1er Grupo de Trabajo de Bienestar Entorno …estrategiaindustrialdeandalucia.org/wp-content/uploads/...-Desarrollo de fichas de medidas: tras la reunión, el líder del Grupo de trabajo

1er Grupo de Trabajo de Bienestar

Entorno Industrial Auxiliar de la

Construcción

1

Estrategia Industrial de Andalucía 2020, EIA2020 Grupo de Trabajo BIENESTAR

Contenidos 1. Introducción .......................................................................................................................... 1

2. Grupo de trabajo Bienestar. Entorno Auxiliar de la Construcción ........................................ 3

3. Metodología del Grupo de trabajo ....................................................................................... 4

4. Reunión del Grupo de trabajo ............................................................................................... 5

4.1. Oportunidad 24: Construcción sostenible y eficiencia energética ............................... 7

4.2. Oportunidad 2: Nueva construcción anti-cíclica ........................................................... 9

4.3. Oportunidad 3: Internet de las Cosas en construcción ............................................... 11

5. Conclusiones........................................................................................................................ 12

6. Anexo I. Fichas de oportunidad ........................................................................................... 25

1. Introducción

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La Estrategia Industrial de Andalucía (en adelante, EIA2020) fue aprobada por

Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía el 19 de julio de 2016. La gobernanza de

la EIA2020 responde a la exigencia de una nueva concepción de la política industrial

como un proceso abierto, dinámico y participativo. Este nuevo concepto de política

industrial requiere de un tratamiento novedoso que incluye la participación y la

cooperación de todos los agentes implicados en la definición e implementación de las

políticas.

La EIA2020 comprende por un lado, un conjunto de 52 medidas de carácter horizontal,

para generar las mejores condiciones para los agentes de todo el ecosistema industrial.

Por otro lado, con el enfoque vertical, se ha confeccionado un catálogo de

oportunidades para los diferentes ámbitos industriales que podrían transformarse en

medidas de carácter vertical en el marco del proceso de “descubrimiento emprendedor”

que plantea la gobernanza, a través de los grupos de trabajo de la EIA2020.

Los grupos de trabajo de la EIA2020 son los aprobados por el Comité de Codecisión en

su reunión del 24/02/2017 y su liderazgo se adscribe a distintas Direcciones Generales

facultativas. Todas las Direcciones Generales tienen un/a responsable técnico/a de

referencia en el Equipo Técnico, que en su caso será el/la líder técnico/a del grupo de

trabajo adscrito a cada Dirección General.

Los grupos de trabajo están conformados por representantes del sector público y el

sector privado y su función es debatir las informaciones y propuestas que se van

generando dentro de la gobernanza de la EIA2020. Los resultados obtenidos del debate

son trasladados al Comité de Codecisión, a través de su Secretaría Técnica, para que

dicho órgano, que se constituye como máximo responsable en el proceso de

descubrimiento emprendedor que plantea la EIA2020, decida sobre la incorporación de

nuevas medidas en la estrategia, o bien la aprobación de proyectos pilotos, según el

caso.

Entre estos grupos de trabajo se encuentra el que se ha denominado de “Bienestar”,

tratando de destacar que las oportunidades de desarrollo industrial que se aborden en el

mismo redundan, en gran medida, en una mejora de la calidad de vida de las personas, y

se encuentran relacionadas con sus necesidades energéticas.

Tres son los entornos industriales objeto de análisis del Grupo de trabajo, a saber:

• Auxiliar de la construcción, en el que se abordarán aspectos relacionados

con la construcción sostenible, las energías renovables, la eficiencia

energética, la nueva construcción anti-cíclica o el internet de las cosas en

construcción, y

• Madera y mueble, en el que en referencia al uso de la madera como

material de construcción o como combustible (valorización de residuos de

madera) se abordarán aspectos como el uso de nuevos canales de

comercialización o la eco-construcción.

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• Refrigeración y Climatización, en el que se analizarán las innovaciones

relacionadas con la Domótica y con Internet de las Cosas en este çambito, la

mejora de la eficiencia energética, la incorporar fabricación avanzada en las

actividades productivas, y la articulación entre empresas del sector de la

refrigeración y las relaciones con otros sectores productivos

La presente memoria se centra en describir el desarrollo y conclusiones del Grupo de

trabajo de Bienestar en el entorno industrial Auxiliar de la Construcción, y

trasladarlas en una propuesta concreta de actuaciones para ser debatidas por el Comité

de Codecisión a fin de que sean aprobadas e incorporadas como nuevas medidas

horizontales de la EIA2020, y por tanto formen parte de la política industrial de la Junta

de Andalucía de los próximos años.

2. Grupo de trabajo Bienestar. Entorno Auxiliar de

la Construcción

El Comité de codecisión estableció que el liderazgo del Grupo de trabajo de Bienestar

correspondía a la Dirección General de Industria, Energía y Minas. Por su parte, el

liderazgo técnico se adscribió a la Agencia Andaluza de la Energía.

En base a dichos preceptos, se ha conformado el Grupo de trabajo de Bienestar con

miembros del Comité de Codecisión, además de otras entidades e instituciones,

asociaciones y empresas representativas del entorno industrial auxiliar de la

construcción.

A continuación se presentan los componentes del Grupo de trabajo Bienestar – Auxiliar

de Construcción:

Comité de Codecisión Participante Cargo

Agencia IDEA Antonio Gonzalez Marin Director General

Agencia Andaluza de la

Energía

Aquilino Alonso

Miranda Director Gerente

CC.OO Juan Manuel Tejada

Secretario de Estrategias

Sectoriales para el

Desarrollo Productivo

CEA Julián Gómez Gotor

Presidente del Consejo

Empresarial del Sector

Industrial y Tecnológico

CEA Luis Fernández-Palacios

González de Castejón

Secretario del Consejo

Empresarial del Sector

Industrial y Tecnológico

FICA - UGT Manuel Jimenez

Gallardo

Secretario General de

Industria, Construccion y

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Agro

Dirección General de

Industria, Energía y Minas Natalia González Hereza Directora General

Secretaría Técnica Estrategia

Industrial

Carmen Sillero

Carlos Fernandez

Palacios

Ramón Gonzalez

Agencia IDEA

Entidad Invitadas

Participante en la

sesión de trabajo

Cargo

Fundación CIAC José Manuel LLoris

Cormano Gerente

Asociación Española de

Aluminio Jon Olabarría Secretario General

Plataforma de Edificación

Passivhouse Andalucía Juan Manuel Castaño Delegado en Andalucía

Corporación Tecnológica de

Andalucía Laura Muñoz Franco Técnico de Proyectos

AFELMA – Asociación de

Fabricantes Españoles de

Lanas Minerales Aislantes

Mónica Liñán -

Clúster de Construcción

Sostenible Andrés Ferrer Gerente

AFADIVEN - Asociación de

Fabricantes y Distribuidores

de Ventanas de Andalucía

Carlos Raya Sánchez Presidente

AFADIVEN - Asociación de

Fabricantes y Distribuidores

de Ventanas de Andalucía

Ricardo Castilla

Cabezas Secretario

Clúster CLANER Carlos Rojo Gerente

MAGTEL Juan Antonio Cuesta

Cañas

Director de Desarrollo de

Negocios

RUSVEL Isabel Rus Pezzi -

ABENGOA Claudio García

Hernández-Díaz Responsable

AFCA-Asociación de

Fabricantes de Cementos de

Andalucía

Francisco Cueto -

DG Telecomunicaciones y

Sociedad de la Información Antonio Cabello Bastida Jefe de Servicio

3. Metodología del Grupo de trabajo

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Una vez identificadas las oportunidades, se estableció la metodología de trabajo que se

ha seguido en este Grupo, siguiendo las pautas establecidas en la gobernanza de la

Estrategia Industrial de Andalucía. De esa forma, las actividades desarrolladas en el

marco de este Grupo de trabajo han sido las siguientes:

- Constitución del Grupo de trabajo: una vez seleccionados los integrantes, se

les mandó una invitación para que conformaran parte del Grupo.

- Desarrollo de las fichas de oportunidades: el equipo técnico desarrolló las

fichas en base a los contenidos indicados en el sistema de gobernanza (se

adjuntan en el Anexo I). En ellas, se incluía una descripción de la oportunidad, el

marco de referencia de la necesidad en la que se enmarcaba, tendencias,

contexto regional y global, los actores más importantes de la oportunidad a nivel

regional, las principales barreras, datos estadísticos relacionados y la relación

con los objetivos establecidos en la EIA. Así mismo, una parte fundamental de

las fichas de oportunidad eran las propuestas de actuaciones a desarrollar en el

marco de la Estrategia Industrial de Andalucía, ya que constituyó la base para

seleccionar las medidas a acometer.

- Convocatoria de reunión: se envió la convocatoria a los expertos que habían

aceptado la invitación a participar en el Grupo de trabajo, informándole del resto

de integrantes del Grupo. Previamente a la celebración de la jornada, se

adjuntaron las fichas de las oportunidades, así como un cuestionario para que los

expertos validaran dichas oportunidades en base a su pertinencia, relevancia,

coherencia interna y externa, eficacia, eficiencia e impacto. En el cuestionario,

también se les solicitaba su valoración respecto a la contribución de las

oportunidades a los objetivos de la Estrategia Industrial. Igualmente se les pedía

que enviaran sus propias propuestas de actuaciones previamente a la celebración

de la jornada, las cuáles debían ser adicionales a las ya planteadas por el líder, de

forma que se sumaran a las ya incluidas en las fichas de las oportunidades.

- Recepción del cuestionario y de las propuestas de actuaciones: una vez

recibidos los cuestionarios y las propuestas de actuación, estos fueron analizadas

por el equipo técnico para su presentación en la sesión de trabajo.

- Sesión de trabajo celebrada el 21 de julio de 2017: se celebró una reunión con

los expertos en la que se presentaron las oportunidades y las actuaciones

propuestas. Tras una ronda de opiniones para matizar las propuestas de

actuaciones presentadas, se seleccionaron de forma conjunta las actuaciones más

prioritarias de cada oportunidad en base a un sistema de votación en directo.

- Desarrollo de fichas de medidas: tras la reunión, el líder del Grupo de trabajo

ha desarrollado las fichas correspondientes a las medidas propuestas en base al

modelo establecido en la Estrategia Industrial de Andalucía para presentarlas al

Comité de Codecisión para su aprobación.

4. Reunión del Grupo de trabajo

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Participantes en la reunión del Grupo de trabajo

La reunión celebrada el 21 de julio en Sevilla estuvo presidida por:

- D. Javier Castro Baco (Secretario General de Innovación, Industria y Energía -

Presidente de la Agencia Andaluza de Energía

- Dª. Natalia Hereza González, Natalia (Dirección General Industria, Energía y

Minas)

- D. Cano Ruiz-Granado, Manuel (Subdirector General de la Agencia IDEA)

Junto a los representantes de las entidades incluidas en el Comité de Codecisión y de las

entidades invitadas a participar en el Grupo de trabajo indicadas en el apartado anterior,

se constituyó un equipo de back office compuesto por:

- Dª. Lucía Yllescas Villalonga (Dirección General de Industria)

- Dª. Carmen Sillero Illanes (Agencia IDEA))

- D. Carlos Fernández-Palacios (Agencia IDEA)

- D. Joaquín Villar (Agencia Andaluza de Energía)

Finalmente se contó con un equipo de dinamización compuesto por:

- D. Cabaleiro Ramos, Francisco (Management & Research)

- Dª. García de Léaniz Jiménez, Lola (Management & Research)

- D. Puig Cabrera, Miguel (Management & Research)

Por último, indicar que al ser ésta la primera reunión de un Grupo de trabajo de la

Estrategia Industrial se invitó a los responsables técnicos de otros grupos de trabajo a

asistir como aprendizaje para las reuniones futuras del resto de grupos de trabajo. Así, a

la reunión acudieron:

Entidad Asistente DG Telecomunicaciones y Sociedad de la

Información Loreto del Valle

Secretaría General de Agricultura y Alimentación Antonio Martín

DG Formación Profesional para el Empleo Rosa Pires

Dirección General de Planificación y Evaluación Enrique Baleriola Salvo

Servicio Andaluz de Empleo Mercedes Aguilar García

Defensa de la Competencia Mercedes Serrano

Contextualización metodológica de la Sesión de Trabajo

La metodología empleada en la sesión de trabajo se basó en conseguir la máxima

concreción y síntesis de las ideas expuestas durante la reunión, buscando igualmente el

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consenso de los participantes en torno a las propuestas de acción y medidas que fueron

finalmente seleccionadas.

Para ello, se trabajó en primer lugar en la concreción de los objetivos específicos y

grupos destinatarios de cada oportunidad, para posteriormente definir el desarrollo y la

hoja de ruta sobre los objetivos priorizados en cada oportunidad.

Previamente a la definición de los objetivos específicos y grupos destinatarios de cada

oportunidad, se procedió a la validación de la misma.

4.1. Oportunidad 24: Construcción sostenible y eficiencia energética

La votación arroja un resultado para la validación de la oportunidad del 100% de votos

a favor

VOTOS TOTAL

Puntos a favor (verde) 14 puntos verdes

Puntos en contra (rojo) 0 puntos rojos

La oportunidad, por tanto, queda validada por unanimidad con 14 puntos a favor.

Relación de objetivos propuestos:

Objetivos propuestos

Anticiparse a los procesos de innovación

Dar más peso a las asociaciones del sector

Desarrollar capacidades en nuestros agentes de conocimiento

Dotarse de un marco normativo que establezca mayores exigencias en la construcción

Evangelizar al consumidor final (mentoring)

Exigir cumplimiento normativa eficiencia energética

Favorecer la incorporación nuevos productos (estimulo demanda)

Fijar la Economía Circular como centro de debate

Formación en I+D+i

Generar conocimientos en nuevos materiales para nuevas soluciones

Información transparente y declaración ambiental sobre el impacto que produce

Materiales de construcción sensibles

Mayor comprensión de la construcción sostenible

Mejorar los incentivos a la innovación

Obtener el ACV (ciclo de vida) del producto

Obtener las declaraciones ambientales del producto

Promover el efecto tractor de las grandes empresas para que tiren de las pequeñas

empresas

Promover la eficiencia energética

Reactivar la demanda

Reorientar la demanda hacia la producción (estímulo oferta)

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Suministrar formación específica

Relación de Grupos de destinatarios identificados:

Grupos de destinatarios

Administraciones Públicas

Agentes financieros (desde el punto vista oferta y demanda)

Asociaciones

Comerciales y constructoras

Constructores

Demandantes

Empresas

Fabricantes

Perfiles no técnicos

Prescriptores (arquitectos, ingenieros, promotores).

