36

ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ
Page 2: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

ISBN: จำ�นวน 3,000เลม

สงวนลขสทธ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบญญต ลขสทธ(ฉบบเพมเตม) พ.ศ. 2558โดย สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.)

ไมอนญาตใหคดลอก ทำาซำา และดดแปลง สวนใดสวนหนงของหนงสอฉบบนนอกจากไดรบอนญาตเปนลายลกษณอกษรจากเจาของลขสทธเทานน

Copyright©2015 by:National Science and Technology Development Agency (NSTDA)111 Thailand Science Park, Phahonyothin Rd.Klong Nueng, Klong Luang, Pathumthani 12120, ThailandTel. +66 2529 7100Fax. +66 2529 7147

จดทำาโดย สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต(สวทช.)111 อทยานวทยาศาสตรประเทศไทย ถนนพหลโยธนตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน 12120โทรศพท 0 2529 7100โทรสาร 0 2529 7147

หลกการกำ กบดแลกจการทด ของ�สำ�นกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

ออกแบบและสร�งสรรคโดยงานออกแบบ ฝายสอวทยาศาสตรสำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

หลกการกำากบดแลกจการทดของสำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต/โดยคณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต.--ปทมธาน:สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต,2558. 36หนา:ภาพประกอบ ISBN:978-616-12-0406-8

1.สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต2.การบรหารรฐกจ I.คณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาตII.ชอเรอง

Q10 506

Page 3: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

สารบญ

หนา

สารจากประธานกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต ๕

สารจากผอำานวยการสำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต ๗

๑.วสยทศนและพนธกจ ๙

๒.คานยมหลก ๑๐

๓.โครงสรางและหนาทความรบผดชอบของคณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตร

และเทคโนโลยแหงชาต(กวทช.) ๑๑

๓.๑โครงสรางของกวทช. ๑๑

๓.๒หนาทและความรบผดชอบของกวทช. ๑๒

๓.๓การแตงตงคณะอนกรรมการเฉพาะเรอง ๑๓

๔.นโยบายการกำากบดแลกจการทด ๑๗

๔.๑นโยบายตอผมสวนไดสวนเสย ๑๗

๔.๒นโยบายการบรหารจดการองคกร ๑๙

๔.๒.๑การบรหารความเสยง ๑๙

๔.๒.๒การควบคมภายใน ๒๐

๔.๒.๓การตรวจสอบภายใน ๒๑

๔.๒.๔การบรหารจดการสารสนเทศ ๒๒

๔.๒.๕การบรหารทรพยากรบคคล ๒๓

๔.๒.๖การตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน ๒๔

๔.๓นโยบายดานความปลอดภยสงแวดลอมและพลงงาน ๒๕

๔.๔นโยบายการเปดเผยขอมล ๒๖

๔.๕นโยบายการรกษาความลบ ๒๖

๔.๖นโยบายการจดการความขดแยงทางผลประโยชน ๒๖

๔.๗นโยบายตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ ๒๗

Page 4: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๕.จรรยาบรรณการดำาเนนงานของสวทช. ๒๘

๕.๑จรรยาบรรณของกรรมการและอนกรรมการ ๒๘

๕.๒จรรยาบรรณของผบรหาร ๒๙

๕.๓จรรยาบรรณและจรยธรรมของพนกงานและพนกงานโครงการ ๓๐

๕.๔จรรยาบรรณของทปรกษาและผปฏบตงานใหสวทช. ๓๐

๕.๕จรยธรรมการวจยในมนษย ๓๑

๕.๖จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร ๓๒

๖.การดำาเนนการใหมการปฏบตตามหลกการกำากบดแลกจการทด ๓๓

ภาคผนวก ๓๔

Page 5: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

สารจากประธาน กรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต(สวทช.)เปนหนวยงาน

ในกำากบของกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย มการกำาหนดทศทางขององคกรซง

ครอบคลมถงวสยทศน พนธกจ เปาหมายผลการดำาเนนงานทคาดหวงและคานยม

หลกขององคกรรวมถงการกำากบดแลการดำาเนนงานเพอใหบรรลวตถประสงคอยางม

ประสทธภาพประสทธผลความคมคาในเชงภารกจและงบประมาณแผนดน

คณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (กวทช.) ม

เจตนารมณทจะดำาเนนงานรวมทงกำาหนดนโยบายในการบรหารจดการตามหลกการ

กำากบดแลกจการทดมความเชอมนวาการบรหารงานและการปฏบตหนาทดวยหลกการ

กำากบดแลกจการทดดงกลาวจะเปนรากฐานของความสำาเรจและความยงยนของ

องคกรกวทช. จงไดกำาหนดนโยบายการกำากบดแลกจการทดของสวทช.ซงเชอมโยง

กบคานยมหลกของสวทช.รวมถงจรรยาบรรณการดำาเนนงานของสวทช.เพอสงเสรมให

สวทช.มการดำาเนนงานอยางมประสทธภาพมความโปรงใสตรวจสอบไดมจรยธรรม

มความรบผดชอบตอสงคมและคำานงถงผมสวนไดสวนเสย

นอกจากนกวทช.ตระหนกวาการทจรตและประพฤตมชอบเปนปญหาและ

อปสรรคทสำาคญอยางยงตอการพฒนาในดานตางๆของประเทศจงไดกำาหนดนโยบาย

ตอตานการทจรตและประพฤตมชอบไวในนโยบายการกำากบดแลกจการทดของสวทช.

เพอยนยนเจตนารมณในการปฏบตหนาทตามกฎหมาย โดยไมยอมรบการทจรตและ

ประพฤตมชอบในทกรปแบบ

Page 6: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

กวทช.จงมงหวงใหกรรมการอนกรรมการทปรกษาผบรหารบคลากรรวม

ถงผปฏบตงานใหสวทช.ยดถอนโยบายการกำากบดแลกจการทดและจรรยาบรรณการ

ดำาเนนงานนเปนแนวทางในการบรหารงานหรอปฏบตหนาทอยางจรงจง รกษาไวซง

มาตรฐานทางจรยธรรมในการดำาเนนงานทวทงองคกรรวมถงการนำาหลกการกำากบดแล

กจการทดไปใชในการปฏบตงานประจำาวนจนเกดเปนวฒนธรรมองคกรเพอประโยชน

ของผมสวนไดสวนเสยทกกลมและเพอความเจรญกาวหนาและยงยนของสวทช.ในการ

สรางประโยชนใหแกประเทศในระยะยาวตอไป

(นายพเชฐดรงคเวโรจน)

รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

ประธานกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

Page 7: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

สารจากผอำ นวยการสำ�นกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต(สวทช.)ตระหนกถงการ

กำากบดแลกจการทด รวมถงมเจตนารมณในการสงเสรมใหผบรหารและบคลากรของ

สวทช.ปฏบตงานดวยความโปรงใสมคณธรรมและจรยธรรมคำานงถงผมสวนไดสวนเสย

และมความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมซงไดดำาเนนการมาอยางตอเนองสงผล

ใหการดำาเนนงานของสวทช.เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

สวทช.มคานยมหลก๕ประการทบคลากรตองยดถอและประพฤตปฏบต

ตาม เพอชวยขบเคลอนวสยทศนและพนธกจลงไปสการปฏบตประกอบดวยNation

First,ScienceandTechnologyExcellence,Teamwork,Deliverabilityและ

AccountabilityandIntegrityการจดทำาหลกการกำากบดแลกจการทดของสวทช.ได

นำามาเชอมโยงกบคานยมหลกดงกลาวดวยและในชวงเวลาทผานมาสวทช.ไดพฒนา

และประกาศใชนโยบายแนวปฏบต รวมถงระเบยบตางๆหลายฉบบทสะทอนถงการ

กำากบดแลกจการทดตามทปรากฏอยในภาคผนวกของหลกการกำากบดแลกจการทด

ฉบบนการจดทำาหลกการกำากบดแลกจการทดในครงนจงเปนการประมวลและปรบปรง

นโยบายแนวปฏบตและระเบยบทมอยแลวใหทนสมยสอดคลองกบแนวทางการกำากบ

ดแลกจการทดตามหลกสากลและหลกการบรหารกจการบานเมองทด

สวทช.คาดหวงใหผบรหารของสวทช.ประพฤตตนเปนแบบอยางทดตามคา

นยมหลกและนำาหลกการกำากบดแลกจการทดของสวทช. เปนแนวทางในการบรหาร

จดการองคกรรวมทงการเปนแรงชกนำาและบนดาลใจใหบคลากรของสวทช.ทำาความ

เขาใจและยดมนในการปฏบตหนาทอยางเตมความสามารถตามหลกการกำากบดแล

Page 8: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

กจการทดเพอสงเสรมใหสวทช.เปนองคกรทมความเปนเลศในดานการวจยและพฒนา

มความกาวหนาและยงยนเพอสรางประโยชนสงสดใหแกผมสวนไดสวนเสยและประเทศ

ชาตตอไป

(นายทวศกดกออนนตกล)

ผอำานวยการ

สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

Page 9: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๙หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

วสยทศนและพนธกจ

วสยทศน

สวทช. เปนพนธมตรรวมทางทด สสงคมฐานความรดวยวทยาศาสตรและ

เทคโนโลย

พนธกจ

สวทช.มงสรางเสรมการวจย พฒนาออกแบบและวศวกรรม (Research,

development,designandengineering)จนสามารถถายทอดไปสการใชประโยชน

(Technologytransfer)พรอมสงเสรมดานการพฒนากำาลงคน (Humanresource

development) และโครงสรางพนฐาน (Infrastructure) ดานวทยาศาสตรและ

เทคโนโลย ทจำาเปนเพอสรางขดความสามารถในการแขงขนและพฒนาประเทศ

อยางยงยน โดยจดใหมระบบบรหารจดการภายใน (Internalmanagement)ทม

ประสทธภาพเพอสนบสนนการดำาเนนงานทกสวน

Page 10: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๐ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

คานยมหลก

สวทช.มคานยมหลก๕ประการทบคลากรของสวทช.ตองยดถอและ

ประพฤตปฏบตตาม เพอชวยขบเคลอนวสยทศนและพนธกจลงไปสการปฏบต รวมทง

ใชเปนแนวทางการดำาเนนงานเพอบรรลเปาหมายระยะยาว

N:NationFirst

การมงเนนดำาเนนงานโดยคำานงถงประโยชนของสวนรวมสงคมและประเทศ

ชาตเปนหลก มจตสำานกและความรบผดชอบตอสงคม มความเสยสละและคดถง

ทศทางของสวนรวม

S:ScienceandTechnologyExcellence

ตองยดมนในการสรางความเปนเลศในทกสงททำา อนเกดจากการใฝร รเรม

และสรางสรรค

T:Teamwork

มงเนนการทำางานเปนทมทพรอมชวยเหลอกนดวยความเขาใจหวงใยซงกน

และกนมการสอสาร๒ทาง เปดใจรบฟงและกลาวพากษเชงสรางสรรค เพอรวมมอ

รวมใจสเปาหมายเดยวกน

D:Deliverability

ความมงมนทจะสงมอบงานทมคณภาพตรงตามคำามนสญญา เพอความพง

พอใจของลกคาภายในและลกคาภายนอก

A:AccountabilityandIntegrity

ความมจรยธรรมซอสตยสจรตมคณธรรมโปรงใสมวนยตอกฎระเบยบกตกา

และกลายนหยดทำาในสงทถกตองรกษาความลบและผลประโยชนของสำานกงานมความ

เชอมนในสงทถกตองประพฤตและปฏบตตามจรยธรรมและคณธรรมแหงวชาชพของตน

Page 11: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๑หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

โครงสรางและหนาทความรบผดชอบของ คณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต�(กวทช.)

๓.๑โครงสรางของกวทช.

คณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต(กวทช.)ประกอบ

ดวยกรรมการผทรงคณวฒในหลายสาขาวชาชพทเกยวของกบการพฒนาวทยาศาสตร

และเทคโนโลย โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเปนประธาน

กรรมการปลดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเปนรองประธานกรรมการและผ

ทรงคณวฒทคณะรฐมนตรแตงตงเปนกรรมการอกไมเกน๒๒คน โดยใหแตงตงจาก

หนวยงานของรฐทเกยวของกบผซงมใชขาราชการจำานวนฝายละเทาๆกนและให

ผอำานวยการสวทช. (“ผอำานวยการ”) เปนกรรมการและเลขานการกรรมการมวาระ

การดำารงตำาแหนงคราวละ๒ปและกรรมการซงพนจากตำาแหนงตามวาระอาจไดรบ

การพจารณาแตงตงเปนกรรมการอกได

คณะกรรมก�รพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต(กวทช.)

ผอำานวยการ สวทช.

สำานกตรวจสอบภายใน

สำ�นกง�นกล�ง

ดานบรหารจดการการวจย

ดานการสนบสนน ๒

ดานการสนบสนน ๑

ศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพแหงชาต

ศนยเทคโนโลยโลหะและวสด

แหงชาต

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกส

และคอมพวเตอรแหงชาต

ศนยนาโนเทคโนโลยแหงชาต

ศนยบรหารจดการ

เทคโนโลย

คณะอนกรรมการบรหารความเสยงคณะอนกรรมการบรหารกองทนเพอ

การพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย

คณะอนกรรมการบรหารงานบคคล คณะอนกรรมการตรวจสอบ

คณะกรรมการบรหารศนยแหงชาต

Page 12: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๒ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

๓.๒หนาทและความรบผดชอบของกวทช.

กวทช.มหนาทกำาหนดทศทางเปาหมายและนโยบายรวมถงการกำากบดแล

การดำาเนนงานตางๆของสวทช.เพอใหบรรลวตถประสงคทกำาหนดไวอยางมประสทธภาพ

โดยมอำานาจหนาทเปนไปตามมาตรา๕ของพระราชบญญตพฒนาวทยาศาสตรและ

เทคโนโลยพ.ศ.๒๕๓๔ดงน

(๑) พจารณาอนมตแผนหลกเกยวกบการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย

ของสวทช.

(๒) กำาหนดนโยบายและควบคมดแลการดำาเนนงานของสวทช.ในการบรหาร

กองทนเพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย(“กองทน”)และพจารณาจดสรรทน

สำาหรบกจกรรมหลกตางๆใหสอดคลองกบสภาวการณในการพฒนาประเทศ

(๓)วางมาตรการกำาหนดหลกเกณฑและเงอนไขตางๆในสวนทเกยวกบกองทน

เพอสนบสนนการรบและการถายทอดเทคโนโลย

(๔.)อนมตแผนการเงนและงบประมาณประจำาปของสวทช.

(๕)จดตงหนวยงานเฉพาะทางขนในสวทช.โดยขออนมตคณะรฐมนตรในกรณ

ทมความจำาเปนตองดำาเนนการพฒนากจกรรมใดเปนกรณพเศษ

(๖)ออกขอบงคบวาดวยการจดแบงสวนงานของสวทช.และขอบงคบวาดวย

การบรหารงานของสวทช.รวมถงระเบยบขอบงคบดานการเงน

(๗) กำาหนดจำานวนตำาแหนงระยะเวลาจางอตราเงนเดอนคาจางและเงน

เดอนของพนกงานและพนกงานโครงการ

(๘)ออกขอบงคบวาดวยการบรรจ การแตงตง การกำาหนดตำาแหนงการ

กำาหนดอตราเงนเดอนหรอคาจางการเลอนเงนเดอนหรอคาจางการออกจากงานวนย

การลงโทษและการอทธรณการลงโทษทางวนยการรองทกขของพนกงานและพนกงาน

โครงการรวมทงการบรหารงานบคคลโดยทวไป

(๙)ออกขอบงคบวาดวยการคดเลอกผอำานวยการการปฏบตงานของผอำานวย

การและการมอบใหผอนรกษาการแทนหรอปฏบตการแทนผอำานวยการ

(๑๐)ออกขอบงคบวาดวยสวสดการหรอการสงเคราะหอนแกพนกงานและ

พนกงานโครงการ

Page 13: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๓หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

๓.๓การแตงตงคณะอนกรรมการเฉพาะเรอง

เพอใหการปฏบตหนาทของกวทช.มประสทธภาพมการพจารณากลนกรอง

การดำาเนนงานทสำาคญอยางรอบคอบรวมถงชวยกำากบดแลและตดตามผลการดำาเนน

งานระบบบรหารจดการองคกรทสำาคญตางๆเชนระบบบรหารความเสยงการควบคม

ภายในและการตรวจสอบภายในเปนตนกวทช.จงแตงตงคณะอนกรรมการเฉพาะเรอง

ขน๘คณะเพอปฏบตหนาทตามทกวทช.มอบหมายประกอบดวย

๑.คณะอนกรรมการตรวจสอบ

๒.คณะอนกรรมการบรหารความเสยง

๓.คณะอนกรรมการบรหารกองทนเพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย

๔.คณะอนกรรมการบรหารงานบคคล

๕.คณะกรรมการบรหารศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพแหงชาต

๖.คณะกรรมการบรหารศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต

๗.คณะกรรมการบรหารศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต

๘.คณะกรรมการบรหารศนยนาโนเทคโนโลยแหงชาต

ทงนคณะอนกรรมการเฉพาะเรองดงกลาวมหนาทตามทกำาหนดไวในขอบงคบ

กวทช./คำาสงกวทช.และตองรายงานผลการปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมายตอ

กวทช.อยางสมำาเสมอ

คณะอนกรรมการตรวจสอบ

มอำานาจหนาทเปนไปตามขอ๑๐ของขอบงคบกวทช.วาดวยการตรวจสอบ

และประเมนผลการดำาเนนงานของสวทช.พ.ศ.๒๕๔๕ดงน

๑.กำาหนดแผนงานและขอบเขตการทำางานในการตรวจสอบและประเมนผล

การดำาเนนงานของสวทช.ประจำาป

๒.ตรวจสอบทางดานการเงนการบรหารงานและการประเมนผลการดำาเนน

งานของสวทช.

๓.รายงานผลการดำาเนนงานตอกวทช.เปนประจำาทก๓เดอน

นอกจากนคณะอนกรรมการตรวจสอบยงตองปฏบตหนาทใหเปนไปตาม

กฎบตรคณะอนกรรมการตรวจสอบของสวทช.

Page 14: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๔ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

คณะอนกรรมการบรหารความเสยง

มอำานาจหนาทเปนไปตามคำาสงกวทช. เรองแตงตงคณะอนกรรมการบรหาร

ความเสยงของสวทช.ดงน

๑. เสนอแนะนโยบายการบรหารความเสยงของสวทช.ตอกวทช. เพอ

พจารณาอนมต

๒.กำากบดแลการบรหารความเสยงทวทงองคกรของสวทช.ตามนโยบาย

๓.แตงตงคณะทำางานเพอปฏบตงานตามความเหมาะสม

๔.รายงานผลการบรหารความเสยงของสวทช.ตอกวทช.

๕.ปฏบตงานตามทกวทช.มอบหมาย

คณะอนกรรมการบรหารกองทนเพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย

มอำานาจหนาทเปนไปตามขอ๖ของขอบงคบกวทช.วาดวยการบรหารกองทน

เพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยพ.ศ.๒๕๔๓และทแกไขเพมเตมพ.ศ.๒๕๔๗

ดงน

๑. ใหความเหนชอบในระบบบญชของกองทนและของสวทช.

๒.วางหลกเกณฑการแสวงหารายได เงนอดหนน เงนสมทบและประโยชน

อยางอนใหแกกองทน

๓.กำาหนดหลกเกณฑและกำากบดแลการจดหาประโยชนจากเงนกองทน

๔.ออกระเบยบประกาศและหลกเกณฑเกยวกบการเงนและบญชของกองทน

และของสวทช.

๕.พจารณาและกลนกรองเรองตางๆตามทกวทช.มอบหมาย

๖.แตงตงคณะทำางานเพอปฏบตงานไดตามความเหมาะสม

คณะอนกรรมการบรหารงานบคคล

มอำานาจหนาทเปนไปตามขอ๗ของขอบงคบกวทช.วาดวยการบรหารงาน

บคคลพ.ศ.๒๕๕๑และทแกไขเพมเตมพ.ศ.๒๕๕๒ดงน

๑.พจารณากลนกรองและเสนอแนะความเหนเกยวกบการออกการปรบปรง

แกไขหรอการยกเลกขอบงคบวาดวยการบรรจการแตงตงการกำาหนดจำานวนและ

Page 15: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๕หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

ตำาแหนงการกำาหนดโครงสรางอตราเงนเดอนหรอคาจางการเปลยนแปลงเงนเดอน

หรอคาจางการออกจากงาน วนยและการลงโทษการอทธรณและการรองทกขของ

พนกงานและพนกงานโครงการรวมทงการสวสดการหรอการสงเคราะหอนแกพนกงาน

และพนกงานโครงการตลอดจนการบรหารงานบคคลโดยทวไปของสวทช.กอนนำา

เสนอกวทช.

๒.กำาหนดระเบยบหลกเกณฑและวธปฏบตเกยวกบการบรหารงานบคคล

โดยทวไปของสวทช.ตามทขอบงคบนกำาหนดใหเปนหนาทของคณะอนกรรมการ

๓.กำากบดแลรบทราบและพจารณาใหความเหนชอบการดำาเนนงานเกยวกบ

การบรหารงานบคคลของสวทช.ตามทขอบงคบนกำาหนดใหเปนอำานาจหนาทของคณะ

อนกรรมการ

๔.พจารณาคณวฒของผไดรบปรญญาประกาศนยบตรวชาชพหรอหนงสอ

รบรองคณวฒอนเพอประโยชนในการบรรจและแตงตงการกำาหนดตำาแหนงและอตรา

เงนเดอนของพนกงานหรออตราคาจางของพนกงานโครงการ

๕.ตความและวนจฉยปญหาทเกดขนจากการใชขอบงคบนโดยคำาวนจฉยของ

คณะอนกรรมการใหถอเปนทสด

๖.รายงานผลการดำาเนนงานเกยวกบการบรหารงานบคคลโดยทวไปของ

สวทช.ตอกวทช.

๗.ปฏบตหนาทอนทเกยวของกบการบรหารงานบคคลของสวทช.ตามทได

รบมอบหมายจากกวทช.

คณะกรรมการบรหารศนยแหงชาต(หนวยงานเฉพาะทาง)

คณะกรรมการบรหารศนยแหงชาตทง๔ศนย (ไดแกศนยพนธวศวกรรม

และเทคโนโลยชวภาพแหงชาตศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาตศนยเทคโนโลย

อเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาตและศนยนาโนเทคโนโลยแหงชาต)มอำานาจ

หนาทตามทระบในขอ๑๐ของขอบงคบกวทช.วาดวยอำานาจหนาทและการดำาเนน

งานของหนวยงานเฉพาะทางสวทช.พ.ศ.๒๕๕๐ดงน

Page 16: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๖ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

คณะกรรมการบรหารหนวยงานเฉพาะทางมอำานาจหนาทในการเสนอแนะแนว

นโยบายและวางแนวทางการบรหารงานรวมทงควบคมดแลโดยทวไปซงกจกรรมของ

หนวยงานเฉพาะทางใหสอดคลองกบนโยบายและหลกเกณฑทกวทช.กำาหนด โดย

อำานาจหนาทรวมถง

๑.พจารณาแผนงานสำาหรบกจกรรมหลกของแตละหนวยงานเฉพาะทางโดย

เนนการสรางความสามารถและศกยภาพในสาขาเทคโนโลยของแตละหนวยงานเฉพาะทาง

๒.พจารณาอนมตโครงการวจย พฒนาและวศวกรรมทมงเนนการสราง

ความสามารถและศกยภาพในสาขาเทคโนโลยของแตละหนวยงานเฉพาะทาง

๓.ใหขอเสนอแนะและใหคำาปรกษาตอกวทช. ในการดำาเนนงานเพอใช

ประโยชนจากความสามารถและศกยภาพในสาขาเทคโนโลยของแตละหนวยงานเฉพาะทาง

๔.ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานของแตละหนวยงานเฉพาะทาง

๕.พจารณาเสนอชอผทสมควรแตงตงเปนผอำานวยการหนวยงานเฉพาะทาง

ตอกวทช.เพอพจารณาใหความเหนชอบ

๖.รายงานผลการดำาเนนงานตอกวทช.

Page 17: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๗หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

นโยบายการกำ�กบดแลกจการทด

กวทช.มความมงมนทจะปฏบตหนาทโดยยดหลกการบรหารกจการบานเมอง

ทด(GoodGovernance)๑เพอใหสวทช.เปนองคกรทมการบรหารจดการทมประสทธภาพ

มความโปรงใสสามารถดำาเนนงานไดบรรลวตถประสงคและสรางความเชอมนใหแกผม

สวนไดสวนเสยทกกลมกวทช.จงไดกำาหนดนโยบายการกำากบดแลกจการทดรวมทง

เชอมโยงกบคานยมหลกของสวทช.นอกจากนยงไดกำาหนดจรรยาบรรณการดำาเนนงาน

เพอใหคณะกรรมการคณะอนกรรมการทปรกษาผบรหารบคลากรและผปฏบตงาน

ใหสวทช.ยดถอเปนแนวปฏบตทดในการทำางานเพอสรางความกาวหนาและมนคงอยาง

ยงยนใหกบองคกรนโยบายการกำากบดแลกจการทดประกอบดวย

๔.๑นโยบายตอผมสวนไดสวนเสย

กวทช. ใหความสำาคญกบผมสวนไดสวนเสย (Stakeholders)ทกกลมทง

หนวยงานดานนโยบาย/จดสรรทรพยากร/และกำากบดแลพนธมตรและลกคาบคลากร

ของสวทช.รวมถงกลมประชาชนทวไปทมความคาดหวงตอสวทช.ทแตกตางกนดงน

(๑) หนวยงานดานนโยบาย/จดสรรทรพยากร/และกำากบดแลอาทกระทรวง

วทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงบประมาณสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาตและคณะรฐมนตรมความคาดหวงใหสวทช.ใชงบประมาณอยาง

คมคาสามารถสงมอบผลงานทใชประโยชนไดจรงในวงกวางอยางรวดเรวมความชดเจน

ในการทำางานไมทำางานซำาซอนกบหนวยงานอนๆ

(๒) พนธมตร (หนวยงานทรวมทำางานกบสวทช. ในลกษณะหนสวน)และ

ลกคา(ผทประสงคจะใชผลงานหรอบรการของสวทช.)มความคาดหวงใหสวทช.เปด

๑ ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทดพ.ศ.๒๕๔๒(ปจจบน ไดยกเลกไปแลว)กำาหนดหลกการบรหารกจการบานเมองทดไว๖ประการไดแกหลกนตธรรม(RuleofLaw) หลกคณธรรม (Virtue)หลกความโปรงใส (Transparency)หลกการมสวนรวม (Participation)หลกความรบ ผดชอบตอผลการปฏบตหนาท(Accountability)หลกความมประสทธภาพและประสทธผล(Efficiency&Effectiveness)

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดพ.ศ.๒๕๔๖กำาหนดใหการบรหาร กจการบานเมองทดตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐมประสทธภาพและ เกดความคมคาในเชงภารกจของรฐลดขนตอนการปฏบตงานทเกนความจำาเปนประชาชนไดรบการอำานวย ความสะดวกรวมทงมการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสมำาเสมอ

Page 18: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๘ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

กวางรบฟงความเหนเพอรบโจทยทเปนความตองการไปชวยดำาเนนการมการดำาเนนงาน

ทมประสทธภาพตอบสนองรวดเรวและไดรบขอมลขาวสารบรการคำาแนะนำาทเปน

ประโยชนจากสวทช.อยางสมำาเสมอและสามารถแสดงความคดเหนและใหขอเทจจรงได

(๓)บคลากรของสวทช.ซงเปนกำาลงสำาคญขององคกรเปนทงผผลตผลงาน

และผใหบรการแกพนธมตรและลกคามความคาดหวงตอสวทช.ในเรองความชดเจนใน

บทบาทและหนาทของตนตอองคกรและรายละเอยดของงานทไดรบมอบหมาย โอกาส

ในการพฒนาศกยภาพและความสามารถสภาพแวดลอมในการทำางานทมความยดหยน

โอกาสความกาวหนาในสายอาชพรวมถงการไดทำางานในดานทมความสามารถเฉพาะ

(๔)กลมประชาชนทวไปทเปนตวแทนจากภาคสวนตางๆ ของสงคม ม

ความคาดหวงจะเหนผลงานของ สวทช. ใชประโยชนไดจรงในวงกวาง เชน เกด

ความสะดวกในชวตประจำาวนปลอดภยรกษาสงแวดลอมตลอดจนทำาใหเศรษฐกจโดย

รวมดขน

ทงนกวทช.มนโยบายตอบสนองตอความคาดหวงดงกลาวโดยสนบสนนให

สวทช.สรางผลงานจากการวจยและพฒนาทสำาเรจและเกดการใชประโยชนจนมองเหน

ไดเปนรปธรรมซงขนกบการกำาหนดคลสเตอร และอตสาหกรรมเปาหมายทศทาง

การวจยกลไกการไดรบโจทยปญหาทตรงตามความตองการการคดเลอกและใชเทคโนโลย

ทถกตองขดความสามารถทางเทคโนโลยทมอยและทจะพฒนาตอไปในอนาคตรวมไปถง

การทำางานรวมกบผมสวนไดสวนเสยพนธมตรตางๆและกลไกการถายทอดเทคโนโลย

ทมประสทธภาพในสวนของบคลากรของสวทช.กวทช.สนบสนนการมสวนรวมของ

บคลากรรวมทงการรบฟงขอคดเหนและขอเสนอแนะเพอใชปรบปรงการบรหารและ

ดแลบคลากรของสวทช.

นอกจากนกวทช.ยงใหความสำาคญและสงเสรมการรกษาขอมลทเปนความลบ

ของลกคาอยางจรงจงรวมทงการไมละเมดทรพยสนทางปญญาสงเสรมใหสวทช.มงมน

ในการสรางความพงพอใจแกลกคาสรางผลงานและใหบรการทมคณภาพและตรงกบ

ความตองการโดยใชเทคโนโลยทเหมาะสมและปลอดภยโดยมนโยบายคณภาพสวทช.

เปนแนวทางใหบคลากรทกคนใชในการปฏบตงานตามมาตรฐาน ISO9001:2008

(รายละเอยดปรากฏในภาคผนวกก.)

Page 19: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๑๙หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

๔.๒นโยบายการบรหารจดการองคกร

กวทช.มความรบผดชอบในการกำากบดแลใหมระบบบรหารจดการองคกร

ทสำาคญไดแกการบรหารความเสยงการควบคมภายในการตรวจสอบภายในการบรหาร

จดการสารสนเทศและการบรหารทรพยากรบคคลสรางความมนใจในความเพยงพอ

และประสทธภาพของระบบตางๆดงกลาวตลอดจนตดตามผลการดำาเนนงานของสวทช.

เพอใหบรรลเปาหมายทกำาหนดไว

๔.๒.๑การบรหารความเสยง

กวทช.ใหความสำาคญตอการกำากบดแลทดและเหนวาระบบบรหารความเสยง

องคกร(EnterpriseRiskManagement)ทมประสทธภาพและประสทธผลจะชวยลด

ความเสยงทสงผลกระทบตอการบรรลวตถประสงคในการดำาเนนงานของสวทช.จงได

แตงตงคณะอนกรรมการบรหารความเสยงเพอกำากบดแลการบรหารจดการความเสยง

ของสวทช.ใหเปนไปตามนโยบายทกำาหนด(รายละเอยดปรากฏในภาคผนวกข.)รวม

ทงจดใหสวทช. มระบบบรหารความเสยงทสอดคลองกบกรอบการบรหารความเสยง

ตามมาตรฐานISO31000:2009

สวทช.มการจดตงคณะกรรมการจดการความเสยงทมผอำานวยการเปนประธาน

เปนผรบผดชอบในการกำาหนดนโยบายการบรหารความเสยงจดการใหความเสยงตางๆ

อยในวสยและขอบเขตทพงประสงค โดยจดใหมการประเมนและทบทวนความเสยง

อยางสมำาเสมอประมวลวเคราะหความกาวหนาในการดำาเนนงานและจดทำารายงาน

การตดตามประเมนผลการบรหารความเสยง รวมทงสงเสรมสอสารพฒนาความร

ความเขาใจในเรองการบรหารความเสยงใหกบบคลากรทกระดบ

สวทช.ไดนำาBowTieDiagram(แผนภาพแสดงความเชอมโยงองคประกอบ

สำาคญในการบรหารความเสยงซงCSIRO๒ ใชเปนเครองมอในการจดการความเสยง

องคกร)มาประยกตใชในการวเคราะหสาเหตผลกระทบพจารณาทางเลอกในการควบคม

หรอลดความเสยงรวมถงใชในการประชมรายงานผลปรกษาหารอสอสารรวมกบคณะ

๒CommonwealthScientificandIndustrialResearchOrganization(CSIRO)เปนหนงในองคกรวจยและพฒนาทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยทใหญทสดของประเทศออสเตรเลยทมพนธกจใกลเคยงกบสวทช. และยงเปนองคกรสำาคญทมสวนรวมในการออกแบบมาตรฐานISO31000:2009

Page 20: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๐ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

กรรมการจดการความเสยงและผมสวนไดสวนเสยอนๆดวย

นอกจากนสวทช.ไดจดทำาคมอการบรหารความเสยงโดยมวตถประสงคเพอ

ใหผบรหารและบคลากรทมสวนเกยวของกบการบรหารความเสยงไดใชเปนแนวปฏบต

ใหมความสอดคลองกนทวทงองคกร

๔.๒.๒การควบคมภายใน

ระบบการควบคมภายในทมประสทธภาพเปนสงจำาเปนตอการดำาเนนงานตาม

ภารกจของสวทช. ใหบรรลเปาหมายกวทช. จงกำาหนดใหสวทช.ตองจดระบบการ

ควบคมภายในทเพยงพอและเหมาะสมแตยงคงรกษาความคลองตวในการปฏบตงาน

สนบสนนใหสวทช.มสภาพแวดลอมในการทำางานทด โดยใหมการกำาหนดนโยบาย

การวางแผนการดำาเนนการการควบคมการตดตาม/ประเมนผลและรายงานเกยวกบ

ระบบการควบคมภายในอยางตอเนองรวมถงการปรบปรงแกไขใหมความเหมาะสมกบ

สถานการณและสอดคลองกบการปฏบตงานนอกจากนยงสงเสรมใหบคลากรทกระดบ

ตระหนกถงความสำาคญและเลงเหนถงประโยชนของการควบคมภายใน

ระบบการควบคมภายในทมประสทธภาพจะทำาใหการบรหารทรพยากรและ

ทรพยสนของสวทช.มประสทธภาพและคมคารายงานทางการเงนและการดำาเนนงาน

ทมใชการเงนมความถกตองเชอถอไดและสามารถนำาไปใชในการตดสนใจไดทนเวลาและ

ทำาใหการดำาเนนงานและการปฏบตงานเปนไปตามนโยบายกฎระเบยบและขอบงคบฯ

ทเกยวของ

สวทช.มการจดทำาคมออำานาจดำาเนนการ(AuthorizationManual)ในระดบ

บรหารและระดบปฏบตการอยางชดเจนทครอบคลมถงการควบคมทางการเงนการบรหาร

ทรพยากรบคคลนโยบายและแผนงบประมาณรวมถงการกำากบดแลการปฏบตงาน

ใหเปนไปตามกฎระเบยบทเกยวของ (รายละเอยดปรากฏในภาคผนวกค.)มระบบ

การปองกนควบคมทรพยสนรวมทงขอมลในระบบสารสนเทศอยางปลอดภยและเหมาะสม

จดใหมระบบรบขอเสนอแนะจากลกคาภายนอกและขอเสนอแนะของบคลากรจาก

โครงการVoiceofYouการจดทำาคมอมาตรฐานการปฏบตงานในระบบงานทสำาคญให

เปนไปตามมาตรฐานISO9001รวมถงการจดทำาระบบการประเมนการควบคมภายใน

Page 21: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๑หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

ดวยตนเอง(ControlSelf-assessment)เพอสงเสรมใหบคลากรมความรบผดชอบใน

การประเมนความเสยงและพฒนาระบบการควบคมภายในดวยตนเองอยางตอเนองซง

จะชวยใหระบบการควบคมภายในและการบรหารความเสยงขององคกรมประสทธผล

นอกจากนสวทช.ไดนำาระบบสารสนเทศมาใชในการบรหารจดการกระบวนการ

ทำางานทสำาคญเพอใหระบบการควบคมภายในมประสทธภาพยงขนไดแกการบรหาร

จดการโครงการการบรหารงบประมาณการเงนและบญชพสดงานขายและการบรการ

การบรหารทรพยากรบคคลการประเมนผลงานวชาการโดยระบบสารสนเทศดงกลาว

มการกำาหนดสทธการเขาใชงานและมกระบวนการอนมต (workflow)ตามลำาดบชน

หรอตามวงเงนรวมทงจดใหมการตรวจสอบระบบเทคโนโลยสารสนเทศดงกลาว (IT

Audit)ทงดานการควบคมระบบงาน(ApplicationControls)และการควบคมทวไป

(ITGeneralControls)ตามแผนของสำานกตรวจสอบภายใน

คณะกรรมการจดการ(ซงมผอำานวยการเปนประธาน)ทำาหนาทบรหารจดการ

ใหระบบควบคมภายในมประสทธภาพและตดตามการรายงานเกยวกบการควบคม

ภายในของระบบงานทสำาคญอยางสมำาเสมอทกเดอนโดยมคณะอนกรรมการตรวจสอบ

เปนผสอบทานการประเมนประสทธผลของระบบการควบคมภายใน เพอใหเกด

ความมนใจวาสวทช.มระบบการควบคมภายในทเพยงพอเหมาะสมและมประสทธผล

๔.๒.๓การตรวจสอบภายใน

กวทช.ใหความสำาคญและสนบสนนใหสวทช.มการดำาเนนงานตามหลกการ

กำากบดแลกจการทดจงแตงตงคณะอนกรรมการตรวจสอบเพอชวยกวทช.ในการกำากบ

ดแลและจดตงสำานกตรวจสอบภายใน (ภายใตการกำากบดแลของคณะอนกรรมการ

ตรวจสอบ โดยรายงานตอคณะอนกรรมการตรวจสอบในดานงานตรวจสอบภายใน

และรายงานตอผอำานวยการในดานขอเสนอแนะจากผลการตรวจสอบ และดาน

การบรหารหนวยงาน) เพอใหเปนกลไกการตรวจสอบทสามารถดำาเนนการสนบสนน

ภารกจของสวทช.ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลสอดคลองกบวสยทศนและ

แผนกลยทธขององคกรรวมทงชวยสรางความมนใจใหแกกวทช.และฝายบรหารวา

ระบบการควบคมภายในท สวทช.กำาหนดขนมความเพยงพอและเหมาะสมสามารถ

Page 22: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๒ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

ชวยใหองคกรบรรลเปาหมายทตงไว นอกจากนกวทช.ยงสงเสรมใหฝายบรหารและ

บคลากรตระหนกถงความสำาคญของการตรวจสอบภายในในดานการสรางคณคาและ

ผลประโยชนแกองคกร

สำานกตรวจสอบภายในทำาหนาทสอบทานและประเมนประสทธผลของระบบ

บรหารความเสยงระบบการควบคมภายในและการกำากบดแลกจการของสวทช.ตาม

แผนการตรวจสอบประจำาปซงไดพจารณาจากวตถประสงคพนธกจแผนกลยทธและ

ปจจยเสยงทเกยวของในระดบภาพรวม (RiskBasedAuditApproach)รวมถงจด

ควบคมทสำาคญ (Keycontrolpoint)และความคดเหนเพมเตมของฝายบรหาร โดย

แผนการตรวจสอบจะตองไดรบการพจารณาอนมตจากคณะอนกรรมการตรวจสอบ

การปฏบตงานของสำานกตรวจสอบภายในยดถอกฎบตรสำานกตรวจสอบภายในทม

การปรบปรงใหทนสมยอยเสมอรวมทงสอดคลองตามกรอบโครงสรางการปฏบตงาน

วชาชพตรวจสอบภายในระดบสากล (The InternationalProfessionalPractices

Framework:IPPF)และตามแนวทางของCOSO๓

๔.๒.๔การบรหารจดการสารสนเทศ

กวทช. ใหความสำาคญกบธรรมาภบาลดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT

Governance) ซงเปนหนาทและความรบผดชอบเกยวกบการจดการทดทางดาน

เทคโนโลยสารสนเทศทตองมการควบคมการจดการและการใชระบบเทคโนโลย

สารสนเทศ(IT)เพอใหบรรลกลยทธและเปาหมายขององคกรโดยมอบใหผอำานวยการ

แตงตงคณะกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอทำาหนาทกำาหนด

นโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศและจดทำาแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสาร(ICT)ทสอดคลองกบแผนกลยทธสวทช.รวมทงบรหารจดการกำากบตดตาม

และประเมนผลการดำาเนนงานใหเปนไปตามแผนแมบทICTและสถาปตยกรรมองคกร

(EnterpriseArchitecture)ทออกแบบไว โดยมกลไกการอนมตโครงการและจดสรร

ทรพยากรICTอยางสอดคลองและเหมาะสม

นอกจากนสวทช.ไดจดใหมนโยบายและแนวปฏบตดานระบบสารสนเทศของ

๓TheCommitteeofSponsoringOrganizationsoftheTreadwayCommission(COSO)

Page 23: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๓หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

สวทช.และแผนเตรยมความพรอมกรณฉกเฉนดาน ICTรวมทงมการบรหารจดการ

ความเสยงดานICTและการปฏบตตามกฎหมายระเบยบประกาศทเกยวของ(Compliance)

เพอใหบรการทมประสทธภาพและเปนประโยชนตอผใชงานระบบสารสนเทศและลด

ความเสยงทางอเลกทรอนกสทมาพรอมกบการเปลยนแปลงและการพฒนาของเทคโนโลย

ทรวดเรว(รายละเอยดของนโยบายดานระบบสารสนเทศปรากฏในภาคผนวกง.)

๔.๒.๕การบรหารทรพยากรบคคล

กวทช.สนบสนนใหสวทช. ใชหลกCompetencyBasedManagement

และPerformanceBasedManagementในการบรหารทรพยากรบคคลดงน

๑.CompetencyBasedManagementใชเปนหลกในการสรรหาคดเลอก

การพฒนาบคลากรและวางแผนความกาวหนาทางอาชพ

๒.PerformanceBasedManagement ใชเปนหลกในการบรหารผล

การปฏบตงาน

หลกการทงสองถกเชอมโยงสการปฏบตจรงอยางมประสทธผลโดยใช

IndividualActionandDevelopmentPlan (IADP) เปนเครองมอในการกำาหนด

แผนงานรายบคคลและระดบคณภาพผลงานเพอนำาไปสการบรหารและประเมนผลการ

ปฏบตงานประกอบดวยการกำาหนดแผนงานรายบคคล(IndividualActionPlan:IAP)

และการกำาหนดแผนพฒนารายบคคล(IndividualDevelopmentPlan:IDP)เพอให

บคลากรวางแผนและสงเสรมการพฒนาตนเองไปสการเพมผลการปฏบตงานทมคณภาพ

นอกจากนสวทช.ยงใหความสำาคญกบคานยมหลก๕ประการทบคลากรของสวทช.

ตองยดถอและปฏบต โดยกำาหนดใหผบงคบบญชาตองประเมนพฤตกรรมทสะทอน

คานยมหลกดงกลาวของผใตบงคบบญชาทกปและมนำาหนกความสำาคญรอยละ๓๐

ของการประเมนผลการปฏบตงานตามIAP

สวทช. ใหความสำาคญกบการพฒนาศกยภาพและความสามารถของบคลากร

ในองคกรทกระดบตลอดชวงการทำางานเพอสงเสรมใหบคลากรมขดความสามารถตาม

ลกษณะงานทถอครองอย รวมถงมศกยภาพรองรบการเตบโตในสายอาชพในอนาคต

โดยเรมจากการสรางความรพนฐานและความเขาใจเกยวกบองคกรใหกบบคลากร

Page 24: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๔ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

เรมงานใหมผานโครงการปฐมนเทศการเชอมโยงขอมลผลประเมนขดความสามารถ

(Functionalcompetencygap) เขากบการพฒนาความสามารถของบคลากรและ

การกำาหนดแผนการพฒนาบคลากรของสวทช. เพอใหมcompetencyทเหมาะสม

กบตำาแหนงตามทองคกรกำาหนดดวยวธการพฒนาในรปแบบตางๆรวมถงการพฒนา

บคลากรเพอเตรยมความพรอมกอนเขาสระดบบงคบบญชาและผบรหารระดบตน

ระดบกลางอยางตอเนองการสงเสรมและสนบสนนการเรยนรของบคลากรวจยผาน

กระบวนการฝกอบรมสมมนาการเขารวมประชมวชาการการนำาเสนอผลงานการศกษา

ดงานการปฏบตงานวจยทงภายในและภายนอกรวมถงการศกษาในระดบทสงขน

นอกจากน สวทช. ใหความสำาคญกบการสรางความผกพนของบคลากรตอ

องคกร (EmployeeEngagement) โดยมการสำารวจขอมลความผกพนของพนกงาน

ทวทงองคกร เพอหาสาเหตปจจยทมผลตอความผกพนความสอดคลองกนระหวาง

ความมงมนทจะทำางานใหองคกรประสบความสำาเรจและความพงพอใจกบงานททาทาย

เพอนำาไปสการพฒนาและปรบปรงกลไกการบรหารและดแลบคลากรของสวทช.อยาง

ตอเนองภายใตขอบงคบทเกยวกบการบรหารงานบคคล

๔.๒.๖การตดตามและประเมนผลการปฏบตงาน

กวทช.กำาหนดใหฝายบรหารตองกำาหนดเปาหมายการดำาเนนงานประจำาปโดย

มทศทางเพอมงสการบรรลเปาหมายตามทกำาหนดไวในแผนกลยทธของสวทช.ทงนม

การนำาเครองมอBalancedScorecard(BSC)มาใชเปนแนวทางในการแปลงวสยทศน

พนธกจและกลยทธองคกรไปสชดของตวชวดผลสำาเรจ(BSCKPI) ซงประกอบดวยตว

ชวดตามมมมองทง๔ดานไดแกมมมองผมสวนไดสวนเสยมมมองลกคาพนธมตรและ

การเงนมมมองกระบวนการภายในและมมมองความสามารถขององคกรทงนBSCKPI

จะเปนตวชวดผลการดำาเนนงานของผบรหารสงสดของสวทช. ใน๒ระดบบนเทานน

ไดแกผอำานวยการสวทช.รองผอำานวยการสวทช.รวมถงผอำานวยการศนยแหงชาต

ในขณะทระดบอนๆทเหลอจะเปนการกำาหนดตวชวดโดยใชIADP

นอกจากนกวทช.ยงกำาหนดใหฝายบรหารตองรายงานผลการดำาเนนงานทเกด

ขนจรงเปรยบเทยบกบเปาหมายใหกวทช.ทราบอยางสมำาเสมอเปนระยะๆรวมทง

Page 25: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๕หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

การรายงานความคบหนาการดำาเนนงานในดานตางๆและรายงานทางการเงน เพอให

กวทช.รบทราบผลการดำาเนนงานวาเปนไปตามเปาหมายทวางไวหรอไมและใหขอคด

เหนหรอขอเสนอแนะทเปนประโยชนตอการปรบปรงการดำาเนนงานของสวทช.

๔.๓นโยบายดานความปลอดภยสงแวดลอมและพลงงาน

กวทช.ใหความสำาคญกบความปลอดภยในการทำางานของบคลากรของสวทช.

และผมสวนไดสวนเสยโดยสนบสนนใหสวทช.นำาระบบการจดการความปลอดภยตาม

มาตรฐานมอก.18001มาใชบรหารความปลอดภยในทกกจกรรมและทกพนทปฏบตงาน

ตลอดจนปรบปรงและพฒนาระบบการจดการความปลอดภยอยางตอเนองสวทช.ไดรบ

ใบรบรองระบบการจดการความปลอดภยจากสถาบนรบรองมาตรฐานไอเอสโอ(สรอ.)

วา เปนหนวยงานทมการจดการความปลอดภยทสอดคลองกบขอกำาหนดของระบบ

การจดการอาชวอนามยและความปลอดภยตามมาตรฐานมอก.18001:2554และBS

OHSAS18001:2007

ในดานสงแวดลอมและความรบผดชอบตอชมชนและสงคมโดยรอบกวทช.

ใหความสำาคญตอการปองกนและควบคมการปนเปอนของมลพษสสงแวดลอมและให

มการจดการมลพษทงหมดตามขอกำาหนดของกฎหมายและมาตรฐานสากลจงสงเสรม

ใหสวทช.วางรากฐานระบบการจดการสงแวดลอมโดยถอเปนหนาทความรบผดชอบ

โดยตรงของผบรหารและบคลากรทกคนทตองปฏบต (รายละเอยดของนโยบายดาน

ความปลอดภยและสงแวดลอมปรากฏในภาคผนวกจ.)

กวทช.สงเสรมใหสวทช.นำาระบบการจดการพลงงานมาใชเพอลดคาใชจาย

ดานพลงงานซงเปนนโยบายของรฐบาลนอกจากนยงชวยลดผลกระทบจากสภาวะโลก

รอนทสงผลตอสงมชวตบนโลกรวมทงเพอใหเกดประสทธผลในการอนรกษพลงงาน

อยางตอเนองและยงยนสวทช.จงประกาศนโยบายการอนรกษพลงงาน (รายละเอยด

ปรากฏในภาคผนวกฉ.) เพอใหบคลากรไดมสวนรวมในการดำาเนนงานจดการพลงงาน

ใหเกดประโยชนสงสดโดยใหถอเปนหนาทในการปฏบตงาน

นอกจากน สวทช.ยงเปนหนวยงานทจดทำาคารบอนฟตพรนตขององคกร

(CarbonFootprintforOrganization)อยางตอเนองทกปเพอมงเนนกระบวนการลด

Page 26: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๖ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

กจกรรมปลอยกาชเรอนกระจกและสรางความตระหนกของผลกระทบทางดานพลงงาน

ทสงผลตอชวตและความเปนอยของมนษยใหกบบคลากรของสวทช.

๔.๔นโยบายการเปดเผยขอมล

กวทช. มนโยบายการเปดเผยขอมลทสำาคญอยางถกตอง ครบถวน และ

สมำาเสมอตามหลกเกณฑและแนวปฏบตทเกยวของ โดยกำาหนดให สวทช. เปดเผย

รายงานผลการดำาเนนงานรายงานทางการเงนและรายงานของคณะอนกรรมการ

ตรวจสอบไวในรายงานประจำาปของสวทช.นอกจากนสวทช.ยงกำาหนดใหผบรหาร

ทรบผดชอบทำาหนาทเผยแพรขอมลขาวสารการดำาเนนงานของสวทช.ผานสอตางๆ

และบนเวบไซตของสวทช.เพอใหผมสวนไดสวนเสยและผทเกยวของไดรบทราบขอมล

อยางทวถง

๔.๕นโยบายการรกษาความลบ

สวทช.เปนหนวยงานของรฐทดำาเนนงานตามพนธกจวจยพฒนาออกแบบและ

วศวกรรมถายทอดเทคโนโลยพฒนากำาลงคนและโครงสรางพนฐานและมระบบบรหาร

จดการภายในทสนบสนนการดำาเนนงานทกสวนมหนาทรบผดชอบดแลการใชงานของ

ขอมลทเกยวของหลากหลายประเภทจงตระหนกถงความสำาคญและความจำาเปนใน

การดำาเนนการอยางเหมาะสมเกยวกบขอมลทสวทช.จดทำาขนและ/หรอขอมลทสวทช.

ไดรบมาทประสงคใหเกบเปนความลบหรอมภาระผกพนใหเกบเปนความลบ

เพอใหสอดคลองกบการปฏบตตามระเบยบวาดวยการรกษาความลบของทาง

ราชการพ.ศ.๒๕๔๔ทกำาหนดใหหนวยงานของรฐมหนาทรกษาขอมลขาวสารลบของ

หนวยงานประกอบกบขอบงคบกวทช.วาดวยการบรหารงานบคคลพ.ศ.๒๕๕๑ท

กำาหนดใหพนกงานและพนกงานโครงการมหนาทรกษาความลบสวทช. จงไดประกาศ

นโยบายการรกษาความลบและแนวปฏบตในการรกษาความลบ(รายละเอยดตามภาค

ผนวกช.และซ.)

๔.๖นโยบายการจดการความขดแยงทางผลประโยชน

กวทช.ใหความสำาคญเรองความขดแยงทางผลประโยชนของผทเกยวของโดย

จะไมใหกรรมการอนกรรมการทปรกษาผบรหารบคลากรและผปฏบตงานใหสวทช.

Page 27: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๗หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

ใชตำาแหนงหนาทในการแสวงหาผลประโยชนสวนตนโดยในจรรยาบรรณการดำาเนนงาน

ของสวทช.ไดกำาหนดแนวทางในการหลกเลยงความขดแยงทางผลประโยชนสวนตนตอ

ผลประโยชนของสวทช.เพอใหกรรมการอนกรรมการทปรกษาผบรหารบคลากรทก

ระดบและผปฏบตงานใหสวทช.ถอปฏบต(ดรายละเอยดในจรรยาบรรณของกรรมการ

และอนกรรมการขอ๕.๑(๒)และระเบยบสวทช.วาดวยประมวลจรยธรรมของพนกงาน

และพนกงานโครงการพ.ศ.๒๕๕๗ขอ๑๕)

๔.๗นโยบายตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ

กวทช.ใหการสนบสนนเรองการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบพรอม

ยนยนเจตนารมณในการปฏบตหนาทตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของโดยไมยอมรบ

การทจรตและประพฤตมชอบทกรปแบบและใหกรรมการอนกรรมการทปรกษา

ผบรหารบคลากรและผปฏบตงานใหสวทช. ไมกระทำาหรอสนบสนนการทจรตและ

ประพฤตมชอบไมวากรณใดๆโดยสวทช.ไดประกาศคานยมหลกเรองความมจรยธรรม

ซอสตยสจรตมคณธรรมโปรงใสไมทจรต(Accountability&Integrity)เปนแนวทาง

ใหบคลากรของสวทช.ตองยดถอและปฏบต

Page 28: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๘ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

จรรยาบรรณการดำ�เนนงานของ�สวทช.�

เพอใหเปนไปตามหลกการกำากบดแลกจการทด กวทช. ไดกำาหนดใหม

จรรยาบรรณการดำาเนนงานของสวทช. เพอใชเปนมาตรฐานในการประพฤตปฏบต

สำาหรบกรรมการอนกรรมการทปรกษาผบรหารบคลากรและผปฏบตงานใหสวทช.

ตลอดจนสงเสรมใหมการปฏบตตามจรรยาบรรณดงกลาว เพอใหการดำาเนนงานม

ความโปรงใสมคณธรรมและมความรบผดชอบตอผมสวนไดสวนเสยทกกลมอนจะกอ

ใหเกดความยงยนแกสวทช.เพอสรางประโยชนใหแกประเทศชาตในระยะยาว

๕.๑จรรยาบรรณของกรรมการและอนกรรมการ

กวทช.มงหวงใหกรรมการและอนกรรมการปฏบตหนาทตามมาตรฐานทาง

จรยธรรมทสงสดและตองปฏบตหนาทเพอประโยชนสงสดของประเทศสวทช.และผม

สวนไดสวนเสยทกกลมทไดมอบความไววางใจใหกบกวทช.(FiduciaryDuty)โดยจด

ใหมจรรยาบรรณของกรรมการและอนกรรมการไวดงน

(๑) ปฏบตหนาทใหเปนไปตามกฎหมายวตถประสงคมตของคณะรฐมนตร

รวมทงการกำากบดแลกจการทด

(๒) ปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรตหลกเลยงความขดแยงทางผล

ประโยชนสวนตนตอผลประโยชนของสวทช.เพอใหการบรหารงานมความโปรงใสและ

มประสทธภาพโดยรวมถง• ไมนำาขอมลทไดรบจากการปฏบตหนาทไปใชแสวงหาประโยชนใหแก

ตนเองหรอผอนโดยมชอบ• ไมใชความลบของสวทช.ในทางทผดและไมเปดเผยขอมลทเปนความลบ

ของสวทช.แมพนสภาพหรอสนสดการปฏบตหนาททสวทช.ไปแลว• ไมแสวงหาผลประโยชนสวนตวจากการเปนกรรมการ/อนกรรมการ• ไมมสวนไดสวนเสยในเรองทกำาลงพจารณาในทประชมคณะกรรมการ/

คณะอนกรรมการ• ไมมผลประโยชนหรอสวนไดสวนเสยจากการทำาสญญาของสวทช.• ไมรบสงของหรอประโยชนอนใดอนเปนการขดตอผลประโยชนของ

สวทช.เพอประโยชนสวนตนและครอบครว

Page 29: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๒๙หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

(๓) ปฏบตหนาทอยางเตมความสามารถและพรอมทจะแสดงความเหนของตน

อยางอสระเพอผลประโยชนของประเทศสวทช.ผบรหารและพนกงานทงในปจจบน

และอนาคตรวมถงการเขาประชมทกครงยกเวนกรณทมเหตจำาเปน

(๔) ใชความระมดระวงและรอบคอบในการปฏบตหนาทโดยการตดสนใจใดๆ

ของกรรมการ/อนกรรมการไดทำาโดยสมเหตสมผลและมขอมลทนาเชอถอและเพยงพอ

๕.๒จรรยาบรรณของผบรหาร

ผบรหารของสวทช. เปนผทไดรบความไววางใจและไดรบมอบหมายใหทำา

หนาทบรหารงานเพอใหบรรลวตถประสงคของ สวทช. จงควรตองถอปฏบตตาม

จรรยาบรรณของผบรหารดงน

(๑) บรหารงานตามนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไวอยางมประสทธภาพและ

ประสทธผลรวมถงการกำากบดแลการดำาเนนงานการรายงานผลการดำาเนนงานและ

การปฏบตตามกฎระเบยบและขอบงคบตางๆทเกยวของอยางเครงครด

(๒) เปนผนำาและเปนแบบอยางทดตามคานยมหลกของสวทช.รวมทงสงเสรม

ใหพนกงานและพนกงานโครงการยดมนในคานยมหลกและจรรยาบรรณทสวทช.ใช

ในการดำาเนนงานรวมถงตดตามใหมการปฏบตอยางจรงจง

(๓) สรางเสรมความมนใจในการทำางานใหแกผปฏบตงานในดานผลตอบแทนท

เปนธรรมการแตงตงโยกยายการใหรางวลและการลงโทษทเปนธรรมโดยคำานงถงความร

ความสามารถประสบการณวฒภาวะตลอดจนความเหมาะสมทเกยวของของพนกงาน

และพนกงานโครงการตลอดจนดแลสภาพแวดลอมในการทำางานใหมความปลอดภยตอ

ชวตและทรพยสนของพนกงานและพนกงานโครงการ

(๔) ไมแสวงหาผลประโยชนใหตนเองและผอนทงทางตรงและทางออมรวม

ทงไมดำาเนนการใดๆในลกษณะทอาจกอใหเกดความขดแยงทางผลประโยชนตอองคกร

(๕) ปฏบตหนาทดวยความรอบคอบและระมดระวงกลาเปลยนแปลงและกลา

ตดสนใจบนพนฐานของประโยชนขององคกรสวนรวมและประเทศชาต

(๖) ยดถอประมวลจรยธรรมของพนกงานและพนกงานโครงการของสวทช.

เปนแนวปฏบตในการบรหารงาน

Page 30: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๓๐ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

๕.๓จรรยาบรรณและจรยธรรมของพนกงานและพนกงานโครงการ๔

สวทช.ไดกำาหนดมาตรฐานทางจรยธรรมสำาหรบพนกงานและพนกงานโครงการ

ขนเปนประมวลจรยธรรมเพอใหบคลากรทกคนยดถอเปนแนวทางในการประพฤตตน

และปฏบตงานดวยความซอสตยสจรตมความโปรงใสและไมแสวงหาผลประโยชนโดย

มชอบ (ดรายละเอยดในระเบยบสวทช. วาดวยประมวลจรยธรรมของพนกงานและ

พนกงานโครงการพ.ศ.๒๕๕๗ในภาคผนวกฌ.)

สำาหรบบคลากรวจยของสวทช.(นกวจยรวมถงผชวยวจย)ตองยดถอจรรยาบรรณ

นกวจยทกำาหนดโดยสำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (รายละเอยดปรากฏในภาค

ผนวกญ.) เปนแนวทางในการดำาเนนงานวจยทตงอยบนพนฐานของจรยธรรมและ

หลกวชาการทเหมาะสมนอกเหนอจากการประพฤตปฏบตตามประมวลจรยธรรมของ

พนกงานและพนกงานโครงการ

๕.๔จรรยาบรรณของทปรกษาและผปฏบตงานใหสวทช.

ทปรกษาทวาจางโดยขอกำาหนดของงาน(TermsofReference:TOR)และ

ผปฏบตงานใหสวทช.(ไดแกคณะกรรมการคณะอนกรรมการหรอคณะทำางานชดตางๆ

ทผอำานวยการสวทช.หรอผอำานวยการศนยแหงชาตเปนผแตงตงรวมถงบคลากรวจย

ทมใชพนกงาน(NonCo-researcher:NCR)ตามทระบในระเบยบสวทช.วาดวยเงน

สนบสนนผปฏบตงานชาวตางประเทศและชาวไทย)ตองปฏบตหนาทใหเปนไปตาม

วตถประสงคของสวทช.และระเบยบขอบงคบตางๆทเกยวของอยางเตมความสามารถ

เพอผลประโยชนของสวทช.และประเทศรวมถงตองปฏบตหนาทดวยความซอสตย

สจรตและหลกเลยงความขดแยงทางผลประโยชนสวนตนตอผลประโยชนของสวทช.

(ตามทระบในจรรยาบรรณของกรรมการและอนกรรมการขอ๕.๑(๒))

๔นยามของจรยธรรมและจรรยาบรรณตามขอบงคบธนาคารแหงประเทศไทยวาดวยประมวลจรยธรรมและ จรรยาบรรณของพนกงาน

•ประมวลจรยธรรม (CodeofConduct)หมายถงสงทตองปฏบตหรอตองละเวนปฏบตหากฝาฝนจะเปน การผดวนยตองถกลงโทษ

•ประมวลจรรยาบรรณ(CodeofEthics)หมายถงสงทพงปฏบตหรอละเวนหากฝาฝนจะถกตกเตอนหรอให แกไขใหถกตองหรอใหไดรบการพฒนาตามผบงคบบญชาเหนสมควร

Page 31: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๓๑หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

๕.๕จรยธรรมการวจยในมนษย

สวทช.มการดำาเนนการวจยและพฒนาและทำางานรวมกบสถาบนการศกษา

หนวยงานวจยอนๆและภาคเอกชนเพอเสรมสรางความสามารถดานวทยาศาสตรและ

เทคโนโลยอยางไรกตามการวจยดงกลาวอาจมความเกยวเนองกบจรยธรรมการวจยใน

มนษย๕ทมความจำาเปนตองปฏบตใหสอดคลองและเปนไปตามมาตรฐานสากลสวทช.

จงไดกำาหนดแนวนโยบายจรยธรรมการวจยในมนษยดงน

(๑) สวทช.ตองดแลเรองจรยธรรมการวจยในมนษยทดำาเนนการโดยนกวจย

ของสวทช.และนกวจยภายนอกทไดรบการสนบสนนงบประมาณจากสวทช.รวมทง

โครงการวจยใดๆทเปนการวจยในมนษยซงดำาเนนการอยภายในสวทช.พรอมทงจด

ใหมแนวปฏบตและคมอสำาหรบนกวจยทางดานจรยธรรมการวจยในมนษย รวมถง

การสรางความเขาใจและความตระหนกในเรองจรยธรรมการวจยในมนษยตอบคลากร

ของสวทช.และผทเกยวของ

(๒) โครงการวจยและพฒนาทเกยวของกบมนษยทดำาเนนการโดยนกวจยของ

สวทช.และนกวจยภายนอกทไดรบการสนบสนนงบประมาณจากสวทช.รวมทงโครงการ

วจยใดๆในมนษยซงดำาเนนการอยภายในพนทดแลรบผดชอบของสวทช.จะตองผาน

การอนมตจากคณะกรรมการพฒนาสงเสรมและสนบสนนจรยธรรมการวจยในมนษย

ของสวทช.ทงนหากโครงการวจยในมนษยนนผานการพจารณาจากคณะกรรมการวจย

ในมนษยจากสถาบนอนแลวกไมตองนำาเขามารบการพจารณาจากคณะกรรมการพฒนา

สงเสรมและสนบสนนจรยธรรมการวจยในมนษยของสวทช.อก

(๓) โครงการวจยและพฒนาทเกยวของกบมนษยตองไมขดตอกฎหมาย

ความสงบเรยบรอยศลธรรมอนดงามของประชาชนและจรรยาบรรณหรอจรยธรรมแหง

วชาชพอกทงตองแสดงถงความเคารพในศกดศรความเปนมนษยสทธตลอดจนคมครอง

ความปลอดภยและสขภาวะของอาสาสมครวจยอยางถกตองตามหลกจรยธรรมการวจย

(ประกาศสวทช. เรองนโยบายจรยธรรมการวจยในมนษยปรากฏตามภาค

ผนวกฎ.)

๕การวจยในมนษยหมายถงการวจยทเกยวของกบมนษยซงครอบคลมถงรางกายจตใจสงคมรวมทงสงสงตรวจ ตางๆจากรางกายและขอมลตางๆทเกยวของกบมนษยเชนเวชระเบยนผลการตรวจวนจฉยเปนตน

Page 32: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๓๒ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

๕.๖จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

การใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร๖มความจำาเปนอยางยงตอการวจยและ

พฒนาทางดานวทยาศาสตรการแพทยและสาธารณสขความปลอดภยของผลตภณฑ

และสงแวดลอมเพอการพฒนาคณภาพชวตของมนษยและสตว สวทช.จงไดกำาหนด

แนวนโยบายจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร เพอคมครองชวตและ

สวสดภาพของสตวระหวางการวจยและปฏบตใหสอดคลองกบหลกจรรยาบรรณและ

เปนไปตามมาตรฐานสากลดงน

(๑) สวทช.ตองดแลเรองจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

ในการดำาเนนงานวจยของหนวยงานและในงานวจยของภาคธรกจในพนทดแลรบผดชอบ

ของสวทช.โดยจดใหมแนวปฏบตและคมอสำาหรบนกวจยทางดานจรรยาบรรณการใช

สตวเพองานทางวทยาศาสตร รวมถงการสรางความเขาใจและความตระหนกในเรอง

จรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตรตอบคลากรของ สวทช. และผท

เกยวของ

(๒) โครงการวจยและพฒนาทเกยวของกบการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

ทดำาเนนการโดยนกวจยของสวทช.และนกวจยภายนอกทไดรบการสนบสนนงบประมาณ

จากสวทช.รวมทงโครงการวจยใดๆทเปนการวจยทเกยวของกบการใชสตวเพองาน

ทางวทยาศาสตรซงดำาเนนการอยภายในพนทดแลรบผดชอบของสวทช.จะตองผาน

การอนมตจากคณะกรรมการกำากบดแลการเลยงและใชสตวของสวทช.

(๓) โครงการวจยและพฒนาทเกยวของกบการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตร

ตองไมขดตอกฎหมายความสงบเรยบรอยและจรรยาบรรณหรอจรยธรรมแหงวชาชพ

อกทงตองคำานงถงความปลอดภยและสวสดภาพของสตวระหวางการดำาเนนการวจย

ใหถกตองตามหลกวชาการและจรรยาบรรณการใชสตวเพองานทางวทยาศาสตรตาม

มาตรฐานสากล

๖การใชสตวเพองานทางวทยาศาสตรหมายถงการวจยการทดสอบการผลตชววตถการทดลองการดดแปลงพนธกรรมการโคลนนงและการทำาเซลลตนกำาเนดทมการดำาเนนการตอสตวเพองานทางวทยาศาสตรซงกคอสงม ชวตในอาณาจกรสตวทมกระดกสนหลงซงไมใชมนษยสามารถสบทมาของสายพนธไดซงครอบคลมถงตวออน ของสงมชวตนนทเกดขนหลงจากไขไดรบการผสมกบเชออสจจนผานระยะเวลาทมการเจรญเตบโตจนถงครงหนง ของระยะเวลาการตงทองหรอการฟกตวของไขแลวแตชนดของสตวหรอเซลลของสงมชวตซงไมใชเซลลสบพนธ ทสามารถพฒนาเพมจำานวนขนเปนตวออนหรอเปนสวนหนงสวนใดของอวยวะตอไปไดโดยไมมการเปลยนแปลง รหสพนธกรรมไปจากเดมหรอสงมชวตอนทมขอมลทางวทยาศาสตรวามประสาทรบรถงความเจบปวด

Page 33: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๓๓หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

การดำ�เนนการใหมการปฏบตตามหลกการกำ�กบดแลกจการทด

กวทช.มเจตนารมณในการดำาเนนงานอยางมจรรยาบรรณและมความเชอมน

วาการบรหารกจการโดยยดหลกการกำากบดแลกจการทดจะทำาให สวทช.สามารถ

ดำาเนนงานไดบรรลวตถประสงคและเปาหมายสรางความเชอมนใหแกผมสวนไดสวน

เสยทกกลม รวมถงสรางความกาวหนาอยางยงยนใหแกองคกรกวทช.จงมงหวงให

กรรมการอนกรรมการและผบรหารของสวทช.ตองประพฤตตนเปนแบบอยางทด

ปฏบตตามนโยบายการกำากบดแลกจการทดและจรรยาบรรณการดำาเนนงานทกำาหนด

ไวอยางเครงครด

นอกจากนผบรหารทกระดบจะตองดแลรบผดชอบและถอเปนเรองสำาคญท

จะดำาเนนการใหบคลากรภายใตสายบงคบบญชาของตนรบทราบทำาความเขาใจและ

นำานโยบายการกำากบดแลกจการทด และจรรยาบรรณการดำาเนนงานทเกยวของเปน

แนวทางในการปฏบตหนาทอยางจรงจงตลอดจนปลกฝงใหบคลากรของสวทช.ทกคน

มความตระหนกและจตสำานกในจรรยาบรรณการดำาเนนงานและคานยมหลกของสวทช.

Page 34: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๓๔ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

ภาคผนวก

ก.ประกาศสวทช.เรองนโยบายคณภาพสวทช.(วนท๓๐ธนวาคม๒๕๕๓)

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryประกาศสวทช. u ๒๕๕๓

ข.ประกาศสวทช.เรองนโยบายบรหารจดการความเสยงของสวทช.(วนท๓๑ตลาคม

๒๕๕๔)

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryประกาศสวทช. u ๒๕๕๔

ค.คมออำานาจดำาเนนการ(อยระหวางการจดทำา)

ง. ระเบยบสวทช.เรองนโยบายและแนวปฏบตดานระบบสารสนเทศของสวทช.(วน

ท๑๗กรกฎาคมพ.ศ.๒๕๕๖)

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryระเบยบสวทช. u ๒๕๕๖

จ.ประกาศสวทช.เรองนโยบายอาชวอนามยความปลอดภยและสงแวดลอม(วนท

๑๗พฤศจกายน๒๕๕๗)

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryประกาศสวทช. u ๒๕๕๗

ฉ.ประกาศสวทช.เรองนโยบายการอนรกษพลงงาน(วนท๑๗มนาคม๒๕๕๔)

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryประกาศสวทช. u ๒๕๕๔

ช. ประกาศสวทช.เรองนโยบายการรกษาความลบ(วนท๙มกราคม๒๕๕๖)

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryประกาศสวทช. u ๒๕๕๖

Page 35: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๓๕หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.

ซ.ประกาศสวทช.เรองแนวปฏบตในการรกษาความลบ(วนท๙มกราคม๒๕๕๖)

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryประกาศสวทช. u ๒๕๕๖

ฌ. ระเบยบสวทช.วาดวยประมวลจรยธรรมของพนกงานและพนกงานโครงการพ.ศ.

๒๕๕๗

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryระเบยบสวทช. u ๒๕๕๗

ญ.จรรยาบรรณนกวจยโดยสำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต(วนท๒๑เมษายน

๒๕๔๑)

http://www.nrct.go.th/ u คมอจรรยาวชาชพวจยและแนวทางปฏบต

ฎ.ประกาศสวทช.เรองนโยบายจรยธรรมการวจยในมนษย(วนท๒๑มนาคม๒๕๕๕)

https://i.nstda.or.th/ u ระบบอนๆ u Laws,Rules,Regulations,Ordersand

Notifications u Libraryประกาศสวทช. u ๒๕๕๕

Page 36: ISBNwaa.inter.nstda.or.th/stks/pub/2016/20160614-nstda-good... · 2016-06-14 · isbn: จำ นวน 3,000 เล่ม สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2558 ตามพระราชบัญญัติ

๓๖ หลกการกำ กบดแลกจการทดของ สวทช.