Embed Size (px)
Citation preview
2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. I
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TABLA DE CONTENIDO
2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS ............................................................................ 1880
2.10.1. Actividades complementarias -Fase de Diagnóstico- .............................................. 1880
2.10.1.1. Introducción ........................................................................................................ 1880
2.10.1.2. Matriz de relación productos entregables ............................................................ 1880
2.10.1.2.1. Matriz de identificación de conflictos en la cuenca ........................................ 1886
2.10.1.3. Herramientas y material divulgativo ..................................................................... 1904
2.10.2. Estrategia de participación en la Fase Diagnóstico.................................................. 1912
2.10.2.1. Introducción ........................................................................................................ 1912
2.10.2.2. Objetivo general .................................................................................................. 1913
2.10.2.3. Objetivos específicos .......................................................................................... 1913
2.10.2.4. Metodología ........................................................................................................ 1913
2.10.2.5. Fundamento conceptual de la estrategia ............................................................. 1914
2.10.2.6. Destinatarios ....................................................................................................... 1916
2.10.2.7. Actores identificados, caracterizados y priorizados en la cuenca de los directos río
Cauca - río Aurra .................................................................................................................. 1918
2.10.2.8. Ejecución de la estrategia de participación .......................................................... 1924
2.10.2.8.1. Plan de Medios ............................................................................................. 1924
2.10.2.8.2. Medios, mensajes y herramientas para el diálogo ........................................ 1927
2.10.2.9. Estructura organizativa y de participación en la fase de diagnóstico ................... 1930
2.10.2.10. Desarrollo de la estrategia de participación..................................................... 1932
2.10.2.11. Talleres participativos para la construcción participativa del diagnostico ......... 1938
2.10.2.12. Metodología .................................................................................................... 1940
2.10.2.13. Evaluación de impacto y seguimiento a la estrategia ...................................... 1963
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. II
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
LISTA DE TABLAS
TABLA 575. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS - MATRIZ DE RELACIÓN PRODUCTOS
ENTREGABLES Y ANEXOS RELACIONADOS ........................................................................... 1881
TABLA 576. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE CONFLICTOS EN LA CUENCA ......................... 1886
TABLA 577. APORTES RECIBIDOS RECORRIDOS POR EL TERRITORIO ............................... 1893
TABLA 578. HERRAMIENTAS Y MATERIAL DIVULGATIVO ....................................................... 1904
TABLA 579. ACTORES IDENTIFICADOS Y CARACTERIZADOS EN LA CUENCA DEL RIO AURRA
..................................................................................................................................................... 1919
TABLA 580. CANTIDAD DE ACTORES PRIORIZADOS .............................................................. 1922
TABLA 581. MEDIOS, MENSAJES Y HERRAMIENTAS PARA EL DIÁLOGO EN LA FASE DE
DIAGNOSTICO ............................................................................................................................. 1928
TABLA 582. SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN EN LA
FASE DIAGNÓSTICO .................................................................................................................. 1932
TABLA 583. SEGUIMIENTO AL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS .............. 1934
TABLA 584. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN EN LA FASE DE DIAGNÓSTICO ........................ 1938
TABLA 585. HERRAMIENTAS UTILIZADAS CON LA COMUNIDAD EN LOS ESPACIOS DE
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMÁTICAS SOCIOAMBIENTALES ............................................... 1941
TABLA 586. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA MUNICIPIOS DE SAN PEDRO
DE LOS MILAGROS Y BELLO ..................................................................................................... 1942
TABLA 587. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA MUNICIPIO DE SOPETRÁN
..................................................................................................................................................... 1944
TABLA 588. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA MUNICIPIO DE EBÉJICO 1947
TABLA 589. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA MUNICIPIO DE SAN
JERÓNIMO ................................................................................................................................... 1950
TABLA 590. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA CORREGIMIENTO DE SAN
SEBASTIÁN DE PALMITAS ......................................................................................................... 1952
TABLA 591. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN ETAPA DE CONSULTA PREVIA -FASE DE
DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................. 1962
TABLA 592. RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO A LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN FASE
DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................. 1963
TABLA 593. MATRIZ RESUMEN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN ............................. 1965
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. III
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 556. IMPORTANCIA DEL PROCESO PARTICIPATIVO EN LA ORDENACIÓN DE LA
CUENCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA - RÍO AURRA ......................................................... 1915
FIGURA 557. CORREOS ELECTRÓNICOS ................................................................................. 1925
FIGURA 558. CARTAS DE INVITACIÓN ...................................................................................... 1926
FIGURA 559. CARTELERAS INFORMATIVAS ............................................................................ 1927
FIGURA 560. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y DE PARTICIPACIÓN ...................................... 1931
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
FOTOGRAFÍA 236. REGISTRO FOTOGRÁFICO TALLER MUNICIPIO SOPETRÁN .................. 1947
FOTOGRAFÍA 237. REGISTRO FOTOGRÁFICO TALLER MUNICIPIO SAN JERÓNIMO ........... 1951
FOTOGRAFÍA 238. REGISTRO FOTOGRÁFICO TALLER CORREGIMIENTO SAN SEBASTIÁN DE
PALMITAS .................................................................................................................................... 1953
FOTOGRAFÍA 239. REGISTRO FOTOGRÁFICO TALLER CORREGIMIENTO SAN SEBASTIÁN DE
PALMITAS .................................................................................................................................... 1954
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1880
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
2.10.1. Actividades complementarias -Fase de Diagnóstico-
2.10.1.1. Introducción
Las actividades complementarias en el marco del Diagnóstico para Actualizar el Plan de Ordenación
y Manejo de la Cuenca Hidrográfica de los directos río Cauca - río Aurra, son aquellas que de
acuerdo con los Alcances Técnicos emanados del Fondo Adaptación (2014) permiten visualizar
detalladamente el cumplimiento en la aplicación de los lineamientos, criterios y procedimientos
establecidos en la Guía Técnica para los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas
-POMCAS-.
Así, el presente Producto da cuenta de la ejecución de las diferentes actividades llevadas a cabo en
el marco de la participación junto con las herramientas y material divulgativo diseñado y difundido en
la fase de Diagnóstico; estos anexos soportan y complementan de manera integral la
implementación de la Estrategia de Participación, correspondiente al Documento 2.10.2.
De otra parte las actividades complementarias abarcan anexos que integran la información
geográfica básica y temática desarrollada en esta fase, relacionando todos los productos
cartográficos y los procesos llevados a cabo en la generación de los mismos.
2.10.1.2. Matriz de relación productos entregables
En la Tabla 575 se presenta la matriz de relación de los productos a entregar relacionados con sus
respectivos anexos, para mayor claridad en la ruta de búsqueda de soportes de las Actividades
Complementarias.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS
DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS (2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1881
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TABLA 575. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS - MATRIZ DE RELACIÓN PRODUCTOS ENTREGABLES Y ANEXOS RELACIONADOS
PRODUCTOS A ENTREGAR ACTIVIDADES SOPORTES
Informe con los resultados del desarrollo de los
escenarios de participación y actividades
divulgativas, realizados en la fase diagnóstico;
donde se incluya como mínimo los siguientes
elementos: memorias, relatoría, videos, fotografías
y demás que evidencien el trabajo realizado y de
manera particular el aporte de los actores en el
trabajo de campo.
Diseñar y llevar a cabo el diagnóstico con la participación de
actores. Se deberá concertar con el equipo técnico de
CORANTIOQUIA el número mínimo de acompañamientos en que
los actores participarán para el levantamiento de información del
Diagnóstico y la configuración de los productos de los diferentes
componentes temáticos del mismo; para lo cual se deberá
suministrar los recursos logísticos necesarios (refrigerios,
materiales, gastos de convocatoria). En todo caso el consultor
deberá facilitar como mínimo cientos ochenta (180)
acompañamientos con comunidades para el levantamiento de
información.
Anexo26_Activ_Complement /
2Acomp_Comunidad
1_Inducción_Promotores
2_Promotores
3_Retroalimentacion_ Promotores
4_Talleres_Contextualizacion
5_Auxiliares_Fisco_Biotico
6_Consejo_Cuenca
7_Georeferenciacion
8_Relacion_2016_2017
En los Anexo26_Activ_Complement /
1Informe_Esc_Participacion, Tabla 576, se
describen cada uno de los espacios de
acompañamiento con actores llevados a cabo
durante la Fase de Diagnostico.
Diseñar y llevar a cabo como mínimo cinco (5) espacios de
participación para socializar los resultados del diagnóstico con los
actores de la cuenca y recibir los aportes frente al mismo, de los
cuales dos se utilizarán para poner en funcionamiento de la
instancia formal consultiva. La cantidad de espacios y los lugares
donde se desarrollarán se deberán concertar con CORANTIOQUIA.
Anexo26_Activ_Complement / 3Soc_Result_Diagn
1_Comunidad Afrodescendiente
- Registro Fotográfico
- Acta Reunión
- Listado Asistencia
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS
DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS (2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1882
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
PRODUCTOS A ENTREGAR ACTIVIDADES SOPORTES
- Evaluaciones
2_Sopetran
- Registro Fotográfico
- Acta Reunión
- Listado Asistencia
- Evaluaciones
3_San Jerónimo
- Registro Fotográfico
- Acta Reunión
- Listado Asistencia
- Evaluaciones
4_San Sebastián Palmitas
- Registro Fotográfico
- Acta Reunión
- Listado Asistencia
- Evaluaciones
5_San Pedro Milagros
- Registro Fotográfico
- Acta Reunión
- Listado Asistencia
- Evaluaciones
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS
DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS (2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1883
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
PRODUCTOS A ENTREGAR ACTIVIDADES SOPORTES
6_Bello
- Registro Fotográfico
- Acta Reunión
- Listado Asistencia
- Evaluaciones
7_Ebéjico
- Registro Fotográfico
- Acta Reunión
- Listado Asistencia
- Evaluaciones
En el Anexo26_Activ_Complement
/1Informe_Esc_Participacion, Tabla 578, se
describen los espacios de socialización de
Resultados llevados a cabo.
Diseñar y llevar a cabo como mínimo un (1) escenario de
retroalimentación técnica con CORANTIOQUIA para socializar los
resultados y productos de la fase de diagnóstico.
Anexo26_Activ_Complement / 4.
Retroalimentación Técnica
- Registro Fotográfico
- Acta Reunión
- Listado Asistencia
En el Anexo26_Activ_Complement/
1Informe_Esc_Participacion, Tabla 578, se
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS
DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS (2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1884
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
PRODUCTOS A ENTREGAR ACTIVIDADES SOPORTES
describe el desarrollo de este espacio.
Documentar los escenarios de participación realizados en dicha fase
y los aportes de los actores.
En el Anexo26_Activ_Complement / 1.
Informe_Esc_Participación, se describen todos los
espacios de participación realizados y los aportes
recibido por parte de los actores.
También se presenta la Base de datos de los
actores y la matriz general del diagnóstico.
Elaborar los informes que recojan los resultados de la
implementación de los procesos de la fase de diagnóstico.
Anexo26_Activ_Complement / 6Estrateg_Particip
Documentar los aportes recibidos por los diferentes actores y del
Consejo de Cuenca, en relación a la identificación de áreas críticas y
priorización de problemas y conflictos.
Tabla 577, del presente documento
Diseñar y producir las herramientas que permitan la divulgación de
la fase de diagnóstico la cual deberá incluir como mínimo, cuatro (4)
cuñas radiales, difundidas en radio comunitaria todos los días
durante una semana, material impreso para todos los municipios y
31 paquetes de material divulgativo para la sensibilización de
actores. Las cantidades finales de materiales deberán ser
concertados con las corporaciones involucradas de acuerdo con la
estrategia de comunicación de cada una de ellas.
En el Anexo26_Activ_Complement /
5Herramientas_MaterialDiv
- Carteleras informativas
- Correos
- Cuñas Radiales
- E-Card
- Entrega de Material Divulgativo
- Oficios
- Pendón
- Plegables
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS
DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS (2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1885
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
PRODUCTOS A ENTREGAR ACTIVIDADES SOPORTES
Tabla 578, del presente documento
Documento general con los resultados de la fase de diagnóstico, documento ejecutivo y presentación para su publicación en
la página web de CORANTIOQUIA. Anexo26_Activ_Complement / 8Publicacion
Geodatabase o shapefiles estructurados conforme al modelo de datos del proyecto POMCAS, con toda la información
geográfica básica y temática desarrollada durante la elaboración del Diagnóstico. Carpeta CARTOGRAFÍA
Diccionarío de datos y metadatos de cada uno de los objetos geográficos que hacen parte de la Geodatabase, teniendo en
cuenta los estándares establecidos por el POMCA. Carpeta CARTOGRAFÍA
Documento que relacione los productos cartográficos elaborados, la metodología y el listado de mapas. En éste documento
se deben consignar todos los procesos y procedimientos realizados en la generación de los productos cartográficos. Carpeta CARTOGRAFÍA
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AURRA, 2018
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1886
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
2.10.1.2.1. Matriz de identificación de conflictos en la cuenca
Si bien el Documento 2.10.2. Estrategia Participación da cuenta de estos procesos, a continuación
se presenta una matriz en la que se plasman los aportes de mayor relevancia de acuerdo con los
actores de la Cuenca, en relación con la identificación de áreas críticas y priorización de conflictos.
En la Tabla 576 se presenta la síntesis de la información obtenida a partir de la implementación de la
Estrategia de Participación.