Promotores

Representantes del sector

Universidades

Siguiendo la metodología se concretan en bloques de objetivos específicos, que son

valoradas por cada participante de la mesa de trabajo. En función de estas valoraciones,

la priorización de objetivos fue:

1º: Mayor comprensión de la construcción sostenible y materiales asociados,

proporcionando formación específica para desarrollar capacidades en

empresas, agentes prescriptores y consumidores y agentes del conocimiento.

2º: Mejora de incentivos para la innovación, desarrollando medidas de estímulo

para consumidores, prescriptores (promotores y diseñadores) y empresas del

sector.

3º: Dotarse de marco normativo a la eficiencia energética para la obtención de

declaraciones de productos y promoción de la eficiencia energética extrema.

En cuanto al Desarrollo (Acciones) y Hoja de Ruta, las aportaciones realizadas por los

participantes fueron:

Acciones que se proponen:

Desarrollo (Acciones)

Aplicación en impuestos sobre la vivienda

Apoyo a las empresas ya existentes: desvelarles nichos de mercado y oportunidades

Campaña de comunicación de huella de carbono

Campañas sensibilización nuevos materiales

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Comunicación focalizada en organizaciones empresariales, para seguir la línea de las

tendencias europeas y nacionales

Concienciación del cliente final sobre lo que supone la construcción sostenible (ahorro

económico)

Definición sistema indicadores para evaluar el nivel de eficiencia energética en una

vivienda

Desarrollo de I+D+i de aprovechamiento de nuevos materiales de aislamiento en la

construcción basados en el corcho

Distinción de los conceptos de innovación dentro del sector

Elaboración de un mapa de construcción del sector

Elaboración normativa básica para nuevas viviendas para eficiencia energética

(cumplimiento)

Facilitar y minimizar la normativa.

Formación e información al usuario final

Formación especializada en el sector

Incorporación materiales eficientes en la construcción

Mantenimiento en economía circular de los edificios ya existentes para mayor

durabilidad

Realización de proyectos pilotos

Hojas de ruta que se plantean:

Hoja de Ruta

Identificación de propuestas de desarrollo de nuevos materiales

Desarrollo de nuevas técnicas y soluciones de vanguardia

4.2. Oportunidad 25: Nueva construcción anti-cíclica


a favor

VOTOS TOTAL






Apoyar la internacionalización utilizando a las grandes empresas como tractoras

Apoyar a las empresas en la diversificación de productos

Apoyar a las empresas existentes en la definición de productos y procesos

Automatizar procesos en obras

Creación startups o spin-offs de nuevos materiales de construcción

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Favorecer la concentración de pymes para tener una mayor dimensión

Formación específica trabajadores y empresas

Formar e informar al usuario final

Formar para mejorar interacción hombre-máquina

Generación de input de construcción para la internacionalización

Mejorar la financiación

Promover un programa específico de formación anticíclica



Pymes

Administraciones Públicas

Empresas

Entidades formadoras

Asociaciones




1º: Apoyar a las empresas existentes en la definición productos y procesos, e

internacionalización, aprovechando las grandes empresas como tractoras.

2º: Formación específica para mejorar interacción hombre-máquina y la

profesionalización del sector.

3º: Apoyo a las spin-offs y núcleos investigadores para la creación de productos

y procesos, aumentando los requerimientos para estos productos y promover

el desarrollo de nuevos productos y materiales, y promover el desarrollo de

nuevos productos y programas, y su financiación.

4º: Fomentar la clusterización y la concentración empresarial creando una red

que sustente ese tejido empresarial.



Desarrollo (Acciones) - Hoja de Ruta

Acciones de asesoramiento a empresas para la definición nuevos procesos,

comercialización, etc.

Acciones formativas

Apoyo público a la clusterización

Compromiso de la administración para la compra pública innovadora

Financiación específica y accesible

Fomentar colaboración universidad- empresas para impulsar la innovación

Formación de instaladores desde los fabricantes

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Promover encuentros de empresas de ingeniería y de construcción

Promover encuentros entre empresas para colaborar en el desarrollo de la

industrialización para establecer nuevas formas de colaboración

4.3. Oportunidad 26: Internet de las Cosas en construcción


a favor

VOTOS TOTAL






Certificar la tecnología en seguridad y privacidad de datos

Creación Big Data de la construcción

Favorecer la transformación digital tanto en las empresas de la construcción como en las

soluciones propuestas

Implantación de TICS en patrimonio histórico

Impulsar el emprendimiento y startups

Impulsar emprendimiento y financiación en startups de base tecnológica en: Domótica,

Smart building, Internet de las cosas y Eficiencia energética

Impulsar la concienciación dirigida a empresas y líderes profesionales empresas

públicas

Integración sistemas monitorización y sensorización en infraestructura para determinar

la salud estructural

Liderazgo público en la demanda de implementación de Internet de las Cosas

Promover conexión entre la investigación y las empresas

Promover la conexión entre el sector de las TIC y de construcción sostenible para la

generación de conocimiento

Promover que las empresas implanten la metodología BIM

Promover un programa específico de formación anticíclica



Universidades

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Empresas




1º: Transformación digital

2º Impulsar las TIC en las empresas del sector de la construcción y en las

viviendas

3º Impulsar el emprendimiento y las start ups del sector

4º Mejorar seguridad y privacidad



Desarrollo (Acciones) - Hoja de Ruta

Desarrollo tecnología necesaria para poner fin a la pobreza energética

Especificación de requerimientos en concursos públicos

Impulsar la definición y adopción de estandarización de todos los que intervienen en los

edificios

Impulsar la incorporación de las TIC en la eficiencia a edificios y viviendas

Impulso a la compra púbica innovadora

5. Conclusiones

Fruto del análisis del resultado obtenido en la sesión de trabajo, se propone al Comité de

Codecisión de la Estrategia Industrial de Andalucía la puesta en marcha de seis

medidas que recojan en gran parte las aportaciones recibidas por parte de los expertos.

La distribución por Oportunidades de las medidas propuestas son:

Oportunidad 24:

Mejora del conocimiento de las capacidades andaluzas en la producción de

insumos para la construcción sostenible

Programa de fomento para la incorporación de nuevos materiales, mejoras

tecnológicas y soluciones constructivas innovadoras

Oportunidad 25:

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Partenariado Europeo de la Construcción Sostenible

Fomento de la investigación e innovación en construcción sostenible

Apoyo a la consolidación de Clúster de Construcción Sostenible

Oportunidad 26:

Programa para el fomento de las TICs en la administración pública

En cada ficha se indican las entidades propuestas como gestores de cada medida.

Respecto a la Oportunidad 26, en línea con las prioridades definidas por el grupo de

trabajo en la sesión celebrada en julio, se propone añadir una nueva medida de

“Transformación digital de las empresas del sector de la construcción”. No obstante,

deberá analizarse con otros órganos gestores la viabilidad de integrar esta actuación

dentro de las propuestas resultantes de otros grupos de trabajo como el de Industrias 4.0.

El resultado de este análisis se presentará en el siguiente Comité de Codecisión.

A continuación se presentan las fichas de las medidas propuestas al Comité de

Codecisión por el Grupo de trabajo de Bienestar en el Entorno Industrial Auxiliar de la

Construcción.

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Oportunidad 24:

Construcción sostenible y eficiencia energética

Descripción de la Oportunidad

Incorporar nuevos materiales y mejoras tecnológicas para la eficiencia energética en

edificación y rehabilitación, reorientando la actividad hacia la producción de insumos

para la construcción sostenible.

Medida Mejora del conocimiento de las capacidades andaluzas en la

producción de insumos para la construcción sostenible

Código 24.1

Objeto: Reforzar las capacidades del sector de la construcción en la producción de nuevos

materiales, innovaciones tecnológicas y soluciones constructivas innovadoras para la mejora de

la eficiencia energética tanto en la nueva edificación como en los procesos de rehabilitación

energética de edificios.

Objetivo asociado:

O1. Industrializar Andalucía.

Objetivos propios de la medida:

Identificar la cadena de valor en Andalucía en los ámbitos de nuevos materiales,

innovaciones tecnológicas y soluciones constructivas innovadoras

Caracterizar la oferta de productos, procesos y servicios relacionados con estos ámbitos

Generar conocimiento en nuevos materiales, innovaciones tecnológicas y soluciones

constructivas innovadoras

Identificar sinergias y complementariedades entre los distintos actores de la cadena de

valor

Lograr que se aprovechen adecuadamente las capacidades actuales de innovación del

sector en estos ámbitos.

Tipo de instrumento Grupo objetivo

Información y Sensibilización

Servicios avanzados

Empresas del sector de la construcción sostenible

Asociaciones representativas del sector

Órganos

gestores

Dirección General de Industria, Energía y Minas

Agencia Andaluza de la Energía

Desarrollo

Esta medida se instrumenta a través de la realización de un mapeo del sector de la construcción

sostenible focalizado en la producción de insumos para el sector de la construcción. De esta

forma, se identificarán las empresas del sector que trabajan en la producción de nuevos

materiales, innovaciones tecnológicas o soluciones innovadoras aplicables a los procesos

constructivos. El trabajo se desarrollará fundamentalmente a través de las asociaciones más

representativas del sector. Se elaborará una base de datos con las soluciones identificadas que

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servirá para la difusión de estas soluciones al sector de la construcción, facilitando de esta forma

su conocimiento y aplicación por parte de prescriptores y consumidores finales.

Hoja de ruta

1. Identificación de las capacidades del sector de la construcción en la producción de nuevos

materiales, innovaciones tecnológicas y soluciones constructivas innovadoras a través de

reuniones con las asociaciones y empresas más representativas del sector para la

identificación

2. Caracterización de la oferta en nuevos materiales, innovaciones tecnológicas y soluciones

constructivas innovadoras

3. Elaboración de una base de datos con la información anterior

4. Difusión de la base de datos entre prescriptores y consumidores finales

5. Actualización permanente de la información recopilada

6. Seguimiento y evaluación de la medida.

Medida Programa de fomento para la incorporación de nuevos materiales,

mejoras tecnológicas y soluciones constructivas innovadoras

Código 24.2

Objeto: Impulsar la utilización de nuevos materiales, mejoras tecnológicas y soluciones

constructivas innovadoras por parte de prescriptores y consumidores finales, tanto para obra

nueva como en los procesos de rehabilitación energética de edificios.

Objetivo asociado:



Mejorar los niveles de eficiencia energética en la nueva edificación y en la

rehabilitación energética de edificios

Facilitar el conocimiento a los prescriptores y consumidores finales sobre las ventajas

energéticas y medioambientales en el uso de nuevos materiales, mejoras tecnológicas y

soluciones constructivas innovadoras.

Incrementar el número de edificios que implementan soluciones innovadoras en

construcción sostenible


Instrumentos financieros


Empresas del sector de la construcción

Consumidores y usuarios finales

Órganos

gestores



Desarrollo

Esta medida se desarrollará aplicando varios tipos de instrumentos que contribuyen de forma

conjunta a lograr los objetivos perseguidos. Por una parte, se integran las actuaciones

destinadas a mejorar la información y capacitación de las empresas del sector de la

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construcción (prescriptores) sobre la oferta de soluciones innovadoras en construcción

sostenible y las ventajas energéticas de su utilización. Las actuaciones de información se

aplicarán igualmente a los beneficiarios finales de estas soluciones (pymes, ciudadanos,

administración pública). Entre las actuaciones previstas están la celebración de actos de

información y sensibilización, la difusión de buenas prácticas y la edición de documentos

técnicos.

Por otra parte, en los instrumentos financieros de apoyo a los beneficiarios finales se priorizaran

las soluciones más eficientes que incorporen nuevos materiales, mejoras tecnológicas y

soluciones constructivas innovadoras, y que estén alineadas con las prioridades establecidas en

la Estrategia de Especialización Inteligente para el sector de la construcción sostenible.

Además se potenciará el desarrollo empresarial asociado a la oferta de servicios energéticos.

Hoja de ruta

1. Diseño y ejecución de acciones de información y sensibilización a empresas del sector de

la construcción, empresas de servicios energéticos y beneficiarios finales de los

instrumentos financieros

2. Elaboración de un mapa de ayudas con la identificación de las soluciones implementables

a través de los instrumentos financieros

3. Asesoramiento a empresas del sector de la construcción, empresas de servicios

energéticos y beneficiarios finales sobre los instrumentos financieros

4. Financiación de proyectos de construcción sostenible que apliquen nuevos materiales,

innovaciones tecnológicas o soluciones constructivas innovadoras.

5. Valoración de los resultados de los proyectos.


Oportunidad 25:

Nueva construcción anti-cíclica

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Diversificar productos para reducir la dependencia del cíclico sector de la

construcción, adaptándose a los nuevos modelos industrializados en la

construcción.

Medida Partenariado Europeo de la Construcción Sostenible Código 25.1

Objeto: Apoyar los procesos de internacionalización de las empresas andaluzas del sector de la

construcción sostenible, facilitando el acceso de estas empresas a proyectos y programas

promovidos por la Comisión Europea, así como por otras entidades públicas y organismos

internacionales.

Objetivo asociado:

O.IV Internacionalización de las empresas industriales.


Aprovechar las oportunidades generadas en los mercados internacionales

Incrementar la participación de las empresas andaluzas del sector de la construcción

sostenible en programas internacionales y en proyectos de cooperación territorial.

