezikovnih vprašanj in kakovosti uporabe slovenskega jezika v EU

Izvedba organizacije posveta (1x letno)

Ažurnost priročnika Razmerje med odprtimi

in rešenimi jezikovnimi vprašanji

Dokumenti RS Pripombe in pobude uporabnikov




Skupaj za 2010 Integralna Namenska EU vir Izvajanje nalog iz Resolucije o nacionalnem programu za jezikovno politiko

10.000

Dejavnost/Koordinacija evropskih zadev

185.000

Skupaj po letih 195.000 - - Skupaj vsa sredstva za posamezno leto 195.000



0302 – Mednarodno sodelovanje in udeležba

02021503 – Izvajanje finančnih mehanizmov


Razvojna politika 01 – Spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti

Razvojni program 013 – Spodbujanje konkurenčnosti na regionalni ravni

Razvojni podprogram 0132 – Evropsko teritorialno sodelovanje


LOGIKA ZA POBUDO

KAZALNIKI

VIRI INFORMACIJ IN NAČIN PREVERJANJA


SP

LO

ŠN

I C

ILJ

Učinkovita razvojna integracija čezmejnih območij in krepitev evropskega teritorialnega sodelovanja slovenskih regij.

OPOMBA: V OP-jih nismo planirakazalnikov vpliva, ker je zelo težko izločiti vpliv čezmejnih, transnacionalnih in medregionalnih projektov izolirano od ostalih spodbud.

li



SP

EC

IFIČ

NI

CIL

J:

- Trajnostna teritorialna integracija. Gospodarsko, družbeno ininstitucionalno partnersko sodelovanjemed javnimi in gospodarskimisubjekti v drugih državah/regijah napodročju:

-

Število projektov, ki čezmejno,transnacionalno ali medregionalno: -

- Konkurenčnosti in gospodarskega sodelovanja,

- Spodbujanje družbe temelječe na znanju.

- Socialna integracija. - Trajnostnega in uravnoteženega

razvoja. - Dostopnosti. - Varstva okolja in preprečevanja

tveganj (predvsem pred naravnimi in ekološkimi nesrečami).

- Ohranjanja in razvoja kulture. - Varstva narave in okolja.

Pogodbena vrednost slovenskih partnerjev po programih.

-

razvijajo skupno rabo infrastrukture - razvijajo sodelovanje na področju

javnih storitev - zmanjšujejo izoliranost s pomočjo

boljše dostopnosti do prevoznih sredstev, IKT omrežij in storitev

- spodbujajo in izboljšujejo skupno varstvo in upravljanje okolja

- število ljudi, ki se udeležuje skupnih izobraževalnih dejavnosti ali usposabljanja

- Evidence. - Letna poročila.

ISARR. - Poročila transnacionalnih in

medregionalnih organov

- Regionalna osveščenost akterjev v regiji: priprava in izvedba projektov s čezmejnim, transnacionalnim in medregionalnim vplivom.

- Ugodne gospodarske in finančne razmere v državi.

- Izpolnjevanje pravila n+3 (n+2).

2. Zakonske in druge pravne podlage

Memorandum o soglasju za izvajanje Finančnega mehanizma EGP 2004–2009 med Republiko Islandijo, Liechtensteinom, Kraljevino Norveško in Republiko Slovenijo, Memorandum o soglasju za izvajanje Norveškega finančnega mehanizma 2004–2009 med Kraljevino Norveško in Republiko Slovenijo ter Memorandum med Vlado Republike Slovenije in švicarskim Zveznim svetom o izvajanju švicarsko-slovenskega programa sodelovanja za zmanjševanje gospodarskih in socialnih razlik v razširjeni Evropski uniji.



3. Letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev:


LOGIKA ZA POBUDO




Učinkovito črpanje sredstev finančnih mehanizmov

Vzpostavljen sistem izvajanja finančnih mehanizmov

Delež črpanja razpoložljivih sredstev

Potrjeni priročniki, navodila in drugi dokumenti

Poročila donatorjev Letna poročila o izvajanju

finančnih mehanizmov

Zagotavljanje ustrezno usposobljenih kadrov

Zagotavljanje kontinuitete in stabilnosti vzpostavljenega sistema izvajanja





LOGIKA ZA POBUDO



Dejavnosti

Upravljanje s sredstvi finančnih mehanizmov v vlogi nacionalne koordinacije

Izvajanje finančnih mehanizmov v vlogi centralnega pogodbenega in kontrolnega organa

Švicarski prispevek

Število odobrenih projektov in podpisanih pogodb

Število realiziranih projektov

Dokumentacija projektov (vmesna poročila, končna poročila) v aplikaciji SPIS

Zagotovljene pravice porabe sredstev v proračunu RS v potrebnem obsegu

Dosledno izvajanje pravil in postopkov s strani izvajalcev projektov skladno s pogodbami


Skupaj za 2010 Integralna Namenska EU vir Dejavnosti/inputi Dejavnost/Izvajanje Norveških finančnih mehanizmov in finančnih mehanizmov EGP

325.590 5.611.622

Dejavnost/ Izvajanje švicarskega mehanizma *

42.547 4.037.453

Skupaj po letih 368.137 9.649.075 - Skupaj vsa sredstva za posamezno leto 10.017.212



4 – SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE

0403 – Druge skupne administrativne službe

04031513 – koordinacija na področju razvoja in evropskih zadev



Razvojni program 121 – Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni

Razvojni podprogram 1211 – E-upravljanje, informacijsko-komunikacijska infrastruktura in boljši predpisi


1211 LOGIKA ZA POBUDO KAZALNIKI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV IN REZULTATOV



Splošni cilj

Učinkovita, moderna in cenejša javna uprava

* izgradnja zanesljive informacijske infrastrukture in dvig nivoja informacijske opremljenosti javne uprave RS ter storitev elektronskega poslovanja v javni upravi* zadovoljstvo uporabnikov (državljanov, gosp. subjektov) s storitvami javne uprave * doseganje realizacije strateških ciljev iz SEP2010 (e-storitve za državljane in pravne osebe ter e-demokracija): Usmeriti delovanje javne uprave k potrebam uporabnikov; Povečati zadovoljstvo uporabnikov storitev; Zmanjšati administrativne ovire; Vključiti najširši krog uporabnikov v

* notranje informacije: akcijski načrti, stroški dela, stroški lastništva infrastrukture po tehnoloških otokih, podatki nadzornih sistemov glede zanesljivosti; * ankete, evalvacije, drugi podatki, statistike, poročila, pisni odzivi uporabnikov, telefonski odzivi prek kontaktnega centra, uradni podatki (AJPES, Statistični urad), strategije



procese odločanja; Ohraniti stopnjo razvoja e-uprave

* doseganje realizacije strateških ciljev iz SREP:omogočiti uspešno in učinkovito delovanje javne uprave z elektronskim poslovanjem; povečati uporabo elektronskih storitev javne uprave; razviti skupne in integrirane storitve med vsebinskimi področji in med ravnmi uprave; zagotoviti elektronsko podporo pri vzpostavitvi enotnega trga ter čezmejnih storitev v EU in mednarodno



Specifični cilj 1

Zagotavljanje zanesljivega, razpoložljivega in nemotenega delovanja informacijske infrastrukture in informacijskih sistemov za delovanje institucij javne uprave

* korelacija med stroškom lastništva opreme in nabavno vrednostjo* kazalci v zvezi s stroški lastništva (stroški lastništva po področjih naj bi bili na enaki ali nižji ravni glede na zadnje triletno obdobje)* kazalci v zvezi s zanesljivostjo delovanja (so enaki ali se izboljšujejo), kazalci v zvezi s kvaliteto izvajanja storitev/procesov (so enaki ali se izboljšujejo) * število vlog oddanih preko razvitih sistemov* število e-storitev dostopnih na svetovnem spletu* povečanje števila imetnikov različnih dovoljenj (poenostavitve za gospodarstvo) * število vlog oddanih preko razvitih sistemov * število e-storitev dostopnih na svetovnem spletu

