El contexto mundial profundiza el rezago de la región

Mensajes centrales Cae el comercio mundial y regional, se

agravan las tensiones comerciales agudizando el rezago estructural de la región

El comercio puede contribuir con la sostenibilidad ambiental y reducir el cambio climático

La Infraestructura y la logística regional es crucial para el comercio, la producción y la integración

Capítulo 1

Cae el comercio mundial y regional, se agravan las tensiones comerciales agudizando el rezago estructural de

la región

Desde 2012, el crecimiento del comercio mundial se redujo a menos de la mitad

Mundo: variación real de las exportaciones de bienes y del PIB, 1990-2018(En porcentajes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de datos de la Organización Mundial de Comercio (OMC), Examen estadístico del comercio mundial 2019.Nota: Los promedios de la primera y segunda década de este siglo excluyen los años de crisis (2009) y recuperación (2010 y 2011).

5.8 5.92.7

-15

-10

-5

0

5

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1990

1991

1992

1993

1994

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2000

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2002

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2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Exportaciones PIB Crecimiento promedio de las exportaciones en cada década

La desaceleración se ha profundizado con la acumulación de barreras comerciales

Fuente: OMC (oct. 2012 a mayo 2019) y CEPAL (estimación mayo a diciembre 2019).a La estimación para mayo a diciembre de 2019 incluye solo las alzas arancelarias recíprocas anunciadas por Estados Unidos y China en agosto de 2019.

Cobertura de nuevas medidas restrictivas del comercio, oct. 2012 a mayo 2019 y estimación mayo-dic. 2019 a

(En miles de millones de dólares)

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2012

m01

2012

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2013

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2013

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2014

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2014

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m01

2017

m06

2017

m11

2018

m04

2018

m09

2019

m02

2019

m07

Variación interanual del volumen del comercio mundial de bienes, enero de 2012 a julio de 2019

(En porcentajes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de CPB (Netherlands Bureau for EconomicPolicy Analysis), World Trade Monitor.

201214 228

101 79

588

340 301

728

1,029

0

200

400

600

800

1000

1200

Oct 2012-oct 2013

Oct 2013-oct 2014

Oct 2014-oct 2015

Oct 2015-oct 2016

Oct 2016-oct 2017

Oct 2017-oct 2018

Oct 2018-may 2019

May 2019-dic. 2019

a

Monto nuevas medidas Restricciones acumuladas desde octubre de 2017

Las críticas de los Estados Unidos a la OMC explican gran parte de las tensiones comerciales

Sus principales críticas son:o La OMC no ha logrado que China ajuste su modelo económicoo Hay países de altos ingresos que se autodesignan “en

desarrollo”o El Órgano de Apelación se excede en sus atribuciones

La actual Administración ha tomado acciones sin precedentes:o Aumentos unilaterales de aranceles al margen de normas OMCo Propuesta de graduación de países en desarrollo “avanzados”o Bloqueo a la renovación de integrantes del Órgano de Apelación

Proliferan los llamados a reformar la OMC, pero existe gran incertidumbre ante el escenario de la paralización del Órgano de Apelación en diciembre de 2019

Los Estados Unidos y China se desacoplan comercial y tecnológicamente

Estados Unidos China

-19

6

0 -1

-12

73

0

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

China UniónEuropea

AméricaLatina y el

Caribe

Mundo

Exportaciones Importaciones

-8

6

-3

0

-28

3 5

-5

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

EstadosUnidos

UniónEuropea

AméricaLatina y el

Caribe

Mundo

Exportaciones Importaciones

Estados Unidos y China: variación del valor del comercio de bienes con el mundo y con socios seleccionados, primer semestre de 2019 con respecto a igual período de 2018

(En porcentajes)

Fuente: CEPAL, con información de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos. Fuente: CEPAL, con información del Centro de Comercio Internacional

Estados Unidos: saldo comercial con el mundo y socios seleccionados, enero-junio de 2018 y de 2019(En miles de millones de dólares)

Estados Unidos reduce en 10% su déficit comercial con China, pero lo aumentan con otros socios

Fuente: CEPAL, con información de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos.