Consolidar el sector de la construcción sostenible diversificándolo frente a los cambios de

tendencias en el mercado regional / nacional

Promover el efecto tractor de las grandes empresas


Servicios avanzados Empresas del sector de la construcción sostenible

Órganos

gestores



Desarrollo

La Agencia Andaluza de la Energía lidera actualmente un Partenariado Europeo de

Construcción Sostenible, iniciativa impulsada por la Comisión Europea en el marco de la

Estrategia de Especialización Inteligente RIS3, con el objetivo de impulsar la realización de

proyectos innovadores relacionados con la construcción sostenible a través de la colaboración

interregional a nivel europeo, buscando aprovechar las oportunidades de desarrollo económico,

social, medioambiental y territorial ligadas a la eficiencia energética de los edificios,

impulsando nuevos mercados y aprovechando las oportunidades de especialización en el campo

de la construcción sostenible.

En este ámbito la Agencia promoverá la participación de las empresas andaluzas en los

proyectos que sean promovidos desde el Partenariado y colaborará con otras entidades públicas

promoviendo el acceso de las empresas andaluzas del sector de la construcción sostenible a

proyectos y programas internacionales promovidos por otras entidades públicas y organismos

internacionales.

Igualmente, la Agencia colaborará con otras entidades públicas mostrando las posibilidades y

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las capacidades que ofrece Andalucía, tanto para la captación de inversiones extranjeras para la

realización de proyectos energéticos en Andalucía vinculados con la construcción sostenible,

como para promover en otras entidades y organismos nacionales e internacionales, el desarrollo

de proyectos ya impulsados por la AAE, facilitando así la apertura de nuevos mercados para las

empresas andaluzas.

Hoja de ruta

1. Identificación de ofertas de proyectos de colaboración interregional de empresas

andaluzas del sector de la construcción sostenible

2. Canalización de las ofertas a través del Partenariado Europeo de Construcción Sostenible

e identificación de posibles colaboradores europeos.

3. Búsqueda de financiación y puesta en marcha de proyectos.

4. Identificación de otras convocatorias, plataformas y programas nacionales e

internacionales en materia de construcción sostenible y cooperación territorial

5. Participación en misiones comerciales, de estudio y misiones inversas.

6. Asesoramiento a entidades públicas respecto a los posibles inversores extranjeros.


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Medida Fomento de la investigación e innovación en construcción sostenible Código 25.2

Objeto: Promover la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación en soluciones del

ámbito de la construcción sostenible

Objetivo asociado:

O.III Mejorar la innovación en la industria.


Aumentar el número de proyectos de I+D+I empresarial en el ámbito de la construcción

sostenible

Incrementar el número de patentes registradas por las empresas andaluzas de este sector

Propiciar que los proyectos de I+D+I empresarial logren resultados aplicables en el

mercado.

Mejorar las conexiones entre las empresas industriales andaluzas y los grupos de

investigación del Sistema Andaluz del Conocimiento.


Servicios Avanzados Empresas del sector de la construcción sostenible y Agentes

del Conocimiento

Órganos

gestores



Desarrollo

En el desarrollo de esta medida se intervendrá en todas las etapas de proceso de I+D+I

empresarial, apoyando la identificación de necesidades de I+D+I, colaborando con las empresas

del sector en la preparación de los proyectos, y evaluando los resultados logrados. También se

promoverá la colaboración entre los diferentes agentes del conocimiento que trabajan en el

sector de la construcción sostenible, en el marco de redes de conocimiento que refuercen sus

capacidades en materia de investigación.

Se arbitrarán igualmente los mecanismos de prospectiva adecuados para las empresas que

permitan su adaptación anticipada a los nuevos requerimientos. Así, los edificios de consumo

de energía casi nulo obligarán a potenciar nuevas formas de climatización, basadas en

“soluciones pasivas”, con ventilación natural, recuperación de calor y en energías renovables, lo

que afectará al sector de la climatización.

Por otro lado, se fomentará el desarrollo de proyectos estratégicos innovadores, proyectos de

demostración inicial y proyectos piloto, que aceleren el despliegue de estas soluciones.

Especial interés tendrá el desarrollo de soluciones innovadoras de muy bajo consumo de

energía y bajo coste, especialmente aquellas que están adaptadas a colectivos vulnerables que

están afectados por la pobreza energética, para garantizar unas condiciones adecuadas en sus

viviendas, así como aquellas soluciones relacionadas con la domótica y el internet de las cosas.

De la misma forma, se promoverá el desarrollo de soluciones innovadoras basadas en energías

renovables para usos como la climatización de edificios.

Finalmente se promoverá Andalucía en el exterior como referente especializado en materia de

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construcción sostenible, así como espacio de actividad de investigación y de desarrollo

tecnológico (atracción de inversiones de mercados internacionales).

Hoja de ruta

1. Caracterización de la oferta de I+D+i en construcción sostenible

2. Identificación de las necesidades de I+D+i en el sector

3. Identificación de sinergias y complementariedades entre empresas y Agentes del

Conocimiento

4. Análisis de tendencias europeas y nacionales en materia de innovación y construcción

sostenible

5. Identificación de convocatorias, plataformas y programas nacionales e internacionales en

materia de I+D+i

6. Organización de jornadas formativas e informativas sobre programas de financiación

europeos de I+D+i.

7. Asistencia técnica a empresas en su participación en programas y convocatorias

nacionales e internacionales.

8. Puesta en marcha de proyectos de demostración inicial y proyectos piloto mediante

compra pública innovadora.

9. Participación en foros y reuniones con posibles inversores y/o instituciones

internacionales


Medida Apoyo a la consolidación de Clúster de Construcción Sostenible Código 25.3

Objeto:

Promover la interacción entre empresas del sector de la construcción sostenible y otros agentes

del Sistema Andaluz del Conocimiento para desarrollar proyectos compartidos que generen

sinergias comunes con vocación innovadora, internacional y de especialización.

Objetivo asociado:

O.V Incrementar el capital relacional del ecosistema industrial.


Fortalecer la cadena de valor del sector de la construcción sostenible en Andalucía

Favorecer el desarrollo de proyectos de colaboración empresarial

Mayor representatividad del sector de la construcción sostenible a nivel nacional e

internacional


Servicios Avanzados Empresas y asociaciones del sector de la construcción

sostenible

Órganos

gestores



Agencia IDEA

21


Desarrollo

La Junta de Andalucía aprobó en 2015 un Plan Integral de Fomento para la Construcción y

Rehabilitación Sostenible de Andalucía, con un horizonte temporal hasta 2020, en el cuál se

establece como una de las medidas a implementar la constitución de un Clúster de Construcción

Sostenible.

En el marco del Plan se impulsó una primera iniciativa clúster en Almería con el apoyo del

Parque Científico Tecnológico de Almería (PITA), que consiguió aglutinar hasta 70 entidades

de diferentes tipologías: asociaciones de fabricantes de productos, profesionales del sector,

empresas de consultoría, estudios de arquitectura, y centros de investigación relacionados con

la edificación.

Por su parte, surgió una segunda iniciativa clúster de Granada que se constituyó formalmente en

junio de 2015, con un plan estratégico elaborado previamente por sus promotores en

colaboración con la Diputación de Granada.

Finalmente, se ha considerado necesario unir las dos iniciativas anteriores con el objetivo de

tener un único clúster de construcción sostenible en Andalucía con implantación en toda la

Comunidad Autónoma y con capacidad de vertebrar a las iniciativas empresariales,

institucionales y de conocimiento dentro de la Comunidad Autónoma y que potencie la

vinculación con espacios de innovación que muestren un ámbito de especialización en este

campo.

Siendo cierto que las referidas iniciativas podrían constituir un origen en cierto modo adecuado

para un efectivo Clúster de Construcción Sostenible de Andalucía, no lo es menos que está

pendiente la realización de una reflexión estratégica global para tal cometido. Se trata, en suma,

de acometer, aprovechando en la medida de lo posible el camino andado por estas iniciativas, la

configuración y vertebración real de una iniciativa Clúster de la Construcción Sostenible de

Andalucía con capacidad de aglutinar a un número significativo de agentes y territorios dentro

de este ámbito.

Por ello, en el marco de la presente medida se desarrollarán un conjunto de actuaciones a

impulsar desde la Administración en colaboración con las asociaciones y empresas más

representativas del sector de la construcción que permita la consolidación del Clúster Andaluza

de Construcción Sostenible.

Hoja de ruta

De acuerdo a la metodología definida por la Agencia IDEA, las fases establecidas para el

desarrollo de una iniciativa clúster serían: (i) Ideación, (ii) Lanzamiento, (iii) Constitución y

(iv) Desarrollo. Las fases i a iii deberían quedar cubiertas en un horizonte temporal de 9 a 12

meses en tanto que la tercera tendría una duración de 3 años.

En el caso del Clúster de Construcción Sostenible de Andalucía, el mismo se encuentra en la

transición entre las fases de ideación y lanzamiento. Los objetivos y elementos clave

establecidos para estas fases son los siguientes.

FASE DE IDEACIÓN

Objetivos:

22


o Identificación de la oportunidad del desarrollo clúster.

o Delimitación del ámbito.

o Identificación de agentes motores de la iniciativa.

o Relato estratégico.

Elementos clave:

o Mesa de trabajo.

o Documento de posicionamiento estratégico del clúster. Misión y visión.

o Identificación de agentes objetivo.

FASE DE LANZAMIENTO

Objetivos:

o Conformación de una masa crítica mínima de agentes comprometidos con el

desarrollo de la iniciativa clúster.

o Definición de un Plan Estratégico y un Plan de viabilidad de la entidad que

garantice su sostenimiento a medio plazo.

Elementos clave:

o Plan Estratégico.

o Plan de Viabilidad 3-5 años.

o Identificación o diseño de la entidad promotora o gestora del cluster.

o Actos previos a la constitución.

23


Oportunidad 26:

Internet de las Cosas en construcción


Adaptar productos, procesos y servicios a nuevos requerimientos relacionados con

Domótica e Internet de las Cosas.

Medida Programa para el fomento de las TICs en la administración pública Código 26.1

Objeto: Facilitar la implantación de TICS en el ámbito público (hospitales, residencias de

personas mayores, centros educativos, centros administrativos, etc.) para la mejora de la

eficiencia energética de sus instalaciones.

Objetivo asociado:



Mejorar los niveles de eficiencia energética en los centros de consumo de la

administración pública

Facilitar el conocimiento a los responsables de la administración pública de las ventajas

en el uso de TIC para la reducción del consumo energético de las instalaciones

Incrementar el número de centro de consumo públicos que implementan soluciones

TICs para la gestión de su consumo energético.


Instrumentos financieros


REDEJA y entidades públicas de la Administración Pública

de la Junta de Andalucía.

Órganos

gestores



Desarrollo

El desarrollo de esta medida se realizará a través de las actuaciones de la Red de Energía de la

Junta de Andalucía. Así, en los proyectos de inversión que se realicen en los edificios de la

Administración de la Junta de Andalucía se promoverá la introducción de TICs para la gestión

energética de los centros de consumo.

Hoja de ruta

1. Asesoramiento a entidades públicas en proyectos impulsados desde la Red de Energía de

la Junta de Andalucía en la implantación de TICs

2. Financiación de los proyectos.

3. Monitorización de los resultados de los proyectos.


24


25


6. Anexo I. Fichas de oportunidad

Oportunidad 24: Construcción sostenible y eficiencia energética


Incorporar nuevos materiales y mejoras tecnológicas para la eficiencia energética en

edificación y rehabilitación, reorientando la actividad hacia la producción de insumos

para la construcción sostenible.

Marco de referencia de la Necesidad

Tal como recoge el Plan Integral de la Construcción y Rehabilitación Sostenible,

Horizonte 2020, tanto la construcción como la rehabilitación de los edificios en

Andalucía, requieren un nuevo modelo de construcción sostenible como motor de

reactivación económica, a través de la reorientación del modelo hacia estructuras más

productivas y competitivas, y que a la vez sea compatible y respetuoso con el

medioambiente e incida en el reforzamiento de la cohesión social en Andalucía.

Dentro de la construcción sostenible, la rehabilitación debe asumir un papel

predominante, dados sus efectos beneficiosos sobre la creación de empleo, el uso

racional del suelo, y la habitabilidad de los edificios existentes. Constituye, además, una

excelente oportunidad para la reactivación del sector de la construcción, debido al

envejecimiento del parque andaluz de edificios, y a su ineficiencia.

En efecto, según se recoge en el Plan Integral un 50% del parque existente (unos 2

millones de edificios residenciales) fue construidos antes de las normas de obligado

cumplimiento en materia energética y, por tanto, sin criterios referentes al ahorro de

energía, con instalaciones y equipamiento para la generación, distribución y uso de la

energía obsoletos, muy alejadas de las posibilidades que ofrece el estado actual de la

tecnología y los nuevos materiales de construcción para reducir el consumo energético.

No hay que obviar además las ventajas de carácter social asociadas a la construcción

sostenible, por cuanto las familias podrán reducir sus facturas energéticas por la

implementación de medidas de racionalización del gasto energético, lo que, en el caso

de colectivos desfavorecidos, constituye una adecuada alternativa para afrontar la

problemática derivada de la pobreza energética.

Por lo anterior, se puede concluir que existe una clara necesidad de impulsar la

construcción sostenible, como elemento capaz de conjugar los interés comunes del

uso eficiente de la energía, la protección ambiental, el desarrollo urbanístico

equilibrado, la cohesión social, la generación de valor y calidad, la competitividad

del tejido productivo y la innovación, el empleo de calidad.

26


La incorporación de nuevos materiales y mejoras tecnológicas, reorientando la actividad

hacia la producción de insumos para la construcción sostenible, constituyen una

excelente oportunidad para incorporar los principios de la construcción sostenible,

siendo necesario superar las barreras que impiden la generalización de estas medidas y

que serán analizadas posteriormente.

