1.LE POINT DE DEPART : ÉTAT ET MARCHÉ 1.1.Les bases de l’analyse libérale : Adam Smith 1.2.Une...
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1. LE POINT DE DEPART : ÉTAT ET MARCHÉ 1.1. Les bases de l’analyse libérale : Adam Smith 1.2. Une lecture néo-classique : l’État répond aux défaillances du marché 1.3. L’État et l’institutionnalisation du marché : l’analyse de K. Polanyi 2. LES MUTATIONS DES CONCEPTIONS DE L’INTERVENTION PUBLIQUE 2.1 Musgrave et les fonctions de l’État 2.2 L’État et le bien être collectif 2.3 Les modalités d’intervention de l’État 2.3.1 Produire 2.3.2 Réglementer 2.3.3 Inciter 3.LES FAIBLESSES DE L’ÉTAT 3.1. La question de la décision collective 3.2. La « capture » de l’État par les intérêts privés 3.3. Une remise en cause radicale de l’intervention publique : Hayek et l’information 4. LES POLITIQUES STRUCTURELLES Ch. 10 - Etat et allocation des ressources - diapo 3 1
1.LE POINT DE DEPART : ÉTAT ET MARCHÉ 1.1.Les bases de l’analyse libérale : Adam Smith 1.2.Une lecture néo-classique : l’État répond aux défaillances du
1.LE POINT DE DEPART : TAT ET MARCH 1.1.Les bases de lanalyse
librale : Adam Smith 1.2.Une lecture no-classique : ltat rpond aux
dfaillances du march 1.3.Ltat et linstitutionnalisation du march :
lanalyse de K. Polanyi 2.LES MUTATIONS DES CONCEPTIONS DE
LINTERVENTION PUBLIQUE 2.1 Musgrave et les fonctions de ltat 2.2
Ltat et le bien tre collectif 2.3 Les modalits dintervention de
ltat 2.3.1 Produire 2.3.2 Rglementer 2.3.3 Inciter 3.LES FAIBLESSES
DE LTAT 3.1.La question de la dcision collective 3.2.La capture de
ltat par les intrts privs 3.3.Une remise en cause radicale de
lintervention publique : Hayek et linformation 4.LES POLITIQUES
STRUCTURELLES Ch. 10 - Etat et allocation des ressources - diapo 3
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3. Les faiblesses de lEtat Ide dominante autour de
lintervention publique : moyen de faire face aux faiblesses et/ou
aux limites du march Passage du principe des market failure
justifiant lintervention publique aux government failure :
allocation des ressources est rendue moins efficace aprs
lintervention publique Ch. 10 - Etat et allocation des ressources -
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librale : Adam Smith 1.2.Une lecture no-classique : ltat rpond aux
dfaillances du march 1.3.Ltat et linstitutionnalisation du march :
lanalyse de K. Polanyi 2.LES MUTATIONS DES CONCEPTIONS DE
LINTERVENTION PUBLIQUE 2.1 Musgrave et les fonctions de ltat 2.2
Ltat et le bien tre collectif 2.3 Les modalits dintervention de
ltat 2.3.1 Produire 2.3.2 Rglementer 2.3.3 Inciter 3.LES FAIBLESSES
DE LTAT 3.1.La question de la dcision collective 3.2.La capture de
ltat par les intrts privs 3.3.Une remise en cause radicale de
lintervention publique : Hayek et linformation 4.LES POLITIQUES
STRUCTURELLES Ch. 10 - Etat et allocation des ressources - diapo 3
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3. Les faiblesses de lEtat 3.1 La question de la dcision
collective 1 re interrogation : est-il possible de dgager une
dcision correspondant lintrt gnral ? Rappel Economie Approfondie :
gnralisation du paradoxe de Condorcet travers le thorme du no
bridge - K. Arrow Ch. 10 - Etat et allocation des ressources -
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2 me interrogation : la notion dintrt gnral a-t-elle un sens ?
lcole du Public Choice Point de dpart : The calculus of consent
James Buchanan et Gordon Tullock (1962) Ch. 10 - Etat et allocation
des ressources - diapo 3 5
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Hypothse fondamentale : appareil d'tat est compos d'individus
qui ont des intrts et cherchent les maximiser Analyses compltes par
les thories du cycle politique (W. Nordhaus) Mcanismes dbouchant
sur une croissance inluctable de l'intervention publique : - thorie
du march politique - thorie de la bureaucratie (Niskanen) -
principe de l'action collective (Olson) Ch. 10 - Etat et allocation
des ressources - diapo 3 6
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Dveloppement de l'intervention publique est vu comme ayant des
consquences ngatives sur le dynamisme conomique : allocation
publique des ressources est moins performante que l'allocation
prive Proposition de rformes politiques : vote la majorit qualifie
droits de votes diffrencis dlgation de la politique des agences
mise en uvre de rgles pour dgager des majorits correspondant
l'intrt gnral et non aux intrts privs Ch. 10 - Etat et allocation
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1.LE POINT DE DEPART : TAT ET MARCH 1.1.Les bases de lanalyse
librale : Adam Smith 1.2.Une lecture no-classique : ltat rpond aux
dfaillances du march 1.3.Ltat et linstitutionnalisation du march :
lanalyse de K. Polanyi 2.LES MUTATIONS DES CONCEPTIONS DE
LINTERVENTION PUBLIQUE 2.1 Musgrave et les fonctions de ltat 2.2
Ltat et le bien tre collectif 2.3 Les modalits dintervention de
ltat 2.3.1 Produire 2.3.2 Rglementer 2.3.3 Inciter 3.LES FAIBLESSES
DE LTAT 3.1.La question de la dcision collective 3.2.La capture de
ltat par les intrts privs 3.3.Une remise en cause radicale de
lintervention publique : Hayek et linformation 4.LES POLITIQUES
STRUCTURELLES Ch. 10 - Etat et allocation des ressources - diapo 3
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3. Les faiblesses de lEtat 3.2 La capture de lEtat par les
intrts privs capture (ou captation ) de lEtat dsigne le fait que
les possibilits dintervention de lEtat sont rduites du fait de
lintervention dacteurs extrieurs (cf. mondialisation D. Rodrik,
importance des agences indpendantes, troka ) ou que des acteurs
privs peuvent obtenir des interventions publiques leur permettant
daccrotre leurs rentes ( crony capitalism ) Processus peut tre li
la faiblesse de lEtat (cf. PED), des principes de corruption, de
lobbying ou aux liens existant entre les lites conomiques et
politiques Critique librale au nom de lefficacit, anti librale au
nom de la justice sociale et de lintrt gnral Ch. 10 - Etat et
allocation des ressources - diapo 3 9
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1.LE POINT DE DEPART : TAT ET MARCH 1.1.Les bases de lanalyse
librale : Adam Smith 1.2.Une lecture no-classique : ltat rpond aux
dfaillances du march 1.3.Ltat et linstitutionnalisation du march :
lanalyse de K. Polanyi 2.LES MUTATIONS DES CONCEPTIONS DE
LINTERVENTION PUBLIQUE 2.1 Musgrave et les fonctions de ltat 2.2
Ltat et le bien tre collectif 2.3 Les modalits dintervention de
ltat 2.3.1 Produire 2.3.2 Rglementer 2.3.3 Inciter 3.LES FAIBLESSES
DE LTAT 3.1.La question de la dcision collective 3.2.La capture de
ltat par les intrts privs 3.3.Une remise en cause radicale de
lintervention publique : Hayek et linformation 4.LES POLITIQUES
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3. Les faiblesses de lEtat 3.3 Une remise en cause radicale de
lintervention publique : Hayek et linformation Croyance en la
ncessit de laisser les acteurs libres de leurs dcisions conomiques
de manire faire merger un ordre social efficace [Lordre social est
un] Kosmos moral et politique, rsultat dun processus dvolution et
non dun dessein. Libert individuelle permet la coordination
efficace des plans dcentraliss des acteurs (cf. conception de la
monnaie et de la justice sociale) Ch. 10 - Etat et allocation des
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Mais rle ncessaire de lEtat Faire respecter les rgles du jeu et
la libert individuelle (cf. Locke) : Etat dispose du monopole de la
violence lgitime Droit (garanti par lEtat) est une condition
fondamentale de la libert Interrogations sur une conception plus
large du rle de lEtat : retour sur le troisime devoir du souverain
de Smith, mise en place dun revenu minimum Mais Etat doit tre
contrl : Laisser la loi aux mains de gouvernants lus, cest confier
le pot de crme la garde du chat. Ch. 10 - Etat et allocation des
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