-186

-77-38

17

-400

-167

-84-50

23

-412-450

-400

-350

-300

-250

-200

-150

-100

-50

0

50

China Unión Europea México América Latina yel Caribe (excluido

México)

Mundo

Primer semestre de 2018 Primer semestre de 2019

0.51.1

-1.9

2.6 6.9

-8.9-2.7

7.12.0

-2.7

-10

-8

-6

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-2

0

2

4

6

8

Alem

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País

es B

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Japó

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Core

a

-2.4

3.0

-2.6

2.2 1.8

-0.5

0.8

5.5

-2.6

-6.7

-10

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0

2

4

6

8

Alem

ania

Fran

cia

Italia

País

es B

ajos

Rein

o U

nido

ASEA

N

Chin

a

Indi

a

Japó

n

Rep.

de

Core

a

Fábrica Europa Fábrica Asia

Países y agrupaciones seleccionados: variación del volumen del comercio de bienes, enero-junio de 2019 respecto de igual período de 2018

(En porcentajes)Exportaciones Importaciones

Fábrica Europa Fábrica Asia

Los efectos de las tensiones comerciales se propagan a través de las cadenas de valor a las Fábricas Asia y Europa

Fuente: CEPAL, sobre la base de datos de la Organización Mundial del Comercio y EUROSTAT.

Las tensiones comerciales golpean a la producción industrial de las principales economías

Fuente: CEPAL, sobre la base de CPB Bureau of Policy Analysis, World Trade Monitor, y OCDE, Main Economic Indicators.

Mundo y países y agrupaciones seleccionados: variación interanual en volumen del comercio y la producción industrial, 2012-2019

(En porcentajes)

A. Comercio mundial y producción industrial B. Producción industrial

-3-2-10123456

2012

m01

2012

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2013

m01

2013

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2014

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2014

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2015

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2015

m07

2016

m01

2016

m07

2017

m01

2017

m07

2018

m01

2018

m07

2019

m01

Comercio Producción industrial

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

2012

Q1

2012

Q3

2013

Q1

2013

Q3

2014

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2014

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2015

Q1

2015

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2016

Q1

2016

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2017

Q1

2017

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2018

Q1

2018

Q3

2019

Q1

Estados Unidos Japón Zona del euro China

Varios factores inciden en la debilidad del comercio en la poscrisis

Desaceleración del crecimiento del PIB mundial y en particular de la inversión

China se hace menos dependiente del comercio Estados Unidos se desacopla gradualmente de

China Menor dinamismo de la IED Freno a la expansión de cadenas globales de valor Digitalización y otros cambios tecnológicos

La debilidad de la inversión en los países avanzados ha golpeado especialmente al comercio

Fuente: CEPAL, con información del Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional.

15

17

19

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23

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1990

1991

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2000

2001

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2012

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2015

2016

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2018

2019

Mundo Países avanzados Países en desarrollo

Inversión como porcentaje del PIB, 1990-2017

La IED crece muy poco en el periodo postcrisis, frenando el comercio en el contexto de las cadenas globales de valor

Fuente: CEPAL, con información de la UNCTAD (base de datos UNCTADSTAT) y FMI (base de datos World Economic Outlook).

Mundo, países desarrollados y en desarrollo: entradas de inversión extranjera directa, 2007-2018(En porcentajes del PIB de cada grupo)

-

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Mundo Economías avanzadas Economías en desarrollo

Se frena la expansión de las cadenas globales de valor

Fuente: CEPAL, sobre la base de la OMC y otros organismos (2019), Global value chain development report 2019: Technological innovation, supply chain trade, and workers in a globalized world, Ginebra.

Países de ingresos altos, medio-altos y medio-bajos: participación hacia adelante y hacia atrás en cadenas globales de valor, 2000, 2007 y 2017

(En porcentajes)

0

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16

Alto Medio alto Medio bajo

2000 2007 2017

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12

14

16

Alto Medio alto Medio bajo

2000 2007 2017

Participación hacia adelante(En porcentaje del PIB)

Participación hacia atrás(En porcentaje de la producción de bienes)

El comercio se desmaterializa: los servicios y productos digitales crecen más que los bienes físicos

Fuente: CEPAL, sobre la base de OMC, World Trade Statistical Review y McKinsey Global Institute 2019, Globalization in Transition: The Future of Trade and Value Chains.