En este sentido existe una amplia experiencia en Andalucía en el desarrollo de nuevos

materiales e incorporación de tecnologías renovables y de eficiencia energética en los

procesos de rehabilitación y regeneración urbana. Reseñar la posición destacada de

Andalucía en el mercado mundial de instalaciones fotovoltaicas y en la producción

mediante energía eólica y termosolar, así como de infraestructuras de investigación en

energías renovables. Las empresas andaluzas disponen de una amplia experiencia en

proyectos que implican gestión medioambiental y energética, cohesión social y

viabilidad económica, como es el caso de la rehabilitación de ciudades y las nuevas

materias directamente vinculadas con nuevos modelos de desarrollo sostenible, así

como capital humano, capacidad tecnológica y dimensión en áreas de la innovación que

incorporan actividades tanto tradicionales como emergentes.

Tendencias

Consenso institucional sobre la necesidad de una adaptación de la

edificación hacia un modelo más sostenible y eficiente en términos de

recursos energéticos. La rehabilitación y la regeneración urbana constituirá un

pilar básico de las políticas públicas de vivienda y urbanismo para los próximos

años (en todos los niveles de la Administración: europea, nacional y regional). A

nivel europeo actualmente están en fase de reformulación las directivas de

eficiencia energética y de eficiencia energética en edificios que elevarán el % de

ahorro energético exigido a los Estados Miembros.

Consenso social y buena predisposición ciudadana a mejorar sus

conocimientos sobre la calidad medioambiental, por sus repercusiones

positivas en términos de ahorro económico, mayor calidad de vida, salud y

bienestar.

En materia de innovación, apuesta decidida de la Unión Europea por

mejorar el parque de edificios mediante el desarrollo de soluciones

innovadoras. Existe un alto potencial para la explotación de los resultados en

I+D de las universidades y centros de conocimiento que hoy día no son

aprovechados.

Priorización del apoyo público en a las inversiones en mejora de la

eficiencia energética en el sector de la construcción sostenible. En el marco

anterior, las ayudas de la orden de incentivos para el desarrollo energético y de

construcción sostenible han revitalizado el sector de la construcción sostenible.

Gracias a estas ayudas, más de 8.000 empresas andaluzas del sector de la

construcción han intensificado su actividad en gran medida en estos años (más

27


de 36.000 proyectos ejecutados), a lo que habría que añadir el consiguiente

incremento de actividad en empresas fabricantes de la cadena de valor. En el

nuevo marco, las ayudas a la construcción sostenible siguen siendo el principal

destinatario de las ayudas en materia de energía.

Mayor preocupación y concienciación de la sociedad en asuntos

relacionados con la pobreza energética. Tal como apuntan diversos estudios

de referencia a nivel nacional sobre pobreza energética, la incidencia de este

fenómeno en la sociedad española, y en particular, la andaluza, es elevado, lo

que se traduce en una pérdida de calidad y de salud de las personas que son

incapaces de mantener unas condiciones de habitabilidad y bienestar aceptables

en sus viviendas al no poder hacer frente a sus facturas energéticas. Diversas

iniciativas a nivel nacional y europeo se están poniendo en marcha para tratar de

reducir este fenómeno. En el ámbito de la construcción sostenible hay un campo

importante para el desarrollo de nuevos materiales y tecnologías de bajo coste

adaptadas a estos colectivos.

Contexto Regional

El contexto regional de la construcción sostenible se resume en tres pilares básicos:

- Plan Integral de la Construcción y Rehabilitación Sostenible, Horizonte

2020.

Aprobado por el Consejo de Gobierno en enero de 2015, con una dotación

inicial estimada de 529,2 millones de euros hasta 2020, el Plan Integral pretende

relanzar la actividad y el empleo en el sector de la construcción, uno de los

sectores más afectados por la crisis económica, favoreciendo su transición desde

el actual modelo de la construcción hacia uno sostenible, en términos

económicos, sociales y medioambientales.

Entre otros, el Plan Integral incorpora como principio básico el impulso de la

innovación, a través de medidas que potencien los recursos y la mejora de las

capacidades que se relacionan con la actividad innovadora en el sector de la

construcción sostenible en Andalucía, y más concretamente, en el ámbito de la

empresa. De esta forma, las actividades de la construcción sostenible en la

región andaluza disponen de una buena oportunidad para ocupar una posición de

liderazgo en la innovación a nivel europeo, siendo capaz de ofrecer nuevos

materiales y tecnologías de alto valor añadido que respondan con garantía y

calidad a las demandas que se generen en los próximos años.

Otro de los elementos claves del Plan para impulsar el sector de la construcción

sostenible radica en la sensibilización de la sociedad andaluza (tejido productivo

y ciudadanía) en la necesidad de desarrollar actuaciones dirigidas a mejorar el

uso de los recursos y la eficiencia energética en sus instalaciones y edificios y en

28


la necesidad de mejorar su conocimiento en los nuevos materiales y nuevas

soluciones tecnológicas.

- La Estrategia Energética de Andalucía, constituye también un marco de

referencia a nivel regional para la construcción sostenible, siendo el documento

base de la planificación energética para Andalucía en el próximo periodo, cuyos

principales retos pasan por conseguir un modelo energético basado en el

establecimiento progresivo de una economía baja en carbono como respuesta a

los grandes desafíos que hoy se plantean en la Unión Europea: alta dependencia

energética del exterior, crecimiento económico y competitividad de sus

empresas, y la protección del medio ambiente.

Específicamente en el sector de la construcción sostenible, la citada Estrategia

define una serie de líneas de actuación cuyo objetivo persigue provocar en la

sociedad andaluza un cambio de comportamiento en cuanto al uso de la energía

en la edificación y en los espacios urbanizados, impulsando acciones que

reviertan en un mayor ahorro y eficiencia energética junto con el uso de energías

renovables, con particular atención al ámbito público en el que se prevén

desarrollar medidas para impulsar la puesta en marcha de proyectos de mejora

de la eficiencia energética y la incorporación de energías renovables en los

edificios de la Junta de Andalucía.

- La Estrategia de Especialización Inteligente Estrategia de Innovación de

Andalucía 2014-2020 (RIS3 de Andalucía), constituye el marco de referencia

en materia de innovación, teniendo como finalidad impulsar la innovación como

factor de crecimiento y como base para una reorientación del modelo productivo

en Andalucía, mediante la identificación de áreas y prioridades de

especialización. Más concretamente, la Estrategia plantea como reto lograr en el

sector de la construcción sostenible, un crecimiento mantenido de los índices de

eficiencia en el uso de la energía en los medios urbano y rural, basado en la

interacción del desarrollo tecnológico y una nueva cultura de la sostenibilidad.

En el citado documento se recogen específicamente las oportunidades de

especialización para la innovación en construcción sostenible a desarrollar en

Andalucía, basadas en las ventajas competitivas que presenta la comunidad

andaluza, a saber: las instalaciones de alta eficiencia energética en la edificación

y rehabilitación energética de edificios; la utilización de nuevos materiales

eficientes en la construcción que apoye la actividad empresarial innovadora en el

sector de la construcción; la prefabricación ligera de viviendas de bajo coste; la

gestión energética eficiente de actividades productiva; y la mejora de las

soluciones constructivas en la epidermis de los edificios.

29


Contexto global

A nivel europeo existe una apuesta decidida por liderar la innovación y el desarrollo

industrial en sectores estratégicos, como el energético. Es por ello que nivel europeo se

están poniendo en marcha diversas iniciativas dirigidas a promover la colaboración

interregional para desarrollar al máximo las capacidades regionales en estos ámbitos.

En este sentido, desde octubre de 2015, Andalucía lidera y coordina a nivel europeo el

Partenariado de Regiones Europeas para la Construcción Sostenible, iniciativa

promovida por la Comisión Europea, en el marco de la Estrategia de Especialización

Inteligente RIS3, con el objetivo de impulsar la realización de proyectos innovadores

relacionados con la construcción sostenible a través de la colaboración de las regiones

de la Unión Europea. Además de instituciones públicas regionales, que ejercen el

liderazgo y representación del partenariado en su ámbito regional, participan empresas,

universidades, centros de investigación y otras entidades europeas. En concreto, en el

ámbito del Partenariado se pondrán en marcha proyectos estratégicos innovadores,

proyectos de demostración inicial y proyectos piloto vinculados a las prioridades de

especialización inteligente de las regiones participantes, a través de alianzas

interregionales que favorezcan el desarrollo industrial de las regiones participantes.

El Partenariado busca aprovechar las oportunidades de desarrollo indistrial, económico,


impulsando nuevos mercados y aprovechando las oportunidades de especialización en el

campo de la construcción sostenible, y de forma prioritaria, en los siguientes campos: 1)

eco-construcción, bioclimatismo y aislamiento de los edificios; 2) integración de las

energías renovables en los edificios, y; 3) sistemas de mayor eficiencia energética en los

edificios y las ciudades.

Por otra parte, de forma complementaria a este partenariado, Andalucía, a través de la

Agencia Andaluza de la Energía, lidera BUILD2LC (“Boosting Low Carbon

Innovative Building Rehabilitation in European Regions”), un proyecto que está siendo

ejecutado por un consorcio de siete regiones europeas, en el marco del programa

europeo Interreg Europe 2014-2020. El objetivo de este proyecto es incrementar la

rehabilitación energética de edificios para reducir el consumo de energía y consolidar un

mercado de empresas especializadas vinculado a este sector. De forma más específica,

BUILD2LC refuerza la competitividad del tejido empresarial del sector de la

construcción, fomenta las soluciones innovadoras (por ejemplo, uso de nuevos

materiales) y la cooperación entre empresas y los agentes del conocimiento de

diferentes regiones europeas (centros tecnológicos, grupos de investigación, etc.).

http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/sustainable-buildings

https://www.agenciaandaluzadelaenergia.es/es/conoce-la-agencia/la-agencia-en-el-exterior/proyectos-europeos/proyecto-build2lc


30


Actores más importantes de la oportunidad a nivel regional e

internacional

Destacar en Andalucía la existencia de actores relevantes en la producción de insumos

para la construcción sostenible, ya sean nuevos materiales o mejoras tecnológicas. En el

ámbito de los nuevos materiales Andalucía cuenta con actores relevantes en el

desarrollo de materiales autóctonos para el acondicionamiento pasivo de los edificios

derivados de la cerámica, corcho, madera y piedra, así como los materiales híbridos,

composites y paneles multicapas, o en la producción de pinturas y recubrimientos

naturales con alto nivel de reflectancia solar para incrementar el ahorro energético.

Y respecto a las mejoras tecnológicas Andalucía cuenta igualmente con importantes

actores, tanto en ámbito de la eficiencia energética, como las energías renovables o los

proveedores de sistemas de gestión y control de dichas instalaciones. En estos ámbitos,

encontramos actores relevantes a lo largo de toda la cadena de valor, desde la

producción y fabricación de los componentes tecnológicos, como en la ejecución,

integración y mantenimiento de las soluciones de mejora.

La mayor parte de estos actores se organizan en torno a asociaciones y organizaciones

empresariales, que constituyen espacios útiles para que las acciones a emprender tengan

rápida repercusión y una alta capacidad de difusión, lo que representa una ventaja para

acometer un proceso de reconversión del sector.

Dentro de la gobernanza seguida por la Agencia en la elaboración de sus documentos de

planificación estratégica y órdenes de ayuda, esta entidad ha contado con la

colaboración de los principales actores de este sector a nivel regional, parte de los

cuales forman parte del grupo de trabajo propuesto para el desarrollo del presente

Entorno Industrial.

Además, en el contexto de las dos iniciativas anteriores (Partenariado de Regiones

Europeas para la Construcción Sostenible y BUILD2LC), la Agencia Andaluza de la

Energía ha integrado a parte de estos actores en sus grupos de trabajo que

semestralmente vienen celebrando reuniones de trabajo.

A nivel internacional la identificación de los principales actores se desarrollará en el

marco de las actividades del Partenariado de Regiones Europeas para la Construcción

Sostenible.

Participación del Entorno Industrial en la Cadena de Valor de

la Necesidad

La cadena de valor de la Necesidad incluye desde la fase más inicial en torno a la

investigación de nuevas materiales y tecnología, al diseño de los nuevos productos y

servicios, su producción y comercialización, la ejecución de las obras y la integración




31


de las soluciones en los consumidores finales y el desarrollo de nuevos servicios

auxiliares.

El sector auxiliar de la construcción participa en esta cadena de valor,

fundamentalmente en las fases de producción y comercialización de los nuevos

productos y servicios, si bien en algunos casos se incorporan en fases más iniciales de

diseño.

Actuaciones propuestas

Se recogen en este punto las principales líneas de actuación incluidas en el Plan Integral

relacionadas con este Entorno Industrial y Oportunidad:

- L2-03 Promoción de la participación de las empresas de construcción andaluzas

en plataformas tecnológicas nacionales e internacionales, así como en foros

adecuados de interrelación entre empresas de diferentes subsectores y tamaño.

- L3-02 Mejora del conocimiento de los mercados internacionales y la

cualificación del personal para asumir tareas en el extranjero.

- L3-03 Impulso a la participación de las empresas tractoras para liderar grandes

proyectos en el mercado internacionales.

- L6-01 Creación de una cultura a favor de la rehabilitación y la construcción

sostenible.

- L7-01 Creación de un marco de incentivos a la incorporación de soluciones

innovadoras de construcción sostenible dirigida a ciudadanía y empresas, así

como para el estímulo de la demanda intra cadena de valor.

- L7-02 Definición de instrumentos fiscales que favorezcan la construcción y la

rehabilitación sostenible y que desincentive la especulación.

- L11-01 Elaboración de un mapa de la innovación en construcción sostenible de

Andalucía.

- L11-02 Promoción de la integración de soluciones de alto valor añadido por las

empresas del sector y la ciudadanía en general.

Barreras

Se destacan las siguientes:

1. Atomización excesiva del sector. La mayor parte de las empresas del sector son

pymes y micropymes, lo que dificulta su capacidad de diversificación y acceso a

nuevas opciones de mercado, así como las posibilidades de acometer nuevas

inversiones con las que reconvertir su actividad hacia otras líneas de negocio.

Asimismo, representa una limitación para concurrir a proyectos de gran

envergadura y a licitaciones públicas, así como para acceder a la innovación, la

captación de talento, la profesionalización y la cooperación empresarial.

2. Importantes carencias en el ámbito de la I+D+i, que se refleja en los

principales indicadores del sector: escasa inversión en I+D por parte de las

32


empresas, escasez de recursos humanos y materiales en el sector privado para la

realización de las labores propias de la I+D+i; reducido número de empresas

innovadoras; cultura de la innovación insuficientemente extendida entre

emprendedores y empresarios; escasa coordinación y comunicación entre

unidades de innovación y unidades comerciales en el interior de las

organizaciones; ausencia de instrumentos de financiación flexibles que

contemplen el ciclo de vida del proyecto empresarial en su conjunto; elevada

dependencia de los recursos públicos nacionales e insuficiente captación de los

recursos europeos disponibles en relación a la dimensión del Sistema de Ciencia,

Tecnología e Innovación andaluz.

3. Falta de concienciación del usuario final sobre el impacto que supone el

gasto energético en un edificio o en una vivienda. Desconocimiento sobre el

elevado potencial de ahorro energético que se puede aprovechar mediante las

aplicaciones y soluciones TIC existentes, junto al beneficio que supone la

revalorización del precio de las edificaciones que conllevaría su rehabilitación

energética, lo que dificulta actuaciones en este sentido.

Y en lo que se refiere a soluciones innovadoras, destaca la falta de credibilidad

en los resultados y bondades de estas soluciones entre los usuarios finales.

Tampoco se suelen demandar aspectos como el consumo de agua y espacio, o

los residuos generados en todas las fases de la vida del edificio, aspectos estos

incluidos en los conceptos como “huella ecológica”, “huella de carbono” o

“ciclo de vida”, ni siquiera en los procesos de valoración de ayudas financieras o

de incentivos de la propia administración.

4. Propiedad muy fragmentada del parque de viviendas lo que, unido al

elevado coste de las actuaciones, dificulta la toma de decisiones y frena la

rehabilitación de edificios.

5. Dominio del mercado por entidades ya establecidas. Mercado con mucha

inercia, donde el papel de las innovaciones tecnológicas, hasta ahora, nunca ha

supuesto una herramienta que aporte una ventaja competitiva decisiva.

6. La competencia internacional creciente en materia de recursos, talento,

tecnología y atracción de inversiones en I+D+i. Esta mayor competencia

internacional se ha traducido en ocasiones en un intrusismo tecnológico de

ciertas soluciones innovadoras o estándares que provienen de climas muy

distintos al mediterráneo andaluz (Alemania, Reino Unido, países nórdicos) y

que por tanto, son de difícil aplicación en el territorio andaluz.

Datos Estadísticos

Se recogen a continuación alguna información de carácter estadístico que refuerzan la

idoneidad de impulsar la construcción sostenible, a través de la reorientación de la

actividad hacia la producción de insumos para la construcción sostenible, basada en el

desarrollo de nuevos materiales y mejoras tecnológicas para la eficiencia energética en

33


edificación y rehabilitación sostenible. Entre otros, se incluyen datos del parque de

viviendas actual y su potencial de mejora, del tejido empresarial asociado a la

construcción y de la capacidad de innovación del sector.

La información se ha extraído del Plan Integral de la Construcción y Rehabilitación

Sostenible, Horizonte 2020.

El parque de viviendas y edificios en Andalucía

El parque actual de viviendas en Andalucía asciende a 4.353.146 unidades, de las

que el 85,3% son en propiedad.

Por tipo de vivienda, destacan las viviendas principales con 3.087.222 unidades,

628.703 son secundarias y existen 637.221 vacías.

Respecto al parque no residencial el número de unidades asciende a 2.311.972.

El parque edificatorio en Andalucía es “maduro”, aunque su antigüedad es

inferior a la media española:

el 50,1% de los edificios fue

construido sin atender a una

normativa de eficiencia energética.

el 45,4% de los edificios (aquellos

de entre 6 y 30 años) se acogió a los

criterios fijados en la normativa de

1979 sobre condiciones térmicas en

los edificios.

sólo el 4,5% del total de viviendas

ha sido construido conforme a los

criterios establecidos en el Código

Técnico de Edificación de 2007.

o La baja eficiencia del parque actual eleva el consumo energético del sector hasta el

23% en Andalucía, lo que justifica la necesidad de acometer medidas inmediatas de

ahorro energético en el parque.

o El comportamiento de los españoles respecto al medioambiente sigue siendo una

asignatura pendiente, a excepción de la compra de electrodomésticos eficientes

donde el propio mercado ha consolidado una oferta de equipos de bajo consumo

con etiquetado eficiente. En otras materias tan significativas como la compra de

4,5

27,3

22,8

45,4

4,6

39,1

30,2

26,2

M ás de 50 año s

(anterio res a 1961)

Entre 30 y 50 año s

(entre 1961 y 1980)

Entre 6 y 30 año s M eno s de 6 año s

Andalucía España

Antigüedad de los edificios destinados a vivienda (Porcentajes sobre el total)

Fuente: Elaboración propia a partir de la información del Censo de Población y

Viviendas 2011, INE.

34


productos que no contaminen el medioambiente, o la decisión de compra de

vehículo, principal causa de la contaminación en ciudad, el criterio que prima para

su adquisición no es el hecho de que sean menos contaminantes.

Tejido empresarial

• El número de empresas del sector de

la construcción en Andalucía asciende

a 135.017

• Fuerte proceso de destrucción de

empresas entre 2008 y 2014 (-

31,3%), que también se ha extendido

a las actividades relacionadas con su

industria auxiliar

• Predominio de empresas de

reducido tamaño.

o La microempresa (menos de 10 asalariados), representa en torno al

96,8% del total. La mayoría están constituidas jurídicamente como

personas físicas (55,3%) y más de un tercio del total son sociedades

limitadas (34,1%).

Innovación y Desarrollo Tecnológico

• En Andalucía, el esfuerzo en I+D de

las empresas (0,38% del PIB) está

muy por debajo de la media nacional

(0,69%).

• En el periodo 2008-2011, las

empresas andaluzas dedicaron más de

1.563 millones de euros a gasto

interno en I+D, correspondiendo sólo

el 3,7% al sector de la construcción.

• Niveles bajos de personal cualificado

relacionado con actividades de I+D en

Andalucía, por debajo del 3% del total.

• Sólo el 6,7% de las empresas se pueden considerar como “innovadoras”.

• En Andalucía, el esfuerzo en I+D de las empresas (0,38% del PIB) está muy por

debajo de la media nacional (0,69%).

122.162

135.017

113.165

109.740

103.613

92.702

95.823

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Número de empresas del sector de la construcción en Andalucía (Número)

Fuente: Directorio Central de Empresas (INE). Datos a 1 de enero de cada año.

1,66

1,31

1

0,85

0,69

0,69

0,49

0,46

0,46

0,41

0,4

0,4

0,38

0,35

0,32

0,15

0,11

0,06

País Vasco (1,61)

Navarra (1,44)

M adrid (1,09)

Cataluña (0,88)

Castilla y León (0,56)

España (0,71)

Aragón (0,50)

Asturias (0,43)

La Rioja (0,55)

Com. Valenciana (0,42)

Castilla-La M ancha (0,40)

Galicia (0,45)

Andalucía (0,42)

Cantabria (0,36)

M urcia (0,29)

Extremadura (0,16)

Canarias (0,12)

Baleares (0,05)

Esfuerzo en I+D de las empresas en las comunidades autónomas (gasto en I+D ejecutado por las empresas en

porcentaje del PIBpm regional base 2008), 2012.

Fuente: “Estadística sobre las actividades en Investigación Científica y Desarrollo

Tecnológico (I+D). Indicadores básicos 2012, INE (2013).

* Entre paréntesis datos de 2011.

35


• En el periodo 2008-2011, las empresas andaluzas dedicaron más de 1.563 millones

de euros a gasto interno en I+D, correspondiendo sólo el 3,7% al sector de la

construcción.

• Niveles bajos de personal cualificado relacionado con actividades de I+D en

Andalucía, por debajo del 3% del total.

• Sólo el 6,7% de las empresas se pueden considerar como “innovadoras”.

Relación con los Objetivos

Esta oportunidad está muy relacionada con los siguientes objetivos, que a su vez están

vinculados a los del plan integral PICSA:

Industrializar Andalucía - Más y mejores empresas. Entre otros sub-objetivos

relacionados directamente con el incremento de la actividad industrial, también

se contempla reducir en un 5% la intensidad energética de la industria andaluza.

Mejorar la innovación en la industria - Más innovación.

Internacionalización de las empresas industriales. - Más empresas exportadoras

de forma habitual y con

mercados diversificados

36


Oportunidad 25: Nueva construcción anti-cíclica


Diversificar productos para reducir la dependencia del cíclico sector de la

construcción, adaptándose a los nuevos modelos industrializados en la

construcción.


Tal como recoge el Plan Integral de la Construcción y Rehabilitación Sostenible,

Horizonte 2020, Andalucía buscar situar al sector de la construcción en un motor de la

economía andaluza al abrigo de la innovación, la rehabilitación energética, y los

edificios sostenibles de bajo consumo de energía, en los que se empleen materiales con

un reducido impacto sobre el medio ambiente y en los que se apliquen soluciones de

ahorro y eficiencia energética, y las energías renovables.

Tal como se concluyó en el plan integral PICSA, desde el punto de vista de la actividad

industrial asociada a los edificios y la construcción, el grado de industrialización es

reducido. El modelo de la construcción mantiene un enfoque tradicional tanto desde la

perspectiva de las técnicas de producción empleadas (medios obsoletos y métodos

artesanales), como de los mercados y clientes a los que se dirige, y de los productos que

ofrece, lo que se traduce en una baja productividad y en una reducida competitividad.

Dentro del sector de la construcción, el número de empresas industriales, y la cantidad

de empleo, representa el 7,7% y 11,6%, respectivamente en 2014, tras una fuerte

reducción de más del 30% desde 2008, de forma que todas las ramas relacionadas con

el subsector industrial han registrado tasas negativas entre 2008 y 2014, con caídas

más acusadas que la media española en todos los casos, exceptuando la fabricación

de productos de plástico (CNAE 222), con tasas del 16,2% y 16,5%,

respectivamente.

El plan integral PICSA reconoció en 2015 la potencialidad de un mayor nivel de

industrialización del sector de la construcción y la subsiguiente mejora de la

competitividad. En concreto, en el seno de los grupos de trabajo de expertos

conformados en el marco del PICSA, se concluyó que la industrialización no debe ser

entendida como la mera sustitución de las tareas manuales con maquinaria y procesos

automatizados; el concepto de la industrialización es mucho más amplio y también

implica el rediseño de procesos del sector, en particular, el uso de componentes

modulares prefabricados. Tal como concluyeron este grupo de expertos, existen

numerosas razones que confieren a la construcción modular o industrializada ventajas

que mejoran la competitividad de las empresas, como la reducción de los plazos de

ejecución, la mejora de la calidad de los productos, la reducción de los costes o una

gestión medioambiental adecuada. No menos importante es la ventaja derivada de la

37


aplicación de soluciones tecnológicamente innovadoras en los procesos industrializados

de fabricación.

No obstante, este tipo de actividad industrializada implica algunos aspectos negativos

como unos requerimientos de financiación mayores (en las primeras fases de puesta en

marcha de la empresa), la merma en la flexibilidad de los productos que ofrece la

empresa o las posibles incompatibilidades de los productos de diferentes empresas. En

definitiva, la industrialización de actividades tradicionalmente artesanales puede ofrecer

mejoras de competitividad si se aplica de una forma correcta, potenciando los aspectos

positivos y superando los inconvenientes.

Por lo anterior, se puede concluir que existe una clara necesidad de impulsar la

adaptación del sector a los nuevos modelos industrializados en la construcción,

que permita diversificar en nuevos productos y servicios para reducir la

dependencia del cíclico sector de la construcción

Una mayor industrialización del sector, unido a una mayor diversificación de los

productos y servicios será igualmente la base para poder abordar oportunidades que

surjan tanto en Andalucía como en los nuevos mercados que se generen fuera de

Andalucía, en particular en zonas con condiciones climáticas muy similares a las

necesidades de construcción que se demandan en países emergentes.

En concreto, la concurrencia de disponibilidad tecnológica, tejido de I+D+i, recursos

naturales y clima adecuado sitúa a Andalucía como un potencial nodo tractor de

conocimiento en materia de construcción sostenible para todos los territorios de ámbito

internacional que cuentan con un clima similar (California, Chile, Sudáfrica, Australia y

todo el Mediterráneo), tal y como ocurrió con las tecnologías solares.

En este sentido, el sector en Andalucía cuenta con empresas que se encuentran

altamente cualificadas y gozan de una posición competitiva relevante en otros

mercados. Debido a la crisis económica se ha producido un importante ajuste en las

empresas del sector, teniendo como resultado unas estructuras optimizadas tanto en la

configuración de las plantillas, como en los gastos estructurales mínimos de

funcionamiento, lo que ha contribuido a la optimización de los procesos y a la mejora

de su competitividad. Las empresas andaluzas que han logrado superar la crisis

económica cuentan con experiencia y mejores capacidades de adaptación y gestión, por

lo que están preparadas para afrontar las nuevas actividades que demanda el mercado,

desarrollar la I+D+i e incorporar novedosos materiales y medios de ejecución en sus

procesos. Su elevada solvencia y capacitación técnica y profesional, las hace capaces de

liderar grandes proyectos en mercados internacionales, y pueden actuar como empresas

tractoras aportando experiencias y Know-How para la redefinición y fortalecimiento del

sector.

No obstante, existe aún un alto potencial para la modernización de las empresas del

sector mediante la incorporación de nuevas tecnologías, nuevos materiales, y la

38


aplicación de nuevas técnicas constructivas, que puede representar una mejora de su

productividad y de su posición competitiva. Posibilidad de incorporar el conocimiento a

sus sistemas de producción, gestión y comercialización, para lograr un mayor

crecimiento y competitividad.

