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REVISTAGENDARMERÍADECHILE 1
GENDARMERIAREVISTA
DE CHILEAÑO 35 - EDICIÓN Nº 97 -OCTUBRE 2010
GENDARMERÍAREVISTA
DE CHILEAÑO 36 - EDICIÓN Nº 99 - OCTUBRE 2011
La misión en Magallanes:
FRÍO, VIENTO Y NIEVE ACOMPAÑAN AL GENDARME
DIGNIDAD EN LAS CÁRCELES COMPROMISO DE GOBIERNO / VOLVER A ESTUDIAR UNIFORMADOS QUE DECIDIERON SEGUIR PERFECCIONÁNDOSE / UN SUEÑO EN VERDE BOLDO GENDARME POR UN DÍA / UN ‘MACANUDO’ SIGLO DE VIDA HOMENAJE A EX GENDARME
2 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
CONSOLIDANDO LOS CAMBIOS
EDITORIAL
La Revista Gendarmería es una publicación que informa, difunde y convoca la labor institucional, las actividades y experiencias de los funcionarios quienes en todo el país realizan cotidianamente el servicio público penitenciario, desde la custodia y reinserción, hasta la atención de las personas privadas de libertad.
Sus páginas quieren ser un estímulo y un reconocimiento a la labor e identidad de todos quienes protagonizan la vida de Gendarmería de Chile.
Representante Legal:LUIS MASFERRER FARÍASDirector Nacional de Gendarmería
Redacción y Edición:UNIDAD DE COMUNICACIONESNoelia Miranda FernándezMax Laulié FernándezPatricio Toro MedelFrancisca Letelier BaldassareEnrique Aracena PintoMauricio Segura Donoso
Fotografía:Matías Torres Bustamante
Contacto e Informaciones:[email protected]éfono: 916 33 30Rosas 1264, Santiago de Chile
Impresión:Andros Impresores
Hoy llevamos adelante grandes tareas que están consolidando la ética, el profesionalismo y la probidad del funcionario penitenciario y de nuestra institución como actor relevante dentro de las políticas de seguridad ciudadana implementadas
por el Supremo Gobierno y todo en cumplimiento de la normativa institucional establecida en la Ley 20.426, de Modernización y Ampliación de Planta.
Cambios significativos, trastocados por la tragedia del CDP San Miguel y el hacinamiento carcelario, que nos permitió en este corto tiempo impulsar grandes esfuerzos en directo beneficio de la dignidad y del trabajo de nuestros gendarmes y de la población penal puesta a nuestra disposición.
Desafíos que se potencian con herramientas eficientes como la incorporación de más de mil gendarmes alumnos que egresan el próximo 27 de diciembre, junto a mejoras sustantivas en su malla curricular. Aumento que se repite por los próximos cinco años.Esto, evidentemente, mejorará las jornadas de turnos y la distribución geográfica de nuestra dotación, lo que viene a atender una demanda histórica en relación a la falta de personal en ciertas unidades penales y permitirá resolver favorablemente la situación de vida de nuestros funcionarios. Asimismo estas asentarán el liderazgo de los oficiales, suboficiales y personal civil demandado por la Institución y por el país.
El Plan Cárceles, las modificaciones a la Ley 18.216 sobre penas sustitutivas, el retiro de más de 1.642 cilindros de gas, 1.200 cocinillas y el aumento del valor ración de $910 a $1500 por interno en 45 unidades penales, han sido muestra fehaciente que somos capaces de romper la lógica del statu quo e innovar en nuevos modelos de gestión.
Especial mención al uso racional de las plazas disponibles. Nuestros funcionarios han realizado más de 1.700 traslados, dato histórico a nivel institucional.
A esto se suma la importante licitación de redes contra incendio por $2.500 millones para recintos de la Región Metropolitana, cuyos trabajos se ejecutarán en diciembre próximo y que también se implementará en otros centros penitenciarios de Chile. Iniciativa reforzada con la compra de renovado equipamiento y la mayor capacitación para enfrentar de mejor manera posibles emergencias. En total más de $4.900 millones.
Todos debemos tener en cuenta que el sentido y la misión de Gendarmería no sólo es vigilar y custodiar, también lo es rehabilitar, bajo el prisma de que una persona rehabilitada que vuelve a la libertad nos asegura una víctima menos en nuestra sociedad. Somos parte del circuito de la seguridad pública y en esa línea estamos trabajando.
Nuestra tradición, marcada por el sacrificio y el abnegado trabajo de sus funcionarios, hoy se cruza con la modernidad y el entusiasmo de quienes se integran a nuestro desafío gracias a la puesta en marcha de la Ley 20.426. El equilibrio perfecto entre experiencia y juventud para encaminar y afianzar este nuevo rumbo, estableciendo el mérito y la excelencia como supuesto de desarrollo profesional.
Director Nacional, Gendarmería de ChileLuis Masferrer Farías
GENDARMERIAREVISTA
DE CHILEAÑO 35 - EDICIÓN Nº 97 -OCTUBRE 2010
REVISTAGENDARMERÍADECHILE 1
SUMARIO
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26
6
9
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20
REPORTAJES2 Volver a estudiar6 Un sueño en “verde boldo”9 Un “macanudo” siglo de vida
11 Dignidad en las cárceles, compromiso de Gobierno
VARIEDADES17 Histórico presupuesto para emergencias18 Presentan inhibidores de celulares19 Se reglamenta la prevención del consumo de drogas
VIDA INSTITUCIONAL20 La nueva tarjeta de identificación22 Crónica de un Gendarme24 Nuevos distintivos de grados
LUGARES26 Gendarmería en Magallanes
VIVIR BIEN34 Genchi celebró el Día de la Prevención36 Primer concurso de afiches preventivos37 Redes de apoyo en salud mental
GENTE CHICA38 Funcionarios de todo el país nos hacen llegar
fotografías de sus hijos
BREVESNoticias de interés para la comunidad Genchi
41 Gendarmería celebra junto a niños de La Pintana42 Congreso de uniformados evangélicos
SUCEDIÓ43 Ceremonia de izamiento de la Gran Bandera44 Homenaje al día del Suboficial Mayor
CUENTA LA HISTORIA45 Gendarmería pionera en la fotografía forense47 Historias de cárcel en La Unión
REPORTAJE
2 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Oportunidad de crecimiento profesional y económica
VOLVER A ESTUDIAR
“Mejorará el sueldo…” “Habrá menos tiempo…” “Llegaré cuando los niños
estén durmiendo…” “No sé si me la pueda…” “Salga usted nomás mi amor,
yo tengo que estudiar”.
Frases, pensamientos y circunstancias que han vivido los funcionarios
uniformados que decidieron estudiar por vocación o porque desean mejorar
sus ingresos. Su título profesional es reconocido por el Decreto N° 479 de
1974 que se relaciona con la Ley 19.699, que otorga compensaciones y otros
beneficios que indica a funcionarios públicos estudiantes de carreras técnicas
de nivel superior.
E l trámite de otorgamiento del
beneficio fiscal en Gendarmería
es rápido, lo que demora es el
reconocimiento del título realizado por la
Contraloría General de la República, que
comúnmente se logra después de tres
meses.
PAz CASTILLO, TRABAJO SOCIAL
Paz Castillo Echeverría físicamente se ve
muy distinta como estudiante que como
gendarme. El pelo suelto, rizado y los jeans
la hacen ver como la figura característica de
la universitaria. Pero ella termina sus clases
a las 10 y media de la noche y al otro día se
viste de uniforme verde boldo con apretado
moño en su cabeza para ser parte de la
seguridad del CPF.
Gendarme primero, 26 años, estudia Trabajo
Social. “Siempre pensé estudiar pero no
imaginaba cómo iba a ser. Primero me sirvió
para distraerme del trabajo, pues lo que se
vive en la unidad es muy estresante, pero
después me gustó la carrera”.
“Estudiar me sirvió para entender aún más
la responsabilidad social de ser gendarme
y, a su vez, trabajar en Gendarmería me
ayuda para relacionar la teoría de las
ciencias sociales con la realidad de las
internas. Cada día me gusta más el tema
de la familia”.
MARILUz FLORES NAVARRETE, AUDITORÍA.
UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS
Egresó de la secundaria con el título
de contadora, trabajó un tiempo pero
no le gustó. Postuló a Gendarmería
por recomendación de un amigo y fue
aceptada. “Obviamente conocí la diferencia
entre el mundo privado y esta institución
jerarquizada y fiscal. Sin duda aquí es más
estable, pero los riesgos son distintos, pero a
mí me gustó Gendarmería”.
Actualmente capitán, trabaja en el área
contable del Centro de Educación y Trabajo,
CET. “Obviamente estoy aplicando lo
que estudié cuando lola y lo que estoy
Coronel Claudio Cerda, Jefe del Departamento de Logística de la Dirección Nacional.
3
REPORTAJE
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
estudiando ahora. De hecho he podido
corregir algunos procesos para una mejor
gestión, nada en especial, pero que los
aprendí en mis nuevos estudios”.
“Me ha ido bien. Estoy en cuarto semestre y
de hecho ya me eximí de 3 exámenes y me
presento a otro con un 4,8, así es que creo
que aprobaré todo”.
Para la capitán la decisión de estudiar fue un
desafío que le ha permitido abrir su visión de
la realidad laboral, y también la posibilidad
de servir de ejemplo a su hijo Aldo Patricio
de 7 años, que cursa 2° básico. “Cuando
llego está durmiendo y lo veo menos,
pero sé que esto tendrá recompensa, no
sólo en lo económico, pues podré seguir
trabajando cuando termine mi carrera en
Gendarmería”.
Otra ganancia. “Se abre la mente al
relacionarse con personas que trabajan en
otras instituciones. Uno trabaja –recalca–
dentro de un penal y hace bien abrirse a
otros temas”.
CORONEL CLAUDIO CERDA, INGENIERO
EJECUCIÓN EN ADMINISTRACIÓN PúBLICA.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA DE
LA DIRECCIÓN NACIONAL
Como jefe de Logística el coronel Claudio
Cerda está armonizando a cabalidad el ser
oficial de Gendarmería y haber estudiado
Administración Pública, en la Academia de
Humanismo Cristiano. “Me siento satisfecho
de sacar provecho, de haber estudiado
esa carrera y los diplomados en Política y
Estrategia en la Anepe y Administración
Pública en la Universidad de Chile. No
fue fácil, pero es el resultado del esfuerzo
y equilibrio que uno logra al armonizar
las responsabilidades con la familia y el
compromiso con la institución”.
Inició sus estudios en Arica en la
Universidad de Tarapacá, luego al
La gendarme primero Paz Castillo junto a la capitán Mariluz Flores repasan materias después del almuerzo, en el casino del CPF.
REPORTAJE
4 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
el violín de manera autodidacta participó
en una retreta con la banda, aquello bastó
para que fuera solicitada para integrar la
agrupación llenando la vacante en flauta
traversa.
“Así comenzaron mis primeros estudios,
entre todos los músicos me ayudaron a
aprender a leer partituras y posteriormente
otros conocimientos musicales. Fueron muy
generosos conmigo”.
Sus nuevos estudios son de Educación
Parvularia. “Siempre me han gustado
los niños, pero la idea nació en principio
para mejorar la parte económica. Ahora
además de irme superbién, veo la relación
de la música con la formación de los
niños más pequeños. No sé cómo podré
compatibilizar eso a futuro, pero de pronto
estoy concentrada en estudiar sin dejar de
lado mi función como música de la banda
institucional, ambas tareas exigen aplicación
y responsabilidad. Con la ayuda de Dios, es
posible”.
EDGARDO CÁCERES MOSQUEIRA,
INGENIERO DE EJECUCIÓN EN PREVENCIÓN
DE RIESGOS. U. ARTURO PRAT
“Quiero sacar el título de ingeniero civil”.
Al capitán Cáceres lo entrevistamos
entremedio de minutas, cotizaciones,
informes y llamadas telefónicas.
Actualmente es el jefe de la Sección
Vestuario y Equipo y tiene la tarea de
superar el déficit de cobertura de vestuario
ser destinado a Rancagua continuó
estudiando en Santiago, pero no soportó
viajar todos los días después del trabajo
y volver de noche a Rancagua. Congeló
un año la carrera y posteriormente al ser
trasladado a Santiago logró retomar sus
estudios.
“Nunca pertenecí propiamente a un curso,
pues me convalidaron algunos ramos
y otros no, por lo que participaba en
diferentes ramos de distintos niveles. Pero
eso no dificultó que llevara una buena
relación con mis compañeros de clases,
la mayoría adultos y con trabajos en la
administración fiscal, asistentes sociales,
auditores”.
Compatibilizar el trabajo penitenciario con
los estudios no es fácil y se corren riesgos.
“Afortunadamente mi esposa me conoció
como gendarme, lo que favoreció para
sobrellevar el hecho de estar menos con la
familia. Pero se producen momentos críticos
que con madurez se superan”.
Reflexiona, “sin duda, la ciudad, el
compartir con profesores, personas de
otras instituciones a uno le amplia la visión
en general. El desarrollo de la carrera y los
estudios a uno le reafirman la necesidad
de que exista un compromiso con la
institución, que se hace posible con la
responsabilidad de hacer bien lo que le
encomienden”.
ELIzABETH BERRÍOS GONzÁLEz,
EDUCACIÓN PARVULARIA. INSTITUTO
LOS LEONES
La trayectoria de Elizabeth ha sido un
camino de coincidencias. Ingresó el 2007
como vigilante alumno en un proceso
de formación de sólo 4 meses debido a
la escasez de personal. Allí formó parte
de la banda de guerra, tocando la caja.
Después fue enviada a Limache al penal de
menores. Volvió a la Academia a terminar su
formación. A raíz de su habilidad de tocar
Elizabeth Berríos González estudiando en la biblioteca de la Escuela de Gendarmería.
5
REPORTAJE
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
que se arrastra por dos años. “Estamos
implementando un programa de control
y planificación de vestuario que incluye la
talla de cada funcionario, fecha de entrega,
fecha probable de reposición y otros datos
que nos permitirán anticipar cantidades
y montos de reposición eventuales y
programadas”.
¿Y cómo se relaciona eso con los estudios
de prevención de riesgos que cursó? Se
ríe y contesta: “En verdad, sirve haber
estudiado, entre otras cosas, planificación
y acerca de cómo funciona la normativa
fiscal. Sin duda tuve que estudiar en forma
personal aspectos administrativos, del
sistema de compras del Estado y además
Capitán Edgardo Cáceres en su oficina de Logística y como encargado de vestuario y equipamiento.
realizar un curso básico de materia textil,
relacionado con composición de las telas,
uso, duración y clasificación de tintas y
colores”.
Se reconoce una persona estudiosa y por
lo mismo obtuvo la primera antigüedad de
su promoción. “El director de ese entonces
me ofreció elegir mi destinación, pensando
en algo que compatibilizara con el deseo de
estudiar más. Pero elegí la ex Penitenciaría,
porque creo que es necesario no dejar de
lado lo que es esencial a Gendarmería.
Fue una buena experiencia que aproveché
cumpliendo los cargos de jefe de brigada
contra incendios, de jefe de sector, después
jefe de Estadística”.