* Notranje informacije: akcijski načrti, stroški dela, stroški lastništva infrastrukture po tehnoloških otokih, podatki nadzornih sistemov glede zanesljivosti, analiza trga, veljavne pogodbe; * ankete, raziskave, evalvacije, uradni podatki (AJPES, statistični urad), drugi podatki * zahteve uporabnikov po nadgradnji/posodobitvi obstoječega sistema ali aplikacije* izkazane potrebe organa po novih rešitvah, ki poenostavljajo poslovanje in zmanjšujejo stroške ter potrebni čas za izvedbo operacij

* delo organov tesno povezano s stopnjo informatizacije pri zasledovanju zastavljenih ciljev







1211 LOGIKA ZA POBUDO




Delujoč informacijski sistem

Število izpadov sistema






Dejavnosti

NAKUP RAČUNALNIŠKE OPREME

(HW, SW)

Izvedena javna naročila Zagotovljeni tehnični in materialni pogoji (prostori, IT)

Opomba: V skladu z dogovorom na sestanku 12 DS, da se zaradi tehničnih težav ne odpirajo/prestavljajo proračunske postavke med podprogrami, se v podprogramu 1211 prikazujejo vsebinske obrazložitve za nakup računalniške in komunikacijske opreme kljub temu, da finančni načrt na tem podprogramu ne predvideva sredstev. Pravice porabe so prikazane v podprogramu 1212.




Skupaj za 2010 Integralna Namenska EU vir

Dejavnosti/inputi Dejavnost/Investicije in investicijsko vzdrževanje državnih organov Proračunska postavka 9465

0

Skupaj po letih 0 - - Skupaj vsa sredstva za posamezno leto 0



Razvojni program 121 – Upravljanje sistemov javne uprave na državni in lokalni ravni

Razvojni podprogram 1212 – Ravnanje s stvarnim premoženjem





KAZALNIKI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV IN REZULTATOV



Splošni cilji (dolgoročna strategija)

- gospodarno ravnanje s stvarnim premoženjem države,

- prihranki iz naslova ravnanja s stvarnim premoženjem države

- strategija ravnanja s stvarnim premoženjem – poročila o poteku realizacije,

- sklepi vlade, - poročila Sklada za zunanje meje

(vmesna in končna nadzorna poročila, revizijska poročila notranjih in zunanjih revizijskih organov),

- letna poročila o razpolaganju s stvarnim premoženjem države,

Metoda: zbiranje in analiziranje podatkov



1212 LOGIKA ZA POBUDO KAZALNIKI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV IN REZULTATOV



Specifični cilji (namen projekta)

- postopno opuščanje najetih poslovnih prostorov oziroma zamenjava z lastnimi prostori in s tem zmanjševanje stroškov,- zagotovitev kvalitetnih pogojev za delo z nakupi,investicijskim in tekočim vzdrževanjem,v skladu z normativi, - prodaja poslovno nepotrebnega premoženja - zagotovitev pravne urejenosti nepremičnin in vpis v evidence, - zagotavljanje oddaje nepremičnega premoženja v najem

- realizacija načrta pridobivanja premoženja - realizacija načrta odprodaje poslovno nepotrebnega premoženja države, - število uspešno izvedenih investicij oziroma investicijskih vzdrževanj na leto - učinkovita raba prostora - usklajenost investicije z merili - število nezasedenih stanovanj in število dni, ko je stanovanje nezasedeno - zmanjšanje stroškov upravljanja kot posledica izvedenih prodaj - zmanjšanje stroškov najemnin kot posledica pridobitve dodatnih lastnih prostorov in racionalnejše uporabe najetih prostorov - % realizacije črpanja EU sredstev glede na program, - število zemljiško knjižno urejenih nepremičnin v letu, - %zasedenosti počitniških kapacitet v sezonah

- notranje informacije- informacija uporabnikov (ankete)- kvalitetni pregledi izvedenih del - mnenja soglasodajalcev na projektno dokumentacijo, - letna poročila o razpolaganju s stvarnim premoženjem države, - lastne strokovne ocene- cenitvena poročila- investicijska dokumentacija - medresorsko usklajevanje - energetske izkaznice Metoda: zbiranje in analiziranje podatkov, sestanki udeležencev v postopkih,