Tendencias

Marco favorable para la industrialización de los sectores económicos

estratégicos a nivel europeo. En 2012 la Comisión Europea publicó la

“estrategia europea para una competitividad sostenible del sector de la

construcción y de sus empresas”, donde define los principales retos del sector a

afrontar en los próximos diez años y las medidas a poner en marcha para

favorecer su desarrollo. Además son varias las iniciativas puestas en marcha por

la Comisión Europea en este ámbito.

Competencia internacional creciente en materia de recursos, talento,

tecnología y atracción de inversiones en I+D+i. Esta mayor competencia

internacional se ha traducido en ocasiones en un intrusismo tecnológico de

ciertas soluciones innovadoras o estándares que provienen de climas muy

distintos al mediterráneo andaluz (Alemania, Reino Unido, países nórdicos) y

que por tanto, son de difícil aplicación en el territorio andaluz.

Priorización del apoyo público a las inversiones que favorezcan el

desarrollo industrial del sector.

Creciente exigencia de mayor calidad y certificación de productos y

procesos

Clusterización del sector, con varias iniciativas en Andalucía.

Nuevas demandas asociadas al auge del turismo, especialmente del turismo

urbano en las principales capitales andaluzas, que generarán una mayor

diversificación de la demanda de obras de rehabilitación energética en sectores

diferentes al de la vivienda.

Importantes tasas de crecimiento de los mercados emergentes como Brasil,

Emiratos Árabes, Europa del Este y el sudeste de Asia (China e India), que

cuentan con relevantes proyectos de desarrollo de edificios e

infraestructuras. Estos mercados son una oportunidad para explotar ventajas

competitivas y exportar servicios especializados en esta materia.

Contexto Regional

El contexto regional de la construcción sostenible se resume en tres pilares básicos:

- Plan Integral de la Construcción y Rehabilitación Sostenible, Horizonte

2020.

Aprobado por el Consejo de Gobierno en enero de 2015, con una dotación

inicial estimada de 529,2 millones de euros hasta 2020, el Plan Integral pretende

39


relanzar la actividad y el empleo en el sector de la construcción, uno de los

sectores más afectados por la crisis económica, favoreciendo su transición desde

el actual modelo de la construcción hacia uno sostenible, en términos

económicos, sociales y medioambientales.

Entre otros, el Plan Integral incorpora como principio básico el impulso de la

construcción sostenible como motor para el crecimiento económico y la

generación de empleo de calidad. Según se recoge en el Plan, se hace necesario

impulsar una mayor dimensión y consolidación del tejido productivo existente,

así como potenciar el apoyo a la creación, actualización y consolidación de

micro-pymes y autónomos en este sector, así como la incorporación de la

economía social. Todos estos esfuerzos permitirán la generación de empleo de

calidad, seguro y estable, adaptado a los nuevos requerimientos y objetivos que

este nuevo modelo persigue, que necesariamente debe paliar las dificultades

estructurales del sector (alta tasa de temporalidad y baja cualificación).

- La Estrategia Energética de Andalucía, constituye también un marco de

referencia a nivel regional para la construcción sostenible, siendo el documento

base de la planificación energética para Andalucía en el próximo periodo, cuyos

principales retos pasan por conseguir un modelo energético basado en el

establecimiento progresivo de una economía baja en carbono como respuesta a

los grandes desafíos que hoy se plantean en la Unión Europea: alta dependencia

energética del exterior, crecimiento económico y competitividad de sus

empresas, y la protección del medio ambiente.

Específicamente la Estrategia contempla un programa dirigido a mejorar la

competitividad de las empresas y la economía andaluza a través de una mayor

eficiencia en el uso de la energía y la potenciación de la innovación para el

desarrollo de nuevos productos y procesos energéticos. Este objetivo será

alcanzado mediante la promoción de la actividad energética en el ámbito

nacional y en el exterior, la financiación de las empresas, la transferencia de

información y de conocimiento, la implantación de sistemas de gestión y

supervisión energética, el consumo de fuentes renovables y el ahorro energético.

Esta línea de actuación potenciará igualmente las acciones encaminadas a

incrementar la innovación energética entre las empresas y las entidades de

investigación andaluzas. Se establecerán incentivos para potenciar la

cooperación público-privada, así como la difusión y transferencia de resultados.

En este sentido se pretende intensificar la presencia de las empresas y centros de

investigación andaluces en el exterior. Se apostará por aquellas tecnologías más

innovadoras que tengan unos altos flujos de retorno para Andalucía.

40


- La Estrategia de Especialización Inteligente Estrategia de Innovación de

Andalucía 2014-2020 (RIS3 de Andalucía), constituye el marco de referencia

en materia de innovación, teniendo como finalidad impulsar la innovación como

factor de crecimiento y como base para una reorientación del modelo productivo

en Andalucía, mediante la identificación de áreas y prioridades de

especialización. Más concretamente, la Estrategia plantea como reto lograr en el

sector de la construcción sostenible, un crecimiento mantenido de los índices de

eficiencia en el uso de la energía en los medios urbano y rural, basado en la

interacción del desarrollo tecnológico y una nueva cultura de la sostenibilidad.

En el citado documento se recogen específicamente las oportunidades de

especialización para la innovación en construcción sostenible a desarrollar en

Andalucía, basadas en las ventajas competitivas que presenta la comunidad

andaluza, a saber: las instalaciones de alta eficiencia energética en la edificación

y rehabilitación energética de edificios; la utilización de nuevos materiales

eficientes en la construcción que apoye la actividad empresarial innovadora en el

sector de la construcción; la prefabricación ligera de viviendas de bajo coste; la

gestión energética eficiente de actividades productiva; y la mejora de las

soluciones constructivas en la epidermis de los edificios.

Contexto global

A nivel europeo existe una apuesta decidida por liderar la innovación y el desarrollo

industrial en sectores estratégicos, como el energético. Es por ello que nivel europeo se

están poniendo en marcha diversas iniciativas dirigidas a promover la colaboración

interregional para desarrollar al máximo las capacidades regionales en estos ámbitos.

En este sentido, desde octubre de 2015, Andalucía lidera y coordina a nivel europeo el

Partenariado de Regiones Europeas para la Construcción Sostenible, iniciativa

promovida por la Comisión Europea, en el marco de la Estrategia de Especialización

Inteligente RIS3, con el objetivo de impulsar la realización de proyectos innovadores

relacionados con la construcción sostenible a través de la colaboración de las regiones

de la Unión Europea. Además de instituciones públicas regionales, que ejercen el

liderazgo y representación del partenariado en su ámbito regional, participan empresas,

universidades, centros de investigación y otras entidades europeas. En concreto, en el

ámbito del Partenariado se pondrán en marcha proyectos estratégicos innovadores,

proyectos de demostración inicial y proyectos piloto vinculados a las prioridades de

especialización inteligente de las regiones participantes, a través de alianzas

interregionales que favorezcan el desarrollo industrial de las regiones participantes.

El Partenariado busca aprovechar las oportunidades de desarrollo industrial, económico,


impulsando nuevos mercados y aprovechando las oportunidades de especialización en el

campo de la construcción sostenible, y de forma prioritaria, en los siguientes campos: 1)


41


eco-construcción, bioclimatismo y aislamiento de los edificios; 2) integración de las

energías renovables en los edificios, y; 3) sistemas de mayor eficiencia energética en los

edificios y las ciudades.

Por otra parte, de forma complementaria a este partenariado, Andalucía, a través de la

Agencia Andaluza de la Energía, lidera BUILD2LC (“Boosting Low Carbon

Innovative Building Rehabilitation in European Regions”), un proyecto que está siendo

ejecutado por un consorcio de siete regiones europeas, en el marco del programa

europeo Interreg Europe 2014-2020. El objetivo de este proyecto es incrementar la

rehabilitación energética de edificios para reducir el consumo de energía y consolidar un

mercado de empresas especializadas vinculado a este sector. De forma más específica,

BUILD2LC refuerza la competitividad del tejido empresarial del sector de la

construcción, fomenta las soluciones innovadoras (por ejemplo, uso de nuevos

materiales) y la cooperación entre empresas y los agentes del conocimiento de

diferentes regiones europeas (centros tecnológicos, grupos de investigación, etc.).


internacional

A pesar del escaso nivel de industrialización del sector, encontramos en Andalucía

referencias exitosas en la automatización de los procesos constructivos o en la

prefabricación ligera de viviendas de bajo. La modernización de los procesos

industriales y la introducción de innovaciones tecnológicas en la producción es también

una constante en el caso de las industrias de materiales cerámicos para el aislamiento

térmico de los edificios y en la fabricación de elementos metálicos para la construcción.

La mayor parte de estos actores se organizan en torno a asociaciones y organizaciones

empresariales, que constituyen espacios útiles para que las acciones a emprender tengan

rápida repercusión y una alta capacidad de difusión, lo que representa una ventaja para

acometer un proceso de reconversión del sector.

Dentro de la gobernanza seguida por la Agencia en la elaboración de sus documentos de

planificación estratégica y órdenes de ayuda, esta entidad ha contado con la

colaboración de los principales actores de este sector a nivel regional, parte de los

cuales forman parte del grupo de trabajo propuesto para el desarrollo del presente

Entorno Industrial.

Además, en el contexto de las dos iniciativas anteriores (Partenariado de Regiones

Europeas para la Construcción Sostenible y BUILD2LC), la Agencia Andaluza de la

Energía ha integrado a parte de estos actores en sus grupos de trabajo que

semestralmente vienen celebrando reuniones de trabajo.

A nivel internacional la identificación de los principales actores se desarrollará en el

marco de las actividades del Partenariado de Regiones Europeas para la Construcción

Sostenible.






42


Participación del Entorno Industrial en la Cadena de Valor de

la Necesidad

La cadena de valor de la Necesidad incluye desde la fase más inicial en torno a la

investigación de nuevas materiales y tecnología, al diseño de los nuevos productos y

servicios, su producción y comercialización, la ejecución de las obras y la integración

de las soluciones en los consumidores finales y el desarrollo de nuevos servicios

auxiliares.

El sector auxiliar de la construcción participa en esta cadena de valor,

fundamentalmente en las fases de producción y comercialización de los nuevos

productos y servicios, si bien en algunos casos se incorporan en fases más iniciales de

diseño.


Se recogen en este punto las principales líneas de actuación incluidas en el Plan Integral

relacionadas con este Entorno Industrial y Oportunidad:

- L1-01 Rediseño de los procesos productivos buscando una mayor

industrialización del sector.

- L1-02 Adecuación de los procesos productivos del sector buscando una mayor

posibilidad de intervención en relación a la rehabilitación y construcción

sostenible.

- L1-03 Mejora de la gestión empresarial, especialmente de las pymes y de las

micropymes, autónomos y empresas de economía social, ligadas a la

rehabilitación y la construcción sostenible.

- L1-05 Adaptación anticipada, arbitrando los mecanismos de prospectiva

adecuados para las empresas.

- L2-01Estimulo de las estrategias clúster orientadas al fomento de la interacción

entre todos los actores intervinientes en el proceso constructivo, con vocación

innovadora, internacional y de especialización.

- L3-04 Fomento de la participación de las empresas en programas de

multilaterales y de cooperación territorial de la Comisión Europea,

especialmente con países climáticamente parecidos a Andalucía como Túnez,

Marruecos, Egipto, Líbano, etc.

- L3-05 Desarrollo de actuaciones orientadas a la captación de demanda

residencial foránea.

Barreras

Se destacan las siguientes:

1. Escaso nivel de industrialización del sector construcción,

fundamentalmente en las pymes y micropymes. El modelo de la construcción

43


mantiene un enfoque tradicional tanto desde la perspectiva de las técnicas de

producción empleadas (medios obsoletos y métodos artesanales), como de los

mercados y clientes a los que se dirige, y de los productos que ofrece, lo que se

traduce en una baja productividad y en un lastre para la competitividad.

2. Dificultad de acceso a la financiación por parte de las empresas. El excesivo

apalancamiento financiero con el que partían las empresas al inicio de la crisis

ha sido un lastre muy importante para superar las dificultades de la coyuntura

económica actual, máxime ante las dificultades de acceso a nueva financiación,

por el endurecimiento general de las condiciones financieras, lo que impide el

inicio de nuevos proyectos de construcción o rehabilitación.

3. El intrusismo profesional, la economía sumergida y las prácticas de

competencia desleal (trabajadores sin alta laboral, trabajos sin emitir

facturas, ausencia de condiciones de prevención de riesgos laborales, etc.).

Estos factores dificultan la actividad de las empresas que cumplen con sus

obligaciones fiscales y perjudican al conjunto del sector, ya que genera una

lucha de precios, que reduce los márgenes de beneficio y hace difícil soportar las

cargas sociales y fiscales mediante la aplicación de unos precios justos y

proporcionados.

4. Dificultades administrativas y exceso de burocracia para la puesta en

marcha y desarrollo de proyectos en el territorio, en especial para los

proyectos innovadores, a lo que se une la elevada complejidad en la

tramitación y retraso en la resolución de subvenciones e incentivos.

5. La inseguridad e incertidumbre en el marco regulatorio y tarifario del

mercado eléctrico puede frenar las inversiones asociadas a la construcción o

rehabilitación energética, y en particular a las energías renovables

6. Falta de posicionamiento en una estrategia de lobby por parte de Andalucía

para influir en los centros de decisión, formulación de políticas y de ayudas

financieras, de la Unión Europea.

Datos Estadísticos

Se recogen a continuación alguna información de carácter estadístico que refuerzan la

idoneidad de impulsar la industrialización del sector de la construcción y la

diversificación de los productos para reducir la dependencia del cíclico sector de

la construcción. Entre otros, se incluyen datos del tejido empresarial, incluyendo un

análisis de los factores económicos, financieros y de productividad que inciden en

mayor medida al desarrollo del sector en Andalucía. La información se ha extraído del

Plan Integral de la Construcción y

Rehabilitación Sostenible, Horizonte 2020.