Mundo: comercio de bienes, servicios tradicionales y modernos y flujos transfronterizos de datos, 2005-2018(Índice 2010 = 100)

0

200

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Bienes Servicios modernos

Servicios tradicionales Servicios TIC

Regalías y otros derechos de licencia Flujos de datos transfronterizos (eje derecho)

Tras dos años de recuperación, el comercio regional vuelve a caer

Tras dos años de recuperación, el comercio regional vuelve a caer en forma continua

América Latina y el Caribe: variación anualizada del valor del comercio de bienes, enero de 2007 a junio de 2019

(En porcentajes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de información oficial de los países de la región.

Factores internos y externos condicionan el desempeño exportador de la región

América Latina y el Caribe: variación anual del comercio de bienes según precio, valor y volumen, 2000-2019a

(En porcentajes)Exportaciones Importaciones

Para 2019, se proyecta una caída doble del valor del comercio de la región

-2

-30

-20

-10

0

10

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30

2000

2002

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2016

2018

Volumen Precio Valor

-3

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

Volumen Precio Valor

Fuente: CEPAL, sobre la base de información de las Oficinas Nacionales de Aduanas, Estadísticas, y Bancos Centrales de los países de la región.a Las cifras para 2019 son proyecciones.

Sincronía en la desaceleración de los intercambios con el resto del mundo y con la propia región

Exportaciones Importaciones

28

16

10

9

0

7

-1

1

-8

1

-2

-10

-15 -5 5 15 25 35

China

Asia (incluida China)

Unión Europea

Estados Unidos

Mundo

América Latina y el Caribe

2019 2018

14

11

5

11

11

6

-2

0

-6

-4

-3

-10

-15 -5 5 15 25

China

Asia (incluida China)

Unión Europea

Estados Unidos

Mundo

América Latina y el Caribe

2019 2018

América Latina y el Caribe: variación del valor del comercio de bienes por origen y destino, 2018 y 2019a

(En porcentajes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de información de las Oficinas Nacionales de Aduanas, Estadísticas, y Bancos Centrales de los países de la región.a Las cifras para 2019 corresponden a proyecciones.

Las exportaciones caen en América del Sur pero aumentan en Centroamérica, México y el Caribe

Exportaciones Importaciones

América Latina y el Caribe, México y subregiones: variación proyectada del comercio de bienessegún volumen, precio y valor, 2019

(En porcentajes)

0.5

-0.9 -2.1-3.0

-6.8-8

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

Volumen Precio ValorFuente: CEPAL, sobre la base de información de las Oficinas Nacionales de Aduanas, Estadísticas, y Bancos Centrales de los países de la región.

3.72.8

2.6

-2.0

-6.7-10

-8-6-4-202468

10

Precio Volumen Valor

Gran heterogeneidad a nivel de países

Exportaciones Importaciones

-8.8-7.2-6.6

-5.6-4.3-3.7-3.1-3.0-2.7

-1.52.02.52.62.62.72.83.33.43.53.53.53.84.04.14.14.34.85.05.85.96.06.5

-20 -15 -10 -5 0 5 10

Venezuela, Rep. Bol.Paraguay

PerúChileBrasil

ColombiaCuba

San Kitts y NevisNicaragua

Bolivia, Est. Plur.Belice

GranadaGuatemala

HondurasBarbados

San Vicente y las GranadinasMéxico

Costa RicaRepública Dominicana

El SalvadorGuyana

DominicaEcuadorUruguay

BahamasSanta Lucía

Panamá aJamaica

SurinameTrinidad y Tabago

ArgentinaAntigua y Barbuda

Haití

-18.9-11.7-10.4

-9.6-8.5

-7.0-5.6-5.1

-3.6-3.0-2.9-2.4-1.1-1.0-0.5-0.2

0.00.00.51.01.42.02.02.52.73.34.15.06.27.3

8.915.0

-30 -20 -10 0 10 20

Venezuela, Rep. Bol.ArgentinaBahamasUruguay

NicaraguaParaguay

CubaChile

HondurasPerú

Costa RicaPanamá a

Bolivia, Est. Plur.Trinidad y Tabago

República DominicanaBrasil

GuatemalaEcuador

BeliceMéxicoGuyana

BarbadosAntigua y Barbuda

DominicaJamaica

ColombiaEl SalvadorSanta Lucía

San Kitts y NevisGranada

San Vicente y las GranadinasHaití

Suriname

Fuente: CEPAL, sobre la base de información oficial de los países de la región. Panamá no incluye la Zona Libre de Colón.