Agrega, “de hecho mi tesis de título fue
un plan de contingencia contra incendio
del Centro de Detención Preventiva (CDP)
Santiago Sur, ex Penitenciaría. Para los
profesores fue algo nuevo y distinto pues
es una materia que mejor conocemos los
gendarmes”.
Dos conocimientos paradigmáticos son
los que recoge como conclusión de haber
estudiado.”Se cumple aquello de aprender
a aprender y darse cuenta que uno no
sabe. Definitivamente, hay cosas que
uno no sabe, las intuye, pero no tiene
fundamentos para explicárselo o explicarlo
a otros”.
REPORTAJE
6 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
José Ignacio Salgado Alarcón
UN SUEÑO EN VERDE BOLDOTiene 20 años y se desplaza en silla de ruedas,
producto de una parálisis cerebral que lo afectó al
nacer, lo que no ha sido obstáculo para superar las
diversas pruebas que la vida le ha impuesto y las metas
que él mismo se ha fijado.
C ursa cuarto año de enseñanza
media, trabaja en un supermercado
de su natal Talca y piensa continuar
sus estudios a nivel superior, los que además
pretende costearse. Un claro ejemplo que
lo retrata como dueño de una admirable
personalidad y capacidad para sobreponerse
a la adversidad.
Pero había algo que su discapacidad no le
permitió cumplir. ‘Nacho’, como le dicen
en su entorno íntimo, siempre soñó con ser
gendarme.
Así se lo comentó a un guardia de su
colegio, quien lo animó a acercarse a la
institución penitenciaria, con una carta que
junto a su madre, Alejandra Alarcón, llevó
hasta la Dirección Regional de Gendarmería
del Maule.
A partir de ese momento y por instrucciones
del Director Nacional, Luis Masferrer Farías,
se coordinó un trabajo silencioso y anónimo
para que José Ignacio cumpliera su más
7
REPORTAJE
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
profundo anhelo, el que finalmente se
concretó el jueves 7 de julio de este año.
Ese día, salió muy temprano de Talca rumbo
a Santiago, acompañado de su padre, su
media-hermana y la recién nacida hija de ésta,
además de una comitiva oficial de la Dirección
Regional de Gendarmeria en el Maule.
Su primera parada fue el cuartel en Santiago
del Centro Especial de Adiestramiento
Canino (CEAC), donde recibió de manos del
jefe de esa unidad, teniente coronel Hernán
Villarroel, el preciado uniforme verde boldo
y, además, la que sería su primera tarea
como gendarme.
“Desde ahora, usted será el cabo Salgado”,
le dijo con solemnidad el oficial, a la vez
que le acomodaba la gorra, en un gesto
lleno de simbolismo y emoción, indicándole,
REPORTAJE
8 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
OTRO GENDARME DE CORAzÓN
El caso de José Ignacio Salgado Alarcón no es el primero en que un
joven cumple su sueño de ser gendarme.
La primera ceremonia de investidura de Gendarme Honorario tuvo
lugar el miércoles 22 de diciembre de 2004, ocasión en que un
entonces niño, Alejandro Esteban Pacheco Figueroa, también tuvo el
honor de vestirse de verde boldo.
además, que participaría de las terapias
que en forma permanente desarrollan con
menores discapacitados del hogar Pequeño
Cottolengo, en la comuna de Cerrillos.
En la formación y pauta de trabajo, se le
asignó a ‘Enya’, la negra ejemplar labrador
retriever, quien a partir de ese instante se
transformó en su inseparable compañera de
labores.
Nacho se integró rápidamente al equipo
del CEAC. Operó la radio y activó las
balizas del carro en el cual se trasladaron
al Pequeño Cottolengo, lugar en el
que fueron recibidos con las sonrisas y
alegría de siempre, pero con la sorpresa
de que uno de los gendarmes también
se desplazaba en silla de ruedas, como
muchos de ellos.
La química fue inmediata y el ahora cabo
Salgado participó activamente de la terapia,
de seguro rememorando las jornadas que
vivió en la Fundación Teletón. Pero esta vez,
era él quien asistía a menores discapacitados
y, además, luciendo con orgullo su uniforme
de gendarme.
Luego del Pequeño Cottolengo, el equipo
del CEAC se trasladó hacia la Escuela de
Gendarmería, donde Nacho –que no cabía en
sí de felicidad– fue recibido por su director,
teniente coronel Ricardo Huerta, quien aún le
tenía preparadas otras sorpresas.
Juntos, recorrieron el Museo Institucional,
donde permanece atesorada gran parte de
la historia del servicio penitenciario chileno y,
por cierto, la tradición, identidad, mística y
costumbres, que José Ignacio anhelaba hacer
parte suya.
“Acá te haremos sentir como uno más”,
le dijo Huerta, mientras lo invitaba a salir
al patio de formación, donde una marcial
formación de cuatro secciones de aspirantes
a oficiales sorprendió al joven. “Esto es en
honor a ti, es para ti”, agregó el alto oficial,
mientras lo invitaba a tomar palco junto a él
en la tribuna de autoridades, confirmando
de ese modo quién era el homenajeado.
Así comenzó la Ceremonia de Incorporación
del Gendarme Alumno Honorario José
Ignacio Salgado Alarcón, mientras la
Banda Institucional interpretaba el Himno
Nacional, con lo cual quedó de manifiesto la
solemnidad y relevancia con que se asumió
esta posibilidad de hacer feliz a un joven
cuyo sueño era ser gendarme.
Se dio lectura a la Resolución Interna
N°485 con la cual se le otorgó la condición
de Gendarme Alumno Honorario y se le
entregó una condecoración que así lo
consigna, además de reconocimientos a
título del Director Nacional, Director de la
Escuela y del Área de Docencia de la casa
matriz.
Una camiseta oficial de la selección chilena
de fútbol, con un ‘Nacho’ estampado en la
espalda, fue el regalo que los 150 aspirantes
a oficiales ahí formados le entregaron a
modo de recuerdo, a lo que se sumó el
desfile que en su honor cerró la ceremonia.
Sin embargo, fueron las palabras que dedicó
a José Ignacio el Director de la Escuela,
teniente coronel Ricardo Huerta, las que
calaron con mayor profundidad entre
todos los ahí presentes, señalando que “su
perseverancia no sólo es algo conmovedor,
sino que también es motivo de orgullo y
de gran satisfacción, por elegirnos, pero
principalmente por el ejemplo que nos
entrega, de que en la vida los obstáculos
no son impedimento para cumplir nuestros
sueños”.
Con posterioridad, el ahora Gendarme
Alumno Honorario compartió un almuerzo
con la plana mayor de la Escuela de
Gendarmería, oficiales instructores y
brigadieres, así como con la comitiva de la
Dirección Regional del Maule, que junto a su
familia, lo acompañaron en todo momento,
en un día que sin duda no olvidará.
9
REPORTAJE
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
N o recuerda con exactitud si corría 1930 o 1931 cuando ingresa al entonces Servicio de Vigilancia
de Prisiones, pero sí, que esa decisión obedecía a la urgente necesidad de encontrar un trabajo en medio de la profunda crisis económica en que se encontraba sumido el país.
Eran tiempos convulsionados. La crisis de 1929 que golpeó a Estados Unidos y al mundo entero, se dejó sentir con fuerza en la economía chilena, dependiente de los préstamos extranjeros y de la venta del
salitre. La cesantía se disparó y el entonces Presidente de la República, Carlos Ibáñez del Campo, se vio obligado a renunciar a su cargo en julio de 1931 y dejar el poder en manos del Presidente del Senado, Pedro Opazo Letelier.
Con tan sólo 16 años, dejó su natal Galvarino, en la Región de La Araucanía, para probar suerte en Santiago como mecánico, instalándose en el barrio Bellavista. Luego de cumplir su servicio militar, Marcial vio en la institución responsable de la custodia de los reclusos
esa tan anhelada y necesaria opción laboral para la juventud de la época.
Señala que llegó a lo que él define como “un servicio que estaba recién organizándose, en manos de gente inexperta” y donde “la desorganización era total”.
Su primera destinación fue la cárcel pública de Santiago, sin más formación y preparación que la experiencia que éste nuevo trabajo le daba a diario, incluso sin uniforme. “No sabía lo que era una cárcel, no sabía qué fines tenía, porque a nadie se le daban instrucciones. Así que uno tenía que empezar, observar cómo trabajaba el compañero, ver cómo hacía su trabajo y cómo podía solucionar esos mismos problemas. Así que era un doble trabajo”, sostiene.
De su paso por la Cárcel Pública de Santiago recuerda también su ascenso al grado de sargento 1°, lo que junto con sorprenderlo, ratificaba el desorden de aquellos años. “Entonces llevaba como 2 o 3 meses, y llegó el comandante de servicio, que era un ex mayor o comandante de Ejército y no sé, le caería en gracia yo, y me notifica que para el mes siguiente me va a ascender”, rememora Mendoza.
Y es que las ceremonias de ascenso sencillamente no existían, ya que los grados sólo se entregaban a quien cumplía con los requisitos, que en ocasiones no eran otros que el ‘criterio’ de la jefatura, tal como le ocurrió en aquella ocasión.
Marcial Mendoza Valdebenito cumplió nada menos que 100 años el 25 de abril de 2011. Dueño de una admirable lucidez, desde La Unión –ciudad en la cual formó su familia, fue alcaide del penal local y donde es un reconocido y querido vecino–le habla con la voz de la experiencia a las nuevas generaciones penitenciarias.
UN ‘MACANUDO’SIGLO DE VIDA
REPORTAJE
10 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Desde el antiguo recinto de general Mackenna fue destinado al presidio de la ciudad de Curicó, donde tras un breve lapso, de unos tres meses, regresa a Santiago, esta vez a la Penitenciaría. Ahí permaneció por dos a tres años.
Luego de la Penitenciaría vino la cárcel de Mulchén, en la Región del Bío Bío, hacia fines de la década del 30. En ese recinto penitenciario recuerda haber desarrollado una gestión que le valió las felicitaciones del alcaide titular, a quien debió subrogar cuando éste tomó sus vacaciones. Durante todo el lapso que estuvo a cargo, no recibió ninguna providencia desde el nivel central, lo que era un claro indicador de que lo estaba haciendo bien.“Yo era el macanudo”, es la frase que utiliza para explicar ese episodio, con algo de orgullo y esa mirada mezcla de sapiencia y picardía que lo acompaña en todo momento, gesto que se acentúa cuando habla de Santiago.
“Para mí, Santiago era todo. Siempre tuve deseos de volver, porque en la actividad que uno inicie se triunfa, acá en el Sur es más difícil”, dice con certeza. A la vez que explica que su siguiente destinación fue precisamente la capital, esta vez en el Palacio de Tribunales de Justicia en Santiago.
Sin embargo, recuerda que estando ya en el Palacio de Tribunales y mientras miraba hacia calle Morandé, a las oficinas del diario El Mercurio, hizo un crítico comentario en voz alta respecto de la propaganda electoral que por esos días copaba el país. Ello llegó a oídos del oficial a cargo de la Guardia de Tribunales y le costó un mes de arresto en la Cárcel Pública, así como su posterior traslado al penal de San Felipe. Era el año 1942. De ese hecho dice que la política nunca le ha gustado y piensa que sus palabras se malinterpretaron. Asegura que “fue el único castigo injusto que tuve, ya que el otro (castigo) fue merecido, pero de eso no voy a hablar”, mientras estalla la risa de quienes tuvimos la suerte de compartir con él sus anécdotas.
De San Felipe llegó a La Unión, en 1945, la que sería en definitiva su última destinación y el lugar del cual nunca más se movería. Ahí conoció a Marelia Delgado Delgado, quien luego sería su mujer y que falleció hace tres años. Tuvieron 3 hijos. Hoy cuenta 10 nietos y 10 bisnietos.
Fue en esa ciudad donde consolidó su carrera, llegando a convertirse en alcaide de la prisión local, cargo que ejerció por algunos años, hasta que se acogió a retiro en 1958 con grado de Suboficial Mayor. Dice que fue allí donde logró grandes satisfacciones profesionales, siendo reconocido por la confianza que generaba su trabajo. “Llegara el jefe que llegara, yo era el que llevaba todo”, apunta Mendoza respecto de la responsabilidad y compromiso con que asumía su diaria labor, que a la larga le significó ser alcaide del presidio de La Unión.
Esa personalidad –con la cual ha encarado cada etapa de su longeva vida– hace de Marcial una voz autorizada para aconsejar a las nuevas generaciones, en particular
de quienes hoy siguen sus pasos en Gendarmería de Chile. “Lo único que se puede decir es que sean correctos en sus cosas, en su puesto, que esa es la base del triunfo y nada más”, asegura humilde, fijando su vista en ese pasado que nos permitió compartir.
CHICHERO
Marcial Mendoza no sólo es conocido en La Unión por sus 100 años. Parte de su fama responde en gran medida a su condición de productor de chicha de manzana, uno de los más tradicionales brebajes de esa zona del país y que según nos confidencian quienes le conocen, preparaba con gran maestría.
“La chicha depende de la manzana” dice, restándole peso a los elogios y confirmando el bajo perfil que ha cultivado desde siempre.
La chichería pertenecía a la familia de su mujer, de la cual se hizo responsable ya que tras la muerte de su suegro ésta quedó en un evidente abandono. Con su tenacidad la chichería volvió a levantarse y rápidamente se corrió la voz de la calidad de su producto.
No son pocos los que hoy recuerdan que siendo niños dentro de sus pasatiempos estaba ‘ir a sacarle manzanas a Don Marcial’, quien en más de una ocasión los persiguió por la calle Esmeralda, donde aún permanecen las prensas en las cuales se muelen los frutos que dan vida a la chicha.
De esos inocentes niños, hoy se cuenta el periodista de un medio local –que lo entrevistó cuando cumplió sus 100 años de vida–, además de un mayor de Gendarmería de Chile, por años vecino de Don Marcial.
HOMENAJE
El 31 de mayo, una delegación de la Dirección Regional de Los Ríos, encabezada por el jefe zonal de Gendarmería, coronel Germán Fuentealba Espina y alcaide del CDP de La Unión, Suboficial Javier Bravo Llaitul, llegó hasta el domicilio de Marcial Mendoza para entregarle un reconocimiento a su trayectoria en Prisiones y por cierto, felicitarlo por sus 100 años de vida.
La ocasión sirvió para que junto a la representación de Gendarmeria, el retirado suboficial repasara diversos episodios de su experiencia en el entonces Servicio de Vigilancia de Prisiones y más importante aún, para rendirle un merecido homenaje en vida.
Un gesto de profundo sentido simbólico y que acerca a la institución a quien por hoy debe ser el ex funcionario más longevo.
11
REPORTAJE
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Sostuvo nuevo ministro, Teodoro Ribera
“AUMENTAREMOS CONDICIONES DE DIGNIDAD EN LAS CÁRCELES”
El Ministro Ribera y el Director Masferrer
recorrieron junto al jefe de la unidad penal,
teniente coronel Ricardo Quintana el cuarto
piso, ala sur, de la cruceta 5, lugar donde se
inició el fatídico incendio que dejó un saldo
de 81 internos fallecidos.