- izvedba javnih naročil brez revizij - kvaliteta izbranega izvajalca - usklajenost izvedbe aktivnosti s strani sofinancerja - soglasje za najem s postopnim odkupom - neurejeno z.k stanje in postopki s tem v zvezi, - področja mejnih prehodov, ki so podvržena specifičnim soglasodajalcem, - ustrezno število sodelavcev - zavrnitev zahtevkov za povračilo EU sredstev s strani odgovornega organa MNZ ali s strani EK











Optimalni delovni pogoji

Število zahtevkov po spremembah delovnih pogojev

Letno poročilo o izvrševanju finančnega načrta






Dejavnosti

NAKUP PISARNIŠKE IN BIRO

OPREME INVESTICIJE V POSLOVNE

PROSTORE IN INVESTICIJSKO

VZDRŽEVANJE

Izvedena javna naročila Letno poročilo o izvrševanju finančnega načrta



Opomba: V skladu z dogovorom na sestanku 12 DS, da se zaradi tehničnih težav ne odpirajo/prestavljajo proračunske postavke med podprogrami, se v podprogramu 1212 prikazujejo tudi pravice porabe sredstev za nakup računalniške in komunikacijske opreme. Vsebinske obrazložitve so navedene v podprogramu 1211, kljub temu, da finančni načrt na tem podprogramu ne predvideva pravic porabe sredstev.


Skupaj za 2010 Integralna Namenska EU vir Dejavnosti/inputi NOVA PP Dejavnost/nakup opreme in pohištva za zagotavljanje osnovnih pogojev dela zaposlenih

261.132

Skupaj po letih 261.132 - -

Skupaj vsa sredstva za posamezno leto 261.132





Razvojni program 124 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov javne uprave

Razvojni podprogram 1241 – Urejanje sistema podporne dejavnosti in administracija na področju upravljanja sistemov javne uprave


1241 LOGIKA ZA POBUDO KAZALNIKI VIRI INFORMACIJ IN NAČIN

PREVERJANJA PREDPOSTAVKE - PREDVIDEVANJA

Sp

lošn

i cil

j

Moderna, gospodarsko uspešna, odprta, solidarna, tolerantna ter na znanju in spoštovanju okoljskih standardov temelječa družba. Kakovostna, učinkovita in usposobljena javna uprava. Zagotavljanje učinkovitega izvajanja operativnih programov ter razvojnih prioritet. Uvajanje in razvoj ustreznih principov in metod dela pri uporabi razpoložljivih virov - kadrovskih, materialnih in informacijskih. Racionalizacija poslovanja.

Povečanje števila zaposlenih, ki so usposobljeni (udeležbe na različnih usposabljanjih) za opravljanje del in nalog na določenem področju, stopnja rasti BDP, stopnja brezposelnosti, povečanje oz. zmanjšanje proračuna, delež znižanja materialnih stroškov na zaposlenega, delež znižanja stroškov pri izvajanju dejavnosti državnih organov. Zvišanje stopnje pravne varnosti.

Zakonodaja. Poročilo o strokovni usposobljenosti zaposlenih (aplikacija MFERAC), ugotavljanje potreb po dodatnih znanjih (letni razgovori). Znižanje materialnih stroškov. Primerjalna analiza ankete zadovoljstva zaposlenih (glede na preteklo obdobje). Zaključna in letna poročila, raziskave javnega mnenja, plani. Poročilo o izvajanju dejavnosti državnih organov. Vladni programi na področju strukturnih reform. Medijske analize. Analize izdaj različnih tiskanih in elektronskih medijev doma in v tujini.

Umiritev finančno gospodarske krize, stabilno politično okolje, zagotovljena finančna sredstva, sprejetje ustreznih vladnih dokumentov.