Variación proyectada del valor del comercio de bienes, 2019(En porcentajes)

-49.9 -60.2

Caída general de los precios de los productos básicos

-33-22

-14-13-13

-11-11-10-10-10-10

-7-6-6-6

-5-4-3-3-3-3-3-2-2-1-1

067

41

-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50

Aceite de palmaCarbón

AluminioPlomo

AlgodónCaféZinc

Poroto de sojaCobre

Gas naturalPetróleo crudo

Otros minerales y metalesMaízTrigo

Aceite de sojaAzúcarEstañoCacao

PescadoTabaco

PlataDerivados de petróleo

ArrozHarina de pescado

Camarones y crustáceosBanano

NíquelCarne de vacuno

OroHierro

América Latina y el Caribe: variación proyectada para 2019 de los precios de los principales productos básicos de exportación

(En porcentajes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de información de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Banco Mundial, The Economist Intelligence Unit, FondoMonetario Internacional (FMI) y sitios especializados.

El débil crecimiento de la región se refleja en la fuerte contracción del comercio intrarregional

Fuente: CEPAL, sobre la base de información de los bancos centrales, oficinas de aduanas e institutos nacionales de estadística de los países. a Las cifras para 2019 corresponden a proyecciones.

-10

0

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Exportaciones intrarregionales Exportaciones al resto del mundo

América Latina y el Caribe: variación anual del valor de las exportaciones intrarregionales y al resto del mundo, 2007-2019a

(En porcentajes)

El comercio intrarregional aún está lejos de sus niveles máximos históricos de 2011-2013

América Latina y el Caribe: exportaciones intrarregionales de bienes, 1991-2019 a

(En miles de millones de dólares y porcentajes de las exportaciones totales de bienes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de información oficial de los países de la región y de la Comunidad Andina y el Mercado Común Centroamericano.a Las cifras para 2019 corresponden a proyecciones.

15.5

0

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150

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1991

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2014

2015

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2019

Exportaciones intrarregionales Participación exportaciones intrarregionales en exportaciones totales (eje derecho)

Creación MERCOSUR, relanzamiento CAN Crisis Superciclo de materias primas Desaceleración económica

La desaceleración del comercio intrarregional se reproduce en casi todos los esquemas de integración

América Latina y el Caribe: variación de las exportaciones de bienes dentro de cada mecanismo de integración, enero a junio de 2017, 2018 y 2019, con respecto al mismo período del año anterior

(En porcentajes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de información oficial de las oficinas de aduanas, los institutos de estadísticas y los bancos centrales de los países, y datos de la Comunidad Andina (CAN) y elMercado Común Centroamericano (MCCA). .

1511 10

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21

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23

13

3

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-19-25

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30

América Latina yel Caribe

ComunidadAndina

MERCOSUR Mercado ComunCentroamericano

Alianza delPacífico

Comunidad delCaribe

Enero-junio 2017 Enero-junio 2018 Enero-junio 2019

Es preciso repensar la inserción internacional de la región frente a sus rezagos

El comercio mundial de bienes muestra un bajo dinamismo desde la crisis financiera, agudizado por las tensiones

Esto parece responder a factores estructurales como el repliegue de las CDV, la menor dependencia de China del comercio y la digitalización

La región tiene un patrón exportador obsoleto y debe adecuarse a los desafíos tecnológicos, logísticos y de sostenibilidad

Esto obliga a repensar su estrategia de inserción internacional y a poner mayores esfuerzos en promover el comercio intrarregional