Hoy, ese sector de la cárcel de San Miguel
se encuentra completamente recuperado y
habitado por internos que adhieren al credo
evangélico, decisión que según lo señalado
por el teniente coronel Quintana, obedece
a intervenir con una mirada positiva y
esperanzadora, un lugar que tiene un
simbolismo especial para la población penal
y el personal de la unidad.
El Ministro Ribera se mostró conmovido con
la visita a la cárcel de San Miguel y expresó
que esta acción de los evangélicos “tiene
que ser un compromiso para todos quienes
creemos en la justicia y en las posibilidades de
las personas de buscar un mejor camino”.
De igual forma, Teodoro Ribera reconoció
y agradeció el trabajo desplegado por el
Director de Gendarmería, Luis Masferrer,
y por la actual jefatura del recinto
penitenciario, el que hizo extensivo al
personal que presta servicio en ese CDP.
Señaló Ribera que “aquí ha habido cambios
notables como es, por ejemplo, que hoy
día contamos con mejores instalaciones
sanitarias, que contamos con raciones mucho
mejores, las que han aumentado de $910 a
El nuevo ministro de Justicia, abogado Teodoro Ribera Neumann, con su amplia experiencia parlamentaria y académica retomó de inmediato el compromiso del gobierno de reducir el hacinamiento y aumentar la capacidad penitenciaria y decidió iniciar sus actividades en Gendarmería recorriendo la cárcel de San Miguel, junto al Director Nacional, Luis Masferrer, un lugar de especial significado para la institución a ocho meses del incendio.
Durante el recorrido por el
Centro de Detención Preventiva
(CDP) de San Miguel, Ribera
verificó personalmente los trabajos de
reconstrucción del módulo siniestrado,
así como las mejoras en infraestructura,
alimentación, seguridad, disminución del
hacinamiento y condiciones de vida de
los internos y cómo ello ha repercutido en
facilitar la labor de los gendarmes.
REPORTAJE
12 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
$1500. Ha habido una distribución masiva de
colchones, de literas, de frazadas”.
“Estamos comprometidos, personalmente
y como Gobierno, de que las personas
podrán estar privadas de libertad pero no
están privadas de su dignidad y así haremos
un gran esfuerzo para que aumenten las
condiciones de dignidad en las cárceles
y también aumenten las condiciones de
seguridad de los detenidos, pero también
de los gendarmes, queremos con ellos
implementar mejoras sustanciales en el
corto y mediano plazo”, agregó la autoridad
ministerial.
Por su parte, el Director Nacional de
Gendarmería, Luis Masferrer, dijo que
“esta es una unidad penal significativa,
por lo que los cambios implementados son
significativos. Por ejemplo, hay 400 personas
menos en esta unidad, lo que reduce la
conflictividad al interior. Nos estamos
haciendo cargo de entregar una ración fiscal
acorde a las políticas del Ministerio de Salud.
Eso hace innecesario que los internos tengan
cilindros y cocinillas de gas al interior de sus
dependencias. En este proceso de aumentar
la ración fiscal hemos retirado más de 1.600
cilindros y más de 1.200 cocinillas al interior
de los recintos penales del país. Esto mejora
evidentemente la calidad y seguridad de
los internos y nuestros funcionarios. El
sentido de la institución no sólo es vigilar y
custodiar, también lo es rehabilitar bajo el
prisma de que una persona rehabilitada que
vuelve en libertad, es asegurar una víctima
menos en nuestra sociedad. Gendarmería es
parte del circuito de la seguridad pública y
en esa línea estamos trabajando”.
13
REPORTAJE
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
POLÍTICA PENITENCIARIA
El Secretario de Estado reseñó las principales tareas en materia carcelaria que abordará durante su gestión, precisando que primero está la construcción de nuevos centros; revisar las medidas alternativas de cumplimiento de la pena; incrementar las medidas de seguridad para los detenidos y para los gendarmes; restablecer condiciones de dignidad en los centros penitenciarios; introducir el brazalete electrónico y otras medidas de seguridad.
“El proyecto del Presidente Piñera es construir recintos penitenciarios ‘modelo’ a nivel nacional. Uno de ellos es indudablemente construir un nuevo centro de derivación y clasificación de la población penal y un tema donde debemos tener un mayor conocimiento internacional, mayor asesoría, es la clasificación que hacemos de los detenidos, los condenados”, indicó Ribera.
“Esta es una política de Estado. La justicia es un tema de Estado porque la justicia significa convivencia ciudadana y resolución amistosa o una resolución arbitral de los problemas”, puntualizó el Ministro Ribera.
NOTORIAS MEJORÍAS
La cárcel de San Miguel fue durante los últimos meses un recinto de múltiples arreglos. Es así que el Director Nacional, Luis Masferrer Farías, inauguró el año escolar 2011 en dicho recinto. En dicha ceremonia estuvo presente el alcalde de la comuna, Julio Palestro, el jefe de Unidad, teniente coronel Ricardo Quintana, y más de 300 internos matriculados en la Escuela F-801 “Hugo Morales Bizama”, que funciona en el recinto.
El director Masferrer al hacer uso de la palabra recordó que “107 días atrás esta unidad penal fue conocida en el mundo entero, por haber protagonizado una tragedia jamás vista en la historia penitenciaria chilena. Hoy 25 de marzo el CDP de San Miguel escribe una nueva historia en el quehacer penitenciario, iniciando un año escolar lleno de desafíos”.
A través del Proyecto de Mejoramiento Urbano se obtuvieron recursos económicos
para la escuela, que bordean los 50 millones de pesos, lo que permitió la construcción de 2 nuevas salas de clases, remodelación de baños, pintura para toda la escuela, y reparación de techumbre de la sala de profesores y oficina del director. A ello se agrega la colaboración de la Corporación Enlace, que donó 21 equipos computacionales para la citada escuela.
SE ELIMINA USO DE CILINDROS DE GAS
Desde la institución se está trabajando en eliminar el uso de elementos inflamables, cilindros de gas y cocinillas al interior de los recintos penitenciarios. Ya se han tomado medidas al respecto en el penal de San Miguel, a fin de minimizar las posibilidades de situaciones como la ocurrida el 8 de diciembre de 2010.
Los balones de gas son utilizados para la preparación de alimentos y la calefacción al
interior de las cárceles, por lo que el director de Gendarmería, Luis Masferrer, anunció que se aumentó la ración de comida, de 900 a 1.500 pesos por interno y, de paso, se modificó el horario de entrega de la cena, de las 15:00 horas a las 17:00 horas.
A ello, se suma el reparto de una merienda, consistente habitualmente en un sandwich y una leche o yogur individual, a las 19:30 horas, además de termos con agua caliente. Así, se han afrontado de manera efectiva las necesidades que se generan durante el encierro nocturno de los internos, en lo que respecta a la alimentación.
“Es incompatible con cualquier criterio de seguridad el uso de estos elementos combustibles. Suspendimos la posibilidad de que existan estos elementos combustibles y es algo que se comenzó a aplicar en muchos penales. A la fecha no han existido resistencias.
REPORTAJE
14 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
BLOQUEO DE CELULARES EN REGIÓN
METROPOLITANA
La última actividad del ex Ministro Felipe
Bulnes en el CDP Santiago Sur fue el
anuncio del bloqueo de celulares, que
tendrá una influencia de gran trascendencia
en la población ya que permitirá reducir
considerablemente la ejecución de delitos y
estafas por este medio.
Esta medida está en su recta final tras
ser adjudicada la operación del sistema
a Telefónica Empresas Chile, que se hará
cargo de ejecutarla a un costo mensual de
$84 millones y durante un plazo de cinco
años y cuyo proceso permitirá inhibición de
telefonía celular en los penales de Colina 1,
Colina II y ex Penitenciaría.
La iniciativa forma parte del plan de 11 medidas
para mejorar la seguridad penitenciaria, que
comenzó a aplicarse el año pasado.
El sistema permitirá inhibir cualquier señal
de telefonía móvil generada por los internos
en determinados cuadrantes, a excepción
de las comunicaciones radiales propias de
la institución y de quienes se encuentren en
la zona externa aledaña a estos centros de
reclusión, en los que más de 11 mil internos
están cumpliendo condena.
En el caso de la ex Penitenciaría (CDP
Santiago Sur), la inhibición de las
comunicaciones no afectará el normal
funcionamiento de la Cárcel de Alta
Seguridad (CAS), del Centro de Justicia
ubicado a pocos metros o de la unidad
concesionada Santiago 1 que posee sus
propios sistemas de control y tecnovigilancia.
Desde el año 2000 a la fecha, Gendarmería ha
decomisado más de 60 mil aparatos celulares
en manos de los internos, y que en los cuatro
primeros meses del 2011 estos ya llegan a
los 8 mil sólo en la Región Metropolitana.
Además, hasta el 31 de mayo de 2011 se
produjeron 668 estafas telefónicas en el país,
316 de las cuales afectaron a personas que
viven en la Región Metropolitana.
15
REPORTAJE
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
”Trabajamos las bases con la Subsecretaría
de Telecomunicaciones y, finalmente,
después de un proceso de licitación que
se extendió por más de 5 meses y en
el cual participaron 26 empresas, se ha
adjudicado este contrato a Telefónica
Empresas. Es un contrato que dura 5
años y que implica una inversión de casi
dos millones de dólares anuales, pero
que estamos seguros que esa inversión
se paga, porque la gente honesta no
puede seguir siendo víctima de estafas
telefónicas al interior de una cárcel; y la
ciudadanía no tiene por qué tolerar que
haya personas que se coordinan desde el
interior de la cárcel para cometer ilícitos”,
dijo el Ministro de Justicia.
NUEVAS CÁRCELES MARCAN PROFUNDA
REFORMA PENITENCIARIA
Los nuevos penales, a los que se
suman obras en recintos existentes,
incrementarán el número de plazas, lo
que reducirá la tasa de hacinamiento, que
actualmente llega a cerca del 60%.
Los internos serán segregados según su
grado de peligrosidad, modificando y
perfeccionando los criterios hoy vigentes.
Este plan, que sienta las bases de la nueva
matriz penitenciaria, demanda una inversión
de US$410 millones y una modificación al
sistema de concesiones, que ahora se hará
mediante una fórmula mixta. Las nuevas
cárceles implican recursos por US$320
millones en los próximos tres años. A esto se
suman US$40 millones que se destinarán en
igual período a la remodelación y ampliación
de penales ya existentes, y además, otros
US$50 millones extras para la terminación
de la cárcel de Antofagasta.
Esto corresponde al anuncio oficial hecho
previamente por el Presidente Sebastián
Piñera y el ex Ministro de Justicia, Felipe
Bulnes, en lo que representa una reforma
integral al sistema penitenciario, para
abordar la profunda crisis carcelaria que
existe en el país y reforzar la lucha contra la
delincuencia.
Un tema importante y que nos afecta
directamente es el perfeccionamiento de
Gendarmería, que se puso en desarrollo
en marzo pasado. Tambien la Reforma
de las medidas para el uso racional de la
cárcel –que busca que las personas que
han cometido faltas menores no sean
encarceladas, sino que puedan pagar
su deuda con la sociedad con trabajos
comunitarios– y del fortalecimiento de las
penas alternativas a la prisión (que incluye
el uso del brazalete electrónico, entre otras,
con una inversión aproximada de US$50
millones.
Para asegurar la ejecución exitosa de
este plan de cárceles se cuenta con la
colaboración de una firma internacional,
Altegrity Risk, que asesora al Ministerio
desde el año pasado.
NUEVOS PENALES
El proyecto considera la creación de nuevos recintos, lo que ayudará a descongestionar el sistema penitenciario. El primer recinto estará ubicado en las cercanías de Talca, en la localidad de Panguilemo, Región del Maule, albergará a reos de baja complejidad y será entregado en abril de 2013.
Se propone un modelo de cárceles distinto, con una capacidad para apróximadamente 2.000 internos. Una construcción de un piso con cuatro módulos, cada uno con cinco dormitorios para 100 personas. Los módulos cuentan con sala de clases, casino, cocina, lavandería, enfermería, sala de visita, gimnasio, y talleres para que las empresas se instalen dentro del penal.
En los recintos que planifica el Ministerio de Justicia, junto a Obras Públicas y Gendarmería, se propone la ocupación de un 100% de la población penal, durante ocho horas al día , en un trabajo remunerado, cursos de nivelación de estudios –para luego acceder a otros de formación técnica–, actividades de capacitación y culturales.
Proyecto entregado por la consultora norteamericana Altegrity Risk International.(Infografía gentileza de Diario El Mercurio).
REPORTAJE
16 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
INTERVINIENDO UN GIGANTE
Dos meses antes de lo previsto se cumplió el objetivo de reducir drásticamente la población penal del CDP Santiago Sur, de acuerdo a los criterios de uso racional y gestión eficiente en lo que respecta a la administración de los recintos penales, impulsados por la actual administración que encabeza el Director Nacional, Luis Masferrer Farías.
Así se resolvió en conjunto con la autoridad ministerial, lo que en la práctica se tradujo en sacar mil 400 internos desde la ex Penitenciaría y distribuirlos en otros recintos penales.
De este modo, el CDP Santiago Sur quedará con un límite de 6 mil personas, de las 7 mil 400 que llegó a tener.
Construida en 1843, la ex Penitenciaría inicialmente fue creada para albergar a 2 mil 500 personas.
Sin duda, una real intervención al gigante del sistema penitenciario chileno, que junto a otras medidas apuntan a dar mayor dignidad a los privados de libertad y, por cierto, mejorar las condiciones de trabajo de nuestro personal.
En relación a los efectos
que este plan tendrá en
particular respecto del
hacinamiento carcelario, el
Presidente Sebastián Piñera
señaló que en la actualidad,
“en estas condiciones de
hacinamiento, es muy difícil
que las cárceles cumplan el rol
de no solamente recluir para
proteger a los ciudadanos,
sino que también de intentar
rehabilitar a los reclusos, por
eso este plan de cárceles que
ha anunciado el Ministro
de Justicia significa agregar
nuevas plazas a nuestro
sistema carcelario y reducir
sustancialmente esta situación
de hacinamiento”.
7.200
7.400
6.800
7.000
6.600
6.400
6.200
6.000
5.800
28/05/2011
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30/05/2011
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5.800
Población RecluidaCDP Santiago Sur
VARIEDADES
17REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Mejorar respuesta a emergencias
HISTÓRICO PRESUPUESTO
Unos $14 millones en implementación antisiniestros se han entregado en los Centros de Detención de San Miguel –$7.621.652– y Santiago Sur –$6.352.285. Entre estas destacan equipos de respiración autónoma, tronzadora, uniforme de bombero, mangueras, pitones akron triple efecto, casco Bullard, tablas de estabilización, motobombas, entre otras.Mejoras reforzadas con capacitación para el personal por parte de la Academia Nacional de Bomberos, retiro de cilindros de gas y chequeos diarios.