Tejido empresarial

• De las 135.017 empresas del sector,

destacan las empresas dedicadas al

3,1

1,8

0,7

1,1

0,5

0,4

0,2

0,2

0,1

0,1 081 Extracción de piedra, arena y arcilla

234 Fabricación de otros productos cerámicos

236 Fabricación de elementos de hormigón, cemento y

yeso

429 Construcción de otros proyectos de ingeniería civil

237 Corte, tallado y acabado de la piedra

431 Demolición y preparación de terrenos

711 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería

251 Fabricación de elementos metálicos para la

construcción

683 Actividades inmobiliarias por cuenta de terceros

411 Promoción inmobiliaria

Especialización productiva(Diferencia en punto porcentuales del peso de las empresas del sector

de la construcción de Andalucía respecto a España)

Fuente: Elaboración propia a partir de la información del Directorio Central de

Empresas, INE.

44


subsector de la construcción con el 56,9%

• Existe una especialización productiva en determinadas ramas de actividad, tal

es el caso de las actividades de corte, tallado y acabado de la piedra (CNAE

237), la fabricación de elementos metálicos para la construcción (CNAE 251),

promoción inmobiliaria (CNAE 411), actividades inmobiliarias por cuenta de

terceros (CNAE 683) y servicios técnicos de arquitectura e ingeniería (CNAE

711).

• Las empresas del sector presentan elevada dependencia de la financiación

externa: el 73,7% de los recursos totales de la empresa (73,6% en España), lo

que se traduce en un coste de financiación muy elevado

• Considerando el sector de

la construcción de forma

agregada, el coste de los

productos se ha incrementado

un 18,1% entre 2005 y 2012, lo

que supone un crecimiento

medio del 2,4% anual. En la

edificación, la residencial ha

registrado un repunte del 19%

en el, creciendo a un ritmo del

2,5% por año, y en el segmento

no residencial ha sido del 17,5%.

Por su parte, el coste de la

rehabilitación ha subido un 17,8%.

• Hasta el inicio de la

crisis económica el aumento de

los costes se estaba trasladando

a los consumidores. En cambio,

la situación se invierte desde

ese momento, ya que en 2008

los precios crecieron a menor

ritmo que los costes, y entre

2009 y 2012 se ha registrado un

descenso de los precios.

• Respecto a la actividad de las

empresas, Andalucía alcanzan

una productividad del factor

trabajo inferior a la obtenida

31.105

217.812

28.135

201.766

37.160

250.492

32.962

291.394

Ingresos/empleado Gastos de

personal/empleado

Ingresos/empleado Gastos de

personal/empleado

Andalucía España

Indicadores de productividad en las empresas de la construcción (€ por empleado)

2007 2012

18,517,8 18,1

21,9

16,0

19,0

17,5

2,402,332,512,45 2,37

2,87

2,14

0

5

10

15

20

25

EDIFICACIÓN Residencial No residencial Rehabilitación INGENIERÍA

CIVIL

TOTAL

CONSTRUCCIÓN

Mano de obra

Tasa de crecimiento acumulado Tasa de crecimiento medio anual

Evolución de los costes de la actividad del sector de la construcción, 2012/2005

(Tasas de variación acumulada en porcentaje)

Fuente: Elaboración propia a partir de la información del Ministerio de Fomento.

-4,3

6,4

1,7

12,0

-8,6

-6,8

-9,8

-4,9

1,8

6,2

11,0

-7,0

-3,9

-7,5

4,33,8

0,6

2,3

0,70,1

5,6

-12

-9

-6

-3

0

3

6

9

12

15

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Precio vivienda libre nueva. Andalucía Precio vivienda libre nueva. España

Coste edificación

Evolución del precio de la vivienda libre nueva y los costes de construcción (Tasas de variación interanual en %)

Fuente: Elaboración propia a partir de la información del Ministerio de Fomento.

45


en el agregado nacional. En concreto, los ingresos de explotación por empleado

se estiman en 217.812 euros en Andalucía, frente a 250.492 euros en España

• Importante peso de la economía sumergida, llegando a representar el 29,3%

del PIB generado por el sector (frente al 19,5% del conjunto de la economía

española).

• Importante peso de la subcontratación, objeto de una profusa regulación

durante la última década


Esta oportunidad está muy relacionada con los siguientes objetivos, que a su vez están

vinculados a los del plan integral PICSA:



se contempla reducir en un 5% la intensidad energética de la industria andaluza.

Mejorar la innovación en la industria - Más innovación.


de forma habitual y con mercados diversificados

46


Oportunidad 26: Internet de las Cosas en construcción


Adaptar productos, procesos y servicios a nuevos requerimientos relacionados con

Domótica e Internet de las Cosas.


Tal como se indica en la Agencia Digital para Europa, el despliegue de las TIC se está

convirtiendo en un elemento crítico para alcanzar objetivos políticos, como la reducción

del consumo de energía y el cambio climático. A través de estas tecnologías es posible

no sólo realizar un seguimiento continuo y detallado del consumo de energía, sino

también controlar y regular el funcionamiento de los equipos e instalaciones en los

edificios, lo que trae importantes beneficios desde el punto de vista de las energías

renovables.

En las fases más avanzadas de estas tecnologías, se aproximaría al edificio inteligente

(SmartBuildings), donde todas las instalaciones estarían integradas e interconectadas,

tanto los consumidores de energía (aire acondicionado, iluminación, ascensores, etc.)

como los generadores eléctricos (fotovoltaica o eólica), lo que permite un suministro

óptimo de energía del edificio, convirtiéndolo en un "edificio de energía casi cero".

El internet de las cosas (IoT) representa un avance en la utilización de las tecnologías

TICs al permitir la utilización de redes inteligentes para conectar los diferentes

dispositivos que rodean al ser humano para mejorar su bienestar. Comprende el diseño y

desarrollo de sistemas de monitorización y control basados en sistemas embebidos,

incluyendo sensores, actuadores, acondicionamiento y conversión de señal, sistemas de

comunicación (principalmente inalámbrica), favoreciendo sobre todo la integración de

sistemas.

El principal dispositivo IoT que según la legislación vigente deben tener todas las

viviendas, empresas, etc en 2019, es el contador inteligente (actualmente ya está

desplegado más del 50%). Los datos generados por estos contadores sólo se utiliza hasta

la fecha en el ámbito doméstico (<10kw) para generar las facturas. Estos ofrecen un

potencial increíble (negocio valorado en varios billones de euros) que podría ser

explotado (analítica energética) desde Andalucía. Los EE.UU lideran actualmente este

mercado y han creado un estándar internacional llamado Green Button. El grupo Enel

(Endesa) anuncio en 2016 que desplegaría el estándar empezando por Italia.

Existe también un alto grado de uso en sectores como el sector sanitario, del bienestar y

deportivo. Además, está intensamente imbricado con BIG DATA, Seguridad TIC y las

Smart Cities. En países como EEUU estas soluciones se utilizan ya ampliamente en el

sector de la construcción.

Tal como se desprende del análisis de oportunidad realizado en el marco de la Estrategia

de Innovación de Andalucía 2014-2020 - RIS 3 Andalucía, existen diversos aspectos

que constituyen el marco de referencia de la necesidad y justifican su elección como

47


oportunidad para el entorno industrial, a saber:

• Existencia de un tejido productivo con capacidades adecuadas

• Estandarización e integración de sistemas como oportunidad (un caso sería

el del Sistema Andaluz de Salud)

• Tejido empresarial competitivo.

• Empresas andaluzas de ingeniería con presencia mundial y que participan en

mercados globales.

• Red de PYMEs con actividad en sistema de control.

• Centros universitarios con tradición y especialización en sistemas

electrónicos, automatización, y control, así como en telecomunicaciones e

informática.

• Existen centros tecnológicos vinculados

• Existen espacios de innovación.

• Alta tasa de crecimiento de sistemas embebidos a nivel mundial.

• La UE es líder en este ámbito de actividad.

• Ámbito tecnológico transversal, y que, por tanto, deriva en oportunidades en

múltiples sectores.

• Vinculación a sectores de gran relevancia y desarrollo en Andalucía como:

energía, aeronáutico y la salud, agricultura, turismo…

Tendencias

Las TIC se encuentran actualmente en una transición disruptiva hacia un modelo de

servicio «bajo demanda».

La Comisión Europea cuenta con un Plan de Acción sobre IoT en el que se detallan

tanto próximos pasos como planes de contingencia para superar los posibles obstáculos

al avance de IoT.

Según algunos autores (Jeremy Rifkin) la convergencia de las TICs, internet y nuevas

formas de generar energía y almacenarla está dando lugar a lo que se conoce como la 3ª

Revolución Industrial.

Contexto Regional

En el contexto regional se resumen en los siguientes pilares:

- El Plan Integral de la Construcción y Rehabilitación Sostenible, Horizonte

2020, dentro de las medidas para el fomento de la rehabilitación energética de

las edificaciones y rehabilitación urbana del sector de la construcción se

incluyen diversas líneas de actuación para la promoción del uso de las TICs. En

concreto, el marco del Plan se incluye la gestión energética como elemento clave

en los procesos integrales de rehabilitación energética que serán priorizados

dentro de los instrumentos financieros del marco comunitario 2014-2020 para la

48


mejora de la eficiencia energética y el aprovechamiento de las energías

renovables en el parque de edificios de Andalucía.

También en el Plan se impulsará la introducción de la perspectiva smart city en

las actuaciones de modernización y rehabilitación de entornos mediante el

empleo de TICs.

- En materia energética, el uso e incorporación de la TICs pueden jugar un papel

determinante como apoyo al desarrollo de tecnologías para la gestión,

producción y consumo responsable de la energía. Así queda plasmado en la

Estrategia Energética de Andalucía, documento base de la planificación

energética para Andalucía en el próximo periodo, cuyos principales retos pasan

por conseguir un modelo energético basado en el establecimiento progresivo de

una economía baja en carbono como respuesta a los grandes desafíos que hoy se

plantean en la Unión Europea: alta dependencia energética del exterior,

crecimiento económico y competitividad de sus empresas, y la protección del

medio ambiente.

Específicamente en el marco de la Estrategia Energética se contemplan diversas

actuaciones donde la aplicación de las TICs son una parte fundamental.

Concretamente, el Programa Energía Inteligente promoverá el desarrollo en

Andalucía de redes inteligentes (smart grids), como sistemas vivos, capaces de

transmitir información de sus elementos en tiempo real, de autogestionarse y

prevenir riesgos y averías. En este sentido, la aplicación de las TICs a la red

eléctrica permite la integración de la generación y el almacenamiento

distribuido, la gestión activa de la demanda, la utilización masiva y óptima de

los contadores inteligentes, la incorporación de electrificación del transporte y la

automatización completa de la red.

De la misma forma, dentro de la línea de actuación de Edificación y urbanismo

sostenible se fomentará el uso de TIC en actuaciones tales como autoconsumo

eléctrico y térmico con energías renovables y cogeneración de alta eficiencia y,

la generación eléctrica distribuida especialmente con energías renovables.

También la incorporación de las TICs en las empresas es un elemento

considerado clave en la Estrategia para mejorar la competitividad de las pymes

en Andalucía, incluyendo entre otras actuaciones la puesta en marcha de

incentivos a servicios avanzados para las empresas mediante la concesión de

ayudas para la incorporación de las TIC a las mismas, así como para la

implantación en éstas de servicios avanzados de gestión empresarial, y para la

incorporación de soporte técnico para la realización de proyectos de

cooperación.

49


- La Estrategia de Impulso del Sector TIC Andaluía 2020 es el instrumento de

la Junta de Andalucía para favorecer el desarrollo y consolidación del sector de

las TIC en Andalucía. Este sector empresarial está llamado a ser pieza

fundamental para el desarrollo de la economía digital en Andalucía, y por tanto,

generador de innovación y competitividad del resto de sectores productivos.

La Estrategia TIC2020 plantea actuaciones en torno a 9 ejes estratégicos, cada

uno de ellos atacando diferentes ángulos de impulso del sector TIC.

Concretamente el eje 3, “Innovación y Especialización Tecnológica” se plantea

como objetivo situar al tejido empresarial TIC como verdadero polo de

conocimiento especializado en el ámbito de tecnologías emergentes que ofrecen

nuevas oportunidades de negocio. Ello está en línea con los postulados de la

Estrategia de Innovación de Andalucía 2014-2020 - RIS 3 Andalucía, que en el

caso concreto de la prioridad de especialización “TIC y Economía igital”,

apuesta por los desarrollos tecnológicos basados en nuevos paradigmas

(Internet de las Cosas, Big Data, Cloud Computing, Ciberseguridad...), la

aplicación de las TIC para favorecer el desarrollo empresarial y social, así

como para mejorar la eficacia y eficiencia de los servicios públicos digitales, y

en último lugar por la innovación en los contenidos digitales.

Contexto global

Estados Unidos se encuentra por delante del resto de países en esta materia. Desde 1999

un equipo de expertos investigadores se encuentra avanzando en esta área, plasmando

sus progresos en una web creada para ello:

http://www.theinternetofthings.eu/content/internet-things-hits-usa

De acuerdo con la consultora norteamericana Navigant Research, se espera que el

mercado global de IOT para los edificios inteligentes crezca de 6.3 mil millones de

dólares en 2017 a 22.2 mil millones en 2026. Mas información en:

https://www.navigantresearch.com/research/iot-for-intelligent-buildingsX

https://www.navigantresearch.com/research/building-innovations/intelligent-building-

management-systemsX


internacional

Empresas con presencia en Andalucía relacionadas con la Edificación Inteligente:

1. ACCIONA

2. ACERCA

3. ACISA

http://www.theinternetofthings.eu/content/internet-things-hits-usa

https://www.navigantresearch.com/

https://www.navigantresearch.com/research/iot-for-intelligent-buildingsX

https://www.navigantresearch.com/research/building-innovations/intelligent-building-management-systemsX

https://www.navigantresearch.com/research/building-innovations/intelligent-building-management-systemsX

50


4. ACT SISTEMAS (GRUPO AYESA)

5. ADEVICE SOLUTIONS

6. AERTEC INGENIERÍA Y DESARROLLO

7. ANTECO

8. ANTURI TECHNOLOGY

9. DEKRA

10. AVANDTEL

11. AZVI

12. CADIA INGENIERÍA

13. CENTRO DE ESTUDIOS Y CONTROL DE OBRA (CEMOSA)

14. CIAT

15. CONNECTED DIGITAL HOME

16. CONSTRUCCIONES SÁNCHEZ DOMÍNGUEZ SANDO

17. CONSTRUCCIONES VERA

18. CORPORACION EMPRESARIAL ALTRA

19. COYNET SYSTEMS

20. DETEA

21. EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO INGENIERÍA (EDP INGENIERÍA)

22. ELIMCO

23. ENERCOME

24. EXPERIENCE INGENIERÍA Y SERVICIOS

25. EZENTIS

26. FUNDOSA TECHNOSITE

27. GENERAL ELEVADORES XXI

28. GMV

29. GRUPO ACT TECHNOLOGY

30. GRUPO ARELANCE

31. GRUPO DE EMPRESAS SÁNCHEZ-RAMADE

32. GRUPO GEA21

33. GRUPO PRASA

34. GRUPO SACYR VALLEHERMOSO

35. GUADALTEL

36. HEXA SERVICIOS Y OBRAS

37. IELCO

38. IHMAN

39. INABENSA

40. INDRA SISTEMAS

41. INGELABS

42. INGENIERÍA E INTEGRACIÓN AVANZADAS (INGENIA)

43. INGHO FACILITY MANAGEMENT

44. INYPSA

45. INTELLIGENIA DYNAMICS

46. ISOTROL

47. GRUPO IUD

51


48. LIBERA NETWORKS

49. MAGTEL

50. MONTEALTO

51. MP CORPORACION

52. NOVASOFT CORPORACIÓN EMPRESARIAL

53. NTIC

54. OBRASCÓN HUARTE LAIN, S. A. Y SOCIEDADES DEPENDIENTES

(GRUPO OHL)

55. PROCEDIMIENTOS-UNO

56. SADIEL TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN

57. SEVEN SOLUTIONS

58. SHS CONSULTORES

59. SOLAR MEMS TECHNOLOGIES

60. SNEIDER ELECTRIC

61. WELLNESS TELECOM

62. WIND INERTIA TECHNOLOGIES

GRUPOS DE INVESTIGACIÓN DE UNIVERSIDADES ANDALUZAS:

1. Grupo de Informática Aplicada

2. Grupo de Ingeniería de Comunicaciones

3. Grupo de Ingeniería Electrónica

4. Grupo Ingeniería de Sistemas Integrados

5. Grupo de Investigación Aplicaciones de la Visión Artificial

6. Grupo de Investigación Arquitectura, Patrimonio y Sostenibilidad: Acústica,

Iluminación y Energía

7. Grupo de Investigación en Automática Electrónica y Robótica

8. Grupo de Investigación Biocombustibles y Sistemas de Ahorro Energético

9. Grupo de Investigación Geomática e Informática Gráfica 122

10. Grupo de Investigación Sistemas Inteligentes Basados en Análisis de Decisión

Difusos

11. Grupo de Sistemas y Tecnologías de la Información

12. Grupo de Investigación ICEI (Instrumentación Computacional y Electrónica

Industrial)

ENTIDADES DEL CONOCIMIENTO

1. Asociación de Investigación y Cooperación Industrial de Andalucía. Grupo de

Termotecnia.

2. Centro Andaluz de Innovación y Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones (CITIC)

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3. Centro de Innovación Andaluz para la Construcción Sostenible

4. Centro Tecnológico Metalmecánico y del Transporte (CETEMET)

5. FIUS / Instituto Universitario de Arquitectura y Ciencias de la Construcción /

Centro IND / Laboratorio de Fabricación Digital (Fablab)

6. Fundación Habitec. Centro de Tecnologías, Energías y Construcción para el

Hábitat

7. Fundación Innovarcilla

8. Surgenia, Centro Tecnológico Andaluz de Diseño

Participación del Entorno Industrial en la Cadena de Valor de la

Necesidad

Internet de las Cosas se puede aplicar en la construcción en diferentes fases de la cadena

de valor de esta industria, como pueden ser:

Fase de construcción: para el seguimiento de la obra mediante herramientas TIC

e integración con el Gantt (Microsoft Project o Primavera) como por ejemplo

epc tracker. También se pueden utilizar galgas extensiométricas para medir

dilataciones y deformaciones durante la fase de construcción o impresoras 3D

para la fabricación de viviendas.

Fase de explotación de la edificación, es decir, cuando el edificio está en uso. La

aplicación en esta fase puede ser para control de accesos, protección patrimonial,

eficiencia energética y confort o control de instalaciones.

Fase de demolición y gestión de RCD (residuos de construcción y demolición):

Los métodos de construcción y los materiales empleados son cada vez más

complejos, y por tanto se requieren métodos cada vez más efectivos y precisos

para analizar y demoler tales estructuras, como por ejemplo los detonadores

electrónicos.


• Impulsar instrumentos apoyo desarrollo empresarial principalmente con foco

en EBTs (instrumentos de capital semilla, capital riesgo…), y especializarlos

con perspectiva sectorial.

• Vincular los Campus de Excelencia Internacional a las áreas de

especialización que se definen en la RIS3 ANDALUCÍA.

• Necesaria la financiación para adaptarla hacia los nuevos paradigmas

• Es necesaria una componente importante de innovación en los desarrollos en

búsqueda de la eficiencia (rol de la Universidad es fundamental)

• Necesidad de capital humano de las escuelas que apoyen la parte tecnologías

• Fomentar los equipos multidisciplinares (TIC + Negocio)

• Medida de apoyo mejoras de las fiscalidad de la I+D (impuesto de

sociedades)

53


• La creación de ‘ igital Innovation Hub ( IH)’ en Edificación Inteligente.

• La coordinación de las estrategias públicas de TIC y Edificación, el fomento

de las cátedras universitarias en Edificación Inteligente, la organización de

eventos con participación del sector de la construcción y el sector TIC

(hackthones y lanzamiento de retos de innovación abierta, etc).

• Favorecer el emprendimiento en TIC y la creación de aceleradoras de

empresas de startups especializadas en este sector.

• La utilización de la compra pública innovadora para adquirir novedosos

productos de Edificación Inteligente

• Utilizar la contratación pública de la Junta de Andalucía para cubrir los

suministros eléctricos de los diferentes edificios públicos, mejoras dirigidas

a la entrega de la curva de carga eléctrica en un formato estandarizado (Ej:

Green Button)

• Nuevas legislaciones y ayudas que fomenten el despliegue de IoT en nuevos

edificios o renovaciones

• Implantar la obligatoriedad de que el Libro de Edificio de las nuevas

construcciones sea digital.

Barreras

Se destacan las siguientes barreras identificadas en los talleres de descubrimiento

emprendedor desarrollados en el marco de la RIS3:

• Tecnologías muy disruptivas que chocan con el desconocimiento y la

desconfianza sobre su aplicación

• Falta de capital riesgo en la región que faciliten el espíritu emprendedor en

TIC.

• Spin off basadas en tecnologías muy específicas

• Necesidad de grandes inversiones para proveer los medios que permitan

desarrollar estas oportunidades.

• Falta de seguridad y privacidad

• Traslación al mercado del conocimiento existente.

• No existen claros casos de éxito que trasladar.

• Escaso dominio de idioma

Retos que se deben superar:

El precio. Pese a que no es necesario realizar instalaciones complejas y se puede

hacer implantaciones progresivas, los principales elementos cotidianos de un

edificio (por ejemplo luminarias) tienen un precio más alto.

La privacidad de la información.

La compatibilidad dadas las diferentes soluciones tecnológicas.

54


La durabilidad de los elementos frente a dispositivos tradicionales, ya que estos

dispositivos electrónicos en un periodo de 3 o 4 años queda obsoleto, lo que

supone un problema a nivel económico y ambiental.

Datos Estadísticos

Estadísticas que pronostican el futuro de internet de las Cosas:

Se espera que el mercado mundial de Internet de las Cosas crezca a 1.7 billones

de dólares para el 2020, lo que marcará una tasa de crecimiento anual conjunto

de 16.9%. – Pronóstico Mundial de Internet de las Cosas IDC, 2015 – 2020

Se estima que 25 mil millones de “cosas” conectadas estén en uso para 2020.-

Gartner Newsroom

Los proveedores de tecnología wearable entregaron 78.1 millones de

dispositivos wearable en 2015, un incremento de 171.6% con respecto a 2014.

Las predicciones de entregas para este año son de 111 millones, y se

incrementarán a 215 millones en 2019. – Radar Trimestral de Dispositivos

Wearable a Nivel Mundial de IDC

Es probable que para 2020, cada persona tenga un promedio de 5.1 dispositivos

conectados. – Manejo de Energía en IoT y Dispositivos Conectados de Frost

and Sullivan

En una encuesta de PwC de 2016, de mil consumidores en Estados Unidos, 45%

dice que cuentan con una banda para ejercicios, 27% con un reloj inteligente, y

12% con ropa inteligente. 57% dice que les emociona el futuro de la tecnología

wearable como parte de su vida diaria. 80% comenta que los dispositivos

wearable los hacen más eficientes en casa, 78% más eficiente en el trabajo. – La

Vida Wearable 2.0: Vida conectada en un mundo wearable de PwC

Para 2020, más de la mitad de los principales procesos de negocios y sistemas

nuevos, incorporarán algún elemento, grande o pequeño, de Internet de las

Cosas. – Predicciones 2016 Gartner: Implicaciones inesperadas que surgen

del Internet de las Cosas

65% de cerca de mil ejecutivos de negocios a nivel mundial que fueron

encuestados, menciona que están de acuerdo en que las organizaciones que

aprovechan Internet de las Cosas tendrán una ventaja significativa; sin embargo,

19% aún comenta que nunca han escuchado de Internet de las Cosas. –

Encuesta de tendencias en IoT 2016, Internet of Things Institute

80% de los minoristas a nivel mundial, comenta que están de acuerdo en que

Internet de las Cosas cambiará de manera drástica la manera en que las empresas

harán negocios en los próximos tres años. – Retail Systems Research: Internet

de las Cosas en la industria minorista: Grandes Expectativas

Para 2018, seis mil millones de cosas tendrán la capacidad de solicitar soporte. –

Gartner Predicts 2016: CRM Servicio al cliente y soporte

http://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=256397

http://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=256397

http://www.businesswire.com/news/home/20160223005496/en/Worldwide-Wearables-Market-Leaps-126.9-Fourth-Quarter

http://www.businesswire.com/news/home/20160223005496/en/Worldwide-Wearables-Market-Leaps-126.9-Fourth-Quarter

https://www.frost.com/sublib/display-market-insight.do?id=294383010




https://www.gartner.com/doc/3174718/predicts--unexpected-implications-arising






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Para 2020, 47% de los dispositivos tendrán la inteligencia necesaria para

solicitar soporte. – Gartner Predicts 2016: CRM Servicio al cliente y soporte

Para 2025, Internet de las Cosas podría generar más de 11 billones de dólares al

año en valor económico a través de mejoras en eficiencia energética, tránsito

público, administración de operaciones, administración inteligente de relación

con clientes y más. – Internet de las Cosas: Mapear el valor detrás de la

moda, McKinsey Global Institute Report

Barcelona estima que los sistemas IoT han ayudado a ahorrar a la ciudad 58

millones de dólares al año por administración de agua conectada y 37 millones

de dólares al año a través de alumbrado público. – Harvard University Report

General Electric estima que el mercado de “Internet industrial” (maquinaria

industrial conectada) agregará de 10 a 15 billones de dólares al PIB global en los

próximos 20 años. – GE Reports

General Electric cree que al utilizar maquinaria industrial conectada para hacer

la exploración y desarrollo de combustible y gas 1% más eficiente, resultaría en

ahorros de 90 mil millones de dólares. – GE Reports

Se espera que el mercado de salud conectada crezca a 117 mil millones de

dólares para 2020. Se espera que para 2017 el monitoreo remoto de pacientes sea

un mercado de 46 mil millones de dólares. – ACT Report

Las casas conectadas serán una parte importante del Internet de las Cosas. Para

2019, las empresas entregarán 1.9 mil millones de dispositivos para el hogar

conectado, lo que marca un estimado de 490 mil millones de dólares en

ganancias. (Business Insider Intelligence). Para 2020, incluso la cocina

conectada contribuirá con por lo menos 15 por ciento en ahorros en la industria

de alimentos y bebidas, al aprovechar analítica de datos. – El Internet de las

Cosas, Gartner Research Predicts 2015


Esta oportunidad está muy relacionada con los siguientes objetivos:



se contempla aumentar un 50% el VAB generado por las actividades de media y

alta tecnología.

Mejorar la innovación en la industria - Más innovación. Entre otros sub-

objetivos relacionados directamente con la mejora de la innovación industrial,

también se contempla duplicar el porcentaje de empresas del sector industrial

que se incorporan al mercado digital.


de forma habitual y con mercados diversificados


http://www.mckinsey.com/business-functions/business-technology/our-insights/the-internet-of-things-the-value-of-digitizing-the-physical-world



http://www.gereports.com/

http://www.gereports.com/

https://machinaresearch.com/report/the-connected-health-market-will-grow-rapidly-to-be-worth-usd36-billion-by-2024/

http://www.fiercehealthcare.com/mobile/market-for-connected-health-to-hit-117b-by-2020

http://www.businessinsider.com/connected-home-forecasts-and-growth-report-2015-4



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Documents

1er Grupo de Trabajo de Bienestar Entorno …estrategiaindustrialdeandalucia.org/wp-content/uploads/...-Desarrollo de fichas de medidas: tras la reunión, el líder del Grupo de trabajo