TABLA 576. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE CONFLICTOS EN LA CUENCA
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS1
Falta de control por
parte de las
autoridades
competentes
Municipios
Autoridades
Ambientales
Incumplimiento de
zonificación
establecida en los
Planes de
ordenamiento e
incoherencia de los
mismos con la
conservación
ambiental
En forma general en
toda el área de la
Cuenca
Contaminación sin
control
Disminución de
afluentes
Invasión de rondas y
zonas de
conservación
Mayor probabilidad de
ocurrencia de
deslizamientos,
avenidas torrenciales
Construcción ilegal de
unidades de vivienda
que no cuentan con
pozos sépticos
Expansión de la
frontera pecuaria
Habitantes y
productores
asentados en la
Cuenca
Deforestación de las
zonas de montaña
para creación de
potreros
En forma general en
toda el área de la
Cuenca
Bosques y Baldíos
Disminución del agua
Erosión de la tierra
Contaminación del
agua
Mayor probabilidad de
1 Se identifican los mismos problemas para ambos municipios debido a su proximidad geográfica
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1887
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
ocurrencia de
deslizamientos,
avenidas torrenciales
Deforestación de
bosques
Productores Inadecuadas
prácticas
Todo el territorio de
la Cuenca
Pérdida de bosques,
erosión
Monocultivos
Ganadería extensiva
Inadecuada
disposición de
residuos domésticos
e industriales
Habitantes y
productores de la
zona
Inexistencia de
infraestructura de
saneamiento básico
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación hídrica
Aumento de
enfermedades
Proliferación de
moscos y zancudos
MUNICIPIO DE SOPETRÁN
Uso indiscriminado
de agroquímicos
Productores
agropecuarios
Inadecuadas
prácticas
agropecuarias
Toda el área de la
Cuenca
Infertilidad de la tierra
Pérdida de la calidad
del agua
Desaparición de
especies de flora y
fauna
Falta de PTAR Municipio
Inexistencia de
infraestructura para el
manejo de aguas
residuales
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación de los
recursos naturales
Deterioro ambiental
Falta de gestión de la
Autoridad Ambiental
competente
Productores y
habitantes de la
zona
Explotación agresiva
de los recursos
naturales
Pérdida de las
condiciones de vida
Daños ambientales
Afectaciones a la
salud humana
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1888
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Falta de control a la
construcción de
unidades de vivienda
Autoridades
Municipales Crecimiento
poblacional en las
riberas del río
Cuenca de la
Quebrada La
Tafetana
Pérdida de las rondas
y zonas de protección
de cauces
Aumento de las
probabilidades de
amenaza por
inundación
Desplazados y
familias de bajos
ingresos
Contaminación de
fuentes hídricas
Tradiciones y
actitudes
comportamentales
negativas con
respecto a la
preservación de los
recursos naturales
Habitantes,
empresarios
asentados de la
Cuenca
Bajos niveles de
cultura ambiental y de
continuación de
procesos formativos
de tipo formal e
informal
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación
ambiental
Problemas de orden
social
Afectación a recursos
naturales
Falta de control y
seguimiento Autoridad Ambiental
Contaminación por
vertimientos de
porcícolas
Municipios de
Sopetrán y Ebéjico
Contaminación de
caudales
Disminución de la
calidad del agua
Desplazamiento de
población por
condiciones
ambientales adversas
Aumento de
enfermedades
Crecimiento del
Turismo
(Construcciones)
Empresarios y
dueños de fincas.
Que se localizan en
la Cuenca
Disposición
inadecuada de
residuos
Municipios de
Sopetrán
Contaminación del
hábitat, caza de
animales en vías de
extinción y
desplazamiento.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1889
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Caza y Tala de
arboles
Habitantes de la
zona
Caza y tala
indiscriminada Toda la Cuenca
Desaparición de
especies en vía de
extinción.
Perdida de especies
vegetales.
Minería - Extracción
de material de rio -.
Empresarios que se
localizan en la
Cuenca
Falta de control Riberas del rio
Cuaca
Afectación a la
cobertura vegetal,
contaminación del
agua, problemas de
erosión.
Desplazamiento de
animales por el ruido
Vertimiento de aguas
residuales y residuos
sólidos en los cauces
de ríos y quebradas.
Habitantes, hoteles,
y empresas que se
localizan en la
Cuenca
Falta de control Toda el área de la
Cuenca
Contaminación del
agua
Proliferación de
diferentes
enfermedades.
Aumento en las
plagas
MUNICIPIO DE EBÉJICO
Mal uso de los
residuos domésticos
Habitantes de la
Cuenca
Bajo nivel de
consciencia y
educación ambiental
Toda la Cuenca
Aumento en los
niveles de
contaminación
Consumo
descontrolado
Deterioro de los
recursos naturales
Degradación del
territorio
Vertimientos de
residuos domésticos
Habitantes y
empresarios que se
localizan en la
Cuenca
Falta de control de
las autoridades
ambientales
Contaminación del
territorio de la Cuenca Toda la Cuenca
Proliferación de
diferentes
enfermedades
relacionadas con la
contaminación
ambiental
Vertimientos de
residuos porcícolas
Contaminación de
fuentes de agua con
excrementos de
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1890
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
cerdos
Inadecuada
disposición de
residuos peligrosos
Aumento de vectores
de enfermedades en
las zonas rurales
Inadecuada
disposición de
residuos y
vertimientos
Habitantes de las
áreas rurales y
urbana
Contaminación de las
diferentes quebradas
y ríos del municipio
por falta de
infraestructura de
saneamiento básico
Toda la zona rural
del municipio de
Ebéjico
Impacto ambiental
negativo sobre el
ecosistema que
genera desequilibrios.
Falta de planeación y
control por parte de
los Gobiernos locales
y Empresas de
servicios públicos
Alcaldías
Municipales
Autoridades
Ambientales
Generación de
contaminación por
vertimientos directos
a las fuentes hídricas
Toda la Cuenca
El sistema de
alcantarillado solo
está disponible para el
área urbana
La zona rural genera
vertimientos directos a
los cuerpos de agua,
o bien, funcionan con
pozos sépticos
Inexistencia de
plantas de
tratamiento de aguas
residuales por lo cual
vierten directamente
al río
Municipios
Inexistencia de
infraestructura de
saneamiento básico
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación del río
Aumento de
enfermedades
Contaminación del
aire
No se han generado
procesos de
capacitación y
asesoría a
organizaciones
comunitarias
Autoridades
Municipales y
Departamentales
Bajo nivel de asesoría
a las Juntas de
Acueducto Veredal
Toda la Cuenca
Inadecuadas
condiciones técnicas
de la infraestructura
de acueductos
veredales
Captaciones ilegales
de agua Habitantes,
productores
asentados en la
Disminución de
caudales en la zona
rural
Zona rural de la
Cuenca
Disminución caudales
y presión de la
población por agua Falta de control
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1891
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Baja capacidad de
organización de la
comunidad
Cuenca
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO
Captaciones ilegales
de agua
Habitantes,
productores y
empresarios
asentados en el
municipio
Disminución de
caudales en la zona
rural
Zona turística del
municipio
Disminución caudales
y presión de la
población por agua
Caza indiscriminada
de especies
Habitantes de la
Cuenca
Desaparición de
especies, disminución
de animales nativos
Zona rural Desequilibrios
ecológicos
Inexistencia de
plantas de
tratamiento de aguas
residuales por lo cual
vierten directamente
al río
Municipios
Inexistencia de
infraestructura de
saneamiento básico
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación del río
Aumento de
enfermedades
Contaminación del
aire
Falta de control por
parte de las
autoridades
competentes
Municipios
Autoridades
Ambientales
Incumplimiento de
zonificación
establecida en los
Planes de
ordenamiento e
incoherencia de los
mismos con la
conservación
ambiental
En forma general en
toda el área de la
Cuenca
Contaminación sin
control
Disminución de
afluentes
Invasión de rondas y
zonas de
conservación
Mayor probabilidad de
ocurrencia de
deslizamientos,
avenidas torrenciales
Construcción ilegal de
unidades de vivienda
que no cuentan con
pozos sépticos
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1892
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS –MEDELLÍN-
Falta de asistencia y
acompañamiento
para la producción
agrícola
Municipio
Autoridades
ambientales
Mal uso del suelo Veredas La Frisola,
Urquitá
Erosión de tierras
Aumento de
probabilidades de
ocurrencia de eventos
de riesgo
Falla geológica Origen natural Inestabilidad
geológica Vereda Urquitá
Remociones en masa
Afectación a unidades
de viviendas
Peligro inminente para
la comunidad de la
vereda
Falta de control a la
construcción de
unidades de vivienda
Autoridades
Municipales Crecimiento
poblacional en las
riberas del río
Zona rural del
corregimiento
Pérdida de las rondas
y zonas de protección
de cauces
Aumento de las
probabilidades de
amenaza por
inundación
Desplazados y
familias de bajos
ingresos
Contaminación de
fuentes hídricas
Vertimientos de
residuos domésticos Habitantes y
empresarios que se
localizan en la
Cuenca
Falta de control de
las autoridades
ambientales
Contaminación del
territorio de la Cuenca Toda la Cuenca
Proliferación de
diferentes
enfermedades
relacionadas con la
contaminación
ambiental
Vertimientos de
residuos de
actividades
agropecuarias
Contaminación de
fuentes de agua con
excrementos de
cerdos
Inadecuada
disposición de
residuos peligrosos
Aumento de vectores
de enfermedades en
las zonas rurales
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AURRA, 2017
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1893
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
En la Tabla 577 se presentan los aportes recibidos durante los recorridos por el territorio.
TABLA 577. APORTES RECIBIDOS RECORRIDOS POR EL TERRITORIO
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
Recorrido Guiado #1
Territorio y Cosmoambiente
Abril 23 de
2017
Jacqueline Toro
Consejo Comunitario
Tafetanes
Sitios de importancia ambiental:
- Municipio de Bello límites con San
Pedro de los Milagros.
- DMI de las Baldías- Parte Alta
- Afloramiento de agua del río Aurra
- La zona es altamente deforestada
(lechera) pastos y muchos potreros
con nacimiento de agua
desprotegidos.
- Construcción de zonas de recreo de
foráneos.
Conclusiones:
- Pagar a los nativos del territorio para
proteger el medio ambiente –
preservación.
- Plan de Manejo Ambiental del río
Aurra.
Problemática ambiental parte alta de la
Cuenca:
- Limpieza de los tanques de lecheras
- Desprotección de la Cuenca
- Vertimiento en invierno con
químicos, material o residuos
sólidos (estiércol).
- Abonos a base de nitrógeno
- Falta de control ambiental por parte
de las autoridades.
- Siembra de especies no nativas del
territorio.
- Por ordenación debería ser zona de
Forestación, cercas vivas para
mayor caudal.
- Retiros que no son respectivos a lo
que se tienen por ley.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1894
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
- Captación de aguas produciendo
sequias.
- DMI, restricción no se puede tocar
especies en veda.
- Falta de un Plan de Manejo del río
Aurra.
Identificación de impactos problemática
social parte alta de la Cuenca:
- La no aplicación de la normatividad
que son 100 mt al lado de la
Cuenca.
- Fincas lecheras – parcelación.
- Personas foráneas que están en el
territorio
- Desplazamiento de mano de obra
- El costo de la tierra (Altas)
- Rentabilidad económica de los
dueños
- Desinterés de la población nativa en
el territorio.
Recorrido Guiado #1
Territorio y Cosmoambiente
Abril 23 de
2017
Cristian Conrado
Quiroz
Sitios de importancia ambiental:
- Quesera el Zarzal
- Finca Miravalles
- Actividad Ganadera
- Nace en el área limítrofe entre Bello
y San Pedro de Los Milagros
- Agentes externos – Finqueros y
empresas
- DMI, Distrito de Manejo Integrado
- Compra de predios por parte de la
Alcaldía.
Problemática ambiental parte alta de la
Cuenca:
- Zona altamente deforestada debido
a las actividades ganaderas
- Nacimientos de aguas totalmente
desprotegidos
- Aguas contaminadas con residuos
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1895
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
de animales y riego con químicos
- Falta de control y seguimiento
ambiental por parte de las
instituciones públicas o con las
debidas competencias.
- Malas prácticas ganaderas
- Desplazamiento social (mano de
obra), debido al uso de nuevas
tecnologías en ordeño.
- Interese económicos por parte de
los propietarios.
- Segundo hogar personas que
buscan construir casas de recreo
- Inexistencia de un Plan de Manejo
Ambiental
- Introducción de especies no nativas.
Conclusiones:
- Pago por servicios ambientales
- Elaboración PMA del río Aurra
Identificación de impactos problemática
social parte alta de la Cuenca:
- Debido a la actividad ganadera
muchas de las plantas se han
perdido, dado que son para
alimentarse.
Recorrido Guiado #1
Territorio y Cosmoambiente
Abril 23 de
2017 Irlán Alejandro Serna
Sitios de importancia ambiental:
- Finca Miravalles: Vereda La Unión –
Bello – Valle de Ovejas.
- Actividad ganadera al lado del
nacimiento
- Señalización inicio de área de
nacimiento no visible.
- Manejo de vertimientos de unidades
productivas el agua contiene
químicos, fertilizantes e insecticidas.
- Actividad porcina
- Ausencia de autoridad para hacer
cumplir la distancia reglamentaria
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1896
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
para nacimientos.
- Cambio del entorno debido al
desplazamiento de nativos quienes
se relacionaban directamente con
las fuentes de agua – cambio
actividad productiva.
Propuesta de proyectos:
- Proyectos de reforestación
nacimiento río – Conservación.
- Compra de tierras para retiros.
- Proyecto silvo-pastoril
- Plan de Manejo del nacimiento.
Problemática ambiental parte alta de la
Cuenca:
- Vertimientos de la quesera el Zarzal
llegan a la fuente de aguas.
- Vertimientos químicos (pesticidas –
abonos) llegan a los potreros al
cauce del río.
- Desarrollo de actividades
productivas de hato lechero sin
supervisión en lo respectivo al
nacimiento.
Conclusiones:
- Proyectos
- Pago por servicios ambientales-
preservación de fuentes
- Elaboración del PMA para el río
comenzando por el nacimiento.
- Proyectos de reforestación –
preservación del nacimiento.
- Compra de tierras para retiro del
nacimiento.
- Proyecto exploración de nuevas
alterativas para la producción
ganadera cercana al nacimiento –
silvo pastoril.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1897
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
- Recuperación de memoria –
narrativa – del nacimiento
- Implementación de veedurías para
el seguimiento a la normatividad
incumplida por empresas
prestadoras de servicios públicos.
Identificación de impactos problemática
social parte alta de la Cuenca:
- Tenencia de tierras demasiado
cerca del nacimiento de la Cuenca.
- Actividad ganadera y porcícola,
movilidad de la población alrededor.
- Ausencia de la autoridad ambiental
para hacer cumplir las distancias de
retiro.
- Cambios en el entorno por
desplazamiento de la mano de obra
de nativos quienes se relacionan de
modo distinto con el ecoambiente –
fuente o nacimiento – cambio de
actividades productivas.
- El agua pasa bajo la vía que
conduce a la finca.
Recorrido Guiado #1
Territorio y Cosmoambiente
Abril 23 de
2017 Martín Bendaño
Sitios de importancia ambiental:
- Nacimiento del Rio Aurra
- DMI, 2600mt
- Cedro de altura, Roble de Clima frio,
Orquídeas y brómelias, protegidas
por la ley nacional.
Problemática ambiental parte alta de la
Cuenca:
- Aguas residuales en los sitios de
ordeño que caen al rio.
- Falta de vegetación en la parte del
nacimiento y poco retiro.
- Aplicación de plaguicidas.
- Zonas altamente deforestadas
- Especies introducidas que son
invasoras y se quedan con toda el
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1898
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
agua.
Identificación de impactos problemática
social parte alta de la Cuenca:
- Sitio altamente deforestado por la
ganadería.
- Aplicación de pesticidas
- No hay retiros
- Desplazamiento de la mano de obra
- Perdida de la cultura agrícola por la
lechera
- Alta contaminación de plagas que
generan gastos para cultivar
- Falta de reforestación y señalización
- Falta de zonas de protección
- Falta de conciencia de los
propietarios de fincas para devolver
al rio lo que le quitaron
- Turismo
Conclusiones:
- Falta de Plan de Manejo del
nacimiento río y el rio en general
- Pago por uso de recursos naturales
– para proteger.
Recorrido Guiado #2
Comunidades
afrocolombianas de
Sopetran área de influencia
POMCA - Cuenca Baja-
Abril 30 de
2017
Cristian Conrado
Quiroz
Sitios de importancia ambiental:
- Sector calle nueva
- Quebrada Leticia
- Morgue
- Cañada Cedro
- Vereda Guaymaral
Problemática ambiental parte baja de la
Cuenca:
- Residuos sólidos alrededor de la
quebrada muñoz
- Insuficiente área de protección
- Vertimientos de estanque piscícola
- Empresas públicas compro terreno
para una planta para tratar aguas
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1899
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
residuales.
- Derrumbes
- Basura
- Agua de la morgue cae al rio
- Intereses económicos
- Captación de agua por mar uno y
canteras
- Vertimientos directos de hoteles
- Se está haciendo una cerca dentro
del cauce del rio.
Identificación de impactos problemática
social parte baja de la Cuenca:
- Contaminación del agua que sirve
para abastecerse.
Recorrido Guiado #2
Comunidades
afrocolombianas de
Sopetran área de influencia
POMCA - Cuenca Baja-
Abril 30 de
2017
Liliana Jiménez
Ramírez
Sitios de importancia ambiental:
Objetivo identificar las problemáticas :
1. Quebrada la muñoz afluente del rio
Aurra vertimientos de aguas
residuales, botellas plásticas,
botellas de vidrio y residuos de ropa.
2. Sector calle nueva, caño el caimito
tiene vertimientos directos de
basuras, escombros de las
viviendas no hay zonas de retiro
color oscuro, mal olor, vertimientos
de la manguera al caño caimito el
cual desemboca al rio Aurra de San
Jerónimo.
3. Cruce de Leticia donde el rio Aurra,
baja la quebrada la Pachita o los
cedros, le caen aguas residuales de
la parcelación la Panchita en este
punto se proyecta hacer la peta.
4. En el politécnico se une la quebrada
Guaracú con el río Aurra, también
se une la Muño con la quebrada
Guaracú.
5. En el cruce de la Y Sopetran, San
Jerónimo piensan colocar una
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1900
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
cantera, y un puto de captación de
aguas por Mar1 Devimar.
6. Tafetanes, hotel Villa del Márquez
vertimiento de aguas residuales al
rio Aurra, directo también se
identifica un acerca en el cauca del
río.
7. C.C Guaymaral captación y
explotación de material de playa,
aguas residuales de fincas y hoteles
directo al rio Aurra, escombros a la
ladera del rio, el acueducto de esta
comunidad viene del C.C La Puerta,
cuando la bocatoma se daña usan
para consumo doméstico y consumo
humano, hay una cantera que lleva
tres años en explotación, hacen
excavaciones sin medida de control,
para la siembra ya no eneguido.
Problemática ambiental parte baja de la
Cuenca:
- Vertimientos como basuras,
escombros y aguas residuales.
Identificación de impactos problemática
social parte baja de la Cuenca:
- Empresas publicas contaminante
directo del rio.
- Parcelación Paraíso el Sol, van a
realizar 200 construcciones.
- Ubicar una cantera al lado de la
escuela en el límite entre Sopetran y
San Jerónimo.
Recorrido Guiado #2
Comunidades
afrocolombianas de
Sopetran área de influencia
POMCA - Cuenca Baja-
Abril 30 de
2017 Martín Bendaño
Sitios de importancia ambiental:
- Quebrada la Muñoz, afluente al rio
Aurra sector Calle Nueva.
- Quebrada el Cañito
- Quebrada las Bateitas
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1901
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
- Cruce de Leticia (La Pachita) Los
Cedros, punto proyectado para
hacer la PTAR.
- Tafetanes, Villa Márquez
- Guaymaral
Problemática ambiental parte baja de la
Cuenca:
- Basuras, vertimiento de aguas
residuales y estanque piscícola
- Escombros
- No hay retiros
- Las basuras no degradables
- Todo lo de la morgue cae al rio por
medio de la Quebrada Caimito.
- Aguas residuales de la urbanización
La Pachita.
- Relleno Sanitario San Jerónimo
- Vertimiento de Villa Márquez,
hotelería cerca sobre el cauce del
río.
- Vertimientos de hoteles y fincas de
recreo Guaymaral, explotación
minera (Los Almendros).
- Club los Almendros arrojan a la orilla
del rio los escombros.
Identificación de impactos problemática
social parte baja de la Cuenca:
- Empresas publicas contaminante
directo del rio.
- Parcelación Paraíso, El Sol vana a
realizar zooconstrucciones.
- Ubicar una cantera al lado de la
escuela en el límite entre Sopetran y
San Jerónimo.
- Es la fuente de donde se abastecen
y realizaran actividades
(Guaymaral).
Recorrido Guiado #2 Abril 30 de Jacqueline Toro Sitios de importancia ambiental:
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1902
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
Comunidades
afrocolombianas de
Sopetran área de influencia
POMCA - Cuenca Baja-
2017 Consejo Comunitario
Tafetanes - Juntas
La Quebrada La Muñoz se encuentra basura,
escombros, vertimientos de aguas residuales
en los retiros pegados a la cuenca. Esta
quebrada vierte o es afluente al río Aurra. El
alcantarillado caen a la cuenca, aguas
regionales EPM compro un lote para el
tratamiento de las aguas regionales.
La vereda Tafetanes es la zona límite del
municipio de Sopetran y San Jerónimo se
encuentra la escuela y donde hay explotación
minera.
La Cuenca del rio en esta zona más baja es
más abundante por todas las quebradas que
se le unen, pero la contaminación es más
severa.
Problemática ambiental parte baja de la
Cuenca:
- Basuras, vertimientos del
alcantarillado.
- La fuente del Caimito y Los Cedros
la mayoría de los afluentes caen
todos al rio Aurra.
- La contaminación de vertimientos
por toda la Cuenca.
- Acueductos veredales que tienen la
necesidad de captar el agua sucia.
- Barrancas en algunas zonas que
hace difícil el acceso a la cuenca.
Identificación de impactos problemática
social parte baja de la Cuenca:
- El turismo que tienen la zona es
bastante alta y a su paso
contaminan la cuenca.
- Empresas mineras que extraen
materiales.
- Tafetanes ve la problemática de los
vertimientos directos sobre el rio –
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1903
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA LIDER APORTES
zona hotelera.
- Encerramientos del rio por parte de
las fincas de recreo.
- Con la extracción de materiales del
rio dejan a su paso deforestación y
recanalizan la cuenca dejando que
el rio se amplié mas.
Conclusiones:
- La problemática es general de la
zona de la cuenca son los
vertimientos que hacen los
municipios, hoteles y fincas de
recreo sin control por las
autoridades.
- El turismo es otra fuente de
contaminación generada por estas
personas que buscan el clima y las
ventajas del territorio pero a su paso
necesitan más agua, espacio, y
dejan basura.
- Los entes de control se estancan, no
actúan ante lo que está pasando, la
generación de licencias para que las
empresas entren hacer la
explotación de los recursos.
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AURRA, 2017
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1904
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
2.10.1.3. Herramientas y material divulgativo
En la Tabla 578 se presenta los soportes de herramientas y material divulgativo utilizado en los
diferentes escenarios de participación con la comunidad durante la fase de Diagnostico.
(Anexo26_Activ_Complement / 5. Herramientas Material Div)
TABLA 578. HERRAMIENTAS Y MATERIAL DIVULGATIVO
ESPACIO DE
PARTICIPACIÓN FORMA DE CONOCATRIA REGISTRO
Primer Foro de Auditoria
Visible
Carteleras informativas
Correos Electrónicos
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1905
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ESPACIO DE
PARTICIPACIÓN FORMA DE CONOCATRIA REGISTRO
Oficios
Plegable
Talleres de
Contextualización
Carteleras informativas
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1906
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ESPACIO DE
PARTICIPACIÓN FORMA DE CONOCATRIA REGISTRO
Correos Electrónicos
Oficios
Socialización de Resultados
de la Fase
Carteleras informativas
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1907
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ESPACIO DE
PARTICIPACIÓN FORMA DE CONOCATRIA REGISTRO
Correos Electrónicos
Oficios
Cuñas Radiales – Certificado de
emisión emisora Guaca Stereo.
Se transmitió un total de 2 cuñas de
invitación a la socialización de
resultados de la fase, dos veces al
día, durante los días del 28 al 31 de
agosto de 2017.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1908
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ESPACIO DE
PARTICIPACIÓN FORMA DE CONOCATRIA REGISTRO
Cuñas Radiales – Certificado de
emisión emisora La Voz de San
Pedro.
Se transmitió un total de 10 cuñas de
invitación a la socialización de
resultados de la fase, durante los días
del 26 al 30 de agosto de 2017.
Cuñas Radiales – Certificado de
emisión emisora Sopetran Stereo.
Se transmitió un total de 15 cuñas de
invitación a la socialización de
resultados de la fase, con frecuencia
de tres por día, durante los días del
25 al 29 de agosto de 2017.
E-card, con la programación de la
socialización de resultados.
Plegable
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1909
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ESPACIO DE
PARTICIPACIÓN FORMA DE CONOCATRIA REGISTRO
Consejo de Cuenca Oficios
Consulta Previa Oficios
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1910
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ESPACIO DE
PARTICIPACIÓN FORMA DE CONOCATRIA REGISTRO
Pendón
Entrega Material Divulgativo
Durante los espacios de
Socialización de resultados de la
Fase de Prospectiva – Zonificación
y Formulación llevados a cabo los
días 25 y 26 de enero del 2018 se
realizó la entrega de (31) paquetes
correspondientes a la fase de
Diagnostico.
Anexo26_Activ_Complement /
5Herramientas_MaterialDiv /
Entrega_MatDivulgativo
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1911
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ESPACIO DE
PARTICIPACIÓN FORMA DE CONOCATRIA REGISTRO
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AURRA, 2017
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1912
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
2.10.2. Estrategia de participación en la Fase Diagnóstico
2.10.2.1. Introducción
Como se explica en la Guía Técnica para la Formulación de los Planes de Ordenamiento y Manejo
de Cuencas Hidrográficas POMCA, el componente participativo se concibe como “un proceso
continuo, colectivo y de largo plazo, que debe permitirles a los actores vincularse e interactuar de
manera constante y asumir un rol activo en cada una de las fases de la ordenación, así como incidir
en el modelo ambiental de su territorio” (MINAMBIENTE, 2014). De esta manera, los espacios
participativos se erigen como eje transversal de gran importancia dentro de la actualización del
POMCA del río Aurra, que propende por la continua retroalimentación con actores clave, sectores
públicos y privados, así como de sociedad civil involucrados en la gestión del agua y del patrimonio
natural dentro del territorio, generando una potencialización de los diferentes niveles de información,
con el fin de tomar decisiones conjuntamente, orientadas éstas al mejoramiento de los aspectos que
impactan, ya sea de manera positiva o negativa, a las comunidades, con el propósito de que a partir
de estos espacios surjan las acciones necesarias que deben ser implementadas, así como su
respectivo seguimiento.
Dentro de este contexto, es importante resaltar que desde la fase de Aprestamiento se han
propuesto en el marco de la estrategia de participación, la realización del diagnóstico, la zonificación
y la formulación de la actualización del POMCA del río Aurra de forma que se garantice la inclusión y
participación de los diferentes actores identificados, caracterizados y priorizados a lo largo del
proceso de actualización, así pues, las actividades de la Fase de diagnóstico, se desarrollaron con el
objetivo principal de abarcar la totalidad del territorio, llegando a cada uno de los municipios y
veredas asentados en el área de la Cuenca a través de la implementación de mecanismos por
medio de los cuales se busca tanto informar, como obtener información primaria, así como conocer
las percepciones asociadas a la actualización de este plan de ordenamiento y manejo de la Cuenca
del río Aurra.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1913
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
2.10.2.2. Objetivo general
Generar espacios participativos que propicien el diálogo de saberes para la construcción del
diagnóstico de manera conjunta entre el equipo técnico y los diversos actores dentro de la Cuenca
en ordenación, generando una retroalimentación en pro del análisis situacional, por medio de los
diferentes aportes recibidos para este fin.
2.10.2.3. Objetivos específicos
- Complementar la información acerca de actores asentados en la Cuenca, a partir de bases
de datos y contacto directo para su identificación, caracterización y priorización.
- Hacer la inducción a los Promotores Rurales para la recolección de información primaria
con presidente de JAC y/o líderes de todas las veredas de la Cuenca.
- Vincular actores institucionales -Miembros de las nuevas Administraciones Municipales en
el proceso, que aporten información acerca de la Oferta Institucional e Instrumentos de
Planificación y Administración de los recursos naturales.
2.10.2.4. Metodología
Participación interactiva es la metodología implementada en la estrategia de participación, la cual es
definida por Geilsfus de la siguiente manera:
“Los grupos locales organizados participan en la formulación, implementación y evaluación
del proyecto, esto implica procesos de enseñanza – aprendizaje sistemáticos y
estructurados, y la toma de control en forma progresiva del proyecto” (1998:16)
Siguiendo la Metodología de Participación Interactiva, se habilitaron diferentes espacios que tenían
por objetivo fomentar la participación, tales como reuniones de contextualización, encuentros
participativos para recolección de información primaria socioeconómica y ambiental, recorridos por la
Cuenca, acompañamiento participante en las actividades de campo de los profesionales físico
bióticos, talleres y socializaciones, todos ellos en diferentes momentos del proceso de la fase de
Diagnóstico de la actualización del POMCA del río Aurra.
Así mismo, por medio de la comunicación asertiva como herramienta de diálogo, que fue
implementada en todos los momentos de encuentro, se generó un acercamiento que implicó un
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1914
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
acceso al conocimiento que tienen los actores clave del territorio de la Cuenca, con el objetivo de
lograr la retroalimentación necesaria de técnico y consultores.
2.10.2.5. Fundamento conceptual de la estrategia
La estrategia de participación implementada en la Fase de Diagnóstico de la actualización del
POMCA del río Aurra está enmarcada dentro del fundamento conceptual establecido en la Estrategia
General presentada en la parte final de la Fase de Aprestamiento, a partir de la cual se tienen en
cuenta una serie de conceptos interrelacionados en el contexto cultural y ambiental, a saberse (Ulloa
et. Al, 2000)
- Participación
- Comunicación
- Equidad
- Autonomía
- Interculturalidad
- Concertación
- Continuidad
A partir de la aplicación de estos conceptos, la participación en la Fase de Diagnóstico es un eje
vinculante de los actores en el proceso de actualización del POMCA del río Aurra, teniendo siempre
presente el hecho de que esta Cuenca Hidrográfica es la fuente de abastecimiento humano y del
sostenimiento de las actividades productivas en la región, lo cual supone la necesidad de involucrar
dentro del proceso a la mayor cantidad de personas e instituciones, para que los aportes en relación
al conocimiento del territorio sean incluidos en la caracterización de los diferentes componentes del
estudio, sentando las bases del estado actual de la Cuenca, a partir del cual se definirán los
indicadores para la construcción de escenarios en la siguiente fase de Prospectiva y Zonificación
Ambiental.
Específicamente en relación con el concepto de Continuidad entendiendo ésta en el marco de los
principios metodológicos que se van construyendo de manera progresiva, hasta su consolidación y
permiten los ajustes y la generación de respuestas a nuevas situaciones políticas, sociales y/o
ambientales, en la Fase de Diagnóstico es necesario revisar cómo ha sido la permanencia de
actores en el proceso desde el Aprestamiento ya que la participación social es aquella que “permite
al individuo acceder a la gestión, organización y decisiones en los procesos grupales y ciudadanos y
que ha de realizarse en función de unos criterios analíticos y de toma de decisiones acordadas,
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1915
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
permitiendo al individuo la libre expresión de sus ideas, opiniones y valores” (Ulloa et. Al, 2000). De
esta manera, la participación social puede ser entendida como:
“(…) aquellas iniciativas sociales en las que las personas toman parte consciente en un
espacio, posicionándose y sumándose a ciertos grupos para llevar a cabo determinadas
causas que dependen para su realización en la práctica, del manejo de estructuras sociales
de poder. La participación se entiende hoy como una posibilidad de configuración de nuevos
espacios sociales o como la inclusión de actores sociales en los movimientos sociales, en
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, o como la presencia en la esfera
pública para reclamar situaciones o demandar cambios.” (Guber, 2001)
Así, el énfasis en la importancia de la participación de la población local en el proceso de
ordenación se presenta en la Figura 556, donde se tiene como resultado final, la apropiación y
continuidad de los procesos.
FIGURA 556. IMPORTANCIA DEL PROCESO PARTICIPATIVO EN LA ORDENACIÓN DE LA
CUENCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA - RÍO AURRA
FUENTE: TOMADO DE:
HTTP://ES.SLIDESHARE.NET/FAOOFTHEUN/15VALENCIA121226064319PHPAPP02
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1916
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
En relación con lo anterior y teniendo en cuenta que: “las decisiones que se toman teniendo en
cuenta la participación y el conocimiento de un colectivo, generalmente resultan más efectivas y
ambientalmente sostenibles que las que no lo son” (Lora et al, 2008) por lo que las acciones
encaminadas a la actualización del POMCA del río Aurra, se plantean como un hecho social que
debe involucrar a la mayor cantidad de personas e instituciones, para que sean viables gracias a la
integración de los diferentes actores con sus diversos recursos, capacidades y perspectivas; de esta
forma la participación de los actores desde el inicio del proceso (fase de aprestamiento) permite que
sea con ellos con quienes se generen procesos exitosos, dado que buena parte de las acciones que
se van a realizar a futuro, dependerán de ellos; así los esfuerzos en esta etapa del proceso han sido
encaminados a la construcción colectiva del Diagnóstico.
2.10.2.6. Destinatarios
La definición de destinatarios de la presente estrategia de participación en la Fase de Diagnóstico,
hace alusión directa al proceso mediante el cual se identifican, caracterizan y priorizan los diferentes
actores presentes dentro de la Cuenca en ordenación. Para llevar a cabo dicho objetivo, se
adelantaron las siguientes acciones:
- Identificación de actores en el área de la Cuenca durante la fase de Aprestamiento.
- Caracterización de actores: Proceso que inició en la fase de Aprestamiento y que se
extendió al Diagnóstico, partir de información primaria y secundaria.
Como resultado de estas actividades en el marco de habilitación de escenarios de carácter
participativo con los diversos actores identificados anteriormente, a las tipologías de actores
propuestas en la Resolución 509 de 2013 emitida por el MADS, se han adicionado otras y se ha
desagregado la categoría Otros, como se detalla a continuación en el listado de Tipos de Actor:
- Comunidades afrodescendientes asentadas en la Cuenca
- Organizaciones productoras campesinas
- Organizaciones de sectores productivos
- Empresas de prestación de Servicios Públicos
- Organizaciones No Gubernamentales -ONG-
- Juntas de Acción Comunal -JAC-
- ASOCOMUNAL
- Juntas de Acueductos Veredales
- Instituciones de Educación Superior
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1917
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
- Entidades Públicas
- Autoridades Ambientales
- Organismos Gestores de Riesgos
- Otros:
o Grupos ambientales
o Medios de comunicación
o Asociaciones comunitarias
o Actores del Sector empresarial
o Actores del Sector privado
o Actores del Sector turismo
o Promotores rurales
La categoría que hace referencia a los Promotores Rurales, surge a partir de la necesidad en la fase
de Diagnóstico, de recolectar información primaria a nivel socioeconómico, cultural y ambiental de la
Cuenca del río Aurra, en cada una de las veredas y cabeceras municipales, motivo por el cual se
plantea como estrategia el diligenciamiento de un Formato dirigido a presidentes de Juntas de
Acción Comunal y/o líderes de las comunidades de cada una de las 97 veredas implicadas en la
Cuenca con dos objetivos principales; por una parte socializar el objeto y avances del proyecto y por
otra, la obtención de información primaria que permita al equipo técnico conocer la percepción de las
dinámicas sociales y ambientales de la comunidad con el territorio inmediato, aun cuando esta
información no represente datos ni cifras oficiales; llegando de esta manera al 100% del territorio de
la Cuenca en ordenación.
El Promotor Rural se concibe entonces como aquel actor neutro que gozará de un perfil especial de
formación y experiencia en trabajo comunitario y/o ambiental y en recolección de datos (encuestas).
Se inicia la búsqueda de los mismos a partir de bases de datos de las mesas ambientales, Alcaldías
(Secretarías de Ambiente y/o UMATAs) y CORANTIOQUIA, teniendo como resultado un grupo de
ocho (8) personas para los seis (6) municipios que hacen parte de la Cuenca de manera total o
parcial.
Previa inducción (Anexo26_Activ_Complement / 6Estrateg_Particip/ Induccion_Promotores) los
Promotores Rurales procedieron a entrar en contacto con los líderes comunitarios del territorio de la
Cuenca del río Aurra, con el fin de socializar y levantar información primaria de conocimiento de los
diferentes actores; de esta actividad se obtuvo además, el listado actualizado de las veredas que
hacen parte de la Cuenca y la base de datos de las Juntas de Acción Comunal y líderes, aportando
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1918
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
igualmente al corpus de información de Actores. Los Actores en calidad de destinatarios de la
Estrategia de Participación para la Fase de Diagnóstico, se detallan -por municipio- en la Tabla 579.
Es importante resaltar que todos los grupos de actores mencionados anteriormente, fueron
convocados a los espacios participativos habilitados para la Fase Diagnóstico, dentro de los cuales
se identificaron con la comunidad las principales problemáticas socioambientales, así como las
dinámicas de ocupación del territorio. Aun cuando no todos los grupos de actores asistieron a los
encuentros programados en la totalidad de los municipios involucrados, se contó con la asistencia de
actores de gestión del riesgo, funcionarios de las alcaldías de algunos municipios, así como con
comunidad en general.
2.10.2.7. Actores identificados, caracterizados y priorizados en la cuenca de los directos río Cauca -
río Aurra
La identificación, caracterización y priorización de actores clave para la actualización del POMCA del
río Aurra, inicia desde la Fase de Aprestamiento con la consulta de fuentes de información
secundaria como bases de datos, y posteriormente se complementa con el desarrollo de espacios
participativos en cada uno de los municipio de la Cuenca en ordenación, a los cuales se convoca a
miembros de las Mesas Ambientales, Juntas de Acción Comunal, Juntas de Acueductos,
Asociaciones, gremios Campesinos, ONG´s, Administraciones Municipales y organismos de gestión
del riesgo.
A partir de una identificación inicial de actores, las bases de datos se han actualizado y ajustado
para los espacios de participación interactiva habilitados en la Fase Diagnóstico, con el fin de contar
con el mayor número posible de actores en cada uno de los encuentros. En la Tabla 579, como se
había mencionado anteriormente, se da cuenta de los actores identificados y caracterizados dentro
de la Cuenca del río Aurra.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1919
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TABLA 579. ACTORES IDENTIFICADOS Y CARACTERIZADOS EN LA CUENCA DEL RIO AURRA
MUNICIPIO DE SOPETRÁN
ACTORES IDENTIFICADOS
Juntas de Acción Comunal – JAC (Juntas, San Nicolás, La Puerta,
Tafetanes, Guaymaral, Llano de Montaña, Sopetran, Rojas, Chachafruto,
Los Pomos, Los Almendros, El Rodeo)
Negritudes
Sector educativo Sociedad de mejoras publicas
Comercio PRAES
Comité municipal de cafeteros Centro de investigación del medio ambiente
Finqueros Junta de comercio
El gaitero Concejo municipal
El SENA Desarrollo rural
Asociación de Acueducto Emisora Sopetrán estéreo
Asocomunal Piragua grupo ambiental
Federación de JAC Guarda bosques
Bomberos Defensa del agua
Policía Juventud mira
Mesa ambiental UMATA
Organización de Discapacidad física Red juntos
Organización de Desplazados ICBF
Empresa Textilera
EPM Sopetran Ingetierras
MUNICIPIO DE EBÉJICO
ACTORES IDENTIFICADOS
Mesa ambiental
Coopeco, asociación de carniceros
Personería
Comité de riesgos
Acueductos veredales (Asociación usuarios acueducto Acuanieves
ESP, El Palón, Charrascal, Filo San José, Las Brisas, La quiebra, -
Blanquizal, Campo Alegre, El Retiro, Holanda, Santander, La Renta.
Asociación Usuarios Acueducto Asuclara-La
Clara, Arenales, Murrapal, Llano Santa Bárbara.
Asociación Usuarios Acueducto Multiveredal Ebéjico Radio comunitaria
Asociación Usuarios Acueducto El Brasil, Alto El Brasil, Falda de la Suiza,
Los Pomos, Saguá. Asociación de plataneros
Cabildante adulto mayor ICBF
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1920
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
UMATA SENA
Asociación de campesinos Asociación de areneros
Canal comunitario Porci carnes
Juntas de Acción Comunal – JAC (El Palón, Alto El Brasil, Filo de San José, La Renta, Zarzal, Charrascal, Llano De Santa
Bárbara, El Cedro, Comunidad, Bosque Naranjo, Saguá, La Clara, Murrapal, La Clara, Chachafruto, Filo De Los Arboledas, Sevilla
La Aguada, Arenales, Nariño, El Socorro, Ebéjico, La Esmeralda, Fátima, Santander, Los Pomos, Campo Alegre, El Brasil, La
Holanda, Blanquizal, Quirimara Placitas, Las Brisas, La Suiza, La Quiebra, El Retiro, Quirimara Rodeo, Guayabal, Guayabal.
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO
ACTORES IDENTIFICADOS
Mesa ambiental Aguas de San Jerónimo
CORANTIOQUÍA Recuperadores ambientales
Junta Administradora Del Acueducto Alto Colorado Vereda El
Cedral, Tafetanes, Mestizal, Estancias 1. Asociación de turismo CABASAN
Asociación De Usuarios Del Acueducto Pesquinal, Loma Hermosa,
El Mestizo, Montefrio, Llano De Aguirre, Piedra Negra, Alticos –Quimbayo Colegio vereda Las Patias
Corporación Llano De San Juan Aguas De Poleal
Gestión del riesgo Comfenalco
Aguas de occidente Ciudadela Recreo Urbanización Héroes
Asociación Caballistica ICBF
Veeduría Ciudadana Policía ambiental
Juntas de Acción Comunal – JAC (Llano Arriba, Monte Frio, La
Ciénaga, El Cedral, El Calvario, Pie de Cuesta, El Guasimo, Alto Colorado
Los Alticos, Mestizal, Pesquinal, Quimbayo, El Golfo, Murrapala, Piedra
Negra, Agua Mala, La Clara Arriba, Rio Verde, Buenos Aires Parte Baja
Las Estancias, Pantanillo, Buenos Aires Parte Alta, El Guaico, Matasano
Llanos de San Juan, Quimbayito, San Jerónimo, El Rincón, Loma
Hermosa, Poleal, Los Guayabos, Palo Blanco, Llanos de Aguirre, El
Ruano, Tafetanes, El Mestizo, El Chocho, Los Cedros.
SENA
Policía Nacional - Carabineros
Asociación de mujeres
Asociación de comerciantes
Cooperativa de cafeteros
Grupos ecológicos Instituciones educativas
Aso mutual Personería
Iglesias Bomberos
Asociación de artesanos Red Juntos
Hospital Politécnico Jeane
Las piraguas
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1921
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
MUNICIPIO DE SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS
ACTORES IDENTIFICADOS
Mesa ambiental Coorpalmitur
Planeación A recuperar
Federación de cafeteros Policía
Concesión vía al mar Institución educativa
Juntas de Acción Comunal – JAC (Urquita, Frisola, Volcana –
Guayabal, La Aldea, Corregimiento de Palmitas, La Sucia, Potrero –
Miseranga.
Rápido san Cristóbal
Asojuntas Cooperativa de occidente
Acueducto Asociación solidaria
Cooperativa de caficultores Coliflor
Asopanespal Organización penca de sábila
Asocomunal 50 Sotra Urabá
MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
ACTORES IDENTIFICADOS
Cuenca verde Bomberos
SENA Colegio
Guía turístico PRAES
Manejo residuos solidos Colanta
Policía nacional EAFIT
Mesa Ambiental Monte Frio
Asociación de Usuarios Acueducto La Pulgarina, Buenos Aires, La
Cuchilla, Corregimiento De Ovejas Acueducto La Empalizada
Asociación de usuarios del acueducto de las veredas Espíritu Santo y
Pantanillo ASUAVEP Asociación acueducto de la Lana
Acueducto Alto Medina, La María UMATA
ASOCOMUNAL CORANTIOQUÍA
Juntas de Acción Comunal – JAC (La Clarita, La Lana, Ovejas, La
Cuchilla, Llano de Ovejas, Pantanillo, Cerezales, La empalizada, El
Tambo, L a Pulgarina, Espíritu Santo)
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1922
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
MUNICIPIO DE BELLO (Corregimiento de San Felix vereda la Unión sector Ovejas)
ACTORES IDENTIFICADOS
Bomberos El Sarzal
Alcaldía Inspección de policía
Santera Junta de Acción Comunal -JAC
Colanta Asociación de Usuarios Agualinda San Felix
NÚMERO TOTAL DE ACTORES: 270
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2018 / ANÁLISIS DE DATOS TALLERES DE
ACTORES.
Por su parte, como resultado de la actividad de complementación del Producto correspondiente a
Identificación, caracterización, Mapeo y Priorización de Actores, se tiene que la mayoría de actores
clave se encuentran en el municipio de San Jerónimo (30.3%), Ebéjico (27.4%), Sopetrán (16.6%),
seguido por los municipios de San Pedro de los Milagros (12.9%) y San Sebastián de palmitas
(9.62%), y una menor cantidad en el Corregimiento de San Felix vereda la Unión sector Ovejas,
perteneciente al municipio de Bello (2.96%).
En la Tabla 580, se presenta en cuanto a la priorización de actores, la cantidad de actores de alta y
media influencia a favor del proyecto, siendo su vinculación activa y participación, claves para el
buen término de la Actualización del POMCA del río Aurra.
TABLA 580. CANTIDAD DE ACTORES PRIORIZADOS
ACTOR INFLUENCIA
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Alta
Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria -
CORPOICA Alta
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -
UNGRD Alta
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales -
IDEAM Alta
Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC Alta
EAFIT Alta
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1923
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTOR INFLUENCIA
Servicios Geológico Colombiano -S.G.C. Alta
Departamento Administrativo de Prevención de Desastres -
DAPARD Alta
Cruz Roja Media
Ejército Nacional Alta
Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia -
CORANTIOQUIA Alta
Empresa de Servicios Públicos de Colombia -EPM Alta
Defensa Civil Alta
Policía Nacional Alta
Hospital Media
Bomberos voluntarios Alta
Defensa civil Bellanita Alta
Alcaldía Municipal Alta
Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria-
UMATA Media
Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres -
CMGRD Alta
Empresa Energía Ebéjico Media
Bello Aseo S.A E.S.P Media
Acueducto y Alcantarillado Media
DAP Medellín Media
Consejo Municipal de Desarrollo Rural- CMDR Medellín Alta
Equipo de Gestión Medellín Media
Casa de Gobierno Palmitas Alta
TOTAL 27
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA. 2018 / ANÁLISIS DE DATOS TALLERES DE
ACTORES, 2017.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1924
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Es indispensable procurar la convocatoria y asistencia de estos actores en todos los espacios
participativos que se habiliten, por medio de las diferentes herramientas para la convocatoria como
llamadas telefónicas, cartas y correos.
2.10.2.8. Ejecución de la estrategia de participación
2.10.2.8.1. Plan de Medios
Para la ejecución de la Estrategia de Participación de la Fase Diagnóstico de la actualización del
POMCA del río Aurra se hizo uso de diferentes medios para la convocatoria de los diferentes grupos
de actores presentes dentro del territorio, a saberse:
- Llamadas telefónicas: Se inicia el proceso de invitación a los espacios de participación
habilitados en cada uno de los municipios por medio de llamadas telefónicas que fueron
realizadas entre los días 23 a 25 de mayo de 2017, se adjunta una base de datos
correspondiente a cada uno de los municipios con las observaciones de las llamadas
realizadas y las correspondientes franjas horarias.
- Correos electrónicos: Se envían correos electrónicos a cada uno de los actores registrados
en las bases de datos de los municipios con el siguiente mensaje: (Figura 557)
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1925
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FIGURA 557. CORREOS ELECTRÓNICOS
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2018
- Radicación de cartas de invitación: Igualmente, se radican cartas de invitación a los
actores para su participación en los espacios habilitados (ejemplo): (Figura 558)
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1926
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FIGURA 558. CARTAS DE INVITACIÓN
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2018
- Carteleras informativas: (Figura 559)
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1927
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FIGURA 559. CARTELERAS INFORMATIVAS
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2018
2.10.2.8.2. Medios, mensajes y herramientas para el diálogo
A sabiendas de que la comunicación se concibe como herramienta clave al momento de obtener la
mayor cantidad posible de información de calidad, es decir escuchar, procesar y entender los
mensajes emitidos por el interlocutor, la herramienta de diálogo a implementar con todos los grupos
de actores y para todas las fases de actualización del POMCA del río Aurra, hace referencia a la
Comunicación Asertiva, la cual se da cuando se logran expresar de manera clara y concreta los
deseos, opiniones y sentimientos, respetando al resto de las personas (Marines Suares, 2002).
De esta manera, con el objetivo de lograr que estos ejercicios de participación propendan por la
retroalimentación de técnicos y consultores, a partir del conocimiento del territorio que poseen los
diversos actores claves, y que a su vez permita una acertada actualización del POMCA del río Aurra,
ajustándose a la realidad socio ambiental y cultural de la Cuenca, se hace necesario la
implementación en todos los momentos de encuentro una comunicación asertiva como medio y
herramienta de diálogo transversal, que permita la desjerarquización de los encuentros y la
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1928
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
generación de conversaciones horizontales, la cual será tenida en cuenta en el relacionamiento con
TODOS los grupos de actores.
Dentro de este contexto, es claro que es necesario poner a disposición de la comunicación todos los
recursos humanos, de infraestructura, audiovisuales y de material de apoyo que sean necesarios
para lograr los objetivos en cada espacio de encuentro propuesto.
Ampliando un poco en la implementación de esta herramienta, se tendrán en cuenta como derechos
asertivos básicos, entre otras, las siguientes premisas:
- Todas las personas tiene derecho a tener su propia opinión sobre cualquier circunstancia y
a expresarla sin ofender intencionalmente a las demás personas.
- Todas las personas tienen derecho a intentar conseguir lo que consideren mejor para ellas
siempre y cuando esto no repercuta negativamente sobre otras personas.
- Todas las personas tienen derecho a ser respetadas.
Para definir las herramientas de diálogo, medios y mensajes en la Fase de Diagnóstico, debe
tenerse claridad sobre el importante tema de la diversidad cultural que presente en los diferentes
actores y escenarios de participación. De esta manera, como actividades principales en la fase de
Diagnóstico se tienen en cuenta reuniones de contextualización y obtención de información
institucional en las alcaldías municipales, inducción a promotores rurales, visitas participativas a las
veredas para socializar el proyecto a líderes y recolectar información primaria, talleres participativos
para presentar avance del diagnóstico y complementar información, así como recorridos guiados. En
la Tabla 581 se presentan los mensajes, medios y herramientas que propenden por la generación de
un diálogo constante, los cuales fueron implementados por cada actividad con los diferentes grupos
de actores asentados dentro de la Cuenca en ordenación.
TABLA 581. MEDIOS, MENSAJES Y HERRAMIENTAS PARA EL DIÁLOGO EN LA FASE DE DIAGNOSTICO
ACTIVIDAD/ ACTOR MENSAJES MEDIOS Y HERRAMIENTAS PARA
EL DIÁLOGO
Inducción a Promotores Rurales para
levantamiento de información
(Diligenciamiento de Formato veredal) /
Promotores Rurales
- Capacitación sobre la importancia y
alcances del POMCA para el territorio
de la Cuenca, Importancia de la
Participación de los diferentes grupos
- Convocatoria escrita y telefónica -
Presentación en power point con un
alto contenido gráfico.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1929
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD/ ACTOR MENSAJES MEDIOS Y HERRAMIENTAS PARA
EL DIÁLOGO
de Actores en la Cuenca,
presentación del Formato veredal,
inducción sobre Técnicas de
recolección de información
(Preguntas abiertas y cerradas).
- Terminología clara y puntual en el
marco de un diálogo semi estructurado
y asertivo.
- Comunicación asertiva
- Simulacro de tipos de preguntas y
respuestas posibles durante el
diligenciamiento del instrumento por
parte de los presidentes de las JAC y/o
demás líderes sociales
- Atenta toma de notas de comentarios
y/o preguntas para generar espacios
participativos donde queden claros las
diferentes temáticas fundamentales
para la actividad de los Promotores
rurales
Visitas a las veredas por parte de
promotores rurales a los diferentes
Líderes y/o Presidentes de JAC de
cada una de las veredas que hacen
parte de la Cuenca del río Aurra.
- Conceptos básicos sobre el POMCA
y su importancia para el territorio
- Contacto telefónico y concertación de
lugar de encuentro con los presidentes
de la JAC y/o demás líderes veredales
- Necesidad de obtener información
primaria de los conocedores del
territorio
- Utilización de una terminología clara,
puntual y pedagógica sobre conceptos
básicos del POMCA
- Importancia de la comunicación
asertiva para la recolección de la
información
- Comunicación asertiva
- Instrumento de recolección de
información (diligenciamiento de la
ficha de caracterización
socioeconómica veredal)
Retroalimentación con promotores
rurales
Socialización por parte de los
promotores acerca de su percepción
del desarrollo de la actividad de
recolección de información en las
veredas de la Cuenca, y de la
información recolectada en territorio
- Presentación por parte de cada uno
de los promotores acerca de los
resultados de su actividad
- Dialogo semi estructurado
- comunicación asertiva
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1930
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD/ ACTOR MENSAJES MEDIOS Y HERRAMIENTAS PARA
EL DIÁLOGO
Talleres participativos para
construcción colectiva del Diagnóstico /
Actores institucionales y comunitarios
en la Cuenca
- Presentación de generalidades del
POMCA y avance del Diagnóstico - Convocatoria escrita y telefónica
- Necesidad de complementar la
información primaria por medio de
diversas actividades
- Presentación en power point con alto
contenido gráfico
- Necesidad de conocer los conflictos
socioambientales en la Cuenca y su
ubicación
- Terminología clara y puntual -
Comunicación asertiva
- Necesidad de conocer el potencial
ambiental de la Cuenca
- Taller participativo de identificación de
conflictos socioambientales en la
Cuenca con la aplicación de
metodología de Árbol de problemas
- Importancia del conocimiento que
tienen los habitantes del territorio
para la construcción colectiva del
Diagnóstico
- Trabajo sobre mapas de la Cuenca
ploteados en pliego para ubicación de
potencial ambiental y actividades
económicas relevantes para el POMCA
- Atenta toma de notas de comentarios
y/o preguntas
Recorridos guiados / Actores Clave en
la Cuenca – Consejeros de Cuenca
- Necesidad de identificar “In situ” los
puntos de conflictos socioambientales
en la Cuenca
- Recorrido a los puntos sugeridos por
los actores
- Comunicación asertiva
- Atenta toma de notas de comentarios
y/o preguntas
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2018
2.10.2.9. Estructura organizativa y de participación en la fase de diagnóstico
Con el fin de procurar un adecuado desarrollo de la fase de Diagnóstico de la actualización del
POMCA del río Aurra, la estructura organizativa y participativa se centró fundamentalmente en dar
continuidad a los procesos de vinculación de la diversidad de actores identificados en la fase de
Aprestamiento, de esta manera, los escenarios participativos habilitados para esta fase estuvieron
enmarcados en las socializaciones y talleres participativos, el funcionamiento del Consejo de
Cuenca como instancia consultiva, las diferentes actividades de caracterización de la comunidad
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1931
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
afrodescendiente que habita en el municipio de Sopetrán en el marco del proceso de la Consulta
Previa; de igual forma, en esta fase se promovió la conformación de mesas temáticas acordes a los
intereses de los actores; dichas mesas o espacios para el encuentro pueden permanecer a lo largo
del proceso de actualización de la ordenación para ser en las fases posteriores, los canales de
comunicación y difusión de información entre el Consejo de Cuenca y las comunidades que este
representa, tal y como se observa en la Figura 560.
FIGURA 560. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y DE PARTICIPACIÓN
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
Actores Identificados
preliminarmente y los demás que
se vincularon, de los cuales se
espera que permanezcan en el
proceso durante las siguientes
fases del POMCA
Consejeros de Cuenca
Mesas zonales, Mesas
municipales, Consejos locales y
mesas de trabajo temáticas entre
otras
Comunidad Afrodescendiente
habitante del municipio de Sopetrán
SOCIALIZACIONES Y
TALLERES PARTICIPATIVOS
CONSEJO DE CUENCA
ESPACIOS FORMALES PARA
EL ENCUENTRO
CONSULTA PREVIA
PARTICIPACIÓN EN EL
POMCA DEL RÍO
AURRA
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1932
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Como se observa en la Figura 560., los espacios participativos en esta fase están centrados en la
realización de socializaciones, talleres y demás actividades participativas que fueron insumo
fundamental para la construcción colectiva del Diagnóstico; así mismo, en la consolidación de las
actividades del Consejo de Cuenca para promover la conformación de mesas temáticas que den
respuesta al interés de los diferentes actores que habitan la Cuenca en ordenación. El objetivo final
es entonces que el Consejo de Cuenca funja como canal de comunicación entre los actores que
representa y CORANTIOQUIA, así como multiplicador del conocimiento y avances en la gestión del
ordenamiento hídrico, promoviendo la conciencia ambiental en busca del desarrollo local sostenible,
con la puesta en marcha de mesas de trabajo temáticas con la periodicidad que se considere
necesaria para garantizar el proceso y la representatividad de todo el territorio.
2.10.2.10. Desarrollo de la estrategia de participación
El objetivo primario de la estrategia de participación en la fase de diagnóstico de la actualización del
POMCA del río Aurra, se centra en la construcción conjunta entre el equipo consultor y los diferentes
actores clave identificados en la Cuenca, de la caracterización ambiental y social del territorio, de
manera que la información consignada en el documento, sea concordante con la realidad social y
ambiental percibida por quienes habitan en el territorio.
Con este objetivo, el equipo técnico gestionó y revisó la información secundaria disponible y así
mismo, se hizo levantamiento de información primaria a través de la implementación de instrumentos
de recolección de información acordes con los componentes temáticos del POMCA.
En la Tabla 582, se presenta el resumen de ejecución de la Estrategia de Participación en la fase de
Diagnóstico, donde se observa que las actividades propuestas para ser realizadas durante la fase de
Diagnóstico y aprobadas por CORANTIOQUIA, fueron desarrolladas.
TABLA 582. SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN EN LA FASE
DIAGNÓSTICO
ACTIVIDADES
PROPUESTA PARA
LA FASE
ACTIVIDADES
REALIZADAS
CAMBIOS /
AJUSTES
JUSTIFICACIÓN
CAMBIOS
APROBÓ
CORANTIOQUIA
Talleres participativos
de caracterización de
comunidades y del
territorio
Talleres de
caracterización de
comunidades y del
territorio con
participación de actores
Ninguno
N.A N.A
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1933
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDADES
PROPUESTA PARA
LA FASE
ACTIVIDADES
REALIZADAS
CAMBIOS /
AJUSTES
JUSTIFICACIÓN
CAMBIOS
APROBÓ
CORANTIOQUIA
mixtos
Recorridos guiados de
reconocimiento del
territorio
Recorridos guiados de
reconocimiento del
territorio de la Cuenca
en ordenación por
Ninguno N.A N.A
Escenarios de
participación para
socialización de
resultados
Escenarios de
participación para
socialización de
resultados
A la fecha no
se han
realizado
N.A N.A
Escenario de
retroalimentación
técnica con la
Corporación
Escenario de
retroalimentación
técnica con la
Corporación
A la fecha no
se han
realizado
N.A N.A
Consejo de Cuenca
Sesiones para
definición y aprobación
del reglamento interno
Ninguno N.A N.A
Vinculación de
promotores rurales para
levantamiento de
información
Vinculación de
promotores rurales para
levantamiento de
información por medio
de convocatoria previa
Ninguno N.A N.A
Consulta previa: talleres
de caracterización
Talleres de
caracterización Ninguno N.A N.A
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
NA: No aplica
De otra parte, en la Tabla 583 se detalla la aplicación de metodologías e instrumentos de recolección
de información en las actividades realizadas con la comunidad asentada dentro de la Cuenca del río
Aurra, así como lecciones aprendidas en el ejercicio de la aplicación de las mismas.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1934
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TABLA 583. SEGUIMIENTO AL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
ACTIVIDADES
REALIZADAS
INSTRUMENTOS
DE APLICACIÓN
METODOLÓGICA
INSTRUMENTOS
RECOLECCIÓN
DE INFORMACIÓN
CAMBIOS /
AJUSTES
HECHOS
JUSTIFICACIÓN
CAMBIOS
LECCIONES
APRENDIDAS /
RECOMENDAC
IONES
Talleres de
caracterización
de comunidades
y del territorio
con participación
de actores
mixtos
Construcción de
línea del tiempo,
Árbol de
problemas,
cartografía social.
Tarjetas (cartulinas) con
información del árbol de
problemas: problemas,
causas y consecuencias
Cartografía social por
medio de Mapas de la
Cuenca ploteados sobre
los cuales se trabajó en
los talleres.
Construcción de la
Línea de tiempo donde
se da cuenta de cómo
era el territorio en
comparación con la
actualidad, teniendo en
cuenta el conocimiento
de la comunidad.
Sin ajustes Sin cambios
Revisión de las
metodologías a
utilizar para no
duplicar
esfuerzos y
optimizar
resultados,
recursos y
tiempo
Recorrido guiado
de
reconocimiento
del territorio
Recorridos
guiados
Diálogo
semiestructurado
Registro fotográfico
Toma de notas
Sin ajustes Sin cambios
Conciliación de
alcances en el
acompañamient
o de actores,
actores clave y
representantes
de grupos de
actores en la
Cuenca. para
no duplicar
esfuerzos y
optimizar
resultados,
recursos y
tiempo
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1935
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDADES
REALIZADAS
INSTRUMENTOS
DE APLICACIÓN
METODOLÓGICA
INSTRUMENTOS
RECOLECCIÓN
DE INFORMACIÓN
CAMBIOS /
AJUSTES
HECHOS
JUSTIFICACIÓN
CAMBIOS
LECCIONES
APRENDIDAS /
RECOMENDAC
IONES
Vinculación de
promotores
rurales para
levantamiento de
información
Inducción y
capacitación a los
promotores en el
levantamiento de
la información
Formatos veredales Sin ajustes Sin cambios
La vinculación
de personas
habitantes del
territorio en la
recolección de
información
primaria supone
una herramienta
apropiada para
propiciar el
acceso a la
información, ya
que se cuenta
para esta
actividad con
actores locales.
Escenarios de
participación
para
socialización de
resultados
Dialogo
estructurado
Formatos de acta
Listado de asistencia Sin ajustes Sin cambios
Realizar con
anterioridad
convocatoria
para que la
comunidad
participe más
activamente en
estas
actividades.
Escenario de
retroalimentación
técnica con
CORANTIOQUIA
Diálogo
estructurado
Formatos de acta
Listado de asistencia Sin ajustes Sin cambios
Se realizó la
presentación de
cada uno de los
componentes
de los cuales
surgieron
observaciones y
recomendacion
es a tener en
cuenta entre las
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1936
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDADES
REALIZADAS
INSTRUMENTOS
DE APLICACIÓN
METODOLÓGICA
INSTRUMENTOS
RECOLECCIÓN
DE INFORMACIÓN
CAMBIOS /
AJUSTES
HECHOS
JUSTIFICACIÓN
CAMBIOS
LECCIONES
APRENDIDAS /
RECOMENDAC
IONES
que estas:
- Uso de
convenciones
en la
delimitación de
la Cuenca y
subcuencas.
- Orden
convención en
los indicadores.
- Incluir
conclusiones en
cada
componente.
- Visualizar los
aportes de la
comunidad en
el los
documentos.
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
Es importante resaltar que las estrategias metodológicas propuestas e implementadas tienen por
objetivo principal, específicamente, ampliar los referentes y la información para la caracterización de
los componentes biótico, abiótico, social y de riesgo en la Cuenca del río Aurra, y a su vez,
complementar dicha caracterización a través de georeferenciación y registro fotográfico de lugares
clave.
Dentro de este contexto, los especialistas en aspectos biofísicos llevaron a cabo las actividades de
campo contando con el importante acompañamiento de personas de las comunidades asentadas en
la Cuenca, las cuales asistieron a las actividades programadas en calidad de auxiliares de campo y
como facilitadores de información referente a las diversas dinámicas del territorio, lo cual se vio
reflejado en un diálogo de saberes de gran importancia e impacto para la construcción colectiva del
Diagnóstico, generándose un total de 52 recorridos guiados en los cuales se identificaron las
principales características biofísicas del territorio de la Cuenca en ordenación.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1937
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Por otra parte, retomando elementos básicos de la Investigación-Acción Participativa (IAP), en los
acercamientos a las comunidades y sus diferentes tipos de actores se logró la participación de estos
con diversos y enriquecedores puntos de vista y conocimiento particular sobre las dinámicas que se
han consolidado al interior de sus comunidades, procurando así una mayor comprensión de las
mismas a partir de un enfoque cualitativo.
De esta manera, como se ha mencionado anteriormente, al inicio la fase de Diagnóstico y a partir de
la identificación y caracterización de Actores en la Cuenca, se realizó la selección de seis (6)
Promotores Rurales –personas con perfil específico de trabajo de encuestas con comunidades
rurales y afines- quienes, tras la previa inducción para el desarrollo asertivo de las actividades,
tomaron contacto –uno o dos promotores por municipio- con los líderes y/o presidentes de Juntas de
Acción Comunal de cada una de las aproximadamente 103 unidades territoriales menores
(corregimientos y/o veredas) en la Cuenca, con el objetivo primordial de hacer acompañamiento
participativo en el levantamiento de información primaria por medio del diligenciamiento de un
formato de datos socioeconómicos, culturales y ambientales del ámbito veredal de una parte, y de
otra parte llevar información clara y precisa sobre el proceso de actualización de la ordenación de la
Cuenca y la importancia de la participación en dicho proceso.
Así pues, por medio de la implementación de dicha estrategia, además de obtener datos primarios
actualizados que si bien no son oficiales, permitieron tener un acercamiento a la percepción y los
conocimientos que los habitantes de la Cuenca tienen de su territorio y de las problemáticas
asociadas al recurso hídrico así como las potencialidades ambientales en el mismo. De la misma
forma, se llegó al 100% del territorio con información acerca del POMCA haciendo énfasis en la
importancia de la participación.
En esta fase se hizo un recorrido guiado con acompañamiento de actores clave a zonas de
importancia y/o conflicto de recursos naturales pues la información y análisis de riesgos, amenazas y
vulnerabilidad con la comunidad afrodescendiente asentada en el municipio de Sopetrán, en relación
con dichos recursos, es otro insumo principal en el Diagnóstico.
Una vez se avanzó en la construcción del Diagnóstico de manera participativa con información
primaria aportada por los habitantes de la Cuenca del rio Aurra, se realizaron seis (6) talleres
participativos en cada uno de los municipios que están en jurisdicción de la Cuenca en ordenación,
con el fin de identificar las principales problemáticas socioambientales y profundizar en el
conocimiento del territorio con los actores de la Cuenca y recibir los aportes frente al mismo.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1938
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
2.10.2.11. Talleres participativos para la construcción participativa del diagnostico
En la Tabla 584 se detallan presentan los escenarios participativos llevados a cabo en la fase de
Diagnóstico.
TABLA 584. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN EN LA FASE DE DIAGNÓSTICO
ACTIVIDAD CANTIDAD FECHA TEMAS A
DESARROLLAR ASISTENTES
Inducción a
Promotores Rurales
para levantamiento de
información
(Diligenciamiento de
Formato veredal)
1 Febrero 15 de 2017
Inducción: POMCA,
Importancia de la
Participación,
Actores en la
Cuenca, Formato
veredal, Técnicas de
recolección de
información
(Preguntas abiertas y
cerradas)
Promotores Rurales
Visitas a cada una de
las veredas 97 Febrero de 2017
Generalidades
POMCA
Diligenciamiento de
formato para
recolección de
información primaria
vereda
Líderes y/o
Presidente de las
JAC
Retroalimentación de
la actividad de
levantamiento de
información, con
Promotores rurales
1 Febrero 28 de 2017
Generalidades
POMCA
Diligenciamiento de
formato para
recolección de
información primaria
vereda
Promotores rurales
Talleres participativos
para construcción
colectiva del
Diagnóstico
7 talleres realizados
en cada uno de los
municipios que
hacen parte de la
Cuenca en
ordenación
Mayo 30 a junio 3
de 2017
Socialización del
POMCA, Avance en
la elaboración del
POMCA Taller de
identificación de
conflictos
socioambientales y
potencial ambiental
Profesional social,
Actores clave
identificados en los
municipios
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1939
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD CANTIDAD FECHA TEMAS A
DESARROLLAR ASISTENTES
en la Cuenca: Árbol
de problemas y
cartografía
Recorridos guiados a
puntos de interés
socioambiental en la
Cuenca
52 Febrero 23 a Marzo
26 de 2017
Levantamiento de
información primaria
para los
componentes físico y
biótico
Profesionales físico
bióticos,
conocedores del
territorio
Recorrido guiados a
puntos de interés
socioambiental y/o de
riesgos en
la Cuenca
1 Abril 23 de 2017
Visita a sitios de
interés
socioambiental y/o
de riesgos en la
Cuenca
Consejeros de
Cuenca / UT /
Equipo consultor
Actividades
concernientes al
proceso de consulta
previa
8
Noviembre 24 de
2016 a Mayo 17 de
2017
Realización del
proceso de Consulta
previa
Profesional social,
Consejos
comunitarios del
municipio de
Sopetrán
Reuniones con
Consejo de Cuenca 6
Noviembre 8 de
2016 a Marzo 22 de
2017
Consolidación del
Plan de Trabajo,
Reuniones de
contextualización y
Talleres
Consejeros de
Cuenca / UT /
Equipo consultor
Socialización de
resultados Fase de
Diagnóstico
7 Agosto 29 al 01 de
septiembre de 2017
Presentación de los
resultados obtenidos
durante la fase de
diagnóstico,
Caracterización
Físico – Biótica,
Socioeconómica y
Cultural, Síntesis
Ambiental.
Consejos
Comunitarios
Afrodescendientes /
Actores clave /
CORANTIOQUIA /
Equipo consultor
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
Teniendo en cuenta que el objetivo principal de los talleres participativos para la construcción
colectiva del diagnóstico de la Cuenca del río Aurra, propendió por la obtención de información que
dé cuenta de la percepción y descripción de los principales conflictos socioambientales del territorio,
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1940
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
desde la lectura de sus habitantes, se concibió la realización de seis (6) espacios de participación,
en los cuales se concentraron diferentes tipos de actores de acuerdo al área del territorio donde
residen, así pues, los espacios fueron llevados a cabo de la siguiente manera:
- Taller en el municipio de Sopetrán: 30 de mayo de 2017, fueron invitados funcionarios,
actores de gestión del riesgo y líderes de la comunidad, el taller fue realizado en la sede de
ASOCOMUNAL del municipio.
- Taller en el municipio de Ebéjico: 31 de mayo de 2017, fueron convocados funcionarios,
actores de gestión del riesgo y líderes de la comunidad, el taller fue realizado en el Teatro
de La Normal.
- Taller en el municipio de San Jerónimo: 1 de junio de 2017, fueron invitados funcionarios,
actores de gestión del riesgo y líderes de la comunidad, el taller fue realizado en La Casa
de la Cultura del municipio de San Jerónimo.
- Taller en el corregimiento de San Sebastián de Palmitas: 1 de junio de 2017, fueron
invitados funcionarios, actores de gestión del riesgo y líderes de la comunidad, el taller fue
realizado en La Casa de Gobierno del corregimiento.
- Taller en el municipio de San Pedro de Los Milagros: 2 de junio de 2017, fueron invitados
funcionarios, actores de gestión del riesgo y líderes de la comunidad, el taller fue realizado
en la Caseta de la JAC del corregimiento de Ovejas.
Los talleres fueron el escenario para socializar el proyecto a aquellas personas que asistían por
primera vez a los escenarios participativos del POMCA y a su vez recibir retroalimentación a manera
de complemento de la información primaria recolectada en campo haciendo además, una
aproximación a los conflictos socioambientales de la Cuenca del río Aurra.
2.10.2.12. Metodología
En cada uno de los espacios habilitados para la realización de los talleres con la comunidad, se
inició el ejercicio con una descripción de los objetivos y alcances de la actualización del POMCA del
río Aurra, para posteriormente trabajar en equipos la caracterización de la Cuenca, para ello se
dividieron los asistentes de acuerdo a diferentes temáticas a saber: Usos del suelo, Cultura
ambiental, Procesos productivos, Salud y Servicios públicos.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1941
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Las herramientas utilizadas en estos espacios participativos, así como la información que se obtuvo
por medio de cada una de ellas se detallan en la Tabla 585:
TABLA 585. HERRAMIENTAS UTILIZADAS CON LA COMUNIDAD EN LOS ESPACIOS DE IDENTIFICACIÓN DE
PROBLEMÁTICAS SOCIOAMBIENTALES
HERRAMIENTA UTILIZADA
CARTOGRAFÍA SOCIAL LÍNEA DE TIEMPO ÁRBOL DE PROBLEMAS
INFORMACIÓN OBTENIDA POR MEDIO DE SU IMPLEMENTACIÓN
Ubicación en el mapa de
Actividades económicas
(Producción agropecuaria,
Industria, Actividades
turísticas, actividades
mineras)
Ubicación de
Infraestructura existente
(Rellenos Sanitarios,
frigoríficos, Plazas de
ferias, Plazas de mercado,
básculas, beneficiaderos,
molinos-trapiches)
Sitios de interés
arqueológico2.
Servicios sociales
(Hospitales, escenarios
deportivos y
Escuelas/colegios)
Estrategia didáctica que permite
conocer las dinámicas de ocupación
de la Cuenca por medio del
conocimiento de los diferentes
actores de la comunidad, que
permite observar e identificar de
manera gráfica el cambio en el
tiempo de las relaciones de la
comunidad con su entorno
inmediato.
Identificación de las principales
problemáticas ambientales dentro de
la cada uno de los municipios que
hacen parte, total o parcialmente, del
territorio de la Cuenca del río Aurra,
organizada de la siguiente forma:
Problemas
Causas
Consecuencias para la
comunidad y el territorio
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
Para ello en algunos de los grupos en este ejercicio se utilizó la metodología de la cartografía social
en la ubicación de los principales usos del suelo, así como las dinámicas de apropiación del mismo;
en otros grupos se desarrolló el árbol de problemas identificando los problemas principales, casusas
y efectos, así mismo, se realizó una línea de tiempo que permitió tener conocimiento sobre la forma
en que los habitantes perciben su territorio en la actualidad, haciendo una comparación con el
pasado. A continuación en la Tabla 586 a la Tabla 590, se presenta la síntesis de la información
2 Es importante resaltar que en la zona de la cuenca del río Aurra no se ha hecho estudios formales de arqueología, por tanto, los sitios identificados en algunos de los mapas hacen referencia a lugares que la comunidad identifica como posibles sitios de interés arqueológico, aun cuando no existan estudios formales al respecto.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1942
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
suministrada por medio de la construcción de árboles de problemas por los participantes en estos
talleres: (Fotografía 236 a la Fotografía 239)
TABLA 586. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA MUNICIPIOS DE SAN PEDRO DE LOS
MILAGROS Y BELLO
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE BELLO – Corregimiento de San Felix vereda La
Unión Sector Ovejas3 - Y MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS4
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Falta de control por
parte de las
autoridades
competentes en
relación a los Planes
de Ordenamiento
municipales
Municipios
Autoridades
Ambientales
Incumplimiento de
zonificación
establecida en los
Planes de
ordenamiento e
incoherencia de los
mismos con la
conservación
ambiental, como
consecuencia de la
desarticulación de las
autoridades
ambientales y
municipales
En forma general en
toda el área de la
Cuenca
Contaminación sin
control por vertimiento
directo sobre fuentes
hídricas
Disminución de
afluentes
Invasión de rondas y
zonas de
conservación en
diferentes zonas de la
Cuenca
Mayor probabilidad de
ocurrencia de
deslizamientos,
avenidas torrenciales
debido a la invasión
de rondas hídricas y
construcción ilegal de
unidades de vivienda
Construcción ilegal de
unidades de vivienda
que no cuentan con
pozos sépticos
Expansión de la
frontera pecuaria por
Habitantes y
productores
Deforestación de las
zonas de montaña
En forma general en
toda el área de la
Disminución del agua
debido a la
3 Acuerdo 033, POT 2009. 4 Se identifican los mismos problemas para ambos municipios debido a su proximidad geográfica
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1943
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE BELLO – Corregimiento de San Felix vereda La
Unión Sector Ovejas3 - Y MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS4
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
parte de propietarios
dentro de la Cuenca
asentados en la
Cuenca
para creación de
potreros
Cuenca
Bosques y Baldíos
deforestación
Erosión de la tierra
por la actividad
ganadera
Contaminación del
agua por desechos de
actividad ganadera
Mayor probabilidad de
ocurrencia de
deslizamientos,
avenidas torrenciales
por la erosión de la
tierra y la
deforestación
Deforestación de
bosques
Productores
Inadecuadas
prácticas de uso del
suelo por parte de
productores y
propietarios
Todo el territorio de
la Cuenca
Pérdida de bosques
por expansión de
frontera agropecuaria
Monocultivos de
productos agrícolas
como café y plátano
Erosión de la tierra
por prácticas
irresponsables de
productores y
propietarios
Ganadería extensiva
en las partes altas de
la Cuenca
Inadecuada
disposición de
residuos domésticos
e industriales
Habitantes y
productores de la
zona
Inexistencia de
infraestructura de
saneamiento básico
dentro de la zona
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación hídrica
por vertimiento
directos de residuos
sólidos y aguas
negras
Aumento de
enfermedades debido
a la contaminación
hídrica
Proliferación de
moscos y zancudos
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1944
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE BELLO – Corregimiento de San Felix vereda La
Unión Sector Ovejas3 - Y MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS4
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
por condiciones
sanitarias poco
salubres
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2018
TABLA 587. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA MUNICIPIO DE SOPETRÁN
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE SOPETRÁN
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Uso indiscriminado de
agroquímicos en los
cultivos de frutas
Productores
agropecuarios
Inadecuadas
prácticas
agropecuarias que
ponen en peligro al
ecosistema
Toda el área de la
Cuenca
Infertilidad de la tierra
por saturación de
agroquímicos
Pérdida de la calidad
del agua por
contaminación con
agroquímicos
Desaparición de
especies de flora y
fauna debido a la
contaminación
generada por los
agroquímicos
Falta de PTAR Municipio
Inexistencia de
infraestructura para
el manejo de aguas
residuales
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación de los
recursos naturales
por vertimientos
directos sobre las
fuentes de agua
Deterioro ambiental
generado por la
contaminación hídrica
Explotación
agresiva de los Toda el área de la
Pérdida de las
condiciones de vida
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1945
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE SOPETRÁN
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Falta de gestión de la
Autoridad Ambiental
competente en cuanto a
la explotación
inadecuada de los
recursos naturales
Productores y
habitantes de la
zona
recursos naturales
para el desarrollo de
actividades
agropecuarias
Cuenca necesarias para el
equilibrio ambiental
Daños ambientales
debido a la
sobreexplotación del
territorio
Afectaciones a la
salud humana debido
al deterioro ambiental
Falta de control a la
construcción de
unidades de vivienda
ilegal en la zona rural
Autoridades
Municipales Crecimiento
poblacional en las
riberas del rio
Cuenca de la
Quebrada La
Tafetana
Invasión de zonas de
retiro y zonas de
protección de cauces
Aumento de las
probabilidades de
amenaza por
inundación
Desplazados y
familias de bajos
ingresos
Contaminación de
fuentes hídricas por
vertimientos directos
Tradiciones y actitudes
comportamentales
negativas con respecto a
la preservación de los
recursos naturales
Habitantes,
empresarios
asentados de la
Cuenca
Bajos niveles de
cultura ambiental y
de continuación de
procesos formativos
de tipo formal e
informal
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación
ambiental por mal
manejo de residuos
sólidos
Problemas de orden
social por la falta de
control de las
autoridades
competentes
Afectación a recursos
naturales por el
aumento de la
contaminación
Falta de control y
seguimiento a las
Autoridad
Ambiental
Contaminación por
vertimientos de
Municipios de
Sopetrán y
Contaminación de
caudales por
vertimientos directos
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1946
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE SOPETRÁN
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
porcícolas porcícolas Ebéjico de residuos sólidos y
aguas negras de las
porcícolas
Disminución de la
calidad del agua por
la contaminación de
ésta
Desplazamiento de
población debido a la
contaminación de las
fuentes de
abastecimiento de
agua
Aumento de
enfermedades como
consecuencia de la
contaminación
generada.
Crecimiento del Turismo
(Construcciones)
Empresarios y
dueños de fincas.
Que se localizan
en la Cuenca
Disposición
inadecuada de
residuos
Municipios de
Sopetrán
Contaminación del
hábitat, caza de
animales en vías de
extinción y
desplazamiento.
Caza y Tala de arboles Habitantes de la
zona
Caza y tala
indiscriminada Toda la Cuenca
Desaparición de
especies en vía de
extinción.
Perdida de especies
vegetales.
Minería - Extracción de
material de rio -.
Empresarios que
se localizan en la
Cuenca
Falta de control Riberas del rio
Cuaca
Afectación a la
cobertura vegetal,
contaminación del
agua, problemas de
erosión.
Desplazamiento de
animales por el ruido
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1947
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE SOPETRÁN
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Vertimiento de aguas
residuales y residuos
sólidos en los cauces de
ríos y quebradas.
Habitantes,
hoteles, y
empresas que se
localizan en la
Cuenca
Falta de control Toda el área de la
Cuenca
Contaminación del
agua
Proliferación de
diferentes
enfermedades.
Aumento en las
plagas
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
FOTOGRAFÍA 236. REGISTRO FOTOGRÁFICO TALLER MUNICIPIO SOPETRÁN
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
TABLA 588. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA MUNICIPIO DE EBÉJICO
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE EBÉJICO
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Mal uso de los
residuos domésticos
Habitantes de la
Cuenca Bajo nivel de
consciencia y Toda la Cuenca
Aumento en los
niveles de
contaminación
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1948
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE EBÉJICO
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
educación ambiental ambiental
Consumo
descontrolado de
recursos naturales
Deterioro de los
recursos naturales
debido a la
contaminación y
explotación
descontrolada
Degradación del
territorio por la
contaminación y
desaparición de
especies nativas
Vertimientos de
residuos domésticos
sobre las fuentes de
agua Habitantes y
empresarios que se
localizan en la Cuenca
Falta de control de las
autoridades
ambientales
Contaminación del
territorio de la
Cuenca debido a los
múltiples factores
que generan
contaminación
Toda la Cuenca
Proliferación de
diferentes
enfermedades
relacionadas con la
contaminación
ambiental
Vertimientos de
residuos porcícolas
sobre fuentes de
agua
Contaminación de
fuentes de agua con
excrementos de
cerdos
Inadecuada
disposición de
residuos peligrosos
Aumento de
vectores de
enfermedades en las
zonas rurales
Inadecuada
disposición de
residuos y
vertimientos
Habitantes de las áreas
rurales y urbana
Contaminación de
las diferentes
quebradas y ríos del
municipio por falta
de infraestructura de
saneamiento básico
Toda la zona rural
del municipio de
Ebéjico
Impacto ambiental
negativo sobre el
ecosistema que
genera
desequilibrios que
afectan al medio
ambiente y a la
población.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1949
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE EBÉJICO
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Falta de planeación
y control por parte
de los Gobiernos
locales y Empresas
de servicios públicos
Alcaldías Municipales
Autoridades
Ambientales
Generación de
contaminación por
vertimientos directos
a las fuentes
hídricas
Toda la Cuenca
El sistema de
alcantarillado solo
está disponible para
el área urbana
La zona rural genera
vertimientos directos
a los cuerpos de
agua, o bien,
funcionan con pozos
sépticos
Inexistencia de
plantas de
tratamiento de aguas
residuales por lo
cual vierten
directamente al rio
Municipios
Inexistencia de
infraestructura de
saneamiento básico
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación del
rio
Aumento de
enfermedades
Contaminación del
aire
No se han generado
procesos de
capacitación y
asesoría a
organizaciones
comunitarias
Autoridades
Municipales y
Departamentales
Bajo nivel de
asesoría a las
Juntas de Acueducto
Veredal
Toda la Cuenca
Inadecuadas
condiciones técnicas
de la infraestructura
de acueductos
veredales
Captaciones ilegales
de agua
Habitantes, productores
asentados en la
Cuenca
Disminución de
caudales en la zona
rural
Zona rural de la
Cuenca
Disminución
caudales y presión
de la población por
agua que afecta el
abastecimiento en
las zonas rurales
Falta de control por
parte de las
autoridades
competentes
Baja capacidad de
organización de la
comunidad
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1950
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TABLA 589. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Captaciones ilegales
de agua
Habitantes,
productores y
empresarios
asentados en el
municipio
Disminución de
caudales en la zona
rural
Zona turística del
municipio
Disminución caudales
y presión de la
población por agua
Caza indiscriminada
de especies nativas
como práctica
extendida en la zona
rural
Habitantes de la
Cuenca
Desaparición de
especies de fauna,
disminución de
animales nativos
Zona rural
Desequilibrios
ecológicos debido a la
alteración de nichos
Inexistencia de
plantas de
tratamiento de aguas
residuales por lo cual
vierten directamente
al rio
Municipios
Inexistencia de
infraestructura de
saneamiento básico
Toda el área de la
Cuenca
Contaminación del rio
debido a los
vertimientos directos
sobre las fuentes
hídricas
Aumento de
enfermedades
causadas por la
contaminación
Contaminación del aire
por malos olores
Falta de control por
parte de las
autoridades
competentes
Municipios
Autoridades
Ambientales
Incumplimiento de
zonificación
establecida en los
Planes de
ordenamiento e
incoherencia de los
mismos con la
conservación
ambiental
En forma general
en toda el área de
la Cuenca
Contaminación sin
control por
incumplimiento de la
zonificación
Disminución de
afluentes debido a las
captaciones ilegales
de las fuentes de agua
Invasión de rondas y
zonas de conservación
para la construcción
de unidades de
vivienda ilegales
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1951
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Mayor probabilidad de
ocurrencia de
deslizamientos,
avenidas torrenciales
debido a la erosión e
invasión de las rondas
hídricas
Construcción ilegal de
unidades de vivienda
que no cuentan con
pozos sépticos
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
FOTOGRAFÍA 237. REGISTRO FOTOGRÁFICO TALLER MUNICIPIO SAN JERÓNIMO
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1952
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TABLA 590. MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DE LA CUENCA CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIÁN DE
PALMITAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS –
MEDELLÍN-
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
Falta de asistencia y
acompañamiento para
la producción agrícola
Municipio
Autoridades
ambientales
Mal uso del suelo Veredas La
Frisola, Urquitá
Erosión de tierras
por uso inadecuado
de los suelos
Aumento de
probabilidades de
ocurrencia de
eventos de riesgo
debido a la erosión
Falla geológica Origen
natural
Inestabilidad
geológica Vereda Urquitá
Remociones en
masa
Afectación a
unidades de
viviendas expuestas
a las remociones en
masa
Peligro inminente
para la comunidad
de la vereda por la
exposición a las
remociones en mas
Falta de control a la
construcción de
unidades de vivienda
Autoridades
Municipales Crecimiento
poblacional en las
riberas del rio
Zona rural del
corregimiento
Invasión de zonas
de retiro y zonas de
protección de cauces
por la invasión de
unidades de
viviendas ilegales
Aumento de las
probabilidades de
amenaza por
inundación
Desplazados y
familias de bajos
ingresos
Contaminación de
fuentes hídricas por
vertimientos hechos
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1953
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS : CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS –
MEDELLÍN-
CAUSA AGENTE QUE LO
CAUSA PROBLEMA
UBICACIÓN
ESPECIFICA EFECTO
por la población que
habita las viviendas
ilegales
Vertimientos de
residuos domésticos Habitantes y
empresarios que
se localizan en la
Cuenca
Falta de control de
las autoridades
ambientales
Contaminación del
territorio de la
Cuenca
Toda la Cuenca
Proliferación de
diferentes
enfermedades
relacionadas con la
contaminación
ambiental
Vertimientos de
residuos de actividades
agropecuarias
Contaminación de
fuentes de agua con
excrementos de
cerdos
Inadecuada disposición
de residuos peligrosos
Aumento de vectores
de enfermedades en
las zonas rurales
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
FOTOGRAFÍA 238. REGISTRO FOTOGRÁFICO TALLER CORREGIMIENTO SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1954
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FOTOGRAFÍA 239. REGISTRO FOTOGRÁFICO TALLER CORREGIMIENTO SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
Por medio de cartografía social se pudo identificar de manera conjunta las principales dinámicas de
apropiación y uso del suelo dentro del territorio de la Cuenca, generándose con este proceso los
siguientes mapas parlantes:
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1955
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
MUNICIPIO DE SOPETRÁN
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1956
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FOTOGRAFÍA CATOGRAFÍA SOCIAL REALIZADA EN EL MUNICIPIO DE EBÉJICO
FOTOGRAFÍA CATOGRAFÍA SOCIAL REALIZADA EN EL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1957
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FOTOGRAFÍA CATOGRAFÍA SOCIAL REALIZADA EN EL MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
FOTOGRAFÍA CATOGRAFÍA SOCIAL REALIZADA EN EL MUNICIPIO DE BELLO
(Corregimiento de San Felix vereda La Unión Sector Ovejas)
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1958
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FOTOGRAFÍA CATOGRAFÍA SOCIAL REALIZADA EN EL CORREGIMIENTO SAN SEBASTIAN DE PALMITAS
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
A partir de la realización de la cartografía social en cada uno de los municipios que conforman la
Cuenca en ordenación, se encontró que en todos los territorios municipales hay un patrón de
ocupación que evidencia una tenencia predominantemente de propietarios de la tierra, asentados en
pequeñas extensiones de tierra. Así mismo, es claro que no se cuenta con una infraestructura para
el desarrollo en términos de existencia de plantas de sacrificio, beneficiaderos, plazas de mercado,
frigoríficos, plazas de ferias y rellenos sanitarios; ya que solo el municipio de Ebéjico cuenta con
plaza de mercado y báscula; dentro de este contexto, es importante resaltar que no existe ningún
relleno sanitario dentro del territorio de la Cuenca del río Aurra, motivo por el cual, los residuos
sólidos generados por la población son trasladados al vecino municipio de Barbosa, que si cuenta
con relleno.
Como se ha mencionado anteriormente, por medio del ejercicio de la realización de la cartografía
social, también pudo determinarse que la minería representa una actividad de mediana importancia
dentro de la economía de la Cuenca en ordenación, representada mayoritariamente en actividades
de extracción de material de playa y materiales para la construcción. En cuanto a actividad
agropecuaria, ésta representa un renglón importante de la economía de la región, la cual se
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1959
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
constituye, mayoritariamente, en cultivos de café y plátano en asocio, así como en cultivos de
especies frutales ubicadas en el municipio de Sopetrán; estas actividades económicas son
explicadas en detalle en la Caracterización socioeconómica y cultural, para la cual, la información
suministrada y construida con la comunidad, sirvió como insumo fundamental.
En cuanto a patrimonio arqueológico, si bien no se han realizado en el territorio de la Cuenca del río
Aurra estudios formales respecto al tema, los habitantes de la zona identifican lugares que se
reconocen como posibles zonas para la investigación arqueológica, y que hacen parte del
conocimiento que se genera de manera oral, el cual, a su vez, está influenciado por mitos y leyendas
propios de los municipios en relación al territorio.
Por medio de la construcción de la línea de tiempo por parte de la comunidad asistente a los talleres
participativos, se puede observar e identificar de manera gráfica las dinámicas de ocupación del
territorio en el pasado, a comparación de la situación actual, así como algunas problemáticas
ambientales. Destaca de este ejercicio que en la totalidad de los municipios se expuso como entre
los años 1970 a 1991 se conservaban las rondas hídricas y se evitaba la construcción de unidades
de vivienda en las laderas, y se identifica una mayor existencia de bosque nativo y especies de
fauna en el territorio. A continuación se expone la línea de tiempo realizada por la comunidad en el
municipio de Ebéjico, y se resalta que los resultados de este ejercicio son similares en la totalidad de
municipios que componen la Cuenca, motivo por el cual se expone el caso de este municipio en
particular como muestra representativa.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1960
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
LÍNEA DE TIEMPO MUNICIPIO DE EBÉJICO
PASADO
PRESENTE
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1961
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FUTURO
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
En términos generales, se evidencia a partir de la construcción de la Línea de tiempo con la
comunidad asentada dentro de la Cuenca en ordenación, que aproximadamente desde la década de
1970 hasta la actualidad se han producido drásticos cambios socioambientales que han influido en la
transformación de las dinámicas territoriales; de esta manera, según los habitantes de la región, a
inicios de los años 70 del siglo pasado, la región era rica en fuentes de agua, bosques y especies
animales, específicamente en aves, peces y pequeños mamíferos, así mismo, no era frecuente la
construcción de vivienda en las laderas de los ríos, motivo por el cual había una mayor protección de
la rondas hídricas y los eventos de riesgo asociados a este fenómeno eran menores.
Posteriormente, desde la década de 1990 hasta la actualidad, los habitantes de la Cuenca del río
Aurra manifiestan un incremento de la expansión de la frontera agropecuaria respecto a años
anteriores, situación que se complejiza con la frecuente construcción de unidades de vivienda en
zonas muy cercanas a las fuentes de agua, generando un incremento de la contaminación debido a
la falta de tratamiento de los residuos generada por la población que asentada en las zonas rurales;
así mismo, se evidencia la aparición de actividades pecuarias en la zona (marraneras), lo cual ha
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1962
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
incidido también en la creciente contaminación hídrica, todo ello derivando en la disminución de
especies nativas de fauna y flora que en otrora abundaban en la región.
Respecto al futuro esperado, los habitantes de la Cuenca manifiestan tener grandes expectativas
frente a los programas, planes y estrategias que se puedan implementar en pro de la prevención y
mitigación de los impactos ambientales negativos generados por la actividad antrópica dentro de la
Cuenca, dejando en claro la intención de vincularse como comunidad alrededor de la protección del
ecosistema que los sustenta.
En la fase de Aprestamiento de la actualización del POMCA del río Aurra se propuso, además, la
realización de Entrevistas Formales Estructuradas que permitieran la recolección de información
por medio de preguntas estudiadas y bien definidas, cuyas respuestas permitieran profundizar en los
conocimientos sobre la Cuenca; dentro de este contexto, es necesario resaltar que las Entrevistas se
hicieron con un carácter grupal en cada uno de los talleres participativos, con los miembros de la
comunidad asistente, lo cual permitió una interlocución e interacción entre los actores por medio de
respuestas abiertas.
Por otra parte, también se llevaron a cabo espacios participativos dentro del marco del proceso de
consulta previa con la comunidad afrodescendiente asentada dentro de la Cuenca en ordenación,
específicamente en el municipio de Sopetrán, los cuales fueron realizados como se evidencia en la
Tabla 591:
TABLA 591. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN ETAPA DE CONSULTA PREVIA -FASE DE DIAGNÓSTICO
ACTIVIDAD FECHA ASISTENTES
TALLER 1. TERRITORIO Y
CULTURA 24 de noviembre de 2016
Se invita a toda la comunidad,
CORANTIOQUIA, Consultoría
TALLER 2. ECONOMÍA PROPIA 1 de diciembre de 2016 Se invita a toda la comunidad,
CORANTIOQUIA, Consultoría
TALLER 3. ETNOHISTORIA Y
ORGANIZACIÓN 31 de enero de 2017
Se invita a toda la comunidad,
CORANTIOQUIA, Consultoría
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1963
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD FECHA ASISTENTES
TALLER 4. TERRITORIO Y
COSMOAMBIENTE 31 de enero de 2017
Se invita a toda la comunidad,
CORANTIOQUIA, Consultoría y
Alcaldía de Sopetrán
TALLER 5. PRESENTACIÓN
TÉCNICA Y CONCEPTOS CLAVE 27 de abril de 2017
Se invita a toda la comunidad,
CORANTIOQUIA, Consultoría
TALLER 6. ANÁLISIS DEL
DIAGNÓSTICO FÍSICO BIÓTICO
17 de mayo de 2017
Se invita a toda la comunidad,
CORANTIOQUIA, Consultoría
TALLER 7. IDENTIFICACIÓN
PARTICIPATIVA DE IMPACTOS
17 de mayo de 2017
Se invita a toda la comunidad,
CORANTIOQUIA, Consultoría,
Secretaría de ambiente de Sopetrán
RECORRIDO DE
RECONOCIMIENTO DEL
TERRITORIO
23 de abril de 2017
Se invita la CORANTIOQUIA, el
consultor, la comunidad elegirá 5
representantes
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
2.10.2.13. Evaluación de impacto y seguimiento a la estrategia
La evaluación y seguimiento del impacto de la estrategia de participación en la Fase de Diagnóstico
en la actualización al POMCA del río Aurra, es una parte esencial del proceso, ya que propende por
facilitar los objetivos del proyecto, en cuanto a la obtención de consensos que conlleven a la
adecuada caracterización de la Cuenca en ordenación. Así, se deben tomar medidas que permitan
mantener una comunicación oportuna y permanente durante el 100% de las actividades de la fase
con los actores claves, el Consejo de Cuenca y demás personas o grupos que vayan vinculándose
durante este proceso. En la Tabla 592, se presentan los resultados del seguimiento a la estrategia
de participación para la Fase de Diagnóstico:
TABLA 592. RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO A LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN FASE DIAGNÓSTICO
META INDICADOR RESULTADO
Realización de reuniones mensuales
del equipo social del POMCA
(mínimo 1 vez al mes) para evaluar
la ejecución de la Estrategia de
participación en la fase de
Diagnóstico
(Número de reuniones mensuales
del equipos social POMCA
realizadas / Número de reuniones
mensuales del equipos social
POMCA programadas) X 100
8 / 8 x 100 = 100
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1964
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
META INDICADOR RESULTADO
Realización de espacios de
retroalimentación del equipo social
POMCA una vez terminados ciclos
de espacios participativos para
evaluar el desempeño de las mismas
y definir lecciones aprendidas
(Número de reuniones de
retroalimentación del equipos social
POMCA una vez terminados los
ciclos de espacios participativos
realizadas / Número de reuniones
de retroalimentación del equipos
social POMCA una vez terminados
los ciclos de espacios participativos
programadas) X 100
(13 / 14) x 100 = 92,85
Elaboración de Actas de reunión de
retroalimentación del equipo social
POMCA una vez terminados ciclos
de participación, con identificación de
acciones correctivas por lecciones
aprendidas
(Número de actas con identificación
de acciones correctivas por lecciones
aprendidas por reuniones realizadas
/ Número de actas con identificación
de acciones correctivas por lecciones
aprendidas por reuniones
programadas) X 100
(13 / 14) x 100 = 92,85
Realización del 100% de las
socializaciones, recorridos, visitas de
reconocimiento del territorio, foros, y
reuniones programadas con los
actores y miembros del Consejo de
Cuenca
(Número de espacios de
participación llevados a cabo en la
fase de diagnóstico / Número de
espacios de participación
convocados en la fase de
diagnóstico) X 100
(11/11)*100 = 100
Aplicación del formato de sondeo de
participación ciudadana, en el 100%
de los espacios de participación
(Número de espacios de
participación donde se aplica el
formato de sondeo /(Número de
espacios de participación
realizados) X 100
(11/11)*100 = 100
Atención satisfactoria del 100% de
PQRS recibidos
(No de PQRS atendidos y/o
direccionados satisfactoriamente /
No de PQRS recibidos) X 100
No se registraron PQRS en la Fase
diagnóstico.
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
En la Tabla 593, se presenta la matriz resumen de la estrategia de Participación en la fase
Diagnóstico.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1965
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
TABLA 593. MATRIZ RESUMEN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN
DESTINATARIO MENSAJE Y MEDIOS HERRAMIENTAS DE
DIÁLOGO RESULTADO
Promotores Rurales
MENSAJES:
Inducción a promotores
POMCA, Importancia de la
Participación, Actores en la
Cuenca, Formato veredal,
Técnicas de recolección de
información (Preguntas
abiertas y cerradas)
MEDIOS:
Selección de Promotores y
alistamiento de la actividad
de inducción
Convocatoria de acuerdo
con el Plan de Medios.
Desarrollo del escenario
de
participación - inducción
implementando la
Comunicación Asertiva
como metodología de
transmisión de los
mensajes.
Escucha atenta de
preguntas y/o comentarios.
La presentación de la
información tiene un alto
contenido gráfico.
Se entabla un diálogo semi
estructurado de carácter
pedagógico con el ánimo
de que los actores en este
escenario interioricen el
mensaje teniendo en
cuenta que son ellos
quienes llevarán a todo el
Territorio, información
acerca del proceso de
ordenación de la Cuenca.
Se abre el espacio a
preguntas y se recrean los
escenarios de respuestas
que los líderes
entrevistados puedan
hacer.
Promotores rurales
informados acerca del
POMCA, su alcance y
fases.
Promotores rurales
sensibilizados acerca de la
importancia de la
participación en esta fase
para la construcción
colectiva del diagnóstico
Presidente de la JAC y/o
líderes de las veredas
entre
los que se cuentan los
Presidentes de Juntas de
Acueducto, profesores u
MENSAJES:
Información básica acerca
del POMCA
Importancia de la
vinculación a participar en
el proceso de ordenación
Se implementa el
diligenciamiento del
Formato veredal como
herramienta de recolección
de información primaria
con líderes de todas las
veredas en la Cuenca. La
información sobre el
Presidente de la JAC y/o
líderes de las veredas en
la Cuenca informados
acerca del POMCA y sus
avances, de la importancia
de la participación en la
construcción colectiva del
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1966
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
DESTINATARIO MENSAJE Y MEDIOS HERRAMIENTAS DE
DIÁLOGO RESULTADO
Otros actores de la Cuenca
Diligenciamiento de
formato
Para recolección de
información primaria
veredal.
MEDIOS:
Concertación telefónica o
personal para el momento
de encuentro y desarrollo
de la actividad de
diligenciamiento del
formato
veredal
Diligenciamiento del
instrumento de recolección
de información primaria
POMCA así como el
mensaje sobre su
importancia, se transmite
de forma clara, en lenguaje
común y abriendo espacio
a las preguntas que los
líderes puedan hacer. Se
entrega material
divulgativo.
Diagnóstico.
Diligenciamiento del
instrumento de recolección
de información veredal
como insumo para la
caracterización
socioeconómica y cultural
del territorio
Actores de la Cuenca,
personas conocedoras del
Territorio referenciados por
Presidentes de JAC u
organizaciones
ambientales
MENSAJE:
Construcción colectiva del
Diagnóstico a partir de
recorridos de los
consultores especialistas
para la caracterización
físico – biótica de la
Cuenca.
MEDIOS:
Recorridos por el territorio.
Diligenciamiento de
formato tipo bitácora diaria
por parte del especialista
que es acompañado con
El diálogo de saberes es la
herramienta a aplicarse en
estos escenarios si se
tiene en cuenta que el
objetivo es construir el
Diagnóstico conjuntamente
con quienes habitan la
Cuenca.
Aportes de los habitantes
del territorio en la
construcción colectiva del
Diagnóstico.
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1967
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.10. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
DESTINATARIO MENSAJE Y MEDIOS HERRAMIENTAS DE
DIÁLOGO RESULTADO
conocedor de la
comunidad.
Actores de la Cuenca,
personas conocedoras del
territorio
MENSAJE:
Construcción colectiva del
Diagnóstico a partir de
taller participativo donde
se implementa la
metodología de Árbol de
problemas y
espacialización
cartográfica de
potencialidades y
conflictos en el territorio.
MEDIOS:
Taller participativo
El diálogo de saberes es la
herramienta a aplicarse en
estos escenarios si se
tiene en cuenta que el
objetivo es construir el
Diagnóstico conjuntamente
con quienes habitan la
Cuenca.
Aportes de los habitantes
del territorio en la
construcción colectiva del
Diagnóstico.
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2017