Capítulo 2

Hacia una mayor contribución del comercio a la sostenibilidad ambiental

Políticas y normativas ambientales

Cambio climáticoy medio ambiente

Comercio yproducción

Políticas y normativas comerciales

Impactos legales

Impactos físicos

-Efecto escala-Efecto composición-Efecto tecnológico

El comercio, el cambio climático y sus respectivos marcos regulatorios son interdependientes

Impactos legales

Impactos en las políticas

La agenda pendiente: transversalizar la sostenibilidad ambiental en los acuerdos comerciales

Mecanismos que afectan precios

relativos

• Reducir barreras a los bienes y servicios ambientales

• Subsidios a las energías renovables

• Impuestos a los combustibles fósiles

Mecanismos regulatorios

• Etiquetado ambiental

• Estándares de eficiencia energética, emisiones, manejo sostenible de productos pesqueros, forestales, agrícolas

Compras públicas verdes

• Bienes• Servicios• Obras públicas

Propiedad intelectual

• Mecanismos de transferencia de tecnología (por ej., licencias obligatorias de tecnologías verdes)

Inversiones

• Garantizar el derecho del Estado anfitrión a proteger el medio ambiente

Los acuerdos comerciales debieran al menos: Incentivar la difusión de bienes, servicios y tecnologías verdes

Desincentivar la expansión de sectores o industrias con alta huella ambiental

Estar alineados con los acuerdos ambientales y las contribuciones nacionales en el marco del Acuerdo de París

Para ello, pueden promover la sostenibilidad por varias vías:

0

1

2

3

4

5

6

7

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Excepto en el Caribe, pocos países de la región han incorporado medidas comerciales en sus estrategias para mitigar el cambio

climáticoPaíses de América Latina y el Caribe: presencia de medidas comerciales en las

Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional(Número)

Fuente: CEPAL, sobre la base del análisis de las contribuciones determinadas a nivel nacional.

La región es deficitaria en el comercio de bienes ambientales

Fuente: Fuente: CEPAL, sobre la base de UN Comtrade - Base de Datos Estadísticos sobre el Comercio Internacional.

-100 000

-80 000

-60 000

-40 000

-20 000

0

20 000

40 000

60 000

2002

2003

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2013

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2015

2016

2017

Exportaciones Importaciones Saldo

América Latina y subregiones: comercio de bienes ambientales, 2002-2017

(En millones de dólares)• Los bienes ambientales miden y

corrigen daños ambientales al agua, aire y suelo e incluyen también las energías renovables no convencionales.

• No existe un acuerdo sobre su definición exacta, entre otros, por el uso dual de varios bienes (ej. turbinas de gas sobre la base de biogás o gas tradicional).

• Aquí se presenta un listado consolidado de 248 bienes ambientales (CLEG)

En síntesis Se requiere una mayor coherencia entre los regímenes

internacionales del comercio y el medio ambiente, para: Alcanzar acuerdos para limitar los subsidios pesqueros y a los

combustibles fósiles, resguardando a las poblaciones vulnerables

Reinstalar la legalización de subvenciones para la reconversión ambiental

Legalizar medidas adoptadas por los países en el marco del Acuerdo de París, como los ajustes de carbono en frontera y apoyos a las energías renovables

Establecer un waiver del acuerdo ADPIC (TRIPS) para tecnologías verdes en países en desarrollo con bajas emisiones absolutas

La región debiera introducir una política industrial verde que: Promueva la producción de bienes y servicios ambientales

Aumente la sostenibilidad de sus exportaciones, especialmente aquellas basadas en RR.NN.