VARIEDADES
A sí la política presupuestaria
de la Dirección Nacional de
Gendarmería otorga al combate
de incendios una alta prioridad y de ahí que
el ítem haya subido diez veces su monto
inicial. Además de esta inversión, el servicio
de prisiones ha contemplado capacitar a
internos, como parte de las medidas para
prevenir y afrontar eventuales situaciones de
emergencia en recintos penitenciarios, y que
en casos de incendio, muchas veces pueden
tornarse incontrolables.
Esta medida se suma a otras ya
implementadas por la institución al interior
de los penales más conflictivos, y que ha
incluido el retiro de la totalidad de balones
de gas y cocinillas de los módulos y celdas; el
cambio de colchones y frazadas por otros de
características ignífugas, y la redistribución de
internos para minimizar peleas y riñas.
Cabe destacar que tradicionalmente,
Gendarmería asignaba un porcentaje
menor al combate de incendios en
las cárceles en su presupuesto anual,
lo que fue modificado por la actual
administración incluso antes de la tragedia
de San Miguel.
Tras estudio de diseño en cada penal, licitan propuesta pública para la construcción de redes contra incendio, para su implementación en siete
recintos de la Región Metropolitana: Colina I, Colina II, Puente Alto, San Miguel, Santiago
Sur, CPF y Talagante.
Para la Región de Los Lagos se invirtieron $42 millones, en cascos, vestuario, mangueras,
pitones y sierras eléctricas, entre otros elementos. El equipamiento contra incendios fue entregado
por el Director Nacional de Gendarmería de Chile, Luis Masferrer Farías, en una ceremonia
realizada en el Complejo Penitenciario (CP) de Puerto Montt.
Con actividades de capacitación en materias de prevención de riesgos y manejo de crisis,
además de trabajos prácticos contra incendios y coordinación de operativos de simulacro,
periódicamente se actualizan conocimientos y acciones acordes al plan de emergencia de la
institución.
En una actividad al interior del Centro Penitenciario Femenino de Santiago, fue el propio Ministro de Justicia, Teodoro Ribera –junto al director nacional de la institución, Luis Masferrer–, quien entregó cascos, equipos de respiración autónoma y vestuario especial al personal que constituye la brigada de incendio de este penal que atiende a 2 mil 190 internas.
17REVISTAGENDARMERÍADECHILE
VARIEDADES
18 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
TECNOLOGÍA DE úLTIMA GENERACIÓN
SISTEMA DE INHIBIDORES DE CELULARESMedida adjudicada al
sistema de operación de
Telefónica Empresas Chile
se ejecutará a un costo
mensual de $84 millones
a cinco años
E l Ministerio de Justicia presentó
el sistema de bloqueo de
comunicación móvil, inversión de
casi US$2 millones anuales, que impedirá
los delitos que van desde las estafas al
tráfico de drogas.
La puesta en marcha del proceso permitirá
instalar a fin de año el sistema de inhibición
de telefonía celular en los penales Colina I,
Colina II y ex Penitenciaría. La iniciativa
forma parte del plan de 11 medidas de
mejoramiento penitenciario.
Esta tecnología de última generación
podrá neutralizar las llamadas por medio
de un control que estará centralizado en la
Dirección de Gendarmería y con puntos en
cada unidad monitoreada.
Finalmente, después de un proceso de
licitación que se extendió por más de cinco
meses y en el cual participaron 26 empresas,
se adjudicó este contrato a Telefónica
Empresas. Este dura 5 años e implica una
inversión de casi US$2 millones anuales.
Para efectos de implementar esta medida,
se desarrolló un proceso de licitación con
especial rigor técnico, ya que se trata de
tecnología de última generación y eficiente a
fin de no repetir experiencias anteriores.
VARIEDADES
19REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Se publicó en el Diario Oficial reglamento que establece un procedimiento para el control periódico y toma de muestras de consumo de sustancias estupefacientes para el personal de Gendarmería. Esta iniciativa forma parte de las 11 medidas establecidas por el Presidente de la República y el Ministro de Justicia.
REGLAMENTO PARA EL PERSONAL
PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS
E ste reglamento tiene por finalidad
establecer la normativa que regula
el uso indebido de sustancias
estupefacientes o sicotrópicas por parte
del personal penitenciario, de acuerdo
a lo establecido en la Ley Nº 20.000,
comprendiendo la realización de exámenes
para la detección y toma de muestras.
Es así como se instituye el derecho a la
confidencialidad y reserva, señalando al
respecto que en el ámbito de control “los
funcionarios y operadores de las entidades
correspondientes deberán respetar la
confidencialidad o reserva de la información
de dicho personal”. Medida que contribuye
a una mejor herramienta de gestión que
moderniza nuestra institución.
Asimismo, se agrega que el procedimiento
de control y de detección de sustancias
estupefacientes será adjudicado a un
laboratorio, a través de un proceso de
licitación pública; que como requisito
deberá contar con las metodologías
pertinentes para conseguir y mantener una
base de datos con la nómina del personal
de Gendarmería y el estamento al cual
pertenece cada uno.
En tanto, el Director Nacional como los
Directores Regionales deberán nombrar a
dos profesionales de su dependencia, uno
de sexo masculino y otro de sexo femenino
(los cuales deberán tener la calidad de
funcionarios públicos), para que actúen
como encargados o delegados, en relación
con el laboratorio.
Se realizará un examen denominado screening
o de orientación, de alta sensibilidad, toma de
muestra de orina cuyo resultado se obtendrá
de manera inmediata, detectado a simple vista
y en presencia del examinado.
Los controles deberán realizarse a lo menos
una vez al año, abarcando el porcentaje del
personal que a propuesta del delegado (a)
determine el Director Nacional, teniendo
en consideración el uso de criterios no
discriminatorios.
La medición deberá considerar un universo
representativo del personal perteneciente
a la institución. En el caso de funcionarios
de las Plantas de Oficiales, Suboficiales y
Gendarmes, no menor al 3 por ciento ni
mayor al 4 por ciento, por año.
Igualmente el personal perteneciente a la
Planta de Directivos deberá no ser menor
al 3% ni mayor al 4%. En el caso del
personal de las Plantas de Profesionales,
Técnicos, Administrativos y Auxiliares, y
funcionarios a contrata asimilados a las
mismas, no menor al 1% ni mayor al
1,5%.
VIDA INSTITUCIONAL
20 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
A poco de cerrarse la
edición de esta revista
comenzaba a funcionar
la nueva tarjeta de
identificación de
Gendarmería de Chile,
la que fue renovada en
diseño y contará con
nuevas aplicaciones de
seguridad.
Rediseño de la TIP
NUEVA TARJETA DE IDENTIFICACIÓN
La cédula conocida como TIP, Tarjeta
de Identificación del Personal, deberá
ser renovada por la totalidad de los
funcionarios, a lo largo del país, según la
agenda que disponga el Departamento
de Seguridad de la institución. El proceso
de actualización permitirá cumplir con un
rediseño de la tarjeta y con la posibilidad
de exhibir los nuevos grados de los
funcionarios, situación que permitió la
aprobación de la Ley 20.426, sobre
ampliación de planta y aumento de grados.
La actual “Tip” rige desde mayo de 1982,
cuando por decreto se estableció la vigencia
y la normativa del uso de la tarjeta de
identificación para los funcionarios de
Gendarmería.
Una reliquia es ahora la cámara Polaroid con la que se tomaba la fotografía para la tip de los años 90.
21
VIDA INSTITUCIONAL
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
NO OLVIDAR
Cabe recordar que el Decreto
Supremo 450 obliga en caso de
pérdida de la tip a:
– Dar cuenta a la unidad policial
más cercana, en un plazo de 48
horas, solicitando certificado
que acredite fecha, número de
párrafo y folio de la denuncia.
– Publicar por una vez en un diario
local o de circulación nacional las
circunstancias del extravío de la
tarjeta.
– Dar cuenta a su jefe directo
a objeto se informe por
escrito al Departamento de
Seguridad, adjuntando el
certificado policial y recorte
de la publicación de prensa
(documentos necesarios para la
reposición de la tarjeta).
En caso de alejamiento del
funcionario de la institución,
el decreto contempla que “el
funcionario que por cualquier motivo
se aleje de la institución, deberá
entregar a su jefe directo la tarjeta de
identificación. Dicha autoridad será
responsable de la recuperación de las
tarjetas y su devolución inmediata al
Departamento de Seguridad”.
Anteriormente existieron diversas tipos de
identificación en algunos casos similares a
las antiguas cédulas de identidad del registro
civil, como una pequeña libretita, con la foto
pegada y los datos escritos con lapicera y el
correspondiente timbre.
La tarjeta actual cuenta con holograma
de seguridad, código de barras, sello de
seguridad, fotografía inserta, es decir
impresa en el plástico de soporte.
Por un tiempo la cédula se produjo a
partir de una fotografía que incluía los
datos y los símbolos distintivos, que se
elaboraban a partir de una imagen lograda
con una cámara polaroid, la que en
minutos entregaba la tarjeta con la foto
incluida. Posteriormente dicho producto se
plastificaba en otra máquina.
La actual tip registra los datos en un
computador a la que se agrega la fotografía
captada digitalmente, siendo procesada
posteriormente en una impresora especial que
entrega la tip con la banda magnética, código
de barra y la correspondiente fotografía.
Durante lo que queda del año los
suboficiales a cargo del proceso de
registro e identificación profesional
coordinarán con los directores regionales
las fechas en que viajarán desde Santiago
para cumplir con el trámite de retiro de
las antiguas tip, actualización de datos,
toma fotográfica y entrega de las nuevas
tarjetas.
Nuevo diseño de la tarjeta Tip.
Tarjeta de identificación de fines de los 70. Reverso de la nueva tarjeta de identificación.
VIDA INSTITUCIONAL
22 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
E ra la madrugada del sábado 27 de febrero de 2010, miles dormíamos en casa. Nada hacía presagiar ni
en sueños los acontecimientos que se desencadenarían de forma inesperada, sin ningún atisbo de la voluntad y juicios de Dios, que repentinamente caerían sobre nosotros.
Me despertó con el alma pendiendo de un hilo el vaivén ensordecedor y estruendoso. La casa se movía como jalea, era sacudida tan fuertemente que apenas me podía mantener en pie. No había energía eléctrica. Pensé instantáneamente en mis hijos. Como pude, intenté llegar hasta el cuarto de los niños. Sorteando obstáculos, como si el mobiliario de la casa hubiese también sucumbido ante el repentino estallido de la madre naturaleza –a las 03:34 de la madrugada– y yaciera inerte, inmovible, transformándose en verdaderas barricadas. Mi esposa hacía también lo suyo, recolectando ropas para los niños en la penumbra. Sabíamos que rápidamente debíamos salir de ahí y ponernos a salvo en el cerro aledaño de nuestra villa. Los hijos, desorientados en su inocencia, acaso ¿habían escuchado quizás alguna vez en sus cortas vidas hablar de un terremoto? Lo estaban viviendo y experimentando. Los instintos de sobrevivencia se ponen en máxima alerta en aras de la consecución de un solo objetivo preciado y final: salvar con vida.
Logramos salir de casa, nos encaminamos sin más contratiempos hacia el cerro… entonces surge una pregunta ¿Quién lleva a la Dara?, no sé, no sé. Esa poodle enana que les regalé a mis hijos, cómo dejarla abandonada a su suerte, si es también un ser vivo el cual depende de nosotros y es parte de la familia. Soy un Guía Canino, trabajo con perros en Gendarmería, y entendía que para mi mascota soy su alfa, su única oportunidad. Así que ingresé nuevamente a la casa para rescatarla. Tras de mí entró mi esposa y con desesperación al fin la encontramos. Estaba bajo un mueble en la cocina, temblando de miedo, el pánico la había sobrepasado, paralizada, inmóvil. Estaba a salvo, al fin junto a la familia completa.
Una vez en el cerro y aún de noche dirigí la mirada hacia mi otra familia. Desde el lugar en que me encontraba se veía a lo lejos la cárcel de Concepción. Salía mucho humo, se divisaba en el horizonte el fuego y mi experiencia de bombero de antaño me indicaba que la cosa no iba bien. Me inundó un sentido de compromiso y responsabilidad. Una inquietud me hacía presa y una profunda preocupación por mis camaradas, sabía que tenía que estar con ellos. Ese espíritu del penitenciario me inundaba, aquello que quizá no es un artificio que provenga de una norma o una disciplina. Ese espíritu del Gendarme, ese verde boldo, que me inculcaron mis Suboficiales.
Una vez que aclaró, reinaba el caos. Habíamos oído durante la noche acompañada de luces de colores de los vehículos de emergencias por alta voz: ¡No hay alerta de tsunami, pueden volver a sus casas! Se veía al amanecer una faja de espejo en la costa. Todos sentenciamos un tsunami en la bahía de Talcahuano.
En los negocios se apostaban largas filas de personas, la incertidumbre por el desabastecimiento cobraba pánico entre los vecinos. Y qué decir de los robos y saqueos. Bajé hasta la casa, aún se remecía cada cierto
tiempo. Pero no había lugar para el miedo, ni duda alguna, debía alimentar a mis hijos, nadie sabía lo que vendría después. Preparé como pude un arroz. Luego compré lo que alcancé en los negocios.
Más tarde, contando con el apoyo y comprensión –esa que te entrega día a día la gran familia del Gendarme–, dejé a mi esposa y a mis hijos menores de edad en el cerro. Gerson de 9 años y Alanís de 7 años. Pedí a Dios su protección y me fui a la cárcel. No podía ser de otra manera, quienes me precedieron lo habrían hecho igual.
A eso de las 12:30 hrs. aproximadamente, del 27 de febrero, estaba en la cárcel de Concepción. En la cárcel estaban las secuelas de una noche turbulenta y los internos del penal amotinados. Habían quemado y saqueado cuanto encontraron en la Guardia Interna y deambulaban a libre albedrío por el interior del penal con los ánimos exaltados, sedientos de fuga –claro está, era su oportunidad–. La muerte de algún Gendarme habría sido todo un acontecimiento para los internos, de haber caído presa de ellos. Fue una jornada de sobresaltos. Llegó otro Guía Canino, el Vigilante Francisco Sandoval y luego mi Teniente Renzo Sánchez, jefe del Equipo de
CRÓNICA DE UN GENDARME
23
VIDA INSTITUCIONAL
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Canes Adiestrados. Todos con dificultades personales pero al fin y al cabo ahí presentes al pie del cañón. Presentíamos algo en el ambiente, como si una batalla fuera a tener lugar en cualquier minuto, algo inevitable. Era la guinda de la torta para tamaño holocausto, porque nos parecía el fin del mundo. Ya, con más personal en la Unidad nos organizamos para el encierro de los internos en los módulos. No recuerdo si hubo cuenta de la población… creo que no. Más tarde con el Vigilante Sandoval nos preparamos con escopetas, teníamos muy pocos cartuchos cada uno. Más coraje que municiones y no había más en el penal.
A las 22:30 hrs. de la noche, estallan los desmanes al interior, algo que sabíamos se presentaría. Era esa batalla campal que presentíamos y que inundaría ese escenario: unos por intentar una fuga masiva desde el interior del penal y los otros, los Gendarmes, por contener los intentos de evasión de los internos que estallaban en varios focos de conflicto. Al oír los disparos incesantes que rodeaban el lugar, corrimos sin titubear a reforzar el muro de circunvalación, entre los puestos 5, 6 y 7, en donde estaba el mayor foco de conflicto. Los internos organizados en hordas arremetían con
cuerdas y arañas artesanales contra la malla y alambrada de protección del muro de los módulos 2 y 3, en una lucha encarnizada por derribarla y acceder por la fuerza a la línea de fuego. Nos lanzaban todo tipo de elementos contundentes y molotov. Se veían todos los internos muy bien organizados, armados hasta los dientes con lanzas artesanales, como sacado de una película; con lanzallamas fabricados con balones de gas, manguera y tubos de cobre, todos encapuchados y decididos a todo por el todo. Cada cierto tiempo había que dosificar los disparos de escopetas debido a la carencia de cartuchos, en un intento a veces casi desesperado y más bien heroico por contener y evitar una fuga masiva, con los escasos elementos que contábamos.
La situación era muy, pero muy crítica y caótica, en ese lugar en donde unos pocos Gendarmes intentábamos cumplir con nuestro deber: Teniente Sánchez, Gendarme Suazo, Vigilante Sandoval, entre otros que no recuerdo. No más de 10, en ese sector más neurálgico. Disparos en otros sectores en donde también se vivía lo propio, nos advertían que todo iba muy en serio. Les lanzábamos emisores, granadas de mano para gasear el sector, todo escaseaba, así que intentábamos darles el mejor uso. Uno de los emisores que tenía –de esos que uno consigue por aquí o por allá– me estalló en la mano y nos mandamos un mate de gas lacrimógeno. Cuando lográbamos reponernos de ello, los internos se relevaban en grupos y arremetían una y otra vez. Era una verdadera batalla, no exenta de accidentes y dificultades. Era real.
No puedo decir que no sentí temor, incertidumbre o inquietud en algún momento, sería sobrehumano, dosis necesaria para mantener la mente fría y despierta y esa adrenalina también. A ratos pensaba, ¿qué hago yo aquí arriesgando mi vida?, si podría estar en casa con mi familia, o quizás con el cerco policial junto a los Carabineros. Pero ¡NO!, estaba donde debía estar, con mis compañeros. Ahí no había diferencias, éramos los pocos uno, no había barreras entre nosotros, sino que mutua cooperación, apoyo recíproco. No había lugar para enemistades si existieran, la situación era incierta, e ignorábamos cuánto duraría. Pero ahí estábamos, cumpliendo con nuestro deber.
Al rato recibimos mucha cooperación de Carabineros de Chile, que llegaron a acordonar la Unidad. El módulo 3 no cedía en la tentativa. En el módulo 2 hicieron un forado en el muro hacia la línea de fuego, quemaron en él todo tipo de material combustible, madera, colchonetas, parafina, lacas, pintura, etc. Cuando acabaron el forado nos amanecimos disparando cada cierto rato, si asomaban la cabeza para intentar acceder a la línea de fuego. El cansancio en el personal no se hacía esperar, algunos con lesiones menores, la fatiga era ya evidente.
Pero comenzó a amanecer y los internos desistieron. ¡Sí!, desistieron al fin ante la tentativa de fuga. Habíamos ganado esa batalla, habíamos conquistado con éxito la misión. Esa noche NO se fugó ningún interno gracias a DIOS, a mis colegas, a la ayuda de Carabineros.
“Quiero rendir un sentido homenaje a todos los que quizás no lo han recibido, a los caídos en el cumplimiento del deber a todos los señores Suboficiales de Gendarmería de Chile. A los que permanecen, a los que ya no están, a los que nos han dejado. A ellos el reconocimiento de un subalterno por sus trayectorias, a su ejemplo, a su tenacidad y a su perseverancia. Por su espíritu penitenciario, porque Gendarmería de Chile es y será gracias a lo que fueron ellos”.
Mauricio Hernández SuazoSargento Segundo
Equipo de Canes Adiestrados de Concepción
Concepción, junio de 2011
VIDA INSTITUCIONAL
24 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
N U E V O S D I S T I N T I V O S D E G R A D O SNuevos grados en las
Plantas del personal
de Gendarmería de
Chile, de Oficiales,
Suboficiales y
Gendarmes, de acuerdo
a la implementación
de la Ley N° 20.426,
que “Moderniza
Gendarmería de Chile,
incrementando su
personal y readecuando
las normas de su
carrera funcionaria”.
PALAS TENIDA N° 1 TENIDAS CON PRESILLAS TENIDAS SIN PRESILLAS
OFICIALES PENITENCIARIOS
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25
VIDA INSTITUCIONAL
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
N U E V O S D I S T I N T I V O S D E G R A D O SPALAS TENIDA N° 1 TENIDAS CON PRESILLAS TENIDAS SIN PRESILLAS
SUBOFICIALES Y GENDARMES
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LUGARES
26 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Gendarmería en Magallanes:
FRÍO, VIENTO Y NIEVE ACOMPAÑAN AL GENDARME EN SU MISIÓNA pesar de los grados bajo cero, los esforzados gendarmes de la Región de Magallanes cumplen con creces la misión institucional, dejando un claro ejemplo a los funcionarios del país. Más allá de las adversidades, el corazón y el amor a la camiseta son vitales para sentirse orgulloso de vestir el verde boldo.
27
LUGARES
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
L a historia del inmueble penitenciario de
Punta Arenas es en muchos aspectos la
historia de la colonización de la Región
de Magallanes y Antártica Chilena, de esa
ciudad puerto del extremo austral de Chile y
del continente americano. No se puede hablar
de la historia de la cárcel sin señalar la historia
misma de la ciudad y de los acontecimientos
del país, que le dieron vida no sólo a la cárcel
sino que a la región misma.
La base de la colonización, así como
la primera cárcel de la zona queda de
manifiesto en el siguiente párrafo descrito
en el libro “La Historia Penitenciaria en
la Región de Magallanes” del historiador
Jorge Hernández: “El sistema penitenciario
en la región austral se remonta al siglo XIX
con la primera colonización y asentamiento
humano en la zona de origen chilote.
En esa época ya se contemplaba como
medio de protección comunitaria las
denominadas “cárceles”, y es así que en la
construcción del Fuerte Bulnes –que es la
base de la presencia chilena en el estrecho
de Magallanes– durante el gobierno y por
orden de Bulnes, a partir del año 1843,
se efectuó una colonización con hombres
blancos, con el traslado de alrededor de 40
inmigrantes, los que fueron ubicados en lo
que hoy conocemos como Fuerte Bulnes”.
En tanto a la antigua cárcel existen
antecedentes contradictorios pues, en 1882,
el gobernador Francisco Sampaio señalaba
que “en la ciudad no existía ningún edificio
especial con ese objeto, sirviendo de tal una
pieza del mismo cuartel con ventana a la calle
i que no ofrece suficiente seguridad para reos
de delitos graves”. Sin embargo, el año 1898,
Lautaro Navarro señalaba que dicho recinto
estaba en funcionamiento desde 1876.
La precariedad de la cárcel de Punta
Arenas se manifestaba en el mal estado
de los calabozos, la falta de personal
y la escasa seguridad que brindaba el
recinto. “Construido hace veinte años para
habitación particular, ni su material, ni la
distribución de sus diversos departamentos
se prestan en manera alguna para aquel
servicio. La madera de sus tabiques está
completamente podrida y no ofrece
resistencia alguna, bastando el más ligero
esfuerzo para romperla o perforarla en
cualquier parte. […] No son mejores las
condiciones de seguridad. En una pieza de
cinco metros de largo, por cuatro de ancho,
y dos metros setenta y cinco centímetros
de alto, o sea con una capacidad de
cincuenta y cinco metros cúbicos, que es
el calabozo común, se aglomeran hasta
veinticinco reos. En ella permanecen una
gran parte del día y duermen en la noche,
revueltos en perturbadora confusión los
reos condenados por homicidio, con los
procesados o con los que sufren penas por
simples delitos o faltas […] Cuando en los
procesos figura alguna mujer, el Alcaide
tiene que cederle su pieza, o es encerrada
en un cuarto, sin pavimento de madera,
que se llueve y a donde penetra el viento y
el frío por todas partes”.
En su concepción original, se adoptó el
sistema celular norteamericano llamado
Auburn, esto es, de una habitación especial
para cada reo. El gran departamento de
los reos lo forma un patio cubierto a cuyos
cuatro costados interiores se hallan las celdas
dispuestas en dos pisos. En el deslinde sur
del predio se dispuso de un patio angosto,
descubierto, que se conforma entre los
muros cortafuego divisorios de la propiedad
y el paramento sur del edificio, el cual era
utilizado como lugar de fusilamientos.
La antigua cárcel de Punta Arenas, ubicada en calle Waldo Seguel # 625, a solo 90 metros de la Plaza de Armas Muñoz Gamero, actualmente a cargo de la Dirección Regional de Gendarmería al mando del Coronel Carlos Cortés. Las antiguas dependencias carcelarias forman parte del recorrido histórico de la ciudad y actualmente son ocupadas como centro
artístico-cultural de bien común para la comunidad puntarenense.
LUGARES
28 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
20 AÑOS DE SERVICIO EN PUNTA ARENAS
Con sus 20 años de servicio en
Gendarmería, todos en la ciudad de Punta
Arenas, el Sargento 1° Ariel Velásquez
Estrada (41), casado, dos hijos (12 y
10 años), nos cuenta sus penas y alegrías,
desde el día que se presentó por primera
vez a la guardia del antiguo penal. Fugas
y capturas, motines y anécdotas: una
verdadera radiografía a nuestra institución
en la capital de la Región magallánica.
Al igual que muchos funcionarios que
forman parte de esta gran institución, fue
un familiar quien lo motivó a postular e
ingresar a Gendarmería, su hermana Olga,
quien trabajó como asistente social y hoy se
encuentra jubilada.
En su juventud jugó en Deportes Valdivia,
pero tuvo que dejar el fútbol debido a
una lesión en un tobillo. “Jugué con Heidi
González en la cancha de Isla Tejas que
estaba al costado de la antigua cárcel de
Valdivia. Cuando un día me encontré con
un amigo, que ya era gendarme y me invitó
a postular. Mi primera pregunta fue aclarar
cuánto ganaba y él me respondió 88.000
pesos líquidos. Comparado al sueldo de
$ 27.000 que me ofrecían en una empresa
de deporte, no había dónde perderse. De
los 40 postulantes que hubo en la ciudad
de Valdivia, solo quedamos dos”, relata. El
día 5 de enero de 1992 entró a la Escuela
de Gendarmería, “sin duda fue la mejor
decisión de mi vida”, asegura.
Cuando egresó de la Escuela de Gendarmería
el mes de junio del 92 tomó la decisión
–junto a sus padres– de pedir como
destinación la unidad penal de Punta Arenas.
Waldo Seguel # 625 fue su destino al bajar
del avión: la antigua cárcel. Recuerda como
si fuera ayer cuando llegó a la unidad en
su primer día de trabajo: “Junto a la Cabo
Maribel Soto fuimos los únicos destinados
a la zona. Nos presentamos en la guardia y
nos designaron piezas para instalarnos. Al día
siguiente formamos a las 08:00 de la mañana
y el cabo 1° Pascual Pereira Vega, quien era el
comandante de guardia, me dijo que pasara
a ver a los internos, según él para conocer
la realidad sin anestesia. A medida que se
abrían las rejas sentí un escalofrío. Llegué a la
5a reja, frente a frente con los internos, y fue
terrible. Un miedo gigante, quizás miedo a lo
desconocido”.
Me mandaron a relevar a un centinela de la
garita y quedé sorprendido de ver un cabo 1°
con 17 años de servicio, pasando frío extremo,
soportando el viento y la nieve, característicos
de la zona. De pensar cuántos años estaría
igual que él, no lo podía creer. Por suerte, solo
alcancé a trabajar 8 años en la garita, gracias
a los aumentos de personal constantes que ha
tenido nuestra institución”.
POBLACIÓN PENAL
En los años que Velásquez llegó a Punta
Arenas la población penal no superaba los
180 internos y los gendarmes, considerando
todos los puestos especiales, no eran más
de 40. En la antigua cárcel los internos
se agrupaban por zona geográfica: los
natalinos, puertomontinos, los compinches
de Punta Arenas, los platos y los tazmania,
estos últimos reconocidos por su maldad,
en su gran mayoría internos del norte,
principalmente de Santiago.
Cuenta que “la cárcel antigua tenía algo
especial. Era como una casa antigua,
techada y con un solo patio central que
era sorteado para obras de teatro, sala de
visitas y como cancha deportiva de baby
fútbol. Solo había 2 garitas de vigilancia
perimetral y todo era calefaccionado. Solo
trabajábamos 2 funcionarios en guardia
interna. Los demás estaban distribuidos en
estadística, clasificación, rancho y todos los
puestos especiales que son necesarios en un
penal, además de los gendarmes que tenían
que llevar internos a los juzgados y servicios
hospitales”.
MOTÍN
Fue el año 1994 cuando por primera vez
los internos se amotinaron. Todo comenzó
con una pelea entre bandas rivales y siendo
tan pocos funcionarios no fueron capaces
de controlar los desórdenes que duraron
3 días. “Tuvo que venir el Grupo Especial
Antimotines de Santiago que no demoró
más de 10 minutos en controlar la situación
y volver nuevamente la calma al penal. En
esa revuelta murió un interno, otros varios
resultaron heridos y también gendarmes
lesionados. 11 internos cabecillas del
levantamiento fueron trasladados a Colina
y la Penitenciaría… Sin duda ha sido lo más
“Al volver a esta unidad, por primera vez desde que hicimos el traslado, son muchos los
sentimientos y emoción. Hoy, haciendo una pausa me doy cuenta cómo se ha pasado el tiempo”.
Sargento 1° Ariel Velásquez Estrada.
Gendarmería de Chile tiene tres unidades penales a su cargo en la Región de Magallanes:
Complejo Penitenciario de Punta Arenas, Centro de Detención Preventiva de Puerto Natales y Centro de Detención Preventiva de Porvenir
en Tierra del Fuego, además del Centro de Reinserción Social (CRS), el Centro de Estudio y Trabajo (CET) y el recién inaugurado Patronato
Local de Reos.
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LUGARES
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
grave que ha sucedido en la Región de los
20 años de servicio que llevo“.
CORRIENDO COMO PERRO GALGO
Una de las anécdotas que más recuerda es la
fuga del interno conocido en la cárcel como
“El milico” que aprovechando la llegada de
un nuevo gendarme que venía del penal de
San Miguel pasó al casino de los gendarmes
donde saltó a la calle desde un segundo piso.
“Una vez que nos dimos cuenta de la fuga
salimos varios gendarmes a buscarlo. Fuimos
a la casa de su mamá, la cual llorando nos
dijo que el interno estaba con su polola
que trabajaba en un prostíbulo. Fuimos al
lugar y cuando nos vio, salió corriendo por
el centro de Punta Arenas. Mientras corría
tras él, además me tenía que preocupar
de mi revólver Taurus 38 que comenzó
a desarmarse y del portátil antiguo que
pesaba como 3 kilos. Tres cuadras corriendo
tras él, por suerte yo parecía un perro galgo
de flaco y en Chiloé con Angamos el reo
levantó las manos y me dijo, ya cabo, no
voy a correr más. Lo traje caminando y lo
entregué en la guardia de la unidad. A otro
colega, Juan Pérez, que también participaba
en la recaptura del interno, lo mordió
un perro y llegó con todo su uniforme
destrozado. Actualmente él es sargento 2° y
trabaja en la ciudad de Coyhaique”.
Fue el mismo interno, “el milico”, que me
marcó mi primera vez cuando entré a la
guardia interna. Escupió el piso y con mirada
desafiante, que jamás me quitó de encima,
trató de amedrentarme. Las coincidencias
de la vida que fui yo quien lo recapturó en
la calle luego que se fugara. En la actualidad
el interno está en libertad y a veces nos
hemos encontrado en el supermercado, nos
miramos, nos reímos y siempre le pregunto
cómo se ha portado , estás más bueno para
correr, le pregunto… pero siempre con
respeto mutuo. Pronto lo ocurrido llegó a
oídos de los demás internos, generando un
respeto único con la población penal”.
CÁRCEL NUEVA:
CONDICIONES DIGNAS, MAYOR SEGURIDAD
El nuevo recinto penitenciario inaugurado
el año 1992 se ubica en un terreno de
20 hectáreas al costado del Club Andino
(centro de Ski) y demandó una inversión
aproximada de 12 millones de dólares. Tiene
una superficie construida de 14.500 m2 y
está diseñada para 327 internos. A modo
de comparación, en el nuevo Complejo
Penitenciario existen 360 celdas individuales
y el antiguo penal no superaba las 52 celdas
que eran compartidas aproximadamente por
10 internos cada una.
Según el Sargento 1° Velásquez cuando
se inauguró la nueva cárcel, tanto
funcionarios como internos “teníamos
grandes expectativas de mejores condiciones
y para quienes trabajamos en la antigua
cárcel aseguramos que así fue. Con más
funcionarios y mejores condiciones laborales
se reforzó la seguridad y franquía, mejores
turnos y calefacción central. A pesar que
para los internos el cambio fue drástico
ya que no pudieron cocinar, tenían celdas
individuales y por ende no podían ejercer
la presión a través del grupo, ellos también
agradecían el cambio”.
Reconocimiento Especial: Fue el año 2010 cuando los senadores de la Región de Magallanes le entregaron
al Suboficial Velásquez un diploma en honor a la
“Seguridad Regional”. Además con orgullo señala que la propia institución lo reconoció el año
2009 como el mejor funcionario de la Región, entregándole un
galardón que luce radiante en el living de su casa.
LUGARES
30 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
SECCIÓN PSIQUIÁTRICA
Una de las grandes novedades del complejo
Penitenciario de Punta Arenas es una sección
psiquiátrica que se hace cargo de la atención
y contención de las personas privadas de
libertad con enfermedades mentales, de gran
ayuda porque permite la atención intramuros,
disminuyendo al mínimo los riesgos de
atención en algún hospital exterior. Este
módulo está a cargo del Servicio de Salud y
lo conforman un psiquiatra, un psicólogo,
enfermeras y paramédicos.
El suboficial Velásquez reconoce un cariño
especial con el interno “Mario Luis”,
enfermo mental de 28 años de edad que
lleva mucho tiempo privado de libertad.
Lo conoce desde los 16 años cuando por
primera vez cayó detenido. “Mario a veces
se corta los brazos, generalmente pasa en la
noche cuando yo no estoy y eso me duele.
Cuando se descompensa durante el día, los
auxiliares paramédicos lo autorizan para que
vaya a conversar conmigo al módulo donde
esté trabajando, realmente es mi regalón,
porque veo demasiada necesidad en él.
Nadie lo quiere, porque es problemático,
pero me llevo bien con él, ya que jamás me
ha faltado el respeto”.
También hay una sección femenina
–módulo H– que cuenta con siete internas
de muy buena conducta, de las cuales cuatro
trabajan en distintos oficios al interior de la
cárcel y las demás participan en talleres de
costura y tapizado de muebles. La sección ha
llegado a tener un total de 22 internas.
En la actualidad, el Complejo Penitenciario
de Punta Arenas se encuentra remodelando
el sistema de calefacción general, primordial
para soportar los fríos bajo cero, típico de
los meses de invierno, obras que se espera
estén listas para fines del mes de agosto.
HACER MURALLA CON 10 GRADOS
BAJO CERO
“Hacer muralla” como se conoce en
Gendarmería a la custodia perimetral de los
distintos penales del país, es una de las tareas
más difíciles que cumplen los gendarmes
recién egresados de la Escuela Institucional.
Extensos turnos de guardia armada, sin
importar si es día o noche, ni las inclemencias
del clima, si es navidad, feriado legal o año
nuevo. Los jóvenes gendarmes cumplen una
misión vital para la seguridad del recinto,
evitando ataques externos o fugas de reos
desde el interior, obligando al personal a
mantenerse siempre atentos y alertas.
Bastaron solo 45 minutos de una fría
tarde de julio para que “Revista Genchi”
percibiera lo difícil que resulta para los
gendarmes de Punta Arenas cumplir su
trabajo a la intemperie. Viento, lluvia, nieve
y 10 grados bajo cero, son parte del arduo
trabajo que hacen los funcionarios de
Gendarmería en la Región de Magallanes.
Según nos cuenta el Gendarme Javier
Sepúlveda, conocido cariñosamente por
sus colegas como “el gatito”, lleva 5 años
de servicio en la garita. Tiene la esperanza
que el egreso histórico de 1.100 nuevos
gendarmes alumnos –que se encuentran
en la Escuela de Gendarmería– le permita
trabajar próximamente en guardia interna,
y así poder disfrutar más la vida junto a
su pareja que también es funcionaria del
mismo complejo penitenciario.
“Trabajar en la región de Magallanes es un
sacrificio permanente, donde los grados bajo
cero en invierno y el viento en verano hacen
que la labor penitenciaria sea un verdadero
desafío. Obviamente entiendo que mi trabajo
es importante y el amor a la camiseta es la
motivación para seguir adelante; y espero
que muy pronto llegue el nuevo contingente
que me permita enfrentar una nueva etapa
de mi carrera, el trabajo en guardia interna
directamente con los reos”.
Tal como honra nuestro himno institucional,
“las noches de invierno, oscuras y frías,
que lloran escarchas o sopla el ciclón, son
para nosotros como claros días, tan solo
pendientes de nuestra misión”.
31
LUGARES
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
E l Centro de Detención Preventiva
de Porvenir se ubica en el sector
chileno de Tierra del Fuego, distante
20 millas del continente y separada por el
Estrecho de Magallanes.
La Unidad especial en todos los sentidos
alberga un total de 20 internos, con una
dotación ideal de 16 funcionarios, de los
cuales dos son mujeres.
Al mando de la unidad está a cargo del
Suboficial mayor Juan Avendaño, casado,
dos hijos (22 y 19 años) y se autodefine
como “experto en el manejo de población
penal de Porvenir“ por los 26 años de
servicio, todos en la misma zona.
Avendaño recuerda que fue por casualidad
que entró a Gendarmería, cuando acompañó
a unos compañeros de liceo que lo invitaron
a inscribirse y comprar el prospecto en la
Tierra del Fuego
PORVENIR, LA MÁS AUSTRAL ciudad de Aysén. “Lamentablemente mis
amigos no quedaron”.
En julio del año 1983 Gendarmería
se hizo cargo de los reos de Porvenir.
Antiguamente había un retén-cárcel a
cargo de Carabineros. “El penal antes era
una panadería que Gendarmería arrendó
para habilitarla como cárcel. Recuerdo que
hasta sección femenina tenía y estábamos
demasiado hacinados. Yo llegué a Porvenir
en diciembre del 1985 cuando en la Escuela
nos dieron la opción voluntaria de pedir
alguna región. El jefe de instrucción dijo que
había un cupo a Porvenir y un compañero
de curso me dijo aprovecha que queda cerca
de Aysén jajaja… estaba cerquita!”.
TRANSPORTE Y NUEVA CÁRCEL
Uno de los medios de transporte vital para
cumplir la función de traslado de internos
es el barco que cruza el Estrecho de
Magallanes, “que antiguamente había que
hacerlo como simples pasajeros y a pie. En
la actualidad tenemos un móvil que cruza
constantemente a Punta Arenas”.
El año 1991, las autoridades de la época
decidieron unir fuerzas para crear la
actual cárcel que trajo modernidad: nuevo
armamento, cámaras de vigilancia, más
personal y puso fin al hacinamiento,
siendo los delitos más comunes de la
zona el abigeato (robo de animales) y
el contrabando de cigarros y CD desde
Argentina.
Esta ciudad es ideal para vivir lejos del
peligro de las grandes ciudades y donde la
gente realmente es buena del alma. Lo malo
es el aislamiento. “Si hay urgencias y no
está disponible la barcaza, es casi imposible
conseguir pasajes en avioneta que cruza
LUGARES
32 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
el Estrecho de Magallanes y llegar a Punta
Arenas”, dice el Suboficial.
El interior de la unidad es toda
calefaccionada, pero el frío y la nieve que
provoca días o semanas de aislamiento
obliga al personal de Gendarmería a tener
siempre un stock de víveres para asegurar
las raciones de comida.
La unidad modelo permite además
televisión satelital, tanto para los internos
como para los funcionarios, gracias a las
gestiones del Suboficial mayor ha permitido
que la empresa a cargo donara
TV cable gratis.
El suboficial mayor Avendaño también
critica que ”antes el funcionario era más
comprometido no solo con el trabajo, sino
que también con el colega. A pesar de los
resfríos, los trasnoches y los problemas,
los gendarmes llegaban sagradamente
a cumplir sus turnos. Hoy a pequeños
problemas, los funcionarios lo primero que
piensan es en una licencia”.
Y finaliza, “Me considero un agradecido
de Gendarmería, el servicio es muy bueno.
Cuando escucho funcionarios reclamado
siempre le digo: amigo, las puertas
son anchas y usted entró voluntario a
Gendarmería”.
33
LUGARES
REVISTAGENDARMERÍADECHILE
S on las 9:25 de la mañana en el
aeropuerto de Santiago y por
parlantes anuncian a los pasajeros
que deben abordar el vuelo Sky 025 con
destino a la ciudad de Punta Arenas.
En su mayoría turistas que viaja más
de 3 mil kilómetros para conocer la
hermosa ciudad capital de la Región de
Magallanes y Antártica Chilena, jamás
imaginan que entre ellos se encuentren
funcionarios de Gendarmería –vestidos
de civil– que pertenecen a la Unidad
de Servicios Especiales Penitenciarios
(USEP) de Rancagua y que suben al avión
preferencialmente por estrictos motivos de
seguridad.
Se trata de un traslado de interno imputado
atípico y desconocido por muchos. Raudos
y siempre con las medidas de seguridad que
corresponden, los cabos primeros Rubén
Cuevas Leal y David Soto Torres, expertos
en traslado de internos, tienen por misión
llevar devuelta a Punta Arenas al interno
imputado F.T.T. quien concurrió a audiencia
programada en la ciudad de Rancagua y
así responder ante la justicia por un robo
cometido el año 2008.
Según estadísticas USEP correspondientes a
diciembre del 2010, Gendarmería de Chile
“CON AIR” EN CHILEa través de la USEP efectúa más de 200 mil
traslados de internos en todo el territorio
nacional a los distintos tribunales de justicia,
de los cuales 118 se realizan por aire en
los últimos tres años. Miles de kilómetros
e interrupciones de conectividad por tierra
a raíz de la geografía del país, sumado a
problemas climáticos y horarios establecidos,
obligan a responder eficientemente
al personal penitenciario para dar
cumplimiento a las órdenes judiciales y ser
parte vital para el buen funcionamiento de
la justicia.
Ambos funcionarios señalan que es su
primera vez que participan de este novedoso
procedimiento de traslado “donde lo más
importante es mantener las medidas de
seguridad tanto para el interno como para
los pasajeros del avión, en su gran mayoría
turistas y familias con pequeños hijos que
disfrutan del viaje. Importante es pasar
desapercibidos entre la gente” dice el cabo
Cuevas.
Ambos funcionarios con más de 14 años
de servicio en la institución, sin duda jamás
olvidarán el viaje a Punta Arenas, donde
fueron recibidos con mucha nieve y solo 4
grados bajo cero, asegurando que “gracias
a Gendarmería conocen de Arica a Punta
Arenas”.
NUEVA TENIDA AUSTRAL
Tras varios años, se proporcionará a
los funcionarios de las regiones de
Aysén y Magallanes vestuario especial
para sobrellevar de mejor manera las
condiciones climáticas de esas zonas
extremas del país.
Se proyecta entregar los conjuntos
térmicos a los funcionarios de las
plantas de Oficiales Penitenciarios y
Suboficiales y Gendarmes, y en primera
instancia a aquellos más expuestos en
la zona austral del país, especialmente,
quienes cumplen labores en los
Cuerpos de Guardia Armada.
La vestimenta institucional consistirá
en una capa interna, conjunto térmico,
camiseta manga larga y pantalón.
Además de una capa exterior aislante,
compuesta de parca y pantalón, de
material respirable e impermeable.
Durante 2011 se adquirirán 200
conjuntos térmicos de capa interna
y 100 conjuntos térmicos de capa
externa, mediante un proceso de
licitación que ya se ha iniciado.
VIVIR BIEN
34 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
L a institución quiso adherir a lo establecido por la Asamblea General de la Organización de las Naciones
Unidas, en el contexto de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas. Es así como a nivel nacional se realizaron diversas actividades a cargo de los Equipos Preventivos Coordinadores, con el propósito de incorporar al interior de la institución estrategias de prevención de adicciones y de fomento de una vida saludable, mediante el desarrollo de actividades artísticas recreativas, jornadas de capacitación y eventos deportivos.
CELEBRAMOS EL DÍA DE LA PREVENCIÓN
De manera coordinada en todo el país se conmemoró
el “Día de la Prevención del Consumo de Drogas
Lícitas e Ilícitas en Gendarmería de Chile”, con
acciones preventivas dirigidas al personal, enfatizando
la importancia del bienestar y la calidad de vida
saludable, promoviendo además una cultura de
autocuidado.
VIVIR BIEN
35REVISTAGENDARMERÍADECHILE
En tanto, recientemente se aprobó desde la institución, en Resolución Exenta Nº 2807, la Política de Prevención del Consumo de Drogas Lícitas e Ilícitas, que crea el Equipo Preventivo Coordinador Nacional y Equipos Preventivos Coordinadores Regionales, y que fija el 26 de junio como “Día de la Prevención de Gendarmería” en materia de adicciones.
El Director Nacional, Luis Masferrer, quiso valorar la importancia de este tipo de iniciativas, “para favorecer un entorno laboral saludable y protector de las personas que trabajan en Gendarmería de Chile, con actividades que contribuyen a generar un ambiente de armonía en el desarrollo de las funciones y de oposición permanente a un flagelo que resulta ser transversal para todos”.
A lo que agregó: “las acciones de prevención dispuestas en Gendarmería resultan ser las más significativas, cuando los beneficiarios de éstas resultan ser nuestros funcionarios. Luego de esta jornada, estarán obligados a masificar sus resultados en su entorno laboral y familiar. Solo de esta forma, la misión preventiva podrá generar los frutos esperados”.
JORNADA DIRECCIÓN NACIONAL
Personal de la Dirección Nacional y unidades dependientes participó de una jornada que tuvo lugar en el Centro Recreacional de Pirque de la Caja de Compensación Los Andes, con la participación de 45 funcionarios de diferentes departamentos, desde este objetivo de promover desde el lugar de trabajo el bienestar personal y familiar de los funcionarios, así como el fomento de estilos de vida saludables, evitando el abuso del alcohol.
EN EL MAULE
El Equipo Preventivo Regional de la Región del Maule, que ejecuta actividades de prevención desde el año 2007 en temáticas de alcohol y drogas, organizó y desarrolló una jornada bajo el eslogan “Saber beber, saber vivir”, en la que participaron una cincuentena de funcionarios provenientes de todas las unidades penales y especiales de la región.
La jornada de trabajo y recreación se extendió por todo el día en el Centro de Educación y Trabajo (CET) semiabierto de Talca, ubicado en un sector rural camino a la ciudad de San Clemente, lo cual contribuyó a que las temáticas de autocuidado, prevención y de calidad de vida, junto a las actividades recreativas y culturales se realizaran en un entorno de tranquilidad y naturaleza.
EN LOS RÍOS
En la Región de Los Ríos se efectuó un taller de Autocuidado en dependencias del Complejo Penitenciario de Valdivia, dirigido a 25 funcionarios de la región, impartido por Mauricio Alarcón, profesional del IST.
En la tarde de ese mismo día se efectuó un Campeonato Regional de Tenis de Mesa, en el cual participaron funcionarios de todas las Unidades Penales y Especiales de la región, en categoría single y dobles, llevándose a cabo éste en dependencias de la Dirección Regional, haciendo entrega a los ganadores de estímulos proporcionados por la Caja de Los Andes Sucursal Valdivia. Además de ello, se entregaron diplomas que certificaron primer, segundo y tercer lugar en ambas categorías.
EN MAGALLANES
En Punta Arenas tuvo lugar una jornada deportivo recreativa, con la participación de funcionarios de todas las Unidades de la ciudad, Complejo Penitenciario, CET, Centro de Reinserción Social (CRS), Dirección Regional y CIP CRC.
Como parte del programa elaborado por el Equipo Preventivo Coordinador Regional, se contempló una intervención del Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes (Conace) con el tema “prevención del consumo de drogas”; además de una charla de la nutricionista Carmen Gloria Muñoz sobre “alimentación saludable”.
Entre otras actividades, el Instituto Nacional del Deporte aportó con actividades de baile entretenido, king bóxer y pausa activa.
VIVIR BIEN
36 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
E l primer lugar del Concurso de
Afiches organizado como parte de las
actividades del “Día de la Prevención
en Gendarmería de Chile” lo obtuvo el
funcionario Edison Poblete, de dotación
del Centro de Detención Preventiva (CDP)
de San Miguel. El segundo lugar, Javier
Santibáñez, jefe de la imprenta del Centro
de Educación y Trabajo (CET) Camino La
Pólvora. El tercer lugar, el Cabo 2º Cristián
Montecinos, del Complejo Penitenciario
Puerto Montt.
El Equipo Preventivo Coordinador Nacional
en materia de Prevención del Consumo
de Drogas lícitas e Ilícitas valoró el aporte
de los funcionarios y funcionarias de la
institución que participaron activamente
de este concurso de diseño de afiches, que
tuvo como objetivo promover la creación
de mensajes preventivos en la temática de
adicciones, para difusión al interior de la
institución.
PRIMER
CONCURSO DE AFICHES PREVENTIVOS
VIVIR BIEN
37REVISTAGENDARMERÍADECHILE
POLICLÍNICO INSTITUCIONALArtemio Gutiérrez N° 1173 SantiagoFonos: 482 68 00 - 482 68 01
CENTRO MéDICO MAC IVERUbicado en Calle Mac Iver N° 257, comuna de Santiago.Este centro tiene un valor de la prestación de $4.850.
El Equipo Preventivo Coordinador Nacional informa sobre los convenios vigentes puestos a disposición del personal de Genchi que requiera atención de especialidades médicas de Psiquiatría y de Psicología.
CONVENIOS VIGENTES
REDES DE APOYO EN ATENCIÓN DE SALUD MENTAL
EL CENTRO DE TERAPIA DEL COMPORTAMIENTOOfrece consultas médicas de Psiquiatría, Psicología, Neurología, Psicopedagogía y Nutrición al Personal de todas las empresas adheridas al IST.Dirección: Alfredo Barros Errázuriz # 1953, Oficina 403-A, Piso 4.Teléfonos: 411.73.73 - 411.73.00.
CAPRESALUD (CAPREDENA)Convenio BienestarPaseo Bulnes N° 284, Santiago(Metro Estación Moneda)Fono: 422 78 00
CENTRO MéDICO ESPAÑOLConvenio BienestarEjército N° 180, Santiago(Metro estación Los Héroes)Fono: 699 05 01
CENFA CENTRO DE LA FAMILIACuenta con un programa de Terapia y Consejería Familiar, el que contempla atenciones a familia, pareja e individual.Las horas de consulta se solicitan a través de la Página Web: www.cenfa.cl.Bellavista # 61.Providencia.Fonos: 777.54.19 - 737.06.32
EL CENTRO DE ESTUDIOS Y ATENCIÓN A LA COMUNIDAD CEACDependiente del Departamento de Psicología de la Universidad Católica Silva Henríquez, ofrece programas de Psicología Clínica y Salud Mental (Terapia Individual y Terapia de Pareja) y de Atención a la Familia (Terapia Familiar y Mediación).General Cofré 462, Santiago.Teléfono: 477 8172
CLÍNICAS PSIQUIÁTRICAS EN CONVENIO CON DIPRECA
INSTITUTO MéDICO PSICOLÓGICO EL ARRAYÁNCamino El Alto N° 17.040. Lo BarnecheaFono: 321.65.06 - Fax: 321.65.10
CLÍNICA ÑUÑOACapitán Orella N° 2593Capitán Orella N° 2467, Comuna Ñuñoa353.80.10 - 353.80.30
CLÍNICA SANTA CECILIAHuérfanos N° 2247, Santiago.699.68.38 - 699.06.43
CLÍNICA PEDRO MONTTLord Cochrane N° 779, Santiago688.64.52 - 688.64.54
UNIDAD SALUD DEL PERSONAL/PROGRAMA DE SALUD MENTALTeléfonos: 916 34 90 - 916 34 96Dirección: Rosas # 1274. Edificio Poniente. Oficina 304.
Mail: [email protected], [email protected].
37REVISTAGENDARMERÍADECHILE
GENTE CHICA
38 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
GENTE CHICA
ALISON y ALEXIS, son hijos de Hernán
Garnica Figueroa, Cabo 1°, de dotación
C.C.P. Osorno.
BENJAMÍN, hijo del Gendarme 1º Jefree
Moya Gutiérrez de dotación C.D.P. Quirihue
y en cometido en C.D.P. de Arauco.
RICARDO y ANAISS, hijos del Sargento
2º Ricardo Espinoza Peñailillo y Sargento
2º Ana María Alvear Fuentes, ambos de
dotación del C.C.P. de Río Bueno.
VICENTE, hijo de Gendarme 1° Raquel
Andrade Rodríguez, de dotación del C.C.P.
Osorno.
ARIEL y PAMELA, hijos del Sargento 2°
Ariel Huenupi Quintana, de dotación del
Departamento de Seguridad.
JAVIERA, hija del Sargento 1º Manuel
Soto Barría, de dotación C.P. Punta
Arenas.
GENTE CHICA
39REVISTAGENDARMERÍADECHILE
ANDREA, BASTIAN y CHRISTOBAL,
hijos del Sargento 1° Jorge Henríquez
Troncoso del C.D.P. Santiago Sur.
CAROLINA y MATÍAS, hijos de la
Sargento 2º Susan Villarroel, de dotación
Complejo Penitenciario de Arica.
VALENTINA, hija del Sargento 1º Marcelo
Oyarzún Mora, del Patronato Local de
Reos de Valdivia, y la administrativa
Eugenia Reinante Manquecoy, de la
Dirección Regional de Los Ríos.
VICENTE, hijo de la Gendarme Dominic
Wersikowsky, de dotación C.P. Punta Arenas.
SIMÓN, nieto de Marina Alvarado
Navarrete de dotación del C.R.S. Linares.
RENATA e IGNACIO, hijos del Sargento
2º José Rodríguez Castillo, de dotación
U.S.E.P.
GABRIEL, JUAN PABLO,
BENJAMÍN y AVRIL, hijos
del Sargento 1º Juan Pezo
Hernández, de dotación de
C.E.A.C. de Villarrica.
GENTE CHICA
40 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
FRANCISCO y VLADIMIR, hijos del
Cabo 1º Vladimir Navarrete Villagra, de
dotación del C.D.P. de Angol.
VALENTINA e IGNACIA, hijas del
Suboficial Mauricio Díaz Muñoz, de
dotación del C.C.P. de Linares.
CRISTÓBAL y BASTIÁN, hijos del
Sargento 2º Remigio López y la Sargento
2º Ivonne Gaete, ambos de dotación
Complejo Penitenciario Arica.
SOPHIA es hija del Cabo 1º Iván Inostroza
Covarrubias, de dotación
C.C.P. San Antonio.
LÍA FERNANDA Moncada Jaramillo,
hija de la Cabo Ester Jaramillo Bórquez,
funcionaria del CP de Punta Arenas.
MATÍAS, de 1 año 7 meses, es hijo de la
gendarme 1° Delicia Campos Barrera, de
dotación C.P.F. Santiago.
MARCO y VALERY, hijos
del Sargento 2° Ricardo
Améstica Sandoval, de
dotación del CP de Punta
Arenas.
BREVES
41REVISTAGENDARMERÍADECHILE
E n la ocasión, la institución penitenciaria junto al personal voluntario de todas las unidades penales y especiales de la Región Metropolitana organizaron un desayuno para los más de
400 niños de prekínder hasta octavo básico de la apadrinada Escuela Celestín Freinet, donde además participaron los integrantes de la banda Instrumental, los bailes y música típica chilena por parte del grupo folklórico y la presentación del Centro Especial de Adiestramiento Canino, donde guías y ejemplares se llevaron la mayor parte de los aplausos de los niños, apoderados y profesores presentes.
La principal protagonista de la iniciativa, la Hermana Adelia Gelinsky, destacó que “tengo la convicción que el funcionario de Gendarmería es un educador preventivo, tal como dijo el Ministro de Justicia, si tenemos más escuelas tenemos menos cárceles. Esa es la motivación más grande para acercar a los niños y los funcionarios penitenciarios”.
La directora del colegio Marcela Riquelme dijo que “este es un colegio particular subvencionado que pertenece a una corporación, donde ningún alumno cancela, es absolutamente gratuito, y tenemos un índice de vulnerabilidad del 97%… A los niños les ha cambio bastante la mirada de la institución, la ven más cercana, ya que debido a sus propias experiencias no era de la mejor. Muchos de ellos, incluso, ahora quieren ser gendarmes”, finalizó emocionada la educadora.
Quien también no quiso perderse la celebración y acompañar a los gendarmes en esta gran misión solidaria, fue el Ministro de Justicia Teodoro Ribera quien junto al Director Nacional de Gendarmería, Luis Masferrer, compartieron con los niños en un acto especialmente programado para celebrar sus 31 años de vida.Uno de los momentos más emocionantes fue cuando los niños del colegio entonaron el himno de Gendarmería junto a
la Banda Instrumental, sorprendiendo a todos los presentes.
PERSONAL VOLUNTARIO
JUNTO A NIÑOSDE LA PINTANAUna hermosa mañana vivieron más de 400 niños de la Escuela Celestín Freinet de la comuna de La Pintana, que celebraron junto a personal de Gendarmería su cumpleaños número 31°.
BREVES
42 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
L a Capellanía Nacional Evangélica
en unión con la Iglesia Evangélica
Uniformada, se reunieron en su
VIº Congreso Anual, donde tuvieron la
oportunidad de recibir a los 8 nuevos
Capellanes Regionales y Locales.
El sexto congreso que duró dos días sirvió
para analizar, evaluar, capacitar y recibir
todo el material anual para trabajar de
mejor manera la labor evangelizadora
integral de las distintas unidades penales del
país, que entre sus principales misiones se
encuentran dar apoyo espiritual, psicosocial
y material a todos los estamentos de la
Institución, así como también a los internos
privados de libertad.
La actividad contó con la presencia del
Subdirector Operativo, coronel Marco
Fuentes, en representación del Director
Nacional de Gendarmería, el Director
Regional de Valparaíso, coronel Gustavo
Sandoval, la Jefa del Departamento de
VIº CONGRESO DE CAPELLANES Y COORDINADORES
UNIFORMADOS EVANGéLICOS
Personal Silvia López junto a la Jefa de
Capacitación Pamela Riquelme, además de
la Jefa del Departamento de Readaptación
Carolina Pereira, todos los cuales dieron
un agradable marco de representatividad
institucional, contando con la alegría de los
Capellanes y Coordinadores Religiosos a
nivel Nacional.
Invitados especiales al Congreso y
Capacitación fueron Jonathan Ulloa,
sociólogo y abogado de la Subdirección
Operativa, y Fernando Lagos, profesor y
coordinador Regional Metropolitano de los
APAC (Amando al Preso, Amando a Cristo),
del Departamento Técnico de la Dirección
Regional Metropolitana.
El Capellán Nacional Rev. Luis Eliú Mussiett
y todos los presentes se animaron y
fortalecieron para continuar con su labor
alabando a Dios, en especial con la puesta
en marcha de más metodologías APAC a
nivel nacional.
ASISTENCIA ESPIRITUAL A FUTUROS
GENDARMES
A través del trabajo que desarrolla la
Iglesia Evangélica en Gendarmería de Chile
(Igegen) con la Escuela Institucional, se
entrega asistencia espiritual a los futuros
gendarmes de la institución.
Mediante charlas, que se realizan los días
lunes y miércoles, que acercan el mensaje
bíblico, de apoyo moral y experiencia
valórica, los jóvenes Aspirantes a Oficial y
Gendarmes Alumnos son animados a “ser
un buen Gendarme”.
“A pesar de los problemas y dificultades
que cada uno posee, creemos firmemente
que Dios les ayudará a superar todos
los obstáculos, como las depresiones
que los pueden llevar a enfermedades y
daños que podamos lamentar”, señala
el Capellán Uniformado Rev. Juan
Quintanilla.
SUCEDIÓ
43REVISTAGENDARMERÍADECHILE
HISTÓRICA CEREMONIA DE IzAMIENTO
HONORES A LA GRAN BANDERA
La ceremonia estuvo encabezada por altas autoridades, presidida por el ministro de Justicia, Teodoro Ribera Neumann, junto a la
subsecretaria de la cartera, Patricia Pérez Goldberg, el director nacional de Gendarmería, Luis Masferrer Farías, y delegado del Comandante en
Jefe del Ejército, general Luis Pérez Ojeda.
Entre otras autoridades internas, asistieron a esta actividad el Subdirector Operativo, coronel Marco Fuentes Mercado, Subdirector de Administración
y Finanzas, Carlos Esteffan Codoceo, Subdirectora Técnica, Paula Espinoza Grandón, Director de la Escuela y Academia, teniente coronel Ricardo
Huerta Gutiérrez, Jefaturas de Unidades y Departamentos.
Una actuación importante tuvo la institución en el acto
patriótico del mes de octubre de izamiento de la
Gran Bandera. Por primera vez personal penitenciario
se hizo parte de esta simbólica ceremonia, que se
realizó en la Plaza de la Ciudadanía y que permitió un
acercamiento a la comunidad
En un hecho histórico para Gendarmería, la institución fue la responsable del izamiento de la Gran Bandera Nacional, ubicada en la explanada cívica frente al Palacio de La Moneda, acto que además contempló un desfile de 500 efectivos de la institución penitenciaria.
El evento abierto a la ciudadanía contempló alzar el estandarte nacional, además de un desfile de honor de delegaciones de unidades de formación integradas por gendarmes alumnos de la Escuela Institucional, Unidad de Servicios Especiales Penitenciarios (USEP) y Centro Especial de Adiestramiento Canino (CEAC).
SUCEDIÓ
44 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
TORREÓN Y GRAN ESTRELLA PENITENCIARIA
HOMENAJE AL SUBOFICIAL MAYOR
Con una formación de mil 100
gendarmes alumnos, además de
la Banda de Guerra de la Escuela
Institucional y la Banda Instrumental de
Gendarmería, se celebró el 4 de julio en
la Escuela de Formación Penitenciaria
(Esforpen) de Santiago el Día del Suboficial
Mayor.
Fue precisamente ese marco el elegido para
darle un especial realce a esta ceremonia
que tiene por objetivo rendir un homenaje
al personal de la planta de Vigilantes que
cumplen 30 años de servicio.
La actividad fue encabezada por el Director
Nacional de Gendarmería de Chile, Luis
Masferrer Farías, junto al Subdirector
Operativo, coronel Marcos Fuentes Mercado
y el Subdirector de Administración y
Finanzas, Carlos Esteffan Codoceo, además
del director de la Escuela, teniente coronel
Con motivo de la conmemoración del Día del Gendarme Mayor se realizaron diversas actividades para distinguir a los Suboficiales de la institución, oportunidad en que se entregó reconocimiento a quienes llegan al último peldaño en la carrera funcionaria dentro de la institución.
Ricardo Huerta Gutiérrez y jefaturas
de diversas unidades y departamentos
institucionales.
En su intervención, Masferrer destacó “el
imponente marco de más de mil gendarmes
alumnos, que brinda un sincero homenaje a
ustedes”, en referencia a los 39 suboficiales
que recibieron su Torreón y Gran Estrella
Penitenciaria.
CUENTA LA HISTORIA
45REVISTAGENDARMERÍADECHILE
La fotografía constituye una de las
herramientas que permite registrar
la realidad con gran acercamiento
entre el objeto que se capta y el resultado
que se obtiene: la foto. Por tal motivo
se mantiene como aporte de registro
histórico, que otorga credibilidad y
veracidad.
Por lo anterior, es que partir de 1860
comenzó a registrarse, mediante la
fotografía, la identidad de los condenados
de mayor peligrosidad que ingresaban a
la Penitenciaría de Santiago, recinto que
se había inaugurado en 1846. Así nació la
fotografía forense en el país.
El hecho constituyó un moderno avance
criminológico en el Chile de ese entonces.
La fotografía si bien retrataba a los
personajes famosos y de la aristocracia
criolla no estaba expandida a toda la
población y no existían muchas cámaras
fotográficas.
Marco León León, historiador y uno de los
pocos investigadores del sistema carcelario
en Chile, cita en una de sus investigaciones
una carta del ministro de Justicia, Joaquín
Blest Gana, dirigida al Intendente de
Coquimbo: “El Superintendente de la
Penitenciaría me ha remitido para esa
Intendencia las veinte i siete tarjetas
adjuntas en que se encuentran treinta y
cinco retratos fotográficos de reos de dicho
establecimiento, a fin de Vs. las entregue
al jefe de policía de esa ciudad. Al respaldo
REGISTRO HISTÓRICO
PIONEROS EN FOTOGRAFÍA FORENSE
El cabo Rodrigo Llanco fotografía a un interno de la ex Penitenciaría con cámara digital Canon de 7 megapíxeles. Hasta el 2004 se usaron cámaras con rollos y las copias se hacían en locales externos.
Fotografía de un álbum encontrado en Curicó y que se guarda en el Museo Nacional de la Medicina, dependiente
de la Universidad de Chile. El registro contiene fotos de 1869 a 1874.
El reglamento penitenciario de 1874
especificaba cómo debía realizarse el registro
fotográfico. En ese se expresaba que el
laboratorio fotográfico estaba obligado a contar
con un espacio destinado exclusivamente
para esa tarea y que dicha función tenía que
cumplirla un interno, a quien se nombraría
como primer fotógrafo.
CUENTA LA HISTORIA
46 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
de cada tarjeta se halla escrito el nombre
i estatura de cada reo i la fecha en que se
hizo su retrato”.
De ese modo se estableció a fines de 1860
la forma de identificar a los delincuentes
más peligrosos del país en un archivo que
fue llamado “galería fotográfica”.
El reglamento penitenciario de 1874
especificaba cómo debía realizarse el
registro fotográfico. En este se expresaba
que el laboratorio fotográfico estaba
obligado a contar con un espacio destinado
exclusivamente para esa tarea y que
dicha función tenía que cumplirla un
interno, a quien se nombraría como primer
fotógrafo.
La fotografía consistía en un retrato sin
mayor exigencia, similar a los que se
sometían personajes de la población de las
principales ciudades del país en las primeras
casas fotográficas.
Se producían tres copias de cada imagen,
una para conformar un archivo para el
jefe de policía de la ciudad de la cual era
proveniente el condenado, otra quedaba
en un archivo del superintendente de la
Penitenciaría y otra que la administraba el
subdirector del mismo recinto.
Existe un dato publicado en El Ferrocarril,
periódico de Santiago, que señala que en
febrero de 1877 ya se había fotografiado a
1.290 condenados. De esa, ya se mantenían
474 copias de condenados en la cárcel de
Valparaíso.
Por razones de costos, en la década
de 1870 se suspendió el envío a la
policía de las fotos de delincuentes.
Años después la policía comenzó a
realizar sus propias “galerías” de delincuentes
habituales.
Posteriormente, en 1904, comenzó a
agregarse a la ficha con fotografía la
huella dactilar como instrumento de
mayor precisión en la identificación de los
delincuentes y condenados.
El año 2004, en la Penitenciaría comenzó a
realizarse el registro con cámara digital cuya
fotografía se incorpora a una ficha digital
en un sistema nacional en línea de todas las
unidades carcelarias del país.
CUENTA LA HISTORIA
47REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Una edificación compuesta por dos
calabozos y una sala de guardia
conformaban la primera cárcel de
la cual se tiene registro en la ciudad de La
Unión. Era 1842, su custodia estaba a cargo
de un cabo y cuatro soldados cívicos y se
ubicaba en pleno centro, frente a la plaza
de la Concordia, a un costado de la iglesia
parroquial.
Se le describe como un lugar poco salubre,
lo que de seguro incidió en la necesidad
de buscar un nuevo recinto destinado a
la reclusión. Así en 1911 se inauguró un
‘moderno edificio’ de madera, a un costado
del Juzgado de Letras y contiguo a la actual
ubicación del penal unionino.
Pero el 31 de enero de 1913, un incendio
en el centro de la ciudad destruyó 15
inmuebles, entre ellos el Juzgado y la Cárcel,
según los anales del Cuerpo de Bomberos
de La Unión, uno de los siniestros más
devastadores de los que se tenga recuerdo.
Los presos fueron llevados a un galpón
cercano a la ciudad, facilitado por un
agricultor. En los meses siguientes se levantó
un edificio provisorio, en espera de la
construcción del recinto definitivo, lo que se
concretó varias décadas más tarde, en 1980.
El Centro de Detención Preventiva de La
Unión fue inaugurado con 8 pabellones,
cada uno de 11 celdas y con capacidad
para 2 personas, lo que permitía –según
diseño– una población penal de 220
internos, la que ya en 1988 llegaba a 330
personas.
Funcionó hasta poco después de la apertura
del Complejo Penitenciario de Valdivia, el
7 de julio de 2007, recinto concesionado
que absorbió la totalidad de su población
penal, a excepción de internos con reclusión
nocturna, arrestos nocturnos y beneficios
intrapenitenciarios, los que hoy no superan
las 50 personas.
Su dotación actual es de 9 funcionarios,
encabezados por el suboficial Javier Bravo
Llaitúl, quien lleva 23 años de servicio.
EN LA UNIÓN
HISTORIAS DE CÁRCEL
CUENTA LA HISTORIA
48 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
FUSILAMIENTOS
Entre las distintas historias y anécdotas
sobre la presencia penitenciaria en la
zona, se cuentan dos fusilamientos. El
primero, el 14 de agosto de 1880 y
terminó con la vida del reo Domingo
Díaz, condenado por el homicidio del
dueño de una pensión.
Díaz y otro hombre eran pensionistas
en el hogar de un matrimonio sin
hijos. El compañero de Díaz habría sido
amante de la dueña de casa, por lo que
decidieron asesinar al esposo. El cadáver
apareció en un saco, con el cráneo
destrozado y todas las miradas culpaban
a Domingo Díaz, quien hasta el final gritó
su inocencia.
El segundo fusilamiento fue el 15 de mayo
de 1899 y costó la vida al reo Elizardo
Hernández, alias “Pizaña”, culpable de la
muerte de un Alcaide, hecho del cual no hay
mayores datos, salvo los que se ilustran en la
historia de la ciudad y que se circunscriben a
Hernández, su comportamiento en la cárcel
y los últimos días de su vida. El patíbulo fue
levantado a varias cuadras del penal, frente
al cementerio Alemán, teniendo como
telón de fondo el río Llollelhue, que cruza la
ciudad.
En otro hecho, ocurrido en 1918, el reo
Valentín Pardo fue muerto a tiros por un
vigilante, segundos después de haberse
fugado del penal. Pardo habría planeado
el asesinato del Sargento de Policía Virgilio
Carrasco, quien lo acusaba de hurto de
animales.
DONACIÓN DE TERRENOS
El pasado 21 de julio fue entregado
formalmente a Gendarmería el terreno
contiguo al actual CDP –donde antes
funcionó el siniestrado recinto penal de
la ciudad–, para que sea destinado a
esparcimiento del personal.
La ceremonia de traspaso del terreno contó
con la presencia de la Seremi de Bienes
Nacionales de la Región de Los Ríos, Paz
Toledo Smith; el Seremi de Justicia Alejandro
Paredes zieballe; y el Director Regional (s)
de Gendarmería de Chile, teniente coronel
Diter Villarroel Montecinos, además de otras
autoridades locales.
Agradecimientos especiales a Sergio Florín Florín.
Profesor que desde 1976 se ha desempeñado en
la escuela penal del CDP de La Unión.
CUENTA LA HISTORIA
49REVISTAGENDARMERÍADECHILE
HERNÁN ANINAO RAPIMÁN
(Q.E.P.D)
Sargento 2º del Centro de
Cumplimiento Penitenciario de
Nueva Imperial.
JULIO LASTRA ESCOBAR
(Q.E.P.D)
Cabo 2° de Dotación del CCP de
Parral y quien cumplía cometido
funcional en Cauquenes.
JIMMY CRESPO CRESPO
(Q.E.P.D.)
Gendarme 1º de dotación
del Centro de Cumplimiento
Penitenciario Concepción.
Homenaje a Mártires
IN MEMORIAM
IQUIQUE
Con una romería al Cementerio de Pozo Almonte, delegaciones de las diversas unidades dependientes
de la Dirección Regional de Gendarmería de Tarapacá recordaron el primer año de fallecimiento del
otrora Cabo 2º Javier Alejandro Veloso Fuentealba, quien murió en acto de servicio, en el volcamiento
del carro institucional en las cercanías de Antofagasta.
VALDIVIA
Personal del Complejo Penitenciario de Valdivia rindió homenaje al Sargento 2º Alberto López
Campodónico, fallecido el año 2006 en actos de servicio.
En la ocasión se conmemoró el trágico accidente del suboficial de la institución, quien como Jefe de
Comisión trasladaba internos en custodia en un vehículo de la institución a la localidad de San José de
la Mariquina.
Cada año personal de la región concurre al lugar donde sucedió este accidente, al kilómetro 2, salida
norte, de la carretera, a presentar un arreglo floral; posteriormente se dirige al Cementerio Parque Los
Laureles.El personal de Gendarmería se adhiere al dolor de sus familiares, a quienes expresa sus más sentidas condolencias, deseándoles la paz y la resignación les ayuden a aminorar el sufrimiento que significa tan irreparable pérdida de su ser querido.
CUENTA LA HISTORIA
50 REVISTAGENDARMERÍADECHILE
Internos del CCP Colina 1 en las terminaciones de un camarote fabricado por ellos mismos
Litera de la ex cárcel de San
En Chile como otros países la situación carcelaria constituye un gran problema social.
Desde análisis de los conceptos de Justicia hasta soluciones prácticas para problemas básicos son la preocupación permanente de las autoridades institucionales.
La circular número cuatro, con fecha 4 de febrero de 1927 expresa la urgente necesidad de corregir la ausencia de camas para los penados. Dice: “Como en la mayoría de las cárceles de la República no se les proporcionan camas a los penados o detenidos, teniendo éstos que dormir en el suelo sobre sacos viejos e inmundos, muchas veces el Comando vería con agrado que los Jefes de Unidades se preocuparan en proporcionarles una hamaca, antes la entrada de Invierno”.
La nota explica que las mismas resultan baratas higiénicas y facilitarían los registros a las celdas o calabozos.
La circular entrega incluso instrucciones de cómo fabricar las hamacas: “Se hace descoser dos sacos, de los de frejoles, y se colocan uno sobre el otro; se le agrega la mitad de otro saco a uno de sus costados, para darle el ancho conveniente. En seguida se hace coser con un hilo cáñamo; en los extremos de los sacos se le dan tres dobleces para abrirle varios agujeros por donde se pasan los cordeles que han de sostener la hamaca”.
Una vez terminada la explicación se añade en la circular: “Por este correo la Intendencia del Cuerpo envía a Uds. una hamaca, que le servirá de modelo para que procedan a su confección”. Firma el texto, Ismael Pérez, teniente coronel y Comandante del Cuerpo de Gendarmería.
El 2010, en tres penales, se inició la fabricación de 4 mil literas para resolver
DE HAMACAS, LITERAS Y CAMAROTES
el problema de miles de internos que dormían en el suelo.