Sp

ecif

ičn

i cil

ji

Zagotavljanje pogojev za delo državnih organov (DO) in zdravega delovnega okolja za zaposlene v DO. Pridobitev deficitarnega kadra za delo v DO. Zagotovitev visoko usposobljenega kadra v organih državne uprave. Izvajanje usposabljanj za zaposlene in razvojnih programov. Izvedba podpornih aktivnosti potrebnih za uspešno izvajanje operativnih programov kohezijske politike. Večja prepoznavnost RS v mednarodnem, političnem in gospodarskem okolju. Ureditev položaja nevladnih organizacij. Zaupanje javnosti v delo DO, transparentno delovanje DO. Strokovno in racionalno zagotavljanje pogojev za delo DO. Učinkovitejše črpanje sredstev iz EU skladov. Uvajanje kakovosti v poslovanje DO. Zagotavljanje učinkovitega dela DO pri načrtovanju in izvajanju vladnih politik. Zagotovitev komunikacijske podpore. Večja stopnja uporabe in uveljavljanja Slovenije, kot znamke v dejavnostih DO. Zagotavljanje strokovne podpore in informativno servisnih storitev, sredstev usposabljanj in izplačila plač v skladu z veljavnimi predpisi in zagotavljanje sprotnega prenosa pravnega reda EU v nacionalni pravni red.

V celoti izveden program izobraževanja, usposabljanja in strokovnega izpopolnjevanja, delež zaposlenih, katerim se je izboljšala strokovna usposobljenost na delovnem mestu, delež znižanja poklicnih bolezni in zdravstvenih težav povezanih z delom. Analiza napak in motenj (število napak, vrste) v zvezi z programsko in računalniško opremo. Delež dviga nivoja informacijske in druge opremljenosti delovnih mest zaposlenih. Povečanje števila informacij ter odjemnikov informacij STA glede na preteklo obdobje. Število obiskov spletnih strani DO. Obseg tujih investicij v RS. Povečanje oz. zmanjšanje proračuna, delež znižanja materialnih stroškov na zaposlenega. Izboljšanje rezultatov iz javno mnenjskih anket glede na preteklo obdobje. Število prijavljenih projektov, katerih sredstva se črpajo iz EU. Odstotek črpanja sredstev strukturnih skladov. Število izjav za medije ter izvedbe tiskovnih konferenc. Število pritožb državljanov RS glede izvajanja storitev DO. Število sodnih postopkov in število opozoril o neskladju.

Zakonodaja, kadrovski načrt, organizacijska struktura, sistemizacija, anketa zadovoljstva zaposlenih, strokovno mnenje javnega uslužbenca pooblaščenega za varstvo pri delu oziroma podjetja, pooblaščenega za zagotavljanje varstva pri delu. Poročilo "programa izobraževanja, usposabljanja in strokovnega izpopolnjevanja", analiza poklicnih bolezni in zdravstvenih težav povezanih z delom - poročilo pooblaščenega zdravnika. UNP podatki (register nepravilnosti). Podatki Organa za potrjevanje (register vračil) ter ISARR. Poročila o izvajanju projektov oz. programov, zaključno in letno poročilo. Javno mnenjska anketa. Poročanje medijev. Spremljanje statističnih podatkov.

Sprememba zakonodaje. Zagotovitev sredstev. Ustrezni delovni pogoji in k ciljem usmerjeno vodenje procesov. Sprejem izjave o oceni tveganja, priprava "programa izobraževanja, usposabljanja in strokovnega izpopolnjevanja", izbira pooblaščenega zdravnika, imenovanje oz. izbira osebe pooblaščene za varstvo pri delu. Upešno izvedeni postopki javnega naročanja. Učinkovit sistem spremljanja projektov. Ustrezna kadrovska struktura (usposobljenost kadrov). Dobra koordinacija in sodelovanje med resorji. Načrtovano in usklajeno oblikovanje letnih programov.

Podprogram združuje postavke oziroma sredstva, ki so potrebna za delovanje Službe Vlade RS za razvoj in evropske zadeve: plače, materialne stroške, investicije in usposabljanje.



9. Zakonske in druge pravne podlage


10. Letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev:








Usklajeno delovanje RS na področju evropskih

Število zaznanih neusklajenih primerov

Oblikovanje in uspešno zastopanje stališč RS v EU




Ustrezno delovanje resornih organov

Zagotovljena dostopnost dokumentov

Ažurnost in popolnost baze dokumentov

EU portal Zagotovljeni pogoji za delovanje EU portala v okviru SVREZ

Zagotovljeni pogoji za delovanje EU portala v okviru resornih organov

Delujoča nacionalna kontaktna točka

število ovir za izvajanje sistema

pravočasna obveščenost organov

SPIS Skladnost sistemov izvajanja pravil EU z nacionalnimi pravili

Ustrezna vloga slovenskega jezika kot uradnega jezika EU

Razmerje med odprtimi in rešenimi jezikovnimi vprašanji

Dokumenti RS


Osveščenost resornih organov o rabi slovenskega jezika kot uradnega jezika EU



Učinkovito črpanje sredstev finančnih mehanizmov

Vzpostavljen sistem izvajanja finančnih mehanizmov

Delež črpanja razpoložljivih sredstev

Potrjeni priročniki, navodila in drugi dokumenti

Poročila donatorjev Letna poročila o izvajanju

finančnih mehanizmov

Zagotavljanje ustrezno usposobljenih kadrov

Zagotavljanje kontinuitete in stabilnosti vzpostavljenega sistema izvajanja








Dejavnosti

Usklajevanje strateških in izvedbenih razvojnih dokumentov

število zaposlenih SVREZ – Sektor za ekonomske in finančne politike in Sektor za razvojne politike in strukturne reforme (v nadaljevanju - razvoj)

dokumentacija o delu vlade (portal gradiv in sklepov sej vlade in pristojnih odborov) dokumenti EU

dokumentacija o delu medresorskih delovnih skupin in svetov VRS

delovanje razvojnih skupin soglasje ključnih partnerjev za

izvedbo reform striktno upoštevanje določil uredbe o dokumentih razvojnega načrtovanja

zagotovljeni pogoji za delovanje koordinacije ustrezno delovanje resornih organov

usposobljenost in število kadrov - SVREZ

koordinacija pristopnega procesa in delovanje Slovenije v OECD

število zaprtih pogajalskih poglavij

članarina

dokumenti OECD dokumenti RS

Usklajevanje sodelovanja RS pri delu organov in teles Evropske unije

pravočasnost stališč (vsebine)

število stališč v odnosu do odprtih zadev

EU portal

Usklajenost strateških dokumentov povezanih s proračunom EU in vodenje dialoga z EU





Usklajevanje delovanja RS pri pogajanjih o pridružitvi in pristopu novih držav k Evropski uniji



upravljanje centralnega nacionalnega informacijskega vozlišča, v katerem se zbirajo in posredujejo podatki in dokumenti, ki se izmenjujejo med Republiko Slovenijo in Evropsko unijo (EU-portal)

pravočasnost zajema dokumentov

pravočasnost posredovanja dokumentov

EU portal Extranet Pripombe in pobude uporabnikov

Izvajanje nacionalne kontaktne točke za izvajanje programov tesnega medinstitucionalnega sodelovanja, TAIEX

IPA in ENPI upravna odbora

število ovir za izvajanje sistema (0)

pravočasna obveščenost organov ( 100 %)

SPIS Pripombe in pobude uporabnikov

spremljanje problematike uporabe slovenščine kot uradnega jezika v EU

spremljanje vseh ostalih jezikovnih vprašanj in kakovosti uporabe slovenskega jezika v EU

Izvedba organizacije posveta (1x letno)

Ažurnost priročnika Razmerje med odprtimi

in rešenimi jezikovnimi vprašanji

Dokumenti RS Pripombe in pobude uporabnikov





Skupaj za 2010 Integralna Namenska EU vir Dejavnosti/inputi Dejavnost/ Delovanja organa (plače - PP 9463)

4.243.350

Dejavnost/ Delovanja organa (materialni stroški - PP 9464)

1.129.005

Dejavnost/Usposabljanje PP 9466

69.000

Skupaj po letih 5.441.355 - - Skupaj vsa sredstva za posamezno leto 5.441.355

Documents

150 SLUŽBA VLADE RS ZA RAZVOJ IN EVROPSKE un/Sprejeti... · PDF filein Sekretariat za evropske integracije Republike Črne gore ter posamezni resorni organi v Srbiji in Črni gori