Capítulo 3

Logística e infraestructura para el comercio, la producción y la

integración

Fallas institucionales y regulatorias

Fallas institucionales y regulatorias

Falta de integralidad y sostenibilidad

Falta de integralidad y sostenibilidad

Brechas de infraestructura

Brechas de infraestructura

Las debilidades de la infraestructura y los costos logísticos afectan la competitividad regional

Asimetrías territoriales urbano-rurales

Insuficiente dotación de infraestructura resiliente

Externalidades negativas sociales y ambientalesAusencia de visión de largo plazo coherente con modelo de

desarrollo

Distribución modal ineficiente

Problemas asociados a la facilitación comercial y regulación del transporte

Fallas en la gobernanza de la infraestructura (APP)

El transporte carretero tiene una mayor participación en Centroamérica y México que en América del Sur

Volumen del comercio exterior por modo de transporte, 2017(En porcentajes)

América del Sur Centroamérica y México

Aéreo0.3%

Fluvial y lacustre…

Marítimo 95.0%

Ferroviario0.0%

Carretero2.1%

Aéreo Fluvial y lacustre

Marítimo Ferroviario

Carretero

Aéreo0.1%

Fluvial y lacustre

0.0%

Marítimo 47.5%

Ferroviario9.9%

Carretero42.5%

Aéreo Fluvial y lacustre

Marítimo Ferroviario

Carretero

La actividad portuaria se desacelera siguiendo la tendencia del comercio en los últimos años

América Latina y el Caribe y mundo: evolución del movimiento total de contenedores, 2016-2019a

-2.5%

8.9%8.0%

0.8%

10.1%

6.6%

5.0%

2.7%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

2016 2017 2018 2019f

América Latina y el Caribe Mundo

Participación2019

Variación2019/2018

Exportaciones 40% -0,3%

Importaciones 50% -2,0%

Intrarregional 10% 2,7%

Total 100% -0,9%

América Latina y el Caribe: comercio marítimo de contenedores en el primer semestre de 2019 con

respecto a igual período de 2018 (En porcentajes)

a 2019 son datos preliminares..

La caída sostenida de la inversión en infraestructura ha provocado una importante brecha en transporte

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el CaribeNota: Incluyen Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú. El año 2015 no incluye Chile. El año 2016 no incluye Chile ni Colombia.Se incluyen los siguientes sectores: transporte (carreteras y ferrocarriles), energía (electricidad), telecomunicaciones, agua y saneamiento.

América Latina (6 países): Inversión en infraestructura como porcentaje del PIB

3.6

2.21.9

1.8

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016

Total Pública Privada

La falta de infraestructura e ineficiencias de los servicios logísticos encarecen el transporte interno

Argentina: Costo del flete por tonelada/km transportada desde puertos del Gran Rosario, 2019 (En dólares)

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR).

0

10

20

30

40

50

60

70

700 Km. 450 Km. 550 Km. 700 Km. 750-1140Km.

450 Km. 550 Km. 750-1140Km.

Shanghai

Barcaza Camión Ferrocarril Fletemaritimo

internacional

La concentración logística y las debilidades regulatorias se suman a la brecha de infraestructura

76% del total de movimiento portuario de contenedores es manejado por los top 10 operadores portuarios

70% del total de la capacidad de contenedores pertenece a las 3 grandes alianzas navieras

1 de cada 7,5 contenedores de comercio es manejado por los top 25 Freight Forwarders(Agentes de carga)

1990-2004 2004-2010 2010-2015

Todos los sectores

42 68 58

Electricidad 10 41 30

Transporte 55 81 60

Agua y saneamiento

75 76 66

Sectores sociales

… 42 40

América Latina y el Caribe: Renegociaciones de contratos de alianzas público-privadas, 1990-2015

(En porcentajes)

Indicadores de concentración en la industria logística mundial

La infraestructura y la logística tienen un rol central en la competitividad del comercio. En ellas interactúan, ente otros, las inversiones, las regulaciones económicas y técnicas, la organización industrial de los mercados de servicios y los objetivos de política pública.

El transporte de carga en la región se encuentra concentrado en pocos modos, lo que conlleva ineficiencias y externalidades ambientales negativas.

Para cerrar la brecha de infraestructura en transporte es necesario triplicar las inversiones, lo que implica explorar nuevas fuentes de financiamiento, frente a la restricción fiscal.

También resulta fundamental mejorar las regulaciones, especialmente sobre concesiones, y desconcentrar los servicios logísticos.

La integración de infraestructuras a nivel regional, como los corredores logísticos co-modales, permite reorientar el patrón de inversiones hacia modos de transporte más competitivos, sostenibles y resilientes.

Principales mensajes del capítulo 3: