21 de abril comision septima

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Proyecto: Augusto Cardona Trujillo

Haciendo leyes con esperanza de paz, trabajo y bienestar para todos los Colombianos”

Carrera 7 No. 8 68 Piso 5º Teléfonos: 3824059 – 3824060 3824056EMAIL: [email protected] // [email protected]

ORDEN DEL DÍA PROPUESTO Para la Sesión Ordinaria de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes

Fecha: MARTES 21 DE ABRIL DE 2015 Lugar: Recinto de Sesiones Comisión Séptima Cámara de Representantes

“Salón Juan Luis Londoño de la Cuesta”Hora: 10:00 H.

ILLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUM

II

APROBACIÓN DE ACTAS

1. Acta No 21, del 26 de noviembre de 2014 a 26 folios2. Acta No 25, del 08 de abril de 2015 a 33 folios

III

DEBATE DE CONTROL POLITICO

1. Proposición No. 16 del 25 de marzo de 2015

Cítese al doctor Andrés Botero Phillipsbourne, Director de Coldeportes, y se anexa cuestionario, para dar respuesta sobre el deporte colombiano y la anunciada Ley del Deporte.

Suscrito por: H.R. RAFAEL E. PALAU, H.R. MARGARITA RESTREPO, H.R. ESPERANZA M. PINZÓN DE JIMENEZ, H.R. OSCAR DE JESUS HURTADO PEREZ, H.R. GUILLERMINA BRAVO MONTAÑO, H.R. ALVARO LOPEZ GIL, H.S. MAURICIO DELGADO MARTINEZ, Siguen firmas…

CUESTIONARIO AL SEÑOR DIRECTOR DE COLDEPORTES(OSCAR DE JESUS HURTADO PEREZ)

1. ¿En qué estado de avance se encuentra el proyecto de nueva ley del deporte que el gobierno anunció el año pasado?

2. ¿Cuáles son los temas nuevos, los modificados y cuales los que definitivamente quedarían por fuera de la nueva ley con respecto a la ley 181 de 1995?

3. Considerando casos como el de Claudia Castillo, Zorobabelia Córdoba y otros deportistas que le han dado glorias a nuestro país y cuyas vidas, por la enfermedad y la falta de recursos, se

mailto:[email protected]

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reducen a la caridad ciudadana, ¿qué aspectos quedarán establecidos en la nueva ley respecto al cubrimiento de la seguridad social, el salario, la pensión y los riesgos laborales de los deportistas?

4. En vista que el país se prepara para un escenario posconflicto y que posiblemente los recursos destinados a la guerra se dirijan a programas sociales, entre ellos los que tratan sobre deporte y recreación, ¿cuál es la apuesta de Coldeportes en términos de gestión, así como de la nueva ley en este sentido?

5. ¿Estará desfinanciado el deporte en Colombia a la luz de la partida presupuestada en el Plan Nacional de Desarrollo que está en trámite? ¿Son suficientes los recursos? ¿Cuál es el mecanismo de priorización de los proyectos a financiar si se tiene en cuenta que se plantea el deporte como una de las principales estrategias para la consecución de una paz duradera?

OSCAR DE JESUS HURTADO PEREZRepresentante De Antioquia.

RESPECTO A LOS JUEGOS NACIONALES 2015 EN EL CHOCÓ:(RAFAEL E. PALAU)

1. ¿Con base en qué consideraciones definió COLDEPORTES al departamento del Chocó como sede de los juegos olímpicos nacionales?

2. ¿Cómo realizó el estudio, es decir, con base en qué argumentos eligieron al Departamento del Chocó y si dentro del estudio que llegó a tal designación, se realizaron estudios jurídicos sobre cada uno de los municipios, para poder advertir que Quibdó, tiene problemas financieros, encontrándose inmerso en lo contemplado en el art. 19 de la ley 819 de 2003, y por ende, no podía, ni puede recibir dineros de cofinanciación por parte del Estado, para poder construir la infraestructura para los juegos olímpicos?

Adicional a lo anterior, se puede vislumbrar y presumir que tampoco revisaron ni solicitaron a tiempo la competencia de la alcaldesa de Quibdó, para poder firmar convenios, presentándose que a la fecha, no se han logrado firmar convenios por falta de competencia de la alcaldesa, en el monto de los mismos, lo que ha generado errores hasta en los acuerdos del Consejo de dicha localidad.Por lo anterior, suponemos que no se han comenzado las obras señaladas en la Tabla número 7. Asignación de recursos, infraestructura deportiva, escenarios departamento de Chocó, del Conpes 3812, pág. 14.

3. ¿Qué acciones ha realizado COLDEPORTES en cabeza del señor director, para suplir los escenarios deportivos de Quibdó, si al mes de noviembre de 2015 no se han ejecutado y


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entregado las obras por construir (estadio de atletismo, coliseo multideportivo, coliseo menor, estadio de fútbol, acceso y exteriores U.D, y la adecuación del coliseo barrio el Jardín y el estadio de fútbol de la Normal)?

SOBRE LA NORMATIVIDAD DEL DEPORTE

Tenemos entendido que están trabajando sobre un proyecto de ley para modificar la Ley 181 de enero 18 de 1995 sobre el fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física; se crea el Sistema Nacional del Deporte, nos preguntamos:

1. ¿Por qué a sabiendas de que la ley antes mencionada necesita una reforma integral, no han presentado al Congreso dicho proyecto de ley?

2. Por qué no han discutido con varios parlamentarios que tienen en curso en la Comisión séptima de Cámara, proyectos de ley que modifican la mencionada, para lograr una mejor modernización y equilibrio de ésta, pues el trabajo en equipo y concertado es el que logra resultados?

RAFAEL EDUARDO PALAU SALAZARRepresentante del Valle del Cauca.

CUESTIONARIO(GUILLERMINA BRAVO MONTAÑO)

1. Cuántos convenios interadministrativos en el Valle del Cauca ha suscrito COLDEPORTES en el último año, con que organizaciones y cuál su monto?

2. De acuerdo con lo preceptuado en el Artículo 25 de la Ley 185 de 1991 COLDEPORTES diseñará programas formativos y de competición dirigidos a integrantes de los grupos étnicos conservando su identidad cultural, ¿de qué manera se ha venido cumpliendo en el Departamento del Valle, y cuántas personas han sido beneficiadas con los programas?

3. Cuál es la situación actual de los deportistas de alta competencia del Departamento del Valle, y por qué motivo estos deportistas se ven abocados a ir a otras regiones?

4. Tiene COLDEPORTES, proyectos y programas a desarrollar en el sector rural del Departamento del Valle?, a cuántas personas se beneficiará y en qué tiempo se tiene programado realizar?

5. Qué ha hecho COLDEPORTES para el mejoramiento de las condiciones económicas y de bienestar de los deportistas del país y que acciones tiene previstas para su mejoramiento, toda vez que considera inviable el Art. 1 del Proyecto de Ley 025 de 2014?


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6. Durante los últimos cuatro años a cuántas personas se les ha garantizado el acceso a servicios deportivos y recreativos, para combatir el sedentarismo y la obesidad, indique por departamento.

7. Cuál es el balance en materia de infraestructura deportiva, recuperación y construcción de escenarios durante los últimos cuatro años, y si existe un inventario de escenarios deportivos a nivel nacional a cargo de COLDEPORTES. Sírvase informar el estado de los mismos a la fecha.

8. En desarrollo de los juegos nacionales, sírvase informar qué acciones en materia de infraestructura se han realizado a la fecha y cuál es el cronograma de ejecución?

9. A cuánto ascienden los recursos para la realización del próximo mundial juvenil de atletismo en Cali, y cuál es el los plan de acción con miras a los mismos?

10. En los estudios de viabilización de proyectos que adelanta COLDEPORTES, tiene en cuenta la eficiencia y sostenibilidad de la inversión y de qué manera se ven reflejadas?

¿Por qué se asigna un menor porcentaje de recursos en la formación deportiva en Colombia en comparación con el mayor porcentaje de inversión en infraestructura?

GUILLERMINA BRAVO MONTAÑORepresentante a la Cámara por el Valle del Cauca.

CUESTIONARIO(ALVARO LOPEZ GIL, MAURICIO DELGADO MARTINEZ)

1. ¿Dentro del marco legal y jurídico, indique los beneficios, de cualquier tipo, para aquellos deportistas que ha recibido reconocimiento en campeonatos nacionales internacionales, olímpicos o mundiales, en las categorías de oro, plata, bronce? ¿De estos reconocimientos, que porcentaje se han hecho efectivo los mismos? ¿En caso, de que no se hagan hecho efectivo, indique el porqué de ello?, Señale ¿Cuál de estos beneficios permanecen en el tiempo sobre los deportistas?, de existir la posibilidad que aun deportistas se le haya revocado algún beneficio informe ¿Cuáles fueron las razones de ello?

2. Siendo consecuente con la anterior pregunta, y frente a la inconformidad que existe por parte de los deportistas colombianos y la sociedad en general, a la normatividad vigente que regula el fomento al deporte, y estando en un plano paralelo con los cambios que se han surtido en un lapso de 20 años, tiempo actual de vigencia de la ley 181 de 1995, cambios como la estructura del estado – entre otras, la modificación de la naturaleza de COLDEPORTES, evolución de conceptos, evolución social, el conflicto armado, la exigencia y variación de la necesidades, cuestiono ¿La ley 181 de 1995, está a la vanguardia con las necesidades?. Ahora bien, en el Plan Decenal del Deporte, la Recreación, la Educación Física y la Actividad Física para el Desarrollo


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Humano, la Convivencia y la Paz 2009 2019, se encuentra lineamientos de Políticas Públicas del Deporte; ¿Estos Lineamiento se encuentra incluidos en la ley 181 de 1995?, en caso negativo ¿Indique por qué no se incluye? y ¿Cuál es la razón por la que el Gobierno Nacional no ha actualizado la normatividad?.

Se anunció por parte del Gobierno Nacional a comienzo del año 2014, la presentación de un proyecto de ley que actualizaría dicha ley en un plano transversal, ¿Porque a la fecha no se ha radicado proyecto alguno con referencia a la modificación de la ley 181 de 1995, por parte del Gobierno, a través de alguno de sus Ministros?. De existir un bosquejo de proyecto de ley, ¿Por qué y Cual es el motivo de la no socialización de ese bosquejo de proyecto de ley con quienes somos directamente afectados?

3. ¿Qué estrategia piensa implementar para mejorar y superar la inconformidad en la entrega de los incentivos a los participantes (deportistas, profesores/entrenadores, instituciones educativas), con ocasión al Programa SUPERATE?

4. ¿Porque la dotación de las delegaciones de las regiones no se entregan oportunamente en calidades y tallas requeridas?, en el marco del Programa SUPERATE, si desde el momento de la inscripción ya está el reporte del tallaje.

5. Frente a los Juegos Nacionales para este año (2015), teniendo en cuenta las dificultades para su desarrollo, toda vez que existe flaqueo en la parte contractual de las propuestas para llevar acabo estos juegos. ¿Cuál es la estrategia para que el Departamento del Choco y Tolima, puedan cumplir con la responsabilidad de ser sedes de las justas más importantes del país? ¿Cuál ha sido la problemática con la planeación de este magno evento?

6. Indique, primeramente los rubros que se vieron afectados con la reducción del presupuesto, recién aprobado, ¿Cuáles han sido los programas directamente afectados?, ¿Indique en pesos colombianos y porcentualmente el valor de reducción? y solicito de manera respetuosa un comparativo del mismo frente a los tres últimos presupuesto aprobados, incluyendo en esta el porcentaje de ejecución para cada uno.

ALVARO LOPEZ GIL MAURICIO DELGADO MARTINEZRepresentante a la Cámara Senador de la República

IV

LO QUE PROPONGAN LOS HONORABLES REPRESENTANTES:


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DIDIER BURGOS RAMÍREZ ARGENIS VELASQUEZ RAMIREZ Presidente Vicepresidente

VICTOR RAÚL YEPES FLOREZSecretario General


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